CAPITULO I

PODER LEGISLATIVO
Artculo 90. El Poder Legislativo reside en el Congreso, el
cual consta de Cmara nica.

Artculo 91. No pueden ser elegidos congresistas si no han

dejado el cargo seis meses antes de la eleccin.

Artculo 92.- La funcin de congresista es de tiempo

completo; le est prohibido desempear cualquier cargo o
ejercer cualquier profesin u oficio, durante las horas de
funcionamiento del Congreso.

Artculo 93. Los congresistas representan a la Nacin. No

estn sujetos a mandato imperativo ni a interpelacin.

Artculo 94. El Congreso elabora y aprueba su Reglamento,

que tiene fuerza de ley; elige a sus representantes en la
Comisin Permanente y en las dems comisiones; establece la
organizacin y las atribuciones de los grupos parlamentarios;
gobierna su economa; sanciona su presupuesto; nombra y
remueve a sus funcionarios y empleados, y les otorga los
beneficios que les corresponden de acuerdo a ley.

Artculo 95. El mandato legislativo es irrenunciable.

Artculo 96. Cualquier representante a Congreso puede

pedir a los Ministros de Estado, al Jurado Nacional de
Elecciones, al Contralor General, al Banco Central de Reserva,
a la Superintendencia de Banca y Seguros, a los gobiernos
locales y a las instituciones que seala la ley, los informes que
estime necesarios.

Artculo 97. El Congreso puede iniciar investigaciones sobre

cualquier asunto de inters pblico. Es obligatorio
comparecer, por requerimiento, ante las comisiones
encargadas de tales investigaciones, bajo los mismos
apremios que se observan en el procedimiento judicial.

Artculo 98. El Presidente de la Repblica est obligado a

poner a disposicin del Congreso los efectivos de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional que demande el Presidente
del Congreso.

Artculo 99. Corresponde a la Comisin Permanente acusar

ante el Congreso: al Presidente de la Repblica; a los
representantes a Congreso; a los Ministros de Estado; a los
miembros del Tribunal Constitucional; a los miembros del
Consejo Nacional de la Magistratura; a los vocales de la Corte
Suprema; a los fiscales supremos; al Defensor del Pueblo y al
Contralor General por infraccin de la Constitucin y por todo
delito que cometan en el ejercicio de sus funciones y hasta
cinco aos despus de que hayan cesado en stas.

Artculo 100. Corresponde al Congreso, sin participacin de

la Comisin Permanente, suspender o no al funcionario
acusado o inhabilitarlo para el ejercicio de la funcin pblica
hasta por diez aos, o destituirlo de su funcin sin perjuicio de
cualquiera otra responsabilidad.

Artculo 101. Los miembros de la Comisin Permanente del

Congreso son elegidos por ste. Su nmero tiende a ser
proporcional al de los representantes de cada grupo
parlamentario y no excede del veinticinco por ciento del
nmero total de congresistas.

Artculo 102. Dar leyes y resoluciones legislativas, as como

interpretar, modificar o derogar las existentes.
CAPITULO II
DE LA FUNCION LEGISLATIVA
Artculo 103. Pueden expedirse leyes especiales porque as
lo exige la naturaleza de las cosas, pero no por razn de la
diferencia de personas. Ninguna ley tiene fuerza ni efecto
retroactivos, salvo en materia penal, cuando favorece al reo.

Artculo 104. El Congreso puede delegar en el Poder

Ejecutivo la facultad de legislar, mediante decretos
legislativos, sobre la materia especfica y por el plazo
determinado establecidos en la ley autoritativa.
Artculo 105. Ningn proyecto de ley puede sancionarse sin
haber sido previamente aprobado por la respectiva Comisin
dictaminadora, salvo excepcin sealada en el Reglamento
del Congreso. Tienen preferencia del Congreso los proyectos
enviados por el Poder Ejecutivo con carcter de urgencia.

Artculo 106. Mediante leyes orgnicas se regulan la

estructura y el funcionamiento de las entidades del Estado
previstas en la Constitucin, as como tambin las otras
materias cuya regulacin por ley orgnica est establecida en
la Constitucin.

CAPITULO III
DE LA FORMACION Y PROMULGACION DE LAS LEYES
Artculo 107. El Presidente de la Repblica y los
congresistas tienen derecho de iniciativa en la formacin de
las leyes.

Artculo 108. La ley aprobada segn lo previsto por la

Constitucin, se enva al Presidente de la Repblica para su
promulgacin dentro de un plazo de quince das.

Artculo 109. La ley es obligatoria desde el da siguiente de

su publicacin en el diario oficial, salvo disposicin contraria
de la misma ley que posterga su vigencia en todo o en parte.

CAPITULO IV
PODER EJECUTIVO
Artculo 110. El Presidente de la Repblica es el Jefe del
Estado y personifica a la Nacin.

Artculo 111. El Presidente de la Repblica se elige por

sufragio directo. Es elegido el candidato que obtiene ms de
la mitad de los votos. Los votos viciados o en blanco no se
computan.

Artculo 112. El mandato presidencial es de cinco aos.

Artculo 113. La Presidencia de la Repblica vaca por

Muerte del Presidente de la Repblica.
Artculo 114. El ejercicio de la Presidencia de la Repblica
se suspende por Incapacidad temporal del Presidente,
declarada por el Congreso.
Artculo 115. Por impedimento temporal o permanente del
Presidente de la Repblica, asume sus funciones el Primer
Vicepresidente. En defecto de ste, el Segundo
Vicepresidente. Por impedimento de ambos, el Presidente del
Congreso. Si el impedimento es permanente, el Presidente del
Congreso convoca de inmediato a elecciones.
Artculo 116. El Presidente de la Repblica presta
juramento de ley y asume el cargo, ante el Congreso, el 28 de
julio del ao en que se realiza la eleccin.
Artculo 117. El Presidente de la Repblica slo puede ser
acusado, durante su perodo, por traicin a la patria; por
impedir las elecciones presidenciales, parlamentarias,
regionales o municipales; por disolver el Congreso, salvo en
los casos previstos en el Artculo 134 de la Constitucin, y por
impedir su reunin o funcionamiento, o los del Jurado Nacional
de Elecciones y otros organismos del sistema electoral.

Artculo 118. Corresponde al Presidente de la Repblica

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y los tratados, leyes y
dems disposiciones legales.

CAPITULO V
DEL CONSEJO DE MINISTROS
Artculo 119. La direccin y la gestin de los servicios
pblicos estn confiadas al Consejo de Ministros; y a cada
ministro en los asuntos que competen a la cartera a su cargo.

Artculo 120. Son nulos los actos del Presidente de la

Repblica que carecen de refrendacin ministerial.

Artculo 121. Los ministros, reunidos, forman el Consejo de

Ministros. La ley determina su organizacin y funciones.

El Consejo de Ministros tiene su Presidente. Corresponde al

Presidente de la Repblica presidir el Consejo de Ministros
cuando lo convoca o cuando asiste a sus sesiones.
Artculo 122. El Presidente de la Repblica nombra y
remueve al Presidente del Consejo. Nombra y remueve a los
dems ministros, a propuesta y con acuerdo,
respectivamente, del Presidente del Consejo.

Artculo 123. Al Presidente del Consejo de Ministros, quien

puede ser ministro sin cartera, le corresponde Ser, despus
del Presidente de la Repblica, el portavoz autorizado del
gobierno.

Artculo 124. Para ser ministro de Estado, se requiere ser

peruano por nacimiento, ciudadano en ejercicio y haber
cumplido veinticinco aos de edad. Los miembros de las
Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional pueden ser
ministros.

Artculo 125. Son atribuciones del Consejo de Ministros

Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la Repblica
somete al Congreso.

Artculo 126. Todo acuerdo del Consejo de Ministros

requiere el voto aprobatorio de la mayora de sus miembros, y
consta en acta.

Artculo 127. No hay ministros interinos. El Presidente de la

Repblica puede encomendar a un ministro que, con
retencin de su cartera, se encargue de otra por impedimento
del que la sirve, sin que este encargo pueda prolongarse por
ms de treinta das ni trasmitirse a otros ministros.

Artculo 128. Los ministros son individualmente

responsables por sus propios actos y por los actos
presidenciales que refrendan.

Artculo 129. El Consejo de Ministros en pleno o los

ministros por separado pueden concurrir a las sesiones del
Congreso y participar en sus debates con las mismas
prerrogativas que los parlamentarios, salvo la de votar si no
son congresistas.

CAPITULO VI
DE LAS RELACIONES CON EL PODER LEGISLATIVO
Artculo 130. Dentro de los treinta das de haber asumido
sus funciones, el Presidente del Consejo concurre al Congreso,
en compaa de los dems ministros, para exponer y debatir
la poltica general del gobierno y las principales medidas que
requiere su gestin. Plantea al efecto cuestin de confianza.

Artculo 131. Es obligatoria la concurrencia del Consejo de

Ministros, o de cualquiera de los ministros, cuando el
Congreso los llama para interpelarlos.

Artculo 132. El Congreso hace efectiva la responsabilidad

poltica del Consejo de Ministros, o de los ministros por
separado, mediante el voto de censura o el rechazo de la
cuestin de confianza. Esta ltima slo se plantea por
iniciativa ministerial.

Artculo 133. El Presidente del Consejo de Ministros puede

plantear ante el Congreso una cuestin de confianza a
nombre del Consejo. Si la confianza le es rehusada, o si es
censurado, o si renuncia o es removido por el Presidente de la
Repblica, se produce la crisis total del gabinete.

Artculo 134. El Presidente de la Repblica est facultado

para disolver el Congreso si ste ha censurado o negado su
confianza a dos Consejos de Ministros.

Artculo 135. Reunido el nuevo Congreso, puede censurar al

Consejo de Ministros, o negarle la cuestin de confianza,
despus de que el Presidente del Consejo haya expuesto ante
el Congreso los actos del Poder Ejecutivo durante el
interregno parlamentario.

Artculo 136. Si las elecciones no se efectan dentro del

plazo sealado, el Congreso disuelto se rene de pleno
derecho, recobra sus facultades, y destituye al Consejo de
Ministros. Ninguno de los miembros de ste puede ser
nombrado nuevamente ministro durante el resto del perodo
presidencial.

CAPITULO VII
REGIMEN DE EXCEPCION
Artculo 137. El Presidente de la Repblica, con acuerdo del
Consejo de Ministros, puede decretar, por plazo determinado,
en todo el territorio nacional, o en parte de l, y dando cuenta
al Congreso o a la Comisin Permanente, los estados de
excepcin que en este Artculo se contemplan:

Artculo 138. La potestad de administrar justicia emana del

pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a travs de sus
rganos jerrquicos con arreglo a la Constitucin y a las leyes.

Artculo 139. Son principios y derechos de la funcin

jurisdiccional La unidad y exclusividad de la funcin
jurisdiccional.

Artculo 140. La pena de muerte slo puede aplicarse por el

delito de traicin a la patria en caso de guerra, y el de
terrorismo, conforme a las leyes y a los tratados de los que el
Per es parte obligada.

Artculo 141. Corresponde a la Corte Suprema fallar en

casacin, o en ltima instancia, cuando la accin se inicia en
una Corte Superior o ante la propia Corte Suprema conforme
a ley. Asimismo, conoce en casacin las resoluciones del Fuero
Militar, con las limitaciones que establece el Artculo 173.

Artculo 142. No son revisables en sede judicial las

resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones en materia
electoral, ni las del Consejo Nacional de la Magistratura en
materia de evaluacin y ratificacin de jueces.

Artculo 143. El Poder Judicial est integrado por rganos

jurisdiccionales que administran justicia en nombre de la
Nacin, y por rganos que ejercen su gobierno y
administracin.

Artculo 144. El Presidente de la Corte Suprema lo es

tambin del Poder Judicial. La Sala Plena de la Corte Suprema
es el rgano mximo de deliberacin del Poder Judicial.

Artculo 145. El Poder Judicial presenta su proyecto de

presupuesto al Poder Ejecutivo y lo sustenta ante el Congreso.
Artculo 146. La funcin jurisdiccional es incompatible con
cualquiera otra actividad pblica o privada, con excepcin de
la docencia universitaria fuera del horario de trabajo.

Artculo 147. Para ser Magistrado de la Corte Suprema se

requiere Ser peruano de nacimiento.
Artculo 148. Las resoluciones administrativas que causan
estado son susceptibles de impugnacin mediante la accin
contencioso- administrativa.

Artculo 149. Las autoridades de las Comunidades

Campesinas y Nativas, con el apoyo de las Rondas
Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales
dentro de su mbito territorial de conformidad con el derecho
consuetudinario, siempre que no violen los derechos
fundamentales de la persona. La ley establece las formas de
coordinacin de dicha jurisdiccin especial con los Juzgados
de Paz y con las dems instancias del Poder Judicial.

CAPITULO IX
DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
Artculo 150. El Consejo Nacional de la Magistratura se
encarga de la seleccin y el nombramiento de los jueces y
fiscales, salvo cuando stos provengan de eleccin popular.

Artculo 151.- La Academia de la Magistratura, que forma

parte del Poder Judicial, se encarga de la formacin y
capacitacin de jueces y fiscales en todos sus niveles, para
los efectos de su seleccin.

Artculo 152.- Los Jueces de Paz provienen de eleccin

popular. Artculo 153.- Los jueces y fiscales estn
prohibidos de participar en poltica, de sindicarse y de
declararse en huelga.

Artculo 154.- Son funciones del Consejo Nacional de la

Magistratura Nombrar, previo concurso pblico de mritos y
evaluacin personal, a los jueces y fiscales de todos los
niveles.
Artculo 155.- Son miembros del Consejo Nacional de la
Magistratura, conforme a la ley de la materia Uno elegido por
la Corte Suprema, en votacin secreta en Sala Plena.
Artculo 156.- Para ser miembro del Consejo Nacional de la
Magistratura se requieren los mismos requisitos que para ser
Vocal de la Corte Suprema, salvo lo previsto en el inciso 4 del
Artculo 147. El miembro del Consejo Nacional de la
Magistratura goza de los mismos beneficios y derechos y est
sujeto a las mismas obligaciones e incompatibilidades.

Artculo 157. Los miembros del Consejo Nacional de la

Magistratura pueden ser removidos por causa grave mediante
acuerdo del Congreso adoptado con el voto conforme de los
dos tercios del nmero legal de miembros.

CAPITULO X
DEL MINISTERIO PUBLICO
Artculo 158. EL Ministerio Pblico es autnomo. El Fiscal de
la Nacin lo preside. Es elegido por la Junta de Fiscales
Supremos. El cargo de Fiscal de la Nacin dura tres aos, y es
prorrogable, por reeleccin, slo por otros dos.

Artculo 159. Corresponde al Ministerio Pblico Promover de

oficio, o a peticin de parte, la accin judicial en defensa de la
legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho.

Artculo 160. El proyecto de presupuesto del Ministerio

Pblico se aprueba por la Junta de Fiscales Supremos. Se
presenta ante el Poder Ejecutivo y se sustenta en esa
instancia y en el Congreso
CAPITULO XI
DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
Artculo 161. La Defensora del Pueblo es autnoma. Los rganos pblicos
estn obligados a colaborar con la Defensora del Pueblo cuando sta lo
requiere.
Artculo 162. Corresponde a la Defensora del Pueblo
defender los derechos constitucionales y fundamentales de la
persona y de la comunidad; y supervisar el cumplimiento de
los deberes de la administracin estatal y la prestacin de los
servicios pblicos a la ciudadana.
 CAPITULO XII
DE LA SEGURIDAD Y DE LA DEFENSA NACIONAL

Artculo 163. El Estado garantiza la seguridad de la Nacin

mediante el Sistema de Defensa Nacional.

Artculo 164. La direccin, la preparacin y el ejercicio de la

Defensa Nacional se realizan a travs de un sistema cuya
organizacin y cuyas funciones determina la ley. El Presidente
de la Repblica dirige el Sistema de Defensa Nacional.
Artculo 165. Las Fuerzas Armadas estn constituidas por el
Ejrcito, la Marina de Guerra y la Fuerza Area. Tienen como
finalidad primordial garantizar la independencia, la soberana
y la integridad territorial de la Repblica. Asumen el control
del orden interno de conformidad con el Artculo 137 de la
Constitucin.

Artculo 166. La Polica Nacional tiene por finalidad

fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden
interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la
seguridad del patrimonio pblico y del privado. Previene,
investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las
fronteras.

Artculo 167. El Presidente de la Repblica es el Jefe

Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.

Artculo 168. Las leyes y los reglamentos respectivos

determinan la organizacin, las funciones, las especialidades,
la preparacin y el empleo; y norman la disciplina de las
Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.

Artculo 169. Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional no

son deliberantes. Estn subordinadas al poder constitucional.

Artculo 170. La ley asigna los fondos destinados a

satisfacer los requerimientos logsticos de las Fuerzas
Armadas y la Polica Nacional. Tales fondos deben ser
dedicados exclusivamente a fines institucionales, bajo el
control de la autoridad sealada por la ley.

Artculo 171. Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional

participan en el desarrollo econmico y social del pas, y en la
defensa civil de acuerdo a ley.

Artculo 172. El nmero de efectivos de las Fuerzas

Armadas y de la Polica Nacional se fija anualmente por el
Poder Ejecutivo. Los recursos correspondientes son aprobados
en la Ley de Presupuesto.

Artculo 173. En caso de delito de funcin, los miembros de

las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional estn sometidos
al fuero respectivo y al Cdigo de Justicia Militar.
Artculo 174. Los grados y honores, las remuneraciones y
las pensiones inherentes a la jerarqua de oficiales de las
Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional son equivalentes. La
ley establece las equivalencias correspondientes al personal
militar o policial de carrera que no tiene grado o jerarqua de
oficial.
Artculo 175. Slo las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional
pueden poseer y usar armas de guerra. Todas las que existen,
as como las que se fabriquen o se introduzcan en el pas
pasan a ser propiedad del Estado sin proceso ni
indemnizacin.
CAPITULO XIII
DEL SISTEMA ELECTORAL
Artculo 176.- El sistema electoral tiene por finalidad
asegurar que las votaciones traduzcan la expresin autntica,
libre y espontnea de los ciudadanos; y que los escrutinios
sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector
expresada en las urnas por votacin directa.

Artculo 177. El sistema electoral est conformado por el

Jurado Nacional de Elecciones; la Oficina Nacional de Procesos
Electorales; y el Registro Nacional de Identificacin y Estado
Civil. Actan con autonoma y mantienen entre s relaciones
de coordinacin, de acuerdo con sus atribuciones.

Artculo 178. Compete al Jurado Nacional de Elecciones

Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la
realizacin de los procesos electorales, del referndum y de
otras consultas populares, as como tambin la elaboracin de
los padrones electorales.

Artculo 179. La mxima autoridad del Jurado Nacional de

Elecciones es un Pleno compuesto por cinco miembros Uno
elegido en votacin secreta por la Corte Suprema entre sus
magistrados jubilados o en actividad. En este segundo caso,
se concede licencia al elegido. El representante de la Corte
Suprema preside el Jurado Nacional de Elecciones.
Artculo 180.- Los integrantes del Pleno del Jurado Nacional
de Elecciones no pueden ser menores de cuarenta y cinco
aos ni mayores de setenta. Son elegidos por un perodo de
cuatro aos. Pueden ser reelegidos. La ley establece la forma
de renovacin alternada cada dos aos.
Artculo 181. El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones
aprecia los hechos con criterio de conciencia. Resuelve con
arreglo a ley y a los principios generales de derecho. En
materias electorales, de referndum o de otro tipo de
consultas populares, sus resoluciones son dictadas en
instancia final, definitiva, y no son revisables. Contra ellas no
procede recurso alguno.

Artculo 182. El Jefe de la Oficina Nacional de Procesos

Electorales es nombrado por el Consejo Nacional de la
Magistratura por un perodo renovable de cuatro aos. Puede
ser removido por el propio Consejo por falta grave.

Artculo 183. El Jefe del Registro Nacional de Identificacin

y Estado Civil es nombrado por el Consejo Nacional de la
Magistratura por un perodo renovable de cuatro aos. Puede
ser removido por dicho Consejo por falta grave.
Artculo 184. El Jurado Nacional de Elecciones declara la
nulidad de un proceso electoral, de un referndum o de otro
tipo de consulta popular cuando los votos nulos o en blanco,
sumados o separadamente, superan los dos tercios del
nmero de votos emitidos.
Artculo 185. El escrutinio de los votos en toda clase de
elecciones, de referndum o de otro tipo de consulta popular
se realiza en acto pblico e ininterrumpido sobre la mesa de
sufragio. Slo es revisable en los casos de error material o de
impugnacin, los cuales se resuelven conforme a ley.
Artculo 186. La Oficina Nacional de Procesos Electorales
dicta las instrucciones y disposiciones necesarias para el
mantenimiento del orden y la proteccin de la libertad
personal durante los comicios. Estas disposiciones son de
cumplimiento obligatorio para las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional.

Artculo 187. En las elecciones pluripersonales hay

representacin proporcional, conforme al sistema que
establece la ley.

CAPITULO XIV
DE LA DESCENTRALIZACION,
LAS REGIONES Y LAS MUNICIPALIDADES
Artculo 188. La descentralizacin es un proceso
permanente que tiene como objetivo el desarrollo integral del
pas.

Artculo 189. El territorio de la Repblica se divide en

regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas
circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera
descentralizada y desconcentrada.

Artculo 190. Las Regiones se constituyen por iniciativa y

mandato de las poblaciones pertenecientes a uno o ms
departamentos colindantes. Las provincias y los distritos
contiguos pueden asimismo integrarse o cambiar de
circunscripcin.

En ambos casos procede el referndum, conforme a ley.

Artculo 191. Las municipalidades provinciales y distritales,

y las delegadas conforme a ley, son los rganos de gobierno
local. Tienen autonoma poltica, econmica y administrativa
en los asuntos de su competencia.

Artculo 192. Las municipalidades tienen competencia para

Aprobar su organizacin interna y su presupuesto.

Artculo 193. Son bienes y rentas de las municipalidades los

bienes e ingresos propios.
Artculo 194. Las municipalidades pueden asociarse o
concertar entre ellas convenios cooperativos para la ejecucin
de obras y la prestacin de servicios comunes.

Artculo 195. La ley regula la cooperacin de la Polica

Nacional con las municipalidades en materia de seguridad
ciudadana.

Artculo 196. La capital de la Repblica, las capitales de

provincias con rango metropolitano y las capitales de
departamento de ubicacin fronteriza tienen rgimen especial
en la Ley Orgnica de Municipalidades.

Artculo 197. Las Regiones tienen autonoma poltica,

econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia.
Artculo 198. La estructura organizada de las Regiones y
sus funciones especficas se establecen por ley orgnica.
Artculo 199. Las Regiones y las municipalidades rinden
cuenta de la ejecucin de su presupuesto a la Contralora
General de la Repblica. Son fiscalizadas de acuerdo a Ley.