Economa Internacional

INTRODUCCIN
por Krugman

A principios del S. XXI, los pases estn mucho ms estrechamente

relacionados mediante el comercio de bienes y servicio, flujo de dinero e
inversiones, que nunca antes.

Economa Internacional

Usa mismos mtodos del anlisis de otras ramas de la economa porque la

motivacin y la conducta de los individuos y las empresas son las mismas. Sin
embargo, implica preocupaciones nuevas porque el comercio y la inversin se
lleva en naciones independientes. El objeto de estudio de la economa
internacional son los problemas de la interaccin entre los pases:

I. Las ganancias del mercado

Cuando dos pases se venden mutuamente bienes y servicios, hay beneficio

mutuo. Incluso cuando uno de ellos es ms eficiente en la produccin de todos
los bienes, y el menos eficiente compite pagando salarios ms bajos. El
comercio internacional tambin permite la especializacin en la produccin de
productos concretos, permitiendo ms eficiencia en economas de escala.

Aunque los pases suelen ganar, es posible que determinados grupos dentro
de cada pas resulten perjudicados. Esto es por la distribucin de la renta. Por
ejemplo, en Estados Unidos el salario real de los trabajadores disminuye,
aunque el pas sea cada vez ms rico. Es un debate poltico y econmico actual
que surge de las ganancias.

II. Los patrones del comercio

Los intentos de explicar los patrones -quin vende qu a quin- son una
preocupacin. Algunos aspectos son fciles de entender, como el clima o los
recursos. Otros no lo son. Por qu un pas con recursos para otros, se dedica a
la produccin de un bien en especfico?

III. El proteccionismo

Este es el tema ms importante desde el punto de vista poltico. Los gobiernos

suelen imponer lmites a las importaciones para proteger la industria nacional,
y subvencionarla para que puedan exportar. Conviene o no conviene?

IV. La balanza de pagos

El anlisis de la balanza de pagos se debe realizar en el contexto de un anlisis

econmico. No siempre el supervit es beneficioso. Aparece en varios
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contextos: al analizar la inversin extranjera directa de multinacionales; al

relacionar transacciones internacionales con renta nacional; al revisar cualquier
aspecto de la poltica monetaria internacional.

V: La determinacin del tipo de cambio

Una diferencia clave entre la economa internacional y otras reas, es que cada
pas suele tener su moneda, y los valores relativos de las divisas pueden
cambiar de forma drstica. A veces son fijados por los gobiernos, y otras por el
mercado.

VI: La coordinacin internacional de las polticas

En una economa mundial integrada, las polticas econmicas de un pas suelen

afectar a los dems pases. Los objetivos de los pases generan conflictos de
intereses, aun cuando los de uno y otro son similares. Un problema
fundamental es cmo conseguir cierta armona entre los diferentes pases.

VII: El mercado internacional de capitales

En cualquier economa sofisticada hay un mercado de capitales: un conjunto de

acuerdos por el que individuos y empresas intercambian dinero presente por
promesas de pago en el futuro. Los mercados internacionales difieren de los
nacionales. Deben hacer frente a regulaciones que los pases imponen a
inversiones extranjeras.

Existen riesgos ligados a la fluctuacin de las monedas, o cuando un pas se

declara en suspensin de pago, entonces no es fcil para acreedores cobrar.

LA ECONOMA INTERNACIONAL
Por Tugores Ques

El comercio internacional representa un porcentaje creciente en la actividad de

casi todos los pases. Los indicadores de apertura de las economas nacionales,
han aumentado de forma sostenida. Lo mismo ocurri en el mbito financiero,
con la integracin de mercados financieros internacionales y la liberalizacin de
los movimientos del capital.

En cuanto a la produccin, tambin se avanza en la globalizacin por el flujo

de inversiones extranjeras y las estrategias de las empresas multinacionales.
Las innovaciones de transportes y comunicaciones tienen a llevar a la
produccin a fragmentarse. As, se localizan las distintas partes del proceso en
distintos pases. De esta forma hay una transnacionalizacin de la actividad
econmica.

En este escenario, se producen cambios rpidos y profundos en la divisin

internacional del trabajo, en la distribucin territorial de la actividad, alterando
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pautas que eran costumbre. Por esto es normal la incertidumbre, las

preocupaciones y las reticencias sociales. Cada parte tiene sus problemas:

Las empresas deben hacer decisiones estratgicas en un marco que

constantemente cambia
Los Estados a veces se ven desbordados para tomar decisiones
aceptables a nivel internacional, sin herramientas de proteccin
La internacionalizacin de la economa no se ve acompaada de nuevas
instituciones, es decir, no hay un organismo que gue el proceso o lo regule
adecuadamente. Adems hay otros problemas, como el de las migraciones, el
movimiento de mano de obra que puede verse impedido por polticas
gubernamentales.

Las transacciones internacionales

Qu caracteriza una transaccin internacional de la que no lo es? Se

diferencian en principio, por dos razones:

1. Implica que la mercanca atraviese una frontera, lo que muchas veces

est vinculado a trabas que pueden ir desde prohibiciones hasta
limitaciones cuantitativas o barreras no-arancelarias.
2. Implica una pluralidad de monedas. Y como es necesario un sistema que
permita transformar las monedas, existen tradicionalmente los
mercados de divisas.

Estas dos caractersticas generaron una divisin de la economa internacional

en comercio internacional y finanzas internacionales.

Pese a las barreras, en las ltimas dcadas el comercio internacional no ha

hecho ms que crecer. Esta tendencia responde a la idea de que la
especializacin y el intercambio internacional, aumenta la eficiencia y permite
obtener ganancias que aumentan el bienestar. Sin embargo, esas ganancias,
no se distribuyen de manera uniforme. Las recesiones y crisis, suelen llevar a
creer que lo extranjero es culpable, aumentando las protecciones frente a
otros.

En cuanto a finanzas internacionales, la internacionalizacin es evidente. Ha

seguido pautas paralelas a las comerciales, pero los poderes nacionales en
este caso tienen fuerza limitada. Bastaron unos centros off-shore. Los
mercados operan las 24 horas, gracias a la tecnologa de comunicaciones
actual.

Los flujos comerciales y financieros internacionales de un pas, se registran en

la balanza de pagos.

Globalizacin: Una perspectiva sistemtica

 Economa Internacional

Para hacer esta perspectiva se plantean varias fases.

Fase 1: Economa mundial integrada, sin trabas, donde hay una asignacin
eficiente de recursos y una correcta distribucin del a renta. No hay comercio
internacional porque todo es uno.

Fase 2: Aparecen fronteras muy restrictivas, pases. Poca movilidad de

factores de produccin y de bienes producidos.

Fase 3: Se introduce el comercio internacional, manteniendo la inmovilidad de

los recursos productivos. Hay actividad financiera tambin.
Fase 4: La fase actual, mundializacin. Adems de mantenerse el comercio
internacional, aparecen otras dos nuevas posibilidades:

Movilidad de factores: Aunque asimtrica. Muy alta para capital

financiero, alta para capital fsico y baja para factor trabajo.
Particin de la cadena de valor: Posibilidad de segmentar el proceso
de produccin, localizando cada fase en un pas distinto.

Ventajas: Conforme se relajan las restricciones de las fases anteriores, se

gana eficiencia, aprovechando las especificidades de cada pas y aprovechando
mejor las economas de escala.

Desventajas: En el proceso histrico hasta llegar a esta fase, los gobiernos

han ido asumiendo compromisos en materia de redes de proteccin social. La
globalizacin merma la efectividad de los Estados para mantener ese pacto
social. Por otra parte, el capital tiende a concentrarse en zonas metropolitanas
mientras se lica de pases con deficiencia en salarios o recursos.

Orden y desorden en la economa internacional

Hay una diferencia entre orden internacional y sistema internacional. La

esencia del orden seran reglas del juego, definidas con mayor o menor
precisin, pero por lo menos conocidas por todos los participantes. El sistema
concretara los mecanismos en los que las reglas del juego podran
concretarse.

Hay tres tipos de situaciones:

1. Situaciones en las que existe un orden internacional bien articulado en

un sistema.
2. Situaciones en las que se carece de reglas de juego, hay poco
entendimiento comn. Esto es el desorden internacional.
3. Situaciones en las que existen reglas del juego bsicas, generales, y por
tanto hay un orden internacional que no se concreta en un sistema.
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En la actualidad hay cierto orden, y no es muy grave que estemos en un no-

sistema. Lo realmente conflictivo sera la quiebra de la nocin bsica del orden.
En ausencia de un gobierno mundial y de una potencia hegemnica, las
mnimas reglas de juego deben fijarse de forma cooperativa. Esta situacin de
falta de un sistema, est siendo cubierta en parte por la coordinacin, y en
parte por el propio mercado: los especuladores.

Lo fundamental es cules sern las reglas bsicas que permitan hablar de un

orden. Un aspecto que va ganando peso es el de acceso a los mercados. Las
reglas de acceso pueden definir el nuevo orden, que se pase o no de un
regionalismo geogrfico a uno estratgico.

Regionalizacin de la economa mundial

La existencia de fronteras polticas para separar lo nacional de internacional, se

traduce en restricciones tanto en el intercambio de mercancas como en el
desplazamiento de factores. Actualmente las restricciones son sutiles, va
polticas industriales o tecnolgicas, acceso a contratos con el sector pblico,
etc.

En esta economa mundial internacionalizada, se aceleraron procesos de

integracin regional, es decir, se formaron bloques de pases. Para algunos es
positivo, porque hace que en el interior de las regiones haya una liberalizacin
comercial con ventajas del libre comercio. Para otros es negativo, porque se
abandona el ideal del comercio mundial globalmente liberalizado, o sea, un
grupo integra a los que lo conforman, pero excluye a todos los dems. Parecen
fortalezas donde se suele tener actitud proteccionista.

La economa internacional como disciplina

El estudio de la economa internacional fue creciendo desde que la economa

fue tomada como disciplina. La nueva teora del comercio internacional
incorpor temas como la competencia imperfecta, las economas de escala,
diferenciacin de productos, multinacionales, etc. Tambin dio pie a la teora
del crecimiento.

De un curso sobre economa internacional cabra esperar una explicacin de

por qu las cosas son como son, y una comprensin entre lo que puede y no
puede ser. Permite ver el conflicto bsico de las sociedades: el dinamismo de la
bsqueda de mejoras versus la resistencia de los perjudicados.

EL DESORDEN FINANCIERO INTERNACIONAL, UN ANLISIS

DESDE LA ECONOMA POLTICA
Por Alves

Las finanzas de la posguerra

 Economa Internacional

Despus de la SGM era necesario un nuevo orden internacional. Los pases se

propusieron que la economa tuviera: mercados abiertos, monedas
convertibles, estabilidad de los TC, facilidad de movimientos de capital,
cooperacin internacional para lograr alto empleo. Los Estados Unidos poda
aportar esto, con un sistema de TC fijo y una visin liberal. Pero el resto de
pases deba hacer una cooperacin monetaria con los siguientes compromisos:

Las monedas deban ser convertibles y mantener, a travs del oro, una
paridad fija con el dlar.
Si haba fluctuaciones, se poda llevar a cabo ajustes en la balanza de
pagos.
Si haba desequilibrios ms graves, el FMI pondra a disposicin una serie
de recursos con el compromiso de cumplir ciertas condiciones.

El acuerdo con el FMI incorpor la flexibilidad que necesitaban los pases para
conseguir un equilibrio externo de manera ordenada, sin sacrificar objetivos
internos o el mismo TC. El dlar se hizo la moneda clave de la posguerra, y
posicion a los Estados Unidos como hegemona del comercio y las finanzas
internacionales.

Haba dos elementos del sistema que podan considerarse fallas:

1. El primero es el problema del equilibrio externo de EEUU. No era

responsable de la fijacin de los TC del dlar, pero deba mantener el
precio en dlares del oro a 35 dlares la onza.
2. El segundo es que el sistema descansaba sobre una doble asimetra. La
condicin para que funcionara era la estabilidad del dlar, y si este no se
mantena estable los dems pases intentaran convertir sus dlares en
oro.

Estados Unidos tuvo inconvenientes desde el principio. Por un lado, el fracaso

de las polticas de bienestar aplicadas recientemente: por otro, la necesidad de
importar petrleo siendo exportador. En 1971, el presidente Nixon decidi
seguir las indicaciones de Milton Friedman y declar la inconvertibilidad del
dlar respecto al foro, terminando con el acuerdo de Bretton Woods.

El comercio mundial se llevaba a cabo usando los dlares que EEUU imprima,
pero el respaldo estaba en dlares-oro. El comercio pas a estar resguardado
por un dinero producido solo por ese pas, y los dems pases deban acumular
dlares, expandiendo el crdito de los EEUU. Esta potencia avanz sin freno,
porque si las reservas caan, los especuladores podan provocar una fuerte
devaluacin.

Este esquema le dio un nuevo rol a EEUU. El flujo de dlares llev a la

expansin del crdito mundial, donde la banca trat de obtener mayores
ganancias.
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Acerca de las crisis

Una crisis financiera es una situacin caracterizada por fuertes perturbaciones

en los mercados de divisas y activos financieros, originada por los
desplazamientos de capital, alterando los movimientos en el TC y en los precios
de los activos. Se generan por desconfianza, y desencadenan a travs de los
cambios de posicin de los inversores y de ataques especulativos.

Para entender mejor las crisis, es conveniente usar el concepto de economa-

mundo de Wallerstein. Este deja de lado los sistemas menores para estudiar el
capitalismo desde una perspectiva mundial, con procesos de regulacin y
desregulacin. Hubo tres modelos con esta dinmica: el veneciano, el britnico
y la prdida de la hegemona britnica por la estadounidense. Lo que cambia
es el centro del capitalismo. Pero el declive de cada centro puede convivir
varios aos con uno nuevo.

El enfoque de sistema-mundo permite ver mejor la fase descendiente del

capitalismo. El fin de las expansiones materiales de la economa es la creciente
competencia que termina reduciendo los beneficios. El crecimiento abismal de
los mercados financieros internacionales, el abandono del sistema de cambio
fijo de Bretton Woods y la liberalizacin de los controles sobre el capital,
desembocaron en burbujas especulativas y repetidas crisis mundiales.

El capitalismo entonces se desarroll a partir de unas combinaciones de

organizaciones comerciales y polticas, generando ciclos de acumulacin que
se fueron dando a partir de la expansin del sistema-mundo. Cuando la
expansin llega al lmite, el capital se desplaza a las finanzas.

Conclusin

La expansin financiera de los ltimos aos, desde los 70, no presenta el

anuncio del fin del capitalismo, sino que es la crisis de una hegemona dentro
del sistema monetario internacional. Esta crisis comenz por el abandono de la
convertibilidad del dlar respecto al oro y por el proceso de financiacin que
experiment el sistema mundial. La prdida de hegemona y el surgimiento de
Europa y el Sudeste Asitico debilitaron la posicin de EEUU.

En la dcada del 90,el mundo fue hegemonizado por la concepcin del

fundamentalismo de mercado, y se plante como si fuera la verdad indiscutible
el fin de las ideologas, subestimando la lucha por una sociedad ms justa. Los
defensores de esta concepcin descargaban ante la debacle del socialismo
real, y se pensaba que este razonamiento era el nico vlido. El autor
considera necesario el planteamiento de una economa poltica.

Es hora de asumir que lo econmico, lo poltico y lo social son parte de una

misma realidad. La crisis financiera de 2007 y las sucesivas crisis a escala
 Economa Internacional

mundial deben permitir replantear la naturaleza del capitalismo, e inclusive,

contemplar su posible desaparicin ante alternativas realistas.

QU DEBEN HACER LOS UNIVERSITARIOS ACERCA DEL

COMERCIO?
Por Krugman

Bsicamente, lo que un estudiante de economa internacional debe hacer, es

detectar tonteras. Hay clichs desorientadores a los que el autor llama
internacionalismo pop. Este se ensaa en hacer creer que un pas puede
llegar a ser un monopolio, lo que est mal, puesto que una economa
internacional es poco parecida a una corporacin. Hay una serie de mentiras
que usan los defensores de la postura pop:

Se necesita un paradigma nuevo. El comercio es una actividad econmica

sujeta a los mismos principios que cualquier otra, y puede ser considerada
como una especie de proceso de produccin que convierte exportaciones en
importaciones. Las importaciones son el propsito del comercio. La necesidad
de exportar, es un peso que un pas debe soportar porque sus proveedores
tienen la impertinencia de exigir pago.

Compitiendo en el mercado mundial. Un error clsico, creer que los pases

estn en competencia como compaas. El comercio internacional no es asunto
de competencia, sino de un intercambio con beneficios mutuos.

Productividad. En una economa cerrada, la alta productividad beneficia

porque permite consumir ms, pero en las economas modernas esto no es as.
Esto se suele hablar mucho porque la productividad es asociada a la necesidad
de competir.
Empleos. El nivel de empleo es un asunto macroeconmico que depende en
el corto plazo, de la demanda agregada; y en el largo plazo, de la tasa natural
de desempleo. La microeconoma tiene poco efecto sobre esto. La poltica
comercial debe debatirse en trminos de eficiencia, no de supuestos numricos
de empleos creados o perdidos.