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DOSSIER MAROC
LA fiLiRe
de llevage
viAnDe
BOvine
N449
Septembre 2014
18
conomie et agriculture
RDACTEURS : gruere armelle, monniot caroline, carlier marie, cHampion Fabien, cHaumet Jean-marc,
cHotteau philippe, KentZel marion, ricHard mlanie, villaret arnault, You grard.
les tudes publies dans le cadre des dossiers conomie de llevage bnficient du financement
du ministre de lagriculture (casdar) et du Fonds national de lelevage.
ce dossier particulier fait rfrence une tude finance par interbev bovins.
le contenu nengage que ses auteurs.
sommaire
LAGRICULTURE, UN PILIER
1
DE LCONOMIE
MAROCAINE
Lagriculture reprsente 15% du PIB marocain et emploie environ
40% de la population active du pays : comme dans la plupart des pays
mergents, elle garde un rle social central, mais cest aussi un secteur
stratgique pour rapporter des devises. Le secteur de llevage tient
une place importante, surtout au regard du nombre dactifs concerns.
Cependant, le secteur agricole marocain est fragile
en raison de sa dpendance aux prcipitations
et de limpact des scheresses pisodiques.
Le Maroc a vcu un bref Printemps arabe, avec de moindres trop lents par certains. Les manifestations du printemps
rpercussions politico-conomiques que dautres pays arabe ont cependant rapidement dbouch sur la
voisins. Mohammed VI, qui rgne depuis 1999, avait en formalisation dune nouvelle constitution, avalise par
eet entrepris des mesures pour dmocratiser la rfrendum. Les pouvoirs du roi y sont amoindris, mais
monarchie bien avant 2011, mme si les progrs sont jugs restent nanmoins importants.
--66
2000
2000 22002
002 22004
004 2006
2006 2008
2008 2010
2010 2012
2012 2014
2014 2016
2016 22018
018
2
Une consommation intrieure dynamique rPartition du PiB du maroC (2012)
La croissance conomique marocaine sappuie pour une part
sur une consommation intrieure dynamique, en particulier
celle des mnages (58% du PIB entre 2008 et 2012 selon
le Ministre de lconomie et des Finances). Le tourisme
Agriculture
y joue galement un rle important. Lagriculture, la 15%
production et lexportation de produits de la pche, et
lextraction et lexportation de phosphates constituent
dautres ressources importantes de lconomie marocaine.
Lagriculture reprsente environ 15% du PIB.
Services
53% Industrie
Le Maroc tait le 1er destinataire dinvestissements directs
32%
trangers en Afrique du Nord en 2012 (surtout en
provenance de France et dEspagne). Les transferts
provenant de Marocains rsidant l'tranger sont la 1re
source de devises, juste devant le tourisme.
Mais une balance commerciale dcitaire Source : GEB - Institut de llevage, daprs CIA - The World Factbook
La population urbaine, concentre dans les villes ctires, Maroc Tunisie Algrie Turquie
reprsente 57% du total, une proportion qui augmente Population (millions) 32,9 11,1 37,9 76,5
rgulirement. Casablanca, situe sur la cte Atlantique,
est la ville la plus peuple, regroupant 18% des habitants PIB/Capita (USD) 3 199 4 345 5 438 10 815
du pays.
Taux de chmage 9,20% 16,70% 9,80% 9,70%
Comme la croissance dmographique tait encore
trs importante durant les dcennies prcdentes, Part de l'agriculture dans le PIB 15% 9% 9% 9%
la population marocaine est trs jeune : 55% des habitants
ont moins de 25 ans. Surface agricole (x 1 000 ha) 9 200 5 045 8 500 38 407
Le taux de chmage a baiss au cours des dernires Superficie irrigue (x 1000 ha) 1 450 345 900 5 215
annes. Ociellement, en 2013, 9% de la population active
tait sans emploi, contre 11,6% en 2002. Cependant, il y a Sources: GEB - Institut de l'levage, d'aprs FMI, Banque Mondiale, FAO, CIA et UNDP
beaucoup de chmage cach dans les zones rurales et
demplois informels en ville.
3
Economie de llevage - La filire viande bovine marocaine - Septembre 2014
1 LAGRICULTURE, UN PILIER
DE LCONOMIE MAROCAINE
Llevage de ruminants
En 2013, le Maroc comptait 20 millions dovins, 6,2 millions
de caprins et 3,2 millions de bovins5.
Les bovins sont prsents sur la majorit du territoire
marocain mais tendent se concentrer sur le littoral et
autour des centres de consommation urbains, dans les
plaines et collines en bour favorable et les zones irrigues.
Llevage dovins et de caprins est moins concentr et
prsent dans lensemble des zones pdo-climatiques.
Prs des trois quarts des 1,5 million dexploitations
agricoles marocaines possdent au moins quelques ferme de la rgion du doukkala
animaux (en moyenne moins de 3 bovins par exploitation).
En eet, llevage demeure une source dalimentation mais
surtout un capital sur pied mobilisable en cas de besoin. 2 World development indicators, moyennes sur la priode 2008-2012.
Par ailleurs, la traction animale est encore trs utilise dans 3 Zone de culture non-irrigue.
les petites exploitations. Globalement, llevage contribue 4 atlas de lagriculture marocaine, conseil gnral du dveloppement agricole,
au PIB agricole hauteur de 30%.
edition 2008.
La production totale de viande rouge slevait 490 000 5 chiffres communiqus par la direction du dveloppement des filires de
tc en 2013, dont la moiti est de la viande bovine et un production au ministre de lagriculture et de la pche maritime du maroc.
6 ibid.
quart de la viande ovine6. Le reste comprend notamment
de la viande caprine et cameline.
4
Une agriculture dpendante de la pluviomtrie
et des importations
Le climat conditionne la production agricole Pluviomtrie moyenne annuelle au maroC (mm)
La majeure partie du Maroc connat un climat semi-aride,
100-200
avec de faibles prcipitations. 200-300
300-400
Les zones littorales du Nord bncient dun climat 400-500
mditerranen relativement tempr, avec une inuence 500-600
ocanique sur les ctes Nord-ouest o se concentrent 600-700
700-800
la population et lagriculture irrigue. Mais au fur et 800-900
mesure que lon senfonce vers le Sud en direction du 900-1 000
1 000-1 100
Sahara et vers lEst dans les montagnes, le climat devient 1 100-1 200
de plus en plus aride, avec une exception sur le versant 1 200-1 300
Nord des montagnes du Moyen-Atlas, o le climat est 1 300-1 400
1 400-1 500
humide. 1 500-1 600
1 600-1 700
Les ressources en eau du Maroc sont limites et seules 16%
des surfaces arables sont irrigues. Les scheresses
tant rcurrentes, la production agricole du pays uctue source : www.marocmeteo.ma
de manire importante en fonction des prcipitations.
L
La production cralire en particulier est trs dpendante
des conditions climatiques : elle uctue fortement Pluviomtrie et ProduCtion de Crales au maroC
entre les annes pluvieuses et les annes sches. Millions de quintaux mm
Cette variabilit conditionne son tour les importations
de certaines matires premires comme le bl, 120 700
qui est beaucoup consomm au Maroc. 600
100
Dans le secteur de llevage, les variations climatiques
saisonnires rythment le march de la viande au cours 80 500 Production de bl,
de lanne : larrive des pluies encourage la rtention mas et orge
des animaux, alors que les priodes sches dclenchent 400 Prcipitations
60
les ventes. moyennes
300
40
200
Des importations croissantes de crales et 20 100
tourteaux pour alimenter lessor de llevage
0 0
Le dveloppement relativement rcent du secteur avicole 99/00 01/02 03/04 05/06 07/08 09/10 11/12
intensif au Maroc, ainsi que lintensication de la production
source : geb - institut de llevage daprs ministre de lconomie et
laitire et de lengraissement spcialis de bovins, se sont des finances marocain
accompagns de besoins en aliments concentrs croissants.
Or, la production locale ne satisfait quune petite portion le Bilan daPProvisionnement en mas du maroC
de la consommation annuelle (par exemple, la production
marocaine de mas satisfait moins de 10% des besoins
Millions de tonnes
annuels qui slvent 2 millions de tonnes), avec
des variations importantes en fonction de la pluviomtrie. 2,5
Les importations de matires premires se sont accrues Consommation
rapidement : les importations de mas ont presque doubl 2,0
en 10 ans pour atteindre prs de 2 millions de tonnes et Importations
celles de tourteaux dolagineux ont t multiplies par sept
pour approcher les 700 000 tonnes. 1,5
Le Maroc est donc entirement dpendant des importations
pour alimenter ses lires animales et le cot de 1,0
lalimentation est devenu trs sensible aux variations des prix
mondiaux. En octobre 2013, dans une conjoncture mondiale
moyenne (prix du mas Chicago autour de 165 USD ou 0,5
126 /tonne), le prix de laliment pay par les leveurs bovins Production
familiaux tait de 3,63 DH/kg, soit 324 /tonne. 0,0
2000/01 2002/03 2004/05 2006/07 2008/09 2010/11 2012/13
source : geb - institut de llevage daprs usda
5
Economie de llevage - La filire viande bovine marocaine - Septembre 2014
LA CONSOMMATION
2
DE VIANDE BOVINE
EST LIMITE PAR LOFFRE
Les Marocains consomment en moyenne 8 kg de viande bovine par an.
La faible production limite la consommation dans un march
presque compltement ferm aux importations. La production de viande
bovine a en eet longtemps t dlaisse au bnce des viandes blanches
moins chres et plus faciles produire. Le Maroc a rcemment dcid
dencourager la consommation de viande rouge en stimulant
la production, tout en maintenant des protections
leves aux frontires.
6
La consommation de viande bovine Consommation annuelle de viande Par HaBitant
a peu augment jusquaux annes 2000
A part un pic au dbut des annes 1980, la consommation kg
de viande bovine par habitant avait peu volu des 20
annes 1960 jusqu la fin des annes 2000, demeurant 18
aux alentours de 6 kg/an. La consommation de viandes
ovine et caprine srode quant elle depuis les annes 16
1990. La croissance de la consommation de viande 14 2009
sur cette priode a bnfici presque entirement 12 1999
la viande de volaille4. Ce nest que ces dernires annes
( partir de 2011) que la consommation de viande bovine 10 1989
par habitant semble dcoller : elle a atteint 8 kg en 2013. 8 1979
6 1969
Les viandes, premier poste de dpenses 4
alimentaires des mnages 2
Bien quen recul graduel, lalimentation reste de loin 0
le premier poste de dpenses pour les mnages marocains. Viande de volaille Viande bovine Viande ovine
En 2007, date de la dernire enqute ralise et caprine
par le gouvernement, lalimentation en reprsentait
en moyenne 41%5. Au sein des dpenses alimentaires, source : geb - institut de llevage daprs faostat
les produits carns sont devenus le premier poste
de dpenses depuis les annes 1990, supplantant
les crales6. En 2007, les dpenses de viandes
reprsentaient ainsi 25% des dpenses alimentaires et 10%
des dpenses totales, en lgre hausse par rapport 2001.
La part consacre aux viandes rouges dans les dpenses
totales en viande a baiss de 48% en 2001 41% en 2007,
alors que la part consacre aux viandes blanches,
moins chres, a grimp de 23% 29% dans le mme temps.
Menace par la progression de la volaille, la consommation
de viande bovine bncie toutefois de la baisse de
popularit de la viande ovine, pnalise par son prix et son
image trs traditionnelle.
Une consommation de viande bovine 4 les chiffres de consommation de viande publis par la fao ne saccordent pas
encore traditionnelle, mais qui volue toujours avec ceux que nous avons calculs par bilan.
5 haut-commissariat au plan (hcp), 2009. evolution des niveaux de vie,
La consommation de viande bovine au Maroc reste encore des ingalits et de la pauvret au maroc. rabat.
traditionnelle. Elle se fait gnralement sous forme bouillie 6 haut-commissariat au plan (hcp), enqute nationale sur la consommation
ou braise en tajine, un plat familial prpar une fois et la dpense des mnages 2000/2001. rabat.
7
Economie de llevage - La filire viande bovine marocaine - Septembre 2014
La production de viandes rouges longtemps (base sur des investissements privs), puis la lire
dlaisse7 laitire partir des annes 1970 (Plan Laitier de 1975).
E
La lire viande rouge marocaine sest dveloppe aprs La production de viande de volaille a explos, passant
les lires avicoles et laitires. de 26 000 tonnes en 1961 615 000 tonnes en 2012. Le
secteur avicole sest dvelopp autour des grandes villes
Aprs lindpendance en 1956, le Maroc sest trouv face portuaires de la cte Ouest du pays, proche la fois des
une population de plus en plus nombreuse et de plus en bateaux amenant les aliments du btail et des centres de
plus citadine, consommant des quantits croissantes consommation. La viande de volaille trouve des dbouchs
de protines animales. LEtat marocain a alors privilgi importants dans la RHD, en tant de plus en plus intgre
le dveloppement de deux lires de production des produits prpars tels que les pizzas, les sandwiches,
de protines animales accessibles la majeure partie la charcuterie etc.
de la population : la lire avicole partir des annes 1960
La production de lait a quant elle t multiplie par six
entre 1970 (450 000 tonnes) et 2012 (2,5 millions de
tonnes). Le secteur laitier a t dvelopp surtout dans les
zones irrigues de la cte Ouest, o les rendements des
fourrages taient importants, notamment via limporta-
evolution de la ProduCtion de viande et de lait au maroC tion de gnisses laitires performantes. Des aides ont
(1961-2012) permis le dveloppement dun systme de collecte et la
construction dusines de transformation. La protection
douanire des produits laitiers a favoris lclosion de la
Milliers de tonnes (viande) Millions de tonnes (lait) lire.
700 3,0
Llevage de bovins pour la viande est rest longtemps
600 traditionnel et extensif. Cependant, le dveloppement
2,5 de la lire laitire a fourni de plus en plus de jeunes veaux.
500 La production de viande bovine a ainsi rgulirement
2,0 progress, passant de 104 000 tonnes en 19708
400 254 000 tonnes en 2013. Lattention plus soutenue du
1,5 gouvernement pour le secteur de la viande rouge date du
300 lancement du Plan Maroc Vert en 20089.
Chiffres MAPM 1,0
200
0,5 Une protection leve aux frontires
100
Chiffres MAPM La quasi-totalit de la viande bovine consomme par
0 0,0 les Marocains est produite sur place. Les importations de
bovins vivants reprsentent seulement 3% de lappro-
1961 1971 1981 1991 2001 2011
visionnement et les importations de viande bovine, 4%10.
Viande de volaille Viande bovine Cette autosusance est volontaire, le Maroc ayant mis
Lait de vache Viande ovine et caprine en place des barrires douanires importantes
pour protger sa lire viande bovine. Les droits de douane
Source : GEB - Institut de llevage d'aprs FAOSTAT et MAPM sont de 200% pour les bovins nis (hors reproducteurs)
7 le dveloppement de llevage au maroc : succs relatifs et dpendance alimentaire, mohamed taher srari, courrier de lenvironnement de linra n 60,
mai 2011. et entretiens avec des experts locaux.
8 production et commercialisation des animaux et produits d'origine animale au maroc : les productions bovines et ovines, at-el-mekki a., driouchi a., el Kasmi h. in
allaya m. (ed.). les agricultures maghrbines l'aube de lan 2000, montpellier : ciheam, options mditerranennes : srie b. etudes et recherches ; n. 14 1995,
pages 193- 218 (daprs ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole (mamva), 1994).
9 un plan viande avait dj t lanc par le ministre de lagriculture en 1981 : il visait accrotre la production de viande rouge et tait centr sur lamlioration
gntique des cheptels ovin et bovin.
10moyenne sur 2011-2013, sur la base destimations.
8
comme pour presque tous les types de viande bovine. Il
existe quelques exceptions pour des viandes et des circuits R
bien particuliers. Par exemple, les steaks hachs congels
imports par les grandes chanes de restauration rapide
sont soumis un droit de douane de seulement 10%
et sont exempts de TVA11. Par ailleurs, chaque anne
le gouvernement marocain lance un unique appel dore les prix de la viande dans une boucherie de casablanca (octobre 2013)
pour environ 8 000 tonnes de carcasses de bovins
congeles, exonres de droits de douane et de TVA,
pour approvisionner larme.
Les importations de gnisses laitires et de broutards rPartition de l'aPProvisionnement en viande Bovine
ne sont pas soumises aux mmes contraintes au maroC (moyenne 2011-2013)
que les importations de bovins nis. Les importations
de gnisses laitires de race pure sont soumises un droit
de douane de seulement 2,5% et sont subventionnes
hauteur de 4 000 dirhams/tte (environ 460 ).
Les droits de douane et la TVA sur les importations
de broutards et de veaux ont t fortement rduits en 2010
an de complter lapprovisionnement des engraisseurs
avec des animaux mieux conforms. La Loi de Finances
a renouvel cette mesure chaque anne depuis. Mais les
achats sont limits en raison du poids trop lev
des broutards europens, les seuls autoriss, et de leurs
prix trop hauts si on en croit la lire locale. %
En dehors des rgles gnrales pour les importations
de viande et de bovins vivants, laccord de libre-change 0 20 40 60 80 100
entre le Maroc et les Etats-Unis (mis en uvre depuis
janvier 2006) et laccord agricole entre le Maroc et lUnion Production Importations Importations
europenne (mis en uvre depuis octobre 2012) ont mis
en place quelques contingents tarifaires limits pour locale viande bovins
des viandes destines des marchs de niche.
Source : GEB - Institut de llevage daprs MPAM, Trademap et Eurostat
11 viande hache prsente sous forme de galettes de 45 gr 150 gr, en sachets en polythylne, dune teneur en matire grasse de 17,5% 21%.
12 la consommation des produits carns au maroc : volutions rcentes et effets sur les levages et leur durabilit de mohamed taher srari, 2013.
13 le smig du secteur priv a t revaloris de 5% en juillet 2014 et devrait tre nouveau revaloris en juillet 2015, pour atteindre 13,46 dirhams/heure.
la dure lgale de travail est de 44 heures/semaine. le salaire minimum du secteur public devrait galement augmenter
9
Economie de llevage - La filire viande bovine marocaine - Septembre 2014
Gnisseslaitiresimportes Quelquesbroutardsimports
300000producteurslaitiers(85%ontmoinsde5VL) Productionen
+ 480000trspetitsleveurstraditionnels Engraisseurs intgration
spcialisset
engraisseurs
Souk=March chevillards
auxbestiaux
1abattoirpriv
3000Chevillards
179abattoirs +4enconstruction
municipauxet674
tuerieslocales
Boucherschevillards
(zonesrurales) Arme
RHD
Bouchersurbains GMS
Viandeimporte
Environ15600pointsdevente(surtoutdesboucheriestraditionnelles)
www.idele.fr
10
Lessentiel de la viande bovine produite au Maroc pro-
vient de veaux dorigine laitire. Les trs petits leveurs
non laitiers psent peu. Ils possdent un ou deux bovins
comme capital sur pied dont la productivit est faible.
Pour complter les disponibilits en veaux marocains,
quelques broutards sont galement imports, en gnral
par des engraisseurs spcialiss ou par des entreprises
intgres.
Les jeunes bovins nis sont, pour la plupart, amens
au souk hebdomadaire (march aux bestiaux), o ils sont
vendus des chevillards ou des intermdiaires. Il nest
pas rare que les intermdiaires les revendent ensuite dans
un autre souk, en fonction des opportunits de prix. march bestiaux (souk)
Certains leveurs de plus grande taille vendent leurs animaux nis des ngociants qui passent sur lexploitation, et parfois
mme directement des chevillards.
Le circuit de commercialisation des bovins dire ensuite selon quon se trouve en zone rurale ou en zone urbaine. En ville,
chevillard et boucher sont deux mtiers distincts : le chevillard achte lanimal vivant, le fait abattre labattoir et vend
la carcasse en quartiers des bouchers. Dans les campagnes, les bouchers-chevillards achtent en vif, font abattre dans
une tuerie et vendent au dtail.
11
Economie de llevage - La filire viande bovine marocaine - Septembre 2014
un nouvel lan Pour la ProduCtion de viandes rouges grCe au Plan maroC vert
Les grandes lignes du Plan Maroc Vert dtre modifie et un projet didentification du cheptel a dmarr.
enfin, la promotion de la consommation et de la qualit des viandes
le Plan maroc vert (Pmv) est un programme de letat marocain visant dvelopper rouges est galement au programme.
les secteurs agricole et agro-industriel du pays. il a t lanc en 2008, aprs lexplosion
des prix des crales dont le maroc est un grand importateur. le Pmv vise moderniser alors que la production de viande bovine a dcoll rapidement
lagriculture en dveloppant la mcanisation des cultures et en encourageant grce une mesure phare (la prime au veau crois), les autres mesures de dveloppement
une conversion vers les secteurs forte valeur ajoute. il cherche par ailleurs mieux et modernisation de la filire prennent plus de temps se mettre en place.
accompagner lagriculture familiale des zones dfavorises. en effet, le maroc a dabord d se doter de nouvelles rglementations avant de se lancer
dans leur mise en uvre.
la stratgie du Pmv est base sur 2 piliers :
tous les types de viandes rouges sont concerns par lobjectif de croissance. Cependant,
- le Pilier i intensif : dveloppement d'une agriculture haute productivit ou haute les tendances de production observes entre 2009 et 2013 indiquent que les efforts
valeur ajoute dans les zones favorables ; du 1er CP ont bnfici surtout la production de viande bovine. la production
de viande de petits ruminants a mme diminu sur cette priode. ainsi, la viande bovine
- le Pilier ii solidaire : accompagnement de la petite agriculture, travers l'amlio-
reprsentait 52% de la production totale de viandes rouges en 2013 contre 44%
ration des revenus des agriculteurs les plus prcaires dans les zones dfavorables.
en 2009.
dix filires prioritaires font lobjet de contrats programmes (CP) signs entre les in-
terprofessions et letat : les filires avicole, viandes rouges, laitire, sucrire, cralire, 1 Les 1er et 2nd CPs sont en partie financs par lEtat (respectivement hauteur de 14% et 29%), le reste provenant
agrumes, olicole, marachage et semences. les contrats-programmes dfinissent des associations professionnelles bnficiaires.
les objectifs du Pmv en termes de production, demploi et de valeur ajoute, le montant
des investissements ncessaires, les axes de dveloppement et le nombre de projets.
ProduCtion de viandes rouges
Deux Contrats-Programmes pour accrotre 300 Milliers de tc
la production de viandes rouges
deux Contrats-Programmes (CP) ont t signs entre letat et linterprofession viandes
250
Bovins
rouges, en 2009 et en 2014, sur des budgets de 535 millions pour le premier et
200 Ovins
de prs de 450 millions sur 6 ans pour le second.
Caprins
Ces CP ont mis en route des mesures visant intensifier rapidement la production
150 Autres
de viandes rouges : en particulier des primes pour les veaux ns dune insmination
viande et lencouragement de grands projets intgrs. il est galement prvu de moder-
niser les circuits de transformation et de commercialisation de la filire viande rouge, via 100
lamnagement de marchs bestiaux, la mise aux normes des abattoirs, la modernisa-
tion des boucheries et la cration dunits de dcoupe. la formation et lorganisation 50
des acteurs de la filire sont des projets plus long terme, avec notamment la construction
dun centre de formation ddi aux viandes rouges, la mise en place dun systme de 0
collecte des prix diffrents niveaux dans la filire et des projets de recherche et 2009 2010 2011 2012 2013
dveloppement et damlioration gntique. la rglementation sanitaire est en train source : institut de llevage daprs mapm
12
Un levage essentiellement laitier qui se lance
dans le croisement terminal
La production de viande bovine marocaine est essentiel-
lement issue danimaux laitiers. Le Maroc compte environ
300 000 leveurs laitiers, dont 85% dtiennent moins
de 5 vaches. Une grande partie dentre eux engraissent leurs
veaux mles en jeunes bovins. Les autres vendent
les veaux sevrs des engraisseurs.
La mise en place de la prime pour le croisement terminal
dans le cadre du Plan Maroc Vert a touch un grand nom-
bre de petits leveurs. Cette prime de 4 000 DH
(environ 360 ) dans le premier contrat-programme
(2009-2014), mais rduite 2 000 DH (environ 180 )
dans le second contrat-programme, est perue pour
chaque veau n dune insmination en race viande
sur une vache leve localement1. Quand linsmination
est ralise sur une vache laitire, elle doit concerner
une vache multipare voue la rforme ou ayant
des problmes de lactation. Etant donn le montant lev
de la prime, ces prcautions ne semblent pas avoir t tou-
jours respectes. Le secteur laitier sinquite ainsi
des consquences de ce succs sur le schma de slection
gntique laitier. En outre, on observe marginalement
des leveurs qui conservent dans leur troupeau laitier
des femelles issues de croisements viande car ils
les pensent plus robustes.
Le succs de cette mesure a toutefois permis daugmen-
ter considrablement la production de viande bovine.
Une tude ralise en partenariat entre lAssociation Natio-
nale des Producteurs de Viande Rouge (ANPVR2) et
lInstitut de lElevage a montr que le croisement terminal
apportait dans les levages marocains un gain de poids
de 8% par rapport un veau laitier, avec un niveau
de charges alimentaires assez comparable.
75 000 veaux croiss seraient ns dans le cadre de cette
mesure en 2013. Selon un expert marocain, 62 000
66 000 primes avaient t distribues en 2013 pour des
veaux ns en 2012 et 2011, mais ce chire sous-estime pro-
nomBre total dinsminations artifiCielles Pour Croisement bablement la ralit car certains leveurs vendent leurs
terminal veaux avant de recevoir la prime. Il est possible destimer
le nombre de veaux ns du croisement terminal partir du
nombre dinsminations articielles viande ralises par
250000
233247 lANPVR et lAssociation Nationale des Eleveurs de Bovins
(ANEB3). En faisant lhypothse quun veau nait pour 3 IA
200000 ralises4, le nombre de veaux croiss ns dans le cadre de
cette mesure pourrait avoir atteint au moins 75 000 en
2013, en hausse de moiti par rapport 2012, et presque 20
150000
149234 fois plus quen 2010 (4 000).
100000
66 520 1 la prime tait verse pour les veaux ayant atteint 2 6 mois jusquen 2014.
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Economie de llevage - La filire viande bovine marocaine - Septembre 2014
mr abdelkrim daou travaille sur lexploitation avec ses 2 fils. ils ont 17 vaches
laitires de races Holstein, Brune suisse et fleckvieh sur 25,5 ha (dont 21 ha en
location). Cette exploitation est plus grande que la plupart des fermes voisines.
toute la surface est irrigue par aspersion, ce qui reprsente un cot annuel
de 3 000 dH/ha1. ils produisent de la betterave, de la luzerne (qui est fane),
du trfle dalexandrie (affourag en vert), du mas ensilage et des crales (essen-
tiellement pour la paille).
les vaches laitires ne sortent pas. le fourrage produit sur lexploitation leur est
amen, ainsi que laliment compos (6kg/vl/jour) achet au prix de 3,63 dH/kg.
la production de lait atteint 400 500 litres par jour. le lait est stock dans un bac
frigorifique et collect par la Centrale laitire. il est pay 3,70 dH/litre. les autres
leveurs de la zone (plus petits) livrent leur lait une cooprative de collecte
rassemblant 130 adhrents.
le croisement viande par insmination est pratiqu sur toutes les femelles. avant
le sevrage, les veaux sont nourris au seau. ils sont sevrs 4 mois puis nourris au
foin et au concentr. (le systme de conduite ne diffre pas des autres exploitations).
les veaux sont vendus un peu moins dun an par manque de place, sur les souks
de la zone ou directement des engraisseurs. un veau crois mle se vend
14 000-16 000 dirhams, un veau femelle 12 000 dirhams. un veau laitier est pay
5 000 dirhams de moins quun veau crois viande.
le troupeau laitier est renouvel par achat de gnisses importes auprs dimpor-
tateurs afin de bnficier de la prime limport. en effet, les daou pourraient
toucher une prime pour un renouvellement local (5 000 dirhams) seulement sil
y avait un contrle laitier dans la zone, ce qui nest pas le cas. si la prime limport
sarrte ils nachteront plus de gnisses importes. en revanche, ils continueront
produire des veaux croiss viande en raison de leur prix de vente plus avantageux.
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-
/100 kg vif
350
suppltives
Ch.
Electricit
200
Amortissement
Rmunration foncier
50
0
Charges Produits
source : geb - institut de llevage, daprs donnes de lexploitant
Un calcul conomique de rentabilit a t ralis sur du cot de production total. le calcul montre dautre part que laide au croisement
une exploitation naisseur-engraisseur de 80 vaches, terminal reprsente une part non ngligeable des produits (plus de 16%) et que la
engraissant tous ses animaux sur 40 ha irrigus. Cette rentabilit de lactivit sans ces subventions est fragile, surtout dans les levages
exploitation, loin dtre reprsentative de la ralit marocaine, prsente lavantage qui ont investi.
denregistrer des donnes prcises sur son fonctionnement, ses charges et ses pro-
duits. le calcul montre dune part le poids important des charges dalimentation : 5 les charges suppltives correspondent la rmunration du capital,
72% du cot de production avant amortissements et charges suppltives5 ou 53% du foncier et de lexploitant.
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Economie de llevage - La filire viande bovine marocaine - Septembre 2014
LAssociation Nationale des Chevillards (ANC), appuye formules son gard : gestion, vitesse limite de
par les autorits nationales, souhaite moderniser la chane, et surtout des tarifs levs : 3 DH/kg (0,27 ) de
le secteur de labattage en gnralisant la marche en carcasse avant ressuyage, contre 0,75 DH (0,07 ) en pri-
avant. La mise aux normes de tous les abattoirs commu- phrie.
naux et la fermeture des tueries rurales sont des tapes
ncessaires cette rforme. Mais lANC et le gouverne- Le 1er contrat-programme (2009) prvoyait une mise
ment font face une forte rticence des communes niveau de 12 grands abattoirs municipaux et la privatisa-
(qui perdront une ressource nancire importante6) et tion de leur gestion, lencouragement au dveloppement
de certains chevillards. dau moins 8 projets intgrant un abattoir, et lobligation
pour la restauration collective de sapprovisionner en
Lexemple du nouvel abattoir municipal de Casablanca est viandes issues dabattoirs et dateliers de dcoupe agrs.
parlant. Inaugur en 2002 dans la ville la plus peuple Cependant, en 2014 les avances taient encore minimes.
du pays, il prsente une chane dabattage moderne.
Mais sa capacit annuelle de 75 000 tonnes de viande La volont de rformer le secteur est rarme dans
bovine et ovine et de 4 200 le 2nd contrat-programme sign en avril 2014. Par ailleurs,
tonnes pour les autres an dencourager lutilisation des outils agrs,
viandes est largement sous- la dlivrance des certicats sanitaires permettant de faire
utilise. Encore beaucoup de transiter la viande dune rgion une autre ou bien
chevillards font abattre dans de fournir la restauration collective sera durcie. Ainsi,
les tueries de la priphrie partir de n septembre 2014, aucun certicat sanitaire
et par ailleurs les abattages ne sera dlivr dans les abattoirs non-agrs sil existe sur
clandestins alimenteraient le mme primtre un abattoir agr, quil soit public ou
encore une part consquente priv.
de la consommation casa- Un seul abattoir priv est aujourdhui oprationnel.
blancaise. Il sagit de Biobeef prs de Mekns. Trois sont actuelle-
En eet, labattoir de ment en construction (Univers Gnisse Beni Mellal,
Casablanca, con en dl- Copag dans le Sous et Engraissement Doukkala prs
gation par la ville une dEl Jadida).
entreprise turque qui sest
retire lt 2014 sans assu-
couverture de la revue food maga- rer de transition, peine
zine davril-mai 2011 attirer les chevillards. De 6 une partie des revenus des communes dpend des taxes prleves sur chaque
source : www.yumpu.com nombreuses critiques sont bte abattue au sein des abattoirs municipaux.
Lmergence de la GMS
La GMS se dveloppe au Maroc mais reste minoritaire dans la commercialisation de la viande bovine.
Dans un contexte o la viande est un produit peu scuris groupe Carrefour, dtenant 31% du march) en a ouvert 7.
sur le plan sanitaire, la relation de conance noue entre Le troisime groupe de GMS marocain, Aswak Assalam
consommateur et dtaillant boucher est essentielle lacte fait gure doutsider avec seulement 6% de part de march.
dachat. Toutefois, la GMS monte en puissance. Le nombre Enn, BIM, discounter dorigine turque, est implant
de supermarchs au Maroc est pass dune quinzaine en au Maroc depuis 2008. Il a dj ouvert plus de 100
lan 2000 plus de 250 n 2012. La grande distribution magasins de format petit moyen n 2013 et ambitionne
marocaine, dj bien implante dans les grandes villes, dtendre son rseau 400 magasins lhorizon 2015.
se lance prsent lassaut des villes petites et moyennes.
Le chire daaires du secteur tait estim 21 milliards
de DH en 2012 (soit 1,9 milliard d ). Le groupe Marjane 7 acima est une chane de supermarchs cre par lomnium nord africain (51%)
Holding (hypermarchs Marjane et supermarchs Acima 7), au dbut des annes 2000 en partenariat avec auchan (49%). auchan sest retir
le leader marocain avec 59% de parts de march, a ouvert en 2007, puis la socit nationale dinvestissement a repris le contrle de marjane
9 magasins en 2013. Labelvie (enseigne proprit du holding en 2010.
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Bouchers des villes et bouchers des champs
La plus grande partie de la viande bovine consomme au Maroc est vendue par 15 000 bouchers. Seuls les bouchers
servant la clientle aise des centres villes ont adopt la chane du froid.
En zone rurale, les bouchers sont aussi chevillards : de centre-ville, la plus grande partie de la viande est
ils achtent leurs btes au souk, les font abattre dans la vendue comme viande tajine ou comme viande hache.
tuerie adosse au souk et les dcoupent sur place. Ils Le hach peut tre segment en fonction de sa teneur en
vendent une partie de la viande le jour mme dans leur gras, la viande rgime (maigre) tant la mieux
boucherie du souk, soit pour de la restauration sur place valorise.
(la viande est alors le plus souvent hache), soit pour tre
cuisine en tajine par les familles. Ensuite, ils ramnent les Une grande partie des boucheries, mme en ville,
invendus dans leur boutique permanente du centre-bourg ne possde pas de vitrine rfrigre. Un des objectifs
pour lcouler pendant la semaine. Ces bouchers de lAssociation Nationale des Bouchers est de faire
chevillards frquentent en gnral 3 4 souks par semaine. voluer lensemble de la profession vers la chane du froid
et de remplacer les crochets en acier peint par des crochets
En zone urbaine, les bouchers sapprovisionnent auprs en inox. LEtat propose 30% de subventions pour
des chevillards. Mme dans les boucheries modernes linvestissement dans le matriel rfrigr.
C S
% 33%
66% %
332%
2% 1,9 Milliards
1,9 Milliards d'
d'
559%
9%
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Economie de llevage - La filire viande bovine marocaine - Septembre 2014
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Ranch Adarouch Abattoir BioBeef
Le Ranch Adarouch - abattoir BioBeef est une ralisation intgre atypique. En eet, le ranch a t cr en 1969 et
labattoir ne sest gre au projet quen 2010. En outre, ces deux sites sont spars denviron 70 km : le ranch est situ
au sud de Mekhns et labattoir dans la banlieue de cette ville.
Le Ranch Adarouch a t cr par le prsident de la socit BioBeef est le premier abattoir priv du Maroc, construit
amricaine King Ranch et lEtat marocain. Il a depuis t par la socit qui possde le ranch Adarouch. Cest le seul
privatis mme si les terres restent la proprit de lEtat. abattoir de viande rouge agr par lOce national
Le ranch a deux activits : levage naisseur extensif et de scurit sanitaire des produits alimentaires (ONSSA)
engraissement en feedlot. La proprit exploite environ du pays. Sa capacit dabattage est de 5 000 bovins et
10 000 ha composs surtout de pturages et dun peu 5 000 ovins par an, soit 1 600 tc par an. Il possde
de cultures fourragres. Au dpart, des bovins de la race galement un atelier de dcoupe dune capacit de
Santa Gertrudis ont t imports des Etats-Unis et croiss 600 tonnes par an. Il traite en priorit les taurillons
avec des races locales (croisement dabsorption). engraisss en provenance du Ranch Adarouch. Par ailleurs,
Le cheptel allaitant compte 3 000 ttes, et le feedlot a il a commenc dvelopper la prestation de service pour
une capacit de 3 000 places. Les taurillons mis les chevillards de la rgion depuis aot 2013, aprs que trois
lengraissement partir de 6-7 mois sont nourris de tueries de la rgion aient t fermes. Enn, des contrats
fourrage produit sur place et daliments secs achets (mas, dagrgation sont envisags avec les leveurs de la rgion.
tourteau de soja et CMV). Lapprovisionnement en eau est Les bovins sont abattus et dcoups labattoir, vendus sous
le principal facteur limitant de ce systme de production, vide en muscles ou en pic. La viande est livre surtout
avec des prcipitations annuelles de seulement 400 des restaurants, des htels et la restauration collective, sur
450 mm sur lanne. Lors des priodes sches, le ranch est Rabat et Casablanca. La viande de gnisse est livre des
approvisionn par des camions-citernes. Les taurillons bouchers haut de gamme. Lors dune visite en octobre 2013,
engraisss sont envoys labattoir Biobeef, alors que labattoir ne travaillait pas encore pleine capacit.
les vaches de rforme sont vendues localement, sauf
demande spciale.
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Economie de llevage - La filire viande bovine marocaine - Septembre 2014
Cre en 1987, la CoPag est une cooprative agricole situe dans la rgion de taroudant (sud du maroc). son activit initiale concernait la production dagrumes et de primeurs
(dont une partie pour le march export). elle sest ensuite diversifie vers la production laitire, puis la viande (le lait et la viande tant destins au march marocain). le modle
dorganisation de la CoPag a t une inspiration pour le systme dagrgation prn par le Pmv, mme si au final les exploitants agricoles agrgs ont peu de chose voir avec
les adhrents la CoPag.
lunit dlevage et dengraissement a commenc son activit en 2005, sur un site de 24 ha proche de taroudant.
elle accueillait la fois des gnisses laitires en pension jusqu leur premire gestation et des taurillons lengraissement. des
problmes sanitaires ont cependant forc la cooprative se concentrer sur lengraissement des taurillons.
la capacit totale du site est de 11 000 ttes, mais seulement 4 000 5 000 taurillons y sont prsents. lalimentation
est en partie assure par les membres de la CoPag (ensilage, foin luzerne, mas) et en partie achete lextrieur (tourteaux2).
les leveurs reoivent le bnfice de la vente de lanimal sur pied ou de la viande, net des cots de production. la filire viande
bovine de la CoPag est relativement autonome du point de vue aliment, eau, conseil technique et insmination. Cependant elle reste, comme le ranch adarouch, dpendante
de ses ressources limites en eau. les prcipitations sont en effet faibles dans la rgion de taroudant. la CoPag pompe leau dans une nappe phratique profonde, dont le
niveau baisse et lnergie requise pour pomper leau augmente...
la CoPag a ponctuellement import des broutards franais et irlandais pour les pla-
cer dans ce site dengraissement, mais a arrt faute de rentabilit. en effet, les
broutards europens sont plus chers que les locaux et se vendraient moins facile-
ment, les bouchers marocains tant habitus travailler des petites carcasses. la
CoPag envisage de reprendre les importations si les broutards europens redeve-
naient comptitifs.
la CoPag construit actuellement un abattoir et un atelier de dcoupe, qui devraient
entrer en activit dbut 2015. la capacit de labattoir sera de 8 000 bovins et
12 000 ovins par an (soit environ 3 000 tc). Contrairement BioBeef, la CoPag
vend beaucoup aux gms3 et compte dvelopper cette activit aprs la construction
de labattoir et de latelier de dcoupe. la cooprative espre galement tendre
ses dbouchs en commenant vendre des htels et restaurants. labattoir sera
rserv dans un premier temps aux adhrents de la CoPag, puis devrait souvrir
aux chevillards locaux.
2 Le La COPAG possde sa propre usine daliments du btail.
3 Actuellement, la moiti des bovins finis est vendue sur pied des chevillards et la moiti des GMS.
lune des stratgies cl du Pmv est dencourager la formation de systmes d agrgation . Ce modle consiste regrouper des exploitants agricoles autour dacteurs privs ou
dorganisations professionnelles qui optimisent le processus de production et/ou valorisent et commercialisent le produit brut. Chaque exploitant est li lagrgateur par un
contrat : lagrg sengage livrer tout ou partie de sa production lagrgateur ; en retour lagrgateur sengage fournir au minimum un encadrement technique et
transformer la production de lagrg.
lagrgateur se garantit ainsi un approvisionnement important, rgulier et scuris, alors que lagrg peut accder des financements plus facilement (soit directement de
lagrgateur sous forme montaire ou dintrants, soit par les banques) et dispose dun dbouch garanti pour ses produits.
Ce systme permet letat de dlguer en partie lencadrement technique agricole, tout en permettant lentre dinvestisseurs disposant de peu ou pas de terres agricoles.
les projets dagrgation potentiels sont cibls par rgion et par filire. le projet doit tre valid par le gouvernement. lagrgateur signe une convention avec lagence pour le
dveloppement agricole (ada4) et la direction rgionale de lagriculture de la rgion concerne. Cette convention prcise les objectifs en termes de nombre de producteurs
agrger, de superficie ou de cheptel et dobjectifs de production.
letat participe hauteur de 10% au financement des projets dagrgations (avec un plafond par filire), et verse galement une prime par unit de production (ha ou tte ou
tonne). Pour la filire viandes rouges, le plafond est de 3,47 millions de dirhams (311 000 ) et la prime de 350 dirhams/tte contractualise5 (31 ).
4
LADA, cre en 2009, est en charge de la mise en uvre du Plan Maroc Vert.
5
Projet dagrgation des viandes rouges autour dun complexe intgrant un centre dengraissement de taurillons, un abattoir et une salle de dcoupe.
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Economie de llevage - La filire viande bovine marocaine - Septembre 2014
Le Maroc multiplie les accords bilatraux avec ses Depuis 2010, un article de la Loi de Finances du Maroc,
partenaires commerciaux. Laccord de libre-change avec renouvel chaque anne, libralise compltement les
les Etats-Unis (mis en place en janvier 2006) et laccord importations de broutards pour permettre notamment aux
agricole avec lUnion europenne (mis en place en octobre nouveaux grands projets dengraissement mis en place
2012) ouvrent tous les deux le march marocain aux sous le PMV de sapprovisionner plus facilement. Les
importations de broutards1 (voir tableau p. 24), mme si en conditions oertes sont plus favorables que celles mises
pratique les importations en provenance des Etats-Unis en place par les accords bilatraux : un droit de douane
sont nulles. rduit 2,5% (similaire aux conditions de laccord avec lUE
mais compar 200% hors accord) et une TVA rduite
10% (contre 20% en temps normal).
Les broutards imports doivent rpondre un cahier des
charges spcique. En particulier, les animaux doivent
peser entre 150 kg et 350 kg, tre gs de 70 jours 12 mois
lembarquement dans le pays dorigine, et tre de races
viande, mixtes ou croises spciques2. Mles et femelles
sont autoriss pour les races viande et les croiss, et les
mles uniquement pour les races mixtes.
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Economie de llevage - La filire viande bovine marocaine - Septembre 2014
Les importations de broutards ont dbut timidement taient dorigine franaise contre 80% dorigine ibrique.
en 2010 (203 ttes) avant de bondir 10 000 ttes en 2011, LIrlande est en troisime position depuis 2012,
sous leet de la rduction des droits de douane et de TVA. avec des envois mineurs.
Cependant, les importations sont retombes 5 450 ttes
en 2012 (consquence de la monte des prix des broutards Selon les importateurs marocains interrogs, les broutards
europens) avant de remonter 10 000 ttes en 2013. franais sont bien conforms et les lots homognes, mais
les animaux sont trop lourds et trop chers pour le march
Seuls certains pays de lUnion europenne ont un accord local. La demande marocaine soriente en eet vers
sanitaire avec le Maroc pour limportation de broutards. des broutards lgers (habitude des engraisseurs, prix/tte
La France, lEspagne et lIrlande se partagent donc le lachat, demande des bouchers pour des petites carcasses,
march. Alors que la France reprsentait plus des deux tiers volont de produire des kg de viande sur place). La monte
des envois en 2011, lEspagne la supplante depuis 2012. en puissance des broutards espagnols ces deux dernires
En 2013, seuls 17% des broutards imports par le Maroc annes est ainsi lie leur poids plus lger, un prix au kg
infrieur et des cots de transports moiti moins levs
que ceux venant de France. En 2013, les broutards franais
imPortations de Broutards Par le maroC envoys au Maroc pesaient en moyenne 270 kg contre 216 kg
Ttes pour les broutards espagnols (catgorie 160-300 kg). Le prix
par kg vif tait de 2,98 au dpart de France contre
12000 seulement 2,46 au dpart dEspagne3.
10000 La demande marocaine devrait sorienter lavenir vers
Pays-Bas des broutards robustes (rsistants aux maladies et
8000 la chaleur) et faible indice de consommation,
Espagne correspondant aux ressources fourragres locales. Pour
6000 linstant, les producteurs sont encore en phase de test, avec
Irlande une rexion qui dbute tout juste sur les composantes
4000 des cots de production.
France
2000 La signature daccords sanitaires avec de grands fournisseurs
mondiaux comme le Brsil, lUruguay et lAustralie nest pas
0 encore lordre du jour, mme si elle est espre par certains
porteurs de projets de la lire marocaine.
2010 2011 2012 2013
3 source : eurostat
source : geb - institut de llevage daprs office des changes
Les concessions accordes lUE dans le cadre de lAccord Les importations marocaines de viande bovine ont
agricole de 2012 sont maigres pour la viande bovine : fluctu entre 5 000 tc et 12 000 tc depuis 2006, avec
la rduction des droits de douanes concerne un contingent des amplitudes importantes. Elles sont composes
de moins de 2 000 tonnes pour la viande bovine standard principalement de demi-carcasses et de quartiers
et de 4 000 tonnes pour la viande bovine de haute qualit4, congels provenant dAmrique de Sud et dAustralie et
rserve aux htels et restaurants classs. destins approvisionner les cantines militaires. Ces
gros achats passent par des appels doffre et sont
Les avantages accords aux Etats-Unis sont plus exonrs de droits de douane et de TVA.
importants, en particulier concernant la taille
des contingents (augmentant progressivement pour
la viande standard et la viande de haute qualit).
Cependant, les contingents de viande bovine rservs aux 4 un cahier des charges dfinit la viande de haute qualit (viande de jeune bovin
Etats-Unis ne sont pas utiliss faute de certicat sanitaire mle, issu de races viande, mixte ou croise, avec une conformation et un
(en discussion entre les autorits sanitaires des deux pays). engraissement spcifiques, etc.)
22
Des besoins importants en formation,
appui technique et quipement
La priorit pour la lire viande bovine marocaine nest pas dlargir son accs
aux importations de broutards, amplement susant ses besoins actuels. En revanche,
sa modernisation et son intensication en cours doivent tre accompagnes et soutenues.
Le secteur a en eet besoin de formations et dappui technique an de se dvelopper sur des bases solides.
La construction de nouveaux abattoirs et de salles de dcoupe ncessitera par ailleurs des quipements spciques.
Organisation de la production
et regroupement de lore Equipement des nouveaux abattoirs
Mise part la COPAG dans le Sud du pays, il nexiste pas Le nouvel abattoir de Casablanca a t construit par une
de coopratives dans le secteur de la viande au Maroc. socit espagnole et celui dUnivers Gnisses devait tre
Ainsi, en dehors des projets intgrs, la production est quip par une socit italienne. Par ailleurs, labattoir
atomise et cest lindustrie de la cueillette qui prvaut Biobeef de Mekhns possde des quipements italiens et
pour regrouper lore, avec parfois plusieurs franais. La rforme des abattoirs entreprise par le Maroc
intermdiaires. Les leveurs et la lire dans son ensemble en est son tout dbut. Cet immense chantier va crer des
gagneraient ce quune partie de la production soit besoins importants en quipements modernes, qui ne
organise en amont au sein de groupements de pourront pas tous tre satisfaits par lindustrie locale.
23
aCCords Bilatraux entre le maroC, les tats-unis et lunion euroPenne
rsum des Conditions Pour les imPortations maroCaines de Broutards et de viande Bovine
Autres viandes (hors abats) DD 200%, TVA 20% DD 200%, TVA 20% DD 200%, TVA 20%
24
remerciements
Par ailleurs nous tenons remercier les personnes suivantes qui nous ont facilit
les contacts, nous ont cordialement accueillies et ont accept de rpondre nos questions :
Biobeef :
- Hamid KeKoucH, directeur de labattoir
Ranch Adarouch :
- george Zouania, directeur du ranch
Univers Gnisses :
- abderrahim cHatbi, prsident
conomie
DOSSIER MAROC
LA fiLiRe
de llevage
viAnDe
BOvine
N449
Septembre 2014