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Jefe de Estado y de Gobierno.

Para comenzar, debemos aclarar que estas dos figuras forman parte de los
rganos centrales de un Estado, esto quiere decir que tienen la capacidad de
obligar al estado y no necesitan poderes especiales para poder representarlo.

Iniciemos definiendo la figura del Jefe de Estado, Es aquel que ejerce la mas alta
representacin del Estado. En ciertas Constituciones es titulas del poder ejecutivo
y est a la cabeza de la administracin. En otras, tiene escasos poderes o se
limita a funciones meramente representativas y las ejecutivas son asumidas por el
jefe de gobierno.(Julio Barboza 1998,303)

Podemos decir, que en la actualidad la figura de Jefe de Estado cumple un rol


meramente protocolar.

Por otro lado, el Jede Gobierno es aquella persona que encabeza el rgano de
poder encargado de definir las polticas de estado, de aplicar leyes dentro del
marco regulatorio del poder legislativo, de ejercer funciones coactivas de poder y
de organizar y dirigir la administracin pblica ( Daniel Sabsay 2011,303)

En tanto que el jefe de estado desempea funciones formales de poder, el jede de


gobierno realiza las tareas materias (Diego Valds Archivos Jurdicos Unam, 20)

Cabe aclara que en algunos casos como el de nuestro pas las figuras de jefe de
Estado y de Gobierno se encuentran concentradas en la misma persona como es
el caso de nuestro pas, mientras que en otros gobiernos estos conceptos se
encuentran separados, un ejemplo Italia donde el gobierno es ejercido por el
primer ministro.

Por ultimo dentro del mbito del derecho pblico internacional, tanto la figura de
jefe de gobierno como la de jefe de estado tienen similares inmunidades y
privilegios.

Ministros de Relaciones Exteriores.


La convencin de Viena sobre relaciones diplomticas establece en su artculo 41
que, todos los asuntos oficiales de que la misin est encargada por el Estado
acreditante han de ser tratados con el Ministerio de Relaciones Exteriores del
Estado.
Entonces, podemos definir al ministro de relaciones como aquel que se encarga
de ejecutar las polticas exteriores bajo la direccin del Jefe de Estado o de
Gobierno (podest-Costa Ruda, 1985,591).

Debemos darle trascendental importancia al hecho de que esta figura tiene


autoridad para hablar y comprometer a su estado internacionalmente, segn se
dispuso la C.I.P.J. EN EL CASO DE Groenlandia Oriental.

Relaciones Diplomticas.

Establecida en la convencin de Viena de 18 de abril de 1961, regula el


establecimiento, mantenimiento y terminacin de relaciones diplomticas entre
Estados.

En su art.2 define las relaciones diplomticas como un acuerdo entre dos estados
que deciden intercambiar misiones diplomticas.

Las relaciones diplomticas se expresan por medio de misiones diplomticas,


esto es un rgano permanente de un estado en territorio de otro, donde se
canalizan las relaciones entre dichos Estados (Julio Barboza 1994, 303)

Este rgano, como tal, debe cumplir ciertas funciones que le son atribuidas por la
Convencin de Viena de 18 de abril de 1961, estas funciones son la de
representacin ya que expresa directamente la voluntad del estado. Funcin de
proteccin, ya que protege los intereses del estado y de sus nacionales, funcin
de negociacin, en todas aquellas cuestiones que afecten a los Estados que
formen parte de la relacin diplomtica, y por ultimo de informacin que significa
dar a conocer todo lo concerniente a la relacin que existe entre los Estados.

Con respecto a la finalizacin de la misin diplomtica, esta concluye por los


supuestos expresados en el art 43 en la Convencin de Viena sobre Relaciones
Diplomticas.

Agentes Diplomticos.
Son agentes diplomticos las personas que ejercen la representacin oficial de un
Estado en otro Estado, de modo general y permanente o de carcter ad hoc, es
decir, para determinado asunto (Podest Costa-Jos Mara Ruda 1985.593)

Por medio del derecho de legacin, se le otorga la posibilidad a un estado a


enviar agentes diplomticos, llamado Jefe de Misin.

La convencin de Viena establece 3 categoras (antes eran 4 categoras), a las


cuales se les otorgan distintos privilegios.

Embajadores, acreditados ante los Jefes de Estado.

Enviados o ministros, tambin acreditados ante los Jefes de Estado.

Encargados de negocios, acreditado ante el ministro de relaciones exteriores.

Por otro lado tenemos los agentes diplomticos ad hoc, que son acreditados para
un determinado asunto.

Los agentes diplomticos, cuentan con ciertos privilegios e inmunidades


expresados en la convencin de Viena sobre relaciones diplomticas entre la que
podemos destacar, la inviolabilidad del agente diplomtico, inmunidad de
jurisdiccin local, inmunidad de jurisdiccin penal absoluta, entre otras.

Misiones Especiales.

El art1 primer inciso define la misin especial como una misin temporal, que
tenga carcter representativo del Estado, enviada por un Estado ante otro Estado
con el consentimiento de este ltimo para tratar con l asuntos determinados o
realizar ante l un cometido determinado

La definicin seala el carcter provisional, limitado, bilateral, representativo y


consensual que tiene la misin (Podest Costa- Jos Mara Ruda 1985, 613)

Con respecto a la designacin y composicin de los miembros de la misin


especial, debemos recurrir a los artculos 8,9 y 12 donde establecen quienes
pueden ser enviados y la cantidad de representantes, entre otras cosas.

El Articulo13 de dicha convencin establece el comienzo de la misin especial


desde el momento en que entren contacto el oficial de la misin con el Ministerio
de Relaciones Exteriores u otro rgano del Estado receptor que se haya
convenido. Y por otro lado la misin finaliza por medio de acuerdo entre los
Estados en cuestin, la realizacin de su cometido, la expiracin del periodo
sealado la notificacin del Estado que enva que pone fin a la misin o la retira y
la del estado receptor la considera terminada, esto lo dispone el artculo 20 de la
Convencin de Nueva York

La funcin consular.

Establecida en la Convencin de Viena sobre relaciones Consulares el 24 de abril


de 1963.
En ellos se regulan disposiciones sobre las relaciones consulares, respecto a las
funciones consulares, funcionamiento de los consulados, a las funciones de los
agentes consulares y a los privilegios e inmunidades que tienen los funcionarios
consulares.
Para comenzar con el tema que nos concierne es necesario dar una descripcin
de cnsul, lo podemos definir como funcionarios oficiales de un Estado que actan
dentro de otro Estado, con previo consentimiento de este, ejerciendo ciertos actos
administrativos que surten efectos en su propio pas, adems, trabajan a favor del
intercambio entre los estados respectivos, informan sobre el particular a su
gobierno y auxilian a sus nacionales en ciertas circunstancias personales(Podest
Costa; Jos Mara Ruda; 1985,614)

Una vez definida dicha figura estamos en posicin de esclarecer cules son sus
funciones. Estas se encuentran expuestas en el artculo 5 de Convencin de Viena
sobre relaciones Consulares.

Como puntos ms transcendentales encontramos que sus funciones, buscan dar


asistencia y proteger a sus nacionales en el Estado receptor, conforme lo
establecen los instrumentos jurdicos internacionales y las respectivas
legislaciones internas.

Fomentar el desarrollo de relaciones comerciales, econmicas, culturales y


cientficas entre el Estado que enva y el Estado que recibe.
Actuar en calidad de notario, funcionario o realizando funciones similares de
carcter administrativo.

Cabe aclarar que las funciones son muy diversas, como lo expresan en su manual
los autores Podest y Costa Ruda, sus funciones son muy diversas, tienen por
objeto mantener los inters generales de su pas, estn a su cargo actividades con
relacin a sus nacionales y tambin ejercen funciones notariales.(1985;619).

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