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ACUERDO LEGISLATIVO NUMERO 18-93

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA,CONSIDERANDO:

Que el Organismo Legislativo, en ejercicio de las atribuciones como


r g a n o c o n s t i t u y e n t e , q u e especficamente le asigna el Artculo 280 de la
Constitucin, ha concluido el proceso de aprobacin de lasreformas al texto
constitucional, que permitirn la reestructura del Estado y una salida pacfica
justa ycivilizada a la crisis poltica que ha vivido el pas;

CONSIDERANDO:
Que como requisito previo a su entrada en vigencia, la Constitucin Poltica de la
Repblica, establece quelas reformas que se planteen al texto constitucional,
deben ser sometidas a la aprobacin del pueblo mediante consulta popular, quien
en definitiva, con su voto favorable o contrario, determinar finalmente laaprobacin no de
las mismas,POR
TANTO,C o n f o r m e l a s a t r i b u c i o n e s q u e l e a s i g n a e l A r t c u l o 2 8 0 y
e n c u m p l i m i e n t o a l o q u e e s t a b l e c e especficamente el Artculo 173, ambos
de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,ACUERDA:ARTICULO 1. En
virtud de la aprobacin de las reformas a la Constitucin Poltica de la
Repblica
deG u a t e m a l a , r e a l i z a d a s p o r e l C o n g r e s o , c o n f o r m e l a s a t r i b u c i o n e s
d e r g a n o C o n s t i t u y e n t e , q u e especficamente le asigna el Artculo 280 de la
Constitucin Poltica de la Repblica, se acuerda que sepubliquen ntegramente en el
Diario Oficial, por lo menos tres veces, con diferencia de ocho das entre cada
publicacin, durante los treinta das siguientes a la fecha de su aprobacin para su
conocimiento ydivulgacin y por lo menos una vez en los diarios de mayor circulacin en
el pas.ARTICULO 2. Facultar al Presidente del Congreso de la Repblica, para
que en forma inmediata y en representacin del congreso, presente al Tribunal
Supremo Electoral, la iniciativa de este Organismo paraque se realice la convocatoria
a Consulta Popular sobre las reformas a la Constitucin Poltica de
laR e p b l i c a d e G u a t e m a l a , a p r o b a d a s , c o n f o r m e l o e s t a b l e c e n l o s
A r t c u l o s 1 7 3 y 2 8 0 d e l a p r o p i a Constitucin.ARTICULO 3. Transcribir
el contenido del presente Acuerdo al Tribunal Supremo Electoral para
suconocimiento y efectos consiguientes.ARTICULO 4. El presente Acuerdo Legislativo
entra en vigor inmediatamente y deber ser publicado en eldiario Oficial, para efectos de
su conocimiento pblico.Dado en el Palacio del Organismo Legislativo: en la ciudad de
Guatemala, a los diecisiete das del mes denoviembre de mil novecientos noventa y
tres.JOSE FERNANDO LOBO DUBON,Presidente,MARIO HUGO MIRANDA
FUENTES,SecretarioJOSE EDUARDO MATUTE ESTRADA
Secretario,
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA,

Hondamente preocupado por las consecuencias de la crisis poltica que produjo en el pas
el intento degolpe de Estado ocurrido el 25 de mayo de 1993 en el cual el ex -
presidente Serrano Elas trat dedisolver a este Congreso, a la Corte Suprema
de Justicia y de aniquilar otras funciones y rganos del Estado, con el objeto de
centralizar poderes en su propia persona, situacin que dio lugar a que dicho ex
-presidente fuera separado de su cargo y a que este mismo Congreso restableciera el
orden institucionalvulnerado, reorganizado a las ms altas autoridades del Organismo
Ejecutivo de entera conformidad conla Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala.No obstante lo anterior, a pesar de la reestructuracin del orden constitucional
y de la designacin de unPresidente y de un Vicepresidente de la Repblica, las
consecuencias de los hechos ocurridos se apreciantodava en el ambiente nacional,
pues el pas contina inmerso en una crisis cuya solucin exige laactividad y
el esfuerzo tanto de este Organismo Legislativo como del Organismo Ejecutivo
para quesumndose esfuerzos pueda llevarse de nuevo tranquilidad y seguridad jurdica
a todos los sectores delpas.En virtud de lo anterior, ambos Organismos, consecuentes de
su responsabilidad, contemplaron diversaspropuestas e intentos de consolidar el
orden jurdico que fuera lesionado. Evidentemente no todas
lasp r o p u e s t a s f u e r o n e f i c a c e s e n l l e v a r
e s a a n s i a d a t r a n q u i l i d a d a l a p o b l a c i n , p o r l o q u e a m b o s Organismos
procedieron a actuar conjuntamente en la bsqueda de caminos certeros.De esa manera,
habindose planteado como solucin al aspecto meramente institucional de la crisis la
deemprender ciertas reformas limitadas a la Constitucin Poltica de la
Repblica que condujesen a la poblacin a hacer una nueva entrega de confianza
respecto a sus instituciones legtimas y democrticas.Tales reformas tendran
el objetivo primordial de racionalizar el ejercicio del poder
y transformar enmodernas y eficientes las relaciones y vnculos entre ambos
Organismos del Estado.La Conferencia Episcopal de Guatemala, participe de la
preocupacin general de la poblacin, convoc aambos Organismo, Legislativo y
Ejecutivo a que en forma conjunta evaluaran la situacin y buscaran
losm e d i o s d e s o l u c i n , t o d o e l l o b a j o l a g i d a d e l a d i c h a C o n f e r e n c i a
E p i s c o p a l , c u y a a c t u a c i n f u e nicamente la de testigos de honor en las
negociaciones que se llevaron a cabo. Debe reconocerse congratitud la actitud prcer
y de inteligente conduccin de la Conferencia Episcopal, cuyos esfuerzos
sonampliamente reconocidos con la gratitud de pueblo de
Guatemala.Consecuentemente, representantes del Organismo Ejecutivo y del O
rganismo Legislativo, realizaronconversaciones intensas en las que se lleg a
la conclusin de promulgar reformas a la ConstitucinPoltica, as como de
practicar elecciones legislativas el ao entrante para renovar la composicin
delOrganismo Legislativo y para llevar a la practica estos convenios y conclusiones, se
acord que el rganoidneo para hacerlo seria el ejercicio de las facultades y poderes
constituyentes de que estn investidoslos diputados al Congreso de la Repblica.

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA,CONSIDERANDO

El Estado de Guatemala se ha organizado para garantizar a sus habitantes el


goce de sus derechos
yl i b e r t a d e s l o s c u a l e s s o n i n h e r e n t e s a l a p e r s o n a h u m a n a , d e s t i n a t a
r i a d e t o d a a c t i v i d a d e s t a t a l , generndose as como forma de gobierno el
republicano, democrtico y representativo, por lo que esdeber ineludible de
las autoridades instituidas bajo tal orden, adoptar las determinaciones que en
cadasituacin conduzcan a la mejor efectividad de los derechos y libertades de los
habitantes

CONSIDERANDO
Conforme la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, los
d i p u t a d o s a l C o n g r e s o d e l a Repblica estn investidos de facultades
constituyentes, las cuales deben ahora ser ejercitadas pararealizar el fin
propuesto de consuno con el Organismo Ejecutivo, de conjurar la crisis
poltica por la queatraviesa el pas en prevencin de males mayores al cuerpo social.

CONSIDERANDO
Que para ejercitar eficaz y vlidamente esas facultades y poderes
constituyentes, deben cumplirse los requisitos y extremos que seala la Constitucin
Poltica vigente con lo cual se ha cumplido en forma cabaly escrupulosa.

CONSIDERANDO
El Congreso de la Repblica de Guatemala, en ejercicio de sus facultades
constituyentes, reforma laConstitucin Poltica de la Repblica, haciendo constar que
estas reformas fueron aprobadas con el votofavorable de las dos terceras partes del
nmero total de Diputados y que entrarn en vigencia al ser aprobadas en el
procedimiento de consulta popular que deber convocarse para este propsito.POR
TANTO: En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 280 y en cumplimiento
del contenido del artculo173, ambos de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala.Aprueba las siguientes:

REFORMAS A LA CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DEGUATEMALA

ARTICULO 1. Se reforma el artculo 133, el cual queda as:


"ARTICULO 133. Junta Monetaria. La Junta Monetaria tendr a su cargo la determinacin
de la polticamonetaria, cambiaria y crediticia del pas y velar por la liquidez y solvencia
del sistema bancario nacional,asegurando la estabilidad y el fortalecimiento del ahorro
nacional.Con la finalidad de garantizar la estabilidad monetaria, cambiaria y crediticia del
pas la Junta Monetaria nopodr autorizar que el Banco de Guatemala otorgue
financiamiento directo o indirecto, garanta o aval alEstado, a sus entidades
descentralizadas o autnomas ni a las entidades privadas no bancarias. Con esemismo
fin, el Banco de Guatemala no podr adquirir los valores que emitan o
negocien en el mercado primario dichas entidades. Se excepta de estas prohibiciones
el financiamiento, que pueda concederseen casos de catstrofes o desastres
pblicos, siempre y cuando el mismo sea aprobado por las dosterceras partes
del nmero total de diputados que integran el Congreso, a solicitud
del Presidente de laRepblica.La Superintendencia de Bancos, organizada conforme a
la ley, es el rgano que ejercer la vigilancia einspeccin de bancos, instituciones de
crdito, empresas financieras, entidades afianzadoras, de segurosy las dems que la ley
disponga."
ARTICULO 2. Se reforma el artculo 157, el cual queda as:
"ARTICULO 157. Potestad legislativa e integracin del Congreso de la Repblica. La
potestad legislativacorresponde al Congreso de la Repblica, compuesto por diputados
electos directamente por el pueblo ensufragio universal y secreto, por el sistema de
distritos electorales y lista nacional, para un perodo de cuatro aos, pudiendo ser
reelectos.

Cada uno de los Departamentos de la Repblica, constituye


u n d i s t r i t o e l e c t o r a l . E l M u n i c i p i o d e Guatemala forma el distrito central y los
otros municipios del departamento de Guatemala constituyen eldistrito
de Guatemala. Por cada distrito electoral deber elegirse
como mnimo un diputado. La leyestablece el nmero de diputados que corresponda
a cada distrito de acuerdo a su poblacin. Un nmeroequivalente al veinticinco por ciento
de diputados distritales ser electo directamente como diputados por lista nacional.En
caso de falta definitiva de un diputado se declarar vacante el cargo. Las vacantes se
llenarn,
segne l c a s o , l l a m a n d o a l p o s t u l a d o q u e a p a r e z c a e n l a r e s p e c t i v a n
m i n a d i s t r i t a l o l i s t a n a c i o n a l a continuacin del ltimo cargo adjudicado."
ARTICULO 3. Se reforma el artculo 158, el cual queda as:
"ARTICULO 158. Sesiones del Congreso. El Perodo anual de sesiones del Congreso se
inicia el catorcede enero de cada ao sin necesidad de convocatoria. El Congreso se
reunir en sesiones ordinarias delcatorce de enero al quince de mayo y del uno de agosto
al treinta de noviembre de cada ao. Se reuniren sesiones extraordinarias cuando
sea convocado por la Comisin Permanente o por el Organismo Ejecutivo para
conocer los asuntos que motivaron la convocatoria. Podr conocer de otras materias con
elvoto favorable de la mayora absoluta del total de Diputados que lo integran. El
veinticinco por ciento deDiputados o ms tiene derecho de pedir a la Comisin
Permanente la convocatoria del Congreso por razones suficientes de necesidad o
conveniencia pblicas. Si la solicitare por lo menos la mitad ms unodel total de
diputados, la Comisin Permanente deber proceder inmediatamente a la convocatoria."
ARTICULO 4. Se reforma el Artculo 160, el cual queda as:
"ARTICULO 160. Autorizacin a diputados para desempear otro carg
o . L o s d i p u t a d o s p u e d e n desempear el cargo de ministro o funcionario de
Estado o de cualquier otra entidad descentralizada oautnoma. En estos
casos deber concedrseles permiso por el tiempo que duren en sus
funcionesejecutivas. Es su ausencia temporal, se proceder de conformidad con el
ltimo prrafo del artculo 157."
ARTICULO 5. Se reforma la literal a) del Artculo 161, la cual queda as:
"a) Inmunidad personal para no ser detenidos ni juzgados, si la Corte Suprema
de Justicia no declarapreviamente que ha lugar a formacin de causa, despus de
conocer el informe del juez pesquisidor quedeber nombrar para el efecto. Se
excepta el caso de flagrante delito en que el diputado
sindicadod e b e r s e r p u e s t o i n m e d i a t a m e n t e a d i s p o s i c i n d e l a J u n t a
D i r e c t i v a o C o m i s i n P e r m a n e n t e d e l Congreso para los efectos del antejuicio
correspondiente."
ARTICULO 6. Se suprime el segundo prrafo del artculo 162.ARTICULO 7. Se
reforma el prrafo segundo del artculo 164, el cual queda as:
"Si al tiempo de su eleccin, o posteriormente, el electo resultare inc
l u i d o e n c u a l q u i e r a d e l a s prohibiciones contenidas en este artculo, se declarar
vacante su puesto. Es nula la eleccin de diputadoque recaiga en funcionario que ejerza
jurisdiccin en el distrito electoral que lo postule, o que la hubiereejercido tres meses
antes de la fecha en que se haya convocado a la eleccin."
ARTICULO 8. Se reforman las literales e) y h) y se adiciona un inciso nuevo j) bis del
artculo 165, los cualesquedan as:
"e) Conocer con anticipacin, para los efectos de la sucesin temporal, de la
ausencia del
territorion a c i o n a l d e l P r e s i d e n t e y V i c e p r e s i d e n t e d e l a R e p b l i c
a . E n n i n g n c a s o p o d r n a u s e n t a r s e simultneamente el Presidente y
Vicepresidente.h) Declarar si ha lugar o no a formacin de causa contra el Presidente y
Vicepresidente de la Repblica,Presidente y Magistrados de la Corte Suprema de Justicia,
del Tribunal Supremo Electoral y de la Corte de

Constitucionalidad, Ministros Vice-Ministros de Estado cuando estn


e n c a r g a d o s d e l d e s p a c h o . Secretarios de la Presidencia de la Repblica,
Sub-Secretarios que los sustituyan. Procurador de los Derechos Humanos, Fiscal
General y Procurador General de la Nacin.Toda resolucin sobre esta
materia ha de tomarse con el voto favorable de las dos terceras partes
delnmero total de diputados que integran el Congreso.J bis) Conceder condecoraciones
propias del Congreso de la Repblica, a guatemaltecos y extranjeros."
ARTICULO 9. Se reforma el Artculo 168, el cual queda as:
"ARTICULO 168. Asistencia de Ministros al Congreso. Cuando para el efecto sean
invitados, los Ministrosde Estado estn obligados a asistir a las sesiones del
Congreso, de las Comisiones y de los BloquesLegislativos. No obstante, en
todo caso podrn asistir y participar con voz en toda discusin atinente
amaterias de su competencia. Podrn hacerse representar por los Viceministros.Todos
los funcionarios y empleados pblicos estn obligados a acudir e informar al
Congreso, cuandoste, sus comisiones o bloques legislativos lo consideren necesario."

ARTICULO 10. Se reforma el Artculo 173, adicionando un ltimo prrafo el cual


queda as:
"La Ley Constitucional Electoral regular lo relativo a esta institucin."
ARTICULO 11. Se reforma el Artculo 176, el cual queda as:
"ARTICULO 176. Presentacin y discusin. Presentado para su trmite un proyecto de
ley, se observar elprocedimiento que prescribe la Ley Orgnica y de Rgimen Interior
del Organismo Legislativo. Se pondr ad i s c u s i n e n t r e s s e s i o n e s c e l e b r a d a s
en distintos das y no podr votarse hasta que se tenga
p o r suficientemente discutido en la tercera sesin. Se exceptan aquellos casos que el
Congreso declare deurgencia nacional con el voto favorable de las dos terceras
partes del nmero total de diputados que lointegran".

ARTICULO 12. Se reforma el Artculo 177, el cual queda as:


"ARTICULO 177. Aprobacin, sancin y promulgacin. Aprobado un proyecto de ley, la
Junta Directiva delCongreso de la Repblica, en un plazo no mayor de diez das,
lo enviar al Ejecutivo para su sancin, promulgacin y publicacin."
ARTICULO 13. Se reforma el prrafo segundo del artculo 178, el cual queda as:
" Si el Ejecutivo no devolviere el decreto dentro de los quince das siguientes a la fecha de
su recepcin,se tendr por sancionado y el Congreso lo deber promulgar como ley
dentro de los ocho das siguientes.E n c a s o d e q u e e l C o n g r e s o c l a u s u r a r e
s u s s e s i o n e s a n t e s d e q u e e x p i r e e l p l a z o e n q u e p u e d e ejercitarse el
veto, el Ejecutivo deber devolver el decreto dentro de los primeros ocho das del
siguienteperodo de sesiones ordinarias."
ARTICULO 14. Se reforma el Artculo 179, el cual queda as:
"ARTICULO 179. Primaca legislativa. Devuelto el decreto al Congreso, la Junta Directiva
lo deber poner en conocimiento del pleno en la siguiente sesin, y el Congreso,
en un plazo no mayor de treinta das, podr reconsiderarlo o rechazarlo. Si no fueren
aceptadas las razones del veto y el Congreso rechazare elveto por las dos terceras partes
del total de sus miembros, el ejecutivo deber, obligadamente sancionar ypromulgar el
decreto dentro de los ocho das siguientes de haberlo recibido. Si el Ejecutivo no lo
hiciere, laJunta Directiva del Congreso ordenar su publicacin en un plazo que no
exceder de tres das, para quesurta efecto como ley de la Repblica."
ARTICULO 15. Se reforma el Artculo 180, el cual queda as:
"ARTICULO 180. Vigencia. La ley empieza a regir en todo el territorio nacional ocho das
despus de supublicacin ntegra en el diario oficial, a menos que la misma ley ample o
restrinja dicho plazo o su mbitoterritorial de aplicacin."
ARTICULO 16. Se reforma el Artculo 182, el cual queda as:
"ARTICULO 182. Presidencia de la Repblica e integracin del Organismo Ejecutivo. El
Presidente de laRepblica es el Jefe del Estado de Guatemala y ejerce las funciones del
Organismo Ejecutivo por mandatodel pueblo.El Presidente de la Repblica actuar
siempre con los Ministros, en Consejo o separadamente con uno oms de ellos; es el
Comandante General del Ejrcito, representa la unidad nacional y deber velar por
losintereses de toda la poblacin de la Repblica.El Presidente de la Repblica
juntamente con el Vicepresidente, los Ministros, Viceministros y
demsfuncionarios dependientes integran el Organismo Ejecutivo y tienen
vedado favorecer a partido poltico alguno."

ARTICULO 17. Se reforma el Artculo 183, el cual queda as:


"ARTICULO 183. Funciones del Presidente de la Repblica. Son funciones del Presidente
de la Repblica:a) Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes.b) Proveer a la
defensa y a la seguridad de la Nacin, as como a la conservacin del orden
pblico.c ) E j e r c e r e l m a n d o d e l a s fuerzas armadas de la Nacin
c o n t o d a s l a s f u n c i o n e s y a t r i b u c i o n e s respectivas.d) Ejercer el mando de toda
la fuerza pblica.e) Sancionar, promulgar, ejecutar y hacer que se ejecuten las
leyes, dictar los decretos para los queestuviere facultado por la Constitucin,
as como los acuerdos, reglamentos y rdenes para el estricto cumplimiento de
las leyes sin alterar su espritu.f) Dictar las disposiciones que sean necesarias en los
casos de emergencia grave o de calamidad pblica,debiendo dar cuenta al congreso en
sus sesiones inmediatas.g) Presentar iniciativas de ley al Congreso de la Repblica.h)
Ejercer el derecho de veto con respecto a las leyes emitidas por el Congreso, salvo los
casos que nosean necesaria la sancin del Ejecutivo de conformidad con
la Constitucin.i) Presentar anualmente al Congreso de la Repblica; al iniciarse su
perodo de sesiones, informe escritode la situacin general de la Repblica y de los
negocios de su administracin realizados durante el aointerior. j )
Someter anualmente al Congreso, para su aprobacin, con
n o m e n o s d e c i e n t o v e i n t e d a s d e anticipacin a la fecha en que principiar el
ejercicio fiscal por medio del ministerio respectivo, el proyectode presupuesto que
contenga en forma programtica, el detalle de los ingresos y egresos del Estado. Si
elCongreso no estuviere reunido deber celebrar sesiones extraordinarias para conocer el
proyecto.k) Someter a la consideracin del Congreso para su aprobacin, y antes de su
ratificacin, los tratados yconvenios de carcter internacional y los contratos y
concesiones sobre servicios pblicos.

l) Convocar al Organismo Legislativo a sesiones extraordinarias cuando los intereses de


la Repblica lodemanden.m) Coordinar, en Consejo de Ministros, la poltica de desarrollo
de la Nacin.n ) P r e s i d i r e l C o n s e j o d e M i n i s t r o s
y e j e r c e r l a f u n c i n d e s u p e r i o r j e r r q u i c o d e l o s f u n c i o n a r i o s y emplea
dos del Organismo Ejecutivo.) Mantener la integridad territorial y la dignidad de la
nacin.o) Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales; celebrar,
ratificar y denunciar tratados y convenios de conformidad con la Constitucin.p)
Recibir a los representantes diplomticos, as como expedir y retirar el exequtur a los
cnsules.q) Administrar la hacienda pblica con arreglo a la ley.r) Exonerar de multas y
recargos a los contribuyentes que hubieren incurrido en ellas por no cubrir
losimpuestos dentro de los trminos legales o por actos u omisiones en el
orden administrativo.s) Nombrar y remover a los Ministros de Estado,
Viceministros, Secretarios y Sub-Secretarios de la Presidencia, embajadores y
dems funcionarios que le corresponda conforme a la ley.t) Conceder jubilaciones,
pensiones y montepos de conformidad con la ley.u) Conceder condecoraciones a
guatemaltecos y extranjeros.v) Dentro de los quince das siguientes de concluido,
informar al Congreso de la Repblica sobre el propsito de cualquier viaje que
hubiere realizado fuera del territorio nacional y acerca de los resultadosdel mismo. w)
Someter cada cuatro meses al Congreso de la Repblica por medio del ministerio
respectivo un informeanaltico de la ejecucin presupuestaria, para su conocimiento y
control.x) Todas las dems funciones que le asigne sta Constitucin o la ley".
ARTICULO 18. Se reforma el primer prrafo del artculo 184, el cual queda as:
"ARTICULO 184. Eleccin del Presidente y Vicepresidente de la Repblica. El Presidente
y Vicepresidentede la Repblica sern electos por el pueblo para un perodo
improrrogable de cuatro aos, mediante sufragio universal y secreto."
ARTICULO 19. Se reforma el inciso c) del Artculo 191, el cual queda as:
"c) Coadyuvar, con el Presidente de la Repblica, en la direccin de la poltica general del
gobierno."
ARTICULO 20. Se suprime el inciso h) del Artculo 194.ARTICULO 21. Se reforma
el segundo prrafo del Artculo 213, el cual queda as:
"Son fondos privativos del Organismo Judicial los derivados de la administracin de
justicia y su inversincorresponde a la Corte Suprema de Justicia. El Organismo
Judicial deber publicar anualmente supresupuesto programtico e informar
al congreso de la Repblica cada cuatro meses acerca de los alcances y de
la ejecucin analtica del mismo."
ARTICULO 22. Se reforma el artculo 214, el cual queda as:

"ARTICULO 214. Integracin de la Corte Suprema de Justicia. La Corte Suprema de


Justicia se integrac o n trece magistrados,
incluyendo a su presidente, y se organizar en las
c m a r a s q u e l a m i s m a determine. Cada cmara tendr su presidente.El
Presidente del Organismo Judicial lo es tambin de la Corte Suprema de
Justicia cuya autoridad seextiende a los tribunales de toda la Repblica.En caso de
falta temporal del Presidente del Organismo Judicial o cuando conforme a la
ley no puedaactuar o conocer, en determinados casos, lo sustituirn los dems
magistrados de la Corte Suprema deJusticia en el orden de su designacin."
ARTICULO 23. Se reforma el artculo 215, el cual queda as:
"ARTICULO 215. Eleccin de la Corte Suprema de Justicia. Los Magistrados
de la Corte Suprema deJusticia sern electos por el Congreso de la Repblica para un
perodo de cinco aos, de una nmina deveintisis candidatos propuestos por una
comisin de postulacin integra por un representante de losRectores de las
Universidades del pas, quien la preside, los Decanos de las Facultades de
Derecho oCiencias Jurdicas y Sociales de cada Universidad del pas, un
nmero equivalente de representantes electos por la Asamblea General del Colegio
de Abogados y Notarios de Guatemala y por igual nmero derepresentantes electos por
los magistrados titulares de la Corte de Apelaciones y dems tribunales a quese refiere el
artculo 217 de esta Constitucin.La eleccin de candidatos requiere del voto de por
lo menos las dos terceras partes de los miembros de laComisin.En las votaciones tanto
para integrar la Comisin de Postulacin como para integracin de la nomina
decandidatos, no se aceptar ninguna representacin.Los magistrados de la Corte
Suprema de Justicia elegirn, entre sus miembros, con el voto favorable delas dos
terceras partes, al presidente de la misma, el que durar en sus funciones un ao y no
podr ser reelecto durante ese perodo de la Corte.
ARTICULO 24. Se reforma el segundo prrafo del Artculo 217, el cual queda as:
"Los magistrados titulares a que se refiere este artculo sern electos por el Congreso de
la Repblica, deuna nmina que contenga el doble del nmero a elegir,
propuesta por una comisin de postulacinintegrada por un representante
de los Rectores de las Universidades del pas, quien la preside, losDecanos de
las Facultades de Derecho o Ciencias Jurdicas y Sociales de cada Universidad del pas,
unnmero equivalente de miembros electos por la Asamblea General del Colegio de
Abogados y Notarios deGuatemala y por igual nmero de representantes electos
por los magistrados de la Corte Suprema de Justicia.La eleccin de candidatos
requiere el voto de por lo menos las dos terceras partes de los miembros de
laComisin.En las votaciones, tanto para integrar la Comisin de Postulacin como para
la integracin de la nmina decandidatos, no se aceptar ninguna representacin."
ARTICULO 25. Se reforma el Artculo 222, el cual queda as:
"ARTICULO 222. Magistrados Suplentes. Los magistrados de la Corte Suprema de
Justicia sern suplidospor los magistrados de los tribunales a que se refiere el
artculo 217 de sta Constitucin, conforme lo disponga la Ley del Organismo
Judicial, siempre que renan los mismos requisitos de aqullos.Los magistrados de los
tribunales a que se refiere el artculo 217 de sta constitucin tendrn
comosuplentes a los magistrados que con tal categora haya electo el Congreso d
la Repblica.

Los magistrados suplentes sern electos en la misma oportunidad y forma que los
titulares y de la mismanmina."
ARTICULO 26. Se adiciona un prrafo final al Artculo 223, el cual queda as:
"Una vez hecha la convocatoria a elecciones, queda prohibido al
P r e s i d e n t e d e l a R e p b l i c a , a l o s funcionarios del Organismo Ejecutivo, a los
alcaldes y a los funcionarios municipales hacer propagandarespecto de las obras y
actividades realizadas".
ARTICULO 27. Se adiciona tres prrafos al artculo 233, con los textos siguientes:
"El Congreso de la Repblica har la eleccin a que se refiere este
a r t c u l o d e u n a n m i n a d e s e i s candidatos propuestos por una comisin de
postulacin integrada por un representante de los Rectores delas Universidades del
pas, quien la preside, los Decanos de las Facultades que incluyan la carrera
deContadura Pblica y Auditora de cada Universidad del pas y un nmero equivalente
de representantese l e c t o s p o r l a
Asamblea General del Colegio de Economistas, Contadores Pblicos
y A u d i t o r e s y Administradores de Empresas.P a r a l a e l e c c i n d e c a n d i d a t o s
se requerir el voto de por lo menos las dos terceras partes del
l o s miembros de dicha Comisin.En las votaciones, tanto para integrar la Comisin de
Postulacin como para la integracin de la nmina decandidatos, no se aceptar
ninguna representacin."
ARTICULO 28. Se reforma el artculo 234, el cual queda as:
"ARTICULO 234. Requisitos del Contralor General de Cuentas. El Contralor General de
Cuentas ser elJefe de la Contralora General de Cuentas y debe ser mayor de cuarenta
aos, guatemalteco, contador pblico y auditor, de reconocida
honorabilidad y prestigio profesional, estar en el goce de sus
derechosciudadanos, no tener juicio pendiente en materia de cuentas y haber ejercido su
profesin por lo menosdiez aos."
ARTICULO 29. Se reforma el Artculo 237, el cual queda as:
"ARTICULO 237. Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado. El
Presupuesto General deIngresos y Egresos del Estado, aprobado para cada ejercicio
fiscal, de conformidad con lo establecido enesta Constitucin, incluir la estimacin
de todos los ingresos a obtener y el detalle de los gastos e inversiones por
realizar.La unidad del presupuesto es obligatoria y su estructura programtica.
Todos los ingresos del Estado constituyen un fondo comn indivisible destinado
exclusivamente a cubrir sus egresos.Los Organismos, las entidades
descentralizadas y las autnomas podrn tener presupuestos y
fondosprivativos, cuando la ley as lo establezca, sus presupuestos se
enviarn obligatoria y anualmente alOrganismo Ejecutivo y al Congreso
de la Repblica, para su conocimiento e integracin al presupuestogeneral; y
adems, estarn sujetos a los controles y fiscalizacin de los rganos
correspondientes
delE s t a d o . L a l e y p o d r e s t a b l e c e r o t r o s c a s o s d e d e p e n d e n c i a s d e l
E j e c u t i v o c u y o s f o n d o s d e b e n administrarse en forma privativa para asegurar su
eficiencia. El incumplimiento de la presente
disposicine s p u n i b l e y s o n r e s p o n s a b l e s p e r s o n a l m e n t e l o s f u n c i o n a r i o
s b a j o c u y a d i r e c c i n f u n c i o n e n l a s dependencias.No podrn incluirse en el
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado gastos confidenciales ogasto
alguno que no deba ser comprobado o que no est sujeto a fiscalizacin. Esta
disposicin esaplicable a los presupuestos de cualquier organismo, institucin,
empresa o entidad descentralizada oautnoma

El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y su ejecucin


analtica, son documentospblicos, accesibles a cualquier ciudadano que
quiera consultarlos, para cuyo efecto el Ministerio deFinanzas Pblicas
dispondr que copias de los mismos obren en la Biblioteca Nacional, en el
ArchivoGeneral de Centro Amrica y en las bibliotecas de las universidades
del pas. En igual forma debernproceder los otros organismos del Estado y
las entidades descentralizadas y autnomas que manejenpresupuesto propio.
Incurrir en responsabilidad penal el funcionario pblico que de cualquier
maneraimpida o dificulte la consulta.Los Organismos o entidades estatales que
dispongan de fondos privativos estn obligados a publicar anualmente con
detalle el origen y aplicacin de los mismos, debidamente auditado por la
ContraloraGeneral de Cuentas. Dicha publicacin deber hacerse en el Diario
Oficial dentro de los seis meses siguientes a la finalizacin de cada ejercicio fiscal.
ARTICULO 30. E reforman los incisos b), f) y g), y se adiciona un ltimo "prrafo del
Artculo 238, el cual quedaas:
"b) Los casos en que puedan transferirse fondos dentro del total asig
n a d o p a r a c a d a o r g a n i s m o , dependencia, entidad descentralizada o autnoma. Las
transferencias de partidas debern ser notificadasde inmediato al congreso d la Repblica
y a la Contralora de Cuentas.No podrn transferirse fondos de programas de inversin
a programas de funcionamiento o de pago de ladeuda pblica.f) La forma y cuanta de la
remuneracin de todos los funcionarios y empleados pblicos, incluyendo los delas
entidades descentralizadas o autnomas.Quedan prohibidas cualesquiera otras formas de
remuneracin y ser personalmente responsable quienlas autorice.g) La forma de
comprobar los gastos
pblicos.C u a n d o s e c o n t r a t e o b r a o s e r v i c i o q u e a b a r q u e d o s o m s
a o s f i s c a l e s , d e b e n p r o v i s i o n a l m e n t e adecuadamente los fondos necesarios
para su terminacin en los presupuestos correspondientes."
ARTICULO 31. Se reforma el Artculo 240, adicionandole dos prrafos finales en la
forma siguiente:
"Si la inversin o el gasto no se encuentras incluidos e identificados
e n e l P r e s u p u e s t o G e n e r a l d e Ingresos y Egresos del Estado aprobado
para el ejercicio fiscal respectivo, el Presupuesto no podr ampliarse por el
Congreso de la Repblica sin la opinin favorable del Organismo Ejecutivo.Si la opinin
del Organismo Ejecutivo fuere desfavorable, el Congreso de la Repblica solo podr
aprobar la ampliacin con el voto de por lo menos las dos terceras partes del
nmero total de diputados que lo integran."
ARTICULO 32. Se reforma el nombre del Captulo VI del Ttulo V, el cual queda as:
CAPITULO VIMINISTERIO PUBLICO Y PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION"
ARTICULO 33. Se reforma el artculo 251, los cuales quedan as:
"ARTICULO 251. Ministerio Pblico. El Ministerio Pblico es una institucin auxiliar de la
administracinpblica y de los tribunales con funciones autnomas, cuyos fines
principales son velar por el estrictocumplimiento de las leyes del pas. Su
organizacin y funcionamiento se regir por su ley orgnica.

El Jefe del Ministerio Pblico ser el Fiscal General de la Repblica y le


corresponde el ejercicio de la accin penal pblica. Deber ser abogado colegiado y
tener las mismas calidades que los magistrados dela Corte Suprema de Justicia y ser
nombrado por el Presidente de la Repblica de una nmina de seiscandidatos propuesta
por una comisin de postulacin, integrada por el Presidente de la Corte Supremade
Justicia, quien la preside, los Decanos de las Facultades de Derecho o de Ciencias
Jurdicas y Socialesde las Universidades del pas, el Presidente de la Junta Directiva del
Colegio de Abogados y Notarios deGuatemala y el Presidente del Tribunal de Honor
de dicho Colegio.P a r a l a e l e c c i n d e c a n d i d a t o s s e r e q u i e r e d e l v o t o d e
p o r l o m e n o s l a s d o s t e r c e r a s p a r t e s d e l o s miembros de la Comisin.En las
votaciones, tanto para integrar la Comisin de Postulacin como "la
integracin de la nmina decandidatos, no se aceptar ninguna representacin.El
Fiscal General de la Nacin durar cuatro aos en el ejercicio de sus
funciones y tendr las mismas preeminencias e inmunidades que los magistrados de
la Corte Suprema de Justicia. El Presidente de laRepblica podr removerlo ,por causa
justificada, debidamente establecida."
ARTICULO 34. Se reforma el artculo 252, el cual queda as:
"ARTICULO 252. Procuradura General de la Nacin. La Procuradura General
de la Nacin tiene a
suc a r g o l a f u n c i n d e a s e s o r a y c o n s u l t o r a d e l o s r g a n o s y e n t i d a d
e s e s t a t a l e s . S u o r g a n i z a c i n y funcionamiento se regir por su ley orgnica.El
Procurador General de la Nacin ejerce la representacin del Estado y es el
Jefe de la ProcuraduraGeneral de la Nacin. Ser nombrado por el Presidente de la
Repblica, quien podr tambin removerlopor casa justificada debidamente establecida.
Para ser Procurador General de la Nacin se necesita ser abogado colegiado y tener las
mismas calidades correspondientes a magistrado de la Corte Suprema deJusticia.El
Procurador General de la Nacin durar cuatro aos en el ejercicio de sus funciones y
tendrlas mismas preeminencias e inmunidades que los magistrados de la Corte
Supremas de Justicia."
ARTICULO 35. Se reforma el Artculo 254, el cual queda as:
"ARTICULO 254. Gobierno municipal. El gobierno municipal ser ejercido por un concejo
el cual se integracon el alcalde, los sndicos y concejales, electos directamente
por sufragio universal y secreto para un perodo de cuatro aos, pudiendo ser
reelectos."
ARTICULO 36. Se deroga el Artculo 256.ARTICULO 37. Se reforma el Artculo 257, el
cual queda as:
"ARTICULO 257. Asignacin para las Municipalidades. El Organismo Ejecutivo incluir
anualmente en
elP r e s u p u e s t o G e n e r a l d e I n g r e s o s o r d i n a r i o s d e l E s t a d o , u n d
i e z p o r c i e n t o d e l m i s m o p a r a l a s municipalidades del pas. Este
porcentaje deber ser distribudo en la forma en que la ley determine
yd e s t i n a d o p o r l o m e n o s e n u n n o v e n t a p o r c i e n t o p a r a p r o g r a m a s y
p r o y e c t o s d e e d u c a c i n , s a l u d preventiva, obras de infraestructura y servicios
pblicos que mejores la calidad de vida de los habitantes.El diez por ciento restante
podr utilizarse para financiar gastos de funcionamiento.Queda prohibida toda
asignacin adicional dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos
delEstado para las municipalidades, que no provenga de la distribucin de los
porcentajes que por leycorresponda sobre impuestos especficos."(DE LAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES)

ARTICULO 38. Se adiciona el Artculo 23 nuevo transitorio, el cual queda as:


"ARTICULO 23. Para la adecuacin del Congreso de la Repblica a la
s r e f o r m a s c o n s t i t u c i o n a l e s aprobadas el 17 de noviembre de 1993, se deber
proceder de la manera siguiente:a) Al estar vigentes las presentes reformas
constitucionales el Tribunal Supremo Electoral deber convocar a elecciones para
diputados al Congreso de la Repblica, las cuales debern realizarse en
un plazo nomenor de ciento veinte das despus de convocadas. b) Los diputados que
resulten electos tomarn posesin de sus cargos treinta das despus de efectuadala
eleccin, fecha en que termina el perodo y funciones de los diputados al Congreso de la
Repblica quese instal el 15 de enero de 1991.c) El Congreso de la Repblica que se
instale de conformidad con las literales a) y b) del presente artculo,concluir sus
funciones el 14 de enero de 1996. Ese mismo de tomarn posesin los diputados que
seanelectos en las elecciones generales de 1995."
ARTICULO 39. Se adiciona su Artculo 24 nuevo transitorio, el cual queda as:
"ARTICULO 24. Para la adecuacin de la Corte Suprema de Justicia y de los dems
tribunales a que serefiere el artculo 217 de sta Constitucin, de la Contralora General
de Cuentas y del Ministerio Pblico alas reformas constitucionales aprobadas, se
proceder de la siguiente
manera:a ) E l C o n g r e s o d e l a R e p b l i c a q u e s e i n s t a l e d e c o n f o r m i d a d
c o n e l a r t c u l o t r a n s i t o r i o a n t e r i o r , convocar, dentro de los tres das siguientes
a su instalacin, a las Comisiones de Postulacin previstasen los artculos 215, 217 y
233 de sta Constitucin, para que en un plazo no mayor de quince
dasprocedan a hacer las postulaciones correspondientes.b) El Congreso de la Repblica
que se instale de conformidad con el artculo transitorio anterior, deberelegir a los
magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de los dems tribunales a que
se refiere elartculo 217 de sta Constitucin y al Contralor General de Cuentas dentro
de los treinta das siguientes deinstalado el nuevo Congreso, fecha en que debern tomar
posesin los electos y en la que terminan losperodos y funciones de los magistrados y
contralor a quienes debern sustituir.c) Para los efectos de las disposiciones anteriores, el
Congreso se reunir en sesiones extraordinarias sifuese necesario.d) El Presidente de la
Repblica deber nombrar al Procurador General de la Nacin dentro de los treintadas
siguientes a la vigencia de las presentes reformas, fecha en que deber tomar posesin y
en la quetermina el perodo y funciones del procurador a quien sustituir.e) El Presidente
de la Repblica deber nombrar al Fiscal General de la Repblica dentro de los
treintadas siguientes a la vigencia de las presentes reformas, fecha en que deber tomar
posesin.f) El Procurador General de la Nacin continuar desempeando el cargo de
Jefe del Ministerio Pblicohasta que tome posesin el Fiscal General."
ARTICULO 40. Se adiciona un Artculo 25 nuevo transitorio, el cual queda as:
"ARTICULO 25. Las disposiciones contenidas en los Artculo 23 y 24 del Captulo Unico
del Ttulo VIII desta Constitucin son de carcter especial y prevalecen sobre
cualesquiera otras de carcter general."
ARTICULO 41. Se adiciona un artculo 26 nuevo transitorio, el cual queda as:

"ARTICULO 26. A ms tardar, dentro del plazo de dieciocho meses a partir de la fecha de
la vigencia
del a s p r e s e n t e s r e f o r m a s , e l O r g a n i s m o E j e c u t i v o , a f i n d e m o
d e r n i z a r y h a c e r m s e f i c i e n t e l a administracin pblica, en ejercicio de su
iniciativa de ley, deber enviar al congreso de la Repblica unainiciativa de ley que
contenga la Ley del Organismo Ejecutivo."
ARTICULO 42. Se adiciona un Artculo 27 nuevo transitorio, el cual queda as:
"ARTICULO 27. Con el objeto de que las elecciones de los gobiernos municipales sean
realizadas en unamisma fecha, conjuntamente con las elecciones presidenciales
y de diputados, en aquellos municipioscuyos gobiernos municipales tomaron
posesin en junio de 1993 para un perodo de cinco aos, las prximas
elecciones lo sern para un perodo que concluir el 15 de enero del ao 2000.Para tal
efecto el Tribunal Supremo Electora deber tomar las medidas pertinentes.
ARTICULO 43. Aprobacin.
Las presentes reformas fueron aprobadas por ms de las dos terceras partesdel nmero
total de diputados que integran el Congreso de la Repblica.Las Reformas
constitucionales debern someterse al procedimiento de consulta popular
previsto en elartculo 173 de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, a efecto de que el pueblo, en ejercicio de la soberana que le es
inherente, decida si las ratifica o no.Con tal propsito, el Congreso de la Repblica, dentro
de los tres das siguientes a la aprobacin de stasreformas constitucionales, deber
remitirlas al Tribunal Supremo Electoral, el que proceder a convocar ala consulta
respectiva.Si estas reformas son ratificadas por el pueblo, entrarn en vigencia
sesenta das despus de que elTribunal Supremo Electoral anuncie el resultado de la
consulta.D A D O E N E L PAL A C I O D E L O R G A N I S M O L E G I S L AT I V O , E N L
A C I U D A D D E G U AT E M A L A A DIECISIETE DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE MIL
NOVECIENTOS NOVENTA Y TRES.JOSE FERNANDO LOBO DUBONPRESIDENTEMARIO HUGO
MIRANDA FUENTESSECRETARIOCARLOS ARROYAVE CERNASECRETARIO

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