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http://dx.doi.org/10.1590/1981-5344/2280
Introduo
Com o desafio de falar da biblioteca pblica, seu significado,
importncia social e desafios na contemporaneidade, o presente trabalho
tentar esclarecer, ainda que de forma sucinta, o surgimento das
bibliotecas pblicas e os conceitos utilizados para este termo, na medida
em que a partir deles, as instituies pblicas iro balizar sua atuao e a
construo de suas polticas. Discutir tambm qual a importncia social
da biblioteca pblica no sculo XXI e como sua atuao tem se tornado
fundamental como espao de dilogo e exerccio da cidadania, alm de se
configurar em um centro de promoo cultural, na medida em que acolhe
e articula as diversas manifestaes artsticas e culturais. Este trabalho
tambm ir apontar os principais desafios que as bibliotecas pblicas
enfrentam hoje, seja na participao da elaborao de polticas pblicas
voltadas para o livro e para leitura, seja na captao de recursos via
mecanismos alternativos de financiamento, como forma de viabilizarem
suas aes. Ao final, ir descrever a atuao da Superintendncia de
Bibliotecas Pblicas e Suplemento Literrio como gestora da Biblioteca
Pblica Estadual Luiz de Bessa, considerada a maior biblioteca do estado,
e tambm as aes do Sistema Estadual de Bibliotecas Pblicas
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Dados do Recadastramento de 2009 do Sistema Estadual de Bibliotecas Pblicas Municipais.
Importncia social
Para alm de guardar livros ou ser um apndice da biblioteca
escolar, a biblioteca pblica tem hoje papel fundamental na sociedade, na
medida em que se torna um local de interao, debates e manifestaes
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Disponvel em: <http://www.cultura.rj.gov.br/>. Acesso em: 13 ago. 2014.
Desafios na contemporaneidade
Foi no vis da interao entre a sociedade civil, a cadeia criativa,
produtiva e mediadora da leitura que foi pensado o Plano Nacional do
Livro e da leitura/PNLL3, no ano de 2006, pelos Ministrios da Cultura e
Educao, tendo como eixos norteadores estimular a democratizao do
acesso ao livro, o fomento e a valorizao da leitura e o fortalecimento da
cadeia produtiva do livro. As bibliotecas pblicas inserem-se no Eixo 1:
Democratizao do acesso, que prev a construo, modernizao e
revitalizao das bibliotecas brasileiras, com investimentos garantidos em
diversas aes.
Aps um perodo de inatividade a discusses sobre o PNLL e seus
desdobramentos estaduais e municipais voltaram em 2013, aps
significativas reestruturaes administrativas no Ministrio da Cultura. O
grande desafio tem sido implantar os planos estaduais e municipais, na
medida em que necessria uma ampla discusso sobre o assunto,
envolvendo todos os atores, fase esta anterior sua institucionalizao
propriamente dita. O que se percebe que os planos j institudos so,
muitas vezes impostos, sem participao social ou discusso da melhor
linha a ser seguida. Os estados e municpios que ainda no possuem seus
planos padecem de uma situao financeira difcil, pois as bibliotecas
ficam com seus oramentos condicionados vontade poltica de suas
gestes, sofrendo cortes que inviabilizam sua atuao efetiva na poltica
cultural na qual esto inseridas.
3
Disponvel em: <http://www.pnll.gov.br/>. Acesso em: 15 ago. 2013.
Urge que o PNLL seja transformado em lei, para que este programa
no seja mais uma ao de governo, e sim possa ter a garantia de sua
continuidade. urgente tambm que os estados e municpios que ainda
no possuem seus planos comecem a articular todos os agentes
interessados, para podermos avanar nas questes que dizem respeito ao
acesso leitura e informao.
Como forma de suprir a falta de recursos oramentrios
governamentais, muitas instituies, inclusive as bibliotecas pblicas e
suas redes, esto voltando-se para outras formas de financiamento, entre
elas as leis de incentivo e os fundos de cultura. A Lei Federal de Incentivo
Cultura, tambm chamada de Lei Rouanet, responsvel pela
aprovao de inmeros projetos referentes s bibliotecas pblicas, desde
a construo de prdios prprios, passando pela modernizao de seus
servios, at o desenvolvimento de projetos de ao cultural e ampliao
do acesso. Em Minas Gerais a Lei Estadual de Incentivo Cultura e o
Fundo Estadual de Cultura tm contribudo imensamente para o
financiamento de aes nas bibliotecas pblicas. O grande desafio est na
elaborao dos projetos, habilidade pouco encontrada nos gestores das
bibliotecas pblicas municipais.
Este tema tem sido abordado em vrios cursos ministrados pela
Superintendncia de Bibliotecas Pblicas e Suplemento Literrio, e vm-se
notando uma melhora no nvel dos projetos encaminhados a estes
veculos de financiamento.
Como se pode perceber, os desafios so inmeros, desde a
mobilizao da sociedade, passando pela institucionalizao de polticas
pblicas, at a garantia de recursos para atividades essenciais, e todos
estes assuntos devero ter na biblioteca pblica espao para discusso.
Experincia da SUBSL
Anterior institucionalizao da Superintendncia de Bibliotecas
Pblicas de Minas Gerais/SUB, que em janeiro de 2014 passou a
coordenar tambm as aes do Suplemento Literrio e passou a ser
denominada como Superintendncia de Bibliotecas Pblicas e Suplemento
Literrio/SUBSL, devemos nos ater criao da Biblioteca Pblica
Estadual Luiz de Bessa/BPELB. Criada em 1954, por meio da Lei n 1087,
pelo ento governador Juscelino Kubitschek, teve seu prdio projetado
pelo arquiteto Oscar Niemeyer, sendo inaugurado em 1961, passando a
integrar o conjunto arquitetnico da Praa da Liberdade.
A BPELB, como nas concepes de JK, tornou-se um equipamento
cultural dinmico, vivo, onde recebe e agrega vrias manifestaes
culturais. Atende a um pblico de cerca de 400 mil pessoas por ano e
guarda um acervo de mais de 230 mil itens, tonando-se referncia para as
mais 830 bibliotecas municipais do estado de Minas Gerais, alm de fazer
parte do Circuito Cultural Praa da Liberdade, hoje um programa
estruturador do Governo de Minas.
Na mensagem enviada Assembleia de MG, Juscelino diz que,
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Disponvel em: <http:www.cultura.mg.gov.br>. Acesso em: 13 ago. 2013.
Consideraes Finais
A partir de todas estas reflexes, podemos afirmar que a
biblioteca pblica desenvolve, no sculo XXI, papel fundamental para a
participao social, articulao cidad, alm de se configurar como um
equipamento cultural essencial na vida cultural dos municpios brasileiros.
preciso que polticas pblicas sejam formuladas realmente com o intuito
de aportar recursos financeiros e condies materiais para que as
bibliotecas funcionem com qualidade, e possam exercer o papel desafiador
que a sociedade est lhe demandando e que faz parte de sua misso
primeira.
A Cincia da Informao tem muito a contribuir, tomando para
si a biblioteca pblica e a atuao do bibliotecrio como um de seus
objetos de investigao e dando-lhe, dentro dos cursos de
Biblioteconomia, a importncia que se faz necessria. Para encerrar,
citaremos a professora Ana Maria Cabral (2007), quando ela diz da
importncia da informao para evoluo da sociedade.
A informao s pode ser considerada como instrumento de
mudana e transformao social se for colocada disposio
dos cidados atravs de servios pblicos fornecidos pelo
Estado, visto se tratar de um direito de cidadania. O acesso
informao fundamental participao dos indivduos nos
processos decisrios, sendo elemento fundamental para que
possam fazer suas escolhas e opes. Esta uma das
principais formas que possibilitam o exerccio pleno da
cidadania, que historicamente, em nosso pas, tm sido
negados maioria dos cidados, especialmente devido
excluso social (CABRAL, 2007, p. 46).
Referncias
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