Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
MANAGEMENTUL N CONSTRUCII:
IMPORTAN, APLICARE
1.1. ISTORIC
Toi cltorim. Motivele sunt diverse: dorina de a afla lucruri noi, afaceri, timp liber,
spirit de echip. Interesai sau nu, este imposibil s nu observm case, drumuri, baraje, castele,
stadioane. Unele ne plac, unele ni se par de prost gust. Dar n mod sigur ne ntrebm: cum s-au
construit i de ce?
Domeniul construciilor se identific practic cu viaa pe pmnt, pentru c oamenii se
adaptau destul de greu condiiilor de clim i de siguran. Primele peteri i colibe i fereau de
frig i de animalele slbatice. Migraia popoarelor a adus o alt provocare: aprarea teritoriilor.
Odat cu apariia claselor sociale, construciile au devenit un mod de etalare a bogiei.
Revoluia Industrial a nlocuit atelierele meteugreti cu fabrici de producie n serie.
Produsele trebuiau transportate n condiii care s nu le afecteze parametrii. Caii i mgarii nu
mai corespundeau, i atunci s-au proiectat mijloace de transport care s ruleze pe drumuri,
osele, autostrzi.
Descoperirea curentului electric i a motoarelor cu combustie intern au produs o
schimbare n modul de executare a construciilor. Utilajele au nlocuit munca uman, acolo unde
se cerea for sau rutin.
Este o mod i n acest sector, foarte tehnic n esen. Trendul este folosirea tehnologiilor
avansate, gadget-uri n interiorul i exteriorul imobilelor, construcii verzi i altele.
Este evident faptul c aceste realizri moderne i sofisticate au adunat ceea ce omenirea a
acumulat de mii de ani. n zilele noastre este aproape de neconceput un birou de proiectare fr
computere cu softuri moderne; antierele sunt dotate cu utilaje i echipamente performante;
materialele sunt nepoluante; personalul productiv muncete n condiii de siguran, securitate i
igien conform normelor.
Jules Verne a fost considerat simbolul literaturii SF. Contemporanii lui l-au perceput ca o
persoan plin de imaginaie, dar un simplu vizionar. Era de neconceput la sfritul secolului
XIX ca aparatele descrise de acesta s poat fi realizate. i totui, cititorii de astzi i admir
ideile, dar le consider obinuite i accesibile.
Putem, oare, s mai considerm c s-a spus tot n sectorul nostru de activitate, cel al
construciilor? Desigur c nu, pentru c era dot.com face orice domeniu inepuizabil, fie c ne
gndim la form, la regimul de nlime, la caracteristicile terenului i altele. Burj Khalifa, cea
mai nalt construcie din lume (828 de metri nlime) realizat pe nisip?
Cine ar fi crezut! Limitele sunt doar inteligena, imaginaia sau pasiunea celor care doresc
s lase n urma lor capodopere.
1.2. CARACTERISTICILE PROCESULUI DE MANAGEMENT N CONSTRUCII
Managementul are o istorie care se identific practic cu cea a omenirii. n orice societate
au existat stpni i subalteni. Raporturile de subordonare au mbrcat forme foarte diferite, de la
despotism la relaii de colaborare i management participativ.
Arta de a conduce nu are reete sau sfaturi universale gen Zece reguri de aur pentru a fi
un bun manager. Se pot enumera doar principii, acestea fiind rezultatul pozitiv sau negativ al
modului de ndrumare a oamenilor pentru a atinge obiectivele.
Domeniul construciilor este unul dinamic, chiar dac implic durate mari de execuie
pentru proiecte. Mediul n care performeaz este competitiv i schimbtor, pentru c gusturile
clienilor se modific permanent. O organizaie de succes va fi una flexibil, adaptabil la
preteniile pieei.
Teoriile moderne de management abordeaz organizaia ca un sistem deschis: mediul
extern este cel care furnizeaz resursele necesare: materii prime, resurse financiare, informaii i
nu n ultimul rnd resurse umane. Toate resursele trec printr-un proces de transformare n urma
cruia se atinge scopul propus: realizarea de produse i/sau servicii.
Feedback
Un sistem deschis interacioneaz tot timpul cu mediul n care se afl. Sistemul atrage resurse din
mediu i urmrete modul n care mediul reacioneaz la produsele sale.
Caracteristicile unui sistem deschis sunt:
Entropia negativ:
Entropia este tendina sistemului de a se descompune n timp.
Entropia negativ este capacitatea sistemului de a aduce din exterior resurse i energii noi
pentru a nvinge entropia.
Complexitatea:
Complexitatea este tendina sistemelor complexe de a deveni i mai complexe. Pentru
acest fapt e nevoie de crearea unor structuri specializate pentru noile sarcini
organizatorice.
Sinergia:
Sinergia este capacitatea ntregului de a reprezenta mai mult dect suma prilor
componente, adic o organizaie i poate ndeplini obiectivele mai eficient dect dac
prile (departamente, servicii, birouri) ar aciona separat.
Componentele principale ale unui sistem organizaional sunt:
- intrri necesare producerii de bunuri i servicii: resurse umane, financiare, materiale,
informaionale;
- procese de transformare: sunt capacitile manageriale i tehnologice care, aplicate
intrrilor, le transform n ieiri;
- ieirile: sunt produse, servicii sau alte activiti ale organizaiei;
- feedback-ul: este procedeul prin care, cu ajutorul informaiilor privind rezultatele sau
situaia firmei, se pot aduce modificri n scopul mbuntirii procesului.
Organizaia are succes n msura n care gestioneaz resursele n mod eficient i eficace:
eficient nseamn capacitatea organizaiei de a livra n mediul extern produse/servicii potrivite
preteniilor consumatorilor. ntr-un cuvnt, eficiena este un indicator cantitativ;
eficacitatea este capacitatea intern a organizaiei de a utiliza minim de resurse pentru
obinerea produselor/serviciilor. Este un indicator de natur calitativ.
Dup cum am observat, firma este n contact permanent cu mediul extern i intern.
Mediul extern l reprezint, pe de o parte furnizorul de resurse, iar pe de alt parte, consumatorul
de produse sau servicii oferite de ctre firm. Mediul intern este reprezentat de cultura
organizaional, care este un sistem de valori, idealuri, ateptri, credine i reguli de conduit
comune, predominante n rndul membrilor organizaiei.
Hofstede spunea: Cultura se nva, nu se motenete. Ea provine din mediul social al
individului, nu din genele acestuia. Cultura se deosebete de natura uman i de personalitatea
individului1.
n general, orice aciune planificat ncearc s adauge valoare resurselor consumate
pentru realizarea lui; un proiect de construcii se ncadreaz n acest tipar. Plusul de valoare l va
ajuta pe investitor s se dezvolte i s devin un juctor adevrat n aceast aren nemiloas. Dar
nu este singurul motiv. S ne gndim doar la investiiile pe termen lung din Dubai, stat care i
pregtete supravieuirea dup ce rezervele de petrol se vor termina. Investitorii, fie ei publici
sau privai, blocheaz resurse financiare pentru profituri viitoare. Exist, din pcate, i exemple
negative.
1
Hofstede, G., Managementul structurilor multicolore. Software-ul gndirii, Editura Economic, Bucureti, 1996,
pg. 21
Grecia a cheltuit aproape 11 miliarde $ pentru organizarea Olimpiadei din 2004. Dup 8
ani, statul a ajuns n faliment, din cauza faptului c nu i-a stabilit o strategie de exploatare a
acestor investiii.
Iat un model de a obine plus-valoare2:
Resurse Profit
financiare
Companie Companie Companie Valoare
adugat
Resurse
umane nvare
Creare de plus-valoare
Resursele financiare sunt folosite pentru achiziionarea de materiale sau materii prime, de
echipamente, utilaje, tehnologii sau soft-uri de la companii de profil. Resursele umane sunt
angajate din mediu, sau tot prin companii. Se obine astfel un lan de firme care conlucreaz
pentru realizarea proiectului de construcii. Se mai pot aduga companii de proiectare, de
consultan, fonduri financiare i altele. Produsul finit este obiectivul de construcii, care se
obine prin transformarea resurselor de intrare. Profitul, ca parte a plus-valorii, va fi investit de
ctre toate entitile acestui lan n alte resurse, pentru un nou proiect. Plus-valoarea nu se oprete
doar la companiile care au contribuit la finalizarea proiectului. O astfel de investiie este capabil
s dezvolte o zon geografic, s atrag noi beneficiari sau s ridice veniturile populaiei din
zon. Locurile de munc sunt o alt consecin a acestei strategii.
Un proiect de construcii se desfoar dup principii valabile pentru orice domeniu de
activitate. Voi enumra cteva dintre ele, importante pentru atingerea parametrilor ateptai:
- realizarea lui n condiii de buget i planificare n timp;
- respectarea condiiilor contractuale;
- respectarea normelor de mediu, sigurana i protecia muncii;
- aplicarea principiilor de formare a echipelor: numr, specializare;
- corectitudine n evaluarea, retribuirea i motivarea personalului.
Managementul lucrrilor de construcii difer de alte tipuri de lucrri prin specificul unic
pe care l au: n cele mai multe cazuri ele se execut la comanda unui beneficiar. n cazul
produselor de mas, acestea, dup ce sunt realizate, sunt expuse n spaii destinate achiziionrii
de ctre poteniali clieni. Cazul obiectelor de construcii este diferit. Clientul este consultat (sau
n situaia blocurilor de locuine sau vilelor se analizeaz statistic preteniile), apoi se face un
(pre)contract, dup care se trece la construcia propriu-zis. n aceast situaie, preteniile
acestuia se vor regsi n toate procesele de management: planificare, organizare, coordonare i
control3.
2
Winch, W., G., Managing Construction Projects, 2nd Edition, Blackwell Science Ltd, USA, pg. 5
3
Halpin, W. D., Bolivar, A., Construction Management, John Wiley & Sons Inc., 4th Edition, 2010, USA, pg. 9
Fabricaie
n serie
Fabricaie
Produs finit
pregtit pentru Depozitare
vnzare
Distribuire
Vnzare pe
uniti de produs
Procesul de
construcii
Faza preliminar
Contractarea
lucrrii de Contractare
construcii
Construcie
Recepia final i
plata proiectului
Orice organizaie, indiferent de profilul ei, este angrenat n realizarea de produse i/sau
servicii. Diversitatea acestora provine din resursele nglobate (fie ele umane, materiale,
financiare, informaionale), din modul n care acestea sunt prelucrate i transformate n produse
finale destinate consumatorilor.
Activitatea de construcii este una complex, care are ca finalitate produse (construcii
noi) sau servicii (reparaii, modernizri ale cldirilor existente). Acestea au proprieti specifice:
Previziune
FUNCIILE Organizare
MANAGEMENTULUI Feedback
N CONSTRUCII
Coordonare
Control
a. Previziunea
Conform definiiei, funcia de previziune const n ansamblul proceselor de munc prin
intermediul crora se determin principalele obiective ale firmei i componentele sale, precum
i resursele i mijloacele de baz necesare realizrii lor.
Considerat cea mai important funcie a managementului, previziunea rspunde la
ntrebarea fundamental a oricrei organizaii, i anume: Ce se poate realiza pe termen lung n
cadrul organizaiei?, innd cont de resursele existente i poteniale. n aceast etap se
analizeaz mai multe aspecte:
resursele de care dispune organizaia n momentul analizei;
evaluarea rezultatelor anterioare ale activitii companiei, atunci cnd organizaia este deja
nfiinat;
evaluarea situaiei la momentul n care se face previziunea;
stabilirea scopurilor i obiectivelor rezultate n urma previziunii.
Ca obiective ale previziunii putem reine:
a) stabilirea rezultatelor finale care urmeaz s fie realizate;
b) precizarea i repartizarea programelor de activiti pentru fiecare secie, sector, atelier,
compartiment al firmei;
c) conceperea politicii de orientare i coordonare;
d) prevederea problemelor i adoptarea msurilor colective;
e) conturarea i aplicarea sistemului de control economic i administrativ.
Previziunea are n vedere urmtoarele aspecte: tendine obiective, politici, programe,
bugete, repartizarea sarcinilor, programarea muncii, expansiunea i dezvoltarea etc.
n condiiile trecerii la economia de pia, caracteristic firmelor n perioada actual este
reconsiderarea abordrii funciei de previziune, n sensul fundamentrii sale pe cercetri de pia,
pe cerinele efective ale consumatorilor, apelnd la instrumentarul de marketing, precum i
exercitarea sa integral la nivelul firmei.
b. Organizarea
Organizarea, ca funcie a managementului, este ansamblul proceselor de management
prin intermediul crora se stabilesc i delimiteaz procesele de munc fizic i intelectual i
componentele lor (micri, timpi, operaii, sarcini, lucrri, etc.), precum i gruparea acestora pe
costuri, formaii de munc, compartimente i atribuirea personalului, corespunztor anumitor
criterii economice, tehnice i sociale, n vederea utilizrii n ct mai bune condiii a obiectivelor
prevzute.
n urma previzionrii, organizarea rspunde la ntrebarea: Prin ce mijloace se ajunge la
atingerea obiectivelor?. Astfel, se stabilesc urmtoarele elemente:
activitile care sunt necesare pentru ndeplinirea obiectivelor;
gruparea activitilor ntr-o structur i succesiune clare i logice;
repartizarea acestor grupuri de activiti pe funcii i posturi, apoi atribuirea acestora
personalului existent sau viitor.
Din punct de vedere al principiilor de organizare, se evideniaz dou categorii:
- organizarea de ansamblu a firmei: prin acest tip de organizare se stabilesc
structuraorganizatoric i sistemul informaional;
- organizarea funciunilor firmei: cercetare-dezvoltare, producie, comercial, marketing,
resurse umane.
Managementul modern pune accent pe flexibilitatea organizaiei care activeaz ntr-un
mediu competitiv. O structur organizatoric mai supl, fr multe niveluri ierarhice, este
capabil de adaptare la oportunitile sau ameninrile venite din mediul extern.
c. Coordonarea
n acest proces se atribuie sarcini de munc oamenilor din organizaie. Dac acetia nu
sunt suficieni sau dac nu au calificri corespunztoare, managerul are mai multe opiuni:
recruteaz personal din exterior, rotete personalul sau calific i instruiete angajaii existeni
pentru a face fa tehnologiilor noi. Motivarea este un proces esenial pentru obinerea de
productivitate i calitate la nivel competitiv.
Motivarea mbrac dou forme:
motivarea pozitiv: se bazeaz pe amplificarea satisfaciilor personalului din participarea la
procesul muncii, ca urmare a realizrii sarcinilor atribuite, n condiiile n care nivelul sarcinilor
obligatoriu de realizat este accesibil majoritii executanilor;
motivarea negativ: se bazeaz pe ameninarea personalului cu reducerea satisfaciilor dac nu
realizeaz ntocmai obiectivele i sarcinile repartizate. n firmele moderne se folosete cu
prioritate motivarea pozitiv, ntruct la acelai volum de resurse financiare utilizate pentru
motivare, o parte sensibil mai mare a personalului obine satisfacii din participarea la procesul
muncii iar climatul de munc i cultura firmei sunt superioare, ceea ce implicit, genereaz
rezultate economice mai mari.
d. Controlul
Funcia de control se definete ca ansamblul proceselor prin care performanele firmei,
subsistemelor i componentelor acesteia sunt msurate i comparate cu obiectivele i
standardele stabilite iniial, n vederea eliminrii deficienelor constatate i a integrrii
abaterilor pozitive.
Pentru a avea rezultatul ateptat, funcia de control rspunde la ntrebarea: Care sunt
rezultatele finale ale muncii i n ce msur s-au atins obiectivele previzionate?
Un proiect are succes atunci cnd rezultatul aciunilor coincide cu ceea ce s-a planificat.
Se fac verificri periodice, pe stadii fizice de lucrri, pentru ca orice diferene s poat fi
remediate n timp util. Feedback-ul ofer informaii referitoare la condiiile n care s-a realizat
proiectul, atingerea indicatorilor acestora i cauzele pentru care performana nu a fost cea
ateptat. Aceste date vor sta la baza urmtoarelor planificri.
n calitate de funcie a managementului, procesele de evaluare i control implic patru
faze:
- msurarea realizrilor;
- compararea realizrilor cu obiectivele i standardele stabilite iniial, evideniind abaterile
produse;
- determinarea cauzelor care au generat abaterile constatate;
- efectuarea corecturilor care se impun, inclusiv acionarea, pe msura posibilitilor, asupra
cauzelor ce au generat abaterile negative.
1.5. FUNCIUNILE MANAGEMENTULUI
a. Funciunea cercetare-dezvoltare
Este activitatea de introducere a progresului tehnic, de mbuntire a performanelor
firmei prin asimilarea sau perfecionarea de produse, tehnologii, dezvoltarea de capaciti de
producie, etc.
La o firm de construcii, n cadrul acestei funciuni, se pune accent pe cercetare,
proiectare i pregtire tehologic a lucrrilor necesare executrii viitoarelor obiecte de
construcii, elaborarea documentaiilor pentru pregtirea tehnologic a lucrrilor, organizarea
conducerii, a produciei, a muncii pe antiere, reactualizarea continu a indicatoarelor de norme
de deviz, a preurilor pe articole de lucrri, etc.
Aceasta este o funciune esenial n condiiile concurenei. Este important s fii cu un
pas naintea competitorilor, iar diferenierea se poate face doar prin adoptarea de soluii i
tehnologii moderne, produse noi sau modernizarea celor existente, instrumente noi de organizare
a muncii.
b. Funciunea de producie
Este activitatea de transformare a intrrilor (materiale, semifabricate, prefabricate) n
ieiri (obiecte de construcii, lucrri, servicii).
Aceast funciune cuprinde:
- producia de baz, care se refer la succesiunea de transformare a resurselor,
programarea produciei, dispecerizarea, asigurarea i controlul calitii;
- producia auxiliar, care este producia secundar-industrial (prefabricate, confecii
metalice, semifabricate), activiti de ntreinere, repararea utilajelor.
Activitatea de producie cuprinde precizarea succesiunii operaiilor i a termenelor de
realizare a acestora, stabilirea condiiilor tehnice de execuie care trebuie respectate conform
graficelor, normativelor, standardelor, instruciunilor tehnice, proiectelor de execuie, normelor
de protecia muncii, msurilor de protejare i conservare a mediului.
Aceast funciune este format din urmtoarele activiti:
b.1. activitatea de pregtire a produciei:
- pregtirea utilajelor, instalaiilor pentru executarea sarcinilor programate;
- asigurarea condiiilor necesare respectrii tehnologiilor de fabricaie;
- organizarea aprovizionrii ritmice a locurilor de munc cu materiale, piese etc.;
Este influenat de gradul de noutate a produsului ce urmeaz a se fabrica - produs
nou asimilat, produs modernizat sau a crui fabricaie se repet.
b.2. conducerea operativ a produciei:
- defalcarea n timp i spaiu a sarcinilor cuprinse n planul de producie;
- ntocmirea de grafice operative de producie pe perioade scurte de timp i pe subuniti;
- asigur cadrul informaional necesar lansrii i controlului ndeplinirii programelor de
fabricaie, etc.
b.3. activitatea privind executarea (fabricaia) propriu-zis:
- aplicarea metodelor de organizare corespunztoare produciei executate;
- aplicarea metodelor de munc corespunztoare procesului de producie;
- utilizarea adecvat a resurselor materiale i umane, etc.
b.4. controlul tehnic de calitate (CTC):
- stabilirea formelor i metodelor de control tehnic de calitate;
- organizarea controlului inter-operaional i inter-fazic;
- organizarea activitii laboratoarelor, standurilor de prob, etc.;
- verificarea materiilor prime, materialelor, semifabricatelor i subansamblelor, precum
i a produselor finite, etc.
b.5. ntreinerea i repararea mainilor i utilajelor:
- organizeaz activitatea din compartimentele de ntreinere i reparaii;
- elaboreaz i fundamenteaz planul de revizii i reparaii;
- stabilete numrul de intervenii tehnice;
- organizeaz activitatea de modernizare a utilajelor, etc.
b.6. producia auxiliar:
- determin necesarul de utiliti (energie, combustibil, unelte, etc.) i corelarea
acestuia cu necesarul seciilor de baz;
- organizeaz activitile din subunitile proprii.
n aceast etap este important modul n care se implementeaz i se aplic sistemul
decizional, care trebuie s fie conectat la informaii de ultima or.
Performanele funciunii de producie sunt dependente de activitile funciunii
comerciale (contractarea produciei), funciunii personal (calificarea resurselor umane) i
funciunii financiar-contabil (asigurarea mijloacelor financiare i previzionarea rezultatelor
economice).
c. Funciunea comercial
Este activitatea de conectare a firmei la mediul de afaceri.
Firma trebuie s fie n permanen la curent cu micrile concurenei, s cunoasc preurile i
condiiile de calitate ale produselor acestora i s-i adapteze ofertele pentru a fi competitiv.
Activiti:
c.1. aprovizionarea (aprovizionarea tehnico-material):
- centralizeaz necesarul de resurse materiale (materii prime, materiale, combustibil,
energie etc.) pentru fabricarea produciei contractate;
- ncheie contractele de aprovizionare tehnico-material;
- efectueaz calculul privind stocurile pentru producie;
- determin normele de consum specific de aprovizionare tehnico-material;
- organizeaz recepii calitative i cantitative ale materiei prime, materialelor i a
activitilor din depozite, etc.
c.2. marketing:
- efectueaz studii asupra pieei interne i externe;
- elaboreaz studii n vederea fundamentrii strategiei i politicii de dezvoltare a firmei;
- culege i prelucreaz informaiile n vederea fundamentrii programelor de producie;
- efectueaz studii ale necesitilor i comportamentul consumatorului, prin aceasta
cunoscndu-se ulterior cererea de producie pentru ntreprindere n vederea adaptrii la
dinamica mediului.
c.3. desfacerea:
- efectueaz prospectarea pieei interne i externe pentru stabilirea potenialilor clieni ai
ntreprinderii;
- ncheie contracte de vnzare pentru produsele ntreprinderii;
- efectueaz calculul mrimii stocurilor de produse finite;
- organizeaz activiti de depozitare;
- organizeaz participri la diferite trguri, expoziii,asigur reclam, etc.
d. Funciunea financiar-contabil
Cuprinde dou activiti distincte:
- activitatea fianciar, care se refer la modul de constituire i utilizare a resurselor financiare ale
organizaiei;
- activitatea contabil, care se refer la reflectarea transformrilor elementelor patrimoniale,
redate n expresie valoric.
Particularitile funciunii financiar-contabile:
- stabilirea costului i a preului de deviz, precum i a altor categorii de costuri i preuri ale
activitii de construcii-montaj;
- decontarea lucrrilor pe msura executrii lor;
- st la baza organizrii gestiunii economice a patrimoniului organizaiei;
- este n strns legtur cu toate celelalte funciuni, pe care le evalueaz i le reflect din punct
de vedere valoric.
Factorii care condiioneaz alegerea mijloacelor de finanare a ntreprinderii se refer la:
- nevoile de finanare, respectiv mijloacele ce urmeaz s fie utilizate sunt n funcie de
nevoile de finanare ale ntreprinderii;
- forma juridic a ntreprinderii;
- mrimea ntreprinderii;
- structura financiar;
- costul finanrii.
Exist dou grupe mari de resurse financiare pentru ntreprindere: resurse interne i
resurse externe.
Resursele interne sau autofinanarea reprezint partea resurselor adus de exploataia
ntreprinderii i capitalurile aduse de ctre proprietarul ntreprinderii, fiind sursele de finanare
din propriile rezultate: profitul i amortizarea activelor imobilizate.
Autofinanarea presupune prioritatea aciunilor de economisire ntr-o ntreprindere.
Pentru realizarea autofinanrii se utilizeaz urmtoarele tehnici:
- reinerea sau pstrarea beneficiilor;
- o politic de beneficiu care s permit autofinanarea;
- utilizarea disponibilitilor;
- utilizarea unor resurse provizorii.
Autofinanarea este preferabil pentru ntreprinderi. Poate fi impus de restricii
financiare i n cazul unor investiii riscante fa de care partenerii externi pot fi reticeni.
Resursele externe sunt formate din totalitatea aportului adus de acionari, mprumuturilor
obligatare, creditelor, fondurilor structurale