Ce este cetenia european?

Cu alte cuvinte, conceptul de cetenie permite nelegerea fundamentelor legale i politice

ale drepturilor supranaionale i definirea practicilor sociale care decurg din aceste drepturi.

Identitatea European
Aceast relaie se constituie pe dou ci:

a) printr-un contract social - ntre stat i cetenii si statul confer drepturi i pretinde n
schimb loialitate i participare civic; cetenia este n acest sens statutul juridic i politic al
cetenilor care beneficiaz de drepturile recunoscute oficial;
b) prin asumarea culturii organizaionale, a normelor i a comportamentelor specifice
entitii politice de referin - ceteanul se identific cu spaiul public sau cu anumite componente
ale acestuia, fie c este vorba de un polity global (Europa, naiunea, lumea, civilizaia), sau de o
organizaie de proximitate, eventual teritorializat (localitatea, regiunea, patria, statul naional); n
acest sens psihologic i cultural, cetenia este o identitate colectiv, o form de atribuire i asumare
a unor particularisme culturale sau politice.

Slide 4

-exemplu, un cetean romn se poate identifica cu o regiune cultural-istoric (Oltenia), cu Europa

(printr-o afiliere pur subiectiv) sau cu Lumea (poate fi cetean al lumii, n sensul cosmopolit al
lui Kant);
- exemplu, statul naional este referina identitar a naionalitii); cetenia nu devine efectiv
dect n momentul n care apartenena formal recunoscut prin acte de identitate este asumat de
ceteni ca parte component a personalitii lor; n aceast form ideal, participarea la activitatea
public preconizat de statul naional este deliberat i explicit, pentru c se bazeaz pe convingere,
pe asumarea contient a rolului de cetean.

5. Identitatea politic a U.E. i Identitatea cultural european

- Aceast identitate politic trebuie construit, prin reinventarea tradiiilor, valorificarea
contiinei europene, ntrirea simbolurilor unionale i formarea noii mitologii colective.
- Este vorba de un fond cultural (idei, mituri, opere, instituii, simboluri, conduite, norme,
stiluri de via) fa de care europenii se simt ataai i prin care se consider diferii .

Identitatea politic a cetenilor europeni se construiete n raport cu o comunitate politic

emergent a crei form juridic este Uniunea European. Aceasta tinde s ocupe sau s se fondeze
pe spaiul identitar al culturii i contiinei europene. n condiiile unei legitimiti fragile (U.E. este
produsul deciziei la vrf i al negocierilor diplomatice, nu al sufragiului popular), identitatea
cultural este un puternic mijloc de justificare i mobilizare politic.

De exemplu: cetenia roman sau formarea statelor naionale au consacrat, prin msuri
legislative, prin educaie sau birocraia oficial, anumite limbi, norme de conduit public sau
simboluri identitare (de exemplu, stemele, drapelele, imnul naional).
6. Formarea contiinei europene
- Datorit mprejurrilor istorice, teritoriul geografic a fost asociat unei apartenene culturale
globale, compatibil cu diversele proiecte politice i militare de unificare continental.
- datorit europenizrii progresive a continentului i chiar a ntregii lumi.
- Europeanness. Este o identitate colectiv cu vocaie continental care se ataeaz
diverselor comuniti culturale i politice cu care a fost identificat Europa.

7.
1. Dei este un teritoriu cu coordonate exacte, continentul european are un statut imprecis. Aa cum
constat Morin (2002, p. 39-40), Europa este delimitat pe trei sferturi de coaste maritime, ceea ce a
favorizat deschiderea i apetitul spre expansiune.

Asia - cum nu a existat niciodat o demarcaie clar ntre cele dou continente: Rusia rmne
o putere euro-asiatic, la fel i Turcia, ceea ce creeaz dificulti n a defini o comunitate politic pe
criterii teritoriale.

Monarhii medievali reueau, pe durata deinerii puterii, s asigure ordinea public pentru c
inoculau ideea transcendenei statului: aceast putere era de origine divin i trebuia aplicat
ntocmai n teritoriul de referin. Era ns suficient dispariia fizic a monarhilor, pentru ca statele
teritoriale s fie contestate de urmai sau vecini. Aa a fost cazul, de exemplu, cu Imperiul
Carolingian, unde motenitorii lui Carol cel Mare i-au mprit pmnturile (aciune legitimat de
dreptul germanic al jus sanguis), anulnd astfel titlul imperial.

8. Mitul destinului istoric

Din punct de vedere geografic, Europa este un continent mic care, la prima vedere, nu-i justific
supremaia. Ceea ce a contat a fost ns modul n care europenii au tiut s foloseasc resursele
umane i s se impun asupra altor continente.
Slide..
-Aceast identitate confuz, corespunztoare Balcanilor de astzi, era ns subordonat celei
greceti care domina spaiul constituit la intersecia a trei continente (Europa, Africa i Asia).
- Cunoscut prin intermediul lui Herodot, acest mit al originii este semnificativ pentru modul n care
grecii i proiectau misiunea istoric n raport cu vecinii. Conform acestui mit, Europa era fiica unui
rege fenician, rpit de Zeus i transferat n spaiul grecesc, unde a dat natere mai multor copii,
ntre care i ntemeietorului primei civilizaii europene (Minos). Este proiectul unei lumi noi, nscute
ntr-o mic peninsul asiatic (continentul european), dar cu un destin istoric cu totul special.

Valurile succesive de cuceritori, colonizatori, cruciai, descoperitori, misionari religioi sau

negustori au fost convinse c au un drept legitim i o misiune istoric care trebuie ndeplinit cu orice
pre. Cert este c, urmare a acestei expansiuni sistematice, lumea a fost treptat europenizat. Pn
la al doilea rzboi mondial, supremaia Europei a fost covritoare.

), care trebuiau s fie cucerii, asimilai i convertii.

9. Mitul imperiului universal

- cetenia european este deseori comparat cu cea roman, ca s nu mai vorbim de diversele utopii
unioniste (apelul lui George Podiehrad, regele Boemiei, Marele Proiect European al regelui Henric
al IV-lea sau proiectul lui Laplace, centrat pe misiunea paneuropean a lui Bonaparte), care plaseaz
Europa n perimetrul unor imperii cu vocaie universal.

Recursul la istorie are ca scop s creeze un mit identitar care s justifice aciunile prezente i
s susin ideea c a existat un liant organizaional puternic sub forma imperiilor universale. Timp de
apte secole, ntre ncoronarea lui Carol cel Mare (25 decembrie 800) i moartea mpratului
habsburg Maximilian (1519), Europa continental a fost dominat de diverse imperii: carolingian,
germanic (Hohenstaufen), habsburgic, napoleonian. Dac adugm i imperiile coloniale din sec.
XV-XX, constatm c imperiul a fost organizaia politic cea mai durabil din istoria Europei.
Aceast constatare necesit ns unele explicaii suplimentare.
- Indiferent dac teritoriul lor a fcut sau nu parte din Imperiul Roman, toate popoarele europene au
fost influenate de civilizaia roman. Latinitatea s-a constituit ntr-un mit al originii comune iar statul
roman este deseori citat (Sartre, 1992) ca un posibil model al uniunii europene.
- Dreptul roman se aplica doar n situaii excepionale, cea mai mare parte a populaiei fiind supus n
egal msur dreptului i cutumelor locale: dreptul cetilor greceti, dreptul iudaic (Torah), regulile
tradiionale ale triburilor germanice etc. Aceast juxtapunere de forme de organizare i apartenene
juridice a creat o mare diversitate uman, unic n istorie.
- De exemplu, ncepnd cu Claudiu (41-54), la Roma a existat o dubl cancelarie imperial, care
funciona n latin i greac. Acest bilingvism oficial recunotea faptul evident c cele dou limbi se
foloseau curent n majoritatea teritoriului.
- Mai mult, pentru a ntri aceast integrare greco-roman, a existat un sistem de echivalene ntre
zeitile latine i cele greceti.
- mpraii romano-germani se legitimau printr-o misiune unificatoare i un statut mesianic,
reclamndu-se uni ai lui Dumnezeu. Sfntul Imperiu, se afirma n teologia oficial, primise
investitura divin de a unifica toate popoarele, iar mpratul Carol cel Mare era instrumentul
pmntean al acestui proiect universalist.
- Aceste formaiuni politice eterogene erau reprezentate ntr-o Diet supranaional cu sediul la
Aachen, care alegea mpratul. Aceast organizaie descentralizat i multi-centric constituia un
spaiu de dispute politice i diversitate multicultural a crei unitate era asigurat de religia catolic
i coala palatinal, organizat n cadrul mnstirilor (prima coal din lume a fost nfiinat de
Alcuin, consilierul lui Carol cel Mare, la nceputul anilor 800).

10.
-- se poate chiar spune c Europa s-a afirmat ca o nou entitate ncepnd cu sec. VIII, n
opoziie cu invadatorii musulmani; de exemplu, n cronologia formrii contiinei europene, se
citeaz ca prim referin cert cronica lui Isidor de Badajoz, care descrie armata europenilor
nvingtori la Poitiers (732) contra Islamului.

-Fractura Roma-Bizan (sec. V), schisma catolicism-ortodoxie (sec. XI) i ruptura papalitate-
imperiu (sec. XIXIII) au fcut din religie, mai degrab un factor de dezbinare i conflicte (rzboaiele
civile religioase i rzboiul de 30 de ani din sec. XVII), dect unul de nelegere i uniune
continental.
.