Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Globalizare Galbe PDF
Globalizare Galbe PDF
Pe msur ce devine tot mai mult o realitate contemporan, globalizarea ajunge s fie i
cel mai controversat concept n literatura economic i politic internaional. Trim ntr-
o lume globalizat, i totui nu exist nc un consens cu privire la ceea ce nseamn
globalizare. Pentru unii, nseamn accesul la internet. Pentru alii, posibilitatea de a
munci n strintate. Pentru muli, globalizarea nseamn s poi cumpra din Romnia un
tricou fcut n China de o multinaional francez cu acionari americani. Pentru
investitori, nseamn s i mui capitalul dintr-o ar n alta, de la o zi la alta. Pentru
muncitori, poate nsemna fie un salariu peste media naional, fie omaj. Tocmai pentru
c fiecare nelege ce vrea din globalizare, deschid aceast lucrare cu o ncercare de a
sintetiza punctele de vedere prevalente n dezbaterea despre globalizare; o dezbatere care
rmne, evident, global.
1
Consensul de la Washington se refer la un set informal de politici promovate de principalele instituii
financiare internaionale, incluznd: disciplin fiscal, reducerea cheltuielilor publice sociale, liberalizarea
comerului, investiiilor, liberalizarea politicii valutare i monetare, privatizare i de-reglementare
(Williamson, 1990, 2000).
1
- capitalism global: un sistem de guvernan global pentru piaa global. Dunning
consider c acest sistem nu exist deocamdat, i c avem doar firme globale i
sisteme capitaliste fracturate (naionale sau regionale). Dunning susine n acelai
timp necesitatea unui capitalism global responsabil (setul de instituii non-pia s
duc la creterea bunstrii societii).
Dac despre globalizarea neleas drept interconectivitate putem spune c este neutr
moral, situaia este diferit n privina capitalismului global. Suporterii globalizrii
apreciaz c globalizarea ajut rile slab dezvoltate i n curs de dezvoltare, prin accesul
la piee, accesul la capital, accesul la informaie i la tehnologie (Lukas, 2000). Criticii
globalizrii atrag atenia asupra consecinelor dezastruoase ale liberalizrii contului de
capital n Asia de Sud-Est (criza din 1997-1998), asupra contribuiei negative a
capitalului speculativ, cu consimmntul FMI, la crizele economice din Mexic (1994) i
Argentina (2001), i poate cel mai important din perspectiva etic asupra creterii
protecionismului n SUA i n Uniunea European, n paralel cu predicile acestora
privind liberalizarea comerului global (Rodrik, 2002).
2
Capitalismul tuturor prilor interesate; un fel de economie social de pia.
3
Capitalismul centrat pe drepturile acionarilor.
2
protecia mediului (ultimele dou sunt legate strns de noiunea de responsabilitate
social corporatist, pe care o vom dezvolta mai trziu).
Investiia strin direct este definit5 ca investiia care implic o relaie pe termen lung
reflectnd interesul i controlul de durat al unei entiti rezidente ntr-o economie
4
Indicele este calculat de compania de consultan AT Kearney i publicat de prestigioasa revist Foreign
Policy.
5
Conform Raportului UNCTAD/1999.
3
(persoan fizic sau juridic) asupra unei uniti economice rezident ntr-o alt
economie. Rezult deja c investiia strin direct (ISD) nu este neaprat apanajul
corporaiei transnaionale (CTN), ea putnd fi fcut i de ctre o persoan fizic,
precum i de ctre o companie care se afl n prima sau a doua faz a procesului de
transnaionalizare.
Separat ns de aceste surse, filialele n strintate ale CTN-urilor mai pot fi finanate
prin fonduri obinute fie de pe piaa intern de capital a statului-gazd, fie prin apel
direct la finanare extern (mprumuturi i obligaiuni), alta dect finanarea intra-firm.
Aceste fonduri sporesc capacitatea productiv a filialelor i influeneaz piaa local,
fr a fi nregistrate n categoria investiiilor strine directe, ci doar sub form de
cheltuieli de capital. n fapt, este foarte probabil ca fondurile investiionale obinute din
alte surse s depeasc deseori valoarea ISD. Astfel, n 1992, activele n strintate
deinute de corporaiile transnaionale reprezentau 1,7 mii miliarde USD, ct vreme
volumul total al ISD americane fusese de 499 miliarde USD (Mataloni, 1995). Un alt
studiu (Feldstein, 1994) demonstreaz c, n perioada 1984-1993, 62% din fluxurile
investitionale ataate filialelor americane n strintate nu erau incluse n categoria
ISD-urilor. O asemenea situaie este mai rar ntlnit n ceea ce privete filialele aflate
n ri in curs de dezvoltare, motivaia logic fiind capacitatea mai restrns a pieei
locale de capital i riscul mai mare de ar, acesta din urm restricionnd accesul la
finanare extern.
Aadar, fluxurile de ISD reprezint doar o parte din fluxurile investiionale ataate
filialelor n strintate ale CTN-urilor.
O alt problem cu datele privind ISD-urile este c ele tind s localizeze investiia n ara
n care investiia este nregistrat prima dat, chiar dac aceasta nu este destinatara
final a investiiei (Hasnat, 1997). Spre exemplu, ISD-urile americane n Bermude au
totalizat 26 miliarde USD n 1992 (rezult o investiie medie de 9 mii. USD pe fiecare
angajat, comparativ cu media mondial de 74000 USD investii/angajat), doar Frana i
Marea Britanie primind mai multe investiii americane. Firete, Insulele Bermude nu
reprezentau destinaia final a investiiilor, ci au fost nregistrate acolo doar din motive
fiscale.
4
ale CTN-unlor sunt fluxuri de investiii strine directe. De aceea, n lucrarea de fa,
analiza corporaiilor transnaionale nu se limiteaz la analiza investiiilor strine directe.
Dup cum observ Anda Mazilu (1999), expresia "ntreprindere multinaional" este
utilizat cu precdere de autorii anglo-saxoni, fr ca ntre aceasta i cea de "corporaie
transnaional" s mai poat fi ntrevzute n prezent i alte diferene dect acelea de
ordin lingvistic6. Despre "corporaia transnaional" scriu rapoartele UNCTAD-ului,
precum i toi economitii agreai de aceast organizaie. Viziunea UNCTAD
asupra corporaiei transnaionale este una foarte larg, ea definindu-se ca o entitate
economic format dintr-o companie-mam i din filialele ei n strintate.
Mult mai nuanat este atitudinea lui Papp (1991) care descrie "corporaia multinaional"
(CMN) ca pe o corporaie care acioneaz ntr-o multitudine de medii naionale si identific
trei stadii de dezvoltare a acesteia.n primul stadiu, CMN creeaz strategii de afaceri
separate pentru fiecare ar n care opereaz i poate fi numit mai degrab "corporaie
multilocal".n al doilea stadiu, corporaia se strduie s domine o pia global, dar i
concentreaz totui majoritatea eforturilor asupra rii de origine. Papp definete aici
"corporaia global". n cea de-a treia i ultim etap de dezvoltare, corporaia
beneficiaz de resurse, management, producie i alte capaciti globale care i confer
statutul de "corporaie transnaional". Practic, o astfel de viziune se suprapune destul
de bine peste teoria clasic a internaionalizrii firmei, teorie n care se succedau: nti,
exportul direct pe o anumit pia naional, apoi apelul la intermediari locali, aflai
ntr-o anumit relaie de cooperare cu firma-mam, pentru ca n cele din urm s
stabileasc o relaie de proprietate ntre ea i reprezentanta sa pe piaa respectiv
6
Acelai lucru se poate spune i despre sintagma de "societate transnaional" versus cea de
corporaie transnaional. Sterian Dumitrescu (1997) definete societatea transnaional ca
alctuind un vast ansamblu la scar mondo-economic, format dinr-o societate principal i un
numr de filiale importante n diferite ri (nu se ofer un criteriu al gradului de importan al
filialelor - n.n.). Totui, la introducerea sa, conceptul de societate transnaional era mult mai
generos, referindu-se la ansamblul organismului social al unei ri, n care politicile de dezvoltare
economic ale statului i politicile corporaiilor transnaionale sunt interdependente.
5
(termen generic "filial"7). Aceast relaie de proprietate este esenial n definirea
corporaiei transnaionale i se justific prin atributul corporaiei de purttor de
investiii strine directe. Asupra acestor aspecte vom reveni ns pe parcursul lucrrii de
fa.
7
n rndul filialelor includem: subsidiary enterprises (societate pe aciuni n care o CTN are peste
50% din drepturile de vot), associate enterprises (societate pe aciuni n care o CTN posed 10-
49% din drepturile de vot) i branches (sediu permanent, terenuri, echipament mobil folosit n
strintate pentru mai puin de un an).
8
A nu se confunda cu valorile corporatiste i, n general, corporatismul.
6
corporaiile se refer la valorile lor. Cel mai rapid i, n acelai timp, valid mod de a
ntreprinde o asemenea cercetare am considerat c este parcurgerea paginilor de
Internet ale respectivelor companii. M-am oprit la primele 30 de corporaii
transnaionale din lume, n ordinea activelor deinute n strintate9.
Putem observa c valoarea cea mai des atribuit este o reflectare a relaiilor de
subordonare dintre compania-mam i filial, precum i dintre manageri i angajai
(vezi i scorul mic atribuit valorii "angajai"). Reiese, chiar din analiza valorilor
9
Conform Raportului UNCTAD (1999).
7
corporaiei, caracterul ierarhizant, centralizator al acesteia. Vremea corporaiilor care
ngduie o larg libertate de aciune filialelor lor din strintate pare s fi trecut;
corporaia transnaional este cu siguran o organizaie n care prevaleaz caracterul
ierahic al lurii i implementrii deciziilor, o organizaie cu mult mai puin democratic
dect multe state naionale care au adoptat principiul descentralizrii i al autonomiei
locale.
Corporaiile transnaionale (pe care, pentru cursivitatea frazei, le vom numi adesea, de
acum nainte, CTN-uri) reprezint, fr ndoial, principalul agent al globalizrii
economiei contemporane, dispunnd de o for economic superioar multor state
naionale, ntr-o ncercare de a sintetiza impactul CTN-urilor asupra economiei
mondiale, putem meniona urmtoarele:
- dou treimi din comerul mondial se deruleaz prin intermediul primelor 500
de CTN-un; prin urmare, mai rmne doar o treime din comerul mondial care s
se desfoare conform teoriilor clasice privind comerul, la preurile pieei;
- 40% din comerul mondial pe care l controleaz CTN-urile reprezint, de fapt,
comer intra-firm;
- veniturile realizate de primele 200 de corporaii din lume echivaleaz cu 31,2%
din PIB-ul mondial;
- CTN-urile dein 90% din licenele tehnologice la scar mondial;
- din primele 100 de economii ale lumii, 51 sunt corporaii transnaionale;
- veniturile cumulate ale lui General Motors i Ford depesc PIB-ul agregat al
tuturor rilor din Africa subsaharian; veniturile primelor 6 corporaii japoneze
egaleaz PIB-ul cumulat al Americii Latine; primele 10 corporaii din lume au
venituri mai mari dect cele mai puin dezvoltate 100 de ri, luate la un loc.
Valoarea cumulat a activelor celor mai mari 100 de corporaii transnaionale este de 8
mii de miliarde de dolari, din care jumtate (4 mii de miliarde) sunt active n strintate
(n afara rii de origine). Volumul cumulat al vnzrilor anuale ale acestor 100 de
corporaii este de 5,510 mii miliarde euro, din care peste jumtate (3 mii de miliarde) sunt
vnzri n strintate. De asemenea, aceste 100 cele mai mari corporaii transnaionale au
mpreun 14,611 milioane de angajai, din care aproape jumtate (7,2 milioane) sunt n
strintate. Datele corespund anului 2003, ultimul pentru care exist date centralizate (la
momentul redactrii acestei lucrri).
ntre cele mai mari corporaii ne-financiare din lume, 4 sunt americane, 4 sunt europene,
una este mixt, i una este japonez. ntre primele 100 de corporaii, 50 sunt europene i
25 americane. Cea mai mare corporaie din lume activeaz n industria de echipamente
electrice i electronice, dar n primele 10 sunt 4 corporaii din industria ieiului i 3 din
industria auto. ntre primele 100 de corporaii, 11 sunt din industria auto, 10 din industria
10
Pentru comparaie, aceast cifr nseamn de 60 de ori mai mult dect PIB-ul Romniei pe un an.
11
Pentru comparaie, aceast cifr nseamn de 3 ori mai mult dect toat fora de munc din Romnia.
8
ieiului i 9 din industria de echipamente electrice i electronice. Este remarcabil de
asemenea ascensiunea CTN-urilor din servicii recent privatizate, precum telecomunicaii,
utiliti i servicii potale care mpreun reprezint aproape 20% din topul primelor 100
de corporaii transnaionale.
9
Loc Corporaia Tara de origine Domeniul de activitate ITN
1 Thomson Canada Media 98,0
2 CRH Irlanda Lemn i alte materiale de construcii 95,2
3 News Australia Media 93,0
Corporation
4 Roche Group Elveia Industria farmaceutic 91,8
5 Cadbury Marea Britanie Industria alimentar i buturi 87,0
Schweppes rcoritoare
6 Philips Olanda Echipamente electrice i electronice 85,8
7 Vodafone Marea Britanie Telecomunicaii 85,1
Group
8 Alcan Canada Industria metalurgic 84,4
9 Publicis Frana Servicii de afaceri 82,3
10 British Marea Britanie Industria ieiului 82,1
Petroleum
Sursa: World Investment Report 2005, UNCTAD
Desigur, un astfel de indice are riscurile sale metodologice. Faptul c nu regsim nici o
corporaie american n acest top, i c din primele 10 corporaii dup mrimea activelor
(tabelul 1.1) doar dou figureaz i aici, ridic semne de ntrebare.
n ceea ce privete transnaionalele din domeniul financiar, topul acestora este dominat de
o corporaie american (Citigroup), sapte corporaii europene (UBS, Allianz, Credit
Agricole, HSBC, Deutsche Bank, BNP Paribas, ING) i dou japoneze (Mizuho,
Mitsubishi Tokyo Financial Group). Dar aceste corporaii financiare au particulariti
care le deosebesc, ntr-o msur important, de corporaiile ne-financiare, i n mare parte
nu vor face obiectul studiului nostru.
n plus, aceast mprire alimenteaz o confuzie nscut din nsi definirea prea
simplist pe care UNCTAD-ul o d corporaiilor transnaionale. Pe de o parte, exist
CTN-uri n rile n curs de dezvoltare i n tranziie12 perfect comparabile cu CTN-
12
Conform opiniei prevalente n literatura internaional de specialitate, se traseaz o distincie ntre rile
n curs de dezvoltare (cum ar fi rile Americii Latine, sau ale Asiei de Sud-Est) i rile n tranziie la
economia concurenial (Europa Central i de Es i fostele republici sovietice). Practic, ambele grupe de ri
sunt n tranziie, prima, de la o societate care nu se ridic la standardele moderne ale dezvoltrii, la una care
tinde s ajung din urm nivelul rilor dezvoltate, n timp ce a doua grup de ri se afl n tranziie de la
economia de comand, centralizat, la economia concurenial, de pia. Vom opera ns i noi cu distincia
10
urile din rile dezvoltate, att din punctul de vedere al indicelui transnaionalitii, ct
i prin prisma promovrii contiente a unor valori proprii la scar global. Asemenea
exemple pot fi Samsung (Republica Coreea), LG Electronics (Republica Coreea),
Petronas (Malaysia), South African Breweries (Africa de Sud), Gorenje Group
(Slovenia), Lukoil (Rusia). n acest caz, nu cred c ar trebui fcut distincie ntre rile
de origine ale acestor CTN-uri. Pe de alt parte, multe dintre firmele pe care
UNCTAD-ul le clasific drept CTN-uri sunt (dup cum am mai subliniat) doar n
prima faz a procesului de transnaionalizare i nimic nu ne ndreptete s
credem c vor depi aceast etap.
Criticnd aceast perspectiv exagerat de globalizatoare, prin care avem zeci de mii de
corporaii transnaionale cu sute de mii de filiale, putem ajunge s fim tentai de
argumentele lui Rugman (2005), care susine c practic avem de-a face cu un numr
foarte restrns de corporaii cu adevrat globale, n timp ce restul sunt variante de
corporaii regionale. Plecnd de la premiza c avem trei regiuni mari care conteaz n
menionat, dar aceast distincie nu va fi de mare importan pe parcursul lucrrii de fa, ntruct se va vedea
c ambele grupe de ri se confrunt cu aceleai probleme n cadrul relaiei stat - corporaie.
11
economia mondial, faimoasa triad (SUA, Europa i Asia dominat de Japonia),
Rugman mparte corporaiile astfel:
- corporaii globale: au n fiecare dintre cele 3 regiuni cel puin 20%, dar nu mai
mult de 50% din vnzrile totale;
- corporaii bi-regionale: au n dou regiuni cte cel puin 20% din vnzrile totale,
iar n regiunea de origine au mai puin de 50% din vnzrile totale;
- corporaii orientate ctre regiunea de origine: au peste 50% din vnzrile totale n
regiunea din care provin;
- corporaii orientate ctre regiunea gazd: au peste 50% din vnzrile totale ntr-
una din regiunile gazd (alt regiune dect cea din care provin).
Dup aceast clasificare arbitrar, din primele 500 de corporaii din lume (conform
topului realizat de revista Forbes), Rugman identific doar 9 corporaii globale, i anume:
IBM, Sony, Philips, Nokia, Intel, Canon, Coca-Cola, Flextronics i LVMH13. Restul sunt
bi-regionale (inclusiv McDonalds, British Petroleum, Unilever, Roche), orientate ctre
regiunea gazd sau, cele mai multe cazuri, orientate ctre regiunea de origine (inclusiv
Wal-Mart, General Motors, Ford).
13
Corporaie specializat n comerul cu bunuri de lux.
12
electronice
8 Philips Electronics Olanda Echipamente 179 234
electrice i
electronice
9 Unilever Marea Diverse 175,7 383,1
Britanie /
Olanda
10 Matsushita Electric Japonia Echipamente 170,9 290,4
Industrial electrice i
electronice
Sursa: World Investment Report 2005, UNCTAD
Pn la urm, oamenii conteaz, i nu poi spune c o companie care are zeci sau sute de
mii de angajai n strintate nu produce efecte n ara gazd. Pn la urm, angajrile i
investiiile n strintate sunt mecanismele prin care globalizarea produce efecte n afara
rilor dezvoltate i nu neaprat prin vnzri. Este firesc ca majoritatea vnzrilor s fie
acolo unde este i puterea cea mai mare de cumprare. Dar aceasta nu nseamn c avem
doar nou corporaii transnaionale cu adevrat globale, pentru c nou corporaii nu
creeaz un fenomen, i nu nici nu nasc resentimente anti-globalizare.
13