UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

DE LOS LLANOS OCCIDENTALES

EZEQUIEL ZAMORA

VICE-RECTORADO DE PLANIFICACIN Y DESARROLLO SOCIAL

PROGRAMA CIENCIAS SOCIALES Y JURDICAS

SUBPROGRAMA ADMINISTRACIN

ANALISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN LA OFICINA

DE GESTION ADMINISTRATIVA DEL INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS

(INTI) MUNICIPIO BARINAS 2016

Autores:

Becerra Wuilmer C.I.: 22.985.174

Plaza Randolph C.I.: 8.323.594

Tavero Jos C.I.:21.167.800

Tutora: Martha Jimenez

Barinas, noviembre de 2016

 UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

DE LOS LLANOS OCCIDENTALES

EZEQUIEL ZAMORA

VICE-RECTORADO DE PLANIFICACIN Y DESARROLLO SOCIAL

PROGRAMA CIENCIAS SOCIALES Y JURDICAS

SUBPROGRAMA ADMINISTRACIN

ANALISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN LA OFICINA

DE GESTION ADMINISTRATIVA DEL INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS

(INTI) MUNICIPIO BARINAS 2016

Autores:

Becerra Wuilmer C.I.: 22.985.174

Plaza Randolph C.I.: 8.323.594

Tavero Jos C.I.:21.167.800

Tutora: Martha Jimenez

Barinas, noviembre de 2016

 Universidad Nacional Experimental
De los Llanos Occidentales
Ezequiel Zamora
Vice-Rectorado de Planificacin y Desarrollo Social
Programa Ciencias Sociales
Subprograma Administracin

Aceptacin del Tutor

Quien suscribe Profesora Martha Jimnez, Titular de la Cedula de Identidad V-

11.021.916. Por medio de la presente hago constar que acepto ser tutor acadmico durante
la etapa de desarrollo de trabajo hasta su presentacin y evaluacin de los bachilleres
Becerra Wuilmer, C.I.: V-22.985.174, Plaza Randolph, C.I.: V-8.323.594, Tavero Jose, C.I.:
V-21.167.800, cursantes del VII semestre de la carrera de Licenciatura en Administracin
en el trabajo de aplicacin titulado Anlisis de los Procedimientos Administrativos en la
oficina de Gestin Administrativas del Instituto Nacional de Tierra (I.N.T.I.) municipio
Barinas 2016. Con el fin de solicitar la aprobacin de la comisin asesora del programa
ciencias sociales de la Unellez, y estoy conforme con la responsabilidad que me
corresponde asumir.

En la ciudad de Barinas, a los 13 das del mes de noviembre de 2016.

Datos del Tutor

____________________
Prof. Martha Jimnez
C.I.: V- 11.021.916
Telfono: 0424-5434911
Correo: mjimenezcr11@hotmail.com
 ndice General

Introduccin

CapituloI
Planteamiento y Formulacin del Problema
Objetivos de la Investigacin
Objetivo general.
Objetivo especficos.
Justificacin de la Investigacin
Alcances y Delimitaciones
II Marco Terico2
Antecedentes de la Investigacin
Breve resea histrica6
Bases Terica7
Bases Legales3
Definicion de terminos5
Sistema de las variables..........................28
Operacionalizacin de las variables.....30
III Marco Metodolgico1
Enfoque o paradigma de investigacin
Tipo de investigacin1
Diseo de la investigacin
Poblacin y Muestra2
Tcnicas e Instrumento de Recoleccin de informacin.34
Tcnicas De Anlisis De
Informacin.34
Referencias36
Cronograma de ejecucin de actividades..37
 4

El presente trabajo de aplicacin pretende en forma sencilla dar una visin general de la

temtica que tratan los procedimientos administrativos aplicados en la oficina

administrativa del instituto nacional de tierras ( I.N.T.I.) Actualmente las organizaciones se

encuentran en la bsqueda de constate cambios para mejorar sus procesos administrativos,

que conlleven a aumentar su nivel de trabajo y lograr las metas establecidas.

Por consiguiente es importante recalcar que para existir un desarrollo eficiente es necesario

cumplir a cabalidad cada uno de los procesos administrativos adems, establecer el orden

lgico que deben seguir las actividades, para promover la eficiencia y la optimizacin en

cuanto a las mismas. Con un proceso administrativo bien organizado se logra vincular

adecuadamente a todos los sectores de la empresa en funcin de una serie de objetivos

comunes.

La estructura utilizada para el desarrollo de esta tesis es la siguiente:

Captulo I: integrado por el planteamiento y formulacin del problema, objetivos de la

investigacin, justificacin, alcances y delimitaciones.

Captulo II: constituido por el marco terico, antecedentes de la investigacin, resea

histrica, bases tericas y legales, sistema de variables y la operacionalizacin de las

variables.

Captulo III: comprendido por el marco metodolgico, el enfoque o paradigma de la

investigacin, el tipo de investigacin, el diseo de la investigacin, poblacin y muestra,

Tcnicas e instrumento de recoleccin de informacin, Tcnicas de anlisis de la

informacin y el Cronograma de ejecucin del trabajo.

 El Problema 5

Capitulo I

El Problema

Planteamiento y formulacin del problema

En el mundo, se vienen suscitando cambios arrolladores que han dado pie a grandes

descubrimientos, avances tecnolgicos y un gran flujo de informacin; el desarrollo

organizacional no escapa a esta realidad ya que nace con la finalidad de satisfacer una serie

de necesidades humanas que trabajan en base a un conjunto estructurado de componentes e

interacciones de personas. El conjunto organizado se refiere al grupo humano hacia un

objetivo.

El enfoque tradicional de la organizacin y la administracin est basada en el orden de

los antiguos ejrcitos y en la agrupacin eclesistica medieval, debido a que posee

principios esenciales tales como una jerarquizacin de la autoridad en la cual los superiores

son obedecidos por sus subalternos muy bien definida por Fayol en su teora clsica de la

administracin, tiene lneas formales de comunicacin nicamente se comunica con

rganos o cargos entre s a travs de las lneas presentes del organigrama excepto los

situados en la sima del mismo y centraliza las decisiones, une al rgano a cargo

subordinado con su superior, y as sucesivamente hasta la cpula de la organizacin.

Segn Henri Fayol en su libro Administracin Industrial y General (1916) la

administracin es un todo y un conjunto de procesos del cual la organizacin es una de las

partes, la cual es esttica y limitada, referente a la estructura y la forma. A partir de esta

diferenciacin, la palabra organizacin tendr dos significados: Organizacin como entidad

social y organizacin como funcin administrativa (p.143). Tambin identifica

 El Problema 6

5 funciones de la administracin, las cuales son: planificacin, organizacin, direccin,

coordinacin y control plantea en su teora que estas funciones son universales, y que por lo

tanto cada administrador debe ser capaz de aplicarlas en su trabajo diario. De estas

funciones se dan dos fases en el proceso administrativo, una mecnica y la otra dinmica.
 El Problema 7

En la fase mecnica se busca establecer que hacer y se prepara la estructura necesaria

para hacerlo, comprende las actividades de planeacin y organizacin que trata ms o

menos de que cosas se van a realizar en la empresa, se realizan planes, programas,

presupuestos, etctera, que cuenta con los organigramas, recursos y funciones. La segunda

fase dinmica, se refiere a cmo se maneja ese organismo social que se ha estructurado y

comprende las actividades de direccin y control que se encarga de ver si se han realizado

las tareas.

Los procedimientos administrativos son elementales para toda empresa, debido a que all

se encuentran implcitos todas las normas y principios que generan el desenvolvimiento

eficaz de las actividades y de los objetivos propuestos. La correcta aplicacin de estos

procedimientos permite establecer los mecanismos necesarios para aprovechar los recursos

humanos, tcnicos, materiales y de cualquier otro tipo con los que cuente la organizacin

que a su vez determinan los grados de eficiencia en la actividad productiva.

La administracin de una organizacin debe estar sujeta a la consecucin de capital

humano capacitado para realizar un trabajo que llene las expectativas de los dueos y

directivos de la empresa. Es menester mencionar que el desarrollo de muchos pases donde

los profesionales en este tipo de reas tienen amplias oportunidades de investigacin,

capacitacin y especializacin del tema no muestra problema alguno por esta razn y en

este contexto, los directivos son los que primero deben conocer a su personal pues en la

correcta seleccin de ellos se encuentra el xito futuro de la empresa.

El control operativo de una organizacin depende de todas las actividades que se realizan

dentro de las instalaciones de la organizacin tambin en aquellas externas que forman

parte del mbito de su actividad como empresa, se debe tener en cuenta la correcta

implementacin de metodologas en el manejo gerencial y administrativo del negocio,

 El Problema 8

analizando todas las clulas necesarias para la obtencin de las metas, entre ello se

encuentra un concepto clave que surge como respuesta a la prdida de productividad en los

procesos administrativos y como herramienta de gestin directiva y es el establecimiento de

tramos de control eficaces y eficientes.

Tambin mediante un examen y un diagnstico continuo de la organizacin se puede

medir la operatividad de la organizacin y si cumple con los estndares de los objetivos

previamente establecidos, una de estas estrategias para el desarrollo de una organizacin lo

constituye la documentacin de sus sistemas, en ese orden se hace evidente la necesidad de

contar con un programa de revisin y supervisin constante sobre los sistemas, mtodos y

procedimiento en la ejecucin operativa que ayude a prever posibles desviaciones de los

planes originales. En toda institucin, pblica o privada se instrumentan polticas de

supervisin y control a fin de que impulse el desarrollo econmico y social de la

organizacin, tal es el caso de la Oficina de Gestin Administrativa del Instituto Nacional

de Tierras (I.N.T.I.) del estado Barinas, la cual maneja recursos econmicos, materiales y

humanos.

En este contexto no escapa la Oficina de Gestin Administrativa del Instituto Nacional

de Tierras (I.N.T.I) del estado Barinas, donde se ha podido notar la posible ausencia de un

sistema de direccin y control provocando la necesidad de aumentar el personal en los

ltimos aos, lo cual puede tener como causas la inexistencia de procedimientos y causas

escritas, trayendo como consecuencias de improvisacin y distorsin de los procesos que

rigen a las Oficinas de Gestin Administrativa, situacin que motivo el desarrollo de la

presente investigacin que pretende dar respuesta a las siguientes interrogantes:

Cul es la situacin actual que presenta la Oficina de Gestin Administrativa del

Instituto Nacional de Tierras del estado Barinas Referente a la posible ausencia de

 El Problema 9

procedimientos administrativos en el manejo dinmico? Qu efecto va a producir la

correcta aplicacin de los procesos administrativos en la Oficina de Gestin Administrativa

del Instituto Nacional de Tierras del estado Barinas? Cmo se deben establecer los

procesos administrativos en la Oficina de Gestin Administrativa del Instituto Nacional de

Tierras del estado Barinas? De este modo y para dar respuestas a estas interrogantes se

formulan los siguientes objetivos.

Objetivos de la Investigacin

Objetivo General.

Analizar los procesos administrativos del instituto nacional (I.N.T.I) de tierras para

optimizacin de las actividades en el departamento de gestin administrativa

Objetivos Especficos.

Diagnosticar procesos administrativos que aplica la oficina de gestin administrativa de

la organizacin.

Describir la situacin que presenta la empresa en cuanto a los procesos administrativos y

los estndares establecidos en los proceso de desarrollo.

Determinar las debilidades o variables que afectan la operacin de

los procesos administrativos en el Instituto Nacional de Tierras (I.N.T.I)

Justificacin
 El Problema 10

Las grandes empresas en la actualidad se hacen ms competitivas dentro de su ramo y

cada vez adoptan ms estrategias a fin de garantizar el xito. Estas organizaciones estn

adoptando herramientas de optimizacin , basadas en los nuevos enfoques gerenciales

( gestin estratgica y modelos de medicin de gestin, en las teoras de calidad y de

gestin del servicio, a fin de alcanzar el xito a corto mediano y largo plazo con el

propsito de establecer metas que permitan el alcance de los planes estratgicos de la

institucin enfocados al cumplimiento de la visin, misin, valores entre otros; elementos

que conjugados comprometen tanto a empleados como supervisores a la identificacin con

la organizacin, a travs de un sentimiento de compromiso para alcanzar los objetivos de la

misma

En la actualidad las organizaciones establecen controles que tienden al manejo de la

gestin administrativa, son muchas las organizaciones que an no cuentan con lineamientos

en este sentido, o en el mejor de los casos, los tienen pero no los aplican, con lo que el

resultados de sus procesos administrativos no permiten la eficacia gerencial requerida.

La presente investigacin referida a la operacin de procesos administrativos se

fundamenta porque brinda la oportunidad de describir mediante un anlisis el nivel actual

de control interno del departamento de gestin administrativa, del (I.N.T.I.), y tomar

decisiones a partir de las debilidades encontradas y de tal modo implementar estrategias y

Disear mtodos y procedimientos para Estandarizacin de los recursos y la mejora de la

Gestin.

Desde el punto de vista terico, esta investigacin adquiere relevancia considerando que

enfatiza la importancia de la operacin y polticas de control administrativo interno

establecidos en relacin con la correspondencia y pertinencia de la utilizacin ptima de los

 El Problema 11

recursos, hacia su eficiente manejo en la operacin de sus recursos en los procesos

administrativos del Instituto Nacional de Tierras (.I.N.T.I.).

Una de las acciones planteadas en nuestra investigacin para la mejora de la

organizacin, radica en la introduccin de estrategias que estn dirigidas a optimizar los

procedimientos de control interno con el propsito de que cada rea operativa en la gestin

administrativa de la empresa, para perfeccionar las operaciones de los procesos

administrativos del Instituto Nacional de Tierras (I.N.T.I.).

Cabe destacar que las mejoras aqu logradas tendrn un impacto positivo en el

departamento de gestiona administrativa y en el cumulo de las actividades operativas que

se desarrollan en las mismas. De igual manera, dicha propuesta ser beneficiosa tanto para

la empresa como para los empleados, pues se contara con las condiciones organizativas

adecuadas que permitirn un mejoramiento significativo en el resultados de las actividades

realizadas, y por ende una mayor efectividad en la consecuencia de los objetivos propuestos

para el departamento de la gestin administrativa de la empresa. Basado en la lnea de

investigacin del plan general de investigacin de la UNELLEZ 2008-2012 en el rea de

sistemas, administrativos y de informacin.

Delimitacin y Alcance de la Investigacin

La presente investigacin est orientada a proponer estrategias que maximicen la calidad

de servicio del rea de gestin administrativa donde se enfocar en el anlisis de

procedimientos administrativos para el control interno con el fin de optimizar las

actividades en el departamento de gestin administrativa en cuanto al manejo de la

operacin de los proceso administrativos, del Instituto Nacional de Tierras (I.N.T.I.) del

Estado Barinas.
 El Problema 12

El presente estudio posee un carcter institucional debido a que busca beneficiar y

mejorar los procedimientos administrativos para el control interno con el fin de optimizar

las actividades en el departamento de gestin administrativa para la Estandarizacin de los

recursos y la mejora de la Gestin. Del mismo modo busca mejorar el clima organizacional

entre el nivel gerencial y el nivel operativo del rea de gestin administrativo.

 Marco Terico 13

Captulo II

Marco Terico

Toda investigacin debe basarse en teoras o estudios anteriores o en su defecto en

situaciones ocurridas en el pasado que generan consecuencias a partir de las cuales se puede

dar paso a nuevos estudios que representan para el investigador un punto de partida.
 Marco Terico 14

Tamayo (2003) Establece que el marco terico es El conjunto de proporciones

lgicamente articuladas que tienen como fina la explicacin y prediccin de las conductas

en un rea determinada.( p.71).

Antecedentes de la Investigacin

Los antecedentes se refieren a la revisin de trabajos previos sobre el tema en estudio,

realizados fundamentalmente en universidades o instituciones educativas a nivel superior.

Los estudios relacionados al anlisis de gestin administrativa a nivel mundial, han

tenido un gran asenso en los ltimos aos, motivado al inters por parte de empresarios y

gerentes, de conocer las causas de los problemas que presentan o han presentado en

determinado periodo sus organizaciones, determinar las posibles soluciones a estos o en

bsqueda de mejoras en cuanto a procedimientos y estrategias gerenciales vanguardistas. A

razn de esto, dentro de los trabajos consultados que sirven tanto de referencia terica

como metodolgica para sustentar este estudio, se encontraron los siguientes antecedentes:

En primer lugar se tiene que, Prez Vanessa (2011) realizo una investigacin que lleva

por nombre Evaluacin de los Procesos Administrativos basados en un sistema de gestin

de calidad para la empresa KANNIBAL C.A ). El objetivo general del trabajo fue

determinar los procesos administrativos en un sistema de gestion de calidad en la empresa

KANNIBAL. La problemtica en el estudios es que los procesos administrativos que

adoptan, no son lo ms idneo porque mantienen un descontrol en sus procesos ya que no

registran en forma oportuna las operaciones diarias y la falta de orden cronolgico en el

registro de las ventas por parte del departamento de administracin. En esta investigacin el

diseo es no experimental, con la utilizacin de tcnicas e instrumentos apropiados para la

 Marco Terico 15

recoleccin de datos tal caso fue el cuestionario integrado por un conjunto de preguntas

solicitando informacin referida al problema.

Se concluye que los procesos administrativos, estn deficientes ya que no se cuentan

con los recursos necesarios para determinar el cumplimiento de las actividades, uno de los

datos arrojados es que no existe un buen control interno generando las diversas fallas. Entre

las normas y polticas del departamento administrativo se encuentran especificadas pero no

son ejecutadas en los procesos que se deben realizar en la empresa KANNIBAL.

Esta investigacin es pertinente a nuestro tema, debido a que se busca determinar y

evaluar los procesos administrativos , debido a un descontrol de los mismos y a su mala

implementacin dentro de la empresa , teniendo un impacto negativo en sus transacciones y

falta de organizacin, por consiguiente la aplicacin de un buen proceso administrativo

contribuir a llevar una buena coordinacin y orden en las actividades de la organizacin a

todo el conjunto de elementos que constituyen la estructura de apoyo, la metodologa y

sistematizacin necesaria, as como los sistemas de evaluacin continua, para conseguir un

funcionamiento coherente de todas las partes y alcanzar sus objetivos.

Por otra parte se tiene que, en enero del 2012, fue presentado en la Facultad de

administracin de empresas Comisin de Estudios de Post Grado el trabajo especial de

grado procesos administrativos realizados en la empresa corporacin CMI Guayana C.A,

por Daz Ynez Gabriela Andreina. El objetivo general del trabajo fue describir los

procedimientos administrativos realizados en la empresa Corporacin CMI Guayana

C.A.En el mismo se plantea la problemtica que se presentaba en el departamento de

administracin de la mencionada empresa, En vista que en la actualidad la empresa no

cuenta con un sistema de informacin para llevar a cabo las actividades administrativas-

financieras ocasionando con esto que a la hora de ejecutar las diferentes tareas tengan
 Marco Terico 16

retraso y por ende esta propensa a propagar errores realizando sus actividades manual. En

la investigacin referida se bas en una investigacin de tipo descriptivo.

En dicho trabajo se concluy: La empresa Corporacin CMI Guayana posee poco

espacio en el rea administrativa, por lo que dificultad el ingreso del personal para la

divisin del trabajo, de igual forma presenta dficit en el acondicionamiento ambiental

generando incomodidad al personal para el desempeo de sus actividades. De igual forma

se recalca la falta de un sistema de informacin el cual permita llevar a cabo sus

actividades financieras de la empresa.

Este trabajo es pertinente con la investigacin aqu planteada, por que califica los

procedimientos administrativos, debido a que los mismos se ven afectados por la falta de

un buen sistema de informacin, que impida la transformacion de los datos en

informacin de calidad, donde permitan a los administradores tomar decisiones, resolver

problemas y cumplir con sus funciones u operaciones eficiente y eficaz en relacion a un

buen procedimiento administrativo aplicado.

De igual manera Silvia flores Elena Orozco, Matagalpa (2015) realiza una investigacin que llev

por nombre Proceso Administrativo y Gestin Empresarial en Coproabas, Jinotega (empresa

dedicada a la distribucin de alimentos bsicos RL). El objetivo general del trabajo fue analizar los

pasos proceso administrativo y su incidencia en la Gestin Empresarial aplicados en la cooperativa

Coproabas Jinotega 2010-2013. En el cual la problemtica se debe a la falta de un buen sistema de

procesos administrativos y la falta de una, ya que con base a esta en la empresa no tiene una

organizacin en s, no hay un sistema de control sobre los procesos operativos de la empresa. El

tipo de estudio es Descriptivo, con enfoque cualitativo, Y con elementos cuantitativos, usando

mtodos emprico y terico donde se obtuvieron datos a travs de diferentes instrumentos como la

entrevista, la encuesta y la observacin directa.

 Marco Terico 17

Donde se concluy que el proceso Administrativo y Gestin Empresarial de la

Cooperativa de Producto de Alimentos Bsicos RL, se lleva acabo de forma parcial ya que

no se llevan de forma correcta las funciones del proceso administrativo y al no existir un

buen manejo de los procesos administrativo, se not que no cumplen con el desempeo de

una buena Gestin Administrativa de igual forma. Se observ que no existe un sistema

motivacional para el personal, de manera que este pueda ejercer de manera eficiente sus

labores.

Este trabajo se relaciona con la investigacin en curso debido a que se busca analizar y

mejorar los procesos administrativos, para la aplicacin adecuada de los estndares

establecidos por la organizacin y de tal forma tener un funcionamiento adecuado dentro de

la misma, orientados a lograr y alcanzar los fines y objetivos de la institucin en donde

dicho proceso se considera una metodologa importante por la cual se ejecuta la

administracin.

Resea Histrica

Esta institucin fue creada por el Comandante Presidente que lanza su Decreto-Ley el

ao 2001 y se toman las medidas administrativas para la creacin del INTI. Luego se

instala el Instituto y se inicia el proceso de regularizacin y adjudicacin de tierras. La

oligarqua reaccionaria logra la decisin del Tribunal Supremo de Justicia que deroga los

artculos 89 y 90. El Gobierno, a travs del decreto 2.292, consagra las Cartas Agrarias. El

ao 2003 se lanza la Gran Campaa Zamorana, un proyecto de entrega masiva de tierras

para satisfaccin del campesino nacional para despus lanzar el Plan Zamora, destinado a

organizar los adjudicatarios y a poner las tierras en produccin. Despus el comandante

anuncia la Guerra contra el Latifundio, En seis meses se fichan 48 latifundios por ms de

 Marco Terico 18

5.2 millones de has; se inician procedimientos de rescate contra 20 de stos y se concreta la

recuperacin de 3 de los ms grandes, donde se instalan los primeros Fundos Zamoranos.

El INTI enfatiza esta guerra mediante la aplicacin de las Medidas Cautelares previstas

en el Art. 85 de la Ley, orientadas a permitir la ocupacin previa y la puesta en produccin

de las tierras recuperadas. En los aos 2007 2013: Sobre tierras ociosas, se establecen

diferentes Unidades Productivas de Propiedad Social (UPS) y se promueven

simultneamente y financian las Redes de Productores Libres Asociados, organizacin

que trabajan con el propsito de producir insumos para abaratar costos y alcanzar

importantes niveles de produccin. As se genera la socializacin de la produccin, a travs

del Sistema de Suministros Socialistas que incluye a las redes MERCAL, PDVAL y

Abastos Bicentenarios.

Para luego en el ao 2014 desarrollar un importante trabajo con las Comunas Agrarias, a

las cuales se dota de ms de 20.000 has de tierras paralelamente se establece un convenio

con la novedosa y muy original Universidad Campesina de Venezuela Algimiro Gabaldon,

logrndose la instalacin de ms de 250 aulas campesinas en 14 estados y la certificacin

de ms 800 maestros campesinos. Finalmente, se desarrolla un innovador sistema de trabajo

denominado Cayapa por la Tierras el cual consiste en energizar la estructura operativa del

Instituto Nacional de Tierras mediante el abordaje de cada una de las entidades federales

por un equipo multidisciplinario integrado por servidores de la Sede Central, Oficinas

Regionales de Tierras y Jefaturas de Tierras, el cual convoca al campesino en general para

atender sus solicitudes y dar respuestas inmediatas in situ, lo que se logra es un

importante porcentaje de casos.

 Marco Terico 19

Los ms complicados o conflictivos son tratados por un Directorio Itinerante que se

realiza el ltimo da de la Cayapa De esta forma, el INTi, contina su batalla indeclinable

contra el latifundio y su determinacin a llevar paz y felicidad al campo venezolano

consciente de su rol como primer eslabn en la cadena agroproductiva, hacia la conquista

definitiva de la Seguridad y Soberana alimentaria.

Sobre estas bases, el Gobierno Bolivariano ha decidido dar el salto definitivo hacia la

conquista de la Seguridad y la Soberana Alimentaria, a travs de la Gran Misin Agro

Venezolana, sustentada en el Poder Popular Campesino. Inspirado en los ideales de nuestros

prceres, el INTI persistir en sus esfuerzos mientras haya una sola familia campesina sin

tierras para trabajar, o un solo latifundio sobre el sagrado suelo patrio

Bases tericas

Rojas (2002), la define como un conjunto de conceptos y preposiciones que sustenta

tericamente un estudio, ello implica exponer y analizar las teoras, las investigaciones y

los antecedentes en general, que se consideren vlidos para el correcto encuadre del

estudio (p. 144). Asimismo, es importante aclarar que las bases tericas no es igual a

teora; por lo tanto, no todos los estudios que incluyen una base terica tienen que

fundamentarse en una teora, sino en un compendio escrito de artculos, libros y otros

documentos que describen el estado pasado y actual del conocimiento del problema de

estudio que nos ayudara a documentar como nuestra investigacin agrega valor a la

literatura existente. A continuacin se presentan las bases tericas que sustentan la presente

investigacin.

La administracin
 Marco Terico 20

Para Faloy 1916 "la administracin es una unidad abstracta dirigida por reglas y un

liderazgo que justifica su existencia a travs del logro de objetivos, en ella se debe respetar

una lnea de jerarquizacin desde una alta gerencia hasta llegar a los bajos niveles, esto se

logra a travs de la promocin del espritu grupal, donde se debe dar mayor importancia a

la comunicacin verbal que a la comunicacin escrita, si la administracin quiere lograr sus

objetivos debe prever, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Ya que el fenmeno

administrativo se da donde quiera que existe un organismo social, porque en l tiene

siempre que existir coordinacin sistemtica de medios, la administracin se da por lo

mismo en el estado, en el ejrcito, en la empresa, en una sociedad religiosa, etc. Y los

elementos esenciales en todas esas clases de administracin sern los mismos, aunque

lgicamente existan variantes accidentales (p.104).

Proceso administrativo

Por su parte, George R. Terry (1956), el proceso administrativo es el ncleo esencial de

la administracin, los elementos del proceso administrativo son planeacin, organizacin,

ejecucin, y control en estas cuatro funciones fundamentales forman el proceso de

administrar y son los medios por los cuales administra un gerente" (p. 95).

Podemos decir, que los procesos administrativos se definen como una consecuencia de

fases o etapas a travs de las cuales se lleva a cabo la practica administrativa. Algunos

autores lo dividen de acuerdo a su criterio en tres, cuatro, cinco o seis etapas, en la

actualidad, la divisin cuatripartita, de cuatro fases, es la ms aceptada universalmente:

Planeacin, organizacin, direccin y control. Lyndall F. Urwick (1947) menciona que las

dos fases del proceso administrativo les llama: mecnica y dinmica de la administracin
 Marco Terico 21

(p.78), siendo la mecnica la parte terica en la que se establece lo que debe hacer, se dirige

siempre hacia el futuro y la dinmica se refiere a cmo manejar de hecho el organismo

social de cualquier organizacin o institucin.

Planeacin.

Segn Daft (2004) "la planeacin indica dnde quiere estar la empresa en el futuro y la

manera de llegar all. Planeacin significa definir las metas del desempeo futuro y

seleccionar las actividades y recursos necesarios para alcanzarlas (p.102).

Tambin Amundarain (2007), plantea que la organizacin es la estructuracin tcnica

de las relaciones que deben existir entre las funciones, niveles y actividades de los

elementos materiales y humanos de un organismo social, con el fin de lograr su mxima

eficiencia dentro de los planes y objetivos sealados para ordenar y distribuir el trabajo, la

autoridad y los recursos entre los miembros de una organizacin (pag.65).

Por consiguiente la planeacin incluye elegir y fijar las misiones y objetivos de la

organizacin. Despus terminar las polticas, proyectos, programas, procedimientos,

mtodos, presupuestos, normas y estrategias necesarias para alcanzarlos, incluyendo

adems la toma de decisiones al tener que escoger entre diversos cursos de accin futuros.

Organizacin.

Segn Faloy (1981), define la organizacin como organizar un negocio es dotado con

todo lo necesario para su funcionamiento: materias primas, herramientas, capital y

personal( pag.19). Este autor reconoce que la organizacin se puede dividir en dos partes:

organizacin material y organizacin humana.

 Marco Terico 22

La organizacin es la parte fundamental del estudio de la administracin. Todas las

organizaciones se ven afectadas por factores internos y externos que influyen directamente

en su funcionamiento. La organizacin es, adems un ente en constante evolucin, por lo

que su administracin requiere el ejercicio de ciertas funciones que deben ser ejecutadas en

forma sincronizada y continua. En la estructura de la organizacin figura el sistema de flujo

de la informacin y toma de decisiones, formulando su grado de complejidad exactitud y

centralizacin cuyos tres elementos pueden combinarse o igualarse para crear diversos

diseos de organizacin.

Direccin.

Faloy define la direccin indirectamente al sealar una vez constituido el grupo social,

se trata de hacerlo funcionar: tal es la misin de la direccin, la que consiste para cada jefe

en obtener los mximos resultados posibles de los elementos que componen su unidad, en

inters de la empresa (pag. 66). Conduce a la organizacin funcional, su objetivo es

alcanzar el mximo rendimiento de todos los empleados en el inters de los aspectos

globales y encausa todos los esfuerzos de los subordinados hacia el objetivo comn.

Dirigir implica mandar, influir y motivar a los empleados para que realicen tareas

esenciales. La relacin y el tiempo son fundamentales para las actividades de la direccin.

De hecho, la direccin llega al fondo de las relaciones de los gerentes con cada una de las

personas que trabajan con ellos. Los gerentes dirigen tratando de convencer a los dems de

que se les unan para lograr el futuro surge de los pasos de la planificacin y la

organizacin. Los gerentes al establecer el ambiente adecuado ayudan a sus empleados a

hacer sus mejores esfuerzos. La direccin es aquel elemento de la administracin en el que

 Marco Terico 23

se lograr la realizacin efectiva de todo lo planeado por medio de la autoridad de la

administrador, ejercida a base de decisiones, ya sea tomadas directamente o delegando

dicha autoridad, y se vigila de manera simultnea que se cumplan en la forma adecuada

todas las rdenes emitidas

Control.

Para Fayol, citado por Melinkoff (1990), el control "Consiste en verificar si todo se

realiza conforme al programa adoptado, a las rdenes impartidas y a los principios

administrativos, tiene la finalidad de sealar las faltas y errores a fin de que se pueda

repararlos y evitar su repeticin (pag.62).

El control es un elemento del proceso administrativo que incluye todas las actividades

que se emprenden para garantizar que las operaciones reales coincidan con las operaciones

planificadas. Todos los gerentes de una organizacin tienen la obligacin de controlar y

establecer sistemas para medir los resultados y corregir las desviaciones que se presenten,

con el fin de asegurar que los objetivos planeados se logren, por lo tanto el control de las

empresas en su forma prctica, es sinnimo de control financiero y en especial, de

presupuesto y del proceso presupuestario, siendo extremadamente importante para todas las

empresas.

Estrategia.

K. J. Halten (1987): Es el proceso a travs del cual una organizacin formula objetivos,

y est dirigido a la obtencin de los mismos. Estrategia es el medio, la va, es el cmo para

la obtencin de los objetivos de la organizacin. Es el arte (maa) de entremezclar el

anlisis interno y la sabidura utilizada por los dirigentes para crear valores de los recursos
 Marco Terico 24

y habilidades que ellos controlan. Para disear una estrategia exitosa hay dos claves; haer lo

que hago bien y escoger los competidores que pueden derrotar. Anlisis y accin estn

integrados en la direccin estratgica (pag.77).

H. Koontz (1991) Las estrategias son programas generales de accin que llevan consigo

compromisos de nfasis y recursos para poner en prctica una misin bsica. Son patrones

de objetivos, los cuales se han concebido e iniciado de tal manera, con el propsito de darle

a la organizacin una direccin unificada (pag. 95).

Guilles 1987 el concepto de estrategia se usa normalmente en tres formas. Primero,

para designar los medios empleados en la obtencin de cierto fin, es por lo tanto un punto

que involucra la racionalidad orientada a un objetivo. En segundo lugar, es utilizado para

designar la manera en la cual una persona actual en un cierto juego de acuerdo a lo que ella

piensa, cul ser la accin de los dems y que considera que los dems piensan que seria su

accin; esta es la forma en que uno busca tener ventajas sobre otros. Y en tercer lugar, se

utiliza para designar los procedimientos usados en una situacin de confrontacin con el fin

de privar al oponente de sus medios de lucha y obligarlo a abandonar el combate; es una

cuestin, entonces, de los medios destinados a obtener una victoria segura (pag. 234).

Por lo tanto, en la Oficina de Gestin Administrativa del Instituto Nacional de Tierras

(I.N.T.I.) del estado Barinas, para lograr la satisfaccin de los beneficiarios en el ao 2016

es necesario determinar las estrategias a emplear para una gestin administrativa que

permita mejorar los procesos administrativos mediante un conjunto de acciones que se

llevan a cabo para lograr el determinado fin, donde las accin general o alternativas

muestren la direccin y el empleo de los recursos como el esfuerzo, para lograr los

objetivos en las condiciones ms ventajosas.

Bases legales:
 Marco Terico 25

Ley del Estatuto de la Funcin Publica.

Artculo 6. "La ejecucin de la gestin de la funcin pblica corresponder a las oficinas

de recursos humanos de cada rgano o ente de la Administracin Pblica, las cuales harn

cumplir las directrices, normas y decisiones del rgano de direccin y de los rganos de

gestin correspondientes". Por tanto, es competencia del administrador gerencial a travs de

normas y estatutos de la organizacin, crear lneas de interaccin entre el personal que

labora en dicha organizacin, a fin de que existan niveles de produccin acorde a las

exigencias del mercado, logrndose esto por medio de la motivacin y capacitacin a dicho

personal.

Artculo 12. "Los planes de personal sern los instrumentos que integran los programas y

actividades que desarrollarn los rganos y entes de la Administracin pblica para la

ptima utilizacin del recurso humano, tomando en consideracin los objetivos

institucionales, la disponibilidad presupuestaria y las directrices que emanen de los

rganos de gestin de la funcin pblica".

En competencia del administrador, fomentar estrategias planificadas, para lograr

ptimos resultados en el nivel productivo. En particular a la Panadera, Pastelera y

Charcutera El Terminal, a la ejecucin de planes de accin que conlleven al cumplimiento

de un objetivo en especfico, cumplindolo a cabalidad, mientras se implemente la

jerarquizacin de las labores o tareas asignadas y planificadas debidamente al personal que

labora en dicha empresa.

Ley orgnica de procedimientos administrativos (1981)

 Marco Terico 26

Artculo 1.

"La Administracin Pblica Nacional y la Administracin Pblica Descentralizada,

integradas en la forma prevista en sus respectivas leyes orgnicas, ajustarn su actividad a

las prescripciones de la presente ley". Las administraciones Estadales y Municipales, la

Contralora General de la Repblica y la Fiscala General de la Repblica, ajustarn

igualmente sus actividades a la presente ley, en cuanto les sea aplicable.

Artculo 2.

"Toda persona interesada podr, por s o por medio de su representante, dirigir instancias o

peticiones a cualquier organismo, entidad o autoridad administrativa. Estos debern

resolver las instancias o peticiones que se les dirijan o bien declarar, en su caso, los motivos

que tuvieren para no hacerlo". El administrador deber tomar a su cargo

las responsabilidades jurdicas en cuanto al fomento e incremento de la productividad,

respecto a las situaciones que se presenten de esta ndole en la empresa.

Ley Orgnica de la Administracin Pblica

Artculo 3. Del objetivo principal de la administracin pblica

"La Administracin Pblica tendr como principal objetivo de su organizacin y

funcionamiento dar eficacia a los principios, valores y normas consagrados en

la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y, en especial, garantizar a todas

las personas, conforme al principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y

ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos". De tal

forma, la administracin tiene como propsito fin fundamental diagnosticar, disear y

 Marco Terico 27

ejecutar estrategias que conlleven al beneficio productivo de la empresa, logrando de

manera eficiente el mejoramiento del producto.

Artculo 12. De Principios que rigen la actividad de la Administracin Pblica

"La actividad de la Administracin Pblica se desarrollar con base en los principios

de economa, celeridad, simplicidad administrativa, eficacia, objetividad,

imparcialidad, honestidad, transparencia, buena fe y confianza. Asimismo, se efectuar

dentro de parmetros de racionalidad tcnica y jurdica". En tal sentido, todo administrador

estar en el deber de aplicar estrategias y programas siempre y cuando se encuentren dentro

del marco legal y constitucional.

Artculo 19. De la de eficacia en el cumplimiento de los objetivos y metas fijados

"La actividad de los rganos y entes de la Administracin Pblica perseguir el

cumplimiento eficaz de los objetivos y metas fijados en las normas, planes y compromisos

de gestin, bajo la orientacin de las polticas y estrategias establecidas por el Presidente o

Presidenta de la Repblica, por el gobernador o gobernadora, el alcalde o alcaldesa segn el

caso. La actividad de las unidades administrativas sustantivas de los rganos y entes de la

Administracin Pblica se corresponder y ceir a su misin, y la actividad desarrollada

por las unidades administrativas de apoyo tcnico y logstico se adaptar a la de aquellas".

Definicin de trminos

Anlisis: Un Anlisis es un estudio profundo de un sujeto, objeto o situacin con el fin de

conocer sus fundamentos, sus bases y motivos de su surgimiento, creacin o causas

originarias.
 Marco Terico 28

Control: El proceso para determinar lo que se est llevando a cabo, valorizacin y, si es

necesario, aplicando medidas correctivas, de manera que la ejecucin se desarrolle de

acuerdo con lo planeado.

Costos: Valorizacin monetaria de la suma de Recursos y esfuerzos que han de invertirse

para la produccin de un Bien o de un servicio.

Coordinacin: logro de la armona de los esfuerzos individuales y de grupo hacia el logro

de los propsitos y objetivos del grupo.

Departamento: rea, divisin o sucursal definidos de una empresa sobre la que un

administrador tiene autoridad para el desempeo de actividades y el logro de resultados

Especficos.

Diagnstico: es un procedimiento ordenado, sistemtico, para conocer, para establecer de

manera clara una circunstancia, a partir de observaciones y datos concretos.

Estrategia: En un proceso regulable; es el conjunto de las reglas que aseguran una decisin

ptima en cada momento. Una estrategia por lo general abarca los objetivos, las metas, los

fines, la poltica y la programacin de acciones de un todo organizacional o individual.

Evaluar: Acto de comparar y enjuiciar los resultados alcanzados en un momento y espacio

dados, con los resultados esperados en ese mismo momento. Es buscar las causas de

su comportamiento, entenderlas e introducir medidas correctivas oportunas.

Gestin: Es la accin de gestionar y administrar una actividad profesional destinado a

establecer los objetivos y medios para su realizacin, a precisar la organizacin de sistemas,

con el fin de elaborar la estrategia del desarrollo y a ejecutar la gestin del personal
 Marco Terico 29

Gestin administrativa: serie de actividades orientada a controlar los resultado de las

operaciones que se desarrollan en la empresa.

Mejoramiento continuo: Patrn estable de actividad colectiva mediante la cual la

organizacin genera y modifica sistemticamente sus rutinas de operacin en busca de una

mejora en su efectividad.

Necesidad de logro: es el deseo de hacer bien las cosas en relacin con un estndar de

excelencia. Lo anterior motiva a la gente a buscar "xito en competencia con un estndar de

excelencia.

Polticas: declaraciones o interpretaciones generales que guan el pensamiento durante la

toma de dediciones; la esencia de las polticas es la existencia de cierto grado de

discrecionalidad para guiar la toma de decisiones.

Procedimientos: es el conjunto de trmites o actos formalmente definido y documentado a

travs del cual se produce la voluntad administrativa para el cumplimiento de un fin de

inters pblico.

Procedimiento administrativo: El procedimiento administrativo es el cauce formal de una

serie de actos de la actuacin administrativa, para la realizacin de un fin, para llevarlo a

los actos de autoridad que precisan de un proceso para dar seguimiento y llegar a un fin que

solucione dicho proceso.

Proceso: Un proceso es un conjunto de actividades planificadas que implican la

participacin de un nmero de personas y de recursos materiales coordinados para

conseguir un objetivo previamente identificado.

Sistema. Un sistema es un conjunto de partes o elementos organizados y relacionados que

interactan entre s para lograr un objetivo. Los sistemas reciben (entrada) datos, energa o

materia del ambiente y proveen (salida) informacin, energa o materia.

 Marco Terico 30

Sistemas de Variables

Segn Hernndez y otros (2007) definen variable como "una propiedad que puede

fluctuar y cuya variacin es susceptible de medirse u observarse" (p.123).

Variable nica: Procedimientos administrativos.

Definicin Conceptual: Los procedimientos administrativos es el conjunto de fases o

etapas sucesivas a travs de las cuales se efecta la administracin, mismas que se

interrelacionan y forman un proceso integral.

Definicin operacional: Est compuesto por la fase mecnica y la dinmica en donde la

fase Mecnica comprende a la planeacin (trata ms o menos de que cosas se van a

realizar en la empresa, se realizan planes, programas, presupuestos, etc.) y la organizacin

(de cmo se va a realizar y se cuenta con los organigramas, recursos, funciones) y la fase

Dinmica aqu est la direccin que se encarga de ver que se realicen las tareas y para ello

cuenta con la supervisin, liderazgo, comunicacin, motivacin y por ltimo, encontramos

al control que es el encargado de decir cmo se ha realizado, que se hizo, como se hizo, y

compara los estudios.

En este caso se analizara una variable; Procedimientos administrativos en este caso se

analizara una variable; Procedimientos administrativos en relacin a lo anterior, los

procedimientos administrativos representa el anlisis de los elementos de la

administracin; planeacin, organizacin, direccin y control; y es en relacin a estos, que

se realiza el estudio tomando en cuenta los aspectos relevantes de cada funcin y

estudiando los procesos que tienen cada una de ellas en la empresa a evaluar.
 Marco Terico 31

En este sentido, la operacionalizacin de, la variable objeto de estudio, se realizara a

travs de cuatro dimensiones de estudio, apoyadas en los procesos bsicos de la

administracin. Estas son; la planeacin, organizacin, direccin y control, enfocadas segn

los criterios de Chiavenato, de lo cual se deriva que el proceso de planeacin lo cual

implica el proceso de definir los objetivos de la organizacin, establecer una estrategia

general para lograr dichos objetivos y desarrollar una serie completa de planes para integrar

y desarrollar el trabajo de la organizacin La segunda dimensin est relacionada a la

organizacin, esta funcin implica el proceso de crear la estructura de una organizacin

determinando las tareas que se realizaran, quienes las harn, como se agruparan las tareas,

quienes informaran a quienes, y donde y quienes tomaran las decisiones.

El tercer anlisis comprende el proceso de direccin, implica mandar, influir y motivar a

los empleados para que realicen tareas esenciales. La direccin llega al fondo de las

relaciones de los gerentes con cada una de las personas que trabajan con ellos la cuarta

dimensin la abarca el proceso de control, es el proceso que consiste en supervisar las

actividades para garantizar que se realicen segn lo planeado y en corregir cualquier

desviacin significativa.

Despus de definir la variable y las dimensiones de estudio, se determina la fuente de

donde proviene la informacin. En este caso, se evaluara en base a dos tipos de

cuestionarios; el primero dirigido a gerentes y coordinadores de rea, enfocado en la

planeacin y el segundo; orientado a todo el personal y compuesto por el anlisis de la

organizacin, direccin y control organizacional. En relacin a lo anterior, la tabla de

operacionalizacin de las variables, se estructura como sigue a continuacin:

 Marco Terico 32

Operacionalizacin de las variables

Cuadro 1

Analizar los procesos administrativos del instituto nacional (I.N.T.I) de tierras para

optimizacin de las actividades en el departamento de gestin administrativa.

Variable Definicin Dimensiones Indicadores

nominal operacional
Consecuencia de Planeacin Objetivos
fases o etapas a Metas
travs de las cuales Funciones
se lleva a cabo la Responsabilidades
practica
administrativa. .
Lyndall F. Urwick Organizacin
(1947) Comunicacin
Procesos Capacitacin
administrativos Estructura
Principios y polticas
Trabajo de equipo
Direccin

Debilidades
Oportunidades
Fortalezas
Procedimientos
Control

Amenazas
Supervisin
Medicin del
Desempeo
Accin
Marco Terico 33
 Marco Metodolgico 34

Capitulo III

Marco Metodolgico

El presente captulo que se expone a continuacin describe el proceso metodolgico el

cual conduce a materializar la investigacin y otorgarle la condicin de objetividad y

sistematicidad requerida como toda investigacin cientfica. Por consiguiente y en torno a

lo metodolgico Alvarado (2005), sostiene: Constituye una serie de operaciones donde se

incluyen las tcnicas, instrumentos y procedimientos que orientan el desarrollo de la

investigacin (p.21).

Enfoque o paradigma de la Investigacin.

La investigacin est sustentada metodolgicamente en el modelo cuantitativo; que

segn lo planteado por Gonzlez y Rodrguez (1991), citado por Hurtado y Toro (2006);

refieren lo siguiente: Desde el punto de vista metodolgico se suele denominar

cuantitativa a la investigacin que predominantemente, tiende a usar instrumentos de

medicin y comparacin que proporcionan datos cuyo estudio requiere el uso de modelos

matemticos y de la estadstica (p.41). En este sentido, el estudio se fundamentar en este

tipo de paradigma cuantitativo debido a que el mismo parte de una realidad dada, la cual

puede ser dividida con el fin de dar respuesta al problema planteado.

Tipo de investigacin.
 Marco Metodolgico 35

La presente investigacin se ubicar en la modalidad de una investigacin de tipo

descriptiva, tal como lo plantea Palella y Martins (2006): El propsito de este nivel es el de

interpretar realidades de hecho, el cual incluye descripcin, registro, anlisis e

interpretacin de la naturaleza actual, composicin o proceso de los fenmenos. El nivel

descriptivo hace nfasis sobre conclusiones dominantes o sobre como una persona, grupo o

cosas se conduce o funciona en el presente. (p.79)

Diseo de investigacin

Segn el diseo de investigacin, es decir, la estrategia adoptada para responder al

problema planteado, el estudio se ubic en un diseo de campo, porque se realizar en el

propio lugar objeto de estudio. Segn Barrios (2006), define el diseo de campo como: El

anlisis sistemtico de problemas en la realidad, con el propsito bien sea de describirlos,

interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y

efectos o predecir su ocurrencia, haciendo uso de mtodos caractersticos de cualquiera de

los paradigmas o enfoques de investigacin conocidos o en desarrollo.

Poblacin y Muestra.

Poblacin.

En conformidad a la definicin de Tamayo (2007), la poblacin es la totalidad de

individuos a estudiar y en donde las unidades de poblacin poseen una caracterstica

comn; la cual se estudia y da origen a los datos del investigador (p.22). La apreciacin

del autor refleja que la poblacin se corresponde a un universo de unidades con

caractersticas propias. En el caso particular de la investigacin la poblacin est

 Marco Metodolgico 36

constituida por (14 trabajadores) en la oficina de gestin administrativa que laboran en

Instituto Nacional de Tierras.

Personal Personal
Unidades
Principales Secundario
Finanzas 1 2
Bienes nacionales y
2 3
Contabilidad
Servicios Gerenciales 1 2
Compras 1 2
TOTAL 5 9

Muestra

Segn Tamayo T. (2000), define la muestra como: El equipo de elemento seleccionado

con intuicin de averiguar algo sobre la poblacin de la cual estn tomados. (p, 69)

Para la presente investigacin, se tomar el cien por ciento (100%) de los trabajadores;

es decir (nmero de trabajadores) anteriormente mencionados. Sobre este aspecto Arias

(2006) plantea que: si la poblacin por el nmero de unidades que la integran resulta

accesible en su totalidad, no ser necesario extraer una muestra. En consecuencia se podr

investigar u obtener datos de la poblacin (p.82). As la muestra representar el conjunto

de la poblacin que se ha obtenido con el fin de investigar las caractersticas de la misma

para que las conclusiones puedan ser aplicadas a la totalidad.

Tcnicas e Instrumento de Recoleccin de informacin.

Falcn y Herrera establece "se entiende como tcnica, el procedimiento o forma

particular de obtener datos o informacin". (p.12)

 Marco Metodolgico 37

Para la realizacin de este estudio, se eligi la aplicacin de la encuesta, que segn

Tamayo y Tamayo (2008: 24), la encuesta es aquella que permite dar respuestas a

problemas en trminos descriptivos como de relacin de variables, tras la recogida

sistemtica de informacin segn un diseo previamente establecido que asegure el rigor de

la informacin obtenida

En este trabajo de aplicacin, el instrumento a utilizar es el cuestionario el cual ser

aplicado al personal administrativo de la organizacin; que segn sierra (1994) indica que

es un conjunto de preguntas, preparado cuidadosamente, sobre los hechos y aspectos que

interesan en una investigacin sociolgica para su contestacin por la poblacin o su

muestra a que se extiende el estudio emprendido. En relacion a lo antes descrito se aplicar

un cuestionario de quince (15) preguntas cerradas de la cuales el encuestado tendr dos

alternativas de respuesta si y no.

Tcnicas de procesamiento y anlisis de la informacin

Al aplicar el instrumento a los trabajadores, se proceder a realizar las siguientes

actividades: la revisin de cada uno de los tems del cuestionario para verificar si sern

respondidos en su totalidad; se tabularn los datos, realizando una matriz de datos; donde se

plasmarn las respuestas emitidas por los sujetos de estudio en cada uno de los tems; los

cuales se codificarn en las siguientes categoras: SI y NO.

As mismo se elaborarn tablas descriptivas de frecuencias absolutas y relativas para

indicar las alternativas de respuestas de cada tem. Las tablas descriptivas se organizarn

para cada una de las categoras e indicadores del estudio; igualmente se elaborarn las

representaciones grficas de cada tabla para visualizar las tendencias ms representativas;

luego se realizar el anlisis descriptivo utilizando para ello la estadstica descriptiva.

 Marco Metodolgico 38

El anlisis de la investigacin es muy importante porque permite evaluar la actividad de

campo y la eficacia del cuestionario en general. El anlisis permite mejorar la base para

futuras investigaciones, adems de eliminar errores en los datos.

 39

Referencias

Arias, Fidias (2006). El proyecto de investigacin: Introduccin a la metodologa cientfica.

(5. ed.) Caracas - Venezuela: Episteme.

Falcn y Herrera. Anlisis del ato Estadstico (Gua didctica), Universidad Bolivariana de

Venezuela,.Caracas, 2005.

Hernndez, Fernndez Baptista. Metodologa de la Investigacin. McGraw Hill 1994.

Colombia.

Hurtado de Barrera, Jacqueline (2000). El proyecto de investigacin. Metodologa de la

Investigacin. Holstica.Sypal. Caracas, Venezuela.

Palella, S y Martins, F (2006) Metodologia de la Investigacion Cuantitativa, segn

edicion. Caracas: Fondo Editorial de la Universidad Pedagogica Libertador ( FEDEUPEL)

Sierra Bravo R. Tecnicas de investigacin Social Teora y ejercicios, Dcima edicin,

Editorial Paraninfo 1995 Madrid

Tamayo y Tamayo. El Proceso de la Investigacin Cientfica. Limusa Noriega Editores. 4ta

Edicin. Mxico. 2003.

http://tesis-investigacion-cientifica.blogspot.com/2013/08/definicion-del-marco-
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