1.

STANDARDELE INTERNAIONALE DE CONTABILITATE PENTRU SECTORUL

PUBLIC Standardele Internationale de Contabilitate pentru Sectorul Public (IPSAS)
emise de IFAC Asigura nevoia unui limbaj comun pe care intreaga comunitate
financiara internationala o doreste; Usureaza activitatea celor ce pregatesc, auditeaza
sau utilizeaza situatii financiare; Este puntea de legatura intre entitatile publice si cele
private; Contribuie la asigurarea unei baze comune pentru contabilitate si raportare in
toate tarile, rezultand o mai buna si mai eficienta analiza financiara; Contribuie la
reducerea costurilor deoarece contabilii, auditorii, analistii financiari, investitorii, si
organismele de reglementare nu vor ma fi obligati sa converteasca sau sa reconcilieze
situatiile fiannciare dintr-un set de standarde in alt set de standarde. n 1996, IFAC prin
Comitetul pentru sectorul public PSC a lansat un proiect de dezvoltare a unui set de
standarde contabile pentru entitile din sfera sectorului public, cunoscute sub denumirea
de IPSAS. Dupa 31 Iulie 1998, PSC a publicat 20 de Standarde IPSAS de inspiraie IAS,
avnd la baz modelul de contabilitate pe baz de angajamente i care privesc
urmtoarele domenii: IPSAS 1 Prezentarea situaiilor financiare IPSAS 2 Tabloul
fluxurilor de numerar

2. 2. IPSAS 3 Surplusul sau deficitul net al perioadei, erori i modificri fundamentale n

politicile contabile IPSAS 4 Efectele modificrilor ratelor de schimb valutare IPSAS 5
Costul ndatorrii IPSAS 6 Situaiile financiare consolidate i contabilitatea entitilor
controlate IPSAS 7 Contabilitatea investiiilor n entiti asociate IPSAS 8 Raportarea
financiar a participaiilor n societile mixte IPSAS 9 Veniturile din tranzacii
comerciale IPSAS 10 Raportarea financiar n economiile hiperinflaioniste IPSAS 11
Contractele de construcii IPSAS 12 Stocuri IPSAS 13 Leasing IPSAS 14 Evenimente
ulterioare datei nchiderii exerciiului IPSAS 15 Instrumente financiare: coninut i
prezentare IPSAS 16 Investiii imobiliare IPSAS 17 Proprieti, plantaiile i
echipamentele IPSAS 18 Raportarea pe segmente IPSAS 19 Provizioane, active i datorii
contingente IPSAS 20 Informaii de furnizat privind prile legale IPSAS 21
Depreceierea activelor generatoare de alte fluxuri dect cele de trezorerie IPSAS 22
Publicarea situaiilor financiare ale sectorului Administraie Public IPSAS 23 Venituri
din alte tranzacii dect cele de schimb IPSAS 24 Prezentarea informaiilor din buget n
situaiile financiare IPSAS 25 Beneficiile angajailor IPSAS 26 Deprecierea activelor
generatoare de numerar IPSAS 27 Agricultura IPSAS 28 Prezentarea instrumentelor
financiare IPSAS 29 Instrumente finaciare-recunoatere i evaluare IPSAS 30
Instrumente financiare- raportare IPSAS 31 Active necorporale IPSAS 32 Acorduri de
concesiune a seriviciilor- Concendent

3. 3. IPSAS 1. Prezentarea situaiilor financiare Situaiile financiare sunt o reprezentare

structural a poziiei financiare i a performanei financiare a unei entiti. Obiectivul
situaiilor financiare de uz general este de a oferi informaii despre poziia financiar,
performana i fluxurile de trezorerie ale unei entiti, utile pentru o gam larg de
utilizatori n luarea deciziilor economice.Mai exact, obiectivul raportrii financiare n
sectorul public trebuie s fie oferirea informaiilor utile lurii deciziilor i demonstrarea
rspunderii entitii pentru resursele ncredinate ei prin: a) Oferirea informaiilor privind
resursele, alocarea i utilizrile resurselor financiare; b) Oferirea informaiilor privind
 modul n care entitatea i-a finanat activitile i i-a acoperit necesarul de numerar; c)
Oferirea informaiilor utile n evaluarea capacitii entitii de a-i finana activitile i de
a-i onora datoriile i angajamentele; d) Oferirea informaiilor privind situaia financiar
a entitii i modificrile ei; e) Oferirea informaiilor agregate utile n evaluarea
performanei entitii n termeni de costuri ale serviciilor, eficien i realizri. Situaiile
financiare de uz general pot avea i un rol predictiv sau prospectiv, oferind informaii
utile n prognozarea nivelului de resurse necesar pentru continuarea activitii, resursele
ce ar putea fi generate de activitatea continu, precum i riscurile i incertitudinile
asociate.Raportarea financiar poate oferi utilizatorilor informaii: a) Care s indice dac
resursele au fost obinute i utilizate n conformitate cu bugetul legal adoptat; b) Care s
indice dac resursele au fost obinute i utilizate n conformitate cu cerinele legale i
contractuale, inclusiv limitele financiare stabilite de ctre autoritile legislative
corespunztoare. Pentru a atinge acest obiectiv, situaiile financiare ofer informaii
despre: a) Activele; b) Datoriile; c) Capitalurile proprii; d) Veniturile i cheltuielile,
inclusiv ctigurile i pierderile; e) Alte schimbri n capitalurile proprii; f) Fluxurile de
trezorerie ale entitii. Pentru ca situaiile financiare s reflecte o imagine fidel a
modului n care au fost finanate unitile i activitile la care acestea se refer, se
impune, n prealabil, efectuarea ctorva operaiuni obligatorii, i anume: - verificarea
respectrii tuturor normelor i regulilor contabile de nregistrare a documentelor primare
n conturile contabile; - realitatea i exactitatea soldurilor contabile din balana de
verificare contabil, corespondena acestora cu balanele analitice i cu rezultatul
inventarierii patrimoniale a tuturor conturilor de activ i de pasiv; - dac inventarierea
patrimoniului s-a efectuat faptic n conformitate cu normele legale, dac au fost
valorificate rezultatele inventarierii prin nregistrarea plusurilor i minusurilor de
inventar, dac au fost efectuate casrile i declasrile

4. 4. de bunuri i dac evaluarea s-a fcut cu respectarea prevederilor legale. Astfel, la baza
ntocmirii situaiilor financiare ale unitilor bugetare stau urmtoarele principii:
principiul realitii i al exactitii datelor nscrise n documentele de sintez, ceea ce
presupune c datele evidenei contabile sintetice i analitice corespund realitii;
principiul respectrii normelor legale n vigoare cu privire la completarea tuturor
formularelor ce compun situaiile financiare, conform normelor emise de Ministerul
Finanelor Publice referitoare la nchiderea exerciiului financiar; principiul bunei
informri, deoarece situaiile financiare constituie pentru ordonatorul de credite suportul
efecturii analizei modului de utilizare a fondurilor bugetare n limita creditelor bugetare
aprobate.De asemenea, bilanul contabil reprezint suportul informaional necesar
ntocmirii bugetului de venituri i cheltuieli aferent anului urmtor. ntocmirea situaiilor
financiare anuale trebuie s fie precedat obligatoriu de inventarierea general a
elementelor de activ i de pasiv i a celorlate bunuri i valori aflate n gestiune i
administrare, potrivit normelor emise n acest scop de Ministerul Finanelor Publice.
Situaiile financiare trimestriale i anuale ce se ntocmesc de ctre instituiile publice se
semneaz de conductorul insituiei i de ctre conductorul compartimentului financiar-
contabil sau de alt persoan mputernicit s ndeplineasc aceast funcie. IPSAS 2.
Situatia fluxurilor de trezorerie Obiectivul standardului Situaia fluxurilor de trezorerie
identific sursele de intrri de numerar, elementele pentru care numerarul a fost cheltuit
n perioada de raportare, precum i soldul numerarului la data raportrii.Informaiile
 referitoare la fluxurile de trezorerie ale unei entiti sunt folositoare utilizatorilor
situaiilor financiare n obinerea de informaii referitoare la rspundere i scopurile
deciziilor. Informaiile referitoare la fluxurile de trezorerie permit utilizatorilor s
determine modul n care o entitate din sectorul public a acumulat numerarul necesar
pentru a-i finana activitile i modul n care respectivul numerar a fost utilizat.Pentru a
lua i evalua deciziile privind alocarea resurselor, cum ar fi susinerea activitilor
entitii, utilizatorii trebuie s neleag momentul i sigurana realizrii fluxurilor de
trezorerie.Obiectivul acestul Standard este de a impune oferirea de informaii referitoare
la modificrile istorice ale numerarului i echivalentelor de numerar, prin intermediul
unei situaii a fluxurilor de trezorerie care mparte fluxurile de trezorerie ale perioadei n
fluxuri din activiti de exploatare, de investiii i de finanare. Prezentarea unei situaii a
fluxurilor de trezorerie Situaia fluxurilor de trezorerie trebuie s raporteze fluxurile de
trezorerie ale perioadei, clasificate n funcie de activitile de exploatare, investiii i
finanare. Clasificarea n funcie de activiti ofer informaii care permit utilizatorilor s
evalueze impactul acestor activiti asupra poziiei financiare a entitii, precum i suma

5. 5. de numerar i de echivalente de numerar.Aceste informaii pot fi utilizate i pentru

evaluarea relaiilor dintre aceste activiti. O singur tranzacie poate s includ fluxuri de
trezorerie care sunt clasificate diferit.De exemplu, cnd rambursarea n numerar a unui
mprumut include att dobnda, ct i capitalul, elementul de dobnd poate fi clasificat
drept o activitate de exploatare, iar elementul de capital este clasificat drept o activitate
de finanare. IPSAS 3-Surplusul sau deficitul net al perioadei, erori fundamentale i
modificri ale politicilor contabile Obiectivul acestui Standard este de a stabili
clasificarea, modul de prezentare i tratamentul contabil al anumitor elemente din
situaiile financiare, astfel nct toate entitile s ntocmeasc i s prezinte aceste
elemente pe o baz consecvent.Acest lucru sporete gradul de comparabilitate att cu
situaiile financiare ale entitii, ct i cu situaiile financiare ale altor entiti. n
consecin, acest Standard prevede clasificarea i informaiile de furnizat privind
elementele extraordinare, precum i evidenierea anumitor elemente din cadrul profitului
sau pierderii din activitile curente.De semenea, Standardul prevede, tratamentul
contabil pentru modificri n estimri contabile, modificri ale politicilor contabile
aplicate, precum i pentru corectarea erorilor fundamentale. Aria de aplicabilitate O
entitate care ntocmete i prezint situaiile pe baza contabilitii de angajamente trebuie
s aplice acest Standard la prezentarea surplusului sau deficitului rezultat din activitile
curente i din elemente extraordinare n situaia performanei financiare, precum i n
contabilizarea modificrilor aprute n estimrile contabile, a erorilor fundamentale i a
modificrilor politicilor contabile. Surplusul sau deficitul net al perioadei Toate
elementele de venituri i cheltuieli recunoscute n cursul unei perioade trebuie incluse n
determinarea surplusului sau deficitului net al perioadei, cu excepia situaiei n care un
IPSAS cere sau prevede altceva. n mod normal, toate elementele veniturilor i
cheltuielilor recunoscute n cursul unei perioade sunt incluse n determinarea surplusului
sau deficitului net al perioadei.Acestea includ elemente extraordinare i efectele
modificrilor n estimrile contabile.Oricum, pot exista mprejurri n care anumite
elemente pot fi excluse din surplusul sau deficitul net al perioadei.Acest Standard trateaz
dou astfel de mprejurri: corectarea erorilor fundamentale i efectul modificrii
politicilor contabile. Surplusul sau deficitul net al perioadei conine urmtoarele
 elemente28, fiecare dintre acestea trebuind s fie prezentate n situaia performanei
financiare: a) Surplusul sau deficitul din activitile curente; b) Elemente extraordinar

6. 6. IPSAS 4 Efectele variaiei cursurilor de schimb valutar Obiectiv O entitate poate

desfura activitile din strintate n dou moduri.Ea poate efectua tranzacii n valut
sau poate efectua operaiuni din strintate.Pentru a putea include tranzaciile valutare i
operaiunile din strintate n declaraiile fiscale ale unei entiti, tranzaciile trebuie
exprimate n moneda de raportare a entitii i situaiile financiare ale operaiunilor din
strintate trebuie transformate n moneda de raportare a entitii.Principalele probleme
n contabilitatea tranzaciilor valutare i a operaiunilor din strintate sunt de a decide
cursul de schimb ce se va folosi i cum vor fi recunoscute n situaiile financiare efectele
variaiei cursurilor de schimb. Arie de aplicabilitate O entitate care ntocmete i prezint
situaii financiare pe baza contabilitii de angajamente trebuie s aplice acest Standard:
a) n contabilizarea tranzaciilor n valut (incluznd raportarea ulterioar a elementelor
monetare i nemonetare); i b) n conversia situaiilor financiare ale operaiunilor din
strintate care sunt incluse n situaiile financiare ale entitii prin consolidare,
consolidare proporional sau metoda punerii n echivalen. O tranzacie n valut este o
tranzacie care este exprimat sau care necesit decontarea n valut, inclusiv tranzaciile
rezultate atunci cnd o entitate: Cumpr sau vinde bunuri sau servicii, al cror pre este
exprimat n valut; mprumut sau ofer spre mprumut fonduri, iar sumele ce urmeaz a
fi pltite sau ncasate sunt exprimate n valut; Devine parte a unui contract de schimb
valutar nerealizat; Achiziioneaz sau cedeaz active, contracteaz sau achit datorii
exprimate n valut. O tranzacie n valut trebuie nregistrat n momentul recunoaterii
iniiale n moneda de raportare, aplicndu-se sumei n valut cursul de schimb dintre
moneda de raportare i moneda strin, la data efecturii tranzaciei. Cursul de schimb
valutar este raportul de schimb dintre dou monede. Cursul de schimb la data tranzaciei
este adesori denumit cursul spot (la vedere).Din motive practice, este deseori folosit un
curs care aproximeaz cursul actual de la data efecturii tranzaciei, de exmplu un curs
mediu calculat pentru o sptmn sau o lun poate fi folosit pentru toate tranzaciile
efectuate n fiecare valut survenite n acea perioad. IPSAS 5 Costurile indatorrii
Obiectiv Acest Standard prescrie tratamentul contabil al costurilor ndatorrii.Standardul
de fa cere, n general, evidenierea imediat a costurilor ndatorrii ca o
cheltuial.Totui, Standardul permite, ca tratament contabil alternativ, capitalizarea

7. 7. costurilor ndatorrii care sunt atribuibile n mod direct achiziionrii, construirii sau
producerii unui activ cu ciclu lung de producie. Costurile indatorrii cuprind dobnda i
alte costuri suportate de o entitate n legtur cu mprumuturile de fonduri. Costurile
ndatorrii pot include: a) Dobnzile corespunztoare descoperirilor de cont i
mprumuturilor pe termen scurt i lung; b) Amortizarea reducerilor sau primelor aferente
mprumuturilor; c) Amortizarea cheltuielilor complementare realizate n scopul obinerii
mprumuturilor; d) Cheltuielile de finanare aferente contractelor de leasing financiar; i
e) Diferenele de curs valutar aferente mprumuturilor n valut, n msura n care acestea
sunt privite ca o ajustare a cheltuielilor cu dobnda. IPSAS 6 Situaiile financiare
consolidate i contabilitatea entitilor controlate solicit tuturor entitilor ce dein un
control asupra altor entiti s pregteasc situaii financiare consolidate care s
consolideze toate entitile controlate prin aplicarea metodei integrrii globale.
 Standardul prezint de asemenea o prezentare detaliat a conceptului de control i
modalitatea sa de aplicare n cazul sectorului public i ofer ndrumri cu privire la
determinarea existenei controlului n vederea aplicrii standardului . IPSAS 7
Contabilitatea investiiilor n entiti asociate solicit ca toate investiiile n entiti
asociate s fie cuprinse n situaiile financiare consolidate utiliznd metoda punerii n
echivalen, cu excepia cazului n care investiia este achiziionat i deinut numai n
vederea vnzrii sale n viitorul apropiat, n acest din urm caz se utilizeaz metoda
costului. IPSAS 8 Raportarea financiar a participaiilor n societile mixte solicit
consolidarea proporional ca tratament de baz contabil a prii deinute de entiti din
sectorul public n societi mixte. Ca tratament alternativ contabil al prilor deinute
poate fi aplicat metoda punerii n echivalen. IPSAS 9 Venituri din tranzacii de
schimb Obiectivul acestui Standard este de a prescrie tratamentul contabil al veniturilor
generate de evenimente i tranzacii de schimb. Un element de prim importan n
contabilizarea venitului din activiti curente este determinarea momentului la care
trebuie recunoscut un astfel de venit.Venitul din activiti curente este recunoscut atunci
cnd exist probabilitatea c entitii i vor

8. 8. reveni n viitor anumite beneficii economice sau potenial de servicii i cnd aceste
beneficii pot fi evaluate credibil. Aria de aplicabilitate Acest Standard se aplic la
contabilizarea veniturilor provenite din urmtoarele tranzacii i evenimente de
schimb70: a) prestarea serviciilor; b) vnzarea bunurilor; c) utilizarea de ctre alii a
activelor entitii productoare de dobnzi, redevene i dividende. Acest Standard nu
trateaz veniturile care rezult din tranzaciile care nu implic schimbul. Entitile din
sectorul public pot genera venituri din tranzaciile care implic sau care nu implic
schimbul.O tranzacie care implic schimbul este cea n care entitatea primete activele
sau serviciile sau stinge datoriile i d celeilalte pri n schimb o valoare aproximativ
egal (n primul rnd sub forma bunurilor, serviciilor sau utilizarea activelor).Exemple de
tranzacii care implic schimbul: Achiziionarea sau vnzarea bunurilor sau serviciilor;
Leasingul imobilizrilor corporale, la preurile de pia. n diferenierea ntre veniturile
din tranzacii care implic i cele care nu implic schimbul, trebuie mai degrab luat n
considerare economicul tranzaciei dect juridicul acesteia.Exemple de tranzacii care nu
implic schimbul includ veniturile din exercitarea puterilor guvernamentale (de exemplu,
impozite directe i indirecte, taxe i amenzi), subvenii i donaii. IPSAS 10 Raportarea
financiar n economiile hiperinflaioniste descrie caracteristicile unei astfel de economii
i ofer ndrumri cu privire la retratarea situaiilor financiare a entitilor pentru a
asigura furnizarea unei informaii utile. IPSAS 11 - Contracte de construcii Obiectivul
Standardului este de a prescrie tratamentul contabil pentru veniturile i costurile aferente
contractelor de construcii.Standardul: Identific contractele care pot fi clasificate ca i
contracte de construcii; Ofer ndrumare cu privire la tipurile de contracte de construcii
care apar n sectorul public; Specific baza de recunoatere i prezentare a cheltuielilor
contractului i, dac este relevant, a veniturilor contractului. Contractul de construcie
reprezint un contract sau un alt angajament negociat n mod particular pentru construirea
unui activ sau a unui complex de active care se afl ntr-o strns interconexiune sau
interdependen n ceea ce privete proiectarea, tehnologia i funcionarea sau scopul ori
utilizarea lor final. Un contract de construcii poate fi negociat pentru construirea unui
singur activ, cum ar fi un pod, o cldire, un baraj, o conduct, un drum, un vas sau un
 tunel. Un contract de construcii se poate ocupa, de asemenea, de construirea unui numr
de active care se afl ntr-o strns legtur sau interdependen n ceea ce privete

9. 9. proiectarea, tehnologia i funcionarea sau scopul ori utilizarea lor final; exemple de
astfel de contracte includ contractele pentru construirea unei reele de furnizare a apei, a
rafinriilor sau a altor active complexe ale infrastructurii. Contractele de construcii
includ55: a) Contractele pentru prestarea de servicii ce sunt aferente n mod direct
construirii activelor, de exemplu, serviciile proiectanilor i ale arhitecilor; i b)
Contracte pentru casarea sau reabilitarea activelor i reabilitarea mediului n urma casrii
activului. Contractele de construcii sunt clasificate ca fiind contracte cu pre fix i
contracte cost plus sau pe baz de cost.Unele contracte de construcii pot conine
caracteristici att ale contractelor cu pre fix, ct i ale contractelor. IPSAS 12 Stocuri
prescrie tratamentul contabil aplicabil stocurilor deinute de entitile din sectorul public
i face diferenierea ntre stocurile deinute n vederea vnzrii lor n cadrul unor
tranzacii comerciale i anumite stocuri deinute n vederea consumului sau distribuirii.
Standardul nu trateaz serviciile prestate deoarece avnd n vedere specificul serviciilor
prestate de ctre entitile ce aparin sectorului public ele vor face obiectul unui standard
viitor. IPSAS 13-Contracte de leasing Obiectivul acestui Standard este de a stabili pentru
locatari i locatori politicile contabile i prezentrile potrivite care trebuie aplicate pentru
contractele de leasing financiar i operaional. Aria de aplicabilitate O entitate care
ntocmete i prezint situaiile financiare conform contabilitii de angajamente ar trebui
s aplice acest Standard n contabilitatea pentru contracte de leasing, altele dect35: a)
Acorduri de leasing pentru explorarea sau pentru utilizarea resurselor naturale, cum ar fi
petrolul, gazul, lemnul, metalele i alte drepturi mineraliere; i b) Acorduri de liceniere
pentru elemente cum ar fi filme de cinematograf, nregistrri video, piese de teatru,
manuscrise, patente i drepturi de copyright. Leasingul este un acord prin care locatorul
cedeaz locatarului, n schimbul unei pli sau serii de pli, dreptul de a utiliza un activ
pentru o perioad convenit de timp. Clasificarea operaiunilor de leasing se bazeaz pe
msura n care riscurile i avantajele aferente titlului de proprietate a unui bun n regim
de leasing revin locatorului sau locatarului.Riscurile includ posibilitatea de a se nregistra
pierderi, ca urmare a unui grad sczut de utilizare a bunului sau a uzurii morale i a unor
variaii ale venitului datorate modificrii condiiilor economice. Avantajele pot fi
reprentate de estimarea potenialului de servicii sau activitilor

10. 10. profitabile pe durata de via economic a activului i a unor ctiguri rezultate din
creterea valorii sau din realizarea valorii reziduale. Operaiunile de leasing pot
fi:operaiuni de leasing financiar i operaiuni de leasing operaional. Leasingul financiar
este operaiunea de leasing care transfer, n mare msur, toate riscurile i avantajele
neprvzute aferente dreptului de proprietate asupra activului.Titlul de proprietate poate
fi transferat n cele din urm, sau nu. Leasingul operaional este operaiunea de leasing ce
nu intr n categoria leasingului financiar, adic nu transfer n mare msur, toate
riscurile i avantajele aferente titlului de proprietate. Clasificarea unei operaiuni de
leasing ca leasing financiar sau operaional depinde mai curnd de fondul economic al
tranzaciei al tranzaciei dect de forma juridic a contractului.Cu toate c cele de mai jos
sunt exemple ale situaiilor care ar duce n mod normal la clasificarea unui contract de
leasing ca fiind leasing financiar, un leasing nu trebuie s ndeplineasc toate aceste
 criterii pentru a fi clasificat ca leasing financiar: a) Leasingul transfer locatarului titlul
de proprietate asupra activului pn la sfritul duratei contractului de leasing; b)
Locatarul are opiunea de a cumpra activul la un pre estimat a fi suficient de mic fa de
valoarea just la data la care opiunea devine exercitabil, astfel nct, la nceputul
contractului de leasing, exist n mod rezonabil certitudinea c opiunea va fi exercitat;
c) Durata contractului de leasing acoper, n cea mai mare parte, durata de via
economic a activului, chiar dac titlul de proprietate nu este transferat; d) La nceputul
contractului de leasing, valoarea actualizat a plilor minime de leasing este cel puin
egal cu aproape ntreaga valoare just a activului n regim de leasing; e) Activele ce
constituie obiectul contractului de leasing sunt de natur special, astfel nct numai
locatarul le poate utiliza fr modificri majore; i f) Activul n leasing nu poate fi uor
nlocuit de un alt activ. IPSAS 14 Evenimente ulterioare datei nchiderii exerciiului (IAS
10), conine anumite amendamente cu privire la necesitatea prezentrii mediului n care
activeaz sectorul public. Standardul stabilete criteriile ce stau la baza lurii deciziei cu
privire la necesitatea ajustrii situaiilor financiare n cazul apariiei unui eveniment
ulterior datei de raportare. IPSAS 15 Instrumente financiare: coninut i prezentare se
bazeaz pe IAS 32 cu acelai nume, i cuprinde cerinele de coninut privind reflectarea
instrumentelor financiare n situaiile financiare i clasific instrumentele financiare ca
active financiare, datorii sau capitaluri proprii. IPSAS 16 Investiii imobiliare

11. 11. Investiia imobiliar este acea proprietate (teren sau construcie sau parte a unei
construcii sau amndou) deinut mai degrab pentru a lua chirii sau pentru aprecierea
capitalului sau pentru amndou, dect pentru: a) Utilizarea n producia sau furnizarea
de bunuri sau servicii sau pentru scopuri administrative; sau b) Vnzarea n cursul normal
al activitii. Exist mai multe cazuri n care entitile sectorului public pot deine
proprieti pentru a ctiga chirie sau pentru aprecierea capitalului.De exemplu, o entitate
a unui sector public poate fi nfiinat pentru a administra portofoliul de investiii al
guvernului pe baz comercial.n acest caz, investiia deinut de ctre entitate, alta dect
investiia deinut pentru a fi revndut n activitatea obinuit a entitii, ndeplinete
definiia unei investiii imobiliare.Alte entiti ale sectorului public pot, de asemenea, s
dein investiii pentru a le nchiria sau pentru aprecierea capitalului i pentru a utiliza
numerarul generat pentru a-i finana alte activiti (prestare de servicii).De exemplu, o
universitate sau un guvern local deine o cldire n scopul de a o da n leasing, pe o baz
comercial unei pri externe, pentru a genera fonduri, mai degrab dect pentru a
produce sau furniza bunuri i servicii.Aceast investiie ar ndeplini, de asemenea,
definiia investiiilor imobiliare. Investiia imobiliar este deinut n scopul nchirierii,
pentru creterea valorii capitalului sau ambele.Prin urmare, o investiie imobiliar
genereaz fluxuri de trezorerie care sunt n mare msur independente de alte active
deinute de o entitate.Acest lucru difereniaz investiia imobiliar de alte proprieti
imobiliare. Exemple de investiii imobiliare: Terenurile deinute mai degrab n scopul
creterii valorii capitalului pe termen lung dect n scopul vnzrii ntr-un timp foarte
scurt, pe parcursul desfurrii normale a activitii.De exemplu, terenul deinut de un
spital pentru aprecierea capitalului, care ar putea fi vndut la un moment benefic n viitor;
Terenurile deinute pentru a fi utilizate ntr-un viitor nedeterminat.Dac o entitate nu a
hotrt c va utiliza terenul fie ca pe un tip de proprietate imobiliar utilizat de posesor,
inclusiv ocuparea pentru a oferi servicii cum ar fi cele oferite de ctre parcurile naionale
 generaiilor actuale i viitoare, fie n scopul vnzrii rapide pe parcursul desfurrii
normale a activitii, atunci terenul este privit ca fiind deinut n scopul creterii valorii
capitalului; O cldire aflat n proprietatea entitii (sau deinut de entitate n baza
unui contract de leasing financiar) i nchiriat n baza unuia sau mai multor contracte
comerciale de leasing operaional.De exemplu, o universitate s-ar putea s dein o
cldire pe care o d n leasing terilor pe o baz comercial; O cldire care este liber,
dar care este deinut spre a fi nchiriat terilor n baza unuia sau mai multor contracte de
leasing operaional

12. 12. IPSAS 17 Proprieti, plantaiile i echipamentele stabilete tratamentul lor contabil,
incluznd baza i perioada recunoaterii lor iniiale, i determinarea amortizrii i
deprecierii lor. Standardul nu solicit sau interzice recunoaterea bunurilor de patrimoniu.
IPSAS 18 Raportarea pe segmente stabilete principiile prezentrii situaiilor financiare
cu privire la tipurile de activiti ale unei entiti din cadrul sectorului public n vederea
evalurii performanelor anterioare privind atingerea obiectivelor propuse i n vederea
lurii deciziilor privind viitoarele alocri de resurse. IPSAS 19-Provizioane, datorii
contingente i active contingente Obiectivul acestui Standard este de a defini
provizioanele, datoriile contingente i activele contingente, de a identifica circumstanele
n care provizioanele ar trebui recunoscute, modul n care ar trebui evaluate i
prezentrile care ar trebui fcute n legtur cu acestea. Aria de aplicabilitate O entitate
care ntocmete i prezint situaiile financiare n baza contabilitii de angajamente ar
trebui s aplice acest Standard n contabilizarea provizioanelor, datoriilor contingente i
activelor contingente, cu excepia: a) Acelor provizioane i datorii contingente aprute de
pe urma beneficiilor sociale oferite de o entitate pentru care aceasta nu primete, direct de
la beneficiari, contravaloarea aproximativ egal cu valoarea acelor bunuri i servicii
oferite; b) Celor generate de instrumente financiare care sunt reflectate la valoarea just;
c) Celor rezultate din contracte executorii, cu excepia contractelor oneroase; d) Celor
rezultate din activitatea ntreprinderilor de asigurri n relaia cu clienii asigurai; e)
Celor care constituie obiectul altui IPSAS; f) Celor aprute n relaie cu impozitul pe
profit sau cu echivalente ale acestuia; g) Celor aprute de pe urma beneficiilor angajailor,
cu excepia beneficiilor de la terminarea contractului de angajare care apar ca rezultat al
unei restructurri. Provizionul este o datorie cu exigibilitate sau valoare incert30.
Provizioanele se pot distinge de alte datorii, cum ar fi datoriile din credite comerciale sau
angajamente contabile, datorit factorului de incertitudine legat de exigibilitatea sau
valoarea viitoarelor cheltuieli necesare stingerii datoriei.Spre deosebire de acestea: a)
Datoriile din credite comerciale constituie obligaii de plat a bunurilor sau serviciilor ce
au fost primite de la sau expediate de furnizori i care au fost facturate, sau a cror plat a
fost convenit n mod oficial cu furnizorii; b) Angajamentele contabile sunt obligaii de
plat pentru bunuri i servicii care au fost primite de la sau expediate de furnizori, dar
care nu au fost nc pltite, facturate sau nu s-a convenit oficial asupra plii lor cu
furnizorul, inclusiv salariile

13. 13. datorate angajailor. Provozioanele se constituie pentru elemente cum sunt: - litigiile,
amenzile i penalitile, despgubirile, daunele i alte datorii incerte; - cheltuieli legate de
activitatea de service n perioada de garanie i de alte cheltuieli privind garania acordat
clienilor; - alte provizioane. Un provizion ar trebui recunoscut numai n momentul n
 care; a) O entitate are o obligaie curent generat de un eveniment anterior; b) Este
probabil ca o ieire de resurse care ncorporeaz beneficii economice sau potenial de
servicii s fie necesar pentru a onora obligaia respectiv; i c) Poate fi realizat o
estimare credibil a valorii obligaiei. IPSAS 20 Prile afiliate solicit prezentarea
existenei relaiilor dintre prile afiliate cnd exist control ntre ele i prezentarea de
informaii cu privire la tranzaciile dintre entitate i prile afiliate n anumite
circumstane. Informaiile sunt necesare n vederea nelegerii corecte a poziiei
financiare i a performanei entitii raportoare.

Recommended

Ghid licenta2011 1

Adrian Prisecaru

Buget si Trezorerie Publica - Suport curs

Rzvan Constantinescu


Licenta

cloantaf

How to Become a Thought Leader in Your Niche

Leslie Samuel

3 Things Every Sales Team Needs to Be Thinking About in 2017

Drift

 Visual Design with Data

Seth Familian

Designing Teams for Emerging Challenges

Aaron Irizarry

UX, ethnography and possibilities: for Libraries, Museums and Archives

Ned Potter

Winners and Losers - All the (Russian) President's Men

 Ian Bremmer

Study: The Future of VR, AR and Self-Driving Cars

LinkedIn

English

Espaol

Portugus

Franais

Deutsch

About

Dev & API

Blog

Terms

Privacy

Copyright

Support

LinkedIn Corporation 2017

Share Clipboard

Email

Send

Email sent successfully..

Facebook

Twitter

LinkedIn

Google+

Link

Public clipboards featuring this slide

No public clipboards found for this slide

Save the most important slides with Clipping

Clipping is a handy way to collect and organize the most important slides from a presentation.
You can keep your great finds in clipboards organized around topics.

Start clippingNo thanks. Continue to download.

Select another clipboard

Looks like youve clipped this slide to already.

Create a clipboard

You just clipped your first slide!

Clipping is a handy way to collect important slides you want to go back to later. Now customize
the name of a clipboard to store your clips.

Name*

Description

Visibility
Others can see my Clipboard

Cancel Save
{"privacyDisabled

<img height="1" width="1" alt="" style="display:none;" src="//www.bizographics.com/collect/?

pid=870&fmt=gif" alt="Bizographics tracking image" /> Save this document