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NDICE
05 INTRODUCCIN
07 ASPECTOS CONCEPTUALES
ASALARIADOS Y
09 SINDICALIZADOS
ANLISIS DE CONVENIOS
17
ASESORADOS POR CGTP
48 BIBLIOGRAFA
4
SINDICALISMO Y NEGOCIACIN COLECTIVA EN EL PER 5
INTRODUCCIN
Son pocos los estudios que en los ltimos aos se han detenido en analizar las
caractersticas de las relaciones laborales en el pas. Los procesos de
flexibilizacin se han asumido en la agenda poltica como logros del modelo
En este contexto, los convenios colectivos son tambin un buen indicador de las
culturas negociales existentes entre trabajadores y empresarios. Una de las
primeras constataciones de la muestra es la debilidad de una cultura de dilogo y
acuerdo entre los empresarios. Esta situacin se expresa en acciones y
estrategias que buscan deslegitimar la representacin laboral.
1. ASPECTOS CONCEPTUALES
1 Ver OIT, C 154 Convenio sobre la Negociacin Colectiva, 1981 (Art. 2).
2 Ver Godio, J. (2003). Sindicalismo sociopoltico. Bases y estrategias, OIT y Central Unitaria de
Trabajadores de Chile, pg. 10.
8 les permitira presionar por la elevacin de los salarios reales en los perodos de
expansin y por la defensa de la cada en el salario real en los perodos de
recesin.
Aunque los mecanismos propios del mercado elevaran los salarios reales en los
perodos de expansin (dependiendo de la dotacin de mano de obra disponible
en el sector informal), el sindicato podra empujar an ms esa subida. Por otro
lado, en los perodos de recesin el mecanismo del mercado llevara a una cada
en los salarios reales y en el nivel del empleo. Luego, una funcin sindical en la
recesin sera la de defender la estabilidad en el puesto de trabajo. En ese
sentido, la existencia del sindicato y su comportamiento son endgenos y no son
vistos como elementos exgenos que distorsionan el mercado de trabajo.
Definiciones
Por una parte, sirve para determinar las remuneraciones y las condiciones de
trabajo de aquellos trabajadores a los cuales se aplica un acuerdo que se ha
alcanzado mediante negociaciones entre dos partes que han actuado libre,
voluntaria e independientemente.
3 http://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/themes/cb.htm
Como se ha sealado, la negociacin colectiva tiene lugar entre un empleador, un 9
grupo de empleadores, una o ms organizaciones de empleadores, por un lado, y
una o ms organizaciones de trabajadores, por el otro.
Puede tener lugar en diferentes planos de manera que uno de ellos complemente
a otros, a saber, en una unidad dentro de la empresa, en la empresa, en el sector,
en la regin o bien en el plano nacional.
2. ASALARIADOS Y SINDICALIZADOS
Del 2003 en adelante, la economa peruana viene creciendo a una tasa promedio
anual cercana al 6% y con una demanda de trabajo muy concentrada en la gran
empresa y en la microempresa formal.
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Grfico 1
Per 2011: Asalariados privados distribuidos por tamao de empresa
Grfico 2
Per 2008: Asalariados privados distribuidos por tamao de empresa
Grfico 3
Per 2002 2011
Asalariados privados registrados, sindicalizados y tasa de sindicalizacin
Grfico 4
Per 1985 2011: Nmero de convenios colectivos presentados y
solucionados - registrados
Grfico 7
Per 1997 2011: Nmero de convenios colectivos por etapa de solucin
Slo el 11% del total de sindicato pertenece a la industria del alimento, es decir
los 03 sindicatos de dicho sector, dos pertenecen a la agroexportacin y estn
ubicado en la selva peruana, donde el resto sindicatos o redes del sector
agroexportador no tuvo mayor acceso.
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RELACIN DE SINDICATOS ANALIZADOS
Anlisis del Aumento remunerativo, fue pactado en S/. 300.00. lo cual significo el
Convenio mejora aumento a travs de pliego de reclamos de todos los sindicatos
Colectivo: asesorados por el Departamento de Defensa Laboral.
Bonificacin por escolaridad, fue pactado en S/. 400.00 por cada hijo de
entre 3 a 18 aos de edad, constituyendo uno de los mejores beneficios por
escolaridad del grupo de sindicatos asesorados por el Departamento de
Defensa Laboral.
Bonificacin por Trabajo Nocturno, se pact en S/. 250.00 por labores
realizadas entre las 22:00 y 06:00 horas.
Subvencin del 50% en campaas de vacunacin: Una clausula poco
comn en los pliegos analizados constituye el aporte de la empresa del 50%
del costo para campaas de vacunacin para los trabajadores.
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Asignacin por nacimiento, se pacto otorgar el equivalente a una
remuneracin Mnima Vital (vigente a la fecha de nacimiento), por el
nacimiento de un hijo.
Seguro privado de Salud, se estableci que la empresa continuara
cubriendo el 100% del costo del plan bsico en las condiciones que se
negociasen con los proveedores de salud en su oportunidad.
SINDICATO UNION DE TRABAJADORES DOCENTE Y NO DOCENTES DEL CEP SANTO TOMAS DE AQUINO
Situacin de la El sindicato fue reconstituido por los docentes del Colegio Privado Santo
libertad sindical tomas de Aquino, institucin religiosa perteneciente a la orden de los
dominicos. Una vez ocurrido lo cual, la administracin del colegio inicio
una campaa de hostilizacin a los trabajadores afiliados al sindicato que
ascendan a 22 trabajadores. Producto de lo cual se desafiliaron en un
primer momento 08 trabajadores.
Se iniciaron procesos de inspeccin laboral, lo cual detuvo en algo el
proceso de hostilizacin sindical. Adems en tanto existan varios contratos
temporales que no se encontraban registrados en el Ministerio de Trabajo y
se encontraban desnaturalizados, se presentaron solicitudes de inspeccin
laboral, lo cual dio como resultado que el integro de los trabajadores pase a
contar con un contrato a plazo indeterminado.
Asignacin escolar S/. 350.00 para los trabajadores S/. 660.00 para trabajadores
con menos de 04 aos con menos de 9 aos.
S/. 550.00 para los trabajadores S/. 720.00 para trabajadores
con ms de 05 aos con mas de 10 aos.
Negociacin Asimismo, mantena tres pliegos de reclamos abiertos y en trmite, los mismos
colectiva: que no fueron cerrados por la situacin econmica financiera de la empresa.
El Departamento de Defensa Laboral, al igual que en el caso del Sindicato de
Trabajadores del Touring, recomend cerrar los pliegos del aos 2009 y 2010, e
iniciar inspecciones laborales conducentes a demostrar la desnaturalizacin de
los contratos laborales, para una vez que se logre incluir a dichos trabajadores
(mayoritarios) en la planilla de trabajadores a plazo indeterminado, se
fortalezca el sindicato, y discutir los prximos pliegos en condiciones
diferentes.
Anlisis del Clausula Convenio Mayo 2009 Convenio Mayo 2010 Convenio Mayo 2011
Convenio Mayo 2010 Mayo 2011 Mayo 2012
Colectivo Aumento de S/. 33.00 S/. 35.00
remuneraciones
Prstamo por S/. 3320 como fondo,
estudio otorgando hasta
S/. 200 por trabajador.
Uniforme Cambio cada 02 aos. Cambio cada 02 aos. Cambio cada 02 aos.
Pago por 03 jornales diarios por 05 jornales diarios por 06 jornales diarios por
quinquenio 25 y 30 aos. 25 30. 20, 25 y 30 aos.
Alimentacin Compromiso de mejora Compromiso de mejora Compromiso de mejora
Bono de cierre S/. 90.00 S/. 85.00
SINDICATO DE TRABAJADORES DE CHR HANSEN S.A. 25
Situacin de la No ha habido en las relaciones con la empresa, mayores conflictos
libertad sindical relacionados con la libertad sindical.
Anlisis del Bono de cierre, se otorgo S/. 100 por concepto de bono de cierre.
Convenio Capacitaciones, se establecieron 04 jornadas de capacitacin anuales
Colectivo para los trabajadores.
Local Sindical, la empresa donara una computadora y una impresora
multifuncional para efectos de implementar su local sindical.
Anlisis del Prstamos sin inters, se acord otorgar un prstamo sin intereses de hasta
Convenio S/. 1500.00
Colectivo Continuidad de horario de trabajo, se establecieron va convenio colectivo
una serie de condiciones de trabajo, tales como horario de trabajo,
licencias remuneradas superiores a las legalmente establecidas,
inamovilidad de vitrinas sindicales, licencia remunerada por onomstico;
bonificaciones especiales por labores fuera de la empresa ascendente a
15% y 25%.
SINDICATO DE TRABAJADORES OBREROS DE LA EMPRESA VEGA UPACA RELIMA 29
Situacin de la El sindicato cuenta con cerca de 800 trabajadores afiliados, y adems de la
libertad sindical discriminacin sindical, la empresa mantiene condiciones laborales con
una serie de falencias en el tema de salud ocupacional.
De otro lado, un reclamo constante de los trabajadores est constituido por
las condiciones laborales en las cuales desempean sus labores.
La empresa brinda el servicio de limpieza pblica a varias municipalidades
entre ellas Lima Metropolitana (Cercado de Lima), Miraflores y San Isidro.
Negociacin Los diversos procesos de negociacin colectiva han significado una serie de
colectiva: conflictos con la empresa, originando movilizaciones de los trabajadores.
Anlisis del Bono por cierre, se estableci un bono por cierre de S/. 5.00 por
Convenio trabajador mensuales como nico punto de negociacin colectiva.
Colectivo
5. ANLISIS DE LOS PROCESOS Y ESTRATEGIAS 31
DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA.
La ausencia de plazos a las etapas, ha definido las estrategias que van a seguir
empresarios y sindicatos. La experiencia de las dos dcadas y la muestra
recogida en la CGTP sealan que esta situacin favorece de manera clara a
los intereses empresariales.
Se trata de una regin a colindante con Lima, no es una alejada provincia del
pas. Sin embargo, la Direccin Regional mantiene usos y costumbres
completamente diferentes a las normas nacionales, adaptando segn su
criterio lo que dice la regulacin, a veces al pie de la letra y otras de manera
libre y arbitraria.
Los sindicatos con menores recursos, con menor afiliacin, con mayores
problemas generalmente van a acudir a la CGTP. Por la propia lgica sindical,
el Departamento de Defensa Laboral debe atender a todos los sindicatos y dar
mayor respaldo a los ms dbiles. Esta situacin que podra suponer un
Departamento muy grande y con amplios recursos, realmente se desarrolla
con un reducido equipo de dirigentes y abogados. Como sabemos, el
sindicalismo confederal no dispone de recursos econmicos en gran cantidad,
y mayormente debe sostenerse con la cotizacin sindical que en esta
instancia es un acto completamente voluntario.
Nuestra hiptesis es que -en general-, los empresarios que desarrollan sus
actividades en el pas, no desean la existencia de sindicatos ni de
negociaciones colectivas. El objetivo de los empresarios es eliminar tanto al
38 sindicato como a la negociacin colectiva. No hay entre los empresarios, ni
una estrategia ni una corriente o tendencia que vea en la negociacin
colectiva un estmulo o una herramienta para el desarrollo institucional. Para
los empresarios el sindicato es un problema y la negociacin es su
consecuencia, por lo que ambos deben desaparecer. La manera de llegar a
este objetivo es lo que diferencia a unos de otros.
Algunas empresas pro ejemplo proponen las reuniones del Trato Directo en
40 hoteles de lujo, en medio de almuerzos de trabajo. Crean as prcticas que
por un lado buscan seducir a los negociadores sindicales y por otro,
distanciarlos de los afiliados.
Pero los otros dos mbitos materia de la negociacin colectiva, los contratos
de empleo y las condiciones de trabajo, son prcticamente temas tab para
los empresarios. Las empresas no estn dispuestas a discutir y acordar con los
trabajadores en materias de condiciones de trabajo -horarios,
procedimientos, normas internas, evaluaciones, procesos disciplinarios, etc-
o de contratos de empleo -regmenes contractuales, mecanismos de despido
o cese, etc.,-, pues en la mentalidad de los empresarios estos mbitos son el
smbolo de su poder en el centro laboral.
Junto con esto, el convenio debe de regular los contratos de trabajo, es decir,
la normativa vigente es claramente flexibilizadora y hace muy sencillo el
despido de los trabajadores. Mediante el convenio podemos regular, la
poltica de contrataciones y ceses de la empresa. En algunos casos como
YOBEL o BRAEDT se ha logrado incidir en este tema, acordando pasar a
contrato indefinido a los trabajadores con ms de tres aos de antigedad o
mediante inspecciones laborales.
De esta manera, los conflictos laborales y las asesoras sindicales son ahora
mucho ms transversales para la CGTP que en dcadas pasadas cuando
respondan a dirigentes especficos.
BIBLIOGRAFA
Melucci, Alberto. Accin colectiva, vida cotidiana y democracia. El Colegio de. Mxico,
1999.
SEPULVEDA MALBRN, Juan Manuel y VEGA RUIZ, Mara Luz. (Editores y coordinadores).
Gua didctica para la negociacin colectiva: una herramienta sindical. OIT.
Ginebra. 1998.
Toyama, Jorge; Mauro Ugaz y Luis Vinatea. "Los convenios colectivos en el Per. Cmo
estn negociando hoy las empresas y sindicatos?" Editorial Gaceta Jurdica, Lima,
2009