Gestion de La Info

Gestin de la informacin
y el conocimiento
Observatorio para la educacin
en ambientes virtuales
Javier Francisco Garca Orozco
Gestin de la informacin
y el conocimiento
Observatorio para la educacin
en ambientes virtuales
Mxico
2010
303.4833
GAR Garca Orozco, Javier Francisco
Gestin de la informacin y el conocimiento: Observatorio

para la educacin en ambientes virtuales /
Javier Francisco Garca Orozco -- Guadalajara, Jalisco:
Universidad de Guadalajara, Sistema de Universidad Virtual, 2010.
1a ed.
138 p. : il., grf.
Bibliografa: p. 117-123.
ISBN: 978-607-450-214-5
1. Administracin de la informacin. 2. Administracin del

conocimiento. 3. Educacin a distancia. 4. Bibliometra.
Coleccin: Gestin del conocimiento
1a. edicin, 2010
UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA
Sistema de Universidad Virtual
D.R. 2010, Universidad de Guadalajara
Sistema de Universidad Virtual
Av. de la Paz 2453
Col. Arcos Sur
C.P. 44140, Guadalajara, Jalisco
Tel. 3134-2222 / 3268-8888 / Ext. 8801
www.udgvirtual.udg.mx
es marca registrada del

Sistema de Universidad Virtual de la Universidad de Guadalajara.
Se prohbe la reproduccin total o parcial de esta obra, su tratamiento informtico, la transmisin de

cualquier forma o por cualquier medio, ya sea electrnico, mecnico, por fotocopia, por registro u otros
medios, sin el permiso expreso del titular del copyright.
isbn 978- 607-450-214-5
Impreso y hecho en Mxico

Printed and made in Mexico
A mis padres, por darme su ejemplo.
A mi hermana, por darme su apoyo.
A mis hijos y mi sobrino, por darme la razn de ser.
ndice
Agradecimientos 13
Presentacin 15
Introduccin 19
Captulo 1
Gestin de informacin y conocimiento:
un modelo de evaluacin-planeacin-colaboracin 23
Gestin de informacin (GI) 25

Gestin de conocimiento (GC) 31
Diferencias y semejanzas entre informacin
y conocimiento 43
El modelo evaluacin-planeacin-colaboracin 49
La evaluacin como disciplina de informacin
y conocimiento 51
El modelo de evaluacin 53
Prospectiva, informacin y conocimiento 58
Indicadores cienciomtricos y construccin
de redes cientficas 59
Captulo 2
Usuarios de informacin y conocimiento 63
Aplicacin de la encuesta sobre necesidades

de informacin y colaboracin 65
Metodologa de la encuesta 65
Preparacin y validacin de la muestra 65
Anlisis y discusin de los resultados obtenidos 66
Captulo 3
Definicin de requerimientos tcnicos del sistema 77
Concepto de observatorio virtual 77

Observatorio de la Educacin Iberoamericana 79
Observatorio Mexicano de la Innovacin en la
Educacin Superior 79
DELPHI Observatory. European Observatory of
Emergent e-Learning Practice 80
Observatorio UNAM-UNESCO del Campus Virtual 80
Observatorio de Tecnologa en Educacin a Distancia 80
Observatorio de Tecnologa en Educacin
a Distancia de la UNED 81
Caracterizacin de los requerimientos tcnicos 82
Propuesta de requerimientos 84
Captulo 4
Herramientas actuales para el anlisis de la informacin 89
Sistema de gestin de contenidos 90

Business Intelligence Suite (BI) 93
Repositorio de documentos 98
Programas de anlisis prospectivos 99
Programas de anlisis cienciomtricos e inteligencia 100
Captulo 5
Indicadores cienciomtricos como
base para la creacin de redes de colaboracin 105
Metodologa 105
Anlisis de los resultados 107
Temas abordados 107
Produccin documental por pases 108
Evaluacin cronolgica de las
publicaciones entre 1997 y 2007 109
Documentos por tipo de fuente 110
Autores y coautores 111
Documentos por autores 112
Documentos por revistas 112
Texto completo y resmenes 114
Bibliografa 117
Anexos 125
Agradecimientos
Agradezco a los maestros Sergio Lpez Ruelas y Manuel Moreno Castaeda

por darme la oportunidad de laborar en el maravilloso Sistema de Universidad
Virtual y compartir conmigo la idea del proyecto del Observatorio Virtual de
Educacin a Distancia.
A la doctora Mara Elena Chan Nez, que comparti su valioso cono-
cimiento referente a la evaluacin educativa en educacin a distancia y me
ha apoyado siempre en los aspectos logsticos e investigativos.
Al doctor Toms Miklos Ilkovics y a la maestra Margarita Arroyo,
quienes me hicieron partcipe de su inmensa experiencia en el rea de
prospectiva estratgica.
A la doctora Lourdes Galiano de la O y al doctor Francisco Cervantes
Prez, por creer en el proyecto del Observatorio Virtual y por su invaluable
auspicio.
A los colegas investigadores del Espacio Comn de Educacin Supe-
rior a Distancia que han defendido la idea, especialmente a los doctores
Francisco Javier Chvez Maciel y Rubn Edel Navarro Nez del Instituto
Politcnico y la Universidad Veracruzana, respectivamente.
A mis colegas de equipo en el Observatorio, en particular a la maestra
Mara Flix Garca Quesada, que me ha apoyado en la revisin de los infor-
mes tcnicos y la coordinacin del trabajo; al ingeniero Daniel Prez Villa,
13
que ha trabajado da a da en muchos aspectos del diseo y la programa-
cin informtica; al maestro Rafael Llano Prez, que hizo un formidable
trabajo en el procesamiento de la encuesta y la elaboracin de las figuras;
a los ingenieros scar Preciado Leal y Mildred Lpez Lpez, por su trabajo
en el diseo de las herramientas de anlisis.
A la licenciada Araceli Surez Lpez, que como estudiante comenz la
investigacin de las publicaciones.
A los licenciados Angelina Valln Gallegos, Isaac Castaeda Aldana,
Claudia Anaya Ortega, Paulina Ramrez Ramrez, Diana Gutirrez Muoz
y Fabiola Valladares, que me ayudaron en todo el proceso editorial de una
forma rpida.
A Luisa Fernanda Garca Prez, que me ayud con la elaboracin de
las referencias bibliogrficas.
Finalmente, a mis incondicionales colaboradoras: la maestra Marcela
Garca Moreno y las licenciadas Eva Luz Orozco Flores e Ivonne Mercado
Lozano, que han estado a mi lado en alegras y tristezas.
14
Presentacin
El panorama de la educacin virtual en Amrica Latina fue presentado

por el doctor Jos Silvio, en 2003, como resultado de una investigacin
desarrollada en diversos pases con el patrocinio del Instituto Internacio-
nal para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC) de
la UNESCO1. Han transcurrido seis aos y hasta el momento es el estudio
de mayor cobertura realizado al respecto en nuestra regin, el cual ha ser-
vido de base para la propuesta de un sistema de gestin de informacin
y conocimiento a travs de un observatorio virtual, tema central de esta
publicacin.
En el estudio citado se identificaron 175 instituciones de Amrica La-
tina y el Caribe con programas en educacin virtual, lo que constituye 2.7
por ciento del total de las instituciones de educacin superior de la regin,
con 1.3 por ciento del total de estudiantes, lo que representa una pequea
cifra an de posibles estudiantes adscritos a esta modalidad.
Los aspectos ms destacados por Jos Silvio acerca de las carencias
de la educacin virtual en la regin son:
1
El IESALC es un organismo dedicado a la promocin de la educacin supe-
rior; contribuye a instituir en la regin latinoamericana y caribea el programa
que, en materia de educacin superior, aprueba bianualmente la Conferencia Ge-
neral de la UNESCO.
15
Gestin de la informacin y el conocimiento
Las interfaces de presentacin de informacin relacionadas con la

educacin virtual de los centros de educacin superior son informati-
vas y poco interactivas y transaccionales.
Los costos de la infraestructura siguen siendo un factor limitativo del
modelo de educacin en ambientes virtuales.
Una resistencia al cambio por una parte del personal docente de di-
chas instituciones.
La mayora de los programas virtuales se realizan para la educacin
continua y los posgrados, y en menor escala para el pregrado.
Las plataformas utilizadas para el aprendizaje en lnea son, en gran
parte, de uso comercial.
Los programas no se presentan, en la mayora de los casos, absoluta-
mente virtuales; siempre se ofrecen en combinacin con elementos
de presencialidad.
No hay un marco legal regulatorio especfico para la educacin vir-
tual.
No existen instrumentos de evaluacin y acreditacin de la educacin
superior virtual.
Prevalece una tendencia a la integracin de esta modalidad vista como
solucin a una buena parte de la educacin de la regin.
Como parte de las conclusiones de este trabajo, se considera que

se debe tratar de lograr un verdadero sistema de gestin de conocimientos
sobre la educacin virtual, que permita un monitoreo permanente de su
evolucin, con el fin de actuar adecuadamente sobre ella. Ms adelante
se seala:
Para alcanzar este objetivo, es necesario mejorar los datos, informaciones y conoci-
mientos existentes sobre la educacin virtual, cuya carencia, diversidad de criterios y
poca comparabilidad hemos comprobado en todos los estudios, e incorporar la recolec-
cin de estos datos a las prcticas habituales de las instituciones recolectoras de esta-
dsticas sobre educacin superior en los pases de la regin. Por esta razn, se impone,
en primer lugar, la bsqueda de criterios y normas comunes para la recoleccin, clasi-
ficacin y organizacin de datos sobre la educacin superior virtual; la creacin y el de-
16
Presentacin
sarrollo de reservorios de datos, informaciones y conocimientos en diferentes portales.

Este conocimiento ser esencial para tomar cualquier decisin sobre el planeamiento,
la conduccin y evaluacin de planes, programas y proyectos en la educacin superior
virtual en diversos pases de la regin.
Teniendo en consideracin estos antecedentes, a finales de 2008

presentamos la propuesta Desarrollo de un sistema de gestin y anlisis
de informacin: Observatorio Virtual para la Educacin a Distancia al
Sistema Nacional de Educacin a Distancia (SINED) de la ANUIES2, ins-
titucin que aprob el fondo para el desarrollo de dicho proyecto a partir
de febrero de 2009.
Interesa en esta publicacin hacer hincapi en los pasos que se si-
guieron para el desarrollo de un sistema de gestin de informacin y
conocimientos que incluye la captacin de datos y la organizacin de
informacin para la elaboracin y el seguimiento de criterios, indica-
dores, estudios y anlisis, a fin de evaluar el impacto de los programas
educativos en ambientes virtuales y la posibilidad de socializar las me-
jores prcticas y la toma decisiones estratgicas; lo anterior, a partir de
herramientas informticas que faciliten una elevada eficiencia y el acce-
so a dicha informacin.
La problemtica general que origin el citado proyecto y la presente
publicacin, se basa en:
La inexistencia de informacin de coyuntura para responder al desa-

rrollo de los fundamentos conceptuales del sistema.
La falta de acceso al conocimiento generado en los diferentes modelos
de aprendizaje y prcticas docentes cotidianas.
La falta de bases informativas para la toma de decisiones y la puesta
en marcha de polticas pblicas innovadoras.
2
El SINED pertenece a la Asociacin Nacional de Instituciones de Educacin
Superior de Mxico que agrupa a ms de ciento treinta instituciones pblicas y
privadas en este pas.
17
La inexistencia de un sistema homogeneizado de indicadores de des-

empeo educativo para cualquier objetivo evaluativo.
La falta de sistematizacin de la informacin y las buenas prcticas.
La carencia de insumos y estudios estratgicos de inteligencia para la
investigacin y la innovacin.
En la publicacin se presentan las primeras etapas del desarrollo de

una herramienta que permita la evaluacin y el anlisis de informacin, y
que se enmarca en el mbito del concepto de observatorio virtual.
18
Introduccin
La pretensin de caracterizar, histricamente, a la sociedad del siglo XXI

como sociedad del conocimiento se basa en un supuesto de universaliza-
cin de las condiciones de acceso y modos de uso de las tecnologas de la
informacin, que an es cuestionable.
Las iniciativas para disminuir la llamada brecha digital entre socie-
dades plenamente incorporadas a una economa del conocimiento y las
que no lo estn, enfrentan diversas dificultades, muchas veces por falta
de sistematizacin de datos e informacin para la toma de decisiones en
cuanto a nuevas polticas pblicas.
La informacin y el conocimiento en estas condiciones econmi-
cas han pasado a ocupar un lugar preponderante en las organizaciones:
como insumos en los procesos de gestin adquieren un valor real que,
muchas veces, es difcil reflejar en la contabilidad de una organizacin.
El trmino gestin es objeto de debates en algunos crculos acad-
micos que intentan desentraar su esencia epistemolgica y lo comparan,
en varias ocasiones, con el de administracin. Ambos tienen un denomi-
nador comn cuando se relacionan con la operacin de procesos, direccin
y control. El uso ms difundido de gestin se asocia a la traduccin de su
palabra similar en ingls: management.
19
Por su parte, Juan Casassus (2000) la entiende como la capacidad

de articular los recursos de que se disponen de manera de lograr lo que se
desea. El mismo autor, al vincular la gestin al aprendizaje, propone la
siguiente definicin: Proceso de aprendizaje orientado a la supervivencia
de una organizacin mediante una articulacin constante con el entorno
o el contexto.
Existen muchos trminos relacionados con la gestin, como gestin
ambiental, gestin social, gestin educativa y gestin cultural; entre ellos
nos referimos con ms frecuencia, cuando se trata del manejo de la informa-
cin y el conocimiento, a los conceptos de gestin de informacin y gestin
del conocimiento. Ambos trminos estn indisolublemente ligados, debido
a que uno antecede al otro como un proceso continuo. No puede existir
gestin del conocimiento sin una gestin de informacin previa y exitosa.
Segn Ponjuan (2004), la gestin de informacin es un proceso
mediante el cual se obtienen, despliegan o utilizan recursos bsicos para
manejar informacin dentro y para la sociedad a la que sirve. La misma
autora lo vincula con diferentes dimensiones: el entorno, los procesos, las
personas, la tecnologa, la infraestructura, y los productos y servicios.
La gestin del conocimiento, por su parte, desde una postura econ-
mica del conocimiento, tiene como objetivo aprovechar de forma ptima
los conocimientos existentes en una organizacin, al desarrollarlos y
transformarlos en nuevos productos, servicios y procesos.
La gestin de informacin y el conocimiento pueden formar un
sistema sustentado tericamente en un modelo conceptual evaluacin-
planeacin-colaboracin, as como en herramientas informticas de
anlisis y gestin, con una aplicacin prctica en la esfera de la evaluacin
educativa y su prospectiva estratgica, considerada como un espacio para
la construccin de redes de colaboracin.
La educacin en la actualidad, como otros sectores de la sociedad, se
encuentra bajo la influencia de los procesos de globalizacin, en los cuales
las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) son elementos
vitales, y vinculados a stos, la gestin de informacin y el conocimiento
son los procesos que garantizan la calidad de los contenidos y su impacto
en el aprendizaje.
20
Introduccin
En los ltimos cincuenta aos, la economa latinoamericana ha crecido

slo en 14 por ciento, mientras que la demanda de educacin superior, en
140 por ciento (Rama, 2006). Brunner (2000) plantea que Amrica Latina
tendr que universalizar la cobertura en la educacin y las transformaciones
que tendrn lugar respecto a procesos de informacin, conocimiento, labo-
rales, tecnolgicos y de significados culturales, en los cuales estn inmersos
los procesos de enseanza y aprendizaje. Por esta razn, la educacin en
lnea o virtual1 est apoyando cada vez ms en estas funciones, en sectores
ms amplios de la poblacin situados en distintas regiones, y en reas de
produccin y servicios desligados tradicionalmente del avance tecnolgico.
En la emergente modalidad de educacin a distancia resulta muy dif-
cil sistematizar los resultados (exitosos o desastrosos), debido a la falta de
datos homogneos e informacin relevante que permita el anlisis, la pla-
neacin estratgica y la prospectiva para la adecuada toma de decisiones y el
logro de nuevas metas, as como para demostrar las bondades o desechar los
defectos de las dimensiones que constituyen esta nueva rea disciplinaria.
El primer captulo contiene el marco terico que fundamenta la pro-
puesta de un modelo de gestin de informacin y conocimiento, el cual
considera la diversidad de contextos y los paradigmas evaluativos y de inves-
tigacin social, de tal forma que cada evaluador, utilizando una herramienta
flexible, pueda incluir sus propias dimensiones, categoras e indicadores a
evaluar y, luego, configurar escenarios y planes de mejora estratgica a sus
modelos educativos, programas de estudios y cursos. A esto se le agrega la
posibilidad de conocer a quienes tengan el liderazgo y puedan compartir su
experiencia en los aspectos evaluados como problemas, lo cual configura un
crculo virtuoso de evaluacin-planeacin-colaboracin.
En el segundo captulo se presentan los resultados de una encuesta
que validan las necesidades de informacin de los usuarios de una entidad
1
La educacin a distancia surgi como modalidad de enseanza hace varias
dcadas, con iniciativas privadas y gubernamentales, motivadas por la necesidad
de ofrecer oportunidades de desarrollo a poblaciones que resultaron, tradicio-
nalmente, desfavorecidas con los sistemas de enseanza convencional. Brenes
Espinoza, Principios y fundamentos para una teora de la educacin a distancia.
21
representativa en el mbito de la modalidad de la educacin a distancia,

como el Sistema de Universidad Virtual de la Universidad de Guadalajara.
La metodologa aplicada consisti en estudiar los elementos concernientes
a los sistemas de inteligencia organizacional; se tuvo en cuenta, adems de
las caractersticas especficas de la muestra, elementos concernientes al
entorno, el tipo de informacin que se desea recibir, as como la frecuencia
y las habilidades de anlisis de los usuarios.
El tercer captulo aborda el estudio de los requerimientos tcnicos de
una herramienta que debe dar vida al modelo evaluacin-planeacin-co-
laboracin de manera altamente eficiente y accesible a los usuarios, y que
pueda ser capaz de procesar una gran cantidad de datos y, al mismo tiempo,
sea accesible y amigable. Es importante sealar que todos los observatorios
estudiados como referencias y los surgidos durante este periodo de trabajo,
vinculados a la educacin a distancia, son descriptivos-informativos; nin-
guno de ellos maneja informacin de coyuntura para definir patrones de
conocimientos basados en datos duros, ni utilizan herramientas informticas
para el anlisis de informacin, lo cual hace diferente nuestra propuesta y en
gran medida innovadora. En este captulo se analiza tambin el concepto de
observatorio virtual que surge en el mbito de la investigacin astrofsica.
En el captulo cuarto se evalan las herramientas actuales para el
anlisis de la informacin; sus funcionalidades y sus aspectos comunes.
Finalmente, en el captulo quinto se incluye un estudio de las publicacio-
nes lderes en Iberoamrica en el mbito de la educacin a distancia, que
define el ncleo de revistas fundamentales sobre este tema y analiza la
importancia de los indicadores cienciomtricos para la construccin de
redes de colaboracin e investigacin.
Esperamos que esta obra sirva de referencia a sus lectores para la
aplicacin de gestin de la informacin y el conocimiento a partir del uso
de herramientas que se proponen como base para la toma de decisiones
fundamentadas, as como la aplicacin del modelo evaluacin-prospectiva-
colaboracin planteado en otros importantes sectores de la sociedad, como
el de la salud, la economa y las finanzas; as tambin, la creacin de portales
que sirvan para la captacin, procesamiento y anlisis de grandes volmenes
de informacin y la consecuente generacin de patrones de conocimientos.
22
Captulo 1
Gestin de informacin y conocimiento:

un modelo de evaluacin-planeacin-colaboracin
En este captulo se har un bosquejo de los orgenes y las bases con-

ceptuales de la gestin de la informacin y el conocimiento, as como la
interrelacin dialctica entre ambas categoras, con el objetivo de demos-
trar que, en la actualidad, el proceso continuo informacin-conocimiento
puede dar orgenes a modelos conceptuales para el manejo eficiente de di-
chos recursos, auxiliados por tecnologas de informacin y conocimiento
que, en su conjunto, den lugar a una sustancial mejora y transparencia de
procesos objetos de investigacin, en este caso relacionados con la educa-
cin a distancia.
La informacin y el conocimiento, su generacin y uso, es un tema que
ha sido abordado por diversos filsofos y acadmicos desde la antigedad;
en la actualidad, se ha constituido en un tema nodal por su posiciona-
miento desde una postura econmica, como activo de alto valor para las
organizaciones y la sociedad. Las organizaciones de hoy experimentan
procesos de cambio con nuevas estructuras sustentadas en el desarrollo
tecnolgico y recursos humanos altamente especializados que se traducen
en modelos gerenciales.
La gestin de la informacin y el conocimiento constituye para mu-
chos la respuesta prctica y sustancial a las necesidades actuales de la
sociedad y de las empresas en general, que requieren especialistas o
23
conocedores con experiencia, capaces de aplicar esta visin como estra-

tegia para fortalecer las empresas y hacerlas ms competitivas en los
tiempos de cambio.
El PIB de las mayores economas de los pases de la OCDE, en 50
por ciento, est basado en la distribucin y produccin de conocimien-
tos. Es indudable que la informacin y el conocimiento tienen, entonces,
un significado especial para la elevacin de la eficiencia, la calidad y la
cantidad de la distribucin de productos y servicios en las sociedades
actuales.
En el contexto de la sociedad de la informacin y el conocimiento
es fundamental el rol que desempea la educacin superior para que
las personas aprendan durante toda la vida y, adems, formen capital
humano cuyas fortalezas se enfoquen a la resolucin de problemas con-
cretos a partir del insumo de informacin y la generacin de nuevos
conocimientos como un proceso sistmico y permanente. Resulta evi-
dente que la prctica en la gestin de informacin y el conocimiento se
ha desarrollado ms rpidamente en los mbitos empresariales que en
los educativos, lo cual tiene una gnesis econmica, sumada a la limita-
da visin de algunos grupos acadmicos que no visualizan la aplicacin
prctica de los sistemas de informacin/conocimiento en las organiza-
ciones.
Sin duda, el conocimiento y la informacin son elementos decisivos en todos los modos
de desarrollo, ya que el proceso de produccin siempre se basa sobre cierto grado de
conocimiento y en el procesamiento de la informacin. Sin embargo, lo que es especfi-
co del modo de desarrollo informacional es la accin del conocimiento sobre s mismo
como principal fuente de productividad [] El procesamiento de la informacin se
centra en la superacin de la tecnologa de este procesamiento como fuente de produc-
tividad, en un crculo de interaccin de las fuentes del conocimiento de la tecnologa
y la aplicacin de sta para mejorar la generacin de conocimiento y el procesamiento
de la informacin: por ello, denomino informacional a este nuevo modo de desarrollo,
constituido por el surgimiento de un nuevo paradigma tecnolgico basado en la tecno-
loga de la informacin (Castells, 1998).
24
Captulo 1 | Gestin de informacin y conocimiento: un modelo de evaluacin-planeacin-colaboracin
Gestin de informacin (GI)

La palabra informacin proviene del latn clsico y se cree que era de
uso comn (Adam, 1973). El trmino informatio es una sustantivacin del
verbo informare, que por ser transitivo encuentra su mayor generalidad
en la expresin aliquid informare. Esto ltimo significa literalmente dar
forma a un objeto y seala hacia el desarrollo de un proceso, es decir, ha-
cia la gestin; por lo tanto, en su propia gnesis existe una relacin entre
ambos trminos.
La GI, segn Ponjun (2003), es el proceso mediante el cual se
obtienen, despliegan o utilizan recursos bsicos (econmicos, fsicos, hu-
manos o materiales) para manejar informacin dentro y para la sociedad
a la que sirve. Tiene como elemento bsico la gestin del ciclo de vida
de este recurso y se desarrolla en cualquier organizacin. La GI, debi-
do al impetuoso desarrollo de las TIC, sucede cada vez ms en entornos
virtuales, como portales y plataformas web, y hace uso de herramientas
informticas cada vez ms sofisticadas y, al mismo tiempo, ms amiga-
bles y accesibles, por lo que los propios usuarios se convierten a menudo
en gestores de informacin.
La primeras posturas sobre las ciencias de informacin aparecen en
la dcada de los sesenta, pero slo a partir de los aos ochenta, puede
hablarse del surgimiento de la gestin de la informacin como discipli-
na prctica, la cual replantea el mercado del trabajo del profesional de
la informacin y demanda un nuevo tipo de profesional con importantes
responsabilidades en el diseo y el desarrollo de sistemas de informacin
en las organizaciones.
Guzmn (2005) desbroza el camino sobre las principales posturas
relacionadas con el manejo de la informacin. Segn la autora (citando
a Moreira, 1995), el artculo que abord las ciencias de la informacin
como disciplina independiente fue Information Storage and Retrieval:
tools, elements, theories, de Becker y Hayes, publicado en 1963, al referir
los resultados sobre los primeros cursos impartidos sobre este tema en la
Universidad de California, Los ngeles.
25
Otro trabajo fundacional es el de Robert S. Taylor, de 1966, publicado

en el primer volumen del Annual Review of Information Science and Te-
chnology, en el cual el autor hace una revisin del trabajo en el rea, antes
de 1965 con el fin de establecer un marco para el anlisis de las tendencias
predominantes en aquel momento.
Taylor (1996) considera incipiente las ciencias de la informacin, cu-
yos fundamentos se enriquecen en la convergencia de otras disciplinas.
El artculo de Borko Information Science: What is it?, de 1968,
tuvo un papel sustancial en la definicin de los fundamentos de las cien-
cias de la informacin y su manejo. Ofrece una definicin exhaustiva
sobre la naturaleza y los conceptos de la ciencia de la informacin, a
partir de la sntesis de las ideas de Robert Taylor, que se define como
una ciencia interdisciplinaria que investiga las propiedades y el com-
portamiento de la informacin, las fuerzas que gobiernan su flujo y
su uso, adems de las tcnicas, tanto manuales como mecnicas, para
procesar la informacin para su mejor almacenamiento, recuperacin y
diseminacin.
El autor propone una vinculacin dialctica entre informacin y co-
nocimiento; seala que las ciencias de la informacin, como disciplina,
determinan, entre sus objetivos, proveer un corpus que posibilite mejorar
el quehacer de diversas instituciones y procesos dedicados a la acumula-
cin y transmisin del conocimiento.
Existe un gran nmero de estas instituciones y medios relacionados
que comprenden desde los libros para empaquetar el conocimiento; las es-
cuelas para la enseanza del saber acumulado por muchas generaciones;
las bibliotecas para el almacenamiento y diseminacin de la informacin;
el cine y la televisin para la proyeccin visual del conocimiento; los peri-
dicos para la comunicacin escrita sobre los ltimos avances en la tcnica
y los campos especializados; as como las conferencias para la comunica-
cin oral de la informacin.
Shera (1968) analiza el proceso de transicin de la documentacin a
las ciencias de la informacin, las relaciones entre dichas disciplinas en
trminos de sus definiciones tericas y las condiciones acadmicas para
26
la ascensin de la nueva ciencia en el escenario de los aos sesenta. El

autor cita los planteamientos expuestos en la conferencia Special Libra-
ries Association, en 1967, por Rees y Saracevic, quienes sealan que las
ciencias de la informacin son una rama de la investigacin que toma su
sustancia, mtodos y tcnicas de diversas disciplinas para llegar a la com-
prensin de
las propiedades, comportamiento y circulacin de la informacin, destaca tambin,

el apoyo al desarrollo terico y prctico en las reas de las Ciencias de la Informacin,
ofrecido por otras disciplinas y teoras como la teora del anlisis de sistemas, la psico-
loga y la sociologa, la comunicacin, la lingstica, la lgica, la psicologa y las mate-
mticas, las ciencias cognitivas, entre otras.
Otten y Debons (1970), en su artculo Towards a metascience of in-

formation: Informatology, sealan que existen argumentos que sugieren
que la informacin y las operaciones que se realizan con ella, constituyen
fenmenos y stos proveen las bases para la formacin de una metacien-
cia de la informacin, cuya funcin la dictan: a) la necesidad de una base
comn sobre la que todas las ciencias y tecnologas especializadas, orienta-
das a la informacin, pueden ser comprendidas y estudiadas; b) un marco
de trabajo y un lenguaje comunes a todos los cientficos y tecnlogos, pre-
ocupados de algn modo por el fenmeno informacin; y c) la necesidad
de integrar varias teoras que se ocupan de ste, as como de la relacin del
hombre con la informacin.
Glynn Harmon (1971), en su artculo On the evolution of Information
Science, analiza la ascensin y el desarrollo de la ciencia de la informacin
dentro de un marco disciplinario; concibe esta rea temtica como una de
las disciplinas de moderna generacin, pertenecientes o relacionadas con
las reas de la comunicacin y las ciencias del comportamiento, que emer-
gieron durante la segunda guerra mundial, y examina esta relacin como
parte del desarrollo interno del campo.
Foskett (1973) expone las ideas o temas que considera deben integrar
el currculo general para las ciencias de la informacin:
27
El universo del conocimiento: estudio de la naturaleza, formas y dis-

ciplinas del conocimiento; la estructura interna de los temas y sus
interrelaciones.
Produccin y publicacin del conocimiento: los procesos de inves-
tigacin y comunicacin, incluida la psicolingustica; publicacin,
sistemas formales e informales; facetas tcnicas y sociales del co-
mercio del libro; clases de documentos primarios y secundarios; y
reprografa.
Adquisicin y procesamiento de materiales: bibliografa; fuentes de
documentos e informacin sobre documentos; lenguajes de clasifi-
cacin e indizacin, sus estructuras, sistemas de recuperacin de la
informacin y bsqueda retrospectiva.
Diseminacin y uso del conocimiento: tcnicas de diseminacin; ser-
vicios de alerta informativa; psicologa y sociologa de los usuarios y
grupos de usuarios, as como sus hbitos de lectura.
Tecnologa bibliotecolgica y de servicios de informacin: el uso, no
la manufactura, de todo tipo de hardware, incluidos los equipos au-
diovisuales y computadoras; ciencias bsicas (lgica, matemticas),
con suficiente detalle como para llegar a la comprensin de cmo
influyen en la actuacin dentro del contexto de la informtica.
Planificacin y gerencia: tcnicas requeridas para planificar y realizar
los servicios tcnicos, incluida la teora general de sistemas, estadsti-
cas y otras tcnicas de la administracin cientfica.
Estudios comparativos e histricos: estudio de sistemas nacionales
e internacionales; estudio comparativo, interpretado como mtodo
cientfico en las ciencias sociales y aplicado a todas las facetas de la
operacin del servicio informacional.
Paralelamente a los conceptos emergentes sobre las ciencias de la

informacin, se desarrollaban, a escala mundial, las denominadas TIC,
que son, en buena medida, la explicacin de muchos de los sucesos an-
teriores.
28
Esta etapa se caracteriza por la influencia de los avances de las nuevas

tecnologas en los mtodos de tratamiento y difusin de la informacin:
en primer lugar las computadoras y luego las telecomunicaciones. Estos
dispositivos automatizados posibilitan el acceso a la informacin desde
cualquier punto del planeta, cada vez en menos tiempo y con un costo ms
reducido, lo que aumenta su eficacia y eficiencia en un proceso de conti-
nuo perfeccionamiento y multiplicacin.
El desarrollo de esta coyuntura, junto a la evolucin de la nueva cien-
cia y el acelerado proceso de produccin de informacin, conocido tambin
como bomm de la informacin, crearon condiciones reales y objetivas
para que en las dcadas de los aos ochenta y los noventa, se asistiera a la
aparicin de lo que se denomin GI como aplicacin prctica de la ciencias
de la informacin.
Aparece entonces la figura de gerencia de recursos de informacin,
cuyo propsito es ofrecer mecanismos que permitan la organizacin, pla-
neacin, adquisicin, produccin, transmisin y control al menor costo
posible, de datos e informacin con una calidad, exactitud y actualidad
suficientes para servir a los objetivos y el crecimiento continuo de las or-
ganizaciones (Burk y Horton, 1998).
A partir de este momento, se manifiesta, claramente, que la infor-
macin es un recurso importante para la consecucin de los objetivos de
cualquier organizacin y que, por tanto, debe administrarse con criterios
econmicos. Al mismo tiempo, se desarrollan ms los sistemas y las re-
des de informacin como instrumentos necesarios para procesar y aplicar
sta, y se convierten en herramientas fundamentales de su gestin.
Los sistemas de informacin tienen como objetivo satisfacer las
necesidades de sus usuarios mediante la integracin de los flujos de in-
formacin existentes en las organizaciones. Las tecnologas, los sistema y
las redes de informacin, juntos, generan una revolucin en las organiza-
ciones, que favorece el acceso rpido a la informacin interna y externa,
formal e informal; previenen las duplicaciones; producen el mximo ren-
dimiento en el uso de la informacin existente; y evitan su territorialidad.
29
Andreu, Ricart y Valor (1995) definen un sistema de informacin

como un
conjunto integrado de procesos, principalmente formales, desarrollados en un entorno

usuario-computadora que, sobre un conjunto de datos estructurados (bases de datos)
de una organizacin, recopilan, procesan y distribuyen selectivamente la informacin
necesaria para la operatividad habitual de la organizacin y las actividades propias de
la direccin de la misma (Muoz Cruz, 2005).
Esta definicin refleja la fuerte influencia del componente tecnolgico

para el procesamiento y trabajo con la informacin.
Segn Moreira (1999), la contribucin de las TIC hace factibles los
objetivos de la organizacin documental, y da acceso a todos los do-
cumentos existentes, con seguridad y un distanciamiento mnimo, de
forma organizada, con un manejo fcil, rapidez de uso y para audiencias
masivas.
As, el objetivo bsico de la gestin de informacin es organizar y po-
ner en uso los recursos de informacin de la organizacin (tanto de origen
externo como interno), para permitirle operar, aprender y adaptarse a los
cambios del ambiente.
Los actores principales en la gestin de informacin son los miem-
bros de las organizaciones tanto como proveedores como usuarios, al
mismo tiempo, debido a la facilidad en el uso de herramientas para la
captura, el procesamiento y anlisis de informacin, lo que acerca cada
vez ms a las lites informticas a los diferentes actores dentro de las
organizaciones.
Los procesos principales de la gestin de informacin son: la identifi-
cacin de las necesidades de informacin; la definicin de la disponibilidad
y accesos a las fuentes informativas, su organizacin y almacenamiento; el
anlisis y monitoreo continuo a travs de diferentes modelos; el desarro-
llo de productos y servicios, su distribucin y uso compartido, base de la
creacin del conocimiento estructurado para la organizacin y, por tanto,
fundamento de la gestin del conocimiento (Moreira, Mndez y Rodr-
guez, 1999).
30
Ponjun (2004) plantea los aspectos fundamentales de GI y los

describe con amplitud. De forma resumida, se puede sealar que las di-
mensiones de la GI, segn esta autora, son: el ambiente, los procesos,
las personas, la tecnologa, la infraestructura y los productos y servicios.
Como principios menciona dos: la teora de sistemas y la teora del ciclo
de vida de la informacin.
Segn Moreira, Mndez y Rodrguez (1999), la gestin del conoci-
miento, para su mejor desempeo, debe desarrollarse como tendencia a
partir de la GI. Sin embargo, este proceso es mucho ms que una ten-
dencia, ya que la relacin entre la GI y la GC es un sistema integrado por
contenidos, tecnologas y conocimientos, en el cual se maneja la informa-
cin como una oportunidad hasta convertirla en patrones generadores de
resultados que se reflejen en el mejoramiento de procesos y la creacin de
nuevos productos y servicios para las organizaciones.
En conclusin, la informacin y el conocimiento son parte de un
mismo proceso complejo vinculado por conceptos como aprendizaje, inte-
ligencia y tecnologas. Los flujos de informacin y la generacin de nuevos
conocimientos dependen de modelos de comportamientos informacio-
nales y cognitivos de las personas. Buscar, almacenar, procesar, analizar,
representar, compartir y distribuir informacin y conocimiento debe ser
una labor relacionada con la motivacin y el estmulo de los usuarios y, por
ende, con la creacin de competencias y habilidades que se han de impulsar
de manera sistemtica. La informacin y el conocimiento se transmiten e
intercambian a menor costo para una cantidad mayor de usuarios a la vez,
de modo estructurado y formalizado y a travs del uso de las tecnologas
de informacin. Los soportes de la informacin pueden ser muy diversos;
el soporte fundamental del conocimiento son las personas.
Gestin del conocimiento (GC)

La manera de entender la naturaleza de los conocimientos, comenzando
por Platn y Aristteles, ha originado, a lo largo de los siglos, la aparicin
de la teora del conocimiento con referencia a sus mtodos, validacin
31
y alcance, y ms actualmente el concepto denominado GC como una

nueva vertiente de investigacin relacionada con la economa del co-
nocimiento.1
Segn North y Rivas (2008), para el rea de psicologa, el conoci-
miento es entendido como el contenido de la memoria; gana en atencin
la construccin del modelo del conocimiento mediante redes semnticas
orientadas a una persona. En el rea de sociologa, el saber queda circuns-
crito, con mayor amplitud, a las instituciones y grupos sociales; en la de la
inteligencia artificial, el conocimiento se orienta a la prestacin cognitiva
de las personas en los procesos electrnicos de elaboracin de datos; no
obstante, el conocimiento desde el punto de vista econmico se integra a
las posturas de gestin del valor. En este sentido, el estudio del conoci-
miento no se enfoca a los procesos individuales, sino a su uso colectivo y
compartido.
La psicologa cognitiva, cuyo objeto de estudio son los mecanismos
bsicos y profundos mediante los cuales se elabora el conocimiento, asu-
mi que ste se configura de acuerdo con una determinada organizacin y
estructura (Collins y Quillian, 1969).
Anderson (1982) distingue tres etapas en la adquisicin de habilida-
des cognitivas:
Declarativa: en la que el sujeto define los hechos relevantes para la

ejecucin de una actividad, y stos se representan en la memoria
como afirmaciones.
Asociativa: compila el conocimiento de manera que distintos pasos
implicados en la solucin de problemas se unifican en uno solo.
Procedural: en la que se produce una aceleracin en la aplicacin de
habilidades particulares a problemas apropiados.
1
La economa del conocimiento estudia el comportamiento y los hechos
econmicos vinculados a la aplicacin econmica del saber y su relacin con la
innovacin, la tecnologa y el aprendizaje organizacional.
32
El estudio de los pasos que sigue un sujeto para llegar a la solucin de

problemas, o la eficiencia con que un sujeto busca informacin relevante
en un documento para enfrentar una tarea, se toman como reflejo del gra-
do en que el sujeto ha adquirido y organizado el conocimiento (Ruiz).
Aunque el conocimiento a lo largo de la historia ha potenciado las
posibilidades de desarrollo individual y organizacional, no es hasta que
llegamos al desarrollo explosivo de las TIC cuando estos procesos comien-
zan a tener un papel distintivo como significado de valor e insumo dentro
de una organizacin.
El conocimiento y su gestin es una mezcla de varios elementos; es un
flujo al mismo tiempo que tiene una estructura formalizada; es intuitivo y
difcil de captar en palabras o de entender plenamente de manera lgica.
El conocimiento existe dentro de las personas, como parte de la comple-
jidad humana y de nuestra impredecibilidad. Aunque solemos pensar en
activos definibles y concretos, los activos de conocimiento son mucho ms
difciles de manejar.
El conocimiento no es un cuadro o una representacin de la reali-
dad; es un mapa de acciones que esta realidad permite desarrollar; es un
repertorio de los conceptos, relaciones semnticas y acciones u operacio-
nes que han demostrado ser viables para el logro de nuestras metas (Von
Glasersfeld, 1997).
El conocimiento entonces puede ser visto como un proceso (flujo) o
un stock; se deriva de la informacin, as como sta procede de los datos.
Para que la informacin se convierta en conocimiento, las personas de-
ben hacer prcticamente todo el trabajo. Esta transformacin se produce
gracias a comparaciones, consecuencias, conexiones y conversaciones.
Las actividades de creacin de conocimiento tienen lugar dentro y entre
personas. Al igual que hallamos datos en registros, e informacin en men-
sajes, encontramos conocimiento en individuos.
El significado de conocimiento enfocado como recurso vital para la
economa ha sido tratado por diversos autores como Polanyi (1966), Sveiby
(1998), Davenport y Prusak (1998), Nonaka y Takeuchi (1995), entre otros.
33
A partir de diferentes modelos y posturas aparece el concepto de

gestin del conocimiento muy ligado a la GI, como vimos; en forma
resumida, se trata del proceso de creacin, captacin, acceso y uso del
conocimiento, siempre que este proceso tenga un impacto favorable para
una organizacin.
Para Polanyi (1967), filsofo hngaro que comenz a trabajar estos
temas en los aos posteriores a la segunda guerra mundial, el conocimien-
to es subjetivo, es decir, tcito, permanece en un nivel inconsciente y
se encuentra desarticulado; lo ejecutamos de una manera mecnica sin
darnos cuenta de su propio contenido.
El objetivo primordial de los trabajos de Polanyi (1967) era con-
tradecir el objetivismo del pensamiento epistemolgico moderno,
especialmente en lo que respecta al conocimiento cientfico, y para ello
evidenci aspectos del fenmeno cognitivo que denomin coeficiente
personal y que son propios de todo conocimiento. Insisti en que nunca
se pueden articular del todo las diversas condiciones y estructuras que
hacen posible el conocimiento, ya que estn embebidas en nuestra expe-
riencia y vida social personal. Segn Polanyi, el conocimiento no puede
explicarse, porque se trata de realidades mentales (neuronales) y no de
objetos conceptuales.
Segn Nonaka y Takeuchi (1995), el pensamiento filosfico occidental
sigue estando dominado en gran medida por un fuerte dualismo o di-
visin cartesiana; es decir, se separa el sujeto del objeto, la mente del
cuerpo, o la mente de la materia. Estos autores oponen a este enfoque la
tradicin filosfica japonesa, que, por su parte, lleva una fuerte influencia
del pensamiento chino, en especial del confucianismo, y del indio, en par-
ticular del budismo. Asimismo, dividen los conocimientos tcitos en dos
dimensiones: la tcnica y la cognitiva. La primera abarca el tipo de capa-
cidades o habilidades informales y difciles de explicar y que se reflejan en
el trmino know how (cmo hacer).
Un maestro de oficio al cabo de aos de experiencia tiene habilidades
y competencias impresionantes; las puede aplicar en su mbito de accin,
pero es incapaz de explicar los principios cientficos o tcnicos de las
habilidades que posee. Al mismo tiempo, los conocimientos tcitos
34
contienen una importante dimensin cognitiva, que consiste en esque-

mas, modelos mentales, creencias y percepciones tan arraigados que los
damos por definidos y conclusivos. La dimensin cognitiva de los cono-
cimientos tcitos refleja una imagen de la realidad (lo que es) y nuestra
visin del futuro (lo que tendr que ser). Aunque es difcil articularlos,
estos conocimientos tcitos configuran la manera en que percibimos el
mundo que nos rodea.
Los conocimientos explcitos, por su parte, pueden articular en un
lenguaje formal, incluidas sentencias gramaticales, expresiones mate-
mticas, especificaciones, manuales, bases de datos, patrones, etctera,
por lo que llegan a las personas de manera formal y fcil (Nonaka y
Takeuchi, 1995).
El proceso de creacin del conocimiento para Nonaka y Takeuchi
(1995) se genera a travs de un modelo mediante el cual dos espirales de
contenido epistemolgico y ontolgico se repiten e incrementan. Es un
proceso de interaccin dinmica y continua entre conocimiento tcito y
explcito, que se constituye en una espiral permanente de transformacin
ontolgica interna de conocimiento, desarrollada en cuatro fases que se
pueden ver en la figura 1.
Figura 1. Procesos de conversin del conocimiento en la organizacin (Nonaka y

Takeuchi, 1995).
35
La socializacin es el proceso de adquirir conocimiento tcito al

compartir experiencias por medio de exposiciones orales, documentos,
manuales y tradiciones; aade el conocimiento novedoso a la base colecti-
va que posee la organizacin.
La exteriorizacin es el proceso de convertir el conocimiento tcito en
conceptos explcitos; supone hacer tangible, mediante el uso de metforas,
el conocimiento de por s difcil de comunicar, e integrarlo a la cultura de
la organizacin; es la actividad esencial en la creacin del conocimiento.
La combinacin es el proceso de crear conocimiento explcito al re-
unir el proveniente de cierto nmero de fuentes, mediante el intercambio
de conversaciones telefnicas, reuniones o correos; se puede categorizar,
confrontar y clasificar para formar bases de datos y otros repositorios para
producir conocimiento explcito.
La interiorizacin es un proceso de incorporacin de conocimiento
explcito en tcito, que analiza las experiencias adquiridas en la puesta en
prctica de los nuevos conocimientos y se incorpora en las bases de cono-
cimiento tcito de los miembros de la organizacin en la forma de modelos
mentales compartidos o prcticas de trabajo.
Para Nonaka y Takeuchi (1995), lo expresado por Drucker (1969), de
que, para crear otro conocimiento nuevo o reciclado, se puede aplicar un
conocimiento ya existente, es justificado, ya que sus estudios en organiza-
ciones japonesas respaldan el proceso de creacin del conocimiento que
ambos autores han sostenido.
Sveiby (1997) plantea que los conocimientos constituyen activos in-
tangibles que pueden ser valorados monetariamente y reflejados en los
estados financieros de la empresa. Estos activos intangibles, segn el au-
tor, pueden ser de tres tipos:
Competencias de los empleados, definidas stas como la combinacin de

conocimientos explcitos, habilidades, experiencias y juicios de valor.
36
Estructura interna de la organizacin, que corresponde a cultura

organizacional, patentes, modelos, conceptos y sistemas adminis-
trativos.
Estructura externa, referida a relaciones con clientes y proveedo-
res, as como marcas registradas y la imagen de la compaa.
En este contexto, la GC se orienta a desarrollar y utilizar las compe-

tencias de los empleados; fortalecer la estructura interna para facilitar
la transferencia de conocimientos; y mejorar la eficiencia y efectividad
de las estructuras externas para maximizar los activos de conocimien-
to, al crear un mbito de aprendizaje organizacional. Sveiby (1997) basa
su argumentacin sobre la importancia de los activos intangibles en la
gran diferencia entre el valor de las acciones en el mercado y su valoren
libros. Esta diferencia, segn Sveiby, se debe a que los inversores desa-
rrollan sus propias expectativas en la generacin de los flujos de caja
futuros, debido a la existencia de los activos intangibles. Para este au-
tor, las personas son el nico agente verdadero en las organizaciones,
y las encargadas de crear la estructura interna (organizacin) y externa
(imagen). Ambas, tanto la interna como la externa, son estructuras de
conocimiento y permanecen en la empresa incluso tras la marcha de un
alto nmero de trabajadores. Propone, adems, tres tipos de indicadores
dentro de cada uno de los tres bloques:
Indicadores de crecimiento e innovacin: recogen el potencial futuro

de la empresa.
Indicadores de eficiencia: informan hasta qu punto los intangibles
son productivos (activos).
Indicadores de estabilidad: muestran el grado de permanencia de estos
activos en la empresa.
37
Tabla 1. Monitor de activos intangibles.

ESTRUCTURA ESTRUCTURA
COMPETENCIAS
INTERNA EXTERNA
Experiencia. Inversiones en Rentabilidad

nuevos mtodos y por cliente.
Nivel de educacin. sistemas.
Crecimiento
Indicadores de
Costo de formacin. Inversin en orgnico.
crecimiento / los sistemas de
Rotacin. informacin.
innovacin
Clientes que Contribucin de
fomentan las los clientes a la
competencias. estructura interna.
Proporcin de Proporcin del ndice de

profesionales. personal de apoyo. satisfaccin de
los clientes.
Valor aadido por Ventas por
Indicadores de
profesional. personal de apoyo. ndice xito/
eficiencia
fracaso.
Medidas de valores
y actitud. Ventas por
clientes.
Edad media. Edad de la Proporcin de

organizacin. grandes.
Antigedad.
Rotacin del Clientes.
Posicin personal de apoyo. Ratios de
Indicadores de remunerativa clientes fieles.
estabilidad relativa. El ratio rookie.
Estructura de
Rotacin de antigedad.
profesionales. Frecuencia de
repeticin.
Fuente: Sveyby, 1997.
38
Para Davenport y Prusak (1999), el conocimiento es una mezcla de

experiencia, valores, informacin y saber hacer, que sirve como mar-
co para la incorporacin de nuevas experiencias e informacin, y es til
para la accin. Se origina y aplica en la mente de los conocedores. En las
organizaciones, con frecuencia, no slo se encuentra dentro de documen-
tos o almacenes de datos, sino que tambin est en rutinas organizativas,
procesos, prcticas y normas. El modelo de Davenport y Prusak (1999) se
despliega en tres subprocesos:
Generacin, que se logra ya sea creando el conocimiento al interior de

la organizacin o trayndolo de fuera.
Codificacin, que corresponde a explicar o manejar el conocimiento
tcito.
Transferencia del conocimiento al interior de la organizacin.
Para complementar las formas de generacin de conocimientos de-

sarrolladas por Davenport y Prusak, se propone un elemento adicional
que hace referencia a la capacidad de los integrantes de la organizacin de
buscar y obtener la informacin que requieren, como asunto bsico en la
generacin de aprendizajes.
Davenport y Prusak (1999) advierten que la GC busca fortalecer el
proceso de intercambio cotidiano e informal de conocimientos tcitos y
explcitos, y hacerlo formal e intencionado, de tal modo que se aumente
la cantidad de conocimientos transferidos y que, adems, se utilicen. Una
manera de realizar la transferencia del conocimiento es rotar a las personas
en sus puestos de trabajo, o meterlos y sacarlos de recursos dedicados, o
combinando a expertos con aprendices, lo cual permitir una transferen-
cia generacional de los conocimientos. Advierten los autores que mientras
que el conocimiento explcito se puede almacenar en documentos y bases
de datos que pueden ser accedidos desde cualquier lugar y momento, la
transferencia del conocimiento tcito requiere, de modo necesario, contac-
tos personales; por ello, argumentan que la tecnologa debe ser usada para
poner en contacto directo a las personas a fin de que se pueda transferir el
conocimiento tcito, pero no para tratar de explicarlo y almacenarlo.
39
Al abordar la economa basada en el conocimiento y el aprendizaje,

Peluffo y Cataln (2002) expresan que ms que contar con conocimientos
o productos de innovacin tecnolgica, lo importante es poseer competen-
cias clave como la capacidad de aprender, de incorporar conocimiento
nuevo (cursivas nuestras). Los autores enumeran algunas competencias
requeridas en las personas, como la comprensin de lectura, la capacidad
de analizar y el pensamiento creativo.
En este mismo sentido, la UNESCO (2005) afirma que una de las
competencias necesarias para aprender a aprender es la capacidad para
buscar, jerarquizar y organizar la informacin. Este es el objetivo de la
alfabetizacin informacional, sin la cual es difcil hablar de sociedades de
la informacin y el conocimiento.
El constructivismo propuesto por autores como Vigostky, Piaget,
Ausbel y Bruner, como corriente pedaggica que considera que el co-
nocimiento es un proceso mental del individuo, desarrollado de manera
interna conforme el individuo obtiene informacin e interacta con re-
cursos externos, podra servir de puente a estos conceptos de GC desde
las posturas sociopsicolgicas y las econmicas y de valor presentadas.
Los diversos modelos presentados comienzan a tener una importan-
te vinculacin con el mbito educativo y con su forma de representacin
a travs de la denominada ingeniera del conocimiento2, concerniente al
desarrollo de ontologas y taxonomas guiadas por principios de relaciones
semnticas.
El estudio ms valioso que hemos encontrado sobre indicadores de
proyectos derivados de la GC, ha sido el de Orr y Persson (2003), en el que
2
La ingeniera del conocimiento consiste en generar nuevo conocimiento, que
antes no exista, a partir de la informacin contenida en las bases de datos docu-
mentales y mediante el cruce del contenido de los documentos. Parte lgicamente
de la teora actor-red, ya que pone de manifiesto redes y genera otras nuevas.
Adems, hace uso de la teora de la traduccin-traslacin, porque mediante el
acercamiento y la puesta en relacin de actores, se produce un moldeo o traduc-
cin para llevar los enunciados o modalidades a nuevos estadios de evolucin.
40
stos definen una serie de indicadores basados en ejemplos de importan-

tes empresas que desarrollan sistemas de GC. Proponen medir tres grupos
de indicadores:
1. Indicadores de procesos
Comparacin con el uso anterior del conocimiento.
Comparacin con la satisfaccin anterior del usuario.
Mayor tiempo de disponibilidad para los usuarios.
Satisfaccin de los usuarios.
Facilidad para la distribucin del conocimiento.
Impacto del conocimiento en la organizacin.
Eficiencia y visibilidad en el mercado.
ndice de innovacin.
Reporte de actividades relacionadas con el conocimiento.
Conocimiento compartido (en nmeros).
Efectos de largo alcance con menores gastos.
Motivacin e incentivo en el uso.
Cantidad de pedidos.
Rentabilidad (nuevos negocios aparecidos).
Calidad del conocimiento.
Relaciones establecidas.
Nmero de respuestas.
Tiempo de respuestas.
Reutilizacin del conocimiento.
Ganancias obtenidas.
Retorno de inversiones.
Soporte para la gestin.
Solucin de incidentes.
Velocidad de transferencia.
Tiempo, dinero y personal no utilizado.
Valor aadido por empleado.
Mtodos de trabajo.
41
2. Indicadores de personal
Actitud para compartir el conocimiento.
Aplicacin del conocimiento.
Evaluacin de su propia contribucin.
Cooperacin con expertos externos.
Progresin de la cultura del conocimiento.
Retencin del personal.
Satisfaccin del personal.
Expertos disponibles en GC.
Participacin de expertos.
Mejoramiento de los resultados laborales.
Satisfaccin de las condiciones laborales.
Establecimientos de redes con otras organizaciones.
Nmero de usuarios participantes en compartir conocimiento.
Incremento de las ganancias personales dentro de la organizacin.
Tiempo de definicin de las necesidades de conocimiento de los
usuarios.
Aceptacin de los usuarios.
Satisfaccin de los usuarios.
3. Indicadores tecnolgicos
Nmero de sitios/pginas consultadas.
Disponibilidad de los sistemas de informacin.
Clasificacin y catalogacin del conocimiento.
Llamadas a centro de informacin telefnica.
Espacios disponibles para propuestas de innovacin.
Comunidad nmero de miembros.
Contribuciones.
Documentos usados.
Accesos.
Suficiencia del sistema.
Accesibilidad del sistema.
Usabilidad del sistema.
Usabilidad del conocimiento.
42
La investigacin de De Long y Beers (1997), dirigida por Davenport,

hace una propuesta de proyectos de GC, entre los que se encuentran:
Creacin de repositorios de conocimiento.

Mejoramiento del acceso y transferencia de conocimiento.
Creacin de ambientes de GC.
Gestin de conocimiento como un activo.
Como se observa, la propuesta de estos autores incluye las ms di-

versas actividades; sin embargo, todas estn dirigidas a compartir ms el
conocimiento en las organizaciones.
En resumen, es muy amplio el campo de accin tanto investigativo
como formativo; debe ser nuestra labor comenzar a desarrollar el capital
humano necesario para acometer las tareas relacionadas con la puesta en
prctica de los sistemas de GI y GC que maximice el valor de estos insu-
mos en las organizaciones.
Diferencias y semejanzas entre informacin y conocimiento

Las diferencias y semejanzas entre informacin y conocimiento se consideran
ampliamente ilustradas en la bibliografa. Sin embargo, es necesario dejar
establecido cmo y por qu la informacin es el vehculo que conduce hacia
el conocimiento, y que es a travs de este proceso que los sujetos pueden de-
sarrollar acciones que los lleven a generar y aplicar dicho conocimiento.
Sin duda, es Castells (1998) quien ms ha aportado en la comprensin
de lo que significa la informacin y el conocimiento en una nueva economa.
Es necesario entender que ambos conceptos, informacin y conocimiento,
son parte de un mismo proceso, vinculados hoy por las tecnologas de infor-
macin y, por ende, el estudio de su relacin e interdependencia es crucial
para entender su posterior impacto en la prctica econmico social.
Rendn (2005) hace un anlisis desde el punto de vista filosfico del
tema: la informacin no existe como un ente acabado y autnomo, sino
43
es construida a partir del mundo material, y existe como cualidad secun-

daria de un objeto particular: del signo lingstico registrado. Por su parte,
el conocimiento tiene como fuente la informacin misma, por lo que es un
producto posterior y surge a partir de ella.
Ms adelante, profundiza en la relacin de la informacin con la cons-
truccin del conocimiento:
para que se produzca el conocimiento es indispensable realizar no slo la estructu-

racin e interpretacin de smbolos, sino otra serie de actividades ms complejas. Es
indispensable no slo la decodificacin de smbolos, sino la memorizacin, el anlisis,
que permite identificar los elementos constituyentes de lo que se est conociendo y sus
relaciones como partes del todo; la sntesis en la cual se vuelven a reunir en un todo
aquello que se fragment y descubrir las relaciones del todo con las partes; tener una
visin dialctica que permita descubrir la interconexin de la informacin nueva con
otras informaciones y conocimientos del sujeto cognoscente [cursivas nuestras].
En este sentido, se puede agregar que el conocimiento es un con-

cepto tambin muy cercano a la inteligencia, ya que sta es el conjunto
de todas las funciones que tienen por objeto el conocimiento (sensacin,
asociacin, memoria, imaginacin, entendimiento, razn y conciencia).
Este mismo autor aborda el proceso de aprendizaje desde un enfoque
cognitivo, como la construccin del conocimiento a travs de la infor-
macin que se recibe; sin embargo, el autor no expresa adecuadamente
la diferencia entre informacin y conocimiento desde la perspectiva de
valor, ya que el valor del conocimiento relacionado con la sociedad del
conocimiento radica en su aporte monetario a los intangibles que l mis-
mo aporta a una organizacin dada, cuestin que se revis en el modelo
propuesto por Sveiby citado.
Goi (2000), por su parte, en su artculo hace una breve reflexin
sobre las diferentes acepciones de informacin y las vincula ms al perfil
de gestor de informacin y conocimiento. Seala que existen 1 516 defini-
ciones de informacin y expresa que la
44
informacin es el significado que otorgan las personas a las cosas. Los datos se perci-
ben mediante los sentidos, stos los integran y generan la informacin necesaria para
el conocimiento quien permite tomar decisiones para realizar las acciones cotidianas
que aseguran la existencia social. El ser humano ha logrado simbolizar los datos en for-
ma representativa, para posibilitar el conocimiento de algo concreto y cre las formas
de almacenar y utilizar el conocimiento representado. La informacin en s misma,
como la palabra, es al mismo tiempo significado y significante, este ltimo es el soporte
material o simbologa que registra o encierra el significado, el contenido.
Desde esta postura, la informacin y el conocimiento se identifican

una vez ms con los conceptos de datos, contenido y representacin, sin
ser por ello lo mismo. Ms adelante, Goi (2000) seala como aspecto
conclusivo: Informacin es la forma de liberar el conocimiento que gene-
ra el pensamiento humano.
Ostal Garca (2006), en su estudio etimolgico de la palabra infor-
macin, concluye que sta es: a) dar forma a un objeto; b) dar forma a una
idea; c) instruir a un aprendiz; d) relatar un suceso; e) difundirlo masiva-
mente. En su acepcin c esta palabra se relaciona de nuevo con la acepcin
de aprendizaje. Finalmente, este autor describe como informacin algo
ms cercano al aspecto tecnolgico:
La informacin que fluye por un sistema distribuido es el conjunto de sus transferen-

cias de informacin. Cualquiera de ellas se produce cuando, en relacin a ese sistema
distribuido, una de sus partes que se encuentra en determinado estado (entre varios
posibles) informa de que otra parte se encuentra en determinado estado (entre va-
rios posibles) en virtud de alguna correlacin que se ha establecido entre estados de
sendas partes.
Para este trabajo, resultan muy interesantes las propuestas de Cor-

nella (2003) sobre la relacin entre informacin y conocimiento. En su
libro infonoma! com, desglosa en diversos aspectos las propiedades de
la informacin y el conocimiento.
45
En el siguiente resumen se exponen los criterios del autor sobre

este tema:
La informacin es un proceso en el cual participan el informador y

el informado.
Para mejorar los flujos de informacin es necesario entender mejor
los comportamientos informacionales de las personas: sus modelos
mentales y procesos cognitivos.
La informacin es fuente de poder; por lo tanto, la transparencia y la
comparticin de la informacin no aparece de modo natural.
La informacin est en las cabezas de las personas, las cuales no
poseemos.
Slo una poltica de estmulo puede conseguir una transparencia y
comparticin real.
La informacin se transmite mejor si est altamente estructurada y
formalizada.
La gente prefiere mejor las maneras informales.
La informacin estructurada es ms vulnerable.
La ignorancia es un requisito para la demanda de informacin.
La produccin de informacin es costosa; la reproduccin, no.
La informacin se automultiplica.
El valor de la informacin lo da exclusivamente el usuario.
Transferir informacin es fcil, pero lo importante es transaccionar-
la con eficiencia.
La informacin resulta intil si las personas no estn motivadas
para usarla.
Este resumen sobre las propiedades de la informacin es vlido para

las caractersticas y los atributos del conocimiento, desde el punto de vista
del proceso para una organizacin.
En todos estos anlisis se hace referencia a la relacin informacin/
conocimiento como conceptos estrechamente vinculados.
En resumen, acerca de las diferencias y semejanzas entre informacin
y conocimiento se puede sealar:
46
La informacin y el conocimiento son parte de un mismo proceso

complejo vinculado por conceptos como aprendizaje, inteligencia o
tecnologas.
Los flujos de la informacin y la generacin de nuevos conocimientos
dependen de modelos de comportamientos informacionales y cogni-
tivos de las personas.
Compartir informacin y conocimiento debe ser una labor relaciona-
da con la motivacin y el estmulo de los usuarios y, por ende, con la
planeacin y modelacin de esta actividad.
La informacin se transmite e intercambia mejor para una cantidad
mayor de usuarios a la vez, de manera estructurada y formalizada, a
travs del uso de las tecnologas de informacin.
Los soportes de la informacin pueden ser muy diversos; el soporte
del conocimiento son las personas.
La GI y de conocimiento, vinculadas a travs de potentes herramientas

informticas, deben generar resultados positivos y exitosos para cualquier
organizacin; siempre su objetivo va a tender a la mejora en los procesos,
productos y servicios de dicha organizacin.
Sin embargo, en la realidad qu sucede en la mayora de las ocasiones
en las organizaciones para las cuales es importante la informacin y el cono-
cimiento? El hecho de que una organizacin pueda capturar de una manera
adecuada sus datos, pero que, al mismo tiempo, no pueda proporcionar a sus
directivos la informacin necesaria para la toma de decisiones, resulta una
paradoja. Esta situacin la vemos a diario en la mayora de las organizaciones
intensivas en conocimientos como universidades, consultoras u hospitales.
En pases del tercer mundo, con necesidades acuciantes de generar
un conocimiento propio, ni tan siquiera las instituciones de educacin su-
perior son capaces de establecer criterios e indicadores de competitividad
de nivel internacional que establezcan metas y objetivos relevantes. Slo
se infoxican por la gran cantidad de informacin que generan a diario y
no digieren los datos y la informacin; en el mejor de los casos, estable-
cen un sistema de informacin para su procesamiento, lo que resulta en
una prdida de tiempo inapreciable, que cargan a sus costos operativos.
47
El resultado es la incapacidad de encontrar la informacin relevante

y oportuna para tomar una decisin eficiente; eso, sin considerar otros
males sociales, como los intereses personales de grupos, las simpatas par-
ticulares de los jefes, la informacin o estadsticas negras, u otros que
estaran por estudiar en los aspectos psicosociolgicos de la cuestin.
Desde el punto terico, existe una enorme confusin entre los con-
ceptos relacionados con datos, informacin, conocimiento, inteligencia,
aprendizaje e innovacin. Por dicha razn, los directivos de las orga-
nizaciones no disponen de nociones suficientemente vlidas sobre la
realidad en la que se encuentran inmersas, y adoptan decisiones, a ciegas
en algunos casos, que no siempre representan aciertos en la gestin de
cualquier tipo de recurso, incluyendo la informacin y el conocimien-
to; por lo tanto, la ineficiencia y el alcance de los objetivos estratgicos
aumenta la brecha de desarrollo con pases donde manejan en forma
adecuada dichos conceptos.
Castells (1995) seala que una organizacin del futuro tendr que
combinar el cumplimento de sus objetivos con la relacin personal en-
tre sus miembros y sus objetivos personales, y la economa de dichas
empresas pasar a ser una economa de conocedores ms que de pro-
ductores.
Procede, entonces, recapacitar sobre si el concepto de GI resulta
suficiente para las organizaciones, o debemos entender que la GC es el
complemento necesario para lograr los objetivos sealados, sin dejar de
tener en cuenta las herramientas informticas que posibiliten este salto.
La opinin bastante extendida de que las herramientas inform-
ticas resolveran los problemas de GI, ha resultado ser equvoca, ya
que la opcin de estar informatizado no significa estar informado ni
menos an aprender de las experiencias de xitos y fracasos de la or-
ganizacin.
La evaluacin de este fenmeno lleva a una contradiccin no antag-
nica: el avance espectacular de la tecnologa ha permitido la consolidacin
y el desarrollo de los sistemas de GI; aunque, a la vez, este mismo avance
produce un aumento exponencial de la informacin, lo cual arrastra a un
desbordamiento cognoscitivo.
48
Retomando a Cornell, se debe entender que:
la funcin de las tecnologas de informacin y comunicacin es gestionar mejor la

informacin, para convertirla en conocimiento, personal u organizacional [...] Pero,
para conseguirlo, tenemos primero que conseguir entender que transferir informacin
es muy poco til, y que la clave est en que los sistemas de informacin nos permitan
pasar de intercambiar informacin: transaccionarla.
El modelo evaluacin-planeacin-colaboracin
Entendidos como instrumentos al servicio del cambio social, el desarrollo
econmico y la generacin de conocimiento, los sistemas educativos son
objeto de demandas mltiples. Se espera que stos contribuyan a crear
sociedades abiertas, activas, equitativas y sustentables, sobre todo con el
uso de las nuevas TIC, que han provocado una profunda transformacin
en los modos de aprender.
Como se mencion, Silvio (2003), en sus investigaciones, plante la
necesidad de crear un repositorio de informacin y conocimiento que per-
mitiera homogeneizar estos insumos y sirviera de base para la toma de
decisiones y el desarrollo por parte de los diferentes actores de los mode-
los educativos en ambientes virtuales, as como de los sistemas que hagan
posible dichas funciones.
La GI, como se seal, se basa en dos principios: la teora de sistemas y
la teora del ciclo de vida (Ponjun, 2004). Segn este autor, un sistema de
informacin est integrado por un conjunto de componentes y subsistemas
que almacenan, procesan y distribuyen informacin, y su ciclo de vida se
evidencia en el trnsito dialctico de un estado a otro en una actividad.
Estos elementos asociados entre s indican que la base del modelo se-
ran los usuarios (personas) que interactan con diferentes componentes
en correspondencia con sus necesidades de informacin o conocimiento
para mejorar sus procesos, con la utilizacin de herramientas tecnolgicas
que sirvan de soporte a estos procesos. Los componentes, a su vez, estn
relacionados con la gestin.
49
La gestin educativa que tradicionalmente se basa en procesos rgidos

de normativa, cambia con la aparicin de nuevos modelos de aprendizaje
y la relativa autonoma de las instituciones educativas, y aparecen en la
actualidad muy diversas formas de organizacin de la oferta educativa.
Esta diversidad y el resultado de las nuevas propuestas requieren
un permanente monitoreo y valoracin de los resultados por parte de las
instituciones, as como un espacio que les permita contrastar su propia
experiencia con similares en otros contextos. Esto, a su vez, les permite
transparentar sus aciertos y debilidades y poner de manifiesto qu se ne-
cesita para consolidar los resultados obtenidos.
Otro aspecto importante se refiere a la demanda social de informacin
sobre la modalidad que exigen las instituciones y los actores relacionados
con sta, como empleadores, gobierno y ciudadanos en general, por la incer-
tidumbre que ocasiona incorporar las TIC a nuevos modelos educativos.
Adems, el estado actual de la economa nacional y la necesidad de
hacer ms eficientes los recursos, parece ser tambin una razn suficiente
para mantener una evaluacin y una mejora permanente de los sistemas
educativos, sobre todo cuando se apuesta al uso de recursos en mbitos
que an exigen un riguroso estudio econmico.
Por estas razones, la informacin descriptiva o documental, la evalua-
cin, la prospectiva y la definicin de tendencias de desarrollo, para la toma
de decisiones en el mbito de la educacin a distancia, tienen una funcin
de primer orden en cuanto a elemento valorativo sobre su estado; a su vez,
tiene un carcter poltico que no pasa inadvertido para la comunidad.
Estos elementos polmicos permiten a priori proponer que un modelo
de gestin de informacin y conocimiento sobre la educacin a distancia y
en ambientes virtuales, como disciplina emergente, considere los siguien-
tes componentes:
Evaluacin como constructo valorativo de conocimiento creado.

Prospectiva estratgica como anticipacin de futuro y propuesta de
cambios.
Planeacin como mejora continua de procesos e implementacin de
buenas prcticas.
50
Redes como parte de una colaboracin sistmica entre usuarios y di-

fusin del conocimiento.
Considerando estos elementos, se propone el modelo lgico de ges-

tin de informacin y conocimiento presentado en la figura 2.
Figura 2. Modelo de gestin de informacin/conocimiento. Fuente: elaboracin propia.
A continuacin se ofrece una descripcin de este modelo y su funcio-

nalidad; se profundiza sobre los elementos centrales, como la evaluacin,
la prospectiva, la colaboracin y el concepto de observatorio virtual (OV),
entre otros.
La evaluacin como disciplina de informacin y conocimiento
A partir de las posturas conceptuales relacionadas con la evaluacin, se

considera la relacin entre evaluacin, informacin y conocimiento; luego
se propone el esquema funcional del modelo de evaluacin como parte del
proceso gestin de informacin/conocimiento y cmo fue concebido de
manera prctica con la participacin de un grupo de investigadores.
51
Bustelo (1999), citado por Garca (2003), aborda las diferencias y seme-
janzas entre investigacin y evaluacin como tipos de indagacin o actividad
cientfica, con la finalidad de ayudar a la clarificacin de la naturaleza especfica
de ambos conceptos. Su conclusin apunta en la direccin de afirmar la identi-
dad diferencial de la evaluacin (de programas) como actividad cientfica en s
misma, aunque no aislada de tipos de indagacin afines y complementarios.
Ruthman (1977) define investigacin evaluativa como el proceso de
aplicar procedimientos cientficos para acumular evidencia vlida y fiable
sobre la manera y grado en que un conjunto de actividades especficas que
producen resultados o efectos concretos (citado en Alvira, 1991). Mientras
Alvira la describe como acumulacin de informacin sobre una intervencin
programa, sobre su funcionamiento y sobre sus efectos o consecuencias.
Esta segunda aproximacin se centra en la acumulacin de datos, en la reco-
leccin de informacin para ofrecer a terceros evidencias fundadas sobre el
desarrollo y los resultados de programas (o el rendimiento de las inversiones,
o la eficiencia). Se presupone que los resultados esperados de la evaluacin
deben provocar un cambio favorable, es decir, evaluar para intervenir.
Martnez Mediano (1998), en su artculo sobre la teora de la eva-
luacin de programas, revisa la situacin actual de la evaluacin como
disciplina de conocimiento. De acuerdo con Stufflebeam, Martnez Me-
diano considera la evaluacin como el proceso de identificar, obtener y
proporcionar informacin til y descriptiva del valor y mrito de las me-
tas, la planificacin, la realizacin y el impacto de un programa, con el fin
de servir de gua para la toma de decisiones, solucionar los problemas de
responsabilidad y comprender los fenmenos implicados.
Para Scriven (1991), la evaluacin consiste en determinar el mrito
y valor del objeto evaluado; es la recoleccin y sntesis de informacin
basada en criterios evaluativos que verifiquen los valores relevantes y las
normas elegidas para la realizacin, con el propsito de ser utilizados en
la toma de decisiones.
Para Guba y Lincoln (1981), la evaluacin, en un contexto o situacin
particular, es un proceso de recoleccin de datos, en continua e insepara-
ble valoracin e interpretacin basada en el consenso, en el que los hechos
y valores van unidos.
52
Prez Juste (1992) define la evaluacin como un proceso sistemti-

co de acopio de informacin rigurosa, valiosa, vlida y fiable, orientada a
valorar la calidad y los logros de un programa para la toma de decisiones
de mejora de ste, del personal implicado y del cuerpo social en el que se
encuentra inmerso.
Existen otras muchas posturas al respecto, pero es indudable que la
evaluacin est estrechamente vinculada a la recopilacin, almacenamien-
to y anlisis de informacin, que posibilita, a travs de la investigacin, la
creacin de nuevo conocimiento.
Es importante el sealamiento de Martnez (2003) sobre el tema:
En educacin, y en ciencias sociales, los mtodos de investigacin no se
pueden aplicar si no es atendiendo a los propsitos, las circunstancias y
contextos en los que se desarrollan los programas.
El modelo de evaluacin
En este apartado se plantea la propuesta del modelo evaluativo dentro del

modelo de gestin de informacin y conocimiento. Primeramente y con
base en Garca (2003), el paradigma evaluativo de la realidad social debe-
r ser crtico, y considerar los aspectos incluidos en la tabla 2.
Tabla 2. Paradigma evaluativo crtico.
Cualidad de la realidad Dialctica
Tarea central Observacin, interpretacin, transformacin
Metodologa bsica Cualitativa y cuantitativa
Aspectos evaluativos Procesos, resultados y efectos
Finalidad de la evaluacin Utilidad socioeconmica
Valores Transformacin social
Estilo evaluador Colaboracin
Fuente: Garca (2003), adaptado por el autor.
53
Tomando como base la presentacin de la metodologa de Chan

Nez (2003) para el diseo de nuestro modelo de evaluacin, se celebr
un taller con la participacin de diferentes investigadores expertos en el
tema3; se debatieron tres aspectos fundamentales: los fines de la evalua-
cin de la modalidad de educacin a distancia; la propuesta metodolgica
para construir indicadores para la evaluacin; y las tcnicas y herramien-
tas evaluativos.
Respecto a los fines evaluativos, se debe tener en cuenta para el mode-
lo el cambio o la adopcin de nuevas polticas pblicas; explicar, describir
y predecir para transformar y alcanzar nuevas metas por parte de las insti-
tuciones; fundamentar la necesidad de nuevos recursos; mejorar sistemas,
modelos y programas educativos o unidades de aprendizaje; perfeccionar
todos los procesos o dimensiones que se incluyen dentro de la modalidad
de educativa; identificar problemas susceptibles de ser investigados y me-
jorados a travs de la innovacin; lograr la estandarizacin o validacin de
indicadores por su uso frecuente; y rendir cuentas a las autoridades o a la
sociedad de la gestin realizada.
Tambin se abord la complejidad de la evaluacin educativa de acuer-
do con los diversos estndares utilizados a escala nacional, internacional o
dentro de cada institucin, lo que a menudo refleja serias contradicciones
en estos procesos, sobre todo cuando se trata de disciplinas emergentes
como la educacin mediada por tecnologas.
Chan considera el modelo de evaluacin propuesto, multivariable,
mutinivel y correlacional, y como etapas del proceso de evaluacin, las
siguientes:
Identificacin de unidades analticas prioritarias para evaluacin

progresiva y preventiva de los diferentes componentes del sistema: di-
mensiones, atributos, categoras, variables, indicadores e ndices.
3
El taller se celebr con el auspicio del Sistema Nacional de Educacin a Distan-
cia en abril de 2009 en Guadalajara. Participaron representantes de la Universidad
de Guadalajara, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Instituto Politcnico
Nacional, Benemrita Universidad Autnoma de Puebla, Universidad Autnoma de
Nuevo Len y Universidad de Colima.
54
Reconocimiento de relaciones y visualizacin de los componentes.

Configuracin propia de componentes de sistema.
Autoevaluacin.
Adems de esto, la investigadora plantea que el logro de los prin-

cipios de la modalidad son el resultado de la articulacin y cruce de las
cualidades de los procesos, de los actores, y rasgos evaluables de los dife-
rentes componentes de los sistemas.
La metodologa de Chan toma como base las pautas metodolgicas
de Lazarsfeld (1967), quien plantea cuatro fases para evaluacin, consi-
derando desde la construccin de conceptos hasta la creacin de ndices
empricos. Las cuatro fases son:
Representacin del concepto.

Especificacin del concepto.
Elaboracin de indicadores.
Formacin de ndices.
Diez Medrano (1992) desarrolla esta propuesta a travs de su opera-

cionalizacin (ver figura 3).
Figura 3. Procesos de operacionalizacin. Fuente: Diez Medrano, 1992.
55
Siguiendo esta lgica, en la reunin efectuada por parte del Comi-

t de Docencia del Espacio Comn de Educacin a Distancia (Ecoesad)
se realiz un anlisis de las primeras fases de esta propuesta y se obtuvo
como producto de trabajo el contenido de la tabla 3. En resumen, nues-
tro modelo evaluativo parte de un desarrollo terico conceptual o hasta
el procesamiento de datos; desde un paradigma evaluativo crtico, que
considera una realidad dialctica (objetiva/subjetiva) para observar, in-
terpretar y transformar procesos con un beneficio socioeconmico a partir
de redes de colaboracin.
El modelo ser multivariable, multinivel y correlacional, y utilizar
una metodologa mixta (cualitativa/cuantitativa) con anlisis de indica-
dores, los cuales podrn ser obtenidos de diversos modelos evaluativos, e
incluso generados por los propios usuarios evaluadores.
Los pasos a seguir en este proceso podrn ser:
1. Seleccin de unidad de anlisis. Se elegir una de las unidades

propuestas como sistema educativo, modelo acadmico, pro-
grama educativo, unidad de aprendizaje o curso.
2. Seleccin de dimensiones. stas tendrn que ver con el tipo de
modelo evaluativo nacional, internacional o regional con dife-
rentes enfoques en la construccin de indicadores.
3. Seleccin de indicadores. stos sern elegibles dentro de cada
uno de los modelos evaluativos y podrn ser configurados por
los usuarios.
4. Autoevaluacin. Una vez escogidos los indicadores, se realiza-
r el proceso de autoevaluacin y se generarn los resultados.
5. Evaluacin del indicador utilizado. Por ltimo, se deber efec-
tuar una breve calificacin de los indicadores con fines de
validacin.
56
Tabla 3. Dimensiones y criterios de la educacin a distancia.
Principios Infraestructura Estudiante Docente Contexto Diseo y Gestin y Servicios
tecnolgica externo e desarrollo administracin informativos
institucional curricular
Cobertura Accesibilidad Equidad Disponibilidad Inclusin Accesibilidad Disponibilidad Accesibilidad
Autogestin Oportunidad Oportunidad Oportunidad Disponibilidad
Flexibilidad Flexibilidad Oportunidad
Flexibilidad
Sustentabilidad Sustentabilidad Autogestin Consolidacin Factibilidad Consolidacin Consolidacin Permanencia

Conectividad Flexibilidad Apertura
Suficiencia Actualidad
Anticipacin Previsin Disponibilidad Disponibilidad Vinculacin Articulacin Previsin Previsin
Articulacin Participacin Provisin Provisin
Comunicacin Conectividad Interaccin Interaccin Vinculacin Participacin Participacin Difusin

Reciprocidad Reciprocidad Articulacin Articulacin Distribucin
Sinergia Reciprocidad
Colaboracin Interoperabilidad Movilidad Movilidad Cooperacin Gestin Gestin Recolectividad

Sinergia colaborativa colaborativa
Pertinencia Usabilidad Pertinencia Pertinencia Relevancia Congruencia Congruencia Pertinencia
Usabilidad
Innovacin Creacin Creatividad Creatividad Transferencia Innovacin Mejora Creacin

Mejora Polivalencia Superacin Vinculacin Diversificacin Inteligencia Diversificacin
Optimizacin Autogestin Multifuncionalidad Inteligencia Flexibilidad organizacional Flexibilidad
Incorporacin organizacional Flexibilidad Optimizacin
Personalizacin
57
Prospectiva, informacin y conocimiento
La prospectiva es una disciplina ampliamente utilizada en todos los

sectores de la economa y la sociedad desde la segunda mitad del siglo
pasado.
Los cambios acelerados en las TIC repercuten, sin duda, en el rea
de la prospectiva, en la que se proponen nuevos esquemas de rupturas, y
cambios para el diseo de polticas pblicas.
Su vinculacin con la gestin de la informacin y el conocimiento
demostrada, entre otras publicaciones, en el Manual de prospectiva y de-
cisin estratgica: bases tericas e instrumentos para Amrica Latina y
el Caribe, de Javier Medina Vsquez y Edgar Ortegn.
La toma de decisiones estratgicas es la esencia de la alta direccin.
Thomas Stewart (2006) seala que la mayora de los decisores no la domi-
nan. En realidad, el proceso de toma de decisiones en las organizaciones
se basa ms en la intuicin que en decisiones fundamentadas en informa-
cin y conocimiento.
Existen organizaciones incompetentes para tomar una decisin ati-
nada; los directivos son personas aferradas a sus propias pretensiones
intelectuales que aplastan las instituciones debido a su estrecha visin de
futuro, sus intereses personales, y sus pocos deseos de mejorar su forma-
cin en el mbito gerencial.
La falta de procesos sistemticos de anlisis de informacin confiable
y de voluntad poltica para ejecutarlos lleva al rechazo creciente de la pla-
nificacin estratgica en numerosos contextos (Mintzberg, 1999), muchas
veces justificado por falta de recursos, cuando los costos por una opera-
cin catica, carente de lgica, tarda y poco profesional son mucho ms
altos que los generados por aplicar herramientas de prospectiva y planea-
cin estratgica.
Medina y Sole Parellada (2003) proponen requerimientos a la
gestin del conocimiento prospectivo; aumentan las exigencias a la for-
macin; se favorece el manejo de lo intangible y el de conocimiento en la
prctica; se incorpora el trabajo colaborativo y en red, y el desarrollo de
competencias profesionales.
58
En Mxico se han celebrado dos talleres sobre el tema de la prospectiva

para la educacin a distancia; uno organizado por el Instituto Latinoame-
ricano de la Comunicacin Educativa (ILCE) y otro por el Ecoesad, ambos
coordinados por Tomas Miklos y con la participacin de personalidades
de la regin, como Claudio Rama, Manuel Moreno, Miguel Casas Armen-
gol, Marta Mena, Eduardo Balbi, entre otros.
Este tipo de foros abren la posibilidad de formular la prospectiva es-
tratgica como un proceso continuo, en el entendido de que, obteniendo
resultados aceptables a partir de una evaluacin integral de procesos, po-
demos visualizar, con base en las tcnicas y herramientas prospectivistas,
los escenarios futuribles que aporten mayores beneficios a nuestras so-
ciedades en la modalidad de la educacin a distancia.
Una amplia visin de la prospectiva que se relaciona perfectamente
con este propsito, se encuentra en la publicacin El futuro de la edu-
cacin a distancia y del e-learning en America Latina, coordinado por
Miklos (2008). En ella se incluyen grupos de variables, tcnicas, y posi-
bles escenarios vinculables al modelo de evaluacin presentado en este
captulo, por lo que no se considera por el momento fundamentar un rea
de investigacin prospectiva en nuestro modelo de GI y conocimiento. En
este sentido, lo que resta por desarrollar es el enlace entre grupos de in-
dicadores y las variables estratgicas ya trabajadas en los talleres citados,
para aplicar, posteriormente, las herramientas que ofrezcan los escenarios
futuros deseados para la educacin a distancia, as como los planes que
permitan dar seguimiento a la solucin de los problemas identificados du-
rante la evaluacin.
Indicadores cienciomtricos y construccin de redes cientficas
La ciencia y el evidenciar sus resultados son un modo significativo de ha-

cer un aporte a la sociedad, y a su mejoramiento, tema sobre el cual queda
mucho por hacer, sobre todo en el mbito educativo y, ms an, en su
expresin ms moderna de innovacin educativa, como desarrollar nue-
vas formas de aprendizaje haciendo uso de las TIC, adems de lograr una
elevada calidad y una mayor inclusin en su cobertura.
59
Las redes son la expresin actual de la combinacin de personas,

instituciones, contenidos y conocimiento, que se enfocan, de manera
conjunta, al desarrollo de proyectos que posibiliten el logro de metas
comunes; estas redes de conocimiento pueden ser construidas a partir
de estudios cienciomtricos.
Por otra parte, el trabajo en red es el resultado de la adopcin de
formas flexibles y participativas de organizacin a la hora de crear y
aplicar los conocimientos a la solucin de problemas.
Los indicadores son el elemento que permite describir, informar y
prevenir el estado de un fenmeno; muestra su evolucin en el tiempo;
identifica fortalezas o carencias; permite la comparacin internacional; y
posibilita la creacin de nuevos espacios de colaboracin entre investiga-
dores, siempre con el objetivo de ser una ayuda para la toma de decisiones
en polticas educativas, cientficas y tecnolgicas.
La investigacin es estimulada y se sustenta por un flujo constante
de nueva informacin. Cuando el ciclo se completa, otra vez se suministra
nueva informacin en una interaccin virtuosa, que genera un ciclo reno-
vado de creacin e innovacin.
A este respecto, Leydesdorff (2001) seala que la cienciometra es un
problema multidimensional vinculado a la teora de la informacin y la
comunicacin y la sociologa del conocimiento cientfico, que requiere un
lenguaje y una metodologa propia de investigacin.
La cienciometra tiene, pues, alcance multidisciplinario y analiza uno
de los aspectos ms relevantes y objetivos de la comunidad cientfica: la
comunicacin a travs de documentos.
Spinak (1998) maneja el concepto de cienciometra de la siguiente
forma:
La cienciometra examina el desarrollo y las polticas cientficas, los anlisis cuanti-

tativos de la cienciometra, consideran a la ciencia como una disciplina o actividad
econmica. Por esta razn, la cienciometra puede establecer comparaciones entre
las polticas de investigacin entre los pases con el anlisis de sus aspectos econ-
micos y sociales.
60
Los temas que interesan a la cienciometra incluyen: el crecimiento

cuantitativo de la ciencia; el desarrollo de las disciplinas y subdisciplinas;
la relacin entre ciencia y tecnologa; la obsolescencia de los paradigmas
cientficos; la estructura de comunicacin entre los cientficos; la producti-
vidad y creatividad de los investigadores; las relaciones entre el desarrollo
cientfico y el crecimiento econmico, entre otros.
Los indicadores dan cuenta de relaciones entre recursos invertidos y
productos obtenidos; por ejemplo, cuntos investigadores hay por mil ha-
bitantes; cuntas nuevas patentes e inventos en estimaciones porcentuales
para el total de cientficos; y los montos totales destinados a la ciencia y la
tecnologa.
Los indicadores cienciomtricos cuantifican la produccin de publica-
ciones cientficas con criterios como: cantidad de publicaciones por autor,
por institucin, frecuencia de ser citado el autor o sus artculos, temtica,
entre otros. Todos estos indicadores han sido considerados como elementos
que describen las caractersticas cientficas de un pas y permiten obtener
la informacin necesaria para la construccin de redes jerrquicas de cono-
cimiento, en las que se presenten las relaciones sistmicas entre ellas.
Los indicadores cienciomtricos pueden dividirse en dos grandes gru-
pos: los que miden la calidad y el impacto de las publicaciones cientficas
(indicadores de publicacin), y los que miden la cantidad y el impacto de las
vinculaciones entre las publicaciones cientficas (indicadores de citacin).
Pueden medirse como ndices simples, relativos o ponderados, segn los
criterios que se tomen en cuenta. De igual forma, pueden medirse aten-
diendo a series cronolgicas o como medidas de distribucin; los estudios
pueden realizarse a nivel micro- (individuos, grupos de investigacin o
revistas individuales), meso- (instituciones o grupos temticos) o macro-
(pases, regiones o toda una disciplina) (Arencibia y Moya, 2008).
La idea de describir y cuantificar el impacto de la ciencia en la socie-
dad parte de un supuesto muy generalizado. Este supuesto afirma que la
generacin de conocimiento y su aplicacin repercuten, directamente, en
la mejora de la calidad de vida y del desarrollo de un pas. Esto es con-
siderado importante desde hace varias dcadas en pases desarrollados.
61
Las comunidades cientficas han sustanciado este supuesto mediante su

cuantificacin y valoracin, y organizando su descripcin cuantitativa me-
diante la cienciometra (Spinak, 1998).
El proceso de evaluacin de la ciencia y la tecnologa se puede describir
como un acto enriquecedor (Garca y Sotolongo, 1998). A medida que pasa
el tiempo, surgen indicadores ms significativos, de modo que la repre-
sentacin del acontecer cientfico es cada vez ms detallada y, con ello, se
expresa, a la vez, la preocupacin de los cientficos y de quienes les suminis-
tran fondos para sus investigaciones de caracterizar con la mayor precisin
las implicaciones que tiene esta importante actividad para la sociedad.
Zitt y Bassecoulard (2008) plantean que la cienciometra debe res-
ponder a un fuerte aumento de la demanda en la prctica de la evaluacin
de la investigacin, la economa de la ciencia y la tecnologa, y la innova-
cin mediante el uso de las tecnologas.
Desde 1995, Hjorland y Albrechtsen (1995) propusieron el anlisis
de dominio como un nuevo paradigma disciplinar, basado en la idea de
que la evaluacin de la ciencia debe realizarse a partir del conocimiento de
las prcticas sociales de los cientficos.
El mapeo de los resultados de los estudios cienciomtricos en su in-
teraccin entre diferentes disciplinas y temticas, puede ser mostrado de
manera grfica con el uso de diversas herramientas (grafos en 3d), y ha-
ciendo nfasis visual en la colaboracin entre los investigadores y su labor
dentro de un rea del conocimiento.
La cienciometra en Amrica Latina tiene el reto de promover la vi-
sibilidad cientfica de las universidades latinoamericanas y ms an de la
educacin a distancia, ya que la participacin en redes colaborativas cien-
tficas destaca slo por parte de un grupo reducido de universidades lites
que compiten con instituciones de todo el mundo respecto a su compromi-
so con la publicacin y difusin de conocimiento (Aguillo et al., 2007).
La formacin de redes a partir de indicadores cienciomtricos ser
una de las tareas principales, junto con la evaluacin educativa y la
prospectiva estratgica, de este modelo de gestin de informacin y del
conocimiento.
62
Captulo 2
Usuarios de informacin y conocimiento
Las necesidades de los usuarios definen el carcter y la estructura de un siste-

ma de informacin, del mismo modo que las necesidades personales precisan
lo que adquirimos en nuestra vida diaria, como ropa o comida. Es importante
tener en cuenta qu tipo de informacin demanda el usuario y cundo.
Este captulo es eminentemente prctico, ya que est basado en el
anlisis de diferentes componentes para especificar las necesidades de in-
formacin y colaboracin. Los usuarios de nuestro sistema de informacin
pueden ser ubicados en tres niveles, en correspondencia con sus objetivos
y actividades propias de sus funciones y responsabilidades:
1. Decisores. Ejecutivos de diferentes organizaciones que apoyan con

financiamiento y proyectos la educacin en ambientes virtuales; directi-
vos de ministerios e instituciones rectoras de la educacin; y directivos
de las propias universidades: rectores, vicerrectores, entre otros, que
generan polticas pblicas y elaboran planes a corto, mediano y largo
plazo. Este grupo de usuarios deber tener en cuenta tanto la situacin
actual, as como prevenir contingencias futuras que se desarrollen en
diversos escenarios. En este sentido, el sistema de informacin se puede
considerar como un sistema de apoyo a las decisiones.
63
2. Gestores. Usuarios especialistas en procesos educativos en ambien-

tes virtuales, los cuales se encargan de la definicin de modelos
acadmicos y pedaggicos, diseos curriculares, evaluacin de
programas educativos y otras actividades relacionadas con los
procesos de enseanza-aprendizaje; en este sentido, el sistema se
pudiera considerar un sistema de gestin de informacin y del co-
nocimiento.
3. Investigadores y desarrolladores. Usuarios que participan en los pro-
cesos de innovacin y transferencia tecnolgica y aportan nuevo valor
a servicios, productos y procesos; en este caso, el sistema operara
como un sistema tambin de gestin de informacin y el conocimien-
to enfocado a la innovacin tecnolgica.
Las necesidades de informacin de los actores estarn en correspon-

dencia con el tipo de informacin que requieren para el desarrollo de sus
propias actividades, sean stas de direccin, operacin, gestin, vincula-
cin o investigacin. En este sentido, la demanda de informacin se puede
establecer para los diferentes usuarios en temporalidades y en sus relacio-
nes con el entorno, como se presenta en la tabla 4.
Tabla 4. Demanda de informacin por usuario.

Observan, analizan, predicen
Usuarios
Pasado Presente Futuro
Problemas Desempeo Cambios

Decisores
xitos Estados Contexto
Prcticas Procesos Colaboracin

Gestores
Experiencias Resultados Tendencias
Resultados Nuevos productos Tendencias

Investigadores
Productos Innovaciones Proyectos
Fuente: elaborada por el autor.
64
Captulo 2 | Usuarios de informacin y conocimiento
Los usuarios esperan de un espacio virtual diversas funciones: descrip-

tivas, informativas, evaluativas y predictivas; por lo tanto, se debe conocer
primero las necesidades para luego disear los servicios informativos.
Aplicacin de la encuesta sobre necesidades de informacin y colaboracin

Metodologa de la encuesta
Se realiz una encuesta annima, cerrada, al universo de la comunidad del

Sistema de Universidad Virtual (SUV) de la Universidad de Guadalajara
(anexo 1), la cual se subi en formato web a la plataforma de aprendizaje
del SUV denominada Metacampus. Se aplic a todos los asesores, estu-
diantes, administrativos, directivos e investigadores que forman el SUV;
las respuestas sumaron 2 352 sobre un total de 116 preguntas combinadas
hechas a personas de dieciocho a sesenta y cinco aos de edad.
La muestra fue depurada y homogeneizada; se consider que la
disminucin del nmero de participantes en la categora de estudiantes
fuera proporcional a su rango de edad, de tal modo que esta variable no
se alterara y, al mismo tiempo, resultara comparable con otras catego-
ras. El anlisis fue cuantitativo y se llev a cabo con herramientas de
MS Excel.
Preparacin y validacin de la muestra
La muestra seleccionada fue la siguiente:
Asesores: 54 de 309.
Administrativos: 40 de 172.
Directivos: 38 de 38.
Estudiantes: 100 de 1 752.
Investigadores: 42 de 81.
65
Muestra seleccionada: 274, lo que representa 11.65 por ciento del to-
tal de los encuestados. Los criterios de depuracin (eliminacin) de datos
fueron los siguientes:
Los que respondieron Sin contestar a ms de 50 por ciento de la

encuesta.
Los que respondieron Desconozco a ms de 50 por ciento de la en-
cuesta, teniendo en cuenta el punto anterior.
Los que respondieron No s a ms de 50 por ciento, ya procesados
en los dos puntos anteriores.
Los registros duplicados.
Los que no contestaron la pregunta de la edad. El clculo de error
muestral para poblaciones finitas, para una poblacin de 2 352 suje-
tos y una muestra seleccionada de 272, con una rango de confianza de
95 por ciento, considera un error de 5.6 por ciento.
Anlisis y discusin de los resultados obtenidos
Edad
En la figura 4 se presenta el rango de edades de la muestra. Se tuvo en

cuenta la variable de edad como importante, ya que los hbitos en las ne-
cesidades de informacin tienen mucho que ver con ella.
Figura 4. Edad de los usuarios.
66
En conclusin, los rangos de edades de los encuestados de mayor fre-

cuencia estn entre los treinta y treinta y nueve aos, y se corresponden
con las edades de las personas que actualmente participan como estudian-
tes y docentes en los programas de educacin a distancia.
Colaboracin
Las instituciones con las que ms se est dispuesto a colaborar en orden

descendente en el mbito nacional se incluyen en las figuras 5, 6, 7 y 8.
Figura 5. Colaboracin con universidades pblicas.
Figura 6. Colaboracin con universidades privadas.
67
Figura 7. Colaboracin con empresas privadas (muy ligera ventaja sobre las pblicas).
Figura 8. Colaboracin con organizaciones polticas.
Este resultado ratifica que el mbito universitario pblico rechaza la

colaboracin con entidades polticas. Desde el punto de vista de los acto-
res, los ms predispuestos a la colaboracin son asesores y estudiantes. Lo
significativo en esta variable es que la menos disposicin la presentan los
directivos.
En el mbito internacional, tambin estudiado, se repiten los resulta-
dos obtenidos en el nacional. En los dos rdenes, nacional e internacional,
se destaca la colaboracin con universidades y empresas de asesores y es-
tudiantes; en general, no ms de la mitad promedio desea colaborar con
organizaciones polticas.
68
Se debe destacar que casi ochenta por ciento de los investigadores

desean colaborar con centros de investigacin en los sectores pblico y
privado, lo que resalta el espritu colaborador de los cientficos y su pre-
disposicin a la creacin de redes, y ratifica la necesidad de la creacin de
un rea de redes.
Fuentes de informacin
En lo que respecta a la variable fuentes de informacin, se estudiaron di-

ferentes: internas y externas, e impresas y electrnicas; esta variable se
combin con la temporalidad y la confiabilidad de ellas.
Las fuentes internas ms solicitadas son los materiales de apoyo edu-
cativo, la biblioteca virtual del SUV, la biblioteca digital de la Universidad
de Guadalajara y los libros internos impresos.
Figura 9. Consulta de fuentes de materiales de apoyo.
69
Figura 10. Consulta de fuentes biblioteca virtual.
Figura 11. Consulta de libros internos.
Son interesantes los resultados obtenidos de la encuesta sobre el uso

de las fuentes internas de informacin, ya que, en su mayora, los usua-
rios, sobre todo los estudiantes y asesores, lo que ms solicitan es el uso
de fuentes de apoyo educativo en la plataforma de aprendizaje, que son
previamente elaboradas por los diseadores instruccionales. Esto apunta
a una habilidad poco desarrollada de bsqueda de informacin tanto en la
biblioteca virtual del SUV como en la digital de la Universidad.
Las fuentes externas ms utilizadas son sitios web de Internet, libros
obtenidos fuera de la Universidad, e informacin en correo electrnico
por parte de compaeros; la menos utilizada es la prensa escrita.
70
Figura 12. Consulta de la web.
Figura 13. Consulta de libros externos.
Figura 14. Consulta de correo electrnico.
71
Se solicitan mayoritariamente fuentes de informacin a partir del uso

de Internet interno y externo, el correo electrnico institucional y personal,
y el chat externo, algo que es indetenible, en el caso de las fuentes externas.
La abrumadora mayora de los encuestados, 97 por ciento, desean
recibir la informacin en formato digital y hasta 60 por ciento optan por
fuentes de informacin impresa; no obstante, este resultado refleja la pre-
ferencia por las nuevas modalidades en los flujos de informacin.
Figura 15. Informacin en formato impreso.
Figura 16. Informacin en formato electrnico.
72
Casi 90 por ciento de los encuestados consideran que las fuentes de

informacin que utilizan son confiables; esto resulta contradictorio al ser
Internet la principal fuente. Es generalmente conocido que, con el uso de
los motores de bsqueda habituales, una buena parte de la informacin
recuperada no es confiable. Esto demuestra que los usuarios encuestados
no cuentan con las habilidades para evaluar de manera adecuada las fuen-
tes de informacin.
Figura 17. Boletines.
Figura 18. Artculo periodstico.
73
Figura 19. Noticias breves.
Figura 20. Ficha de sonido.
Figura 21. Confiabilidad de las fuentes.
74
Figura 22. Anlisis de la informacin.
Sin embargo, casi 80 por ciento consideran que pueden evaluar la

confiabilidad de las fuentes de informacin que utilizan.
Los tipos de documentos preferidos son boletines, noticias breves,
artculos y captulos de libros, seguidos de ensayos, artculos cientficos
y videos, lo que indica la preferencia por la brevedad de la informacin.
El tipo de documento menos seleccionado para consultar son los ficheros
de sonido.
La temporalidad designada para recibir la informacin es la siguiente:
Captulo de libro: semanal y mensual.

Ensayos: semanal y mensual.
Artculo cientfico: semanal y mensual.
Artculo periodstico: mensual, semanal y diario.
Imgenes: semanal y diario.
Videos: semanal y mensual.
Sonido: semanal.
Boletines: semanal, diario y mensual.
Noticias breves: diario y semanal.
Es de notar el deseo de recibir informacin veraz, breve, actualizada y con

inmediatez por parte de los usuarios. Predomina la tendencia a que la infor-
macin sea recibida con frecuencia semanal, diaria y mensual, en ese orden.
75
Los boletines, artculos periodsticos y noticias breves son los tipos

de informacin a consultar que ms se desean recibir, con frecuencias
semanal y diaria. Asesores, investigadores y estudiantes son los usuarios
que ms destacan en la solicitud de informacin. De los encuestados, 60
por ciento dicen conocer alguna tcnica de anlisis de informacin y 94
por ciento se interesan en conocer otras tcnicas, incluyendo herramien-
tas de anlisis.
Figura 23. Herramientas de anlisis.
La conclusiones de este captulo apuntan a que un sistema de

informacin que tenga como base un modelo de evaluacin-planeacin-co-
laboracin deber favorecer el uso de informacin en formato electrnico,
a travs de Internet, con una periodicidad frecuente, breve y comprensi-
ble, y herramientas de anlisis de fcil manejo.
76
Captulo 3
Definicin de requerimientos tcnicos del sistema
Concepto de observatorio virtual

Los primeros observatorios de los cuales se tiene conocimiento datan
de hace unos siete mil aos; uno de ellos, el llamado Crculo de Goseck,
se ubicaba en lo que hoy es territorio de Alemania y se dedicaba a la ob-
servacin del firmamento para mejorar sus labores agrcolas. Tambin
son conocidas las detalladas observaciones astronmicas de los mayas e
incas en Amrica, as como en China y en Egipto, donde sus iniciados
llegaron a describir con asombrosa exactitud constelaciones estelares
hace miles de aos.
Ya en los siglos XIX y XX, los observatorios se asociaron ms a espa-
cios fsicos o laboratorios llenos de equipos de medicin y control. Hacia
finales de los aos noventa del pasado siglo, con el devenir del uso global
de la red y los protocolos TCP/IP, los observatorios se convirtieron en una
de las herramientas ms desarrolladas a travs de portales web.
Hernndez y otros autores (2009) plantean que el concepto de ob-
servatorio virtual (OV) surge de una propuesta cientfica-tecnolgica cuya
intencin es dar respuesta al enorme problema de operar adecuadamente
la informacin masiva, producida por diferentes medios utilizados para
estudiar el universo, los telescopios y modelos numricos. Un OV ofrece
77
un ambiente federativo internacional virtual de investigacin, basado

en nuevas tecnologas de la informacin e Internet, abierto por completo
a cientficos y estudiantes que desean trabajar con conjuntos de datos
astronmicos reales. Esta herramienta computacional rene archivos
de datos y servicios, as como complejas tcnicas de exploracin (mi-
nera de datos) y anlisis de datos. Un OV es un excelente pretexto para
realizar proyectos multidisciplinarios en los que colaboren astrofsicos
y especialistas en ciencias e ingeniera de la computacin (Djorgovski y
Williams, 2005).
Castaeda seala que el OV es un concepto novedoso, basado en la
colaboracin en lnea y el uso de fuentes de informacin de diversa ndole,
que se alimenta habitualmente con informacin de una comunidad afn;
despus de su procesamiento y anlisis, los resultados se ponen a disposi-
cin de la propia comunidad (Castaeda, 2006).
Segn la citada autora, este dispositivo debe reunir un conjunto de
informaciones y aplicaciones que, en su combinacin, permitan la ob-
servacin, y tambin la descripcin, evaluacin, anlisis y prediccin de
sucesos pasados, presentes y futuros que posibiliten tomar decisiones tc-
ticas y estratgicas a sus usuarios.
Albornoz y Herschmann afirman que
es posible suponer que los antecedentes de los actuales observatorios sociales se remon-
ten [] al desarrollo y empleo de los servicios de estadstica una ciencia matemtica,
aplicable a una gran variedad de disciplinas, consistente en coleccionar, analizar, inter-
pretar y presentar datos por parte de cuerpos administrativos a escala nacional (2007).
Por su parte, Jorge Luis Maiorano, fundador y presidente del Ob-

servatorio de Derechos Humanos, sugiere que la aparicin de estas
corporaciones se entiende como respuesta a la necesidad de realizar
evaluaciones sobre un fenmeno determinado a travs de organismos
auxiliares, colegiados y de integracin plural que deben facilitar el manejo
78
Captulo 3 | Definicin de requerimientos tcnicos del sistema
de informacin a la opinin pblica y propiciar la toma de acciones con-

cretas por parte de las autoridades responsables (Maiorano, 2003).
En el mbito de la educacin a distancia existe un nmero importante
de observatorios auspiciados por diversas instituciones relacionadas con
el tema.
Observatorio de la Educacin Iberoamericana
Hace posible situarse en un espacio geogrfico, social y cultural llamado

Iberoamrica, desde donde se puede alcanzar un enfoque o punto de vis-
ta distinto para pensar y analizar la educacin en toda su complejidad y
riqueza. Mediante esta forma de observacin, se ponen de relieve tanto la
diversidad como los elementos comunes de lo que significa en la actuali-
dad el fenmeno educativo en Iberoamrica y sus modos de relacin con
la cultura, los procesos productivos, la poltica y, en fin, la multiplicidad y
pluralidad de acontecimientos sociales.
En consecuencia, el observatorio debe entenderse como un productor
de sentidos y un generador de rutas posibles que, a su vez, incorpora ml-
tiples y diversas miradas que hoy existen en la regin y que constituyen
el pensamiento educativo Iberoamericano. (http://www.oei.es/observa-
torio/observatorio.htm)
Observatorio Mexicano de la Innovacin en la Educacin Superior
Son trabajos de carcter nacional que proporciona elementos para el

anlisis, la reflexin y la toma de decisiones. En ste y otros observato-
rios analizados no se manifiesta el uso de herramientas que permitan
el procesamiento y anlisis de la informacin mediante tcnicas OLAP,
minera de datos e inteligencia organizacional; tampoco incursionan
directamente en el mbito de la educacin en ambientes virtuales.
(http://ceupromed.ucol.mx/omies/que_es/estructura2.htm)
79
DELPHI Observatory. European Observatory of Emergent e-Learning Practice
Este observatorio europeo ofrece informacin actual sobre aspectos innovado-

res del e-learning que han sido identificados despus de analizar ms de treinta
proyectos de algunos programas y lneas de accin de la Comisin Europea.
Este observatorio pretende ser una plataforma para compartir prc-
ticas innovadoras, indicadores de cambio y nuevo conocimiento sobre el
e-learning. Ofrece acceso a documentos relacionados con el estado del
arte del e-learning, indicadores de cambio, adems de una recopilacin
de captulos de libros, reportes Delphi, glosarios (de tecnologa educativa,
educacin a distancia y e-learning), y links a otros observatorios europeos
concernientes a este campo. (http://www.ub.es/euelearning/delphi/)
Observatorio UNAM-UNESCO del Campus Virtual
Proporciona informacin relacionada con la educacin a distancia; a tra-

vs de su sitio ofrece acceso a artculos en texto completo, agrupados en las
siguientes categoras: educacin, instituciones, normativa y tecnologa.
Adems, publica noticias, reseas de libros e informacin sobre ac-
tividades. La caracterstica fundamental de esta clase de observatorios,
hasta el momento, es que son informativos sin procesamiento ni anlisis
de informacin de coyuntura, ni herramientas afines, lo cual no parece
estar entre sus objetivos. Tampoco se encuentra algn tipo de servicios de
valor aadido ni comunidades asociadas. (http://www.ocv.org.mx/acce-
socv/index.htm)
Observatorio de Tecnologa en Educacin a Distancia
Creado recientemente en facebook; presenta noticias de diversos cortes

relacionados con tecnologas de informacin aplicadas a la educacin.
(http://www.facebook.com/pages/Observatorio-de-Tecnologia-en-
Educacion-a-Distancia/)
80
Observatorio de Tecnologa en Educacin a Distancia de la UNED
Se cre en diciembre de 2009 para identificar y analizar las ltimas y

futuras tendencias en el mbito tecnolgico, constituir una base de cono-
cimientos e informar a los acadmicos de la UNED sobre las actividades
de capacitacin, actualizacin y las ms novedosas publicaciones relativas
a la educacin a distancia. http://www.uned.ac.cr/Acontecer/noticias/
ObservatorioTecnologiaenEducacionaDistancia.htm
El observatorio de la educacin en ambientes virtuales que presenta-
mos tiene el objetivo de desarrollar un sistema de recopilacin y anlisis que
aporte insumos informativos a partir de indicadores, escenarios prospecti-
vos, estudios mtricos y de inteligencia, que impacten en el mejoramiento
de modelos acadmicos, polticas educativas en la modalidad de educacin
en ambientes virtuales de aprendizaje, y en la investigacin e innovacin.
Para ello, dispondr de una plataforma abierta basada en tecnologas web
para visualizar parmetros e indicadores de desarrollo de las universidades
que ofrecen la modalidad de educacin a distancia en ambientes virtuales
en sus programas educativos curriculares y de educacin continua.
Como objetivos especficos podemos sealar los siguientes:
1. Disear, desarrollar e implementar la plataforma de acceso, in-

tercambio y anlisis de informacin.
2. Identificar y recopilar documentos y objetos sobre las tendencias
y las mejores prcticas de la modalidad.
3. Proponer un sistema nico de criterios e indicadores a partir de
las diversas versiones existentes.
4. Desarrollar el modelo de vigilancia tecnolgica e inteligencia or-
ganizacional que permita la introduccin de nuevos desarrollos e
innovaciones de orden mundial en la modalidad, para el mejora-
miento del proceso de aprendizaje.
5. Participar en redes internacionales vinculadas a los diferentes es-
pacios de la plataforma.
81
La mayora de los observatorios tomados como referentes se basan en

fuentes de informacin documental y no utilizan la informacin de coyun-
tura4 ni herramientas de anlisis que posibiliten la definicin de patrones de
conocimientos, tendencias y otras alternativas deseadas, que se derivan del
cruce de variables y modelos, lo cual los hace informativos y descriptivos.
Nuestra propuesta se enfoca a proponer un OV de corte evaluativo-
investigativo que permita la captura de grandes cantidades de datos y, a
partir de su procesamiento y anlisis, con eficientes herramientas infor-
mticas, proponga patrones de conocimientos que se socialicen a travs de
la red, lo cual har factible la integracin del mismo dispositivo.
Caracterizacin de los requerimientos tcnicos

Los requerimientos tcnicos para un sistema de informacin son la base
esencial y son imprescindibles para llevar a cabo sus funciones; se pueden
presentar de muy variadas formas, de acuerdo con el objetivo del proyec-
to. Aunque de alguna manera existen normas al respecto, se debe tener en
cuenta el contexto, el modelo, las funciones del sistema, las limitaciones
u otras caractersticas que se consideren indispensables, siempre con el
objetivo de cubrir las necesidades de los usuarios del propio sistema.
A continuacin se presenta la propuesta y especificacin de los requi-
sitos tcnicos para las herramientas informticas a utilizar en el OV para la
educacin a distancia. Para conseguir este objetivo, se estudi la bibliogra-
fa relacionada con la necesidad de contar con un sistema de informacin
para la educacin distancia (Silvio, 2003) y los procesos de mayor relevan-
cia y de inters para la funcin informativa y evaluativa (tabla 5).
La encuesta aplicada a posibles usuarios se present en el captulo ante-
rior, as como las necesidades de stos. Para ello, se tuvo en cuenta el modelo
propuesto en el primer captulo. Se estudiaron, adems, como parte del contex-
to, otros observatorios relacionados con el tema, de manera que no existieran
duplicidades en la funcionalidad, ni se manejara la misma informacin.
4
La informacin de coyuntura se refiere al manejo sistmico de informacin
fresca o actualizada sobre la evolucin de un conjunto de variables.
82
Como resultado, se proponen algunas herramientas que pudieran uti-

lizarse y los requerimientos a evaluar para su uso en la plataforma del OV
de la educacin a distancia.
El manejo de datos e informaciones constituye uno de los aspectos
ms importantes para cualquier institucin o grupo de instituciones en
la actualidad. Los sistemas que trabajan con elementos informativos se
denominan sistemas de informacin (Ponjuan, 2004b).
Para lograr el desarrollo de un sistema de informacin es necesario
establecer los sistemas de organizacin y estructuracin de los conteni-
dos, los sistemas de rotulado o etiquetado de dichos contenidos, y los
sistemas de recuperacin de informacin y navegacin dentro de un en-
tramado web.
La definicin de requisitos resulta el paso ms importante para el
desarrollo de cualquier proyecto basado en un sistema de informacin o
gestin del conocimiento, que sea intuitivo y de fcil visibilidad y uso.
La caracterizacin de los siguientes aspectos posibilitara la adecuada
comprensin de la propuesta de los requisitos tcnicos:
Modelo de gestin de informacin y conocimiento.

Los usuarios y sus necesidades.
La estructura de la informacin.
Las herramientas necesarias.
Requerimientos tcnicos.
Considerando lo planteado, la plataforma del observatorio deber

estar preparada con las herramientas necesarias para organizar eficiente-
mente los contenidos y procesar los datos y la informacin con la cual se
alimente y, de este modo, permitir a los usuarios obtener los beneficios de
los servicios que se ofrecen.
Para el anlisis y la propuesta de las herramientas a seleccionar, se
har una breve descripcin de las funciones y los servicios que se sugiere
ofrezca el observatorio, de acuerdo con el modelo de gestin de infor-
macin y conocimiento y el anlisis de las necesidades de informacin
presentadas por los usuarios.
83
En la figura 24 se presenta la estructura bsica propuesta para el ob-

servatorio.
Figura 24. Estructura bsica del observatorio. Fuente: elaboracin propia.
Propuesta de requerimientos
Considerando estos espacios, se debe proporcionar un entorno que po-
sibilite la actualizacin, el mantenimiento y la ampliacin de la web,
con la colaboracin y participacin de mltiples usuarios, as como la
integracin de herramientas automatizadas que permitan la captacin,
almacenamiento, procesamiento, recuperacin, anlisis, presentacin,
empaquetamiento y difusin de la informacin.
Como parte de las caractersticas generales, esta plataforma debe
ser autoadministrable, de manera que cada espacio cuente con su propio
administrador y, la vez, exista una poltica de seguridad que permita a
los usuarios ingresar los datos de operacin en la plataforma y garantice
su integridad.
84
Tabla 5. Funcionalidad del observatorio.
Mdulos bsicos Descripcin de funciones y beneficios
Manejar indicadores por ejes o dimensiones: docencia,

gestin, evaluacin por zonas geogrficas, tipo de pobla-
Evaluacin
cin, programas educativos y nivel de virtualizacin, y los
combinar segn los ejes o dimensiones existentes.
Este modulo permitir, a partir de la informacin recopilada
de las diferentes universidades, la definicin de variables
que posibiliten establecer el conjunto de escenarios que
faciliten, mediante tcnicas prospectivas, observar el me-
Prospectiva
diano y largo plazo de este sector y generar o modificar las
polticas pblicas correspondientes.
Planes
De igual forma, se pondr a disposicin de la comunidad

el conjunto de buenas prcticas validadas por expertos en
el tema.
A partir de la captura e indizacin de fuentes de informa-

cin y con la aplicacin de mtodos estadsticos propios
de las ciencias de la informacin, se realizarn estudios
Redes mtricos que permitan definir el crecimiento de la actividad
cientfica, la productividad de los autores o instituciones,
as como la colaboracin entre stos y el impacto y la visi-
bilidad de la comunidad cientfica en la sociedad.
Identificar, a partir de informacin de las reas anteriores,

patentes y otras fuentes de comprobada actualidad y con-
fiabilidad; las evoluciones actuales y novedades de la tec-
nologa, tanto en procesos como en productos, a fin de de-
Inteligencia terminar las oportunidades y amenazas provenientes del
entorno que puedan incidir de inmediato en las institucio-
nes y sus procesos, al generar la posibilidad de incorporar
nuevos insumos a las reas de investigacin y desarrollo.
85
Asimismo, se observan las siguientes posibilidades:
Facilidad del manejo de los contenidos sin necesidad de un conoci-

miento de lenguajes informticos.
Bajo costo de implementacin.
Creacin de una web dinmica.
Garantiza la seguridad en cuanto al acceso de personas, grupos y co-
munidades de usuarios al observatorio.
Los requerimientos tcnicos para la seleccin definitiva de las herra-

mientas se muestran en la tabla 6.
El anlisis de las necesidades de los usuarios, los procesos, las funcio-
nes y el entorno de la educacin a distancia o en ambientes virtuales nos
da la posibilidad de proponer un conjunto de requisitos tcnicos para la
definicin de las herramientas que se utilicen en la plataforma del OV para
la educacin a distancia, lo cual se debe complementar con otros estudios
comparativos y de validacin en los temas seleccionados que se pueden
desarrollar de acuerdo con las posibilidades de recursos materiales y fi-
nancieros que se dispongan en las instituciones.
La implementacin de sistemas de gestin y anlisis de informa-
cin debe contar con la aceptacin de la organizacin u organizaciones
participantes, validacin de requisitos y contenidos por expertos en
cada una de las reas propuestas para llegar a la creacin de redes de
conocimiento en los temas de: evaluacin del desempeo educativo,
prospectiva y buenas prcticas, evaluacin del impacto y la produccin
cientfica en el rea de conocimiento especfica, realizacin de estudios
de inteligencia, monitoreo y vigilancia tecnolgica. Esto, sistematizado
a travs del sistema de gestin propuesto para el OV para la educacin
a distancia.
86
Tabla 6. Requerimientos tcnicos.

Se debe definir el carcter comercial u open source de las
herramientas propuestas o si es factible el uso de herra-
Propiedad mientas ya existentes en la institucin y que se adquieran
las licencias.
Tiene que ser fiable y permitir la escalabilidad del sistema
Arquitectura
para adecuarse a futuras necesidades con mdulos.
Madurez de la aplicacin y disponibilidad de mdulos que le
Grado de desarrollo
aaden funcionalidades.
La herramienta tiene que ser fcil de utilizar y aprender. Los
usuarios no siempre sern tcnicos; por lo tanto, hace falta
Usabilidad
asegurar que podrn utilizar la herramienta sin muchos es-
fuerzos y sacarle el mximo rendimiento.
Una herramienta poco conocida puede ser muy buena,
Posicin en el pero hay que asegurarse de que ser sustentable a futuro.
mercado Tambin son importantes las opiniones de los usuarios y
los expertos.
Manejar sistema de fcil instalacin y que existan los espa-

cios correspondientes en los servidores para dicha instala-
Instalacin y
cin y acceso de usuarios concurrentes que se requieran,
servidores
considerando la posibilidad de discos espejos en otras ubi-
caciones.
Los sistemas deben estar totalmente documentados y eva-
Documentacin
luados en su uso.
Configuracin Deben ser de configuracin accesible y sencilla.
Debern satisfacer las necesidades de procesamiento, em-
Alcance paquetamiento y presentacin en diversos formatos y para
una amplia cobertura.
La herramienta debe tener soporte tanto por parte de los
creadores como por otros desarrolladores a bajo costo. De
Soporte esta manera, se puede asegurar de que en el futuro habr
mejoras de la herramienta y que se podr encontrar respues-
ta a los posibles problemas y personal preparado para ello.
Posibilidad de administrar los sistemas a diferentes niveles
Web
en la web.
Fuente: elaborado por el autor.
87
Captulo 4
Herramientas actuales para el anlisis de la informacin
En esta obra se muestra una evaluacin y un anlisis de un grupo de he-

rramientas que deben comprobarse e integrarse entre ellas, para validar
su uso en el observatorio, de acuerdo con el modelo de gestin de infor-
macin propuesto. Para ello, ser necesario observar sus funcionalidades
y aspectos comunes, lo que contribuir a minimizar costos y obtener el
mayor rendimiento de ellas.
Es importante sealar que las herramientas por s mismas no servi-
ran de nada si detrs de ellas no se encuentra un grupo de profesionales
altamente capacitado.
Considerando las necesidades de los usuarios, la estructura, sus
funciones y el modelo de gestin, proponemos que las herramientas fun-
damentales para la plataforma del observatorio deben ser:
Sistema de gestin de contenidos (CMS).

Business intelligence suite (BI).
Programa de anlisis estructural para prospectivas.
Repositorio de documentos.
Programas informticos para anlisis mtricos.
Otras herramientas de la web 2, como wikis, espacios colaborativos
de trabajo, entre otros.
89
Sistema de gestin de contenidos

Uno de los puntos neurlgicos a partir de los cuales se erigen las bases de
cualquier sistema de informacin, lo constituye la recopilacin de infor-
macin disponible, sea sta proveniente de un sistema transaccional5 o
de la inclusin de contenido relacionado con el sistema. La informacin
transaccional se encuentra disponible a travs de los diferentes sistemas
informticos de la institucin, mientras que la informacin de contenido
relacionada puede ser ingresada o administrada mediante un sistema de
manejo de contenido o Content Managment System (CMS).
Bsicamente, los sistemas de gestin de contenidos o CMS tienen la
entrada de contenido digital de cualquier clase, permiten su gestin y, por
supuesto, en ltima instancia, su recuperacin futura.
Entre las funciones ms importantes de los CMS podemos sealar:
Repositorio de datos comn.

Separacin del contenido de la presentacin.
Edicin WYSIWYG6 con editores de texto tipo Word o similar.
Flujo de trabajo o workflow en la edicin o aprobacin de la publica-
cin de contenidos, junto con la automatizacin de tareas.
Check in y check out de seguridad y de usuarios.
Control de versiones, de forma que se pueda ver quin ha modificado
qu y cundo.
Gestin de metadatos, lo que incluye clasificacin del contenido.
Reutilizacin del contenido una vez introducido.
Integracin de diversos formatos de contenido (texto, sonido, ima-
gen, video).
5
Es un tipo de sistema de informacin diseado para recolectar, almacenar,
modificar y recuperar todo tipo de informacin generada por las transacciones en
una organizacin; una transaccin es todo evento o proceso que origina o modifica
la informacin almacenada en un sistema.
6
What You See Is What You Get se aplica a los procesadores de texto y otros
editores de texto con formato que permiten escribir un documento viendo direc-
tamente el resultado final.
90
Captulo 4 | Herramientas actuales para el anlisis de la informacin
Interoperabilidad multicanal para poder generar versiones impresas

en pdf.
PDA, mviles, desde un formato inicial de entrada.
Personalizacin (mi portal).
Traduccin multilinge.
Dentro de los portales se han realizado procesos de estandarizacin

encaminados a la homogeneizacin en las interfaces de su programacin,
de tal manera que un servicio desarrollado para un portal pueda ejecu-
tarse en cualquier otro portal compatible con el estndar. El objetivo es
obtener portales interoperables para evitar el desarrollo de propietarios.
Las dos iniciativas ms importantes son la Portlet Specification (API JSR-
168) y la Content Repository (API JSR-170). Ejemplos de portales y CMS
compatibles con estas tecnologas son: IBM WebSphere, Novell Extend,
entre otras.
Se puede hacer una primera divisin de los CMS segn el tipo de licen-
cia (tabla 7). Por una parte, estn los CMS comercializados que consideran
el cdigo fuente un activo ms que tienen que mantener en propiedad, y
que no permiten que terceros tengan acceso. Por otra, se encuentran los
de cdigo fuente abierto, u open source desarrollados por individuos o
grupos, que facilitan el acceso libre y la modificacin del cdigo fuente
previa demostracin de competencias.
Los CMS de cdigo abierto son mucho ms flexibles en este sentido,
pero se podra considerar que la herramienta comercial ser ms estable y
coherente al estar desarrollada por un mismo equipo.
En cuanto al soporte, los CMS comerciales acostumbran dar soporte
profesional, con un costo elevado en muchos casos, mientras que los de
cdigo abierto se basan ms en comunidades de usuarios que comparten
informacin y solucin a los problemas. Las formas de soporte se pueden
mezclar; es posible encontrar CMS de cdigo abierto con empresas que
ofrecen servicios de valor aadido y con activas comunidades de usuarios.
En el caso comercial tambin sucede, pero el costo de las licencias hace
que los usuarios busquen otras opciones y, por tanto, las comunidades de
soporte son ms pequeas.
91
Tabla 7. Comparacin de CMS comerciales y open source.
CMS Drupal Mambo Joomla Sharepoint
Servidor web Apache Apache Apache .Net
Base de datos MySQL MySQL MySQL SQL Server

Costo OS OS OS $6,000.00
Lenguaje PHP PHP PHP ASP, .Net

Sistema operativo Todos Todos Todos Windows
Foro o lista de correo S S No S

Trabajo en grupo Adicionable Adicionable Adicionable Si
Aprobacin contenido S S S S
Ciclo de trabajo (workflow) S S S
Seguimiento proyectos
Editor WYSIWYG S S S
rea de test S
Auditora S
Backup base datos S

Cache S
Bsqueda S
Contenido programado S
Estadsticas S
Gestin publicidad S
Metadatos S S
Mdulos externos S S
Sindicacin RSS RSS
XTML S
Foros S
Tests/quizzes S
Weblog S
Fuente: http://www.cmsmatrix.org/matrix/cms-matrix
92
Un problema que acostumbra tener el software de cdigo abierto es

la documentacin, generalmente escasa, dirigida a usuarios tcnicos, o
documentos mal redactados. Este problema se agrava en el caso de los
mdulos desarrollados por terceros, que no siempre incorporan las ins-
trucciones de su funcionamiento de forma completa y entendible.
En el mercado hay CMS de calidad tanto comerciales como de cdigo
abierto. Entre los CMS open source ms utilizados se encuentra el Mambo,
Drupal y Joomla, los cuales se comparan con el SharePoint de Microsoft.
En el caso de algunas instituciones, existe la posibilidad de adquirir
las licencias anualmente como paquetes corporativos. Es el caso, por ejem-
plo, de universidades que obtienen el paquete de licencias de Microsoft, y
dentro de ellas, el CMS, el cual se denomina share point. Si se negociara en
consorcio de un grupo de universidades con corporativos como Microsoft,
las posibilidades de disminuir costos seran mayores, ya que las carac-
tersticas de un software comercial, en algunos casos, son ms estables
que las de open source. Esto es vlido para todo paquete de programas de
cualquier desarrollador de soluciones informticas.
Business Intelligence Suite (BI)

Se denomina inteligencia de negocios o BI (por sus siglas en ingls) al
conjunto de estrategias y herramientas enfocadas a la administracin y
creacin de conocimiento mediante el anlisis de datos existentes en una
organizacin o empresa. El trmino BI se refiere al uso de los datos de una
institucin u organizacin para facilitar la toma de decisiones a las perso-
nas que deciden, es decir, la comprensin del funcionamiento actual y la
anticipacin de acciones para dar una direccin bien informada, en este
caso en el mbito de la educacin a distancia.
Este conjunto de herramientas y metodologas tienen en comn las
siguientes caractersticas:
Accesibilidad a la informacin. Los datos son la fuente principal de este

concepto. Lo primero que deben garantizar este tipo de herramientas
93
y tcnicas ser el acceso de los usuarios a los datos, con independencia

de su procedencia.
Apoyo en la toma de decisiones. Se busca ir ms all en la presenta-
cin de la informacin, de manera que los usuarios tengan acceso a
herramientas de anlisis que les permitan seleccionar y manipular
slo los datos que les interesen.
Orientacin al usuario final. Se busca independencia entre los cono-
cimientos tcnicos de los usuarios y su capacidad para utilizar estas
herramientas.
En el rea de anlisis de indicadores es procedente el uso de herra-

mientas OLAP, ya que estas tcnicas (Cubo OLAP) incluyen consultas
rpidas en mltiples escenarios, lo que permite, al mismo tiempo, el ma-
nejo de datos constante e interactivo con una variedad amplia de vistas
posibles de la informacin, que se trasforma a partir de informacin de
coyuntura para reflejar la verdadera dimensin del tema abordado, segn
lo entienda el propio usuario.
Al tiempo que se usan las herramientas OLAP, es posible el manejo
de tcnicas de minera de datos o data mining (MD), proceso de extraer
informacin vlida, previamente desconocida, comprensible y til de ba-
ses de datos de gran tamao y aprovecharla para tomar decisiones. Las
tcnicas de visualizacin, a partir del uso de la MD, permiten mostrar los
datos de modo grfico para facilitar la comprensin de su significado. Las
capacidades van desde las simples grficas de dispersin hasta represen-
taciones multidimensionales complejas.
El trmino inteligencia para las organizaciones se refiere al uso de la
transformacin de datos en informacin e inteligencia, a fin de adelantar
estratgicamente a la competencia y tomar decisiones fundamentadas.
Ahora bien, hay que diferenciar la funcin inteligencia dentro de
una organizacin como actividad relacionada con todo el proceso de cap-
tura, almacenamiento, anlisis y difusin del producto inteligencia, con
el uso de herramientas informticas que posibilita el desarrollo de este
proceso ms rpido y con un gran volumen de datos.
94
Son dos cosas diferentes: la participacin de las personas (analistas o

usuarios finales), que no es posible sustituir por las mejores herramientas
informticas conocidas, ya que son las personas las que realmente eva-
lan los objetivos y las metas; por esa razn, se presenta la informacin de
la manera ms conveniente.
Las herramientas para BI relacionadas slo con la parte informtica
del asunto, se basan en la utilizacin de programas mejor conocidos como
suite, que monitorean y filtran los datos de los procesos clave de la organi-
zacin y ejecutan la comparacin de stos con los estndares ms elevados
del entorno.
Estas herramientas se vienen utilizando con cierto xito en grandes
empresas, en las que se procesan grandes volmenes de datos; en cambio,
existen muy pocas referencias de uso en instituciones acadmicas, por lo
cual el intento de adecuacin de herramientas de este tipo a la gestin aca-
dmica en el modelo del observatorio tendra un carcter novedoso.
De acuerdo con su nivel de complejidad, las soluciones de BI incluyen:
Captacin de grandes volmenes de datos en almacenes de datos.

Consultas y reportes complejos.
Diseo y utilizacin de cubos OLAP.
Minera de datos.
Presentacin de grficos combinados.
Sistemas de prediccin de eventos.
Incorporacin de mdulos con nuevas funcionalidades.
En el mercado del BI una guerra encarnada ocurre a diario entre soft-

ware propietarios frente a open source (de cdigo abierto). Sin embargo,
para tomar la decisin entre ambos esquemas, se debe considerar el uso
real que se le dar a estas herramientas.
Para realizar pequeos desarrollos o con baja complejidad, cualquier
solucin es til y se puede decidir por lo ms asequible y de menor costo
(incluso algunos eligen una coleccin de hojas Excel), lo cual parecera ser
la opcin ms lgica para esquemas muy bsicos.
95
Para proyectos de mayor magnitud, y cuando se dispone de una estrategia

real y objetivos complejos, adoptar una decisin errnea en un entorno crtico
resulta extremadamente costoso. En este tipo de proyectos no es factible tal
riesgo. Los productos comerciales estn respaldados por empresas que aportan
experiencias de muchos otros clientes y diferentes sectores; ofrecen conocimien-
tos verticales y modelos de dichos negocios; demostraciones; presentaciones
de otros clientes; certificaciones de configuraciones similares, y muchas otras
actividades de utilidad al tomar la decisin de adquirir un software.
El objetivo principal de este anlisis es conocer el punto de partida y
las opciones correctas que cubran de una manera exitosa y en un tiempo
satisfactorio el proyecto.
Un estudio reciente de la consultora Gartner coloca como lderes de
las suites BI comerciales a Cognos y Microsoft, mientras que las solucio-
nes ms demandadas de cdigo abierto son Pentaho y Spago.
Figura 25. Lderes de BI.
7
http://www.bi-spain.com/portal/bi-spain/business_intelligence/docs/
director/instances/5502/documents/magicquadrantforbusiness.pdf
96
Se proponen otras soluciones alternativas de bajo costo entre la empresa

Panorama y la plataforma Google (http://www.panorama.com/google/).
Para este caso especfico, se revisaron y compararon algunas ca-
ractersticas de tres herramientas de BI: Cognos 8 BI, Qlickview y
Pentaho (en su versin open source y en la de suscripcin professional
edition).
1. COGNOS 8 BI. Es un producto de BI que incluye una amplia gama de

funcionalidades: reportes, anlisis, scorecarding, dashboards, ma-
nejo de eventos de negocios, as como integracin de datos, en una
nica y probada arquitectura. Cognos 8 BI tambin cuenta con un
poderoso motor de bsqueda, tanto para BI como empresarial. Cog-
nos 8 BI ofrece una interfaz simplificada basada en web y de zero
footprint para todos los usuarios, autores y administradores, fcil
de integrar, desplegar y utilizar. Cognos 8 BI suministra tambin un
completo entorno BI, que dirige la alta adopcin por parte del usua-
rio; promueve la autorizacin de autoservicio; permite una mejor
toma de decisiones; y sirve como base tecnolgica a escala organiza-
cional para la gestin del conocimiento.
2. PENTAHO. Se define a s mismo como una plataforma de BI orien-
tada a la solucin y centrada en procesos; incluye algunos de los
principales componentes requeridos para implementar soluciones
basadas en procesos; ha sido concebido desde el principio para es-
tar basado en stos. Las soluciones que Pentaho pretende ofrecer
se componen, fundamentalmente, de una infraestructura de herra-
mientas de anlisis e informes integrados con un motor de workflow
de procesos de negocio. La plataforma busca ser capaz de ejecutar
las reglas de negocio necesarias, expresadas como procesos y acti-
vidades, y de presentar y entregar la informacin para la toma de
decisiones.
Pentaho Open Source Project: cuenta con las funcionalidades b-
sicas del software, pero no con soporte tcnico ni las funcionalidades
que apuntalen el desempeo para empresas con procesos crticos o de
gran demanda de componentes BI. No tiene costo de licenciamiento.
97
Pentaho Professional Editions (suscription): cuenta con las fun-

cionalidades bsicas del software, adems de la suscripcin a soporte
tcnico. Pentaho Management Services agrega capacidades adiciona-
les generalmente diseadas para aplicaciones de BI de produccin, a
gran escala o de misiones crticas. Tiene costo de licenciamiento.
3. QlikView. Proporciona un anlisis empresarial rpido, potente, alta-
mente interactivo y residente en memoria, sin las limitaciones, el costo
o la complejidad de las herramientas BI tradicionales. Se despliega en
das y los usuarios se forman en minutos. Qlikview es una herramienta
de BI de segunda generacin. Slo existe la versin enterprise.
En el anexo 2 se presentan las tablas comparativas entre las tres

herramientas de BI. Dicha tabla nos muestra que tanto COGNOS como
PENTAHO pudieran ser utilizados para lograr nuestros objetivos, dadas
sus caractersticas tecnolgicas.
Aqu la definicin para algunos de los dos sistemas se debe considerar
por los servicios free y la capacitacin que ofrezcan los proveedores, ade-
ms del mantenimiento y soporte de la herramienta, incluyendo sus costos/
beneficios y la integralidad de sus mdulos en una plataforma comn.
Repositorio de documentos
Otra de las funciones principales del observatorio ser la incorporacin y
publicacin de documentos que requieran evaluacin de calidad, acceso e
intercambio entre los usuarios de la comunidad; adems, que sea posible
su preservacin y permanencia en el tiempo, as como su disponibilidad
para todos los actores. Estas caractersticas son inherentes a los actual-
mente denominados repositorios institucionales.
Entre los sistemas ms utilizados se encuentran: el Dspace, Greens-
tone y Fedora. Tramullas y Garrido (2006) sealan que Dspace es la
solucin ms adecuada cuando se necesita disponer de un repositorio que
va a dar soporte a diferentes tipos de documentos y a atender a varias co-
munidades de usuarios gracias a su versatilidad.
98
Programas de anlisis prospectivos

En el rea de anlisis prospectivos existen tambin un sinnmero de tc-
nicas para la evaluacin de los escenarios posibles y su evolucin futura;
sin embargo, los ms utilizados en nuestra regin son los sistematizados
por Michel Godet del laboratorio LIPSOR, de Francia, donde se utilizan
diversas herramientas prospectivas, como son:
Identificar las cuestiones clave del futuro con el anlisis estructural.

Mtodo MICMAC.
Analizar el juego de actores con el mtodo MACTOR.
Explorar el campo de los posibles con el anlisis morfolgico. Mtodo
MORPHOL.
Reconocer los escenarios ms probables y los riesgos de ruptura con
el mtodo SMICPROB-EXPERT.
Identificar y evaluar las opciones estratgicas con el mtodo MUL-
TIPOL.
Para el anlisis estructural se propone seguir la metodologa de Mi-

chhael Godet, ampliamente difundida en Mxico por el doctor Tomas
Miklos, en diversos seminarios-talleres. La metodologa radica en la
construccin de escenarios a partir de la definicin y cruce de un grupo
de variables.
Se identifican las variables, las cuales pueden estar relacionadas, por
supuesto, con las variables e indicadores utilizados en la evaluacin de
unidades de anlisis educativas. Dichas variables se agrupan y se esta-
blecen relaciones directas e indirectas que se manifiestan en variables de
motricidad y dependencia. A partir de esto, se presentan hiptesis que
permiten proponer, en su combinacin, diversos escenarios a lograr.
Para este trabajo se usa el programa MICMAC8 del Instituto LIPSOR
de Francia.
8
http://www.3ie.org/lipsor/micmac.htm
99
Aunque existen otros mtodos, el programa MICMAC tiene por obje-

to ayudar al estudio de anlisis estructural de variables. Permite, a partir
de una lista de variables estructurales y una matriz que representa las
influencias directas entre las variables, extraer e identificar las variables
clave del problema estudiado, con el apoyo de cuadros y grficos que per-
miten la modelizacin del problema a abordar.
Programas de anlisis cienciomtricos e inteligencia

Por ltimo, para los mdulos de redes y de Inteligencia se requieren pro-
gramas que permitan organizar informacin relacionada con todos los
actores del entorno.
En el software se definen factores crticos de vigilancia, y una serie
de preguntas asociadas a ellos. Para obtener respuestas a estas pregun-
tas hay que asignar como posibles fuentes de respuestas un conjunto de
evidencias, que derivan de datos e informaciones contenidas en websites,
noticias, informes, opiniones, entre otras.
Es importante la deteccin de los adelantos tecnolgicos a partir de bases
de datos de patentes y preparar estos resultados para la introduccin, a travs
de transferencias tecnolgicas, o bien, incorporarlos a investigaciones.
Entre las posibles fuentes para el anlisis se encuentran las RSS (es
un sencillo formato de datos utilizado para difundir contenidos a suscrip-
tores de un sitio web), foros y otros tipos de herramientas para la correcta
socializacin del conocimiento dentro del observatorio.
La integracin dentro del observatorio de un sistema de inteligencia
de negocios para el apoyo de la toma de decisiones de los usuarios, pudie-
ra ser una herramienta que aumente la calidad de los servicios ofrecidos
por el observatorio en su funcin de vigilancia tecnolgica.
Para estudiar las publicaciones desde el punto de vista cienciomtri-
co, existe un grupo importante de software que es capaz de analizar gran
cantidad de informacin y visualizarla de manera rpida, ordenada y eficaz
100
mediante listas, mapas, redes, grficos, matrices, etctera, que muestran

las relaciones en una interfaz visual rpida de la cual se extraen las ten-
dencias tecnolgicas o los patrones de conocimiento.
Entre los software ms importantes se encuentran:
PatentLab-II: desarrollado por la compaa Wisdomain Inc., es un

software gratuito de anlisis de patentes (se cobra por la descarga
de informacin), que se utiliza nicamente para analizar datos de
patentes descargados de la base Thomson Delphion. PatentLab-II
cuenta con una interfaz sencilla y amigable, que permite crear rpi-
damente representaciones visuales con informacin de las patentes
analizadas, y ofrece la salida de estos datos en dos modos diferentes:
tablas y grficos (2D y 3D) e informes.
Vantage Point 4.0: desarrollado por Search Technologies, permite
analizar rpidamente la bsqueda de resultados de bases de datos
bibliogrficas y literatura I+D. A diferencia de otras herramientas de
minera de datos, Vantage Point est diseada para interpretar bs-
quedas de resultados de bases de datos de ciencia y tecnologa. Sus
caractersticas ms relevantes son: la navegacin rpida en grandes
colecciones abstractas; la exhibicin visual de relaciones mediante
matrices de co-ocurrencia o de factores; mapas tecnolgicos; y el uso
y creacin de Tesaurus para reducir datos.Ms all del anlisis uni-
dimensionales (listas) y bidimensional (co-ocurrencia de matrices),
VantagePoint efecta anlisis estadsticos multidimensionales para
identificar grupos y relaciones entre conceptos, autores, pases.
Vantage Point es una herramienta muy til para realizar anlisis
de patentes. Permite, adems, desde la agrupacin de patentes por
familias, los recuentos por frecuencia de nmero de patentes por
ao, organizacin, o autor, hasta realizar sofisticados anlisis es-
tadsticos y mostrar toda la informacin relacionada con cualquier
trmino, organizacin o ao, que le interese al usuario, de manera
interactiva y visual.
101
Matheo Patent 7.1 o Matheo Analyzer 3.0: pertenecientes a la com-

paa francesa Matheo Software, cuentan entre sus principales
caractersticas con un funcionamiento sencillo e intuitivo. Las funcio-
nes principales de Matheo Analyzer permiten la visualizacin en tres
modos diferentes: histogramas (recuentos simples), grficos (repre-
sentacin de co-ocurrencias) y matrices.
Aureka de Micropatent, en su versin ThemeScape: analiza docu-
mentos estadsticamente en trminos dominantes, para conocer qu
tienen en comn. Los temas se representan de manera visual en ma-
pas con aspecto cartogrfico (transforma complejos documentos en
un paisaje mediante: alturas, valles, montaas o desniveles), e iden-
tifica los conceptos predominantes y sus relaciones. Con l se pueden
comparar compaas, competidores o tecnologas.
PAT-LIST-WPI 3.0: desarrollado por la empresa japonesa, Raytec
Co. Programa que edita y trata datos descargados de la base de datos
de World Patents Index (WPI).
Derwent Analytics: combina el software Vantage Point con los datos
de la patente de Derwent World Patents Index.
Patent Matrix de Neopatents, Inc.: software cuyas principales funcio-
nes son: analizar las patentes existentes y disear nuevas.
Clearforest Analytics: sistema analtico especficamente diseado
para el anlisis del texto.
VxInsight: desarrollado por Sandia National Laboratorios, representa
la bibliografa cientfica con base en citas, de manera similar a ThemeS-
cape, como un conjunto de islas, en visualizacin 3D.
Tetralogie: elaborado por el IRIT (Institut de Recherche en Informa-
tique de Toulouse), de Francia, y dado a conocer a mediados de los
aos noventa.
Bibexcel: desarrollado por el profesor Olle Persson, de Inforsk, en
la Universidad de Ume en Suecia. Un programa diseado espe-
cficamente para la manipulacin y transformacin de registros
bibliogrficos (puede obtenerse gratis en Internet, en su ltima
versin).
102
Analysts Notebook 6, del grupo I2: software que permite visualizar,

analizar y comunicar grandes volmenes de informacin de datos
disgregados, y experimentar diferentes tipos de anlisis.
103
Captulo 5
Indicadores cienciomtricos como base
para la creacin de redes de colaboracin
En este captulo se presenta un estudio mtrico que ofrece resultados pre-

liminares sobre el desarrollo de la produccin cientfica en la esfera de la
educacin a distancia en pases de Iberoamrica. Se estudiaron diferentes
variables que permiten exponer los resultados obtenidos en la recupera-
cin y el procesamiento de 675 documentos sobre el tema de educacin
virtual o a distancia, publicados entre los aos 1997-2007 en los sistemas
de informacin bibliogrfica, tambin conocidos como bases de datos y
catlogos abiertos: Cindoc, Dialnet, Latindex y Redalic.
Metodologa
Se realiz una bsqueda bibliogrfica de las publicaciones entre los aos
1997 y 2007 sobre educacin a distancia, ubicados en un catlogo abierto
y tres bases de datos de la Biblioteca Digital de la Universidad de Guada-
lajara: Cindoc, Latindex, Dialnet y Redalic.
105
El criterio principal empleado como objeto de estudio fue la produc-

cin cientfica y dentro de sta se estudiaron las siguientes variables:
Tema abordado.
Pas de la publicacin.
Evolucin cronolgica de los documentos.
Tipologa del documento.
Idioma de la publicacin.
Tipo de autor.
Documentos producidos por ao.
ndice de coautora.
Ncleo principal de revistas.
Cantidad de documentos por autores.
Cantidad de autores por documento.
Documentos de textos completos o resmenes.
Se realiz el conteo de los documentos recuperados de las bases de

datos sealadas, y se recuper un total de 675 documentos, como a conti-
nuacin se detalla:
Cindoc: 158
Dialnet: 417
Latindex: 54
Redalic: 46
Los descriptores o palabras clave utilizadas en las bsquedas coinci-

den con los temas abordados. La recuperacin de los documentos se realiza
a partir de que los descriptores se encontraran en el ttulo de los documen-
tos recuperados. Cada documento recuperado se someti a una lectura y
anlisis para garantizar que tuviera relacin con el tema y, a partir de esto,
se efectu la seleccin de los ms relevantes, los cuales se tomaron como
muestra para el estudio.
106
Captulo 5 | Indicadores cienciomtricos como base para la creacin de redes de colaboracin
Anlisis de los resultados

En las figuras de este apartado se presenta el anlisis de los resultados ob-
tenidos producto de la recuperacin de las 675 publicaciones de los cuatro
sistemas de informacin utilizados:
Temas abordados
Uno de los aspectos ms interesantes y, al mismo tiempo, de mayor dificultad

en los anlisis cienciomtricos es el estudio de areas temticas en las distin-
tas disciplinas. Los mtodos ms utilizados para analizar los temas son:
A travs de las palabras significativas de los ttulos y el texto.

A partir de los descriptores.
A partir de las clasificaciones.
A partir de los resmenes.

En nuestro trabajo utilizamos el primer mtodo. En las ciencias
sociales los ttulos, en su mayora, no tienen correspondencia con el conte-
nido, y a veces se emplean ttulos sugestivos o impactantes, por razones de
mercadotecnia; por lo tanto, en nuestro caso buscamos que el documento
estuviera relacionado con el tema.
En la figura 26 se muestran los principales temas abordados.
Figura 26. Principales temas.
107
El tema ms abordado en la bibliografa relacionada con el tema es

educacin a distancia, con 242 documentos vinculados (36 por ciento
del total). Es lgico pensar que esto sea as, ya que los modelos de univer-
sidades a distancia han estado presentes durante muchos aos en Espaa,
Costa Rica y Venezuela, y es usual citar el tema con esta denominacin.
Esto no significa que los principios de todos los modelos aplicados en edu-
cacin a distancia sean aquellos en los que la virtualidad o el uso de las
TIC tengan una presencia mayoritaria. El siguiente tema ms socorrido es
educacin virtual, con 144 documentos (21 por ciento); luego, educacin
y TIC, con 126 documentos recuperados (18 por ciento). Esto demuestra
que la educacin a distancia o en ambientes virtuales es un rea del co-
nocimiento consolidada, ya que otros documentos relacionados no eran
relevantes en cuanto al tema en cuestin.
Produccin documental por pases
La produccin documental informa sobre los pases que encabezan el

tema en el mundo, lo que permite conocer sus posibilidades y alcances
en cada pas.
En la figura 27 se recuperaron documentos de los siguientes pases:
Figura 27. Documentos por pases en porcentaje.
108
Espaa presenta la mayor produccin de documentos, con 47 por

ciento; le sigue Mxico, con 20 por ciento y Argentina, con slo 3.6 por
ciento. As, en sistematizacin de la informacin, Espaa presenta el ma-
yor nmero de documentos, por su condicin de pas desarrollado. El alto
porcentaje de documentos de Mxico puede deberse a que parte de los
sistemas de informacin utilizados para la investigacin tienen como ori-
gen este pas.
El escenario, en general, es tpico de pases latinoamericanos, donde
la cantidad y sistematizacin de la informacin es muy pobre, debido a la
falta de cultura en la produccin de documentos.
Evaluacin cronolgica de las publicaciones entre 1997 y 2007
Esta variable informa sobre la cantidad de publicaciones por aos, lo cual

permite seguir en el tiempo el comportamiento y desarrollo de un tema
de particular inters para la organizacin; da la idea de su evolucin o
involucin.
En la figura 28 se presentan los documentos recuperados por ao.
Figura 28. Evolucin cronolgica de 1997 a 2007 de los documentos recuperados.
109
El crecimiento y la tendencia presentan una curva exponencial entre

1997 y 2007, con un crecimiento constante de 16 documentos hasta 105 en
2006. Lo anterior muestra una tendencia en continuo crecimiento que se
produce al incorporar cada vez ms las TIC a los modelos educativos. Esta
produccin documental por ao demuestra el incremento sostenido de la
actividad cientfica relacionada con la educacin a distancia.
Documentos por tipo de fuente
En la figura 29 se presentan los documentos recuperados por tipo de fuentes

documentales (informes, artculos, monografas, proyectos y ponencias).
Figura 29. Tipologa de las fuentes.
La mayor cantidad de documentos son publicaciones peridicas (ar-

tculos o similares); sin embargo, es interesante el nmero de informes,
76, que incluyen buenas prcticas, experiencias y reportes, lo que refleja
que se intenta transmitir lo que se hace en el da a da. Asimismo, el
nmero de proyectos encontrados se relacionan con una actividad inci-
piente en el rea de desarrollo e innovacin, lo cual es un buen indicio
para una disciplina.
110
Las ponencias representan un porcentaje no significativo en este

trabajo, aunque en realidad se celebran anualmente una cantidad signi-
ficativa en la regin de Iberoamrica; sera interesante hacer un anlisis
especial de este tipo de trabajo, al menos esta situacin demuestra que las
memorias de los foros no son indizadas en bases de datos regionales, por
lo que se pierde una buena fuente de informacin.
Finalmente, existen pocas monografas, lo cual es lgico si se conside-
ra que es un rea del conocimiento an en desarrollo.
Autores y coautores
El ndice de coautora muestra la colaboracin entre autores y se calcula

dividiendo autores totales/total de trabajos.
Autores Documentos ndice de coautora

1 236 675 1.8
El ndice de coautora es menor de dos; esto demuestra que los

documentos no han sido elaborados por grupos de trabajo o redes de
investigacin. Por ello, se requiere crecer en estos grupos, cuerpos acad-
micos o redes, ya que es la base del verdadero desarrollo cientfico.
Figura 30. Nmero de autores por documento.
111
La figura 30 corrobora las conclusiones anteriores: 80 por ciento de

los trabajos son presentados por uno o dos autores, y slo 20 por ciento,
por grupos de ms de tres autores; por lo tanto, se observa muy poca cola-
boracin en estos trabajos.
Documentos por autores
La distribucin de documentos por autores se manifiesta en corresponden-

cia con la Ley de Lotka, que es la descripcin de una relacin cuantitativa
entre los autores y los artculos que escriben en un campo de la ciencia
dado y un periodo establecido, lo cual seala que existe una distribucin
desigual, ya que la mayora de los artculos estn escritos por un pequeo
nmero de autores (figura 31).
Figura 31. Documentos por autores.
Como se observa, slo doce autores presentan ms de cinco trabajos

en las bases de datos estudiadas, a diferencia de que 80 por ciento tienen
un solo trabajo.
Documentos por revistas
Existe un ncleo de revistas que cuentan con ms de diez contribuciones;

despus, otro grupo que va de cinco a nueve contribuciones; y el ltimo,
con cuatro o menos (tablas 8, 9 y figura 32).
112
Tabla 8. Revistas y contribuciones.

Nmero de Nmero de Total de contribuciones
revistas contribuciones
153 1 152
46 2 92
15 3 45
15 4 60
10 5 50
4 6 24
2 7 14
1 9 9
1 10 10
1 13 13
1 14 14
2 16 32
1 18 18
1 21 21
1 30 30
1 39 39
1 52 52
Total de artculos 675
Figura 32. Revistas y contribuciones.
113
Tabla 9. Revistas con ms de diez contribuciones de las bases de datos.

Cindoc, Dialnet, Latindex y Redalic
Apertura 16
Teora de la Educacin: Educacin y Cultura en la 16
Sociedad de la Informacin
Pixel-Bit: Revista de Medios y Educacin 35
Revista de Educacin a Distancia RED 48
RIED. Revista Iberoamericana de Educacin a Distancia 91
Estas revistas, por lo regular, estn vinculadas a determinados grupos

de investigacin, por lo que, a su vez, representan los clusters de conoci-
mientos9 ms activos en esta rea de la educacin.
Otra conclusin es que las revistas de mayores contribuciones estn
indizadas en un nmero mayor de bases de datos. Por ejemplo, la revista
RIED, con 91 contribuciones, aparece indizada en 10 bases de datos y 16
catlogos colectivos. Dicha revista es publicada por la Universidad Tc-
nica de Lioja de Ecuador, institucin que, adems, es sede de CA-LED y
colabora fuertemente con diversas entidades de la regin.
Texto completo y resmenes
En la tabla 10 se presentan los documentos recuperados a texto completo

y resmenes, que se explican slo por las caractersticas de los sistemas de
informacin utilizados. Es evidente que el sistema Dialnet de la Universi-
dad de Rioja ha logrado acumular un nmero importante de publicaciones
peridicas a texto completo.
9
Concentracin geogrfica de instituciones interconectadas en un campo
particular para el desarrollo y la innovacin.
114
Tabla 10. Distribucin de textos completos y resmenes.

Bases Texto completo Resmenes
Cindoc 10 148
Dialnet 408 9
Latindex 54 0
Redalyc 46 0
Esta obra es un primer acercamiento al estudio de las publicaciones y

documentos que se generan sobre la educacin a distancia en Iberoam-
rica, a fin de comenzar a definir los ncleos que motiven la formacin de
redes de conocimiento.
Es necesario contar con un modelo cienciomtrico de indicadores que
permita conocer los resultados de las polticas para la ciencia y la tecnolo-
ga establecidas en la regin para la educacin a distancia, su crecimiento
cuantitativo y el desarrollo de sus diversos componentes, como son: las
herramientas tecnolgicas; el diseo instruccional; el rol de los diferen-
tes actores; el estudio crtico de algunos paradigmas en la educacin; la
estructura de comunicacin entre los cientficos; la productividad y creati-
vidad de los investigadores; y las relaciones entre el desarrollo cientfico y
el crecimiento econmico de las localidades.
115
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123
Anexos
Anexos
Anexo 1. Encuesta para conocer las necesidades de informacin y colaboracin de los

usuarios del observatorio de la educacin en ambientes virtuales.
Variables/preguntas Respuesta
Perfil de usuarios:
directivo
administrativo
asesor
investigador
estudiante
Edad
COLABORACIN
Considera que puede colaborar fcilmente con
mbito nacional
Universidades pblicas S No No s
Universidades privadas S No No s
Empresas pblicas S No No s
Empresas privadas S No No s
Centros de investigacin S No No s
Organizaciones no lucrativas S No No s
Gobierno S No No s
Organizaciones polticas S No No s
mbito internacional S
Universidades pblicas S No No s
Universidades privadas S No No s
Empresas pblicas S No No s
Empresas privadas S No No s
Centros de investigacin S No No s
Organizaciones no lucrativas S No No s
Gobierno S No No s
Organizaciones polticas S No No s
S
127
FUENTES
Qu fuentes utiliza para su labor o estudio en el SUV
Internas
Biblioteca personal S No No s
Biblioteca virtual S No No s
Libros S No No s
Revistas cientficas de la UDG S No No s
Referencias S No No s
SIIAU S No No s
Base de datos internas S No No s
Base de datos documentales de la UDG o SUV S No No s
Biblioteca digital UDG S No No s
Material de apoyo de metacampus S No No s
Normativa universitaria S No No s
Documentos internos universitarios S No No s
Correo electrnico interno SUV S No No s
Chat con compaeros S No No s
Consejos de compaeros S No No s
Boletn SUV o UDG S No No s
TV UDG S No No s
Radio UDG S No No s
Sitios del SUV o de la Red UDG S No No s
Externas
Otras bibliotecas S No No s
Redes sociales S No No s
Redes de investigacin S No No s
Otros sitios web S No No s
Correo electrnico S No No s
Chat externo S No No s
Prensa escrita S No No s
128
Anexos
Publicaciones peridicas S No No s
Libros S No No s
Revistas cientficas S No No s
Bases de datos externas S No No s
Bibliotecas digitales externas S No No s
Bibliotecas virtuales externas S No No s
TV S No No s
Radio S No No s
Pelculas S No No s
Museos S No No s
Rumores familiares S No No s
Rumores sociales S No No s
La fuentes que seal son confiables
S No No s
Puede evaluar la confiablidad de las fuentes de

informacin que utiliza S No No s
PRODUCTOS
En qu formato le gustara recibir informacin
S No No s
Escrito S No No s
Electrnico
Qu tipo de documento prefiere consultar
Captulo de un libro S No No s
Ensayo S No No s
Artculo cientfico S No No s
Artculo periodstico S No No s
Imgenes S No No s
Videos S No No s
Sonido S No No s
129
Boletines S No No s
Noticias breves S No No s
Cada qu tiempo desea recibir informacin para su trabajo o estudio
Diario S No No s
Semanal S No No s
Mensual S No No s
Trimestral S No No s
Semestral S No No s
Anual S No No s
Conoce alguna tcnica de anlisis de informacin

S No No s
Le interesara conocer otras tcnicas de anlisis de

informacin S No No s
130
Anexo 2. Comparativo de plataformas BI.
Prerrequisitos del sistema
PENTAHO
COGNOS PENTAHO professional QlikView
open source
Se instala Se instala
Java SDK o JRE Se debe instalar Se debe instalar como
automticamente automticamente
instalado como paso previo paso previo
con la aplicacin con la aplicacin
Cualquiera que se tenga Apache Ant versin Apache Ant versin 1.6.2 Cualquiera que se
Servidor web disponible 1.6.2 o posterior o posterior tenga disponible
Instalacin
Instalador + instalacin Instalacin
Instalacin integrada Instalacin de varios por separado de integrada de los
Forma de instalacin de los componentes componentes por componentes componentes
necesarios separado requeridos necesarios
De medio a avanzados De medio a avanzados

Nivel de conocimiento Bsico para la instalacin y para la instalacin y Bsico
requerido configuracin configuracin
Documentacin
Aportada por Aportada por Desarrollada y
Desarrollada y colaboradores colaboradores o usuarios
Fuente de elaborada por
elaborada por cognos o usuarios con con actualizaciones no
documentacin QlikView
actualizaciones no controladas
controladas
Requiere Requiere Requiere

Nivel de conocimiento Requiere conocimientos de
conocimientos de conocimientos de conocimientos
requerido medio a avanzado
bsico a medio medio a avanzado bsicos
131
Anexos
Se proporciona Se proporciona
132
con el software Se debe descargar con el software
Se debe descargar
y se encuentra para cada uno de y se encuentra
Disponibilidad para cada uno de los
organizada. los componentes organizada.
componentes a instalar y no
a instalar y no se Tambin se puede
Tambin se puede se encuentra organizada
encuentra organizada descargar de
descargar de Internet Internet
Configuracin
Interfaz de usuario S S S S
Lugar S No No S
Licencias
Costo licenciamiento S No S S
Alcance
Procesos crticos S No S S
Demanda de componentes S No S S
de BI
Ejecucin stand-alone S S S S
Autoservicio por parte del usuario final
Disponible S No S S
Cursos y entrenamiento
En Mxico (espaol En Mxico (espaol o En Mxico (espaol o En Mxico
Disponibilidad
o ingls) ingls) ingls) (espaol o ingls)
Pobre (3 cursos Un curso que
Variedad Amplia Pobre (3 cursos disponibles)
disponibles) cubre la totalidad
*Pblico (en
*Pblico (en lugar y lugar y fecha
fecha programado) programado)
En el proveedor de En el proveedor
servicio de servicio
* En sitio * En sitio
Opciones de Entrenamientos *Pblico (en lugar y *Pblico ( en lugar y fecha
entrenamiento Entrenamientos
empresariales (para fecha programado) programado) empresariales
grupos muy grandes) (para grupos muy
* E- learning grandes)
* Entrenamiento * E- learning
personalizado * Entrenamiento
personalizado
Estructura de acuerdo
con perfiles de S No No S
usuario
Administracin
No (en cada No (en cada
Centralizada S producto por producto por S
separado) separado)
Soporte tcnico
Soporte S No S S
Soporte web o mail S No S S
Soporte S (en Mxico) No S (fuera de Mxico) S (en Mxico)
telefnico
Soporte en sitio en S No No S
Mxico
Respuesta Basada en gravedad (tabla
S No S
garantizada anexa)
Resolucin remota de S No S S
problemas
Nmero de incidentes Ilimitado No Ilimitado Ilimitado
permitidos
Indemnizacin por violacin de propiedad intelectual
S (PENTAHO BI
Indemnizacin S No S
Suite)
Diseo del producto
Arquitectura XML Java SE/J2EE Java SE/J2EE .NET
XML (Extensible
XML (Extensible Markup
Markup Language), Language), SOAP
SOAP (Simple Object (Simple Object
Lenguaje del servidor Java 1.4.2. o posterior Java 1.4.2. o posterior
Access Protocol), Access Protocol),
WSDL (Web Services WSDL (Web
Definition Language) Services Definition
Language)
Caractersticas de usuarios
Navegador web S S S S
HTML, PDF, XLS, HTML, PDF,
HTML, PDF, XLS,
Salida de reportes CVS, HTML HTML, PDF, XLS, RTF, CSV XLS, CVS, HTML
RTF, CSV
Fragment, XHTML fragment, XHTML
Report Bursting S S S S
Calendarizacin de S S S S
133
Anexos
reportes
Report Prompting S S S S
134
Diagramas S S S S
Asistente para diseo S S S S
de reportes Ad Hoc
Query basado en web
Imgenes dentro de S S S S
los reportes
Elementos calculados S S S S
Formato condicional S S S S
Scoredcard Avanzados Bsicos Bsicos Avanzados
Metric S No No S
Dashboards S No No S
Drill-down, Pivot S S S S
Drill-through grficos S S S S
Visor analtico Avanzados Bsicos Medios Avanzados
Suscripciones a S S
S No
contenidos
Espacio de Trabajo S S
S No
configurable
Manejo de tareas y S No No S
acciones
Integracin con Office S No S S
Administracin
Autenticacin de S S S S
terceros
Autenticacin propia S No No S
Seguridad por En todo el portal Slo a nivel de Slo a nivel de En todo el portal
usuarios y roles reportes reportes
Integracin de single S S
S No
sign-on
Data Integration /ETL S S S S
Manejo de eventos S No No S
Mltiples idiomas S No No S
Caractersticas del servidor
Publicar S S S S
Repositorio S S S S
RDBSMS-based
Motor de workflow S S S S
Capa de metadatos S S S S
Repositorio file-based Opcional S Opcional Opcional
Clustering S No S S
Manejo del ciclo de S S
S No
vida
Sistema operativo soportado
Microsoft Windows S No No No
NT y 9X
Microsoft Windows S S S S
2000, 2003, XP
Linux SUSE S S S No
Linux Red Hat S S S No
UNIX Sun Solaris S S S No
UNIX HP-UX S S S No
UNIX IBM AIX S S S No
APPLE MAC OS X S S S
10.4.1 or posterior No
Navegador web
Internet Explorer 6 o
S S S S
posterior
Firefox 1.5 or later S S S S
Firefox 2.0.3 or later S S S S
Netscape 8.0 or later S S S S
Otro navegador S No No S
Repositorio de objetos
Hypersonic No S S No
MySQL No S S No
Microsoft SQL Server S Slo MSQL 2005 Slo MSQL 2005 S
2000 o posterior O posterior O posterior
Oracle S Slo MSQL 2005 Slo MSQL 2005 S
O posterior O posterior
DB2 S Slo MSQL 2005 Slo MSQL 2005 S
O posterior O posterior
Sybase
135
Anexos
S No No S
Fuente de datos
136
Cualquier fuente de S S S S
datos JDBC
Mondrian 2.0.1. No S S No
Text files S S S S
Microsoft Excel S S S S
worksheets
DB2 S S S S
Oracle SQL *NET S No No S
Sybase S S S S
INFORMIX S S S S
Essbase S S S S
Cualquier fuente de S S S S
datos
SQL Server (OLEDB) S S S S
Componentes de terceros
Sun JVM 1.4.2_10 o S S S S
posterior
SAP BW S No No S
Gestin de la informacin y el conocimiento. Observatorio para la educacin en
ambientes virtuales se termin de imprimir en mayo de 2010 en la imprenta
Transicin, Mezquitn 465, Col. Santuario, Guadalajara, Jalisco, Mxico.
Esta edicin consta de 500 ejemplares.
Realizado en la Coordinacin de Recursos Informativos de UDGVirtual por: Angelina

Valln Gallegos, coordinacin editorial; Ileana Martnez Castillo, edicin; Brgida del
Carmen Botello Aceves, correccin de estilo; Jos Mariano Isaac Castaeda Aldana,
diseo y diagramacin.

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Gestin de la informacin y el conocimiento: Observatorio

1. Administracin de la informacin. 2. Administracin del

Coleccin: Gestin del conocimiento

1a. edicin, 2010

es marca registrada del

Se prohbe la reproduccin total o parcial de esta obra, su tratamiento informtico, la transmisin de

isbn 978- 607-450-214-5

Impreso y hecho en Mxico

Gestin de informacin (GI) 25

Aplicacin de la encuesta sobre necesidades

Concepto de observatorio virtual 77

Sistema de gestin de contenidos 90

Agradezco a los maestros Sergio Lpez Ruelas y Manuel Moreno Castaeda

El panorama de la educacin virtual en Amrica Latina fue presentado

Las interfaces de presentacin de informacin relacionadas con la

Como parte de las conclusiones de este trabajo, se considera que

sarrollo de reservorios de datos, informaciones y conocimientos en diferentes portales.

Teniendo en consideracin estos antecedentes, a finales de 2008

La inexistencia de informacin de coyuntura para responder al desa-

La inexistencia de un sistema homogeneizado de indicadores de des-

En la publicacin se presentan las primeras etapas del desarrollo de

La pretensin de caracterizar, histricamente, a la sociedad del siglo XXI

Por su parte, Juan Casassus (2000) la entiende como la capacidad

En los ltimos cincuenta aos, la economa latinoamericana ha crecido

representativa en el mbito de la modalidad de la educacin a distancia,

Gestin de informacin y conocimiento:

En este captulo se har un bosquejo de los orgenes y las bases con-

conocedores con experiencia, capaces de aplicar esta visin como estra-

Gestin de informacin (GI)

Otro trabajo fundacional es el de Robert S. Taylor, de 1966, publicado

la ascensin de la nueva ciencia en el escenario de los aos sesenta. El

las propiedades, comportamiento y circulacin de la informacin, destaca tambin,

Otten y Debons (1970), en su artculo Towards a metascience of in-

El universo del conocimiento: estudio de la naturaleza, formas y dis-

Paralelamente a los conceptos emergentes sobre las ciencias de la

Esta etapa se caracteriza por la influencia de los avances de las nuevas

Andreu, Ricart y Valor (1995) definen un sistema de informacin

conjunto integrado de procesos, principalmente formales, desarrollados en un entorno

Esta definicin refleja la fuerte influencia del componente tecnolgico

Ponjun (2004) plantea los aspectos fundamentales de GI y los

Gestin del conocimiento (GC)

y alcance, y ms actualmente el concepto denominado GC como una

Declarativa: en la que el sujeto define los hechos relevantes para la

El estudio de los pasos que sigue un sujeto para llegar a la solucin de

A partir de diferentes modelos y posturas aparece el concepto de

contienen una importante dimensin cognitiva, que consiste en esque-

Figura 1. Procesos de conversin del conocimiento en la organizacin (Nonaka y

La socializacin es el proceso de adquirir conocimiento tcito al

Competencias de los empleados, definidas stas como la combinacin de

Estructura interna de la organizacin, que corresponde a cultura

En este contexto, la GC se orienta a desarrollar y utilizar las compe-

Indicadores de crecimiento e innovacin: recogen el potencial futuro

Tabla 1. Monitor de activos intangibles.

Experiencia. Inversiones en Rentabilidad

Proporcin de Proporcin del ndice de

Edad media. Edad de la Proporcin de

Fuente: Sveyby, 1997.

Para Davenport y Prusak (1999), el conocimiento es una mezcla de

Generacin, que se logra ya sea creando el conocimiento al interior de

Para complementar las formas de generacin de conocimientos de-

Al abordar la economa basada en el conocimiento y el aprendizaje,

stos definen una serie de indicadores basados en ejemplos de importan-

La investigacin de De Long y Beers (1997), dirigida por Davenport,