Sunteți pe pagina 1din 2

II.

Izvoarele dreptului Uniunii Europene


Care sunt izvoarele scrise ale Uniunii Europene ?
1. Izvoare scrise
Dreptul originar (primar)
Dreptul derivat
Acordurile internaionale ncheiate de Uniunea European
Dreptul complementar
Dreptul originar cuprinde:
Tratatele originare (constitutive)
1. Tratatul instituind C.E.C.O.
2. Tratatul instituind C.E.E.
3. Tratatul instituind EURATOM
Tratatele i actele ce modific i completeaz tratatele constitutive
1. Tratatul de la Bruxelles de fuziune a executivelor din 1965
2. Tratatele de la Luxemburg din 1970 i de la Bruxelles din 1975, prin care se modific regulile
n materie bugetar
3. Decizia din septembrie 1976 privind alegerea Parlamentului European prin sufragiu direct
4. Acordul de la Schengen din 1985, intrat n vigoare n 1990
5. Actul Unic European din 1986, intrat n vigoare n 1987
6. Tratatul de la Maastricht din 1992, intrat n vigoare n 1993
7. Tratatul de la Amsterdam din 1997, intrat n vigoare n 1999
8. Tratatul de la Nisa din 2001, intrat n vigoare n 2003
9. Tratatul de reform de la Lisabona din 2007, intrat n vigoare n 2009
Tratatele i actele de aderare ce modific tratatele originare
1. Tratatele i actele de aderare ale Danemarcei, Irlandei i Marii Britanii din 1972, intrate n
vigoare n 1973
2. Tratatul i actul de aderare al Greciei din 1979, intrat n vigoare n 1981
3. Tratatele i actele de aderare ale Spaniei i Portugaliei din 1985, intrate n vigoare n 1986
4. Tratatele i actele de aderare ale Austriei, Finlandei i Suediei din 1994, intrate n vigoare n
1995
5. Tratatele i actele de aderare ale Cehiei, Slovaciei, Sloveniei, Ungariei, Poloniei, Lituaniei,
Letoniei, Estoniei, Maltei i Ciprului din aprilie 2003, intrate n vigoare n mai 2004
6. Tratatele i actele de aderare ale Romniei i Bulgariei din aprilie 2005, intrate n vigoare n
ianuarie 2007
7. Tratatul i actul de aderare a Croaiei, intrat n vigoare la 1 iulie 2013
Ce inseamna drept derivat?
Dreptul derivat (actele juridice ale Uniuniii Europene)
5.Care sunt actele unilterale ale Uniunii Europene ?
1. Acte unilaterale ale Uniunii Europene prevzute de tratate (art. 249 T.C.E.)
2. Regulamente, directive, decizii au caracter obligatoriu
3. Recomandri, avize au caracter facultativ
4. Acte informale ale instituiilor Uniunii Europene sunt nscute din practic i nu
intr n nici o categorie definit de tratate (rezoluii, concluzii, luri de poziie)
5. Acte convenionale ale Uniunii Europene
6. Declaraii i acorduri interinstituionale (acte ce exprim luri de poziie comune,
declaraii de intenie sau angajamnete reciproce de comportare a instituiilor)
7. Acte luate n cadrul politicii externe i de securitate comun, precum i n cadrul
cooperrii judiciare i poliieneti n materie penal
Acordurile internaionale ncheiate de Uniunea European
Dreptul complementar cuprinde acordurile internaionale ncheiate ntre statele membre i
care servesc atingerii obiectivelor Uniunii Europene. ncheierea acestor acorduri
internaionale e prevzut de art. 293 (art. 220) din T.C.E.
2. Izvoare nescrise
Jurisprudena
Principiile dreptului Uniunii Europene
Principiile generale de drept aplicabile n sistemele judiciare din statele membre,
precum i n ordinea juridic a Uniunii Europene
III.Principiile care stau la baza organizrii i funcionrii instituiilor Uniunii Europene
Ordinea juridic a Uniunii Europene acquis comunitar reprezint totalitatea actelor juridice
normative adoptate la nivelul Uniunii Europene.
1. Principiul legalitii implic respectarea normelor Uniunii Europene att de ctre instituiile
europene, ct i de ctre statele membre ale Uniunii.
2. Autonomia dreptului Uniunii Europene fa de ordinea juridic intern constituie baza
ntregului sistem juridic al Uniunii Europene i const n aceea c dreptul Uniunii Europene
dispune pentru toate domeniile aflate n competena Uniunii i instituiilor sale i nu poate fi
modificat prin norme de drept intern, iar dreptul intern dispune pentru tot ceea ce nu este
reglementat la nivelul Uniunii Europene.
n baza acestui principiu, instituiile Uniunii Europene au dreptul de a-i adopta propriile
regulamente interne de organizare i funcionare i i pot numi proprii funcionari.
Un alt principiu care st la baza activitii instituiilor Uniunii Europene i care reflect
raporturile dintre Uniunea European i statele membre este subsidiaritatea care afirm c fiecare
nivel de putere nu trebuie s aib alte competene dect cele pe care este n msur s le exercite.
3. Principiul subsidiaritii este consacrat n dreptul Uniunii Europene :
1. n Tratatul de la Paris din 1951 instituind C.E.C.O. ;
2. n Tratatul asupra Uniunii Europene;
3. n Tratatul de la Lisabona (n domeniile care nu relev competena sa exclusiv,
Comunitatea nu intervine dect dac i n msura n care obiectivele aciunii avute n
vedere nu pot fi realizate de o manier suficient de statele membre i pot fi, deci, datorit
dimensiunilor sau efectelor aciunii dorite, mai bine realizate la nivel comunitar).
4. Delimitarea competenelor instituiilor Uniunii are la baz iprincipiul atribuirii, ce este n deplin
acord cu teoria puterilor implicite[1] consacrat de jurisprudena Curii de Justiie. Potrivit
acestui principiu, Uniunea acioneaz n limitele competenelor ce i-au fost atribuite de ctre
statele membre pentru atingerea obiectivelor fixate n tratatele constitutive. Prin aceast
prevedere, Uniunea capt competen de drept comun, orice alt competen neatribuit Uniunii
aparinnd statelor membre.
5. Instituiile Uniunii i exercit competenele lor avnd ca reper de baz principiul
proporionalitii, prin care se urmrete ca modul de aciune al Uniunii s nu depeasc
ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivelor prevzute n tratate.
6. Un alt principiu de o importan deosebit n ceea ce privete aciunile ntreprinse de instituiile
comunitare este i principiul unitii instituionale sau al cadrului instituional unic.
Dei se impunea un asemenea principiu, el a fost instaurat n mod progresiv; astfel,
prin Tratatul cu privire la fuziunea executivelor din 1965 au fost instituite un Consiliu i o Comisie
unice. Dar, dei existau instituii comune ale Comunitilor Europene, competenele lor erau distincte
n funcie de Comunitatea n care erau exercitate. Mai trziu, prin Tratatul de la Maastricht, s-a
prevzut n art. 3 c Uniunea dispune de un cadru instituional unic.
Proiectul Tratatului instituind o Constituie pentru Europa, ca i Tratatul de la
Lisabona instituie, n mod expres, acest principiu n art. 18, conferindu-i, n acest sens, o valoare
ntrit.
7. Principiul echilibrului instituional are n vedere dou coordonate eseniale:
separarea funciilor instituiilor Uniunii Europene;
cooperarea ntre aceste instituii ale Uniunii Europene.