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BRASIL ONTEM E HOJE NELSON WERNECK SODR

COLEAO DIRIGIDA POR
Reynaldo X. Carneiro Pessoa
(Da Universidade de So Paulo)
Braz Jos de Arajo
(Da Universidade de So Paulo)

INTRODUO
cREVOMJO
quarta edio

I
&
LIVRARIA EDITORA CINCIAS HUMANAS LTDA.
SO PAULO
1978

CENTRO DE DOCUMENTAO
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2*rmno DE ECONO*.-
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TOMBO 36 O CU s NDICE GERAL
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Prefcio 4a Edio 7
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EVOLUO DA SOCIEDADE
As Classes Sociais no Brasil

1. A Revoluo Comercial e a sociedade moderna - A empresa das

navegaes ocenicas - Desenvolvimento do capital comercial -
A feitoria 13
Cb/M efe: 2. As classes sociais em Portugal no sculo XVI - A colonizao
Yvonne Saru - Origem de classe dos primeiros colonizadores - As classes e o
direito portugus - Alteraes do direito na obra da colonizao -
A propriedade da terra - A sesmaria 19
3. Transformaes da sociedade brasileira no III sculo - A minerao
- Declnio do grupo comercial - Capital comercial e capital usurrio
- A Coroa como scia na explorao colonial - Fundamentos da
economia predatria 30
4. Esboo da atividade comercial interna - Aparecimento do espao
para o trabalho livre - Degradao do trabalho - A atividade urbana
- A cidade como porto e como sede do aparelhamento administra-
tivo e fiscal 34
5. A Revoluo Industrial - Liberdade de comrcio e autonomia
poltica - Conquista do poder pela classe proprietria - As pro-
fisses liberais e os quadros polticos Diviso do trabalho e libe-
ralismo econmico ' Liberalismo poltico 37
6. A classe mdia e seu papel - Extino do trfico e disponibilidade
de capitais - Elementos marginais da estrutura econmica - Pri-
meiras atividades industriais - Fim do trabalho escravo - Estreiteza
do mercado de trabalho 41
7. Ampliao das tcnicas - Desenvolvimento industrial - Ampliao
do mercado interno - Comrcio exterior e entrada de capitais -
Aplicao dos capitais importados - Competio capitalista no
Copyright by LIVRARIA EDITORA CINCIAS HUMANAS LTDA mercado interno - Impossibilidade de criao da riqueza nacional -
Grupo mercantil ligado ao comrcio externo e seu papel como
Todos os direitos reservados. reforo classe senhorial 48
Rua 7 de abril, 264 - Subsolo B - Sala 5 - So Paulo - SP
3
Impresso no Brasil Printed in Brazil
8. Esboo da burguesia nacional - Conflito entre a cidade e o campo A catequese e o ensino religioso - Papel do plpito - As sociedades
- O impacto da guerra - Papel da inflao - Funo do imperia- literrias 119
lismo - Progressiva politizao da classe proletria - Decomposio 3. Esboo da Cultura Brasileira: Influncia da Revoluo Industrial -
da pequena burguesia 54 A cultura entre os leigos - A Independncia e o preenchimento
do aparelho administrativo e poltico - Os cursos jurdicos - O
Indianismo como expresso da sociedade colonial 124
EVOLUO DA ECONOMIA
4. Transplantao Cultural e Ideologia do Colonialismo: Origens do
problema da transplantao cultural - A transplantao como
Formao da Economia Nacional
soluo especfica do quadro colonial - As correntes da transplan-
tao aps a autonomia - Fundamentos ideolgicos da transplan-
1. Introduo: Interesse pelos estudos de economia brasileira - A tao - Os conceitos da transplantao - Uma ideologia do colo-
histria econmica e os seus mtodos - Um roteiro e uma repar- nialismo 133
tio cronolgica 61
2. Economia Colonial: A etapa preliminar que precede a colonizao
- A empresa da colonizao no quadro da Revoluo Comercial EVOLUO RACIAL
Capital comercial e estabelecimento da feitoria - Gneros colo-
niais Colonialismo poltico e escravismo colonial - Ausncia de A Miscigenao e a Sociedade
mercado interno - Concentrao da riqueza - Propriedade terri-
torial e propriedade escravista - Economia predatria 65 1. Quadro geral e quadro brasileiro 143
3. Integrao na Economia Mundial - Deficincias do aparelhamento 2. A miscigenao - Reflexo nas relaes de raa e de classe 148
colonial - Aparecimento da atividade comercial - Livre-cambismo
3. Declnio dos preconceitos ligados miscigenao 154
e regime de monoplio colonial - Minerao - Independncia e
regime tarifrio - Permanncia da estrutura econmica colonial . . . 74
4. Elaborao da Economia Nacional: Inquietao poltica - Reforma EVOLUO POLTICA
tarifria - Suspenso do trfico negreiro - Disponibilidade de
capitais e investimentos urbanos - Aparecimento de novas tcnicas 1. Razes Histricas do Nacionalismo Brasileiro 165
- Desenvolvimento da lavoura cafeeira - Fim do trabalho escravo -
Funo da corrente exportadora - Papel dos emprstimos externos
- Introduo de capitais estrangeiros - Alteraes no mercado EVOLUO POPULAR
de trabalho 86
5. Estruturao da Economia Nacional: Aprofundamento das transfor- Quem o Povo no Brasil?
maes na economia nacional - Ampliao das novas tcnicas
Desenvolvimento das fontes de energia - Alteraes no comrcio 1. Conceito de Povo 187
exterior - Industrializao - Mercado interno e ilhas econmicas 2. Conceito de Povo no Brasil . 197
- Crises no mercado de trabalho - Fortalecimento da economia
3. Povo e Poder 211
nacional e seus desequilbrios - Inquietao poltica como sintoma
de mudana - A intercorrncia da guerra - Luta entre a interveno
imperialista e a economia nacional em desenvolvimento 101
PERSPECTIVAS

1. O Problema das Reformas 229

EVOLUO DA CULTURA
2. O Problema da Pequena Burguesia 234
Elaborao da Cultura Nacional 3. O Problema da Burguesia 242
4. O Problema Democrtico 250
1. Introduo: Definio de cultura - Ideologia e cultura 115
2. A Cultura Colonial: O mercantilismo luso e o quinhentismo literrio
- A sociedade organizada na colnia - Ausncia de vida urbana

4 5
 PREFCIO 4? EDIO

H vinte anos precisamente, numa das espordicas fases de

liberdade que o nosso Pas conheceu, reuni em livro algumas confe-
rncias pronunciadas entre 1954 e 1956, apreciando a evoluo da
sociedade, a evoluo da economia e a evoluo da cultura brasileiras,
como a evoluo racial, quanto ao aspecto da contribuio do negro
em nossa formao. O ttulo escolhido foi o de Introduo Revo-
luo Brasileira, categoria que, a partir de ento, comeou a se vulga-
rizar. No sem resistncia, particularmente da parte da cultura oficial,
com reduto na Universidade, cujo ensino de Histria era to ruim
quanto o fora no Imprio. Mesmo adiante, quando a categoria, bem
ou mal, fora aceita, houve quem a impugnasse com veemncia; assim
o coordenador da parte de Histria de uma das famigeradas e hetero-
gneas enciclopdias que comearam a ser aqui organizadas, ou
simplesmente traduzidas: ele simplesmente proibiu os autores dos
verbetes, em reunio, de mencionar aquela categoria. Para ele, no
havia Revoluo Brasileira. H, realmente, pessoas, como Pncio
Pilatos, que participam dos processos e dos acontecimentos e no
tomam conhecimento deles.
A edio inaugural deste livro trazia, tambm, um estudo sobre
a evoluo militar brasileira, que foi violentamente criticado, e desper-
tou iras que, adiante, se conjugariam no movimento que, em 1964,
interrompeu o regime vigente em nosso Pas. A celeuma era, pois,
peculiar ao clima de agitao em que vivamos, preludiando a liqui-
dao das liberdades ainda dbeis que vigoravam. Quando da segunda
edio, cinco anos depois, retirei o referido estudo, pois decidi ampli-
-lo, aprofund-lo e lan-lo em volume especial, que seria a Histria
Militar do Brasil, publicada em 1965, com reedio em 1968 e proi-
bida de circular em 1969, com apreenso dos exemplares ainda no
comrcio. Fui honrado, ento, com um processo, um entre outros
que me foram impostos, a partir de 1964. Tendo perdido o captulo
referente evoluo militar brasileira, a segunda edio ganhou

7
dois: um deles se referia evoluo poltica, contendo conferncia cimento a respeito de nossos prprios problemas. A averso cultura,
pronunciada, em 1959, como aula inaugural dos cursos do Instituto que lhe foi peculiar, impediu todos os esforos para a investigao
Superior de Estudos Brasileiros (ISEB); o outro havia sido publicado idnea, em todos os campos mesmo aqueles a que o pragmatismo
avulso, na coleb Cadernos do Povo Brasileiro, mantida pela Civili- do regime parecia conduzir. A produo cultural, entre ns, abun-
zao Brasileira, a grande editora daquela poca. Um desses cadernos dante sob certos aspectos, revela a superficialidade e as derivaes
era de minha autoria e procurava definir quem era o povo, em nosso peculiares a um processo de alienao rigorosamente conduzido e
Pas; na coleo, apareceu em 1962. estimulado. Vamos ter de trabalhar muito, para selecionar, na massa
Em 1967, apareceu a terceira edio deste livro. Inclua, agora, do que foi publicado, o que pode ser aproveitado. No apenas,
um novo e importante captulo, intitulado "Perspectivas". Escrito bom que se frise, na rea em que houve apologtica; tambm na
em 1966, procurava analisar a situao gerada com o movimento de rea pretendidamente contestatria.
1964, que marchava, aceleradamente, para o AI-5 e para tudo o que Na "Advertncia" da edio inaugural, h vinte anos, com a
dele decorreu: para isto que est a, em suma. Estou contando a vigncia de liberdades hoje desconhecidas, admitamos como funda-
histria deste livro por dois motivos: o primeiro consiste em frisar mento mnimo da etapa que a Revoluo Brasileira atravessava, dois
que se trata de reunio1 de trabalhos de datas diversas, e conjunturas pontos: manuteno e ampliao do regime democrtico e soluo
diferentes, entre 1954 e 1966, doze anos, portanto doze anos nacionalista dos problemas de explorao econmica de nossas rique-
intensamente vividos, que pareciam dezenas pela densidade de acon- zas. Foi julgado modesto, na poca: o esquerdismo furioso cuidava
tecimentos neles ocorridos; o segundo consiste em justificar a ausncia estar s portas da revoluo socialista. Hoje, aps a dura existncia
de mais um captulo, aquele que, tal como em 1966, procurasse dos trs ltimos lustros, esse mnimo est de p. Voltamos estaca
abrir perspectivas, analisar o quadro da atualidade, dos dias de hoje, zero. Mas, na verdade, a Revoluo Brasileira no parou: a negao
quando tudo, no Brasil, est em mudana, em ritmo singular. Seria originada em 1964, apesar de tudo, est nela inserida, integrou-se
interessante, sem dvida, acrescentar esse captulo, que atualizaria o no processo. Quando o processo d um passo atrs, necessita, depois,
livro. Lamentavelmente, no me julgo em condies de escrev-lo. dar pelo menos dois adiante.
No disponho dos elementos de informao que me permitiriam
estabelecer as grandes linhas do quadro, nem os quantitativos, ligados
particularmente s estatsticas, nem os qualitativos, derivados em
anlises parciais. Seria temerrio, assim, lanar-me empresa de
estabelecer o balano da situao e de lanar rumos ou abrir perspec-
tivas.
Certo, todos estamos diante de uma fase de que temos noo
em suas linhas gerais. Todos, por isso mesmo, desejamos conhecer
as etapas futuras, o ritmo da mudana, as possibilidades quando
menos. Parece evidente que o regime estabelecido em 1964, que
teve a sua histria (em trs fases, pelo menos: de 1964 a 1968, de
1968 a 1974, e de 1974 aos nossos dias) est se aproximando do
fim. Trata-se, agora, de saber se ser possvel conserv-lo, com alte-
raes formais que lhe melhorem a fachada, ou substitu-lo, com
alteraes essenciais. Ningum est em condies, penso, de antecipar
as etapas de um processo que, sendo inexorvel, complexo. Um
dos piores males que o regime nos causou foi, sem dvida, o desconhe-

8 9
 EVOLUO DA SOCIEDADE

As Classes Sociais no Brasil

 A Revoluo Comercial e a Sociedade Moderna -
A Empresa das Navegaes Ocenicas - Desenvolvimento
do Capital Comercial - A Feitoria.

U E NOS FIXARMOS no'conceito fundamental de que a sociedade

se divide em ciasses, de acordo com a forma por que entre essas
classes se reparte a posse ou o direito posse dos bens econ-
micos, no poderemos deixar de sentir a evidncia de que o fato
caracterstico do alvorecer da Idade Moderna foi o desenvolvi-
mento mercantil. A poca das grandes navegaes e das conse-
quentes descobertas ultramarinas surgiu por efeito do largo movi-
mento que se convencionou denominar Revoluo Comercial. De
um modo sumrio, aquele movimento, que corresponde liquida-
o das relaes sociais que caracterizaram o feudalismo, revestiu-
se de dois aspectos interessantes: o extraordinrio alargamento da
rea geogrfica das trocas, pela incorporao das vastas regies
descobertas na fase moderna ao mundo conhecido, e o formi-
dvel aumento no volume daquelas trocas, com o consequente
desenvolvimento da riqueza.

13
 Para fundamentar uma expanso to rpida, que mudaria a
fisionomia social do mundo, a poca proporcionou o apareci-
mento das tcnicas que lhe eram necessrias:tcnicas de constru-
o naval, aumentando a capacidade de carga dos barcos; tc-
nicas de navegao, permintindo-lhes a travessia ocenica; tc-
nicas comerciais, como a que assinala o aparecimento da letra
de cmbio, tornando mais flexvel o at- ento rgido aparelha-
mento que regulava as trocas.
A economia fechada, circunscrita a reduzidas reas, ilha-
da em torno de mercados prximos, iria sendo aceleradamente
liquidada, na medida em que a Revoluo Comercial alastrava
os seus efeitos. Como reflexo natural, as relaes sociais que
correspondiam estrutura econmica vigente no medievalismo
iam sofrendo sucessivas transformaes. Em seu conjunto, como
sabido, a etapa histrica que surge assinala a progressiva as-
censo da burguesia na escala social. Sua luta contra os velhos
privilgios feudais, que beneficiavam a nobreza, marca-se por
sucessivos triunfos. A burguesia a nova fora que impulsiona
o progresso material e arrasta a sociedade para um quadro his-
trico inteiramente diverso daquele que vinha apresentando o
mundo conhecido, a luta no se processa em todas as regies
com a mesma celeridade e nem atravessa em cada uma as mes-
mas etapas: h regies em que a ascenso burguesa mais demo-
rada, onde a burguesia deve viver lado a lado com a nobreza,
a classe cujo domnio era antigo. Outras h em que o triun-
fo se antecipa, restando nobreza muito mais uma aparncia de
dominao, antes uma supremacia formal do que uma supre-
macia real.
Nesse sentido, interessante lembrar que, como vem, de
algum tempo a esta parte, sendo assinalado repetidamente pelos
historiadores, Portugal apresentou e, de resto, toda a Pe-
nnsula, desde suas origens, quando se desenrolava a luta
entre cristos e muulmanos, peculiaridades quanto s influncias
essenciais do medievalismo. O antigo condado de que surgiria, em
desenvolvimento progressivo, o reino peninsular, constituiu, real-
mente, um singular exemplo de precoce formao nacional, pela
supremacia que, em seu territrio, o poder do rei assumiu, desde
logo, ao mesmo tempo em que o grupo mercantil, em sua so-
ciedade, surgia com pondervel influncia. Portugal ingressa, as-
sim, na Idade Moderna, pela clareza com que, nele, se apre-
14
senta tudo o que caracteriza tal etapa histrica, muito antes
de outros povos europeus.
As injunes da luta contra o sarraceno e a necessidade de
afirmar, numa pennsula dividida por prolongadas dissenses, um
poder central capaz de polarizar as foras, contriburam muito
para dificultar, de um lado, que os traos fundamentais do me-
dievalismo se aprofundassem, enquanto, de outro lado, concor-
reriam para conferir ao rei ascendncia sobre os demais elementos
da nobreza, compelindo-o, ainda, a aceitar os vnculos que li-
garam a Coroa ao grupo mercantil, como a conceder direitos aos
elementos populares que, em outra situao, dificilmente seriam
alcanados por estes.
Terra de trnsito, colocada em zona geogrfica privilegiada,
do ponto de vista das rotas de .navegao mais frequentadas
no tempo, Portugal se aproveitou bastante de tal circunstncia,
particularmente da passagem das frotas que conduziam os cru-
zados ao Oriente* e da funo que desempenharam os seus portos
nas trocas que, de h muito, se haviam estabelecido entre as
praas do Mediterrneo e as do Mar dos Norte. Os estudos de
Herculano, e especialmente os de Gama Barros, nos mostram,
com nitidez, no s o precoce nacionalismo luso como a reparti-
o das classes sociais no reino quando surge a fase singular das
grandes navegaes.
O reino peninsular estava, assim, fortemente preparado
para ingressar na competio de conquista de novas terras que
ento teria incio. No, conforme indica uma historiografia
destituda de informao e de mtodo, sem nenhum cunho cien-
tfico, que opera segundo indcios formais, pela sua posio
geogrfica na ponta da Europa, pela predestinao de sua gente
para as lides martimas, porque os seus bosques fossem ricos
em madeira prprias para a construo naval. Mas porque era
uma nao, isto , ingressara na Idade Moderna e, em sua socie-
dade, o grupo mercantil tinha um destacado papel. No possvel
aceitar hoje, com efeito, a arremetida das grandes navegaes,
de que resultaram as descobertas ultramarinas e tambm
pricipalmente, o extraordinrio aumento das trocas comerciais,
como a empresa da aventura. Nada esteve, realmente, mais
distante da mera improvisao, do sonho visionrio, da arrancada
oriunda do puro herosmo, do que tudo o que se ligou s grandes
navegaes. Elas foram, muito ao contrrio, o resultado de um
15
longo e pertinaz esforo, fundado no puro mtodo c na cuidadosa
e fria montagem que caracteriza os empreedimentos comerciais
de importncia. E isso no aconteceu apenas, como alis natu-
ral, no momento em que os navegadores se lanaram s longas
rotas ocenicas. Veio acontecendo desde muito antes, no prolon-
gado desenvolvimento mercantil luso, desde a expanso na
costa africana, estendendo-se, depois, pelas ilhas dessa costa ou
do oceano. A crnica de Azurara, mostrando as fundas razes
que impulsionaram o reino conquista de Ceuta, um documen-
to de irrespondvel clareza, nesse sentido.
A capacidade para montar a fria e slida empresa comer-
cial, que surge com as grandes navegaes, demonstrada pelo rei-
no lusitano corresponde, pois, ao papel que, em sua sociedade,
j desempenhava a grupo mercantil. Portugal estava integral-
mente incorporado Idade Moderna, uma vez que, merc de
sua estrutura econmica, a sociedade lusa evoluir de forma a
que nela j no eram nicas ae relaes peculiares ao mundo
feudal. Ao contrrio, naquela sociedade, o grupo mercantil con-
quistara uma posio importante. O reino peninsular participava,
assim, e ativamente, e com um grande papel, do acelerado desen-
volvimento do capital comercial que caracterizou precisamente
a primeira fase da Idade Moderna. No alvorecer do sculo XVI,
quando o Brasil surge para o mundo, esse aspecto essencial da
sociedade portuguesa muito mais claro no que se refere ao
comrcio com o Oriente, uma vez que, naquelas paragens, o
trfico de especiarias j existia, alterando-se apenas os inter-
medirios e as rotas, que passavam a ser ocenicas.
O trao definidor da distino que existe, desde o incio,
entre o papel representado pela Amrica portuguesa e o papel
representado pelo Oriente, e que explica no s a espcie
de abandono inicial em que permaneceu esta parte das posses ul-
tramarinas lusas, como as diferenas que aparecero em seu tra-
tamento porterior, quando tiver incio a colonizao, consiste,
em essncia, em que o Oriente, merc de seu desenvolvimento
material, daquilo que, talvez erradamente, se conhece, em seu
sentido vulgar, como civilizao, tinha produtos a oferecer ao
trfico, produtos que o mercado europeu j conhecia e que tinham
valor de troca, enquanto a \mrica no os tinha, ou no eram
eles conhecidos e procurado , ou careciam de valor.
16
O trfico martimo com o Oriente, em cujo desenvolvi-
mento a descoberta do Brasil, ou o seu apossamento oficial,
foi apenas um acidente, era o alvo a conquistar pela arran-
cada lusitana da navegao de longo curso e do aparelhamento
mercantil que a mantinha. Os produtos do Oriente tinham valor
e mercados. Constituam uma realidade. Existia, naquela regio
distante, no apenas a produo em si, mas o sistema de co-
mrcio, j montado, em pleno funcionamento, desde a fase de
escoamento pelos roteiros das caravanas. O trfico no vai al-
terar, naquelas paragens, quando se faz pelas rotas ocenicas, a
ordem econmica e social, pelo menos nos seus aspectos fun-
damentais e de conjunto. Vai articular-se com essa ordem, que
no tem nenhuma necessidade de substituir ou modificar.
Da a relativa demora com que o Brasil ingressa no quadro
do desenvolvimento do capital comercial. Pela necessidade de
criar aqui riquezas, enquanto no Oriente elas j existiam, bem
como o sistema de sua explorao. No possvel esquecer,
entretanto, nesse sentido, o papel da fase proto-histrica que a
da feitoria, fundada na explorao do pau-brasil, nico bem eco-
nmico nativo que a terra pde proporcionar aos seus descobri-
dores. A feitoria, estabelecida na costa, muito diversa, pela
sua fisionomia e pela sua funo, das estabelecidas nas regies,
orientais no mais do que um ponto de embarque da ma-
deira abatida nas matas prximas e para a transportada.
O sistema em que se fundamenta o escambo da madeira
tintorial tinha linhas muito simples, uma vez que era rudimentar.
Consistia no estabelecimento de uma feitoria, em qualquer aguada
propcia, na orla ocenica em que se desenvolviam as grandes
matas, feitoria que se resumia em uns poucos homens, que a
permaneciam at o retorno da frota ou do barco que iria tras-
portar a madeira. No intervalo, a empresa local consistia apenas
em derrubar as rvores e traz-las para a praia. Isso no signi-
fica que s tenha havido explorao de pau-brasil em lugares
onde se houvesse estabelecido feitoria. Muitas vezes o barco
esperava o prazo necessrio ao corte e transporte da madeira.
Esta rpida descrio do sistema da feitoria vem ao caso para
mostrar um aspecto isolado da integrao progressiva da expio-'
rao colonial brasileira no grande conjunto do capital comer-
cial, integrao que condicionou, pelas suas caractersticas, a
repartio em classes da sociedade nesta parte da Amrica.
17
 Discutiu-se j, e parece que com evidente impropriedade,
ou pelo menos com incompreenso, se aos indgenas, que for-
neciam, via de regra, a mo-de-obra para o corte, transporte e
embarque da madeira, se poderia dar a denominao de traba-
lhadores, isto , numa estrutura de produo, os que concorrem
apenas com o trabalho. Est claro que existe, no caso, uma apli-
cao rigorosa e verdadeira da expresso. Parece evidente, por
outro lado, que, desde essa fase proto-histrica, comea a apare-
cer a classe da populao que, na estrutura de produo, for-
ada ao trabalho e que, por isso mesmo, coloca-se no mais baixo
nvel, na escala social, do ponto de vista da posse ou do direito
posse da riqueza que ajuda a criar. Tal posio, alis, no dei-
xar de ser confirmada plenamente, logo adiante, quando se es-
tabelece na colnia o regime da grande lavoura, com a diferena
de que, nessa etapa ulterior, surge o regime de trabalho escravo
plenamente caracterizado. Na fase da feitoria, realmente, o tra-
balho era espordico, e o tratamento ao ndio, por parte dos
concessionrios no trfico da madeira ou dos entrelopos, era
mais ou menos livre, sendo aqueles recompensados com pequenos
presentes. Na fase seguinte, tal tratamento foi alterado em sua
essncia, com a vigncia do regime escravista.
Na fase proto-histrica de que nos ocupamos surge, pois, As Classes Sociais em Portugal no Sculo XVI -
no esboo de sociedade que vem substituir as relaes coletivas A Colonizao - Origem de Classe dos Primeiros
mantidas pelos indgenas, o elemento que, inicialmente, fornece- Colonizadores - As Classes e o Direito Portugus -
r o trabalho. No vemos aparecer ainda, estabalecendo-se na Alteraesdo Direito na Obra da Colonizao -
terra, fixando-se nela, o elemento que usufrui do trabalho, porque _^^^^^ A Propriedade da Terra - A Sesmaria.
a explorao da madeira tintorial ou foi objeto. de incurses
isoladas de barcos de diversas bandeiras ou ficou submetida ao
regime de concesso monopolista, de que se conhece o exemplo
A
JT*. INSISTNCIA com que, entre nos, os estudos histricos per-
de Fernando de Noronha, ou Loronha, mercador luso de origem manecem seja no terreno da pura e simples crnica, arrolamento
judaica. de fatos quase sempre de natureza poltica, seja no plano apa-
rentemente erudito da anlise de documentos, anlise superficial,
esquecido o princpio de que os documentos constituem ma-
terial para a histria mas no so a histria, tem contribudo
amplamente para dificultar a pesquisa e a sntesse em torno do
quadro da sociedade lusa do sculo XI e daquela que surgiu
na colnia desde o incio do povoamento. Isso acarreta, por
outro lado, a vigncia de falsas ideias e de conceitos errneos a
respeito desse assuto.
Para citar apenas dois exemplos, queremos nos referir ao
problema dos degredados e ao da origem de classe dos dona-
18 19
trios e de sua gente mais chegada. A ingnua confuso entre
nobre e fidalgo, conceitos bem distintos e definidos, levou alguns
estudiosos do nosso passado a supor e difundir que tivessem
vindo para o Brasil, desde o incio da colonizao, elementos da
nobreza peninsular. A verdade que os elemento aqui aporta-
dos na fase inicial da colonizao, entre eles os donatrios e a
sua gente mais chegada, aqueles que vieram estabelecer o sis-
tema das capitanias, eram oriundos da pequena nobreza quando
muito. E o problema dos degredados carece de significao desde
que se estabelea um sumrio confronto entre a legislao da
poca e os conceitos jurdicos atuais, verificando-se a gama de
faltas a que cabia a pena de degredo, faltas que, na realidade,
estavam longe de infamar os seus utores.
Outra controvrsia evidentemente especiosa e que, sendo
apropriada, alteraria essencialmente o estudo das classes sociais na
poca colonial, a que se refere vigncia ou no, no incio de que se valia o poder real, em troca, muitas vezes, de conces-
daquela poca, de relaes feudais que alguns afirmam terem
existido na legislao circunstancial e especfica do sistema das
capitanias hereditrias. Oriunda de um pas feudal, a legislao
tem caractersticas feudais, naturalmente. A empresa das grandes
navegaes, as descobertas consequentes e o desenvolvimento
mercantil pertenceram, pelas suas prprias caractersticas, a uma
etapa anterior ao capitalismo, a etapa do capital comercial: os
dispositivos legais aplicados ao sistema com que se iniciou entre
ns, praticamente, a colonizao so caracterizadamente feudais.
preciso considerar, entretanto, a realidade colonial, que se
sobrepe legislao. Assim, a legislao feudal, mas a rea- admitir o elemento judeu como nacional, dada a antiguidade
lidade gera o escravismo.
Deixando de parte tais controvrsias, pois, devemos atentar
para os traos definidores da sociedade lusa do sculo XVI, traos
que, modificados ou no, sero os da sociedade colonial bra-
sileira do I sculo. Naquela sociedade, encontramos os pro-
fundos efeitos trazidos pela prolongada luta contra os sarracenos,
de que resultou a integrao territorial da nao portuguesa,
e do papel que o grupo mercantil desempenhou nessa luta, ao
lado do poder real. Encontramos, assim, na cpula, uma no-
breza territorial e de ttulos, em que se integrava grande parte
do clero, nobreza largamente beneficiada com doaes provenien-
tes da incorporao de novas faixas territoriais, na medida em que
os rabes iam sendo expulsos de suas antigas posses, e que gra-
20
vitava, por isso mesmo, em torno do rei. Segue-se o grupo mer-
cantil cujo papel, ao lado da monarquia, vinha em ascenso desde
os tempos em que mal se esboava a vida autnoma em Portugal.
O comrcio com a Flandres era j importante, no reino, realmen-
te, no sculo XII, e se desenvolvera bastante, com a Inglaterra,
a partir do sculo XIII, desde quando, tambm, barcos portu-
gueses frequentavam os portos do Mediterrneo e do Mar do
Norte, enquanto a cidade do Porto se convertia num poderoso
e rico. centro de trocas.
A importncia do grupo mercantil no deve ser aferida
apenas da que sabemos em relao ao trfico martimo. Corren-
tes internas de comrcio, oriundas da mobilidade econmica ge-
rada pela guerra aos rabes, desenvolveram-se com relativa in-
tensidade. As exigncias da prolongada luta, por outro lado, for-
aram a continuao e o desenvolvimento de um capital usurrio
ses para a arrecadao de determinados impostos. difcil
determinar, na verdade, em que medida tal acumulao de ca-
pital comercial e de capital usurrio era nacional, nem quais, a
rigor, os seus laos com a economia do pas. Parece no ser
demais afirmar que uma parte dela tinha inequvocos traos
nacionais, isto , que existia um grupo portugus, dentro do qual
os grupos no nacionais por origem de. bens ou de nascimento
encontravam representao, particularmente aqueles ligados a in-
teresses alemes e italianos. Se nos despirmos de preconceitos,
gerados alis num regime de competio pela riqueza, podemos
com que vivia no meio luso e o seu papel na integrao nacional
lusa. O" grupo mercantil era, pois, na poca dos descobrimentos,
um grupo com papel definido, importante e fecundo, na sociedade
portuguesa. Estava por trs de todos os grandes empreendimen-
tos que constituam a histria do pas.
Vinha por ltimo o elemento desprovido de posses e de ri-
queza, a que a guerra afetara largamente uma vez que contri-
buir para enfraquecer as antigas relaes que o subordinavam
nobreza territorial. A classe dos servos, realmente, padecera
transformaes. Seus elementos, em grupos numerosos, emanci-
pavam-se de fato ou de direito, em consequncia da guerra, en-
quanto o desenvolvimento desta desorganizava por toda a parte
os laos de subordinao dos servos para com os senhores. Tal de-
21
sorganizo, alis, responde pela necessidade do aparecimento
do regime de escravido nos prprios territrios metropolitanos,
regime que vai adquirir, nos territrios ultramarinos, a sua ple-
nitude, e que vai caracterizar, como elemento a mais, o processo
de desenvolvimento do capital comercial.
A disponibilidade dos servos se entrosa, tambm, com a ne-
cessidade de recrutamento das levas que fornecero a equipagem
das frotas. Por outro lado, a situao do elemento popular em
Portugal pode ser ainda melhor compreendida se atentarmos para
a ausncia em territrio luso, de uma agricultura estvel e em
ascenso, fundamento, em outras zonas europeias, desde o in-
cio do medievalismo, das instituies que o caracterizaram. No
possvel esquecer, aqui, a tal respeito, a tese de Pirenne,
da reagrarizao do continente desde que a arrancada dos ra-
bes havia fechado o Mediterrneo ao trfico. As Cruzadas, em
que a acumulao primitiva, em sua primeira fase, teve um im-
portantssimo papel, correspondiam necessidade em reabrir as
velhas rotas do mar interior ao comrcio com o Oriente. No
sem razo que o incio da Idade Moderna fica assinalado
quando tais rotas, tornando-se ocenicas, correspondem ao fim
das barreiras impostas pela interposio dos rabes em tal zona
de trnsito.
O desenvolvimento das trocas internas, na Pennsula, e
particularmente em Portugal, est ligado muito mais ao comrcio
de intermediao do que ao mercado. A existncia de um pon*
dervel mercado interno e a acumulao mercantil que antecede
e possibilita as grandes empresas que so as navegaes de longo
curso assinalam, assim, a posio alcanada na poca pela classe
popular. Est fora de dvida que os poderes da nobreza territorial
no haviam desaparecido e que o esprito do medievalismo como
elementos efetivos de sua vigncia, ainda encontravam represen-
tao na sociedade portuguesa como, de resto, em toda a socie-
dade europeia.
A posio das classes sociais em Portugal pode ser perfei-
tamente compreendida pela consulta s leis do tempo, desde a
Ordenao Manuelina, publicada pela primeiravez em 1514, o
Cdigo Sebastinico, de 1569, e a simples recompilao da le-
gislao anterior que a Ordenao Filipina, de 1603. O Sistema, pital comercial. O aparecimento de uma riqueza inicial desse
ou Coleo dos Regimentos Reais regula, por seu lado as ques-
tes econmicas e financeiras, contribuindo para esclarecer a
22
posio das classes em relao riqueza, e o Repertrio Geral
ou ndice Alfabtico das Leis Extravagantes do Reino de Portu-
gal rene os dispositivos que foram surgindo para dirimir os
casos particulares, no enquadrados nas Ordenaes.
Esta a estrutura da sociedade portuguesa no sculo XVI,
quando a empresa das navegaes entra na etapa extraordinria
das conquistas ocenicas, ampliando as posses ultramarinas do
reino. Para enfrentar, em seguida, o problema, at a desconhe-
cido, da colonizao ,isto , da transplantao a terras desconhe-
cidas e praticamente colocadas fora do campo das trocas comer-
ciais de uma ordem econmica e social que, enquadrando-se no
conjunto do desenvolvimento do capital comercial em processo,
vai sofrer as influncias peculiares metrpole, de um lado e s
prprias zonas coloniais, de outro.
Vimos, de passagem, o que caracterizou, no Brasil, a fase
proto-histrica do estabelecimento da feitoria na costa e como
foi ela explorada, na base do nico bem econmico existente,
a madeira tintorial. Veremos, em seguida, aquilo que podemos
convencionar como o perodo histrico, propriamente, quando
tem incio a obra da colonizao, isto , quando se transferem
ao Brasil no s levas de povoamento, destinadas fixao,
criao de riqueza, como tudo o que dava fisinomia cultura
lusa,, suas crenas, instituies, padres de comportamento, to-
das as normas que, aqui, vo sofrer as inevitveis transforma-
es impostas pelo meio.
necessrio distinguir, de princpio, porque isso teve
influncia significativa na estrutura econmica e social que surgiu
desde os primeiros dias, a diferena fundamental que existiu
entre a colonizao espanhola e a colonizao portuguesa em
terras da Amrcia. Aquela encontrou, desde os primeiros tempos,
sua base na explorao do ouro e da prata, alm de ter deparado,
a par de tal peculiaridade, elementos nativos que conheciam os
misteres prprios daquela atividade mineradora. Esses elemen-
tos, de acordo com os padres de sua cultura, no conferiam aos
referidos, minerais seno um valor ornamental. Os colonizadores,
entretanto, com a sua interveno, vo injetar a riqueza nova,
proporcionada pelos minerais preciosos, no organismo mercantil,
conferindo um extraordinrio impulso ao desenvolvimento do ca-
vulto, por outro lado, proporcionou monarquia espanhola uma
ascendncia correspondente sobre o grupo mercantil, de vez que
23
 o rei se associou, ou monopolizou desde logo, os lucros imediatos
da explorao dos minerais preciosos, alterando-se, assim, as
relaes entre as classe. O que significa, em ltima anlise,
que a minerao dispensou a existncia, nas zonas espanholas
em que se apresentou desde os primeiros tempos, de uma classe
social associada sua empresa. O elemento de trabalho j existia,
no local, conhecendo o mister, e a Coroa recebia diretamente
os lucros dele. Existe, assim, um profundo desnvel entre os dois,
sem a componente intermerdiria que, no caso da agricultura
colonial, foi a classe dos proprietrios territoriais.
Aconteceu com a zona portuguesa da Amrica a circunstn-
cia inversa de no ter surgido a minerao nos primeiros tempos.
Desse modo, a explorao colonial teria de encontrar outras
bases. E tais bases foram realmente encontradas no estabeleci-
mento da atividade agrcola. Em consequncia das guerras, aque-
la atividade no atingira, em Portugal, a estabilidade indispen-
svel acumulao de riqueza. No existia, no reino, no sculo as requeressem, tudo dentro das atribuies mencionadas nos
XVI, uma atividade agrcola estvel e organizada. Por isso mes-
mo, como ficou dito, houve disponibilidade de mo-de-obra para
tipos de atividade que. surgiram em substituio. A experincia
agrcola, tentada nas ilhas em escala reduzida, encontraria no
Brasil o seu momento e todas as condies para corresponder ao
esforo que exige de" seus participantes. Acarretaria, entretanto,
justamente por ser nova para o portugus, at certo ponto, e na
escala que logo assumiria, mudanas radicais naquilo que era
tradicional da parte da gente portuguesa. Tais mudanas, como
era inevitvel, teriam profundas consequncias no que diz res-
peito s relaes de classe.
No tendo encontrado riqueza nativa ou j explorada, e
tendo de criar riqueza, as primeiras levas de colonizadores, ori-
entando-se para a agricultura, conferem terra uma indiscutvel
primazia entre os bens econmicos. O que vai regular a posio
das clases, o que vai mostrar a distino entre elas, ento, a propriedade da Coroa as terras no aproveitadas. Tais alteraes
propriedade territorial. Conforme sejam ou no sejam proprie-
trios da terra que, inicialmente, sero distinguidos os elemen-
tos das diversas classes. Segundo o direito propriedade e o seu
exerccio, e na conformidade com o abuso que ento se verifica,
quando a extenso da apropriao territorial proporciona o apare-
cimento de figuras destacadas e poucas, que se reconstituem
no Brasil no s algumas fortunas individuais ou de famlia como
24
uma espcie de patriciado rural que logo passa a ocupar uma
situao de indiscutvel preeminncia, fazendo com que, numa
sociedade nova, tenha cabimento o termo nobreza, inteiramente
deslocado aqui de seus motivos originrios. O termo, em si, ca-
rece de importncia. O importante que, pela extenso da pro-
priedade territorial, distingue uma classe.
A empresa das capitanias, em que o rei delega.poderes a
representantes seus,. poderes que alguns chegaram a achar
majesttico, tal a sua amplitude proporciona a base para
o levantamento da sociedade colonial dos primeiros tempos, base
da qual ela s se afastar muito depois, e que dura, assim, lon-
gamente. Repartindo o territrio em largas faixas e concedendo-as
aos seus validos, aos quais conferia, ao mesmo tempo, os mais
amplos direitos, o rei lhes permitia o usufruto da extenso total,
a posse plena de algumas reas e, o que foi mais importante, o
direito de conceder outras reas, denominadas sesmarias, aos que
forais e na obedincia s leis do reino.
O instituto da sesmarias no era novo nem mesmo no
direito portugus. Se as suas origens romanas so conhecidas,
sua prtica no reino era j antiga. Estendera-se s ilhas do Atln-
tico, quando de sua colonizao. A diferena que estabeleceu lo-
go entre o que era tradicional e o que se inaugurava proveio das
condies inteiramente diversas em que se estabelecia agora.
Desde suas fontes primrias, com a Lei Cssia e a Lei Licnia
at o seu estabelecimento no reino, com a lei de Santarm,
de 1375, o que se procurava, com o instituto da sesmaria, era
fomentar a utilizao da terra, tomando-a aos que a deixavam in-
culta e doando-a aos que se obrigassem a cultiv-la. Isso im-
portava na admisso de uma posse anterior. Ora, esse no era o
caso das terras brasileiras, que no tinham antecedentes de posse.
O regime estabelecido por D. Joo III, por outro lado, corres-
pondia prtica revogao da lei mental que mandava reverter
correspondiam, na verdade, de um lado, ao declnio do grupo
mercantil na sociedade portuguesa, onde viria a sofrer sucessivas
espoliaes, de outro lado, a circunstncias prprias ao meio colo-
nial, onde a extenso era muita e o direito propriedade per-
tencia a poucos.
A legislao ligada ao regime das capitanias, constante
ainda das cartas de doao e dos forais, encontra-se em alguns
25
documentos particulares interessantes, como sejam: Regimento de
Tom de Souza, Regimento de Antnio Cardoso de Barros, Re-
gimento do Govemador-Geral Loureno d Veiga, Traslado da
Carta de Tom de Souza, Traslado da Carta do Ouvidor-Geral,
Traslado da Carta do Provedor-Mor da Fazenda, Traslado da
Carta dos Provedores das Capitanias, e no curioso ndice que
constitui a Legislao Portuguesa Relativa ao Brasil. Alm des-
ses documentos, so ainda fecundos em informao sobre o as-
sunto os seguintes: Carta de Grandes Poderes ao Capito-Mor
Martim Afonso de Souza, Carta de Poder Para o Capito-Mor
Criar Tabelies e Mais Oficiais de Justia, Carta Para o Capito-
Mor Dar Terras de Sesmaria, Carta de Doao a Martin Afonso
de Souza, Carta de Foral de Martim Afonso de Souza. O estudo
sistemtico da sesmaria, a que se dedicaram todos os que procura-
ram investigar as origens do direito no Brasil, e que apareceu
mesmo em importantes questes forenses, est por ser feito. Au-
tores vrios ocuparam-se do assunto, entretanto, como Manuel
Madruga, Aaro Reis, Waldemar Ferreira, Csar Tripoli, e todos
os tratadistas que esmiuaram os aspectos jurdicos. Informa-
es sobre a execuo ptica da legislao encontram-se em o da transferncia de populaes inteiras, na maior transplan-
alguns historiadores nacionais e nas colees de documentos
de arquivo, podendo ser consultadas aquelas que foram publi-
cadas, como aconteceu em S. Paulo, com os Inventrios e Tes-
tamentos, Atas de Cmara de Santo Andr da Borda do Campo,
Atas da Cmara da Vila de S. Paulo, Registro Geral da Cmara
Municipal de So Paulo, Cartas de Datas de Terras e Sesmarias.
Dentro do quadro em que a propriedade territorial se esta-
belece como base para a colonizao c constitui a referncia na
repartio das classes sociais, preciso considerar que o esta-,
belecimento da lavoura extensiva, processo nico da primeira
fase colonial, tem todos os traos de um empreendimento escra-
vista e est vinculado ao conjunto do surto mercantilista da po-
ca. O fracasso de muitos donatrios se explica mais pela insufi-
cincia dos recursos disponveis do que pela resistncia encontra-
da no indgena, conforme mencionam as verses vulgares. Re-
cursos relativos ao investimento inicial, principalmente, que per-
mitissem resistir, no s investidas do ndio, mas s necessidades
imediatas enquanto a produo no fornecia os seus primeiros
resultados, pelo menos os de subsistncia. Vingaram, assim, aque-
les emprendimentos que tinham slida base material, capaz de
76
enfrentar as dificuldades dos primeiros tempos, alicerando a
riqueza. Outros, que no dispunham daquela base, estavam na-
turalmente condenados ao fracasso. A resistncia dos primitivos
habitantes da terra e dificuldades intercorrentes no constituem
explicao suficiente para ura desastre que representou a gene-
ralidade do quadro.
A propriedade territorial, constituindo a ossatura em que
repousava a articulao econmica, por ser a terra o bem por
excelncia, e servindo para discriminar a posio das classes so-
ciais, deveria ser complementada, entretanto, no estabelecimento
do regime de trabalho. Com tal complementao, a estrutura
da economia mostra-se em sua plenitude. Ora, o regime de tra-
balho s encontra uma sada, na empresa colonial, a da escra-
vido, a do labor servil. No h outra. O capital comercial ali-
mentado em seu desenvolvimento pelas conquistas ultramarinas,
ampliando consideravelmente as reas de trfico, vai propor-
cionar o aparecimento e a longa vigncia do regime de trabalho
escravo. Aproveitando as levas humanas existentes nas regies
conquistadas, a princpio. Enveredando, em seguida, para a solu-
tao de grupos humanos a que assiste a Idade Moderna. No
nos demoraremos na anlise dos motivos por que, depois de
extinta h sculos, a escravido renasceu, para constituir um dos
elementos essenciais do desenvolvimento mercantil. Nem ca-
bvel o exame, ainda que sumrio, dos aspectos ticos do pro-
blema da escravido, mesmo os que, de forma reflexa, acaba-
ram por ter influncia no prprio processo, quando do seu de-
clnio.
Uma particularidade, estreitamente ligada revivescncia
do trabalho servil, entretanto, deve merecer ateno. aquela que
nos mostra como a Europa do sculo XVI, muito ao contrrio
do que aconteceria na fase seguinte do desenvolvimento econ-
mico, a da Revoluo Industrial, produzia os alimentos necess-
rios subsistncia de suas populaes, dispensando o seu for-
necimento pelas regies distantes. Assim, as zonas ultramarinas fi-
cavam relegadas produo de determinados gneros que o con-.
tinente europeu no estava em condies de produzir, gneros
que, por isso mesmo, passaram a ser conhecidos como coloniais,
em consequncia de se terem tornado, com o passar dos tem-
pos, especficos das reas submetidas colonizao. o que acon-
27
 tece com o acar, no caso do Brasil. o que acontecer, mais
adiante, no caso das colnias inglesas do hemisfrio norte, e
ainda em relao ao Brasil, com o algodo.
Para fundamentar uma produo desse tipo, complementar
daquela que se processava em terras europeias o regime de tra-
balho escravo era uma necessidade. Mas, no quadro do mesmo
processo, verifica-se que, como consequncia, o mercantilismo
que se gera nas zonas de produo subsidiria de ultramar, per-
feitamente entrosado no desenvolvimento do sistema, uma for-
ma distinta, a forma colonial do mercantilismo destinada, por
sua vez, a servir e complementar o ritmo ascensional da acumu
lao que ento se processa. Tais particularidades influem de ma-
neira profunda na formao e na posio relativa das classes
sociais em regies de estrutura colonial, como o Brasil. No
se deve esquecer ainda, a propsito do trabalho servil, que o
trfico de escravos constitui um dos elementos mais importantes
da atividade mercantil. O escravo africano um produto valioso,
colocado nos mercador de ultramar.
Qualquer dos autores que se referiram ao quadro brasileiro
do I sculo, assinala, reiterando mesmo, o quadro autrquico
da economia canavieira, aquela que logo assumiu traos defini-
dos e alicerou a riqueza da colnia. Sabemos bem que a au-
tarquia econmica uma fico. Por autarquia, no caso, enten-
de-se a possibilidade, que os engenhos tiveram, de prover as
suas necessidades com os produtos oriundos dos seus prprios
recursos, ainda que tais necessidades fossem extremamente ru-
dimentares, correspondendo a objetos, utenslios, utilidades e
alimentos. Coisa bem distinta da autarquia que compreende o
domnio financeiro, pois. aquela a significao real, e nos
interessa porque mostra como o trabalho escravo compreendia
atividades do tipo artesanal, colocadas, mesmo nos quadros me-
dievais, em nvel superior. No s os engenhos supriam de utili-
dades a sua gente. Mesmo na organizao produtora tpica da
reduo jesutica, quadro inteiramente diverso, encontramos a re-
petio do fenmeno. Ora, a importncia estava precisamente
em que o espao deixado ao trabalho livre era to exguo que
podia ser admitido como nulo. No tinha representao, pratica-
mente.
Os cronistas da referida fase so unnimes, por outro lado,
em assinalar que no existia na colnia coisa pblica, que tudo
28
girava na rbita da ordem privada, ainda os trabalhos de melho-
ramentos, destinados a uso comum, funo coletiva, como
as estradas, as pontes, o rudimentar aparelhamento porturio.
Essa ausncia de coisa pblica, to frisantemente proclamada,
corresponde, na verdade, ausncia do que hoje convenciona-
mos como povo, isto , gente livre, vivendo do seu trabalho.
A remunerao salarial, por tudo isso, no tem existncia pr-
tica. No h lugar para ela no quadro da economia colonial do
I sculo. Nem poderia haver. Da as distines fundamentais
entre o mercantilismo que se desenvolve em suas regies origi-
nrias, no continente europeu, e o mercantilismo colonial que aqui
se desenvolve, defectivo em alguns elementos, embora estejam
estreitamente conjugados, sejam peas do mesmo sistema.
A sociedade da primeira fase colonial, pois, tem linhas r-
gidas e muito simples. Na cpula, encontramos os proprietrios
de terra e de escravos, aqueles que, com o passar dos tempos,
constituiriam o que alguns estudiosos apreciam denominar pa-
triciado rural, aristocracia rural, nobreza rural. No importa dis-
cutir a propriedade ou no das denominaes. Importa definir
tal classe, e ela se define, com preciso absoluta, segundo o di-
reito e o exerccio da propriedade, propriedade da terra e pro-
priedade do escravo, nitidamente conjugadas, pois o sistema dei-
xaria de funcionar sem essa conjugao. Embaixo, encontramos
as cada vez mais numerosas massas de escravos, sem qualquer
direito, tratados os seus indivduos como coisas pela prpria le-
gislao, fornecendo trabalho sem perceber qualquer recompen-
sa em moeda, assegurada apenas a subsistncia, no interesse do
proprietrio e no segundo princpios ticos. De permeio, pra-
ticamente, nada existe, no existe espao para o trabalho
livre, no existe coisa pblica, no existe povo, e no pode existir,
pois, classe mdia. E nem existe, de outra parte, qualquer ele-
mento caracterizadamente pertencente burguesia.
Tal estrutura responde com perfeio s necessidades do
desenvolvimento do capital comercial. Resiste a qualquer mo-
dificao, dotada de uma vitalidade, de um poder de durao
que indica a sua fora. Gera traos que uma sociologia superfi-
cial se esmera em discriminar, detendo-se muito em tais proble-
mas secundrios, como patriarcalismo, paternalismo, endogamia,
deixando de parte o que est por trs de tais reflexos e de tais
expresses.
29

Transformaes da Sociedade Brasileira no III Sculo -
A Minerao - Declnio do Grupo Comercial -
Capital Comercial e Capital Usurrio - A Coroa
como Scia na Explorao Colonial - Fundamentos
da Economia Predatria.
A F I R M A M O S que a estrutura social gerada nos primeiros tem-
pos da colonizao teve capacidade para durar muito e para evi-
tar transformaes qus a afetassem. Isto no significa, entretanto,
que, sob a aparente placidez com que se apresentava a sociedade
brasileira na poca colonial, cujos fenmenos principais so
constitudos, dentro daquela estrutura, pela extenso do apossa-
mcnto da terra e pela elevao da populao escrava, tudo
corresse sem a mnima alterao. que as alteraes no
tiveram fora para afetar realmente a fisionomia social. Entre
elas, importante no esquecer a das lutas dos escravos nos
quilombos e a da intercorrncia singular do domnio holands
na faixa nordestina. Aquelas no tiveram condies para eri-
gir-se em perigo demasiado srio, entretanto, e esta, aps ter
30
chegado a operar transformaes de vulto, acabou por diluir-se,
sem deixar vestgios ponderveis na sociedade.
O primeiro acontecimento importante, que introduz um fa-
tor novo na vida colonial e vai concorrer para alterao na es-
trutura da sociedade, vem a ser, realmente, o aparecimento da
atividade mineradora, dentro dos moldes em que a colocou a
Coroa portuguesa, aproveitando os elementos existentes na terra.
Aquela atividade, que enche o III sculo, concorre, de forma
acentuada, para modificar o quadro apresentado at ento.
At a, vinha existindo, com maior ou menor intensidade, uma
participao de grupos particulares da metrpole na explorao
econmica que se desenvolvia na Amrica. A Coroa, fortalecida,
nos primeiros tempos, pelos resultados do comrcio com o
Oriente e, depois, pela contribuio arrecadada sobre o movi-
mento exportador colonial, alm do que levantava atravs das
concesses de explorao, por particulares, de bens econmicos
ditos realengos, ia entrar a fundo na participao da atividade
mineradora, carreando para as suas arcas lucros formidveis e
colocando-se, assim, em posio privilegiada como benefici-
ria econmica e financeira daquela atividade. O trabalho agr-
cola permitira, realmente, o enriquecimento de uma ciasse, a
dos proprietrios de terras e de escravos. O da minerao, ao
contrrio, deixaria um mnimo de margem para essa partici-
pao dos elementos locais, ao mesmo tempo que acarretaria
uma pondervel alta no preo dos escravos, formentando, as-
sim, o deslocamento de grandes levas de trabalhadores servis,
transferidos de uma regio para outra, das zonas agrcolas para
as zonas mineradoras, num processo que no poderia deixar
de perturbar a atividade tradicional.
O declnio do grupo mercantil luso, que j se vinha pro-
cessando, desde que a expanso ultramarina fora levada aos
seus mximos limites, ter apenas acentuados os seus traos.
As transformaes operadas na sociedade lusa, realmente, desde
o sculo XVI, representavam uma curiosa involuo, que tinha
os seus motivos ancorados no papel assumido pela Coroa na ati-
vidade comercial. O declnio do grupo mercantil luso se fun-
damentava na estreiteza do espao que lhe vinha sendo conce-
dido, na explorao do trfico ultramarino, em virtude da des-
medida participao da Coroa que por, outro lado, investia
em benefcios da nobreza os seus lucros, como em empreendi-
31
 mentos sunturios, de natureza antieconmica. Esse declnio
acentuava-se de forma grave quando, escondida sob motivos
religiosos, a expulso dos judeus indica apenas a espoliao de
um dos grupos mais ativos da sociedade lusa, grupo que tinha
a sua ao j reduzida a uma simples acumulao usurria, por tropolitano, j se pensa em conseguir a autonomia, isto , a
fora da estreiteza deixada ao capital particular na participao
da atividade comercial.
A minerao colonial vai conferir um considervel im-
pulso ao sentido j tomado pela transformao da sociedade por-
tuguesa, arruinando todas as possibilidades de estuturao de
uma economia nacional. A transferncia de capital usurrio
para regies onde encontrava garantias e perspectivas de melhor
aplicao no foi dos menores males trazidos aos reinos da
Pennsula pela referida involuo. Tambm o capital comercial
se desinteressou do quadro luso e espanhol, buscando regies
onde encontrava possibilidades de exercer o seu papel. Assim,
nem Portugal e nem o Brasil recebem os benefcios da mine-
rao, no sentido de deixarem eles resultados na estrutura eco-
nmica e, portanto, na estrutura social da metrpole e da co-
lnia. Nesta, muito ao contrrio, concorre para reduzir mais
ainda as possibilidades de transformao social que poderiam
fundamentar o esboo de uma classe comercial, o delineamento
de uma economia prpria, de vnculos profundos com a colnia,
alicerando o seu desenvolvimento.
As consequncias de tal mudana so ainda mais profun-
das. Elas influem no sentido de ampliar e acentuar de maneira
extraordinria os efeitos da explorao predatria dos bens eco-
nmicos que a colnia proporcionava. O contedo essencial
da explorao que se processa no Brasil o do desperdcio,
do esbanjamento, do esgotamento da riqueza, da transferncia
pura e simples desses bens ou dos lucros que eles proporcio-
nam. Tais lucros se acumulam, na colnia, de maneira extre-
mamente lenta, uma vez que, nela, permanecem apenas os
seus resduos. Na metrpole, h vestgios que denunciam uma
poca de esplendor, efetivamente. So as obras sunturias, as
dotaes oriundas do beneplcito real, uma ostentao de apa-
rncia grandiosa que, no fundo, no esconde seno o dessora-
mento de uma estrutura econmica que tivera grandes mo-
mentos.
32
A espoliao mineradora, por outro lado, coloca em anta-
gonismo, pela primeira vez as classes dominantes na colnia e
na metpole. Alguns sinais polticos desse antagonismo so evi-
dentes: reina inquietao, j se conspira contra o poder me-
libertao dos nus de uma dominao que se desvinculava
cada vez mais dos elementos que usava, na colnia, para se
manter. Isso explica, em suma, como o processo da Indepen-
dncia no se vai caracterizar pelo desenvolvimento de uma
economia nacional, fundada particularmente pela ascedncia de
uma burguesia vinculada ao sistema local de produo, mas
apenas no afastamento da participao metropolitana. Aquele
processo, no fim de contas, decorrer muito mais no plano
poltico do que no plano econmico, ou melhor: no acarre-
tar, neste, transformaes em profundidade. E no importar
em alterao alguma do quadro social vigente, no que esse
quadro dependa apenas do processo da autonomia.
No III sculo, entretano, haviam aparecido fatores novos
na vida brasileira. O mais importante o indicado pela esboo
de um mercado interno que no tinha antes existncia prtica.
Se a zona mineradora nos apresenta crises de fome que corres-
pondem unilateralidade da explorao nela desenvolvida, o
adensamento humano que polariza obriga a uma circulao co-
mercial interna de razovel importncia. No se indica tal cir-
culao apenas no fornecimento aos ncleos mineradores de gado
para a alimentao e de muares para o transporte, como de utili-
dades. Isso no interessa apenas zonas nordestinas e sulinas,
em que os rebanhos tinham alcanado deenvolvimento, como
os portos mais prximos, por onde entravam os produtos ou
chegavam outros, fornecidos por zonas diversas da colnia.
Surge, naquela fase, a rudimentar rede de estradas que liga
as regies entre si e estabelece roteiros terrestres de circulao
comercial, bem como possibilita o escoamento do ouro. Tais
sinais denunciam, assim, a existncia de um mercado interno
cuja importncia relativa cresce com o passar do tempo.
33

Esboo da Atividade Comercial Interna - Aparecimento
do Espao para o Trabalho Livre - Degradao
do Trabalho - A Atividade Urbana - A Cidade
como Porto e como Sede do Aparelhamento
Administrativo e Fiscal.
jt\ SOCIEDADE de linhas simples dos dois primeiros sculos,
a que nenhum fator afetara at ento, comea a sofrer as
primeiras transformaes acentuadas, muito lentas, na ver-
dade, que no lhe afetam os fundamentos, mas que cons-
tituem a base de alteraes muito importantes que aparecero
nitidamente adiante. A circulao interna de mercadorias, a
quebra do panorama antigo em que se destacava a fisionomia
autrquica dos ncleos de produo agrcola, suprindo as pr-
prias necessidades e, mais do que isso, reduzindo-as ao mni-
mo, comea a proporcionar espao ao trabalho livre, ao mesmo
tempo que cria as primeiras condies para o estabelecimento
de uma vida urbana que at ento tinha sido impossvel.
34
O comrcio urbano no s se desenvolve como comea
a ter um papel. Sua posio no quadro da sociedade ainda sem
relevo, porque s a propriedade territorial distingue. Mas isto
est longe de significar que no tenha existncia e funo. Al-
guns episdios nos mostram j os primeiros choques entre os
elementos comerciais e urbanos e os elementos territoriais e
agrcolas. O caso apresentado pelo contraste entre a cidade
porturia de Recife, centro comercial, e a vila de Olinda, re-
sidncia , senhorial com dignidade citadina, denuncia a exis-
tncia do problema, Em outra zona, a rebelio de Beckman,
testemunha a sua presena. No fim do III sculo, o espetculo
da Conjurao Baiana, com a participao de artfices, indica,
de maneira eloquente, a existncia de atividades livres, de ati-
vidades urbanas, de atividades comerciais, quebrando a fisio-
nomia antiga, tornada tradicional pela longa durao, quando
a sociedade se desnivelava bruscamente do senhor ao escravo.
Esboam-se os traos de uma classe mdia, a cuja evidncia
e principalmente a cuja representao poltica a dos senhores
ope todos os obstculos, e ainda de uma classe trabalhadora
que est muito distanciada do escravo.
Tais alteraes enquadram-sc na moldura natural do am-
biente urbano. A cidade adquire, a pouco e pouco, uma funo,
o que no acontecia no passado. Surgem, com a diviso progres-
siva do trabalho, extraordinria no regime colonial, e tardia em
consequncia disso mesmo, profisses e misteres que at ento
no haviam encontrado oportunidade para definir-se. A resis-
tncia da classe proprietria no deixa de ser continuada e ri-
gorosa. Apresenta mesmo todos os sinais exteriores que eviden-
ciam a sua longa c indisputada primazia social. Entre cies. o
horror ao mister do comrcio, relegado a um nvel secundrio
no conceito vigente. Outro, mais importante porque mais pro-
fundo, o horror aos trabalhos que exigissem esforo ou habi-
lidade fsica, entre os quais se colocavam todos os que se
aparentassem com o artesanato.
Nem s o aumento demogrfico c as sobras humanas da
atividade agrcola, aquelas que j no encontravam em tal ati-
vidade um lugar, impunham um papel cidade. O prprio
aparelhamento administrativo e poltico havia crescido o sufi-
ciente para dar aos centros urbanos uma funo. Desenvolve-
ra-se a administrao, particularmente nos setores judicirio
e fiscal, enquanto as milcias, de um lado, e o clero, de outro.
35
no s aumentavam como, o que mais importante, recolhiam
elementos da terra, davam-lhe uma posio. Profisses urbanas
de alguma variedade surgiam. Os ncleos urbanos, antigamente
meros portos de embarque dos produtos ou mercadorias des-
tinados ao exterior, viam sua fisionomia mudar muito depressa.
Esboava-se a rede interna de comunicaes, neutralizando um
pouco a absoluta primazia dos transportes martimos oriunda
da primeira fase da colonizao.
Nas cidades, a maior parte dos trabalhos pertencia ao es-
cravo ainda, agora com uma parte domstica muito grande, alm
da que 'tinha como trabalhador de profisses diversas, for-
necendo o lucro aos seus proprietrios. O grupo comercial, en-
tretanto, ia crescendo em importncia, de tal sorte que, muitas
vezes, colocavam-se os seus elementos na posio de credores
ante os representantes da classe superiormente aquinhoada na
distribuio da riqueza. Diversificava-se a produo, por outro
lado, no s sob o influxo da atividade mineradora, em declnio
no fim do III sculo, como pela solicitao dos mercados ex-
ternos. A fisionomia social nem s se alterava nas zonas tra-
dicionais como oferecia aspectos peculiares em zonas do interior,
particularmente em algumas cuja distncia do centro de gra-
vidade colonial constitua um trao de diferenciao j impor-
A Revoluo Industrial - Liberdade de Comrcio
tante, como a amaznica e a sulina, onde o itrabalho escravo no e Autonomia Poltica - Conquista do Poder pela
chegara a vincar profundamente as linhas da sociedade. Aquela Classe Proprietria -As Profisses Liberais e os
distncia contribua para que as peculiaridades de tais zonas Quadros Polticos - Diviso do Trabalho e Liberalismo
tivessem uma influncia reduzida ou consideravelmente atenua- Econmico - Liberalismo Poltico.
da no conjunto da colnia. No seria possvel esquec-las, po-
rm, mesmo porque, logo adiante, vo denunciar, atravs de per-
turbaes de importncia, a agudeza e a fora com que sofrem as .fJL ACUMULAO capitalista, desde o sculo XVIIT, atingira
transformaes sociais.
o nvel em que teria que passar a uma nova etapa do seu
De um modo muito sumrio, denuncia-se no III sculo desenvolvimento. Tal etapa, no conjunto de transformaes que
o aparecimento de uma classe mdia de caractersticas essen-
cialmente urbanas, inteiramente divorciada da terra, enquanto compreende, ficou conhecida como Revoluo Industrial. No
surge a classe trabalhadora, agora definida pela retribuio do nos deteremos em caracteriz-la, pela necessidade de verificar,
seu trabalho cm dinheiro, inteiramente distinta da massa cons- de preferncia, os seu reflexos na colnia. Mas no possvel
tituda pelo elemento escravo que, apesar de tudo, tambm en- esquecer que, entre as suas caractersticas mais evidentes, es-
contra campo de atividade agora em misteres urbanos e domsti- tava a da necessidade de ampliar os mercados, rasgando as
cos. A classe proprietria, por seu lado, v-se colocada em cortinas do mundo enclausurado e submetido ao regime de mo-
progressivo antagonismo com a Coroa, deixando de fornecer- noplio comercial que era a Amrica, nas regies dominadas
lhe o apoio macio de antigamente, deixando de represent-la pelas metrpoles peninsulares. S esse regime, realmente, con-
no interior, como na primeira fase. seguira manter a posio das Coroas de Lisboa e Madri como
-36 37
participantes diretas e quase absolutas na explorao colonial
de suas reas.
Ele se apresenta agora, entretanto, em face das trans-
formaes econmicas do mundo, como um obstculo ao de-
senvolvimento do capitalismo em sua etapa de acabamento, a
da expanso industrial, que injetaria nas trocas um formidvel
impulso, fazendo-as crescer em volume, em variedade e em
valor. At ento, as concesses que tal expanso conseguira
obter, penetrando a pouco e pouco nos vastos mercados ame-
ricanos sob domnio espanhol e portugus, haviam sido com-
patveis com a manuteno, em seu conjunto, do regime de
clausura e de monoplio e do papel que, nesse regime, repre-
sentavam as duas Coroas. Chegara a fase, porm, em que isso
j no era possvel. Ora, romper a clausura, derrocar o sistema
de monoplio comercial, correspondia, sem qualquer dvida, a
desligar as regies coloniais dos laos que as prendiam s me-
trpoles, uma vez que tais laos estavam reduzidos simples
submisso s respectivas Coroas, no havendo consrcios de in-
teresses mais entre as classes dominantes de um e de outro lado
do oceano, ou no havendo, nesses consrcios de interesses, a
fora suficiente para deter a marcha natural dos acontecimen-
tos, uma vez que estavam consideravelmente enfraquecidos. J
no havia nas colnias, assim, foras econmicas associadas
metrpole, seja pela Coroa, seja pela classe dominante, corres-
pondendo a uma classe que defendesse aqui, como seus, os in-
teresses metropolitanos. Muito ao contrrio, a classe propriet-
ria, na colnia, se desinteressara inteiramente da forma de su-
bordinao poltica em que a rea portuguesa da Amrica estava
colocada.
A liberdade comercial com o exterior, antecipando-se
concretizao da autonomia poltica, representava o primeiro
passo para esta, entretanto, e a tornava inevitvel. Entre a li-
berdade comercial, conseguida com a abertura dos portos e com
o advento de regime tarifrio circunstancial, e o rompimento
dos laos polticos havia uma identidade absoluta. A sucesso
dos fatos veio confirmar tal identidade, sancionando uma si-
tuao irrecorrvel. Nessa transferncia de domnio, a posio da mos. A classe mdia, entre ns, passava a ter um lugar na escala
classe proprietria no sofria nenhuma mudana. Sua primazia
estava assegurada. O processo da independncia, pois, nada
tinha de revolucionrio, no sentido em que s existe uma revo-
38
luo onde se altera o direito privado, onde a posio relativa
das classes sociais sofre mudana. Viria a caber quela classe,
por outro lado, o poder pblico, onde substituiria os mandat-
rios da Coroa. Cabia-lhe fazer com que a transformao pol-
tica representasse o mnimo possvel de alteraes. No nosso
caso, o cuidado se extremou at no detalhe de conservar como
imperador o prncipe regente.
Por mais suave que fosse a transio, entretanto, e por
maiores que fossem os esforos em faz-la suave, acarretando
o mnimo possvel de modificaes, o momento da autonomia
poltica representou uma pequena pausa na inexorvel presso
representada pelo domnio absoluto da classe proprietria, um
rpido hiato, at que ela reorganizasse as suas fileiras e se
acomodasse ao novo quadro que se apresentava, recrutando
ainda os elementos que iriam, na construo administrativa e
poltica que se levantava, definir a sua posio e assegur-la.
Foi suficiente, no entanto, essa breve pausa para que sinais
inequvocos da longa transformao que tivera incio no III
sculo surgissem por toda parte. A colnia de alguns anos atrs,
agora pas independente, depara uma crise singular quando,
na complexidade e variedade dos seus quadros, divorciados pe-
la extenso e pelas dificuldades de tranporte; denunciam-se
movimentos os mais caractersticos. Muito do que tiveram tais
movimentos, particularmente o dos cabanos e o dos farrapos, pela
intensidade e durao com que evidenciaram a sua gravidade,
era peculiar s zonas em que repontaram. Houve entre eles,
por outro lado, identidades que no devem permanecer obscu-
recidas. Entre estas, a presena de uma classe mdia que, ainda
indecisa em suas linhas, insegura no encontrar o seu caminho,
incapaz de definir politicamente as suas aspiraes, jogava entre
o impulso popular, a que se no acomodava, e a presso dos
proprietrios territoriais, a que se no submetia sem resistncia.
Um estudo meticuloso e seguro dos movimentos de rebeldia
da prolongada fase que se estende da abdicao do primeiro
imperador maioridade do segundo h de conduzir, sem muitas
dificuldades, verificao das transformaes a que nos referi-
social, passava a denunciar a sua existncia.
Dentro do quadro proporcionado pela transio de pode-
res, teve funo de particular importncia a necessidade de re-
39
 crutar elementos para conferir vigncia ao aparelhamento poli
tico e administrativo que se forjava para a vida independente
e, sob os influxos, pelos menos aparente, de um liberalismo
poltico que estava em sua plenitude com o desenvolvimento
da Revoluo Industrial. Havia que preencher as assembleias
legislativas provinciais e a geral, que prover as funes judici-
rias, que dar forma fora militar. na classe media que vo
ser recrutados muitos desses elementos. Outros o sero, como
estava implcito no domnio da classe proprietria, recrutados
nela prpria. Entre estes ltimos os que se destinavam repre-
sentao poltica. Surgiam, e no por coincidncia, na fase de
que tratamos, os cursos jurdicos, destinados a preparar os ele-
mentos que constituiriam os quadros da organizao adminis-
trativa e poltica, de tudo aquilo que representasse o governo.
Numa sociedade que se definia pelo primado dos proprie-
trios territoriais, pela presena de uma classe mdia de for-
mao recente e destituda de fora, pela existncia de uma
classe trabalhadora em que a massa servil representava esma-
gadora maioria, levantar-se-ia um construo poltica de pre-
tensa representao, rotinada em suas manifestaes e pesada
na elaborao de suas leis. Na fachada, realmente, dentro dos
padres do liberalismo, a possibilidade para manifestar tendn- A Qasse Mdia e seu Papel - Extino do Trfico
cias e para pleitear direitos. No fundo, uma ausncia total de e Disponibilidade de Capitais - Elementos Marginais
possibilidade para uma e outra coisa, a evidente desigualdade da Estrutura Econmica - Primeiras Atividades
que traduzia o quadro real. Industriais ~ Fim do Trabalho Escravo -
Estreiteza do Mercado de Trabalho.

\-j ONQUANTO a transformao da colnia em pas autnomo,

pelas razes expostas, tenha ficado reduzida em seus efeitos, a
verdade que as alteraes que j se vinham processando na
intimidade social brasileira no sofreram pausa, antes se ace-
leraram com o novo quadro, em que atividades at ento des-
conhecidas sUrgiram, ampliando as possibilidades de desen-
volvimento de uma classe que estava divorciada da propriedade
territorial e encontrava todos os obstculos para firmar-se em
outra base, de vez que a terra e o escravo continuavam a
constituir o fundamento de tudo o que podia proporcionar a
distino, conferindo aos elementos sociais uma posio de pri-
mazia. A porpriedade territorial no sofrera mudana substan-
cial, conforme ficou evidenciado. A classe mdia procuraria
40 41
 apoiar-se ento em atividades novas, que surgiam na poca, ou
em atividades antigas, que encontravam agora possibilidades
para o seu desenvolvimento.
A dificuldade maior em configurar uma transformao
realmente importante estava na estrutura econmica tradicional,
em que, fora da atividade agrcola, sob o regime da grande
propriedade escravista, colocada parte e mantida com a sua fisio-
nomia ntegra, tudo representava dificuldade para a criao e
para a acumulao de riqueza. Acontece, porm, que, na metade
do IV sculo, em consequncia das necessidades da expanso
capitalista, sob o impulso da Revoluo Industrial, o trfico
negreiro,que representava uma inverso importante, comeou
a sofrer tropeos tais que transitou para um declnio positivo,
encerrado com- a sua prtica extino. Isso no se refletiu apenas
na situao da propriedade territorial, impossibilitada de recru-
tar braos novos para o trabalho rural e relegada a viver do
crescimento vegetativo das massas existentes como na situao
dos capitais invertidos no trfico, parte dos quais era brasileiro.
certo que a disponibilidade desses capitais no foi a
causa nica do impulso que sofreram as alteraes em. processo.
Outras, desenvolvendo-se em ritmo mais lento, tambm influ-
ram no quadro das referidas alteraes. Mas est fora de d-
vida que esse fator novo teve um lugar, num pas em que a
acumulao era demasiado lenta e em que muitas vezes se havia
chegado, dentro da prpria classe proprietria, curiosa situa-
o de mais ostentar do que possuir. Tais capitais reverteriam,
normalmente, propriedade territorial, no fora o quadro apre-
sentado por esta, sua rigidez, sua posio esttica, quando a
extenso da apropriao da terra atingira limites extraordin-
rios. Fechado esse caminho natural, ou extremamente dificulta-
do, restava aos capitais ento disponveis a criao de novas
aplicaes, que s se poderiam apresentar no quadro das ati-
vidades urbanas.
A partir desse momento que aparecem, na vida brasi-
leira, os elemento da atividade industrial, assumindo novas for-
mas, desenvolvendo-se, saindo do estgio primitivo do simples
e reduzido artesanato, da produo domstica, para assumir
fisionomia prpria, para definir a sua posio. claro que tal
atividade deve ser apreciada na relao com o quadro em que
surge, na proporo que esse quadro estabelece. Est longe
42
de assumir o destaque que teve em zonas em que as condies
eram outras. Mas j no pode ser ignorada. Ela se entrosa
perfeitamente, alis, com as disponibilidades de mo-de-obra.
cada vez maiores, proporcionada pelos elementos que. a es-
trutura econmica, o sistema de produo, vai deixando mar-
gem, pela impossibilidade de os assimilar, de dar-lhes um lugar
dentro dos seus rgidos quadros. Vai de encontro s sobras
da populao rural, atiradas s cidades, e nelas sem horizontes.
O estreito mercado de trabalho comea a ampliar-se. Ao 'lado
do trabalho escravo, representado por maioria numrica ainda
absoluta e principalmente pela valia esmagadora da sua produ-
o, encontra-se o trabalho livre, procurando ampliar a sua
rea de aplicao e encontrando os primeiros caminhos que lhe
permitem isso. O trabalho escravo permanece no quadro rural,
onde sua preponderncia absoluta, onde o espao concedido
ao trabalho livre extremamente reduzido, embora a fisiono-
mia autrquica dos primeiros tempos tenha, de h muito, dei-
xado de existir. O trabalho livre permanece preponderantemen-
te urbano e na cidade vai encontrar sempre as condies que
lhe permitem a vigncia e o desenvolvimento.
O deslocamento territorial da riqueza, por outro lado, co-
incidindo, em uma de suas fases mais graves, com a extino
do trfico negreiro, fora, no s um deslocamento correspon-
dente de massas de escravos, como alteraes, dentro da mes-
ma classe, na posio relativa dos propritrios territoriais, con-
forme a zona em que exeram o seu domnio. A disputa em
torno da mo-de-obra escrava existente para a atividade agrcola,
repartida em uma zona em que permanece estacionria e ou-
tra zona em que est em expanso.muito rpida, correspon-
de a mudanas na posse da riqueza. Mudanas que, embora
desenvolvidas no quadro da mesma classe, constituem, nas pro-
pores em que ocorrem, um fato novo na sociedade brasileira.
No h, no quadro agrcola, outra sada, para o recrutamento
de mo-de-obra, nessa altura da histria. O quadro antigo so-
fre, assim, transformaes, em prazo relativamente curto, que se-
ro origem de mudanas mais radicais, logo adiante. Essas trans-
formaes, embora no alcancem a estrutura do regime, do sis-
tema de produo, que continua a fundamentar-se na conjungao
da propriedade territorial com a propriedade escravista,, no podem
deixar de acarretar reflexos naquela estrutura, que vai, aos
43
poucos, perdendo a rigidez antiga. O carter novo que vai assu- acelera cada vez mais. A atividade comercial amplia bastante
mindo, pouco a pouco, a atividade agrcola ligada ao caf con- o seu quadro, indicando a presena, sempre mais ativa, de um
trasta, cada vez mais fortemente, com o carter tradicional da grupo mercantil cujo papel no chega a se definir. Existe, na
lavoura brasileira, configurado nas zonas em que o desenvolvi- poca, uma tendncia espontnea desse grupo em identificar-se
mento e a acumulao da riqueza descaram do ritmo antigo. com o dos proprietrios territoriais, cujo teor de vida e cuja
A lavoura do caf tentar, em seguida, o que a lavoura do tica imita, cuja fisionomia, na forma e no contedo, aceita
acar no tem condies para tentar, o sistema da parceria, como padro ideal. O mercado de trabalho, sofrendo os refle-
e ensaiar o regime misto de trabalho, o livre e o escravo. Antes xos da visinhana do regime escravista, no cessa de crescer. A
de entrar na soluo do trabalhador externo, que a imigrao funo da cidade comea a se definir.
lhe proporcionar, em perodo subseqUente. So contrastes que O sistema tarifrio, de outra parte, deixa a subordinao
precisam estar presentes, na reconstituio do quadro econ- em que se encontrava aos interesses que haviam preponderado
mico, porque as suas repercusses no quadro social sero muito to acentuadamente desde a poca da autonomia. Tal sistema
grandes pouco adiante. comea, na segunda metade do IV sculo, a variar entre dois
A segunda metade do IV sculo, dentro da aparente cal- poios, a inteno protecionista e a gula fiscal, certo que o
maria que parece ser a sua caracterstica, apresenta, pois, sen- segundo tem domnio absoluto sobre o primeiro, mas o sim-
sveis mudanas. Tais mudanas se denunciam, alm disso, pelo ples abandono de tarifas privilegiadas ou de uma liberdade que
aparecimento, na vida brasileira, de tcnicas novas: tcnicas correspondia franquia completa do mercado interno, repre-
de transporte, com as ferrovias; tcnicas de navegao, com senta um passo adiante. O desenvolvimento da exportao pro-
o navio a vapor; tcnicas de comunicaes, com o telgrafo; porciona, atravs do surto dos cafezais, os primeiros saldos
tcnicas de produo, com as mquinas destinadas indstria numa balana de comrcio externo habitualmente deficitria.
de transformao que comea a ter um papel e que sai do seu
desolador primitivismo. A introduo dessas tcnicas, que al- Nesse quadro de mudanas j sensveis que a lei do ventre
teram a fisionomia brasileira, corresponde ampliao do mer- livre, cortando aos proprietrios rurais a possibilidade de se
cado interno, de um lado, e de outro mostram o aumento da valerem do crescimento vegetativo das massas escravas e, mais
produo agrcola, em volume e em valor, como consequncia tarde, a abolio do trabalho escravo, liquidaram um dos ele-
da nova cultura, a do caf, no devendo ser esquecido a qua- mentos fundamentais da estrutura brasileira de produo. O
dro algodoeiro, embora transitrio em seus efeitos e bem di- trabalho escravo, realmente, j colocado em absoluta incompati-
verso. O que identifica o algodo com o caf, ambos ofere- bilidade com a acumulao capitalista que sedesenvolvia no qua-
cendo atrao mo-de-obra escrava disponvel, a importncia dro internacional, constitua um poderoso entrave completa
que tm no mercado externo, a forma como afetam a balana integrao do Brasil naquele quadro. Colocava-se, nessa fase,
do comrcio exterior, a influncia que exercem na acelarao do como o regime de clausura e monoplio comercial se havia
desenvolvimento econmico do pas. No seno por tudo isso colocado na fase anterior. Representava um fator anti-histrico.
que o aparelhamento bancrio, que no encontrara, at ento, Dentro da prpria estrutura brasileira de produo, por outro
possibilidades para funcionar efetivamente, comea a faz-lo. lado, foras importantes se haviam divorciado pouco a pouco do
regime de trabalho escravo e se desinteressavam de sua manu-
Tais alteraes, que no afetam seno indiretamente a pro- teno. Tal regime continuava, sem dvida, a interessar elemen-
priedade territorial, que permanece na posio antiga, propor- tos que no haviam sofrido nenhuma alterao no quadro que
cionam, entretanto, nas classes que encontram na cidade o seu tinham herdado. Esses elementos, entretanto, dentro da classe
ambiente especfico, mudanas de grande importncia. O cres- dos proprietrios rurais, j no constituam a maioria e a sua
cimento do mercado interno, servindo-se ainda com preponde- influncia no aparelho de Estado estava de h muito diminuda.
rncia do transporte martimo, vai seguindo um ritmo que se

44 45
 A libertao dos escravos deve ser encarada com muito Do ponto de vista da hierarquia social, a abolio fixaria
cuidado, nos estudos que o problema exige. Os depoimentos com uma clareza gritante os contrastes antigos, cm vez de ate-
do passado, quando a questo foi colocada em termos emocio- nu-los. Continuava a existir uma classe proprietria, detendo a
nais relevantes e quando, de toda forma, envolveu a participa- terra cm suas mos. Desenvolvia-se vagarosamente a burguesia,
o de componentes heterogneas, desenvolvendo-se no campo particularmente graas ao crescimento das relaes comerciais,
tico muito mais do que no campo prtico, no nos servem mais importantes as externas do que as internas, buscando de-
de base seno como fontes de informao. Dois pontos so essen- finir-se e representar-se na vida poltica, mas sem foras para
ciais, para o perfeito entendimento do problema: aquele que nos levar a uma caracterizada definio e a uma representao cor-
mostra que a estrutura brasileira de produo no estava em respondente a esse esforo. Crescia numericamente a classe que
condies de corresponder a transferncia da massa ainda nu- fornecia o trabalho, sem nenhuma possibilidade de influir na
mericamente importante de escravos da situao servil para a transformao social e poltica, enfraquecendo-se, ao contrrio,
situao assalariada, e aquele outro que nos mostra como a pro- com a formidvel acumulao de mo-de-obra disponvel, sem
priedade territorial no sofria, nessa altura do desenvolvimento correspondncia com a procura existente.. A degradao tica
histrico, uma transformao radical, que lhe alterasse as ca- do trabalho agravava-se, assim, com a sua degradao eco-
ractersticas fundamentais e a posio ante as outras classes. nmica.
Restava-lh a base da grande propriedade, em que prossegui-
ria o seu desenvolvimento e aliceraria o seu papel, na continui-
dade do tempo. Se o mercado de trabalho existente no estava
em condies de absorver a massa escrava nele subitamente lan-
ada, em algumas zonas de importncia agrcola inequvoca, a
Abolio vinha corresponder a uma necessidade da prpria clas-
se de proprietrios rurais. A Abolio no correspondeu, pois, a
nenhuma alterao essencial na fisionomia da sociedade brasilei-
ra, de vez que no se refletiu na hierarquia social. S teria tido
condies efetivas de vigncia, como transformao, se tivesse
encontrado a sua complementao necessria na mudana do
regime de propriedade. Para isso, entretanto, o pas no estava
preparado.

Uma vez que o regime servil degradara o trabalho rele-

gando-o a um nvel baixssimo, e de vez que, principalmente
colocara a remunerao da mo-de-obra em nvel nfimo, era
quase sempre mais econmico manter trabalhadores pagos do
que manter trabalhadores escravos. A transio do trabalho, do
campo do sistema escravista, em que no havia paga, para o campo
do sistema a salrio, quando aquela paga se impunha e entrava
no custo da produo, estava burlada, assim, desde as suas
origens. Tudo isso ocorria apenas porque, sofrendo alteraes
parciais ou de superfcie, a estrutura brasileira de produo se
conservava, em essncia, estritamente colonial.

46 47

Ampliao das Tcnicas - Desenvolvimento Industrial -
Ampliao do Mercado Interno - Comrcio Exterior
e Entrada de Capitais - Aplicao dos Capitais Importados -
Competio Capitalista no Mercado Interno -
Impossibilidade de Criao da Riqueza Nacional -
O Grupo Mercantil Ligado ao Comrcio Externo
e seu Papel como Reforo Classe Senhorial.
-TTL ALTERAO de regime poltico que se definiu na substi-
tuio da monarquia, de cuja sorte a classe proprietria se de-
sinteressara, pela organizao republicana, no importou em
nenhuma alterao na estrutura econmica e nem correspon-
deu a alteraes profundas na sociedade brasileira, Tratava-se
de mudanas a que ficara sujeita a fisionomia poltica do pas,
com reduzida e transitria repercusso no quadro social, quan-
to aos efeitos imediatos, Denunciava a presena de fatores no-
vos, evidentemente, mas no correspondia a uma alterao na
posio tradicional das classes. Havia componentes que estavam
crescendo, que buscavam, com enormes dificuldades, exercer
48
um papel. No possuam, entretanto, fora para acarretar um
deslocamento importante nas posies antigas.
A articulao dos poderes, alterada com o regime repu-
blicano, correspondendo s lentas transformaes que se vinham
operando na sociedade brasileira, daria maior flexibilidade
representao poltica das classes, atendendo, de certa forma,
e na medida em que as condies favoreciam, ao aparecimento
isolado de grupos dotados de expresso, como aqueles que desen-
volviam no quadro urbano uma atividade de fundo capitalista
inequvoco. Nada alm disso, entretanto, no que possvel as-
sociar a mudana de regime, em si mesma, com o quadro da rea-
lidade econmica e social.
Tal como ocorrera, quando da fase em que se processara
a autonomia poltica, tambm nesse instante de mudana de
regime, havendo certa folga transitria nos laos de dependn-
cia social, ocorreram inquietaes que denunciavam a instabi-
lidade decorrente da desigualdade com que grupos da mesma
classe eram contemplados na distribuio da riqueza e no am-
paro do Estado. Foram fenmenos superficiais, entretanto,
tendo concorrido nos mais importante deles fatores peculiares
formao sulina. Dentro em pouco, a articulao poltica se
reajustaria ao quadro da realidade, abrangendo o campo das
instituies, atravs da conhecida poltica dos governadores,
com o primado das oligarquias que representavam, de forma
eloqiinte, o domnio dos proprietrios territorais.
Tcnicas novas, entretanto, haviam sido introduzidas na
produo. Muito menos na produo agrcola do que na produ-
o industrial, mas com reflexos naquela em virtude da inter-
dependncia que as associa. Tais tcnicas davam, em certos
cenrios particulares, em especial nas grandes cidades porturias
ou vizinhas dos pontos de escoamento da produo, as aparn.
cias de fisionomia moderna a um quadro cujo fundo, no en-
tanto, era essencialmente colonial nas suas manifestaes es-
pecficas. O que existia de moderno, em realidade, era muito
diferente. Representava-se na acumulao que vinha sendo pro-
porcionada pelo extraordinrio surto dos cafezais, atingindo
a produo nveis de volume e valor que lhe conferiam um lugar
de destaque absoluto na vida do pas, aparecendo o Brasil, pela
primeira vez aps a autonomia, com um lugar de relativo des-
taque nas grandes correntes de comrcio internacional, isto , in-
49
tegrando-se, por esse lado, no quadro geral da acumulao ca-
pitalista, agora na sua etapa vertical franca. Tal disponibilidade
de capitais encontrava correspondncia, de outra parte, no s
no crescimento demogrfico, a que a imigrao somava os seus
contingentes e que produzira j adensamentos populacionais ex-
pressivos em algumas zonas, como no pondervel aumento da
capacidade aquisitiva da parcela que girava em torno de algu-
mas atividades direta ou indiretamente relacionadas com o de-
senvolvimento cafeeiro.
O mercado interno ampliava, assim, as suas possibilidades
num ritmo vigoroso, pelo menos naquelas zonas. A contribui-
o imigratria no se fazia sentir apenas pelo valor numrico,
j de si importante, mas pela discriminao profissional que
proporcionava, com a variedade de necessidades que a carac-
terizaria, uma vez que se originava em regies cujo padro de
vida estava muito acima daquele vigorante no Brasil, e cuja
cultura exigia certas satisfaes a que ainda permanecamos
imunes. O aparecimento desse novo fator, ligado estreitamente
ao desenvolvimento agrcola, foi correspondido pela singular
expanso industrial que encontrava nesse mercado interno o seu
campo nico, satisfazendo a sua demanda de bens de consumo.
Pela primeira vez em nossa histria, realmente, a produo
industrial encontra um lugar digno de registro. Trata-se, natu-
ralmente, de uma indstria ainda em fase primria, em esboo
de desenvolvimento, num pas cuja estrutura de produo guar-
da profundos traos de colonialismo. De uma indstria pura-
mente de transformao, em quase todos os seus setores, em
cujo volume as pequenas oficinas, as oficinas domsticas, en-
travam ainda com uma contribuio numerosa, que emprega ma-
tria-prima nacional ao mesmo tempo que importa matria-pri-
ma, que sofre a concorrncia estrangeira e que busca amparar-
se na proteo alfandegria, Ela atende as necessidades, parti-
cularmente, de produtos alimentcios e de utilidades primrias,
como vesturio, calado, utenslios domsticos. Sofre todas as
oscilaes provenientes da situao da lavoura que, por sua vez,
flutua segundo as injunes dos mercados externos, porque os
lucros da lavoura que proporcionam maior ou menor poder
aquisitivo aos consumidores internos e fornecem disponibilidades
de capitais para as fbricas. De qualquer foma, um elemento
novo, que altera a fisionomia brasileira.
50
H outro fator ainda que concorre bastante para as alte-
raes da fase a que nos referimos. que o pas recebe sucessi-
vas injees de capital, seja o proveniente de. uma poltica de
emprstimos externos e de reformas desses emprstimos, em
torno de cujos rumos e efeitos no nos demoraremos aqui, seja
o proveniente da introduo de empresas que vm explorar
principalmente servios pblicos, isoladas ou associadas a ca-
pitais brasileiros, ou colocar-se no campo da atividade indus-
trial que se expande, embora em alguns setores isolados dela.
Est claro que os capitais destinados explorao de servios
pblicos so muito maiores do que os segundos. De qualquer
forma, o quadro indica um desenvolvimento de linhas muito am-
plas. Os investimentos estrangeiros caracterizam-se, cm nosso
pas, naquela fase, pela receptividade proporcionada justamente
pelo que existia de colonial em nossa estrutura econmica,
pela sua debilidade tradicional. Cercavam-se de todas as garan-
tias e correspondiam, dentro em pouco, com a indiscriminada
retirada de lucros, ostensivos ou no, a uma sangria consider-
vel cujos ndices apareceriam com clareza logo adiante.
A acumulao capitalista chegara, no campo internacional,
etapa em que a competio atingiria dimenses gigantescas.
No espao geogrfico daquela competio, as reas america-
nas de economia ainda colonial seriam disputadas por todas as
formas". As entradas de capitais, no Brasil, para explorao de
servios pblicos, colocam-se naquele quadro. A provenincia
deles variada, com preponderncia para os capitais britnicos.
assim que verificamos a aplicao de tais capitais no s no
comrcio como em empreendimentos que interessam profunda-
mente o desenvolvimento econmico do pas, afetando desde o
sistema de transportes, que regula a circulao da riqueza, ao
aparelhamento porturio, que afeta os preos dos gneros in-
ternos e externos, desde os servios urbanos de utilidade pblica,
como o de guas e esgotos, carris e outros, at o suprimento
de energia eltrica, que 'afeta fundamentalmente o desenvol-
vimento industrial e afetar, logo adiante, a transformao no
sistema dos transportes a longa distncia. A carncia de ener-
gia, alis, corresponde a uma debilidade fundamental da es-
trutura econmica do pas; carvo, combustveis lquidos,' so
provenientes de fornecimentos externos; a eletricidade pertence
a empresas externas que o perodo de acumulao capitalista
levou articulao monopolista.
51
 Colocando-se dessa maneira, alm do que representavam
nas peas em torno das quais gira o comrcio, como a dos
transportes martimos, a cabotagem lhes foi retirada,apesar
de vrias investidas e de repetidas burlas, tais capitais in-
fluram de maneira direta na estrutura de produo, entravan-
do o seu desenvolvimento e as transformaes de que necessita-
va, condicionando,. inclusive, pelo monoplio das fontes e da
distribuio da energia, a expanso do parque industrial. As
concesses que obtinham, inaugurando o regime de interveno
na vida poltica do pas, cobertas de todas as garantias, inclu-
sive as de juros, reduziam o campo de aplicao dos capitais
nacionais e, mais do que isso, importavam em retiradas de lu-
cros que, somadas amortizao dos emprstimos externos,
representavam uma extorsiva participao na riqueza que se
vinha elaborando.
Verificada, por um lado, a permanncia, em quase com-
pleta . inteireza, da estrutura da propriedade territorial, funda-
mente ancorada no tempo e slida apesar de todas as tranforma-
es j sofridas pelo pas, e de outro lado o vulto e a impor-
tncia dos investimentos estrangeiros em atividades fundamen-
tais do campo econmico, no ser difcil compreender a im-
possibilidade prtica apresentada ao desenvolvimento de uma
burguesia nacional impulsionadora dos empreendimentos capa-
zes de alterar a fisionomia colonial do Brasil. Verifica-se, as-
sim, desde logo, a estreita ligao que existe entre aquelas duas
componentes, a que se associa, tambm de velhos tempos, o
grupo mercantil ligado importao e exportao nesta par-
ticipando preponderantemente todas a atividades associadas la-
voura o caf.
O resultado de tal conjugao de fatores no poderia, de
forma alguma, ser outro seno o da impossibilidade de explora-
o da riqueza nacional, existente ou latente, em benefcio dos
prprios brasileiros. Assim como da minerao aurfera nos
ficaram apenas os buracos, as crateras abertas para o cu, todos
os recursos do pas se exauriam, pouco a pouco, na medida em
que aquelas componentes se mantivessem no molde antigo. Se
importantes alteraes haviam aparecido j na vida econmi-
ca brasileira, denunciando algumas mais em aparncia do que
em realidade um aprecivel progresso material, a verdade
que a estrutura colonial estava presente e atuava com fora
52
ainda enorme e no sentido de que tais alteraes no chegassem
a limites muito largos e importassem em substanciais trans-
formaes.
Em face de tudo isso, a sociedade brasileira apresentava,
na fase a que nos referimos, alteraes da maior importncia.
O espao ocupado, pela classe mdia fora consideravelmente
alargado: atividades urbanas as mais variadas, o pequeno co-
mrcio, profisses novas que encontram o seu lugar. O Exrcito,
o clero, o funcionalismo, e outras formas de trabalho e sub-
sistncia oferecem campo sempre maior aos elementos inter-
medirios. Dentro em pouco, mas com as dificuldades naturais
no meio, tal classe encontrar meios de formular os seus anseios,
traduzir as suas reinvidicaes, que so reduzidas, acomodar-se
no conjunto. Oriunda, em. parcela considervel, da classe
dominante, conservar dela, ao longo do tempo* a tica, os pa-
dres, as normas, e s sob presso da necessidade ir pouco a
pouco, adquirindo fisionomia. Nela concorrem ainda os ele-
mentos ligados ao comrcio interno, cujo vulto no cessa de
crescer. Dela divergem, desde as suas origens, os ligados ao co-
mrcio externo, que somam seus interesses, de maneira solid-
ria, com os da classe dos senhores territoriais.
Surge, tambm, agora com caractersticas mais ntidas, a
classe operria. O trabalho livre, onerado tremendamente pela
pesadssima herana colonial, encontra campo de expanso no
surto industrial e no desenvolvimento de atividades urbanas que
aparecem desde a autonomia ou na segunda metade do sculo.
O operrio ressente-se de suas origens camponesas, consti-
tudo pelas sobras que a agricultura atira s cidades, quando
no deriva de parcelas da classe mdia a que se fecharam todas
as perspectivas. Influem em sua formao ainda as correntes
imigratrias. De qualquer forma, no tem expresso poltica
digna de meno, no participa, seno de forma rudimentar, da
vida pblica.
53

Esboo da Burguesia Nacional - Conflito Entre
a Cidade e o Campo - O Impacto da Guerra -
Papel da Inflao - Funo do Imperialismo -
Progressiva Politizao da Classe Proletria -
Decomposio da Pequena Burguesia.
O QUADRO APRESENTADO linhas atrs corresponde, de forma
sumria, fisionomia brasileira aps o primeiro grande conflito
militar do sculo, acontecimento que, com muita razo, os in-
trpretes consideram como assinalando o fim daquilo que o sculo
XIX teve de caracterstico. Aquela fisionomia marcava a acen-
tuada preponderncia da classe dos senhores de terras, ao mes-
mo passo que se esboava um lugar cada vez mais amplo para
a classe mdia, at ento quase inteiramente associada ao la-
tifndio nos seus interesses e nas suas inspiraes polticas,
divergindo dele em problemas apenas superficiais, enquanto sur-
gia, com todas as suas linhas, uma classe trabalhadora, distri-
buda entre o campo e a cidade, incapaz ainda de encontrar
o seu verdadeiro rumo e de adquirir conscincia necessria ao
desempenho de um papel qualquer. Nos choques da poltica
54
partidria, por isso mesmo, aquela classe se mostrava quase
cega, servindo de joguete nas articulaes, por vezes aparen-
temente contraditrias, com que as demais disfaravam o seu
total domnio da coisa pblica.
Toda sorte de dificuldades se antepunham, por outro lado,
formao da burguesia, ou sua definio especfica, mostran-
do-se os seus elementos incapazes, de acordo com a situao do
mundo, para positivar a transformao de uma estrutura eco-
nmica colonial em uma estrutura .econmica nacional. Do
ponto de vista da hierarquia social, parece existir uma calma-
ria muito grande. Na intimidade das classes, entretanto, impor-
tantes transformaes esto em processo. Tais transformaes
so mais evidentes no que diz de perto com a classe traba-
lhadora urbana, que comea a compreender o seu papel e a
participar da vida poltica, com a desorientao prpria desses
primeiros tempos e dentro de possibilidades condicionadas pela
estrutura vigente. No campo, aquela estrtura no apresenta mo-
dificaes fundamentais, visto o quadro em seu conjunto. Or-
ganizaes de produo agrcola havia j cujo interesse estava
circunscrito ao mercado interno e que, em certas zonas, tinham
contribudo para um parcelamento progressivo da propriedade.
Sua expresso econmica era ainda diminuta, contudo.
No intervalo entre os dois profundos e alastrados confli-
tos militares, que denunciavam a transformao acelerada da
sociedade contepornea, aparece um sinal que denuncia a pro-
fundeza das transformaes que o pas atravessa, e se especifica
no momento em que, pela primeira vez, a produo industrial
excede em valor a produo agrcola, mostrando como, apesar
de tudo, se desenvolvera o parque manufatureiro nacional. Esse
desenvolvimento mostrava, por outro lado, como crescera o mer-
cado interno e, em consequncia, como se desenvolvera, na es-
trutura social, a pequena burguesia, Tal grupo, de linhas muitas
vezes indefinidas ou extremamente oscilantes, gerara-se numa
acelerada progresso, no s pela diviso do trabalho, que se
estabelecera nitidamente entre ns, denunciando a transio para
uma economia capitalista, como pelo recrutamento dos quadros
polticos e dos quadros administrativos e pelo aumento do cam-
po em que as profisses liberais e o pequeno comrcio encon-
travam os seus horizontes.
A rpida politizao da classe proletria, acelerada
enormemente com a Revoluo de 1917, como causa externa,
55
e pelo aumento do parque industrial, como causa interna,
acrescenta uma nota singular nesse quadro. Aquela politizao,
que proporcionara o progressivo abandono das linhas anar-
quistas originadas da entrada de imigrantes para as linhas efe-
tivas da formao de um partido de classe, o Partido Comunista,
faz com que o proletariado seja motivo de uma ardente
disputa no jogo das competies internas, competies que se
traduzem na legistlao trabalhista que, aps a Revoluo de
1930, comea a ter vigncia no pas. Os reflexos da profunda
crise econmica de 1929 trazem ao Brasil uma onda de in-
quietao que no tarda em deflagrar no movimento poltico-
militar do ano seguinte, onde desaguam muitas insatisfaes e
confluem os mais contraditrios interesses.
Muitas dessas contradies vinculavam-se ao papel j de-
sempenhado pela classe mdia brasileira. A Revoluo de 1930
o seu momento, sem dvida nenhuma. Aparece, pela primei-
ra vez, frente dos descontetamentos. Emergindo para a vida
politica com o advento da Repblica, e caracterizando a sua
contribuio em particular atravs dos elementos militares, a
classe mdia chega a participar do poder, com Floriano, ce-
dendo lugar, em seguida, recuperao das oligarquias. Estas,
novamente ameaadas, com as salvaes do governo Hermes
da Fonseca, rearticulam-se por toda a parte. Mas so sucessi-
vamente ameaadas pelos movimentos de rebeldia militar que
culminam com a arrancada da Coluna Prestes, desembocando,
finalmente, no amplo esturio da Revoluo a que a Aliana
Liberal pretendera dar as cores de um uniformismo superficial.
Apossando-se dos governos estaduais, representada pelos inter-
ventores tenentistas, a classe mdia tenta infrutiferamente, con-
cretizar as suas frmulas. Ameaada, novamente, com a rebe-
lio paulista, rcagrupa-se no Estado Novo, a que oferece a sua
colorao contraditria.
A perturbao produzida pelo movimento de 1930 fora
mais profunda do que se poderia perceber pelos sinais exterio-
res. De uma maneira ou de outra, certa ou erradamente, deso-
rientadas ou no, surgiram correntes as mais diversas, denun-
ciando a inquietao que vinha de longe e que s agora encon-
trava oportunidade para exteriorizar-sc, embora quase sempre
mal soubessem revelar as suas formulaes, perdendo-se em
generalidades e esvaziando-se em motivos superficiais. Radica-
56
lizando-se as posies e em face de um quadro internacional em
que se opunham os mais poderosos diques expanso revo-
lucionria, so to alarmantes os sinais de mudana, to sin-
tomtica a presena de fatores at a colocados em segundo
plano, que o aparelhamento poltico dominante faz funcionar
todas as suas campainhas de alarma e cobre-se com a transfor-
mao singular em que se suprimem todos os direitos", volta-se
as costas ao quadro superfical de liberalismo poltico com que
se pretendera at ento salvar a face da realidade. Tal travesti-
mento, depois do breve mas significativo perodo que se seguira
ao triunfo do movimento de 1930, correspondia impreparao
para as posies extremadas ento denunciadas.
Sobre esse quadro que vem cair, com surpreendentes
efeitos, o impacto da guerra. No cabe aqui discriminar os traos
do quadro internacional que se apresenta no momento, embora
aquele quadro tenha importncia nos seus efeitos sobre o do
Brasil. Cumpre assinalar, apenas, alguns dos efeitos do conflito
no quadro interno: o desabamento da falsa estrutura poltica mon-
tada s pressas, em 1937, para superar, transitoriamente, um
difcil instante de mudana; o surto industrial, que se acelera
enormemente, chegando a ultrapassar os limites do mercado
interno; a necessidade em que o pas se encontrou de prover
o mercado interno de utilidades que, at ento, vinham do ex-
terior; a rpida acumulao de capitais que se processa, em
consequncia de suspenso dos fornecimentos externos; o pr-
tico incio .da explorao em grande escala de riqueza nacionais,
existentes ou latentes, com um carter inteiramente novo, fa-
vorecendo a articulao da burguesia nacional que at a en-
contrara todos os entraves sua expanso.
Um dos mais graves aspectos da vida nacional, nessa poca,
aquele que decorre da tremenda acelerao que assume o pro-
cesso inflacionrio. Necessariamente crnico, como em todas
as estruturas coloniais, que no tm articulao prpria, tal
processo entra, desde ento, num desenvolvimento de tais pro-
pores que assume traos inquietadores para os que no lhe
compreendem as causas e at o colocam, paradoxalmente, como
causa em si. O processo inflacionrio, em sua marcha inexor-
vel, vai progressivamente corroendo a pequena burguesia, pro-
letarizando grandes camadas da populao, empobrecendo a um
nvel miservel grupos muito numerosos, correspondendo a uma
espoliao pura e simples de todos aqueles que no tm acesso
57
 propriedade e que s podem oferecer o seu trabalho no mer-
cado. De outra parte, tal marcha torna agudo o antagonismo
entre a cidade e o campo, conduzindo posio de espoliao
deste por parte daqueles que tm no ambiente urbano a base
de seus empreendimentos..
O fim da guerra encontra o pas sob os efeitos, que con-
tinuam, cada vez mais extensos e profundos, dos problemas
antes indicados. O rpido empobrecimento apressa a politizao
de numerosos grupos que se vem espoliados. A burguesia na-
cional, que mal esboava os seus rumos antes, passa a definir
a sua funo, equacionando problemas e exigindo solues acor-
des com a realidade. A inquietao social se denuncia por toda
parte. Enquanto a classe trabalhadora, a burguesia nacional e
parte da pequena burguesia se colocam de um lado, alinham-se
de outro grande burguesia, cujos interesses esto vinculados
aos mercados externos, a classe dos proprietrios territoriais,
que refuga qualquer reforma que lhe afete os direitos e privi-
lgios e, finalmente, com um papel de primeira ordem, o im-
perialismo econmico, que se torna cada vez mais ativo, que
urge as solues que o satisfaam e que pretende associar-se
cada vez mais fundamente explorao da riqueza nacional. EVOLUO DA ECONOMIA
Como todos os esquemas e todo tratamento sumrio de
processos complexos, este pode e deve ter deficincias. A ex-
presso exterior de muitos dos fatores indicados por vezes
pouco aparente, enquanto fatos de superfcie contribuem para
Formao da Economia Nacional
confundir o quadro. O processo, no que tem de fundamenal,
no difere em muito, entretanto, do que foi exposto. O Brasil
denuncia, na inquietao do presente, a antinomia de sua estru-
tura econmica colonial, profundamente associada aos interes-
ses do imperialismo, enquanto a sociedade, em seu desenvol-
vimento dinmico, impulsiona a burguesia nacional e o prole-
tariado como foras capazes de proporcionar uma poltica de
transformao daquela estrutura nacional cujas linhas permitam
a livre expresso dos interesses e fora reais das classes em que
se divide, a sociedade brasileira. Surgem, no campo, evidentes
sinais de mudanas e a massa de trabalhadores rurais define-se
como importante componente no processo em desenvolvimento.
O que significa, em suma, que existem agora, no nosso pas,
os fundamentos econmicos e uma repartio em diferentes clas-
ses suficientes pra permitir aquele processo de renovao a que
j se convencionou chamar Revoluo Brasileira.

58
 Introduo Interesse pelos Estudos de Economia
Brasileira - A Histria Econmica e os seus Mtodos -
Um Roteiro e uma Repartio Cronolgica.

U IA A DIA acentua-se, entre ns, c agora em crculos cada

vez mais amplos, o interesse e a aplicao aos estudos econ-
micos, colocados num sentido objetivo e algumas vezes mesmo
utilitrio. Tais estudos vm alargando os seus limites e enqua-
dram-se no profundo movimento de recuperao nacional que se
desenvolve, de algum tempo a esta parte, como visvel sinal, a
que no podemos ficar indiferentes, de que nos encontramos em
uma fase decisiva do nosso desenvolvimento. Fase em que nos
cumpre, antes de tudo, um completo e objetivo conhecimento
do prprio pas, para que nos seja possvel uma esclarecida
escolha de rumos e para que esses rumos permaneam de acordo
com as prementes necessidades de, finalmente, encontrarmos um
sentido real para os nossos empreendimentos. No pode sur-
preender a ningum, pois, a ateno que, no vasto campo das
cincias econmicas, vem merecendo a histria, pelas enormes

61
possibilidades que oferece dp esclarecer, com os seus elementos
de informao e com os seus mtodos, as razes do que vem
acontecendo em nossos dias, ao mesmo passo que, com os re-
cursos que proporciona, ajudar a constituio de bases seguras
para todas as iniciativas destinadas a influir daqui para a frente.
De um lado, vemos que, agora, no se ocupam de tais es-
tudos indivduos isolados apenas, para eles atrados mais por
questo de pendor pessoal e desinteressado, mas instituies,
entidades pblicas e privadas, grupos, associaes, que lhes do
realce e ateno pela necessidade em que se encontram todos
de buscar orientaes objetivas na aparente confuso dos nos-
sos dias. De outro lado, verificamos as transformaes que so-
freram as mencionadas pesquisas e estudos, ensaios e interpre-
taes, com o passar do tempo, evoluindo da simples e quase
sempre seca e cronolgica exposio dos fatos, ou da elementar
informao numrica e estatstica, para as interpretaes crticas
em que se confere um coeficiente de importncia a cada um dos
fatores em jogo, ao mesmo tempo que se mostra a ntima li-
gao a que esto todos sujeitos.
Enquanto a histria, to simplesmente, a que alguns esti-
mavam ou convencionavam chamar Histria da Civilizao, em-
bora no abarcasse seno o campo poltico, via de regra, atra-
vs do levantamento de fatos e de figuras os mais destacados de
cada momento ou fase, encontrava os seus processos, os seus
mtodos e at as suas tcnicas especficas, emancipando-se de
entraves de toda ordem, entre os quais no foi dos menores
a esdrxula associao estabelecida entre ela e pendores ou
pruridos literrios sem nenhuma razo de ser, a Histria
Econmica mal ia traando os seus caminhos, para libertar-se
daquela e encontrar o seu prprio campo de trabalho.
No necessrio seno um mnimo de observao para leam ligaes e indiquem novos caminhos. Isso ser menos
verificar como os nossos autores, nesse terreno ainda pouco
palmilhado, confundiram^; no texto de seus estudos, os fatos
polticos com os fatos econmicos, e estes com os fatos sociais,
de tal sorte que muitos daqueles autores no fizeram, a rigor,
mais do que escrever a respeito do nosso desenvolvimento po-
ltico ou social, mais o primeiro do que o segundo, concedendo
maior ateno aos problemas econmicos, tomados isoladamen-
te, e at ento colocados em segundo plano, quando no total-
mente esquecidos. Salvaram-se de tal anomalia, que era, at
62
certo ponto, natural e que constituiu a regra entre ns, os que
fizeram apenas estatstica ou os que ficaram jungidos ao estrito
campo da economia monetria. A estatstica, entretanto, no
passou jamais de mero elemento de informao, exigindo esp-
rito crtico para ser elevada categoria de mtodo. E a econo-
mia monetria, por seu lado, constitui, depois dos estudos que
lhe conferiram um destaque particular e apesar disso, um setor
apenas da economia geral, de que se no fez ainda, em nosso
pas, o levantamento definitivo, e nem se escreveu a histria.
^ Est claro que no se pretende, aqui, negar ou esquecer
as ntimas ligaes que existem, em todas as coletividades hu-
manas, entre o que poltico, o que social, o que econmi-
co. Mais do que isso, e muito ao contrrio, s possvel fazer
histria econmica com um conhecimento muito amplo de his
tria poltica e de histria social e das relaes que associam
esses campos ao da. economia em desenvolvimento. O principal,
porm, nesse terreno, como em qualquer outro em que a pes-
quisa se exera e as snteses sejam elaboradas, definir o campo
de trabalho e escolher e utilizar os mtodos, processos e tcnicas
especficas. , segundo me parece, o que resta fazer, quanto
Histria Econmica do Brasil, nesta fase em que ela atrai tanto
as atenes e busca a indispensvel objetividade to estreita-
mente condicionadora de sua autonomia.
Sob o imprio de tais exigncias que me propus a tarefa
de estabelecer um roteiro para o estudo da Histria Econmica
do Brasil, mostrando as fases em que o desenvolvimento de
quatro sculos pode ser repartido e os traos principais que
definiram aquelas fases. Est claro que se trata, no caso, de
mera hiptese de trabalho que poder ser modificada, no todo
ou em parte, na medida em que os estudos cheguem a cerrar
o conhecimento com a realidade, preencham as lacunas, estabe-
importante, no conjunto, do que parece primeira vista, desde
que se reconhea neste trabalho apenas o esforo no sentido
da busca de orientao objetiva para o estudo do assunto, ao
mesmo passo que no sentido de, sem esquecer as ntimas ligaes
anteriormente indicadas, separar com clareza conveniente os as-
pectos e os fatos econmicos, destacando-os do quadro geral
em que se geraram e desenvolveram.
Como sempre acontece, a repartio cronolgica no passa,
no fim de contas, de simples fico de ordem didtica, destinada
63
a distinguir melhor cada uma das fases, na realidade perfeita-
mente encadeadas, como todo estudioso elementar da cincia
da histria no pode deixar de admitir. Reparti o tempo hist-
rico, assim, em relao ao desenvolvimento econmico brasi-
leiro, procurando em seguida definir as caractersticas de cada
uma das fases, apontando os assuntos sobre os quais, no meu
modo de ver, deve ser exercida a tarefa de pesquisa, levantados
os elementos de informao, inclusive os de ordem bibliogrfica,
estatstica e cartogrfica, escrevendo-se, ento as histrias, en-
saios, monografias e snteses parciais.
Esta hiptese de trabalho assenta em que o desenvolvi-
mento histrico da economia brasileira pode ser compreendido
dentro de uma repartio em quatro fases perfeitamente defini-
das, quer do ponto de vista dos fatores internos, quer do ponto
de vista dos fatores externos, que forneceram o quadro geral
em que a vida do.nosso povo teve de se colocar, subordinan-
do-se, como no podia deixar de ser, s influncias geradas
naquele quadro:
Economia Colonial: a Etapa Preliminar que Precede
l. a fase: Economia Colonial (1550-1780) a Colonizao - A Empresa da Colonizao no
Quadro da Revoluo Comercial - Capital Comercial
2.a fase: Integrao na Economia Mundial (1780-1850) e Estabelecimento da Feitoria - Gneros Coloniais ~-
Colonialismo Poltico e Escravismo Colonial -
3.a fase: Elaborao da Economia Nacional (1850-1920) Ausncia de Mercado Interno - Concentrao
4.a fase: Estruturao da Economia Nacional (1920-.. .) da Riqueza - Propriedade Territorial e Propriedade
Escravista - Economia Predatria.

J \ FASE DE ECONOMIA colonial, com que se inicia a vida

brasileira, desenvolve-se desde o estabelecimento dos primeiros
empreendimentos econmicos de carter mais ou menos estvel
e dotados de continuidade. quando se inicia, a rigor, a coloni-
zao, isto , uma tarefa poltica, submetida a um plano, certo
ou errado, duradouro ou transitrio. A etapa preliminar, entre
o descobrimento oficial e a metade do I sculo, caracterizada
pela feitoria e pelo escambo de madeira vermelha, carece da-
quelas condies. Pelas suas caractersticas, no poderia vir a
ser nem estvel e nem contnua, seria puramente circuns-
tancial. No deixaria, por isso mesmo, no desenvolvimento eco-
nmico subsequente, sinais apreciveis.

64 65
 A situao geral em que se enquadrou o desenvolvimento
da mencionada primeira fase foi aquela em que a Revoluo
Comercial alcanou um impulso muito grande, do ponto de vista
geogrfico: a rea das trocas deixava de ser apenas o Medi-
terrneo e zonas ribeirinhas; a distribuio se processava com
predomnio das rotas martimas aos mercados consumidores eu-
ropeus; a acumulao primitiva chegava Pennsula Ibrica. A
ampliao da rea em que se processavam as trocas uma
caracterstica essencial: o Atlntico vai passar a ser frequenta-
do cada vez mais intensamente; a navegao de cabotagem con-
ferir uma importncia cada vez maior aos portos do Mar do
Norte; o volume de mercadorias crescer; o consumo aumenta-
r a sua difuso; desenvolver-se- a navegao de longo curso,
que criar as suas tcnicas de construo naval e de orientao
em alto mar.
Na mesma proporo, a empresa comercial ganhar novas
linhas: os grupos mercantis europeus que orientam as navega-
es ultramarinas, de que resultaro as descobertas, entendem-
se diretamente com os mercados orientais c, depois, com os
mercados americanos; alastra-se o uso da letra de cmbio e as
trocas tornam-se mais flexveis. Estamos, pois, em plena ascen-
so do capital mercantil.
O que se estabelece em nossa terra, desde o incio, em
consequncia, no passa, e no pode passar, como, de resto,
em outras reas, coloniais que comearam a existir para a his-
tria, de empresa comercial. Ser com o passar do tempo
e com o crescimento da produo, imensa empresa comercial,
mas apenas isso. Para as naes descobridoras e colonizadoras,
que so aquelas plenamente lanadas no surto mercantil,
no se trata de povoar, mas de comerciar. O que se opera,
pois, a explorao extensiva dos recursos naturais das novas
terras, destinando-as produo para distribuio nos merca-
dos europeus, que so os mximos mercados consumidores, os
nicos para determinados produtos, especialmente aqueles que
logo sero conhecidos como gneros tropicais, ou gneros colo-
niais, ou extrao de metais preciosos que iro influir con-
sideravelmente na capitalizao em desenvolvimento.
A feitoria de tipo oriental, estabelecida cm zonas cm que
a produo preexistente e o trfico tradicional, no encon-
tra condies de estabelecimento na Amrica. Tal aspecto foi
66
excelentemente apreciado por um estudioso moderno, para o
qual os traos mais ntidos do quadro no ficaram obscuros. De-
finiu-os da maneira seguinte: "No ser a simples feitoria co-
mercial, que j vimos irrealizvel na Amrica. Mas conserva-
r, no entanto, um acentuado carter mercantil; ser a empresa
do colono branco, que rene natureza prdiga em recursos
aproveitveis para a produo de gneros de grande valor co-
mercial, o trabalho recrutado entre raas inferiores que domina:
indgenas ou negros africanos importados. H um ajustamento
entre os tradicionais objetivos mercantis que assinalam o incio
da expanso ultramarina da Europa, e que so conservados, e
as novas condies em que se realizar a empresa. Aqueles ob-
jetivos, que vemos passar para o segundo plano nas colnias
temperadas, se mantero aqui, e marcaro profundamente a fei-
o das colnias do nosso tipo, ditando-lhes o destino. No seu
conjunto, c vista no plano mundial e internacional, a coloniza-
o dos trpicos toma o aspecto de uma vasta empresa comer-
cial, mais completa do que a antiga feitoria, mas sempre com
o mesmo carter que ela, destinada a explorar os recursos na-
turais de um territrio virgem em proveito do comrcio euro-
peu. este o verdadeiro sentido da colonizao tropical, de que
o Brasil uma das resultantes; e ele explicar os elementos
fundamentais, tanto no econmico como no social, da formao
e evoluo histrica dos trpicos americanos".
O enquadramento da economia colonial no conjunto do
capital mercantil em ascenso poder ser melhor compreendido
ainda quando verificarmos que a Europa do sculo XVI, muito
diversa daquela de dois ou trs sculos depois, estava em condi-
es de produzir os gneros necessrios subsistncia de suas
populaes.O velho continente no se desenvolvera, na reali-
dade, seno no sentido de reagrarizar-se, desde que, em etapa
anterior, a invaso rabe fechara o Mediterrneo. Aquelas po-
pulaes, assim, tinham necessidade de consumir apenas pro-
dutos naturais de climas quentes, que no estavam em condi-
es de obter em seu prprio territrio, e que se tinham di-
fundido, entretanto, cm camadas consumidoras apreciveis. Da
os descobridores e colonizadores, perfeitamente integrados no
desenvolvimento mercantil, terem procurado c alcanado que as
novas reas geogrficas abertas atividade humana organizada
orientassem a sua produo no sentido complementar, forne-
67
cendo aos mercados consumidores europeus aquilo que eles no
podiam obter mais prximo. Da a origem, menos do que em
condies sociais ou polticas especficas do meio em que sur-
giro, dos gneros tropicais ou gneros coloniais anteriormente
referidos.
A extraordinria expanso do mercado europeu, particular-
mente no sculo XVIII, acarretada, entre outros fatores, pelo
desenvolvimento demogrfico que ali se operou, na medida em
que o capital comercial atingia o seu auge, para dar incio a
nova etapa do seu desenvolvimento, concede todas as con-
dies de sucesso econmico imensa empresa comercial esta-
belecida nas regies coloniais do tipo do Brasil. A generalizao
do uso dos produtos coloniais, fazendo avultar de maneira con-
sidervel o consumo, enquanto o aparelhamento distribuidor,
com a navegao de longo curso, estava cm condies de colo-
car aqueles produtos nos referidos mercados consumidores, pro-
porcionava impulso, constante aos emprendimentos lanados em
regies to distantes. Tais so, em grandes linhas, os traos do
quadro geral em que dever ser situada a primeira fase do de-
senvolvimento econmico brasileiro.
Internamente, em face de tais imposies da estrutura eco-
nmica existente e daquelas prprias do meio americano, as
caractersticas sero novas, isto , aparecero pela primeira vez
no curso do desenvolvimento econmico. Tendo de produzir pa-
ra exportar, e tendo de produzir determinados gneros, pelas na-
turais exigncias dos mercados consumidores e da estrutura que
os atendia, as clulas de produo agrria deviam ser estabele-
cidas em grande escala. No se tratava, de modo algum, de
produo para consumo imediato ou prximo, mas para consu-
mo distante, quando s compesavam os altos ndices de volume.
Ora, nesse sentido, a rea colonial brasileira oferecia uma ex-
celente condio: a da disponibilidade de terras. Estas, eram
extensas e praticamente virgens de qualquer cultura. Da uma
das condies para o estabelecimento da grande propriedade,
destinada grande produo.
Outro trao especfico do quadro interno apresenta-se com
o regime de trabalho escravo. Se atentarmos para o passado das
reas includas no campo geogrfico da Revoluo Comercial,
verificaremos como a introduo do elemento escravo comple-
mentou, em todas elas, a produo dos gneros coloniais, mos-
68
irando a ntima associao que existiu entre os dois fatores.
Trata-se, no caso, pois, de uma decorrncia particular ao de-
senvolvimento do capital mercantil, nada tendo a ver, seno a
semelhana, com o escravismo de poca histrica mais re-
cuada, quando o motivo de sua vigncia foi inteiramente diverso.
No sculo XV, quando comea a aparecer, para impor-se deci-
sivamente no sculo seguinte, o: trabalho escravo no corresponde
seno a uma necessidade da integrao das reas tropicais e co-
loniais no desenvolvimento mercantil. Surge como soluo de
circunstncia, destinada a proporcionar s reas coloniais, onde
o homem branco nada encontra e deve improvisar um apare-
lhamento de produo, o elemento fundamental. Vemos
estabeiecida, assim, a rgida ossatura da empresa comercial
montada no Brasil: a grande propriedade e o trabalho escravo,
gerando a grande produo para abastecer mercados externos.
No existe, e nem pode existir, mercado interno. No
existe, e nem pode. existir, seno em nvel nfimo, pro-
duo para consumo interno. As lavouras de mera subsistncia,
que logo surgem, como necessidade imediata, carecem de qual-
quer expresso econmica. Sua produo no se destina aos mer-
cados, no tem valor de troca. A unidade produtora tem todos
os traos autrquicos, enquanto as necessidades de sua gente
so diminutas e rudimentares. A populao existente, alis, de
uma irremedivel pobreza. Os recursos de subsistncia so pou-
cos: quando, mais adiante, a minerao encontrar o seu mo-
mento, suceder-se-o as crises de fome. O Brasil no passa
daquela "morada da pobreza" a que se refere Vilhena, salvo
o caso de uns poucos e raros exemplos de senhores de terras
e de escravos, cuja existncia, ao contrrio do que informaram
alguns historiadores e cronistas, calcados especialmente numa
pgina de Cardim, esteve longe de aparentar-se com o luxo. A
propriedade fortemente concentrada. A riqueza permanece nas
mos de poucos. A diviso entre as classes profunda: a cor di-
ferente dos elementos de trabalho, como que os rotulando, acen-
tua essa diviso e vai contribuir para que, atravs dos tempos,
os problemas de classe, entre ns, fiquem confundidos com os
problemas de raa.
Longe, e muito longe, de estabelecer as bases para uma
explorao dos recursos que a terra pode proporcionar, e em
que fiquem associados os seus moradores ou filhos, a grande
69
empresa comercial da colnia malbarata os seus elementos, re-
lega a um nvel baixssimo a populao, desmoraliza o trabalho,
concentra os lucros em poucas mos, est sempre longe de dei-
xar vestgios duradouros, dissipa as recursos locais e apenas
complementa a estrutura econmica europeia. Trata-se, no caso
dessa explorao, de uma tarefa predatria por excelncia, de
destruio dos recursos naturais, de esgotamento do solo, de
derrubada da vegetao protetora, cega, imediatista, quase
vesnica se no tivesse existido nela a lgica natural do tempo.
No se trata, a rigor, de agricultaura, e nem pode ser comparada,
de forma alguma, a qualquer atividade agrria normal. Enri-
quecendo a uns poucos, empobrece a todos os demais. No deixa
no meio em que se desenvolve os elementos substanciais de
acumulao, que conferem estabilidade e posibilitam um desen-
volvimento contnuo e ascensional.
As tcnicas usadas so as mais primitivas. Trata-se, alis,
de uma rigorosa corrida com o tempo, para produzir mais
e a curto prazo. Do ndio, herda-se a tarefa predatria da coi-
vara. O fogo c o elemento de valia principal. A desmatao des-
nuda as terras e polui as guas. A energia consumida resume-se
no esforo de homens e animais. A criao partoril no ultra-
passa os nveis a que a relega a situao de mero quintal dos
engenhos. Sem recursos para o transporte terrestre a distn-
cias medias ou grandes, as clulas de produo subordinam-se
ao curso dos rios e por eles que as safras descem aos portos
de embarque.
Nessa estrutura, o que se esboa, desde os primeiros dias,
como um destino a que impossvel fugir, , na verdade, uma
forma particular de mercantilismo, o colonial, condicio-
nado em todas as suas manifestaes, ainda as mais elementares,
ao desenvolvimento do capital comercial europeu, eivado, ape-
nas para caracterizar a sua aparncia exterior, dos traos lo-
cais antes indicados. A populao no est de forma alguma
associada ao sistema, mas profundamente divorciada dele. O
ativo de dois sculos, em bases to precrias e dispersivas, ser,
pois, muito pobre, no importando, no conjunto, os instantes
ou os exemplos isolados de fastgio que ocorreram.
Coroando tal sistema, encontra-se a rgida estrutura do
monoplio comercial lusitano. Mais, e muito mais importante
do que o estanco de alguns produtos, cuja explorao permane-
70
ce no regime de concesso temporria e que jamais chegaro
a ocupar lugar de alguma importncia no quadro de conjunto,
o regime de monoplio traduz a presena da metrpole nas tro-
cas, representa a sua associao aos lucros do trabalho. Tal
regime exige, com o passar dos tempos, a clausura, mais ou
menos rgida, segundo o momento e a forma de atividade, va-
riando desde a proibio de uso de navios estrangeiros ao fe-
chamento total do territrio, como ocorreu no Distrito Diaman-
tino, tornando as reas coloniais ibricas, entre as quais o Brasil
se destaca, particularmente porque, aqui, a minerao surgiu
muito depois da descoberta, compartimentos fechados, num
mundo cujo desenvolvimento vai impor, cada vez com mais
fora, a abertura de tais reas.
A associao da metrpole nos lucros do trabalho colonial
ir num crescendo, desde o estabelecimento das primeiras clu-
las de expanso agrria at a explorao do ouro e dos diaman-
tes. Assim, conforme foi observado, a clausura sofre as suas
variaes, esboando-se no horror ao estrangeiro, na interdio
dos navios de bandeira diversa, at o fechamento completo da
comarca em que tem sede o Distrito Diamantino, passando
pelo entre-ato aurfero, quando a fiscalizao, o fechamento de
caminhos, a ao de polcia, a imposio dos registros, a sano
sobre a atividade dos ourives, a extorso dos impostos, se de-
nuncia a cada passo.
Sob o imprio de tais fatores que tem lugar a conquista
da terra. Entre os motivos que impulsionaram as levas humanas
a se internarem pelo continente est aquele representado pela
ausncia de horizontes nas zonas litorneas, onde a metrpole
podia traduzir melhor a sua presena, torn-la efetiva. A presso
era tamanha que, no fim da fase a que nos referimos, a rea
colonial havia atingido as suas mximas dimenses. O tratado
entre os cortes de Lisboa e Madrid, de 1750, oferece, realmente,
nas linhas convencionais, a imagem fsica do que ser, pouco
mais ou menos, o Brasil autnomo. Dentro da imensido de tal
conquista, entretanto, as regies produtoras restringem-se quase
que to-smentc s reas conhecidas desde os primeiros tempos.
Caminha o conhecimento da terra, amplia-se a rea de-
vassada, mas as zonas de produo permanecem as mesmas, no
tendo o seu aumento extensivo correspondncia alguma, ou
muito reduzida, com a expanso territorial. Tal expanso, por
71
isso mesmo, antes fsica do que econmica. Pior do que isso;
cessados os seus motivos, detida em seus impulsos, deixa um
vazio prtico nas terras em que se estendeu. Aos quadros de
fugidio esplendor sucedem-se, assim, os espetaculos de pobreza
irremedivel, de desero continuada'ou sbita. Aquelas reas
esto longe, pois, de incorporarem-se ao patrimnio da produo
colonial.
Os traos gerais e caractersticos da fase inicial do desen-
volvimento econmico brasileiro, pois, podem ser sumariados
em alguns pontos principais:
que, embora j no de forma absoluta, permanecessem presentes
e atuantes at os nossos dias, num contraste singular, que cons-
titui uma das mais curiosas anomalias da fisionomia brasileira
moderna. O Brasil ainda suficientemente colonial para que se
denunciem, por toda a parte, em variados aspectos, a presena
do passado, e do passado distante, num momento em que se
processa a mais acelerada transformao de sua histria.

quadro geral da Revoluo Comercial

empresa mercantil de grandes propores
base agrria
produtos tropicais
tcnicas primitivas
consumo externo
instabilidade, crises peridicas
grande propriedade
trabalho escravo
os bens de produo so a terra e o escravo
concentrao da riqueza
atividade predatria
sistema de monoplio.

Muito ao contrrio de que se possa pensar, o estudo da

referida fase no s de importncia muito grande como est
longe de ter sido feito. Muitos dos fatores nela originados esto
presentes no Brasil atual e constituem nele o elemento de inr-
cia, o coeficiente retrgrado cuja eliminao completa indis-
pensvel. Sem essa eliminao, como medida preliminar, qual-
quer alterao substancial em nossos rumos ser tentativa
incua.
No uma simples frase, ditada pelo pessimismo, aquela
em que se repete estar o Brasil em situao bastante colonial
para cuidar de refundir a sua poltica econmica. uma verdade
a que a histria oferece sua confirmao eloquente, em toda
a sua amplitude e em todos os seus detalhes. A profundidade
a que, em dois sculos de vigncia absoluta, atingiram os fatores
oriundos da fase colonial primitiva ofereceu as condies para

72 13

Integrao na Economia Mundial - Deficincia do
Aparelhamento Colonial - Aparecimento da Atividade
Comercial - Livre-Cambismo e Regime de Monoplio
Colonial - Minerao - Independncia e Regime
Tarifrio - Permanncia da Estrutura Econmica Colonial.
IV- .
L 1 AO E UMA ESCOLHA arbitrria aquela que nos leva a fixar
a segunda metade do sculo XVIII como assinalando, na
precariedade inerente a tais reparties, um instante de tran-
sio no desenvolvimento econmico brasileiro. Tal instante
indica, naquilo que mais aparece ateno geral, o fim da ati-
vidade mineradora, definitivamente liquidada, e o retorno pleno
s atividades agrcolas tradicionais na colnia. Naquilo que me-
nos aparece, entretanto, e que mais importante, o essencial
mesmo, a segunda metade do mencionado sculo assinala a
grande transformao que a caracterizao plena, no ocidente
europeu, do mundo capitalista. Veremos como essa transfor-
mao, em seu processo, trouxe alteraes muito graves ao qua-
74
dro interno brasileiro, depois de ter sido impulsionada, confor-
me j foi observado por vrios estudiosos daqui e do estrangei-
ro, pelo afluxo do ouro colonial. Nas dcadas indicadas, o ca-
pitalismo reuniu todos os elementos necessrios ao seu desenvol-
vimento. No s alcanou a acumulao indispensvel como
criou as tcnicas de que se servir para a fase em que se lana
agora. Como exemplos, entre muitos outros, e apenas nesse sen-
tido, denunciando o novo quadro que se apresentava ao homem,
podemos verificar que o aparecimento do fuso de Arkwright e a
conceso da patente da mquina a vapor de Watt so fatos de
1769; a inveno do tear mecnico de Cartwright fato de
1787.
No que diz respeito ao quadro interno brasileiro, a decom-
posio de algumas faixas do sistema colonial alcana, no mo-
mento indicado, um ponto em que se denuncia com muita
clareza e generalidade. A explorao pura, simples, predatria
e extensiva dos recursos locais e naturais, base sobre a qual
se estabelecera, com o latifndio e o trabalho escravo, a estrutu-
ra econmica colonial, j no satisfazia necessidades que o de-
senvolvimento histrico gerara, e se incompatibilizava progressi-
vamente com algumas foras novas que apareciam ou avulta-
vam. O crescimento demogrfico, numa populao que, entre
1780 e 1850, marcos que nos interessam, mais do que quadru-
plicara, constitua j alterao significativa. Sua significao cres-
ce, entretanto, e adquire a importncia que a torna fator novo,
na medida em que a estrutura econmica, na sua rigidez, no
tem possibilidades para assimilar esse crescimento, integrando-o
em seus quadros. Ao passo que, nos primeiros tempos, todos en-
contravam o seu lugar, de privilgio ou de trabalho, com o pas-
sar dos anos e na medida em que a populao aumentava, for-
mavam-se numerosos grupos que, no sendo de proprietrios ou
de escravos, estavam inteiramente margem da estrutura da pro-
duo, no se enquadravam nela. O desequilbrio que, nesse
sentido, se vai pronunciando de forma cada vez mais grave cons-
titui sinal evidente de que a base antiga no satisfazia mais o en-
quadramento demogrfico.
O mecanismo da produo gerara, por sua vez, o apare-
cimento de um grupo cujo papel no cessaria de avultar. A am-
pliao do sistema de produo criava as complexidades a que
teria de se adaptar. A classe dominante, a que detinha a pro-
75

priedade da terra e do escravo, cindia-se, pela primeira vez,
na medida em que o novo grupo, dela gerado, se colocava em
posio diversa, com diversidade de mtodos, quando no de
interesses, diante do grupo antigo. Esboava-se, ainda, uma eco-
nomia de troca que, no passado, estivera quase sempre relegada
a insupervel rudimentarismo. Surgiam divises de trabalho ou
de atividades que at ento no tinham encontrado oportunida-
de para se manifestarem. O quadro de linhas rgidas e simples
comeava a sofrer alteraes ou denunciava a presena de outras
que, gerando-se no decorrer dos dois primeiros sculos, s agora
podiam apresentar-se com evidncia.
A expanso do povoamento e o crescimento da riqueza,
por outro lado, haviam proporcionado a necessidade de um au-
mento correspondente no aparelho administrativo e poltico,
dando aos centros urbanos, onde tinham sede tais elementos,
fisionomia muito diversa da que anteriormente podiam apresentar,
quando no passavam de locais de transbordo de mercadorias.
A absoluta predominncia rural sofria modificaes. Junto aos
quadros administrativos, em que avultariam os elementos liga-
dos ao fisco, justia, milcia, ao clero, apareciam grupos pro-
fissionais novos, entre eles os que estavam ligados a ativida-
des especificamente urbanas. O quadro anterior, das entidades
autrquicas, que produziam as utilidades que consumiam ou
de que necessitavam, no correspondia mais realidade. O aden-
samento demogrfico, de alguns centros urbanos, ou de algu-
mas regies agrrias, aqueles gerados do progresso de antigos
pontos de escoamento da produo, estas surgindo do prprio
desenvolvimento da riqueza, proporcionavam o aparecimento
de lavouras de subsistncia em torno de tais centros e reas,
que viriam a contituir, assim, mercados consumidores apreci-
veis, embora dispersos.
Os processos agrrios destrutivos, aquela vulgar extrao,
a que s por eufemismo se poderia denominar agricultura, ti-
nham feito sentir j, em dois sculos de desenfreada vigncia,
os seus funestos e arrasadores efeitos. Surgia a necessidade, cada
vez maior, de procurar novas terras ou recursos em regies mais
adentradas, com as exigncias naturais, entre elas a que impunha
o escoamento e se traduzia em comunicaes. As tcnicas em-
pregadas permaneciam pouco mais ou menos as mesmas. Quan-
do muito, atingia-se a utilizao da gua para mover a primitiva
maquinaria. As crises se repetiam em todas as zonas, pelos mo-
76
tivos mais diversos, revelando a fraqueza de uma estrutura que
envelhecia. Os proprietrios de terras viam-se, repetidas vezes,
na dependncia dos comerciantes, colocando-se como devedores
relapsos, protegidos pela legislao e pelo direito costumeiro.
O crescimento das atividades urbanas no fora to rpido,
naturalmente, que permitisse a assimilao dos elementos que
a estrutura de produo deixava margem, da resultando o apa-
recimento e o avultamento de uma camada oscilante, que flutua
entre o campo e a cidade, sem encontrar lugar definido ou de-
finitivo, representando elemento parasitrio pondervel. Tal po-
sio de instabilidade, que gera a lenda da preguia brasileira,
ou da preguia dos mestios, uma vez que aquela camada
da populao se compe, em grande parte, dos elementos oriun-
dos da miscigenao, encontra lugar tambm nas insurrei-
es que sacodem a colnia e o pas recm-autnomo, de norte
a sul, e que s vai cessar quase no fim da fase a que nos referi-
mos, representando outro sintoma das mudanas em processo.
Fase de transio, de derrocada de alguns dos elementos essen-
ciais da estrutura econnfica colonial, denuncia as suas anoma-
lias e as suas alteraes em prolongada inquietao e instabili-
dade.
Levantes de escravos, motins de artesos, como aquele to
caracterstico da inconfidncia baiana de 1798, insurreies lo-
cais como a Sabinada ou a conspirao de Tiradentes, indicam
e comprovam apenas a mencionada inquietao e instabilidade.
Tudo representando, finalmente, as brechas de um sistema em
que "no foi percebido que se estava desbaratando um ca-
pital, e no apenas colhendo os seus frutos". Tais brechas se
denunciavam nas manifestaes polticas, por vezes desencontra-
das, que repontavam em todos os lugares, em todas as zonas,
na vastido territorial da colnia e do pas que a sucede. A in-
dependncia, realmente, assiste ao mesmo quadro de insurrei-
o, de fermentao, de instabilidade, que se prolonga at o fim
da fase a que nos referimos.
Entra em prolongada crise, finalmente, uma 'das peas
fundamentais da estrutura econmica colonial, a do trabalho es-
cravo. No s por condies internas, e talvez menos por estas,
na altura a que referimos, quando a presena, to~somnte, da
formidvel massa de negros condenados ao trabalho~escravo
ia, pouco a pouco, atraindo a ateno geral, do que por motivo
de causas externas que iriam afetar a fonte, o trfico, em que
77
estavam empregmos grandes capitais e que representava um
dos elementos mais importantes no quadro geral da vida brasi-
leira. O trabalho escravo, gerado em circuntncias especiais,
ia ficando progressivamente incompatibilizado com a nova etapa
do desenvolvimento econmico.
Estancar as fontes em que se supriam as reas coloniais
ou politicamente independentes de brao escravo para o tra-
balho correspondia, de toda forma, a completar a tarefa de
impulsionar tais reas no sentido de se enquadrarem numa si-
tuao mais acorde com as exigncias do capitalismo. No co-
incidncia, pois, o aparecimento da Inglaterra como nao que
desenvolve a sua poltica internacional no trplice aspecto de
propugnadora da autonomia dos povos de formao colonial,
de dominadora das rotas martimas em que circulavam as mer-
cadorias que constituam objeto de trocas mundiais, e de poli-
ciadora do trfico negreiro a que estivera, em etapa anterior,
to estreitamente associada. A presso que exerce, nesse sentido,
e que representa a presso dos elementos nela dominantes, liga-
dos ao surto industrial em plena ascenso, de acabar com o tr-
fico de escravos, e que est indicada, no que se refere ao Brasil,
por atos oficiais, diplomticos ou particulares, inclusive conhe-
cidos incidentes, desde o perodo anterior nossa autonomia,
no cessa, c alcana um sucesso completo no fim da fase que
estudamos, com a abolio do referido trfico.
Est claro que a proibio do trfico no representa apenas
a condenao do comercio de escravos e o seu fim prtico, pois
desde aquela proibio a entrada de negros no cessou de de-
clinar ate serem suspensas de vez tais atividades, mas a
irremissvel condenao do prprio instituto de trabalho escravo.
Da por diante, no h mais iluses: o trabalho escravo est
condenado, sua extino ser problema de tempo. Nesse senti-
do, fcil verificar como estava fundamente atingida a estrutu-
ra antiga de produo, levantada na vigncia da fase anterior,
nos dois primeiros sculos em que ela se desenvolve, em que
firma as suas bases e consolida a sua construo slida e rgida.
O fim do trfico, por outro lado, corresponde, nas relaes an-
glo-brasileiras, sempre crescendo em importncia c vulto, a um
afluxo de capitais daquela origem para o nosso pas.
Todas as alteraes anteriormente alinhadas, mostrando
o anacronismo da estrutura econmica colonial, face s novas
78
condies do mundo, esto estreitamente vinculadas extraor-
dinria transformao exterior especificada pela progressiva su-
bstituio do capital mercantil pelo capitalismo. A indstria
efetivamente, escapar ao estgio do artesanato, para atingir
nveis inditos e integrar o desenvolvimento do capitalismo, dan-
do-lhe considervel impulso. Ora, a imensa empresa comer-
cial, em que estava constituda a colnia, desde os seus primei-
ros dias, integrara-se, profundamente e especificamente, no con-
junto do capital mercantil, como uma de suas mais significativas
expresses. No seria impunemente, no seria sem padecer trans-
formaes de vulto e de importncia, que sofreria a adaptao
ao novo conjunto de interesses. O regime de monoplio, por
outro lado, a que as naes ibricas submetiam as reas colo-
niais americanas, perfeitamente coerente com o quadro de desen-
volvimento do capital mercantil, colocava-se, agora, em dis-
cordncia total e cada vez mais profunda, na medida em que o
tempo passava, com o surto do industrialismo, ante o qual sur-
gia como obstculo.
A luta inicial desse industrialismo em ascenso contra to-
das as atividades monopolistas, contra todas as restries
circulao das mercadorias, contra todos os fechamentos de
reas em que se apresentavam mercados consumidores, contra
todos os impedimentos colocao de produtos acabados ou
transformados, corresponde, em rigor, a um choque contra to-
das as imensas e macias construes estanques que as cortes
ibricas, com esforo, tenacidade e progressivo rigor, manti-
nham, porque importavam, para elas, cm necessidade vital. O
monoplio comercial constitua, assim, um evidente anacronis-
mo. Os seus dias estavam contados, desde que o capital mer-
cantil cedia lugar ao capitalismo.
Para as metrpoles ibricas, entretanto, o problema se
apresentava sob aspectos inteiramente diversos: que, rompido,
como'estava previsto, o sistema de monoplio, nada lhes restava
para assegurar a posse poltica das reas coloniais americanas.
O regime de monoplio, na fase histrica a que nos referimos,
representava o nico vnculo, o exclusivo, dessa dependncia.
Sem indstria, vivendo do comrcio, a perda da exclusividade
de explorao de reas enormes correspondia, para Portugal,
como para Espanha, perda das colnias. Seus restos de vita-
lidade estavam indissoluvelmente ligados ao comrcio colonial.
79
 O acidente da invaso napolenica criou o instante de enfra-
quecimento propcio ao rompimento do sistema que vinha fun-
cionando desde os descobrimentos.No caso particular do Brasil,
a abertura do comrcio, com o liberdade dos portos, quase trs
lustros antes da autonomia poltica, corresponde ao fim do sis-
tema de monoplio e, portanto, separao total dos laos que
o subordinavam metrpole. Restariam, nesses trs lustros, vin-
culaes meramente formais, sem nenhuma fora ou objetivo.
O desvendamento das grandes reas comerciais america-
nas, quebrando um sistema que, por trs sculos, as colocara na
situao de mundo parte, correspondia, finalmente, inte-
grao delas no vasto conjunto da economia mundial, que se de-
senvolvia, assim, em escala internacional, de que participariam,
da por diante, direta e intensamente. Os reflexos dessa integra-
o sero muito profundos, na intimidade das populaes colo-
niais, e afetaro, como no podia deixar de ser, o desenvolvi-
mento futuro dos pases que resultam da fragmentao das reas
coloniais americanas. A estrutura colonial, realmente, no se
pederia harmonizar com as contingncias da nova situao. So-
frer, por isso, novos e sucessivos-golpes, entre os quais o da
abolio do trfico no dos menos importantes.
As alteraes administrativas sofridas nos anos anteriores,
que medearam entre a abertura dos portos e o ato da Indepen-
dncia, embora meramente formais, traduziam o alcance e a ex-
tenso das transformaes necessrias, a que era indispensvel
acudir com um novo aparelhamento de governo. Surge, com
maior destaque, o embrio de aparelhamento bancrio, cujas
flutuaes refletiro o que existe de contraditrio no pas. Ul-
tima-se, de outro lado, uma poltica de acordos comerciais bem
caractersticos, o de 1810 e o de 1825, em que a orientao
britnica define nitidamente a sua posio. Comerciantes, no-
vios, capitais ingleses interessam-se pelo pas, e nele desempe-
nharo prolongada influncia.
Os acordos que regularam o tratamento a ser dado s mer-
cadorias estrangeiras, desde aqueles que conferiram preferncia
aos produtos britnicos at os que, depois da derrota napoleni-
ca, estenderam favores a utilidades de outras naes, sancio-
navam, na verdade, o aspecto fundamental da estrutura eco-
nmica colonial, que se resumia na produo dos mesmos g-
neros, estabilizando-se a base agrria, o regime da grande pro-
80
priedade, o trabalho servil, este embora reduzido em suas pers-
pectivas e vivendo dos recursos humanos existentes no pas.
Em vez de representar, pois, uma transformao substancial
naquela estrutura, a integrao na economia internacional for-
talecia, sob todos os sentidos, as suas linhas essenciais. As al-
teraes introduzidas, a que no referimos, e que tiveram impor-
tncia varivel, mudando em parte a fisionomia brasileira, no
foram seguidas de outras, a elas encadeadas, que possibilitas-
sem a transformao que nos oferecesse perspectivas de deixar
de ser a imensa, fazenda tropical, produzindo para mercados
externos e com reduzidas ligaes de proveito com a massa da
populao.
A autonomia nada tivera de revolucionrio, pois, uma vez
que no correspondera a nenhua alterao de fundo. Mudava
a fisionomia geral do pas, dando um tmido passo frente e
sem outros resultados, que s poderiam derivar da ao dos
prprios elementos, da ao de seu povo. Como vemos, foi
revelia desse povo que se operaram as transformaes a que
nos referimos, as que levaram ao rompimento dos laos que
nos prendiam metrpole, entrada numa existncia indepen-
dente, do ponto de vista poltico. E tanto assim foi que, atra-
vessado o perodo de inquietao e instabilidade que menciona-
mos atrs, tudo se estabilizaria mais ou menos nos mesmos mol-
des, consolidando-se at a posio, que parecera ameaada, da
estrutura colonial anterior. E nem teria sido possvel, ante o
quadro existente, indicado com eloquncia na liberalidade da
tarifa alfandegria, operar alguma transformao de importncia.
Aquela liberalidade traduzia as condies do meio, na impossibi-
lidade de qualquer esboo de produo que no moldado dentro
da estrutura vigente. Mais do que a tarifa, portanto, mero
sinal da situao, era a estrutura econmica colonial que
proibia qualquer mudana, pela sua presena macia e pro-
funda.
Embora as tcnicas em uso, entre ns, permanecessem no
mesmo nvel, pouco mais ou menos, a vida urbana havia atin-
gido a um relativo desenvolvimento, longe dos limites do luxo
e das necessidades numerosas e generalizadas que demonstram
a existncia de pondervel classe mdia, antes mantidos na me-
diania e na vulgaridade conhecidas. O Brasil, entretanto, cons-
titua j um mercado bastante aprecivel para as utilidades que
81
o desenvolvimento industrial oferecia. A sofreguido com que
se lanaram, particularmente depois de abertura dos portos, os
mercadores a essa rea recm-liberada sua ao foi tamanha
que chegaram a erros curiosos como os de nos remeterem peles
para agasalho e patins para o gelo. A balana do comrcio ex-
terno seria permanentemente desfavorvel, acumulando-se os
saldos negativos numa impressionante sequncia, embora as
injees correspondentes de emprstimos externos pretendessem
atenuar tais efeitos.
Entrvamos, desde cedo, realmente, na orientao, a que
acediam de bom grando os credores, das solues aparentes, vis-
lumbradas nas entradas devidas aos emprstimos, prtica pre-
tensamente salvadora a que recorrem, entre ns, a partir de
ento, todas as entidades pblicas que estivessem habilitadas
para tanto. A desvalorizao da moeda, cuja queda vertical
denunciava de alguma forma os males existentes, o esgotamento
das reservas, a impossibilidade de operar qualquer transformao
substancial, mostravam o desaparelhamento do Brasil, que se
apresentava no palco internacional inteiramente desprovido das
condies para ter um papel diverso daquele que tivera como
colnia, salvo o da fisionomia exterior, e que dava a demonstra-
o prtica de como a autonomia poltica constitui um processo
cujo contedo econmico no deve escapar observao menos
atenta.
A invaso dos produtos estrangeiros e a perfeita harmonia
existente entre essa invaso, para a qual estvamos previamente
destinados, e o sistema econmico colonial ainda em vigncia,
estiolariam todas as iniciativas de produo interna diversas
daquilo que podia oferecer a grande lavoura escravocrata. As
tentativa de estabelecimento de pequenas manufaturas testeis,
como da pequena siderrgica, estavam condenadas a irremedi-
vel e consequente fracasso. O incipiente artesanato, por outro la-
do, a que o crescimento demogrfico, as novas divises do
trabalho e o adensamento urbano vinham concedendo apreci-
vel impulso, entrava em crise, face inundao do mercado
pelos produtos acabados de baixo preo.
O prprio comrcio, mantido principalmente por elementos
portugueses integrados no novo pas, como era tradicional, so-
freria esmagadora concorrncia. Nossos centros urbanos seriam
invadidos por mercadorias de procedncias as mais diferentes,
82
atravs de mercadores repartidos pelas especialidades a que se
haviam acostumado. O aumento das despesas pblicas, em face
da necessidade de criar ou de ampliar rgos prprios de um
estado autnomo, e a servido tremenda dos onerosssimos em-
prstimos externos, absorvendo 40% do total da renda, no
fim do perodo a que nos referimos, constituam problema
cuja gravidade dispensa comentrios.
O Brasil continuava a representar, pois, "um organismo
econmico primrio, destinado a produzir alguns gneros tro-
picais para o comrcio internacional", numa rea desaparelhada,
aberta aos produtos que a ascenso vertiginosa do capitalismo
tinha necessidade de colorar, com uma anacrnica estrutura
de produo, empregando as tcnicas mais rudimentares, sub-
metido ainda ao regime de trabalho servil e atravessando, em
consequncia de tudo isso, um longo perodo de inquietao
poltica, em que as correntes em choques no sabiam bem definir
as suas orientaes, satisfazendo-se com alguns paliativos e per-
manecendo cegas ante o quadro que o pas apresentava.
O deslocamento do centro de gravidade econmico para
as proximidades da sede administrativa e poltica; o lento e difcil
desenvolvimento de uma classe mdia que ponderasse na vida
pblica do pas, sofrendo todos os embaraos diante da estru-
tura de produo dominante; o surto embrionrio do mercado
interno, disperso em algumas ilhas, das quais a mais importante
estava sediada prximo capital; o aparecimento de circulao
interna regional de produtos, neutralizando a antiga primazia
absoluta da circulao martima; a introduo muito lenta de
tcnicas novas, que a era da mquina apresentava e buscava
generalizar, pelo menos no que dizia respeito a alguns setores;
o renascimento agrcola que derivara da derrocada da explo-
rao mineradora e do aumento do mercado consumidor eu-
ropeu e a manuteno daquela rea, deixando de parte o seu
prprio abastecimento para procur-lo em regies distantes,
dentro do regime de trocas prevalecente; o rpido desenvolvi-
mento extensivo da lavoura de caf; a reviso trifria, encerran-
do o pleno liberalismo do mercado, flutuando embora entre
imperativos fiscais e sonhos de manufaturas prprias; a aboli-
o do trfico e a organizao paulatina da economia finan-
ceira, so indcios e traos de uma transformao que em parte
se concilia e em parte se choca com a estrutura colonial ainda
dominante, poderosa e relativamente estvel.
83
 O trao essencial desta fase, entretanto, aquele que de-
fine, agora om absoluta preciso e clareza, a estrutura econ-
mica brasileira como sendo a de um mercantilismo colonial, is-
to , uma forma caracterizadamente inferior com a particula-
ridade de sumeter-se, de condicionar-se e de servir ao capi-
talismo, complementando setores a que ele no podia acudir,
entrosando-se em suas necessidades e integrando-se, sem qual-
quer discrepncia, em seu desenvolvimento.
Na fase anterior, alguma coisa poderia trazer dvida pela
apreciao de um que outro sinal exterior, mais aparente do
que real, para o perfeito entendimento de particularidade to
importante. Surgiram mesmo, em nosso tempo, a esse respeito,
especiosas e inconsequentes controvrsias, como aquela, para
s citar uma, que se levantou a respeito da vigncia, entre ns,
de formas feudais de produo, pretensamente consignadas nos
direitos que cabiam aos donatrios em seus forais e ttulos de
doao. Est claro que no poderiam ter vigorado aquelas for-
mas feudais no conjunto de uma economia de traos evidente-
mente mercantis, estabelecidos sobre a produo escravista. As
relaes feudais surgiriam mais adiante e caracterizariam a es-
tagnao de grandes reas territoriais do Brasil. Na fase a que
nos referimos agora nenhuma dvida poderia mais subsistir.
A integrao na economia mundial, quebrado o regime a
que vinha sendo submetida a colnia, sujeita ao monoplio co-
mercial metropolitano, viria mostrar, da maneira mais clara, a
essncia do que se fazia no Brasil, caracterizando a forma colo-
nial que apresentvamos, sua subordinao, sua funda e ntima
ligao de dependncia ao capitalismo em desenvolvimento.
Esse capitalismo destruir, na verdade, os obstculos que se opu-
nham quela integrao, como o do regime de monoplio, para
destruir, mais adiante, outro obstculo, o do trabalho escravo,
cuja fonte conseguiria estancar, condenando todo o sistema a
um inevitvel desaparecimento, impondo-lhe a transformao,
pela sua necessidade, entre outras, de fazer das massas escra-
vas, sem possibilidade aquisitiva, clientela potencial, pela re-
munerao do labor e preenchimento obrigatrio e individual
de solicitaes mnimas especificadas em alimentos e em
utilidades.
Destruir, entretanto, apenas os obstculos. Aquilo que, na
estrutura econmica colonial, devia permanecer colonial, uma
84
vez que no perturbava, mas ajudava a engrenagem do desen-
volvimento capitalista, posto na etapa industrial, permaneceria
sem ameaa, conciliando-se com os fatores externos, aliando-se
a eles, submetendo-se a suas injunes. O que permanecia era
a essncia do sistema, alterado em aspectos formais, mudan-
do de fisionomia, sofrendo uma transformao inevitvel. S-
lido, entretanto, nas suas bases, aliceradas no tempo, dotado
de vigor incontestvel. essa estrutura colonial, que permanece
inviolada, que se transfere ao cenrio de um pas independente,
do ponto de vista poltico, e tem longa vida dentro dos novos
moldes, de sorte a chegar aos nossos dias.
Os traos gerais mais evidentes da fase que acabamos de
sumariar podem ser indicados na seriao seguinte:
quadro geral da Revoluo Industrial
destruio do regime de monoplio comercial
anacronismo da estrutura colonial
retorno base agrria nica
deslocamento do centro de gravidade para a Sul
desenvolvimento da vida urbana
ampliao do mercado de trabalho livre
esboo de classe mdia
esboo de mercado interno
desenvolvimento do sistema financeiro
liberalismo tarifrio
manuteno do regime colonial
integrao na economia mundial.
A importncia do estudo desta fase est na caracterizao
dos laos que associam a estrutura interna com a externa, na
fisionomia nova que. apresenta uma estrutura antiga. Na obser-
vao daquilo que, ao mesmo tempo, comea a se gerar, para
tomar impulso em fase porterior, particularmente todos os ele-
mentos que concorrero, cedo ou tarde, fraca ou fortemente, na
elaborao de uma economia nacional de que, nessa segunda
fase, ainda nos encontramos muito distantes.
85

Elaborao da Economia Nacional: Inquietao
Poltica - Reforma Tarifria - Suspenso do Trfico
Negreiro Disponibilidade de Capitais e Investimento
Urbanos - Aparecimento de Novas Tcnicas -
Desenvolvimento da Lavoura Cafeeiro - Fim do Trabalho
Escravo - Funo da Corrente Exportadora - Papel
dos Emprstimos Externos - Introduo de Capitais
Estrangeiros - Alteraes no Mercado de Trabalho.
i \ PRIMEIRA metade do sculo xix, compreendida na fase
anterior, foi extremamente tumultuosa no Brasil. Desde as l-
timas dcadas do sculo precedente, alis, vinham numa repe-
tio inquietadora pela sua constncia, cada vez com menor in-
tervalo entre eles, os motins, levantes, conspiraes, denuncian-
do uma insatisfao geral. A observao menos atenta poder
verificar, facilmente, no quadro da poca, que o fenmeno no
peculiar ao Brasil, todas as reas coloniais, e aqui nos refe-
rimos s americanas, sofrem da mesma onda de perturbaes.
Da abdicao do primeiro imperador at o golpe que conferiu
86
maioridade ao segundo, tais manifestaes, em nosso pas, se
generalizaram e se agravaram. Todo o territrio nacional como
que sacudido por desencontradas nsias de rebelio. Os fatos li-
gados a uma etapa com fisionomia to conturbada pertencem
histria poltica c histria social, mas evidente que eles re-
fletiam, muito mais no fundo do que na forma quase sempre, as
grandes transformaes a que a estrutura econmica ia sendo
submetida.
Ao fim da mencionada fase, o aparecimento da tarifa a
que Alves Branco ligou o seu nome, e o da lei de Eusbio de
Queirs, traduzindo internamente as presses externas contra
o trfico negreiro, a que no faltou tenaz oposio, demonstram
uma inflexo nova nas diretrizes pblicas. Uma e outra sero
bastante discutidas, e est claro que a segunda muito mais do
que a primeira. Surgiam novas foras, novas componentes, no-
vos interesses. De outro lado, a poder pblico comeava a ma-
nifestar a sua presena, equilibrando as suas aes entre o jogo
daqueles interesses.
Os resultados da abolio oficial do trfico negreiro e do
seu prtico desaparecimento em pouco tempo consistiram, sem
dvida alguma, na disponibilidade, em curto prazo, de grandes
capitais. Conquanto as estatsticas sejam muito lacunosas, no
que diz respeito a uma atividade to importante' do ponto de
vista econmico, tudo leva a crer que o trfico representava-a
mais importante inverso existente no pas, se deixarmos de
parte o que afeta a propriedade imobiliria, cuja primazia era
indisputvel. Tivesse apresentado o regime de apropriao da
terra, entre ns, naquela poca, um pouco mais de flexibilidade,
e os capitais, tornados disponveis quase de sbito, teriam, se-
gundo tudo leva a crer, revertido em aplicao ligada ativi-
dade agrcola. No era esse o caso, porm. Da o rumo novo que
tais capitais so naturalmente forados a seguir. nesse sentido,
mais talvez do que no que se liga ao seu vulto, que o problema
deve ser situado.
A segunda metade do sculo XIX assiste tambm a uma
mudana importante. H que comeam a surgir, entre ns, tc-
nicas, servios e exploraes interamente novas. Aparecem as
primeiras estradas de ferro, permitindo um avano importante
no sentido do interior por parte da explorao agrcola. Insta-
lam-se as primeiras linhas telegrficas. Desenvolve-se a nave-
87
 gao a vapor. Organizam-se os portos, at ento meros anco-
radouros. As"ligaes fluviais assumem importncia muito gran-
de. Inicia-se a fabricao das utilidades mais correntes. Apare-
cem as companhias por aes e desenvolve-se o crdito. As
cidades, que guardavam at ento uma fisionomia colonial, re-
cebem melhoramentos considerveis, entre os quais a ilumina-
o a gs. Lanam-se os primeiros cabos submarinos, Em con-
sequncia de todas essas inovaes, no s a existncia brasi-
leira, pelo menos em algumas zonas e centros, v alterados os
seus padres, como surgem possibilidades de trabalho.
A tarifa de Alves Branco, abandonando o nvel baixssimo
de 15% em que a deixara o tratado de 1810, exigia contribui-
es muito maiores, Em alguns casos, a elevao era de 30 a
60%. Conquanto o ministro tivesse falado em protecionismo,
evidente que ela teve uma finalidade arrecadadora maior. A
oscilao entre os dois sentidos, o da proteo e o das necessi-
dades fiscais, alis, chega aos nosso dias. No tinha condies
para propiciar o aparecimento de indstrias, em um pas do
tipo do Brasil na segunda metade do sculo XIX, como cuidam
alguns ingnuos. Tarifas no criam indstrias, quando muito
ajudam o seu desenvolvimento, e nos casos em que as demais
condies existem. Foi o que ocorreu entre ns. A orientao
iniciada por Alves Branco seria, alis, revista vrias vezes, flu-
tuando entre os dois mencionados sentidos.
fcil perceber como, num pas em que a arrecadao
aduaneira representava mais da metade da receita geral, como
era o nosso caso, o interesse fiscal preponderasse. Alves Branco,
em sua reforma, elevava fortemente a taxao, particularmente
no que tocava a bebidas e txteis. Rui Barbosa, em 1890, se-
guiria a mesma diretriz, j ento em condies muito diferentes.
A sua reforma foi bastante combatida, principalmente pelos pre-.
juizos fiscais que acarretou. Um dos seus traos estava na re-
duo dos direitos que incidiam sobre as matrias-primas ne-
cessrias produo nacional. Bernardino de Campos reduziu
os direitos de entrada, em 1897. A partir de 1900, vigoraria a
tarifa a que Murtinho deu o seu nome.
O problema tarifrio, mais de forma e de aparncia do que
de fundo, vai aqui mencionado por dois motivos. Primeiro, por-
que os direitos de entrada esto estreitamente ligados ao pro-
blema do comrcio exterior, e esse comrcio, na fase que estuda-
88
mos, conforme ser explanado adiante, caracterizava a situao
econmica do pas e a estrutura da produo existente. Segun-
do, porque ele afeta um aspecto dos mais importantes, o do apa-
recimento de uma indstria nacional de transformao que
sem dvida alguma fato importantssimo e condiciona, por si s,
a elaborao da economia nacional nessa poca. As reformas
tarifrias, em sua oscilao, traduziam j a existncia de novas
foras na intimidade da economia brasileira. Seria iluso pre-
tender que as indstrias nascentes ou em desenvolvimento ti-
vessem adquirido, por esse tempo, a importncia capaz de im-
por o protecionismo. As tarifas sofrero muito mais das exi-
gncias fiscais. Mas essas exigncias j podiam ser disfaradas
sob alegaes protencionistas, o ideal protecionita era defen-
svel, havia partidrios dessa orientao, isto , comeava a
existir alguma coisa indita, em uma estrutura de produo
cuja rigidez ancorava em sculos.
Importantes que tenham sido os problemas ligados dis-
ponibilidade de capitais oriundos da extinta aplicao no trfi-
co negreiro, e o das tarifas aduaneiras, eles foram de muito supe-
rados, no sentido de corresponder a uma mudana sria, real-
mente pondervel, pelo desenvolvimento agrcola que estabele-
ce suas bases com o caf. A ascenso acelerada da lavoura
cafeeira que constitui, sem dvida, um ndice novo, que vai
alterar o quadro anterior, pelo que representa em si mesma e
pelo que proporciona em consequncias que se alastram a ou-
tros setores. Muito ao contrrio do que acontece com outros
tipos de lavoura, entre ns, aquela asceno contnua, no
sofre pausas.
Tudo o que vai acontecer, e muita coisa vai acontecer,
da por diante, estar ligado ao desenvolvimento da lavoura
cafeeira, de forma direta ou de forma indireta: construo de
ferrovias, aparelhamento de portos, introduo de imigrantes,
declnio do trabalho escravo, crescimento do crdito, aumento
da capacidade aquisitiva das populaes, so reformas ou mu-
danas, entre muitas outras, proporcionadas por exigncia ou
pelo desafogo oriundos do surto dos cafezais. No quadro tradi-
cional da estrutura brasileira de produo, as atividades agrco-
las tero, em todos os tempos, desde o incio, da existncia colo-
nial, importncia muito grande. Algumas pela prpria origem
das culturas e atividades dependentes, herdando sistema que se
89
torna progressivamente anacrnico. Outras, pelos percalos que
a produo encontra nos mercados externos, que regulam a sua
vitalidade.
O acar, por exemplo, estar em ascenso, ao iniciar-se
a fase de que vamos tratando, mas no tardar a entrar em pro-
longada crise, no que toca sua colocao nos mercados consu-
midores antigos. Essa crise se liga, de maneira fundamental,
prpria herana, origem da produo aucareira entre ns. Den- papel dos investimentos nos pases altamente industrializados".
tro do sistema estratificado em que se enrijecera, aquela pro-
duo no estava em condies de acompanhar as necessidades
de uma lavoura moderna. Liga-se, tambm, a um fator estranho
ao meio: a beterraba aparecia em ascenso, como fonte do
acar. Em 1860, o acar da beterraba supria j 25% do con-
sumo mundial; em 1882, chegava a 5 0 % ; em 1900, atingia a
quase 7 5 % daquele consumo. No havia mais lugar, claro,
nas correntes internacionais de comrcio, para o acar de cana
produzido num sistema anacrnico como era o nosso.
Ora, no caso da lavoura cafeeira, dentro do espao de
tempo em que limitamos o estudo desta fase, no houve tal
concorrncia de produto externo. No houve concorrncia al-
guma, na verdade. Demais, como lavoura do sculo XIX, iria
criar um sistema novo, inteiramente desligado do passad-o sob
muitos aspectos, inteiramente diverso dentro de determinados li-
mites. No herdava uma tradio. No percorria sequer as
mesmas terras. Aquelas em que se desenvolvia, em grande parte,
no estavam apropriadas. Os vnculos que ligam a lavoura ca-
feeira ao passado, entre os quais avultava o do trabalho escravo,
sero em pouco atenuados, quando no suprimidos. A escra-
vido ser mesmo alijada de vez. A nica caracterstica a que
no poder fugir a da colocao em mercado externo, dada
a estrutura da economia brasileira do tempo. No poderia dei-
xar de subordinar-se ao trao essencial de toda uma estrutura,
dentro da qual seria gerada. Esse trao no era da lavoura ca-
feeira, era do pas, de uma economia ainda colonial em sua
essncia. Mas o caf representa a introduo, na produo ru-
ral, pela primeira vez, de relaes capitalistas inequvocas. Elas
coexistem, numa prolongada fase, com outro tipo de relaes,
mas no cessam de crescer.
O que vai definir, entretanto, as transformaes da fase
a que nos referimos o'novo quadro que apresenta o comrcio
90
externo. A importncia do comercio externo, no caso brasileiro,
para caracterizar transformaes, muito maior do que no caso
de- povos de formao diferente, sem dvida alguma. No caso
especfico que se apresenta para ns, em consequncia da estru-
tura de produo vigente, a exportao representava a principal
determinante das atividades econmicas do pas, desempenhava
aqui, conforme frisou bem um estudioso da matria, "o mesmo
Qualquer perturbao na corrente exportadora, por isso mes-
mo/ representava, no s uma desorganizao do comrcio ex-
terior, mas uma total desorganizao na economia de amplas re-
gies do pas, de todo o pas por assim dizer.
Os traos definidores do comrcio externo, para o Brasil,
na fase de que tratamos, constituem-se em que a exportao se
compunha de artigos primrios, destinados alimentao ou
elaborao industrial, muito mais os primeiros do que os se-
gundos, enquanto a importao se compunha de artigos manufa-
turados, destinados, em maioria esmagadora, ao uso direto dos
consumidores. As matrias-primas exportadas saam em estado
bruto ou aps uma transformao elementar, o beneficiamento.
A exportao se compunha, por outro lado, de nmero redu-
zido de produtos, concentrando-se cada vez mais. No conjunto,
o caf cresceria de cerca de 50%, no incio da segunda metade
do sculo XIX, a 64,5% ao fim do sculo, quanto ao valor da
exportao. O acar desceria, dentro dos mesmos limites, de
21 para 6%.
Oito produtos, caf, algodo, acar, cacau, herva-ma-
te, fumo, borracha e couros, totalizariam 9 1 % do valor da
exportao, no incio da fase, e 96% no fim dela. O caf, em
certos anos, como 1886 e 1892, chegaria a constituir 7 1 % do
valor total da exportao. Acar e algodo sofreriam da con-
corrncia externa. Tendo atravessado fases ou momentos de
fastgio, declinariam para nveis baixssimos na balana do co-
mrcio externo. Aconteceria o mesmo com a borracha, no incio
do sculo XX. Por motivo de ter um aventureiro carregado,
clandestinamente, sementes? Est claro que no. Mas porque
a nossa estrutura de produo, quando encontrava competio
de origem em que a estrutura era diversa, muito mais apare-
lhada, no estava em condies de resistir. Ao caf valeu, as-
sim, para o seu prolongado e destacado domnio, a emancipa-
91
 o dos males antigos daquela estrutura e, principalmente, a
ausncia de concorrncia exterior de importncia, no tempo a
que nos referimos.
Um rpido exame, nas correntes de importao nos reve-
lar, ainda, dados interessantes, para a caracterizao do qua-
dro brasileiro. Na fase anterior, antes da tarifa Alves Branco,
as manufaturas de algodo representavam 34% do valor das
mercadorias importadas. Entre 1870 e 1875, em plena fase de
que nos ocupamos, aquelas manufaturas passariam a repre-
sentar menos de 30% do valor total indicado. J no sculo
seguinte, entre 1902 e 1904, no chegariam a 1 3 % . Isso denun-
cia o desenvolvimento industrial brasileiro, j relativamente im-
portante: fabricvamos aqui grande parte das necessidades na-
cionais em vesturios. Na fase anterior, entre 1839 e 1844. o
ttulo mquinas e acessrios estava em 25. lugar na ordem de
importncia em valor dos produtos entrados. Entre 1870 e 1875,
passaria pra o 11. lugar. Entre 1902 e 1904, para o 6. lugar.
Tal ascenso assinala, sem dvida alguma, o esboo do apa-
relhamento industrial brasileiro. O carvo de pedra, nas trs po-
cas que mencionamos, subiria do 17. para o 8. e para o
4. lugar, indicando a crescente necessidade em que nos encon-
trvamos, merc das transformaes que se iam operando, de
fontes de energia industrial. Muito ao contrrio, um produto
alimentcio, a manteiga, iria cair, dentro daquelas referncias
no tempo, do 9. lugar para o 14. e para o 18.. So indcios
eloquentes, que nos permitem uma anlise precisa do quadro bra-
sileiro da fase em apreo.
As correntes de comrcio no mostravam apenas a singu-
laridade do reduzido nmero de produtos exportados, e da im-
portncia que eles tinham no conjunto, entrando com altas per-
centagens. Mostrava ainda que as trocas se concentravam cm
relao a poucos pases. Nossas exportaes para a Inglaterra
decresceriam progressivamente: em 1853-54, corresponderiam
a 32.% do valor; em 1872-73, subiriam para 39,4%, para
descer, em 1902-04, a apenas 18%. E as trocas assinalariam que
jamais o primado britnico voltaria a vigorar. Em sentido con-
trrio, as exportaes para os Estados Unidos ascenderiam, den-
tro dos mesmos marcos, de 2 8 , 1 % para 28,8% e finalmente
para 4 3 % . Isto significa que, entre aqueles dois pases de des-
tino estaria sempre de 60 a 70% do valor da exportao bra-
92
sileira. Quanto s nossas importaes, embora declinassem os
fornecimentos ingleses, caindo, dentro daquelas referncias, de
54,8% do total em valor para 53,4% e para 2 8 , 1 % no re-
verteriam as diferenas, globalmente, em favor dos Estados Uni-
dos, mas em favor de vrios pases. Os americanos nos forne-
ceriam 7,0%, 5,4% e 11,5%, naquelas marcas. Estavam muito
longe de assumir o papel que desempenhariam na fase subse-
quente, que chega aos nossos dias.
A ascenso dos Estados Unidos como mercado consumidor
dos produtos brasileiros, do caf em particular, provm, entre
outros motivos, de no terem sido atingidos pelas medidas pro-
tecionistas, ou aparentemente protecionistas, das tarifas adua-
neiras. Forneciam pouco e, portanto, no seriam feridos pelo
pretenso protecionismo. No se sentiam forados a restringir o
consumo de produtos brasileiros. Note-se, isto apenas uma
das causas. Ela ocorreu tambm em relao Alemanha, que
comeou a figurar com a porcentagem progressivamente eleva-
das no valor da exportao nacional. No se tornou, entretan-
to, o mercado consumidor de nossos produtos que os Estados
Unidos se constituram desde aquela poca. Mas chegou a con-
verter-se em zona distribuidora por execelncia, do caf em
particular, para toda a Europa.
O aspecto mais profundo do comrcio exterior, aquele
que mais de perto interessa caracterizao da estrutura bra-
sileira de produo, o que se denuncia no aparecimento dos
saldos favorveis de sua balana. Esse aparecimento est con-
dicionado, estreitamente, diretamente, ascenso da lavoura do
caf, porque esse produto agrcola que vai influir na consti-
tuio de tais saldos. A mencionada balana, na fase anterior,
era costumeiramente deficitria. Veremos, mais adiante, como
eram atenuados, ou pretensamente atenuados, os efeitos de tais
diferenas, quando nos ocuparmos do papel dos emprstimos
externos. No importa, no conjunto, que, em alguns anos, a
balana nos tivesse sido favorvel. Isso aconteceu esporadica-
mente e no teve qualquer influncia duradoura ou profunda,
como no podia deixar de ser. Em 1823, em 1833, cm 1845,
acontece que exportamos mais do que importamos e consegui-
mos acumular recursos. Tais recursos, de forma inelutvel, se-
riam consumidos em seguida, pelo retorno normalidade de-
ficitria.
93
 De 1854 a 1856, conseguimos saldos, na balana do co-
mrcio externo e a partir de 1861 os saldos se tornaram nor-
mais. Em toda a segunda metade do sculo XIX, s uma vez,
em 1885, reapareceu o resultado negativo. Curioso que os
saldos favorveis no tenham seguido uma progresso ascen-
dente. Eles flutuaram, no valor, ora subindo, ora descendo: se,
em 1861, ultrapassam os dez milhes de cruzeiros (dez mil con-
tos da poca), descem a pouco menos de seis milhes em 1870,
e a pouco mais de doze milhes em 1896, o que corresponde
realmente a declnio pois os saldos de anos imediatos tinham
sido muito maiores. Tais saldos aproximam-se de cinquenta
milhes, em 1867. Ultrapassam essa marca, em 1872, 1880,
1886. Passam de cento e vinte milhes, em 1893, e descem
novamente, para ultrapassar a casa dos trezentos milhes no
ltimo ano do sculo.
Do simples exame da balana do comrcio externo, em
seus valores, mercadorias e destinos, verificamos os traos prin-
cipais: concentrao em alguns produtos especialmente favor-
veis, seja transitoriamente (acar, algodo, borracha), seja pro-
longadamente (caf); concentrao em relao aos pases de a todas as injunes da troca internacional. Tais traos demons-
destino da exportao, que se reduzem a muito poucos, sendo
que dois deles exercem verdadeiro domnio, como mercados
consumidores, domnio que, em fase posterior, tender a cpn-
centrar-se ainda mais, reduzindo-se a um s pas; oscilaes
constantes na balana, que no fornece saldos ascensionais,
quando comea a apresent-los, mas varia bastante; exportao
de matrias-primas em estado bruto e produtos alimentcios, su-
jeitos a todas as variaes dos mercados consumidores, alm
daquelas inerentes ao sistema interno de produo; importao
de produtos acabados, para consumo direto, tendendo para au-
mento nas importaes de matrias-primas destinadas ao par-
que industrial que se desenvolve, enquanto figuram ainda produ-
tos alimentcios.
Essa impossibilidade em produzir no prprio pas at
mercadorias destinadas alimentao, que nos so fornecidas,
indica a precariedade fundamental do sistema de produo vi-
gente. Um memorialista, referindo-se aos fins do sculo XIX,
anota com muita propriedade o quadro que apresentvamos:
"A esse tempo, isto , h sessenta anos, o Brasil no produzia
um metro de seda, um sapato, um novelo de linha: tudo vinha
94
do estrangeiro. Calado, s ingls, fazenda de senhora, merino,
gorgoro; chinelos, de trana, cara-de-gato; xales de l, e seda
pesada; a roupa dos homens, no clima tropical, feita de tecido
ingls. . ." "Os nomes estrangeiros tornavam-se familiares de
tanto os vermos em fardos e embalagens. A Romnia foi um
dos pases que mais cedo conheci por causa das caixas de que-
rosene. Nomes parecidos com os nossos mas diferentes ao mes-
mo tempo e sem sentido. A manteiga era francesa, Brtel-Frres,
Le Pelletier, Demagny...; magnsia de Murray, purgante de
Leroy".
Se analisarmos em profundidade o quadro do comrcio
exterior, fugindo ao simples exame de cifras e destinos, veri-
ficaremos outras caractersticas. Em primeiro lugar, a depen-
dncia quase exclusiva dessa fonte de rendimentos, em segundo
lugar, a sua insuficincia para cobrir despesas, uma vez que
estas tambm aumentavam, e em particular para atender ao
servio das dvidas externas e as remessas de capitais estrangei-
ros aqui aplicados; em terceiro lugar, a extrema vulnerabilidade
da estrutura econmica complementar que sustentvamos, face
tram, com clareza indiscutvel, como permanecera intacto o sis-
tema de economia colonial, como estvamos ainda distantes de
qualquer emancipao e de qualquer alterao importante e pro-
funda. Eles definem a nossa estrutura, pois.
At 1860, o governo brasileiro contratou mais de dez em-
prstimos externos, no valor de 11,5 milhes de libras. Tais
emprstimos destinavam-se no a inverses, como pode parecer,
e seria de esperar, fosse outra a nossa situao na poca, mas,
em grande parte, liquidao de emprstimos anteriores. Era
um parafuso sem fim, destinado a encobrir as deficincias pro-
fundas de uma estrutura que cuidava em paliativos porque no
tinha condies para enfrentar os remdios prprios. Os em-
prstimos, numa cadeia sem interrupo, destinavam-se ainda a
regularizar as. contas internacionais do pas. A taxa cambial
apresentava uma tendncia constante para a alta, numa ilu-
so que embalou os sonhos de muitos inocentes em economia,
que contribua para elevar o valor da dvida externa e de
seus servios em moeda nacional, agravando os nossos dese-
quilbrios. necessrio e importante considerar ainda os inves-
timentos estrangeiros em nosso pas.
95
 A esse respeito, aspecto que tambm caracteriza a estrutu-
ra de produo vigente e denuncia as suas deficincias, h que
considerar, de um lado, as retiradas de lucros, influindo na ba-
lana comercial, que alguns incautos traduzem apenas no
jogo das correntes de produtos e mercadorias, em volume e em
valor, de outro lado, o que representam tais inverses como
explorao de servios pblicos, com reflexos diretos no sis-
tema de produo: transportes, fontes de energia, portos, etc.
Um rpido exame de cada um dos casos nos comprovar, sem
nenhuma dificuldade, as condies de privilgio em que tais
investimentos se processam. Eles no se fazem em qualquer se-
tor, muito ao contrrio colocam-se em posies-chave, com
clientela garantida, juros grantidos, retiradas garantidas.
A ferrovia que recebe toda a corrente exportadora do
caf, conduzindo-a ao porto de escoamento, no s tem mono-
plio desse transporte, consignado em faixa' ampla em que ne-
nhuma outra poder ser construda, num prazo que se aproxima
de um sculo, como a garantia de juros mnimos. No havia
negcio melhor, sem dvida, em que os riscos ficavam total-
mente eliminados, enquanto os lucros estavam assegurados pelo
governo. Est claro que tais concesses se faziam pela ausncia
de capitais nacionais interessados. Nas condies em que nos en-
contrvamos, a capitalizao era realmente muito lenta e o in-
vestimento de vulto superior s suas possibilidades. Isso no
impediu que, logo adiante, capitais nacionais fossem investidos
na construo ferroviria. A lenta capitalizao um dos traos tudo aquilo a que estavam habituados os trabalhadores entra-
inerentes ao sistema, entretanto, que permite a vulnerabilidade
de todos os bons e saudveis empreendimntos ficarem fora da
rbita nacional: o campo de explorao est entregue ao ca-
pitalismo estrangeiro. Ele mau porque no se integra no sis-
tema nacional, porque carreia para fora do pas uma parcela
considervel dos lucros do trabalho brasileiro, porque preenche
as possibilidades de capitalizao existentes, atirando-se a todas
as oportunidades, fechando inteiramente o campo aos inves-
timentos nacionais. No mau por ser estrangeiro.
No balano geral da fase a que nos referimos, porm, nem
tudo negativo. H aspectos indisfarveis, h evidentes sinais te e quase inteiria.
de mudana, e nisso que ela se diferencia da anterior. O cres-
cimento demogrfico, por exemplo, apresenta ndices interessan-
tes: a populao era, em 1822, de cinco milhes; seria de dez
96
milhes, no fim do sculo. O crescimento, em si mesmo, care-
cia de significao, no fosse acompanhado de outros fatores.
Estes, no entanto, existiram. Dois deles tm particular, signifi-
cativa importncia: a imigrao e o aumento do poder de com-
pra, pelo menos em algumas zonas.
As estradas de imigrantes consitituem uma indicao, por
si s, de alterao substancial na estrutura econmica do pas.
No quadro antigo, ela teria sido impossvel. Das tentativas iso-
ladas e precrias, da parceria de Vergueiro ao quadro dos
cafezais de colonos, o desenvolvimento contnuo. Na medida
em que se restringem as possibilidades do trabalho escravo, na
medida em que ele se incompatibiliza com o sistema trazido pe-
lo avano dos cafezais e com todos os ndices da produo,
abrem-se melhores perspectivas para o trabalho livre, e par-
ticularmente para o trabalho de estrangeiros. O panorama bra-
sileiro no dos mais favorveis a um desenvolvimento extra-
ordinrio das correntes imigratrias, entretanto.
Verifica-se, pelas estatsticas, que a percentagem de re-
torno muito grande, a fixao relativamente reduzida, em
consequncia. Isto significa que o quadro a que se destinavam
trabalhadores livres europeus no estava ainda em condies
de os assimilar de maneira integral. No, certamente, por mo-
tivos de clima e de raa, como um grupo de falsos conceitos
tem-se esmerado em difundir. Mas por motivos ligados estrei-
tamente estrutura econmica existente, to contrastante com
dos no pas. A imigrao tinha destinos certos, por outro lado,
buscava determinadas e particulares regies, e no o pas como
um todo. Est claro, e no parece difcil distinguir, ainda a,
os motivos do aparente problema, que o imigrante se destinaria
s zonas em que as alteraes no sistema de produo fossem
j pronunciadas. No poderiam destinar-se lavoura aucareira
nordestina, por exemplo. E isto, no por causa do clima do nor-
deste, mas porque naquela zona o espao concedido ao traba-
lho livre era mnimo, as possibilidades de progresso eram limi-
tadas. Ali estava o Brasil colonial, com a sua presena constan-
As correntes imigratrias tm importncia, cm si mesmas,
por outro lado, porque generalizam o regime de trabalho a sa-
97
lrio, porque fornecem artesos e operrios destinados s inds-
trias nascentes ou em desenvolvimento, porque se constituem
de gente acostumada a um padro de vida muito diverso do da
nossa gente, criando, assim, nas zonas em que se condensam
tais elementos, novas necessidades ou aumentando as antigas.
Eles tm importncia, no fundo, no porque sejam filhos e netos
de louros dolicocefalos, mas porque sejam filhos e netos de
trabalhadores livres. Proporcionam, pois, um considervel alar-
gamento no campo do trabalho remunerado, porque tm nvel
cultural melhor e porque tm necessidades mais amplas. O enri-
quecimento proporcionado pela lavoura cafeeira, ligado ao cres-
cimento demogrfico, s novas necessidades do mercado, acar-
retava assim a existncia de um consumo interno que se desen-
volvia aceleradamente e que se entrosava no surto industrial
que data da fase a que nos referimos.
Nesse surto, que a disponibilidade de capitais, relativa ao
meio, ia proporcionando, enquadravam-se tambm investimentos
estrangeiros, pela necessidade em que se encontravam as zo-
nas mais industializadas do mundo de virem procurar as ma-
trias-primas de que precisavam, dando-lhes pelo menos o aca-
bamento primrio indispensvel ao seu emprego porterior na-
quelas zonas. Em muitos casos, esse acabamento primrio
dependia do valor do transporte. O desenvolvimento urbano,
surgindo as primeiras cidades a que, a rigor, se poderia con-
ceder o ttulo, recebia o benefcio do crescimento do mercado
de trabalho e de novas divises nesse trabalho, colocando-se
as cidades, por outro lado, na rede de transportes que comeava
a ter um papel importante, como centros de distribuio ou de
coleta das safras, ao mesmo tempo que recolhiam os benefcios
do crescimento do quadro administrativo e poltico, como de
serem sede de entidades que tinham agora uma funo, entre
as quais as de crdito e as firmas atacadistas e retalhistas que
passavam a ter horizontes na engrenagem de um comrcio de
novos moldes.
Dentro do quadro que vimos procurando traar, o regime
de trabalho servil estava condenado a um rpido perecimento.
Restava, praticamente, alij-lo de vez, pois todas as condies
para isso estavam presentes. Certo que, sendo o Brasil de
propores e variedade continentais, no tinha o pas uniformi-
dade na vigncia dessas condies, e a libertao seria encarada
98
de maneira diversa pelas diferentes formas de produo que se-
desenvolviam. A Abolio, entretanto, era uma fatalidade, e
muito discutvel que tivesse representado, mesmo no quadro
que guardava os traos mais antigos, um fator de runa. No
conflito entre o colonial e o moderno, de que o nosso pas, na
poca, era palco, o trabalho escravo no tinha mais lugar. Dei-
xando de parte muitos de seus aspectos, que no podem ser dis-
cutidos numa sntese, resta-nos indicar o mais interessante de-
les: a ausncia de condies para assimilao, no mercado de
trabalho existente, do nmero relativamente avultado de liber-
tos, no s pela falta de oportunidade como pela impreparao
daqueles para concorrer no quadro cm que apareciam traba-
lhadores livres, nacionais e estrangeiros, particularmente estes,
com outra preparao.
Esse o aspecto importante da Abolio, que no tem ocupa-
do a ateno dos nossos estudiosos e que tem arrimado, na sua
inconsistncia de argumentos, os erros vulgares, que vivem da
mera repetio e que, at hoje, proclamam inverdades e tolices,
como a lenda da preguia brasileira, da incapacidade para de-
terminados trabalhos, e ligam tais deficincias origem de cor
dos elementos que passaram a constituir uma camada flutuante
sem condies para ser absorvida pela estrutura vigente da pro-
duo. evidente que os escravos no tinham culpa pelo que
existia de anmalo no processo.
Aparece, na fase em apreo, o operrio, num quadro em
que, at ento, s existia, praticamente, o trabalhador rural. O
conflito entre a cidade e o campo encontra a a sua origem,
a origem dos males que vamos agora defrontando, sem lhes
conhecer a causa, no largo panorama da espoliao que a ati-
vidade urbana representa sobre a atividade agrria, na dispa-
ridade de todas as condies de vida e de labor. No campo, efe-
tivamente, o que era importante, e ainda hoje permanece impor-
tante, o proprietrio. Na cidade, onde o quadro muito diverso,
o operrio passa a ter importncia, na medida em que o surto
industrial se acelera, o valor de sua contribuio influi muito dirc-
tamente na produo, a sua capacidade de consumo afeta mui-
to mais o mercado.
De forma sumria, pois, os traos caractersticos da fase
estudada podem ser assim especificados:
99
 introduo de novos tcnicas de produo
desenvolvimento da lavoura cafeeiro.
balana comercial externa favorvel
permanncia da lavoura de exportao
disponibilidade de capitais
declnio do liberalismo tarifrio
aparecimento da industrializao
eliminao do trabalho escravo
desenvolvimento demogrfico
aumento do mercado de trabalho
aparecimento da vida urbana
ampliao do mercado interno
trocas inter-regionais
estruturao do sistema financeiro
destruio de algumas formas coloniais de produo
esboo do capitalismo nacional.

Nenhuma poltica capaz de proporcionar a eliminao to-

tal dos resqucios ainda muito poderosos da estrutura colonial
da estrutura brasileira, capaz de orientar-se no sentido de con-
jugar as medidas necessrias ao pleno desenvolvimento de uma
economia nacional, poder deixar de parte o estudo da fase
em apreo. Nela se geraram, realmente, os fatores e elementos
que tomariam vulto na fase seguinte, proporcionando, na luta que
se trava, no Brasil, entre o colonial e o moderno, as bases para
uma emancipao de que depende, sem dvida alguma, o nosso
destino como povo.
Interveno Imperialista e a Economia Nacional em Desenvolvimento.
Estruturao da Economia Nacional: Aprofundamento
das Transformaes na Economia Nacional - Ampliao
das Novas Tcnicas - Desenvolvimento das Fontes de
Energia - Alteraes no Comrcio Exterior - Industrializao -
Mercado Interno e Ilhas Econmicas - Crise no Mercado
de Trabalho - Fortalecimento da Economia Nacional
e seus Desequilbrios - Inquietao Politica como Sintoma
de Mudana - A Intercorrendo da Guerra - Luta Entre a

XJLS TRANSFORMAES em processo na economia brasileira

no poderiam passar despercebidas a qualquer observador,
ainda o menos atento. Houve, entretanto, no perodo a que va-
mos agora dar ateno, a intercorrncia de perturbaes muito
grandes, que contriburam para colocar em gritante evidncia
aquelas transformaes: as duas guerras mundiais, em que o
Brasil teve de participar, sendo a sua participao militar de
consequncias muito menores do que a sua participao natural,
espontnea, inevitvel, no plano econmico. Tais intercorrn-

100 101

CErTTO DE DOCUMENTAO
iSTiTUTO D tCONQfw.A
UMGmt
cias contriburam de maneira extraordinria para acelerar c pa-
ra aprofundar aquelas transformaes. Representaram momentos
de folga, sob certos sentidos, na presso externa, solicitaes
de circunstncia, impulsos transitrios, em que a estrutura na-
cional de produo podia procurar novos caminhos, acomodar-
se com os seus prprios recursos, cobrir faixas deixadas em
branco pela transitria retirada do afluxo estrangeiro, preen-
cher lacunas de aspectos diversos.
A acumulao capitalista, no seu inexorvel desenvolvi-
mento, entrara na etapa decisiva, aquela em que os grandes em-
prendimentos se conjugam, estabelecendo-se os trutes e cartis
de produo, dominando os mercados e impondo-lhes o direito
de suas necessidades. A presso externa, por isso mesmo,
da estrutura internacional do capitalismo, em fase de acumula-
o vertical, vai se tornando cada vez maior, sobre a es-
trutura interna, colocada tradicionalmente em dependncia. Exi-
gir dela contribuio cada vez mais avultada, submisso cada
vez mais estreita. Mas ter, tambm, de resolver os seus pro-
blemas, aqueles que se geram dentro da prpria organizao, e
tais problemas levaro a conflitos militares extensos, avulta-
dos, profundos, duradouros, que importam em alteraes im-
previsveis quando de seu desencadeamento. Nesses perodos,
afrouxa naturalmente a referida presso e as estruturas colo-
niais encontram pausas propcias ao alento das transformaes
por que vo passando.
Quando os quadros normais se restabelecem, com o fim
dos conflitos militares, j no podem vigorar as mesmas condi-
es anteriores. A presso externa de retorno c sempre maior,
mais evidente tambm, mas j no encontra as mesmas caracte-
rsticas e j defronta novas dificuldades, na medida em que as
economias nacionais puderam aproveitar as pausas. Aquela pres-
so se torna mais violenta, mais ostensiva, mais declarada, e no
deixa por isso de aparecer observao menos atenta e menos
apaixonada. Enfrenta, entretanto, novos interesses, gerados na
intimidade dos mercados que teve de deixar em segundo plano,
circunstancial e transitoriamente, com os quais se vai chocar.
Ao longo de toda a ltima e atual fase do desenvolvimento eco-
nmico brasileiro vamos deparar o panorama a que nos referi-
mos, de tal sorte que, nos dias que vamos vivendo, ele surge
com clareza meridiana. No apareceu de sbito, porm. Foi
102
sofrendo uma transformao natural e as intercorrncias ape-
nas aceleraram o aparecimento de fenmenos que seriam ine-
vitveis.
No sculo XX, vamos assistir, no Brasil, ao aparecimento
de novas tcnicas de produo. Elas so solicitadas, na medi-
da em que se alteram as condies de existncia da populao.
So tcnicas de transporte, de aparelhamento porturio, de ex-
plorao agrcola, de produo industrial. So tcnicas destina-
das tambm a afetar o padro de vida, pela introduo de uti-
lidades e mesmo de diverses at ento desconhecidas ou pra-
ticamente reduzida. O seu uso se generaliza, o interesse por elas
se estende a vrias camadas da populao, muito mais s ca-
madas urbanas, est claro, do que s camadas rurais, muito
mais nas zonas em desenvolvimento do que nas zonas esta-
cionrias ou retrgradas. Porque o quadro brasileiro, atravs de
quatro sculos de atividade,mostrara apenas isso: deslocamen-
tos peridicos de culturas, de processos de explorao, de es-
paos a explorar, deixando atrs o vazio, o empobrecimento, o
atraso, correspondendo, assim, a uma disperso enorme de
energias, a um malbaratamcnto de recursos de toda ordem, sem
encadeamento, sem continuidade, sem substncia, sem herana,
por fora da estrutura colonial a que estvamos subordi-
nados.
Entre as novas tcnicas introduzidas, aquela que afeta as
fontes de energia vai ter um papel muito importante e denuncia,
pela sua simples introduo, as alteraes j ocorridas. N s'
crescia progressivamente a importao de carvo-de-pedra co-
mo era introduzido o aproveitamento da energia das guas. O
aparecimento de usinas hidreltricas de importantes propores
vai corresponder a um influxo maior na industrializao, con-
correndo para a criao de parques industriais que daro vida
urbanas fisionomia diversa daquela que apresentava antes. Na
mudana que se efetivava era preciso no esquecer, entretanto,
o que ficara esquecido naquele tempo, que nos tornvamos de-
pendentes do fornecimento de carvo mineral na mesma medida
em que consegussemos desenvolver o parque de mquinas que
o utilizasse. E nos subordinvamos concesso, no velho regi-
me de privilgio, prprio de uma estrutura colonial, explora-
o da energia hidreltrica por parte de capitais estrangeiros. Tal
concesso, colocada em zona excelente escolhida, no centro
103
de gravidade geogrfico e econmico do parque industrial, onde
estavam acumulados os recursos humanos e materiais em es-
magadora maioria, importava cm submeter o desenvolvimento
da regio ao imperativo dos lucros da empresa concessionria,
ao mesmo tempo que correspondia associ-la a tais lucros. De
duas maneiras, pois, quanto ao carvo e quanto eletricidade,
ficvamos em posio de dependncia, dando economia ex-
terna uma participao nos lucros do trabalho nacional que s
poderia crescer, fechando as melhores e naturais possibilidades
de acumulao nacional de capitais.
No que diz respeito ao comrcio exterior, a corrente ex-
portadora no mudaria, em essncia, os seus traos. Permane-
ceria a lavoura do caf como fornecendo a grande parcela de
exportao e regulando, nas suas oscilaes, o equilbrio da
vida econmica nacional. O rpido declnio da borracha demons-
traria, apenas, mais um episdio no velho quadro da impossibi-
lidade nacional para dar continuidade a algum empreendimento
em que houvesse concorrncia externa. Os ndices de exportao
aumentam, cm volume e em valor, no existindo, entretanto,
entre aquele e este, a relao que os nmeros pareciam indicar.
A corrente de importao, entretanto, sofreria profundas alte-
raes. Desapareceriam, praticamente, as mercadorias acabadas,
destinadas alimentao, suprido o mercado pelos fornecimentos
internos. Aumentariam, numa progresso constante, as parcelas
referentes s matrias-primas destinadas ao parque industrial, ao
carvo, s mquinas e ferramentas. Depois da quarta dcada do
sculo, surgiria, com importncia crescente, o combustvel lqui-
do, merc do progresso conseguido no transporte automvel,
ligado ao crescimento da rede rodoviria e aos servios urbanos.
Tal fonte de energia, com a importncia que apresenta para a
vida moderna, indicava, assim, a nossa dependncia do exterior.
Onde as transformaes se denunciam num sentido parti-
cularmente favorvel, o notvel surto da indstria, vemos, dessa
forma, colocados alguns calos e tropeos muito graves. O par-
que industrial, entretanto, apesar de tais scios, ia num cres-
cimento digno de ateno: em 1907, ele se compunha de 3.250
estabelecimentos, com uma produo estimada em 742 mil con-
tos de ris e 151 mil operrios; em 1920, o recenseamento
acusava a existnciade 13.336 estabelecimentos industriais, com
276 mil operrios, produzindo um valor estimado cm trs mi-
104
Ihcs de contos de ris. O nmero de estabelecimentos indus-
triais, em 1940, elevava-se a perto de 48 mil. O valor da pro-
duo industrial, em 1949,atingia a 124.208 milhes de cru-
zeiros. So ndices expressivos, sem dvida alguma, particular-
mente se considerarmos os prazos e o passado colonial. H um
momento, na fase que estudamos, em que o valor da produo
industial passa a superar o valor da produo agrcola. Desde
ento, possvel afirmar que as transformaes em processo na
economia brasileira haviam atingido nova etapa.
No poderamos ter atingido uma situao de tais carac-
tersticas se no tivesse havido, lado a lado com o surto indus-
trial, um correspondente desenvolvimento do mercado interno.
A produo industrial, realmente, s concorre na exportao
com parcelas reduzidas, salvo quando da intercorrncia do l-
timo conflito mundial, quando surge, mas de passagem e
inteiramente ligada s condies do momento, uma participao
pondervel de mercadorias acabadas ou beneficiadas na balana
comercial externa. O desenvolvimento do mercado interno cor-
responde, na vida brasileira, presena do fator indispens-
vel, aquele em que nos poderamos arrimar, para prosseguir na
elaborao de uma economia nacional, conferindo-lhe estrutu-
ra, um fato cujo alcance dos mais profundos.
Esse crescimento do mercado interno est longe, entretanto,
de apresentar-se com uniformidade. Nem isso seria possvel, na
imensidade geogrfica do pas e nas diferenas que> separam
suas regies e zonas. Diferenas particularmente de estrutura
econmica, a que j nos referimos quando apreciamos a ori-
entao dos grupos humanos proporcionados pela imigrao.
Nesse sentido, num problema que afeta a constituio, o forta-
lecimento e a progresso ascensional do mercado interno, va-
mos verificar que, em nossos dias, mais de 70% da populao
estrangeira do Brasil vive na regio sul. O espao geogrfico
repartido, assim, em ilhas desiguais e dispersas, de desenvolvi-
mento diferente, de caractersticas e possibilidades diferentes,
que se comportaro, no plano econmico, de maneira diferente.
Naquelas ilhas, com a desigualdade correspondente, dis-
tribuia-se uma populao cujo crescimento representa um va-
lor potencial enorme. Os 17 milhes de brasileiros de 1900 se-
riam, em 1920, 30 milhes, para passar a 41 milhes, em 1940,
atingir 52 milhes, em 1950, e andar prximo casa dos 75
105
 milhes nos dias cm que vivemos. Adensando-se nas zonas de
maior desenvolvimento econmico, naquelas em que a estrutu-
ra de produo estava mais longe dos moldes coloniais, essa
populao fornecia um dos elementos do mercado de trabalho,
mostrando, junto ao surto industrial e explorao de novas
terras, o crescimento de suas possibilidades. Certo que esse
mercado de trabalho sofre flutuaes graves, sem periodicidade
marcada, na medida em que o nosso desenvolvimento econ-
mico, ainda muito vulnervel, padece das .oscilaes dos mer-
cados externos. Dentro do pas mesmo, em setores a que s
indiretamente aquelas oscilaes atingem, veremos agravarem-
se as contradies entre as zonas urbanas e as zonas rurais, par-
ticularmente quando a guerra puser a nu as deficincias do pas.
Da aumentar consideravelmente o xodo dos campos para as
cidades, de umas zonas para outras do Brasil, como se a po-
pulao jamais encontrasse o seu destino, a sua atividade es-
tvel, e deambulasse em busca de melhor sorte.
Na proporo em que a lavoura cafeeira vai se desenvol-
vendo, surgindo no campo da circulao mundial de mercado-
rias com papel destacado, associavam-se aos seus lucros, pouco
a pouco, organizaes ligadas a capitais estrangeiros, partici-
pando daquela circulao, menos no que ela representava de
sacrifcio, que era o trato da terra. Fretes, seguros, adianta-
mentos bancrios, compra de safras, ocupao de casas expor-
tadoras, controle dos centros de consumo, tudo ia transitando
para fora da rbita da economia a que o caf estava ligado
apenas pelas razes da planta, pelo labor das derrubadas e das
colheitas e pelo beneficiamento primrio. Na mesma medida,
os referidos capitais passavam a desinteressar-se de outros seto-
res, a que antigamente haviam dado ateno, entregando ao
poder pblico os trambolhos a que haviam sido reduzidas as
suas ferrovias, os transportes urbanos, os servios outros cm
que os lucros diminuam.
ndices dos mais expressivos demonstravam o fortalecimen-
to da economia nacional, seus triunfos em vrios setores, suas
amplas possibilidades. Alguns deles, a supremacia da produo
industrial sobre a produo agrcola, a supremacia da circula-
o interna de mercadorias sobre a circulao externa, eram
de eloquncia esmagadora. Tendo, atravs das maiores dificul-
dades, de enormes obstculos, prosseguido a sua elaborao,
106
estruturava-se agora, em condies de dar ao pas os rumos
que os seus recursos permitiam. Os intervalos anormais mar-
cados pelos dois conflitos, lhe haviam permitido um surto que j
no podia recuar para os marcos anteriores. Todos esses sinais
seriam refletidos, com progressiva gravidade, embora nem sem-
pre com expresso clara, na inquietao poltica que avassa-
lava o pas, traduzida cm sucessivos motins e pertubaes que
denunciavam o antagonismo entre uma velha e uma nova or-
dem econmica. Alguns de seus aspectos exteriores, por vezes
meramente formais, como a interveno do Estado nas ativida-
des privadas, a legislao do trabalho, a atividade sindical, a
esfera dos impostos, seriam bastante discutidos, sem que essa
discusso ferisse os pontos essenciais do problema. No tradu-
zira ainda politicamente o alcance das transformaes efetivadas.
Sobre o quadro em que se desenvolve esse antagonismo
que chega o segundo conflito mundial do sculo, com toda
a sorte de repercusses. Altera-se o comrcio exterior, pela sus-
penso forada de atividades nos pases fornecedores pela con-
verso das indstrias s necessidades da luta militar; aumentam
desmedidamente as possibilidades do mercado interno para as
aquisies dos produtos nacionais, com o vazio deixado pelos
antigos fornecedores; sobrecarrega-se o sistema de tranportes,
com as ferrovias inteiramente desaparelhadas em consequncia
de erros de origem, tornando-se estradas impossibilitadas de
gerir em termos comerciais os seus servios; acumulam-se no
exterior as reservas brasileiras pela impossibilidade nas aquisi-
es e apesar dos acordos lesivos de fornecimentos; atinge li-
mites extraordinrios o xodo dos campos para as cidades; pe-
netram no pas, a cada ano que passa, no s grupos humanos
tocados pelas vicissitudes da guerra como capitais parasitrios
cm busca de segurana; agrava-se o antagonismo entre a ci-
dade e o campo. Estas, entre muitas' outras consequncias do
prolongado choque, vinham pr em evidncia falhas muito an-
tigas e provocavam o aparecimento de novas falhas, numa es-
trutura que no estava aparelhada para enfrentar tais eventua-
lidades. De um lado, verificavam-sc acentuados progressos, pas-
sos gigantescos; de outro lado, entraves enormes, obstculos
desmesurados. O desequilbrio manifestar-se-ia a cada passo.
Durante o conflito, merc de uma poltica cega, aceita
como tradicional, permitramos, sem nenhum resguardo, a ex-
107
 a concorrncia e as presses consequentes; os pequenos pro-
plorao desordenada de recursos minerais que ou haviam per-
prietrios rurais, que no encontram horizontes para desenvol-
manecido at ento desamparados de ateno, ou cuja explora-
ver e aproveitar os recursos de suas terras; os elementos ligados
o permanecera em nveis muito baixos, Tratava-se de pura
a atividades correlatas e aqueles que vivem justamente da prospe-
e simples espoliao da riqueza, entregue no regime da simples
ridade dos mesmos; o comrcio que tem o seu campo no mercado
aventura, sem benefcio para o sistema de produo nacional.
interno, colocando produtos nacionais; alguns setores agrcolas
A minerao permanecera, entre ns, desde a poca do declnio
fundamente feridos e lesados pela concorrncia externa no cam-
aurfero, em abandono quase total. O carvo, apenas, chega-
po internacional; de outro lado, aquelas que esto ligadas
va a ponderar no quadro interno, embora a tcnica de sua ex-
ao capitalismo imperialista: a dos grandes proprietrios rurais
plorao fosse rudimentar e as condies de trabalho as mais
ligados exportao, os setores industriais dependentes ou acor-
penosas. Apareciam, de sbito, atividades mineradoras novas,
rentados s empresas estrangeiras estabelecidas no pas, os gru-
todas de pequenas propores, embora chegasse a ser grande o
pos mercantis dependentes da importao de produtos acabados.
valor de algumas. Tais atividades no se incorporaram eco-
Os rgos e entidades atravs dos quais os monopolistas dispu-
nomia do pas, ficando inteiramente fora dela, e corresponden-
tavam a grande rea brasileira de expanso econmica desen-
do a mais um exemplo de malbaratamento da riqueza.
volviam-se e multiplicavam-se, alm disso, nas empresas de
Restabelecida a normalidade internacional, a presso exter- publicidade, na imprensa e no rdio e, o que mais grave,
na do capitalismo imperialista, desobrigado dos nus da luta no prprio aparelho do governo, atravs de consultorias tc-
que enfrentara e livre para restabelecer o sistema em que asse- nicas ou comisses mistas as mais diversas.
gura a sua vitalidade, voltaria a manifestar-se com redobrada
Nenhuma fonte de riqueza nacional escapou rigorosa,
intensidade, na medida das exigncias de sua recuperao, con-
minudente e precisa fiscalizao do imperialismo econmico. A
sideravelmente aumentadas com os revezes sofridos. No seria
grande lavoura, cujos interesses so colocados natural e espon-
possvel, evidentemente, retornar ao quadro antigo, pela subor-
taneamente ao lado daquele imperialismo, porque no tem con-
dinao total da economia brasileira aos seus interesses. Na in-
dies para subsistir, em seus moldes atuais, numa organizao
timidade desta, haviam de tal forma sido fortalecidos os ele-
economia nacional, entrega-lhe considervel parte de seus lucros.
mentos destinados a operar a transformao da economia colo-
As atividades industriais so obstadas ou dificultadas, ou favo-
nial em economia nacional que o choque seria de toda maneira
recidas, conforme suas ligaes externas. Os recursos minerais,
inevitvel. Ao velho simulacro de transformar companhias es-
em torno dos quais a luta se torna a mais acirrada, so colo-
trangeiras em companhias estabelecidas no pas, de introduzir
cados disposio dos monoplios estrangeiros atravs de con-
empresas destinadas a operar uma parte do trabalho industrial
tratos curiosos, sonegados ao conhecimento pblico e ao seu
das mercadorias fornecidas, todas apresentadas com o dis-
exame e debate. O problema da explorao petrolfera, entre-
farce de favorecerem o emprego da mo-de-obra nativa e apro-
tanto, a propsito do qual os campos se dividem com uma
veitamento da matria-prima interna, suceder-se-iam opera-
impressionante clareza, de tal sorte que todas as mscaras so
es ostensivas de simples entrega de recursos e da busca pro-
arrancadas, encontra, finalmente, a soluo compatvel com a
piciatria de alianas com elementos nacionais da produo,
fase da estruturao da economia nacional e denuncia a pri-
colocados na situao de subsidirios.
meira grande vitria brasileira na luta que se desenvolve sem
No quadro geral da economia brasileira de hoje, o espe- trguas. Esta, como todas as demais formas de desenvolvimento
tculo essencial consiste na luta que se estabelece entre as duas de capitalismo nacional, encontram os maiores obstculos sua
foras em presena: de um lado, as que esto ligadas economia expanso. Qualquer ideia tendente a mostrar as verdadeiras
nacional j estruturada e em momento decisivo de seu desen- linhas do quadro perseguida como sediciosa. O imperialismo
volvimento, a indstria que fornece o mercado interno e que, busca, por todos os meios, colocar fora da lei a defesa do interes-
independente das entidades congneres estrangeiras, delas sofre se nacional.

108 109
 C****S*AA^
Esta posio j avolumara, entretanto, tal soma de interes-
ses que pde enfrentar a luta e vencer algumas de suas batalhas
A da explorao petrolfera, abrangendo alguns setores da re-
finao cm que capitais brasileiros haviam sido investidos, de-
nuncia o primeiro passo de importncia. A estruturao do ca-
pitalismo nacional chegara a limites de onde j no era possvel
recuar. Por toda'a parte, nas zonas novas ou naquelas em que
a velha estrutura colonial no chegara a lanar os seu funda-
mentos, surgiam sinais de surpreendente vitalidade. O desen-
volvimento da produo do ao, do cimento, da energia altrica,
do papel, de mquinas e utilidades da mais variada espcie
mostra a que nvel j atingramos no sentido de uma recupera-
o bastante tardia.
Outras batalhas seriam perdidas, inevitavelmente, na etapa
de transio que atravessvamos. Ao assistirmos derrocada
dos transportes e ao aparelhamento prometido de ferrovias sob
regime de interesses que no so os da produo nacional e da
sua distribuio no mercado interno, arrebentando-se os trilhos
da Central do Brasil com as pesadas composies que carregam
o ferro bruto, quando verificamos a proporo em que a estra-
da Vitria a Minas merece todas as atenes porque ajuda
a levar o nosso minrio para fora do pas, quando assistimos
entrega do mangans de Urucum e do Amap, das areias
monazticas do Espirito Santo, no podemos deixar de com-
preender que, dessa explorao vesnica, restar ao Brasil o
panorama melanclico dos buracos como das catas aurferas
nos restam apenas as crateras abertas para o cu. Para mostrar
apenas um ndice do malbaratamento do patrimnio nacional
basta conhecer que a ferrovia Vitria a Minas proporcionou
uma exportao de minrio de ferro, em 1942, que ascendeu
das 143.208 toneladas para 383.601 toneladas, em 1948, con-
tinuando a subir vertiginosamente para ultrapassar, em 1951,
a casa de um milho e, em 1953, a casa dos dois milhes .de
toneladas.
A balana do comrcio exterior que, durante a guerra, nos
apresenta at a singularidade, para o quadro brasileiro, de
comparecerem as mercadorias acabadas em percentagens apre-
civeis, retornava aos ndices tradicionais, de forma a nos re-
colocar entre os produtores, para os mercados externos, de ali-
mentcios e matrias-primas apenas, concentrando-se, alm dis-
110
so, as correntes de troca, ainda mais, tornando-se dependentes,
praticamente, de um s mercado, cujas oscilaes ecoam na eco-
nomia brasileira com a gravidade crescente e cujas presses no
cessam. A frota de cabotagem se extingue, enquanto a distri-
buio terrestre ao mercado interno fica na dependncia de fer-
rovias cujo reaparelhamento posto cm segunda urgncia ou
do transporte automvel extremamente oneroso e com profun-
dos reflexos na importao de combustvel lquido. Os saldos
da balana externa se evaporam, quando, restabelecida a paz,
ficam mantidos os baixos preos dos produtos brasileiros, e
muitos definitivamente alijados nas correntes de fornecimento,
enquanto, liberados os.seus preos nos mercados fornecedores,
os produtos acabados e as mquinas nos chegam por parcelas
muito baixo de nossas necessidades. Duplamente espoliados,
pagamos com a mais desenfreada inflao esse jogo criminoso
contra a economia brasileira.
evidente que, num quadro de tais propores, em que
a estrutura brasileira d produo encontrava toda a sorte de
obstculos para chegar a desenvolver atividades capazes de for-
talecero mercado interno, o padro de vida de nossa gente
muito deveria sofrer. No poderia ser outra a consequncia da
poltica de acordos lesivos a todos os interesses brasileiros. Nes-
se sentido, voltaramos, em grande parte, a ser a "morada da
pobreza", da referncia de Vilhena, em poca muito diferente.
A inflao, com os seus males, avassalou o organismo nacional,
enfrentada sempre com paliativos cujo nico cuidado era deixar
de parte os pontos essenciais. Dcsequilibrou-se a estrutura eco-
nmica nacional, a braos com dificuldades de toda ordem, en-
quanto a vida, para determinadas camadas da populao, se
tornou pior do que nos tempos coloniais. O colonialismo eco-
nmico, realmente, mais nocivo, mais rgido, mais inexorvel
do que o colonialismo poltico, no sofre pausas por si mesmo
e nem adota transigncias. Seu caminho , naturalmente, um
quadro de empobrecimento, quando no de misria. Suas neces-
sidades correspondem, espontaneamente, a um quadro de es-
poliao.
Os traos da fase a que vamos assistindo, e que representa
o instante decisivo da vida brasileira, com a luta entre a econo-
mia nacional, j estruturada, e o imperialismo, associado a for-
as internas estreitamente ligadas ao que possumos ainda de
111
colonial em nossa estrutura de produo, podem sem rapida-
mente sumariados como sendo:
ampliao e renovao das tcnicas
transformao nas fontes de energia
alteraes no comrcio exterior
desenvolvimento da produo industrial
preponderncia do mercado interno
ampliao do mercado de trabalho
intercorrncia de conflitos externos
desenvolvimento do setor estatal da economia
estruturao de uma economia nacional
luta contra o imperialismo
Tudo indica que, na medida em que um generalizado es-
clarecimento puser os termos do problema ao alcance do maior
nmero, poderemos encontrar a sada nacional para o quadro
difcil que apresentamos. S o fortalecimento dos elementos
nacionais da estrutura econmica vigente nos levar, entretanto,
ao rumo que nos convm. Est claro que havemos de preferir
aquele que nos tornar uma grande nao, lutando para no EVOLUO DA CULTURA
regressarmos ao papel de simples colnia, a que nos pretendem
submeter.

Elaborao da Cultura Nacional

112
 Introduo: Definio de Cultura - ideologia e Cultura.

XJL o ABORDAR o estudo histrico-sociolgico da cultura

brasileira, cumpre, em primeiro lugar, e apenas para definir o
campo desse estudo, apresentar rpidas consideraes em torno
do conceito de cultura, que a sociologia tem-se esforado tanto,
de alguns lustros a esta parte, em ungir de uma profundidade e
de uma complexidade que tem muito de intencional. A tal prop-
sito, interessante lembrar, desde logo, os inevitveis equvocos
da sociologia, cincia de uma poca de transio, na qual repon-
tam todos os sinais de declnio de uma classe. As origens dessa
nova cincia nos mostram, com muita clareza, como surgiu da
necessidade de forjar um mtodo de estudo das leis c da his-
tria do desenvolvimento social contrapondo-se, ao mesmo tem-
po, economia e deixando-a de parte. Da a tendncia irrecor-
rvel para a apologtica que a sociologia assume, desde os seus
primeiros episdios.

115
 A desobedincia aos novos mtodos de pesquisas e de in-
terpretao, colocados no terreno cientifico na segunda metade
do sculo XIX, e hauridos no campo da luta econmica, criaria
o quadro propcio ao aparecimento autnomo da sociologia que,
conforme acentuou Lukacs, "quanto mais elaborou o seu m-
todo particular, tanto mais formalista se tornou, tanto mais subs-
tituiu, pesquisa das reais conexes causais na vida social, an-
lises formalsticas e variados raciocnio analogsticos". Em
nosso prprio pas, desde que a sociologia angariou cultores,
verificamos o esforo para o seu isolamento, pretensamente es-
pecialstico, uma sorte de emancipao que corresponde ao rom-
pimento de todos os vnculos que a prendem histria e a con-
duzem, sem remdio, ao uso e abuso de exautas abstraes,
inteiramente estranhas realidade.
Dentro de to grave falseamento que foi intencionalmen-
te colocado o conceito de cultura, passando a conter, com enor-
me amplitude c aparente complexidade, tradies, costumes, re-
gras e normas de comportamento, crenas e exterioridades, toda
uma srie de valores que permitisse sociologia desbordar e
esquecer os problemas fundamentais da sociedade, para espe-
cializar-se em suas manifestaes superficiais. O contedo am-
plo, e por isso mesmo vago e impreciso, do conceito de cultura
permite e sanciona tais desvios , levando constituio de pa-
dres inteiramente abstratos, derivados quase sempre de exte-
rioridades formais, e conduzindo mera ginstica de erudio,
a uma vulgar simbologia destituda de profundidade.
No que diz respeito a este estudo, pois, no deve constituir
dvida que cultura significa o desenvolvimento-das ideias, no
de forma abstraa, supondo que elas possam surgir do nada
ou que se possam difundir sem largas razes. No campo da
cultura e do seu desenvolvimento histrico em nosso pas, sero
apreciados alguns aspectos fundamentais: o do ensino, forma
sistemtica de transmisso da cultura; o da religio, to asso-
ciada, entre ns, ao ensino; o das artes, em que a sociedade
deixa os sinais indelveis de seu desenvolvimento; o das ideias
polticas, discriminando-as sob a massa informe das instituies,
dos partidos, das subverses c dos choques eleitorais; o das
letras, em especial destaque, uma vez que elas recolhem quase
sempre dirctamente os padrs da vida social, tendo, ao mesmo
tempo, mais do que as outras artes, a possibilidade de cobrir
um campo imenso com o fascnio de suas criaes.
116
A este propsito, convm lembrar palavras de um mestre
que poderiam ser aplicadas a muitas outros formas de exteriori-
zao da vida social, e s assim podem e devem ser compreendi-
das: "A formao e o desenvolvimento da literatura so uma
parte do processo histrico total da sociedade. A essncia e o
valor esttico das obras literrias, c tambm de sua influncia,
uma parte do processo geral e unitrio pelo qual o homem se
apropria do mundo mediante a sua conscincia". Esse mesmo
mestre condenava a falsa especializao, abraada por historia-
dores e crticos, quando escrevia: "Trata-se de uma corrente
muito mais vasta do que a circunscrita a uma aberta profisso
de f na arte pela arte. A interpretao terica dos fenmenos
literrios que prende a ateno da prpria literatura, das corren-
tes de- desenvolvimento a ela imanentes, do influxo exercido por
individualizados escritores, obras, tendncias; a indagao dos
temas, dos motivos e da expresso literria como se se moves-
sem e evolvessem em um plano de autonomia; as anlises das
circunstncias biogrficas e das peculiaridades pessoais do pro-
cesso de criao literria, ainda que dos modelos imediatos des-
ta, considerados como a verdadeira chave do aprofundamento
dos problemas literrios^ estas e outras tendncias so todas in-
dcios do fato de que tericos e historiadores literrios perderam
o contacto com a vida social do povo".
Estudando a cultura brasileira ao longo do seu processo
histrico, verificaremos o desenvolvimento das ideias; como
polticos e homens de pensamentos as recolheram e difundiram;
quais as que traduziam a realidade social; quais as que repre-
sentavam mero impulso isolado e desligado do quadro vigente;
como umas se impuseram a outras, os caminhos que seguiram,
as portas por onde nos chegaram e as origens que as ungiram,
sem esquecer um s instante de que a realidade as condici-
onou, permitiu-lhes a difuso ou lhes negou amparo. Nesse per-
curso, o estudo da sociedade constituir o fundo em que se mo-
vimentaro conceitos, pessoas e tendncias, a escala a que deve-
mos reduzir todos os problemas e fora da qual nada de impor-
tante existe. Jos Verssimo escreveu: "A histria da literatu-
ra , no meu conceito, a histria do que da nossa atividade lite-
rria sobrevive na nossa memria coletiva de nao".
S pode sobreviver na memria coletiva de nao aquilo
que foi sancionado pelo generalizado apreo, aquilo que foi
117
tocado de uno nacional, que atendeu ao desejo, ao sonho, ao
anseio, necessidade de comunicao de muitos. O fato indi-
vidual, isolado, no suscctvcl de tratamento sociolgico, nem
tem expresso na vida colctiva. Intercssa-nos o que passou a
constituir patrimnio, aquilo em que ainda nos abeberamos, a
herana do passado distante, os elementos que, fundamente
ancorados no desenvolvimento histrico, vo ajudar-nos a agir
no presente, alicerando o que fizermos e contribuindo para que
elaboremos alguma coisa objetiva, porque vinculada reali-
dade.

A Cultura Colonial: o Mercantilismo Luso e o

Quinhentismo Literrio - A Sociedade Organizada na
Colnia - Ausncia de Vida Urbana - A
Catequese e o Ensino Religioso - Papel do Plpito -
As Sociedades Literrias.

P, ARA COMPREENSO ntida do quadro da vida colonial

mister recordar que o Brasil um produto da Revoluo Comer-
cial isto , surge para o mundo conhecido na fase histrica
em que a asceno burguesa traa os episdios eloquentes da
conquista de mundos novos, abrindo reas distantes e extensas
ao trfico de mercadorias, Muito ao contrrio do que se re-
pete vulgarmente, o impulso das grandes navegaes e das des-
cobertas ultramarinas nada tem de aventuroso: obra de mto-
do; de razo esclarecida, de rigorosa pertincia comercial. O
reino portugus est em condies de desempenhar papel im-
portante na mencionada fase porque, merc de sua formao
nacional precoce unificou os poderes, antes de outros, e consti-
tuiu um grupo mercantil ativo. Tal grupo que vai empresar

119
118
a expanso ultramarina. Sua ascenso no se denuncia apenas
nesse trao: do ponto de vista das ideias, verificamos facilmente"
que o quinhentismo representa o grande momento da cultura
lusa, a poca em que o idioma inclusive, de posse de todos
os seus recursos, serve de instrumento flexvel criao liter-
ria, em que logo avulta a epopeia camoniana.
A Europa, na poca dos descobrimentos, tem condies
para assegurar a produo dos gneros de que precisa a sua
populao para subsistir. Nas zonas distantes, trata-se de produ-
zir gneros que complementam a produo do velho continente,
logo conhecidos como gneros coloniais ou gneros tropicais^
aqueles que, por caractersticas ecolgicas, as zonas europeias
no podem produzir e que, r entanto, so procurados e consu-
midos em escala crescente. O que interessa ao descobridor, nas
novas terras, apenas produzir aqueles gneros de que o mer-
cado consumidor europeu necessita. Diante de tais imposies,
o que surge nas terras distantes no passa de forma singular
de escravismo, o escravismo colonial, estreitamente vinculado
ao surto comercial em desenvolvimento. Seus fundamentos su-
bordinam-se a dois traos principais:' a disponibilidade de ter-
ras, das quais os adventcios expulsam os indgenas, efetivando
uma destruio macia, e o sistema de trabalho escravo, j
condicionado pelo capital mercantil, trazendo-se ao p da obra
crescentes levas de trabalhadores africanos .Trabalho escravo e
grande propriedade so, assim, os traos fundamentais do siste-
ma colonial de produo, destinado a abastecer mercados dis-
tantes e estreitamente vinculados ao capital mercantil em vi-
gncia.
A sociedade que- se desenvolve no Brasil, desde que, pas-
sada a rpida fase da feitoria, o colonizador organiza em con-
dies de estabilidade e continuidade a sua empresa colonial,
no pode ultrapassar as linhas simples e rgidas de um contraste
absoluto: de um lado, os proprietrios de terras; de outro, a
escravaria, inteiramente entregue ao labor agrcola. O aparelha-
mento da administrao mnimo e, pelo menos da parte de
seus elementos mais destacados, confunde-sc com a classe dos
proprietrios. Na medida em que a empresa mercantil colonial se
desenvolve, realiza-se intensa destruio cultural, quer do ele-
mento indgena, inteiramente dizimado nas zonas em que a
lavoura prospera, quer do elemento negro, relegado condio
de animal de trabalho.
120
Conquanto alguns ensastas e historiadores tenham insisti-
do nos pendores ou dimenses intelectuais dos elementos lusos
que constituram a classe proprietria no Brasil dos primeiros
tempos, e Oliveira Viana afirmou deles que eram "altamente
instrudos e cultos", nada na informao documentria au-
toriza concluso de tal ordem. Parece tratar-se, no caso, de in-
formao isolada de cronistas exagerados, ancorados talvez no
aulicismo comum ao tempo. Muito ao contrrio, a vida colo-
nial no podia oferecer nenhum estmulo cultura intelec-
tual, e nem mesmo certo que a tivessem trazido, como ele-
mento isolado, os colonizadores, ainda os mais altamente colo-
cados na escala social.
Na estrutura econmica existente, que s fez acentuar os
seus traos, aprofundando o desnivelamento entre as classes, no
poderia haver espao para as cogitaes do pensamento e ain-
da menos para as da criao artstica. Teria sido um contra-
senso. Na sociedade que se elaborava, dividida entre grandes
proprietrios rurais isolados em suas trrras, e a numerosa es-
cravaria, no poderia existir interesse nem necessidade de aqui-
sies e de trocas intelectuais. No havia lugar, por outro lado,
para a vida urbana, que agremia, aproxima e cria as condies
para a comunicao de ideias. O fato de no existirem tcnicas
de transmisso do pensamento uma decorrncia natural das
caractersticas do meio. De todos os pontos de vista, a exis-
tncia colonial pobre, dispersiva, apagada. As casas so pe-
sadas e feias, tendendo para a fisionomia de fortificaes. O mo-
bilirio reduzido e rstico. No h notcia de qualquer ativi-
dade no campo das artes figurativas, que merea crdito. As
excees isoladas c aquelas que ocorrem no episdio holands
no tm qualquer ligao com as condies locais, nem encon-
tram nelas admirao ou mesmo ateno. Por a se verifica a
falsidade que representa datar o literatura, ou qualquer outra
manifestao artstica, desses recuados tempos, em que no
havia o mnimo de condies para que tivesse vigncia.
A associao que existiu desde logo entre a empresa ul-
tramarina e a tarefa de, catequese religiosa, entretanto, propor-
ciona a singularidade de trazer aos domnios coloniais elemen-
tos a que a condio intelectual pertencia como dever de ofcio.
Os nicos elementos dotados de dimenso intelectual, na colnia,
so, realmente, os religiosos e em particular os membros da
121
Companhia de Jesus. Coube-lhes, por isso mesmo, a tarefa do Existe uma ponte, no entanto, entre tais elementos e o p-
ensino, em que se esmerariam e por meio da qual no s influ- blico, tudo o que poderia ser includo na palavra povo, a esse
ram como recrutaram os prprios quadros. Esse contraste entre tempo: o plpito. Do alto do plpito que se tornava natural
as condies do meio, que eram adversas, e o ofcio intelec- e possvel a algum dirigr-se a muitos, e os atos religiosos, ni-
tual dos religiosos, estabelece a caracterstica fundamental dos cos que reuniam povo, adquiriam por isso uma significao par-
resultados alcanados. O que existe no fuso, mas justaposi- ticular. No espanta que, com a mencionada exclusividade, o
o entre os dois elementos, o meio e os religiosos, no que diz pJpito acabasse por se tornar, alm de veculo destinado a
respeito ao campo intelectual. Da os traos da cultura que transmitir a palavra religiosa, uma espcie de tribuna em que
elaboraram, o seu teor desinteressado, a sua desvinculao com muitos assuntos eram tratados,- inclusive os assuntos polticos,
a realidade, a sua alienao quanto ao meio, transitando, isto , aqueles que interessavam comunidade e sociedade.
finalmente, para uma sorte de erudio livresca, vazia, mera- Ests claro que a linguagem dos pregadores s era acessvel aos
mente ornamental, que satisfazia a vaidade do indivduo mas em elementos dotados de entendimento mnimo, os proprietrios e
nada concorria para a comunidade. os imediatamente dependentes, os funcionrios de categoria.
Foi por intermdio do ensino religioso que se recrutaram, No havia, a rigor, povo, coisa pblica, interesse pblico. A or-
em todo caso, os primeiros elementos dotados de dimenso in- dem privada dominava sem contrastes, e os elementos gira-
telectual. E s o destino religioso poderia explicar e justificar os vam em torno desse poder incontrastvel, de tal sorte que lhes
estudos, uma vez que nenhuma outra atividade necessitava dos teria sido impossvel representar dissidncia e muito menos
elementos fornecidos pelo ensino. S para difundir preceitos oposio. O nico meio de mobilizar a parca e estreita opinio
religiosos se recebiam e utilizavam os conhecimentos. Outra colonial era, portanto, o plpito, onde os elementos dotados de
finalidade teria sido incompreensvel. Os letrados dos primeiros dimenso intelectual exerciam a sua atividade, utilizavam os seus
decnios so, pois, homens da religio, soldados da f. Os conhe- recursos, alavam os pequenos e baixos voos que a poca lhes
cimentos que recebem no so procurados por si mesmos, pelo permitia.
prazer ou pela utilidade que possam proporcionar, mas pela fi-
nalidade, como elemento indispensvel, como ferramenta no
trabalho de catequese. Assim,, tais conhecimentos conservam-se
como abstraes, permanecem meramente formais. No eram
caminho para o entendimento da vida e do homem e no es-
tavam em condies de'proporcionar, de forma alguma, as ba-
ses para novas conquistas, ou as pontes para a aventura do
esprito.
O ensino jesutico, por outro lado, conservado margem,
sem aprofundar a sua atividade e sem preocupaes outras se-
no as do recrutamento de fiis ou de servidores, tornava-se
possvel porque no perturbava a estrutura vigente, subordina-
va-se aos imperativos do meio social, marchava paralelo a ele.
Sua marginalidade era a essncia de que vivia e se alimentava.
Quando, logo adiante, alguns dos elementos nele recrutados
se voltam para as letras, com o trao desinteressado que lhes
era inerente, trabalham sobre as guas, sem receber e sem deixar
traos, e s uma conveno formal nos permite, hoje, aceit-los
como letrados e inclu-los na relao dos primeiros autores.
122 123

Esboo da Cultura Brasileira: Influncia da Revoluo
Industrial - A Cultura entre os Leigos - A Independncia
e o Preenchimento do Aparelho Administrativo
e Poltico - Os Cursos Jurdicos - O ndianismo
como Expresso da Sociedade Colonial.
LlA SEGUNDA metade do sculo xvn, a burguesia desfere
os ltimos golpes que lhe asseguram a preeminncia social, lan-
ando-se no largo movimento econmico que se convencionou
denominar de Revoluo Industrial. Na expanso acelerada que
ento se processa, e que alastra os seus efeitos a todo o mundo,
o regime de clausura e de monoplio comercial, em que as
metrpoles ibricas mantinham as suas reas coloniais, torna-
va-se um obstculo que no poderia resistir por muito tempo.
A arrancada napolenica, com o episdio da invaso da pe-
nnsula, proporcionaria a circunstncia propcia ao desvenda-
mento daquelas reas ao trfico livre de mercadorias e sua in-
tegrao na economia internacional.
No que diz respeito ao quadro brasileiro, em particular,
o regime de clausura e de monoplio fora levado a limites extre-
124
mos com a minerao. Alm do mais, a explorao aurfera
proporcionara fundamental transformao na forma de associ-
ao entre a Coroa e os lucros do trabalho colonial. A exclusi-
vidade quase absoluta com que a Coroa se apossava daqueles
lucros colocaria em evidente antagonismo os elementos da classe
proprietria colonial e os mandatrios do poder metropolitano.
Os primeiros j no apareciam como representantes dos interes-
ses polticos e econmicos da metrpole, com os quais se colo-
cavam progressivamente em antagonismo. A frmula de comrcio
livre, que quebraria a rgida estrutura da clausura e do mono-
plio, correspondia praticamente independncia, uma vez que
os laos que uniam a colnia metrpole estavam reduzidos
ao sistema vigente. Todo interesse, da parte da classe dominante
na colnia, pois voltava-se para a liberdade comercial e para a
abolio de todos os laos de dependncia que ainda prendiam
o Brasil a Portugal. Todo o interesse, alm disso, das foras
econmicas internacionais, que se defrontavam com o obstculo
do regime de monoplio, consistia em derrocar tal regime sem
afetar o quadro interno das reas coloniais. Tudo isso signifi-
cava, no fim de contas, que a transformao das antigas colnias
em naes autnomas devia processar-se com o mnimo de alte-
raes internas, mantida a ossatura do regime econmico vigente,
assegurada a permanncia do sistema de produo.
A fisionomia social brasileira, mantidas as suas linhas mes-
tras, aquelas que provinham dos primeiros tempo da colonizao,
vinha sofrendo alteraes sensveis. A minerao proporciona-
ra, considerado ainda o pormenor do deslocamento geogrfico
que produziu, alm do adensamento humano em rea nova, o apa-
recimento de vilas e cidades prsperas, o desenvolvimento da cir-
culao interna de mercadorias, a mudana da capital para o
centro-sul, o crescimento dos quadros administrativos, em par-
ticular os do fisco, da polcia e da justia. Estes e outros fatores
concorreram para o aparecimento de rea relativa no mercado
de trabalho. H uma srie de atividades que pertence agora ao
campo do trabalho livre, particularmente nas reas urbanas.
Surgem, tambm, profisses antigamente reservadas aos elemen-
tos metropolitanos, ou por serem expressamente vedadas aos
da colnia ou por lhes serem inacessveis.
Revela-se, ento, pouco a pouco, a importncia ou, ao me-
nos, a valia da instruo, do saber que est nos livros, da cultura
125
individual, e a curiosidade tambm. Torna-se necessrio, a cada
ano que passa, que haja quem saiba as leis, quem 'as aplique,
quem as difunda, quem as interprete. Torna-sc necessria, ainda,
a comunicao escrita, do particular ao particular, e no apenas
da autoridade autoridade. Abre-se algum espao s tarefas do
esprito, embora s que traduzem um fim ou uma aplicao uti-
litria. Nas reas urbanas, por isso mesmo, comeam a aparecer
as associaes, os grmios, as sociedades, sociedades liter-
rias, subordinadas aos padre do arcadimo e imitando suas fr-
mulas; sociedades beneficientes e profissionais muito rudimen-
tares; e, principalmente, sociedades secretas, travestidas de inte-
resse literrio. Entre estas, com um papel que crescer sempre,
dentro da fase a que nos referimos, a maonaria se destaca.
Aparecem, assim, os elementos dotados de dimenso inte-
lectual que no so religiosos, ao mesmo passo que estes, na
linha da fase anterior, permanecem como letrados de ofcio e
ampliam o campo de suas atividades. Surgem os padres polticos,
os padres revolucionrios, os padres maons, emparelhando-se
com os desembargadores, com os altos funcionrios, os elemen-
tos leigos que cultivam as letras. Em todas as insurreies apare-
cem tais elementos de batina como os mais preeminentes. A
Inconfidncia Mineira uma conjura de padres e-poetas. O pl-
pito assume, na sua isolada importncia, um realce singular.
Do ponto de vista dos conceitos que influem na formao de
tais conspiraes, e que pode ser aferida pelo arrolamento das
bibliotecas de inconfidentes e sublevados de vrias regies e
fases, fcil indentificar o veio dos enciclopedistas.
Com a autonomia, torna-se imprescindvel recrutar os qua-
dros que substituiro os elementos reinis na alta administrao,
e que preenchero as funes polticas, as funes administrati-
vas, todo o aparelhamento do Estado que se inaugura. Surge,
um lustro depois da proclamao da Independncia, o ato que
organiza os cursos jurdicos. Os bacharis de Olinda, ou Recife,
e de S. Paulo vo suceder aos que vinham fazendo os seus cursos
em Coimbra. Trata-se de formar, no meio que ainda apresenta
todos os sinais da estrutura colonial, elementos dignos de consti-
tuir a elite dirigente do novo pas, de dar a forma, a fisionomia,
o aspecto exterior ao aparelho de Estado, elementos que vo
traduzir o pensamento poltico e que, por ser diminuta a camada
coberta pelo ensino sistemtico, vo tambm dar a forma das
126
manifestaes intelectuais. Surge a imprensa, dotada de caracte-
rsticas curiosas, particularmente as que definiram o pasquim.
O livro j no encontra as antigas dificuldades de entrada, as
interdies tremendas dos tempos coloniais. Formam-se bibliote-
cas pblicas e surgem novas ou ampliam-sc velhas bibliotecas
particulares.
importante gerar o partidarismo poltico, criar as con-
dies para a escolha eleitoral, preencher os vazios deixados
pela retirada dos mandatrios da Coroa lusa. Trata-se de um
pas novo, que se apresenta agora ao mundo, e que pretende
apresentar-se da melhor forma, com os seus enviados diplom-
ticos, a sua poltica econmica, a sua orientao doutrinria, e
seu regime de tarifas, a sua estrutura interna, muito preo-
cupado em no parecer colnia, muito cioso dos seus pruridos
autnomos, muito sensvel a tudo que lhe rememore os tempos
recuados. E que, ao mesmo tempo, no tem condies para re-
pelir o que a herana colonial lhe transmitiu, o trabalho escra-
vo, a grande propriedade territorial, a ausncia de manifestao
do pensamento, a pobreza da vida intelectual, o grande silncio
em torno das manifestaes que distinguem e classificam.
Alguns pretendem ver na sbita valorizao das atividades
liberais, entre as quais podemos, com alguma deformao, colo-
car a dos intelectuais, uma transformao mais profunda do que
aquela que a sociedade brasileira estava cm condies de pro-
porcionar. No verdade que surgisse conflito entre os elemen-
tos letrados e a classe dos senhores de terras e de escravos. Mui-
tos no haviam ainda ousado trocar os seus afazeres, segundo
observou um estudioso, ou a sua aparncia, pela milcia ou
pelo comrcio, que diminuam e desclassificavam, mas j ousa-
vam substitu-los pela magistratura, pelos postos da administra-
o, pela representao poltica, um pouco pelos misteres em
que concorria o saber individual. porque podiam, assim, res-
guardar a prpria dignidade. Novas ocupaes reclamavam uma
eminncia que em outros tempos no poderiam adquirir. per-
feitamente explicvel que tais ocupaes tivessem de recrutar os
seus elementos no campo da classe proprietria. Transportados,
quase de sbito, para as cidades, tais elementos traziam, segundo
foi observado por um ensasta, a mentalidade, os preconceitos
e, tanto quanto possvel, o teor de vida que continuavam a ser
os atributos especficos de sua condio de origem.
127
 A beca, pois, traduz uma posio de classe, e os magistra-
dos, doutores, legisladores, quando no os prprios homens de
letras, no so mais do que representantes dos proprietrios ter-
ritoriais. O conflito entre a cidade e o campo no pode ser en-
contrado naquela poca. Quem desce dos domnios territoriais
para o parlamento, para os cursos jurdicos, para a diplomacia,
para as atividades liberais, para o crculo ainda estreito e apagado
das letras, c ainda a classe latifundiria. Ela herda o imprio, fei-
to sua imagem e semelhana, disfarando alguns aspectos for-
mais destitudos de qualquer significao. De olhos postos no
exterior, d incio ao longo drama da transplantao, de que
jamais chegar a cmancipar-se.
Os traos, por vezes contrastantes, do grande quadro em
que o Brasil inicia a sua existncia autnoma, vo encontrar
uma expresso de extrema fidelidade com o advento do india-
nismo. Em primeiro lugar, cumpre pr em evidncia que a valo-
rizao do indgena um tema que se baseia no depoimento
dos primeiros viajantes que aportaram Amrica. Um estudo
acurado de textos nos mostraria, sem muito dispndio de obser-
vao e pesquisa, os indelveis e algumas vezes profundos sinais
que aqueles depoimentos deixaram no pensamento poltico e no
pensamento literrio desenvolvido na Europa desde a fase dos
descobrimentos.
A valorizao do ndio, implcita na prpria obra da cate-
quese religiosa, encontrou adeptos em todos os elementos dota-
dos de dimenso intelectual que conheceram o ambiente do Novo
Mundo e que, assim, apresentavam os contrastes oferecidos pela
vida natural ante as rigorosas e rpidas transformaes que
vinham alterando a existncia europeia, merc das profundas
mudanas que a ascenso burguesa proporcionava ao mundo.
O mito do ndio serviu, sem dvida alguma, de motivo para as
crticas que ento apareceram, encontrando guarida, inclusive, na
literatura dos utopstas, no s os polticos como os literrios,
unnimes em apresentar a forma de existncia do selvagem como
um ideal, em contraposio s formas de existncia que altera-
vam bruscamente o meio em que viviam.
O quadro da realidade, entretanto, era muito diverso. Em-
bora os nossos historiadores no se tivessem detido demorada-
mente no problema, o certo que, pelo menos nas zonas em
que a colonizao se firmou e conseguiu estabelecer uma estru-
128
tura de produo estvel e contnua, o que aconteceu, cm rela-
o s populaes indgenas foi a sua rpida, total e implacvel
destruio. Tais populaes foram relegadas ao interior, a zonas
em que engenhos e fazendas no se estabeleceram. O tempo que
demandou a tarefa de extermnio foi varivel, segundo os recur-
sos da colonizao em determinadas reas.
Nas regies em que a forma de produo no assumiu, des-
de logo, ntidas caractersticas mercantis, houve possibilidade de
convivncia entre brancos c ndios. Tal convivncia, porm,
ultrapassada a fase preparatria da feitoria, fase dos Ramalho,
dos Caramuru, e exemplos da mesma ordem, jamais foi de
molde a permitir aos chamados selvagens uma existncia com-
patvel com a cultura que haviam elaborado. Ou aconteceu o
extermnio ou o esmagamento cultural, com a destruio de
todos os valores que o indgena havia conseguido criar. Houve,
pois, um prolongado choque entre colonizadores e indgenas e
estes foram tangidos para o interior distante, dizimados ou con-
servados numa dependncia que acabou por destruir tudo o
que podiam oferecer, como coletividade, organizao que se
levantava com a apropriao da terra. Passaram a representar,
assim, um elemento marginal, sem nenhuma participao pon-
dervel na tarefa da colonizao. E nem poderia ter sido de
outra forma, dadas as condies a que se subordinou a conquista
da terra e sua explorao. Nesse sentido, necessrio recordar
que as tribos litorneas constituam um obstculo apropriao
extensa que se processou desde os primeiros tempos. A substi-
tuio das relaes existentes entre o primitivo habitante e a
terra por relaes do tipo escravista foi responsvel pelo exter-
mnio que se seguiu.
H, no problema do indianismo, dois aspectos a discrimi-
nar: saber como o romantismo brasileiro se travestiu de india-
nismo, e saber por que o ndio se tornou a figura central da
fico e da poesia romntica. Nem um e nem outro trao resul-
taram de mera coincidncia. O indianismo foi, a rigor uma ten-
dncia geral do romantismo, no ocorreu somente em nosso
pas. A valorizao do ndio era muito anterior ao romantismo,
conforme j se observou. O indianismo surge, entre ns, per-
feitamente caracterizado, com a poesia de Gonalves Dias e o
romance de Jos de Alencar, no incio da segunda metade do
sculo XIX. Surge, assim, com o maior dos poetas e com o
129
fundador do romance brasileiro que, salvo dois rascunhos a que
no possvel conceder demasiada ateno, comea a sua ativi- menosprezada, mostra que o mencionada valorizao ia de en-
dade de escritor com um romance indianista. Tal romance al-
cana, desde o seu aparecimento em folhetins, uma voga extraor-
dinria, difunde-se com rapidez curiosa e desperta enorme inte-
resse. A poesia de Gonalves Dias, por sua vez-, provoca entu-
siasmo, alcana singular repercusso, fica retida na memoria dos
leitores. Aqui aparece um fato interessante: existe absoluta afi-
nidade entre o indianismo e o pblico. Teria sido o nativismo
a nica ou a verdadeira razo de tal afinidade? Parece que no,
a nativismo foi apenas um dos traos que motivaram o xito.
xito que, mencionc-se de passagem, ocorria em um gnero,
o romance, que representa a contribuio por excelncia da
ascenso burguesa ao desenvolvimento literrio.
Quando o indianismo surgiu, a independncia fora procla-
mada h mais de trs dcadas. Que rcprenta ela, no quadro
da vida brasileira? Em primeiro lugar, manteve as relaes so-
ciais existentes na colnia. Note-se que no afetou em nada a
propriedade servil ou a propriedade territorial. Em segundo lu-
gar, correspondeu integrao da economia brasileira no quadro
da economia internacional, cm pleno coroamento do triunfo da
burguesia. O episdio da Revoluo Francesa, quando a bur-
guesia destri os ltimos elemento que se antepem ao seu pleno
domnio, enquadra-se no amplo movimento da Revoluo Indus-
trial, em franco desenvolvimento, que corresponder, para as
reas coloniais, derrocada do sistema de clausura e de mono-
plio comercial. A autonomia dos povos coloniais americanos,
assim, ao mesmo tempo que conserva as relaes sociais inter-
nas, corresponde integrao de suas reas no quadro interna-
cional em que as relaes econmicas se processam.
A valorizao do ndio representava uma ideia cara bur-
guesia em ascenso. Do ngulo interno, ela correspondia intei-
ramente ao quadro das relaes sociais dominantes, as escravistas.
Teria sido um contra-senso, realmente, que o elemento valori-
zado fosse o negro. No quadro daquelas relaes, que subsistem
intocadas, o negro fornecia o trabalho, colocava-sc no extremo
inferior da escala social. No foi mera coincidncia, ainda, que
Alencar, a figura mxima do indianismo, o fundador do roman-
ce brasileiro, tivesse sido escravocrata. A afinidade entre o ro-
mance, gnero novo., valorizando o ndio, e o mundo dos leitores
130
da. poca, num meio em que a criao artstica era ainda to
contro aos desejos, aos sentimentos, ao contedo emocional
daqueles leitores. Tais leitores perteciam classe dotada de
entendimento intelectual, classe que dominava a sociedade. No
podendo valorizar o negro, o que lhe retiraria qualquer possi-
bilidade de xito, e colocando-se, no plano do nativismo, contra
o colonizador, que havia sido despojado de seus domnios, a
fico romntica s podia tomar o ndio como elemento pr-
prio para as suas criaes.
O negro no podia ser tomado como assunto, e muito me-
nos como heri, no porque, segundo escreveu um comentador,
fosse submisso, passivo, conformado, em vez de ativo, corajoso,
orgulhoso, da massa de que se fazem os heris. dado que
no podia ser seno o que era, submetido que estava ao regime
de escravido, mas porque representava a ltima camada
social, aquela que s podia oferecer trabalho e a isso era for-
ada. Nem isso chegaria a ocorrer aos escritores do tempo, ori-
undos da classe dominante, e nem teria tido o romantismo afi-
nidade alguma com o mundo dos leitores, tambm recrutados
naquela classe.
Qualquer anlise, pois, do indianismo em que sejam le-
vantadas questes secundrias, como a de que o ndio no era
como o representavam os escritores, de que no falava assim, de
que no procedia assim, representa uma especiosidade sem
nenhum trao de agudeza. O ndio literrio um descendente di-
reto do ndio social e individualmente bom, dotado de bondade
natural, dos utopistas aos enciclopedistas. V-lo de outra maneira,
confront-lo com o elemento que vivia refugiado no interior,
representa uma anlise formal, sem nenhum elemento e sem
nenhuma possibilidade de chegar compreenso do problema.
Certo, o ndio no era assim, mas devia ser assim, conforme
observou curiosamente um crtico.
O indianismo representa, portanto, no desenvolvimento da
literatura brasileira, uma das suas etapas mais caractersticas.
a manifestao de uma sociedade do senhores territoriais, de tra-
balho servil, em que apenas se esboa a classe intermediria. Nesse
sentido, corresponde plenamente aos traos especficos daquela
sociedade. a sua criao por excelncia. Utilizando velhas ideias
e conceitos seculares, traduz em termos do sculo XIX e em
131
linguagem literria o que existe de mais caracterizado no quadro
brasileiro. Valorizando o ndio, os autores do tempo traduziam
a realidade social do pas. No teriam tido importncia se no
tivessem seguido as tendncia dominantes no Brasil do incio
da segunda metade do sculo XIX, Brasil ainda suficiente-
mente colonial para fazer da valorizao do ndio um tema
supremo.

i
Transplantao Cultural e Ideologia do Colonialismo:
Origens do Problema da Transplantao Cultural -
A Transplantao como Soluo Especifica do
Quadro Colonial -As Correntes da Transplantao
aps a Autonomia - Fundamentos Ideolgicos
da Transplantao - Os Conceitos da Transplantao -
i
Uma Ideologia do Colonialismo.

y ENHUM TEMA, como o da transplantao cultural, mereceu,

entre ns, debates to apaixonados. possvel afirmar que,
desde os episdios da Independncia, ele se constituiu no tema
central. possvel tambm datar dessa poca o aparecimento
dos pontos de vista opostos: num deles, colocavam-se os que
s encontravam soluo para o Brasil na cpia pura e simples
< de modelos externos, modelos institucionais, modelos jurdi-
cos, modelos ideolgicos; no outro, os que invectivavam essa
posio de subalternidade, pretendendo uma viso objetiva e
realista para os problemas brasileiros. Desde ento, ao longo
de episdios histricos ou de controvrsias doutrinria, as duas
correntes se defrontaram, mantendo-se ambas, entretanto, e nisso

132 133
 idnticas, no campo idealista, embora pretendessem, particular-
mente a segunda, condies de realismo para as posies assu-
midas. O problema da transplantao cultural assumiu, com a
passagem do tempo, aspectos agudos e at mesmo dramticos.
Crticas, as mais speras, foram feitas, e repetidas, a mania da
adoo, sem alteraes, de frmulas, ideias, reformas. Polticos, desvios, a sua ausncia de realismo. E dessa perplexidade deri-
legisladores, homens de letras, voltavam as costas ao pas, di-
zia-se. Ausenavam-se da realidade. Alienavam-se.
Para alguns intrpretes, os males provinham do povo, no
preparado para as transformaes oferecidas. Outros afirma-
vam, numa singularidade de opinio, que os homens menos ins-
trudos eram mais teis, entre ns, porque mais prximos do
meio, mais vivamente, mais intensamente brasileiros. Terceiros
demonstravam o divrcio que se estabelecia entre as elites e
o povo, desinteressado dos programas e reformas que o elemen-
to culto defendia. Pouco a pouco, vai sendo constitudo um ver-
dadeiro libelo, que apresenta, em primeiro plano, na sua con-
denao linear da transplantao, no seu tom acusatrio domi- falta de instruo e todos os abusos de uma organizao civil
nante, o distanciamento entre as camadas superiores e as camadas
inferiores da populao, j que no fala em classes. Distancia-
mento que posto como origem de males diversos: a inobjetivi-
dade poltica, a fraqueza artstica, a superficialidade literria.
Que motivava, em suma, o desinteresse ostensivo do povo, de
um lado, e a alienao progressiva das elites, de outro, deses-
peranadas estas de encontrar, no meio, aplauso e estmulo para
as suas aventuras do esprito.
Em primeiro lugar, preciso pr em evidncia a veracidade
geral do diagnstico. Em seus pormenores acusatrios, os cr-
ticos tinham razo, realmente: havia e h o divrcio entre os
escritores e o pblico; os homens de pensamento no tinham
lugar de realce em nossa sociedade e, quanto mais recuamos no
tempo, mais apagado esse lugar; voltaram-se eles, sem dvida,
para os livros estrangeiros, para os modelos distantes e se esme-
raram, por vezes com incontestvel virtuosismo, na imitao,
na cpia, desprezando tudo o que os cercava, sem nenhuma
inteno de reduzir o aprendido escala local, regional ou na
cional; isolaram-se do ambiente, voltaram-lhe as costas, e fica-
ram incompreendidos por isso, formando-se um obstculo entre
as suas criaes que no interessavam ao povo, e o mundo dos
leitores. Na caracterizao desses, males, a certeza do diagns-
134
tico to profunda que alguns autores chegam a criticar a vora-
cidade de leitura como um mal, a cultura individual como uma
causa do afastamento da realidade, o hbito da frequncia aos
mestres estrangeiros como um erro.
Por a se verifica a perplexidade da interpretao, os seus
vam explicaes curiosas, como a da lngua, "bero e tmulo,
esplendor e sepultura", para a falta de ressonncia das nossas
criaes literrias. Os intrpretes da transplantao, condenan-
do-a, colocam-se, insensivelmente, na linha pessimista. Verifica-
remos entretanto que aquelas verdades eram apenas meias verda-
des. Mesmo autores antigos, que aceitaram uma parte conside-
rvel dos prejuzos da transplantao, tiveram intuio do que
existia de realmente errado, do que constituia a razo do atraso
nacional. Slvio Romero, escrevendo no fim do sculo XIX,
com a sua aguda percepo do fenmeno, poderia, por exem-
plo, mencionar: "A grande pobreza das classes populares, a
e social defeituosa, devem ser contados entre os empecilhos ao
desenvolvimento de nossa literatura." Para acrescentar, com uma
clareza indesmentvel: "As relaes econmicas e sociais da
Colnia e do Imprio ainda se acham de p; tempo de destru-
las e abrir uma nova fase vida e ao pensamento nacional."
Vemos colocado o problema em seu enquadramento natural e
lgico. Dentro das deficincias de que se reveste a sua inter-
pretao, que so as do meio e do tempo, Slvio Romero tem
a objetividade de alinhar as relaes econmicas e sociais como
constituindo as bases para a verdadeira anlise do quadro bra-
sileiro, propugnando pela destruio das existentes, que eram
as coloniais, transferidas para o perodo da autonomia, relaes
que colocavam em destaque aquilo que ele mesmo denomina,
sem eufemismo, "classes parasitas que tm em suas mos os
nossos destinos".
No diagnstico dos estudiosos do passado, e alguns do
passado ainda prximo, existe uma anomalia que no pode dei-
xar de chamar a ateno de todos. que tais estudiosos consi-
deraram, e nisso estavam incorrendo em erro evidente, a trans-
plantao como um ato de vontade. Colocavam o problema como
se houvesse duas ou vrias solues, c a escolha m fosse feita
entre elas. Ora, a realidade era bem .diversa. No havia duas
135
 ou mais solues. No quadro da estrutura colonial, que avan-
a alm do perodo colonial, a imitao, a cpia, a aceitao fase da Revoluo Industrial, os interesses desta esto precisa-
de postulados externos sem exame, tudo aquilo que englobamos
no conceito de transplantao, abrangendo desde instituies at
ideias literrias, no era uma escolha, era o nico caminho.
A transplantao fenmeno especfico do sistema colonial,
no h outra soluo. Poderemos, desde j, avanar, pois, a caramos que esse esquema poderia ser o seguinte: manter as
verdade de que s a eliminao dos restos de colonialismo que
permanecem na estrutura brasileira permitir criaes originais,
nacionais, em todos os campos, e que aqueles restos repre-
sentam o trambolho, o entrave, o impedimento para que domi-
nem as condies em que a transplantao deixar de ser pro-
blema.
Outro erro, que convm logo apontar, consiste na con-
ceituao de que as ideias externas, to simplesmentes por se-
rem externas, no nos convm. Ora, as criaes verdadeiramen-
te grandes, aquelas tocadas pelo signo da eternidade, so univer-
sais. Seria negar a existncia de valores universais, que so va-
lores humanos supremos, a repulsa primria a tudo o que resul-
ta de esforo e de experincia que no nos pertencem mas de
cujos resultados nos podemos valer. Seria isso incorrer no ex-
cesso oposto, desvirtuando os fundamentos do problema, co-
locando-o dentro de esquematismo desviado da realidade e sem
nenhum sentido.
Quais, ento, as verdadeiras dimenses, as origens e os
motivos fundamentais da transplantao? Nesse sentido, convm
lembrar os traos de desenvolvimento da economia e da socie-
dade brasileiras, na poca colonial, caracterizada aquela como
uma forma particular de escravismo, o escravismo colonial, en-
quadrado no sistema geral de ascenso do mercantilismo. A Re-
voluo Industrial, em seguida, motivou o surto dos movimen-
tos pela autonomia, ruindo o sistema de clausura e monoplio
comercial das naes ibricas e integrando-se aquele escravismo
colonial no conjunto do capitalismo. A este passa a interessar,
ento a quebra dos laos de dependncia poltica para com as
metrpoles, na mesma medida em que interessa a conservao
da estrutura social herdada dos tempos coloniais, A associao
entre a classe proprietria nas colnias e a metrpole substi-
tuda pela associao entre a classe proprietria colonial e a
136
burguesia que destruiu os ltimos entraves sua expanso. Na
mente em conservar os mercados coloniais como meramente con-
sumidores de produtos acabados e fornecedores de matrias-pri-
mas. Se fosse possvel reduzir o quadro a um esquema, verifi-
reas coloniais como mercados consumidores, impedindo que
eles gerem as condies propcias ao aparecimento das indstrias
que lhes forneam as utilidade, fomentando, ao mesmo passo,
a ascenso do consumo, particularmente pela derrocada do sis-
tema de trabalho servil, transformando o trabalhador escravo
em trabalhador livre.
Para manter as relaes antigas, herdadas dos tempos co-
loniais, torna-se necessrio convencer os povos assim originados
de que so incapazes, por diversos motivos, de enfrentar a etapa
industrial; de que condies ecolgicas os subordinam ao for-
necimento de matrias-primas; de que a relao social existente
justa e representa uma avaliao exata da capacidade humana,
em termos at de fisiologia. Da os preconceitos que se desen-
volvem: preconceitos de clima, o clima tropical no se presta
para as raas superiores e deve ser relegado s plantaes de
gneros alimentcios e matrias-primas; preconceitos de raa,
a raa negra, que constitui a massa de trabalho', nas regies de
passado colonial, na Amrica, geneticamente destinada ao es-
foro fsico e no tem habilitao para outra qualquer espcie
de esforo; preconceitos de toda ordem: incapacidade das popu-
laes, inadaptao ao regime democrtico, insuficincia org-
nica para as tcnicas avanadas, impossibilidade de capitalizao,
incapacidade para o esforo continuado, para a criao artstica,
para a originalidade, para a organizao poltica.
Na fase de dependncia colonial, a transplantao no s
era inevitvel mas constitua a soluo nica, como estava na
correspondncia direta da ordem social vigente, uma vez que
a classe dominante, a dos proprietrios territoriais, com uma
supremacia incontestvel, representava aqui o poder metropoli-
tano, a que estava associada. Era por meio dessa classe que a
metrpole dominava, social, econmica e politicamente, a co-
lnia. Nada mais lgico do que a identificao da mencionada
classe com os interesses metropolitanos. Nem havia constraste
no problema, porque nenhuma outra classe, na rea colonial,
137
 tinha fora de representao. Quando a independncia, rompen-
do os laos estabelecidos entre a classe proprietria e a metr-
pole, j enfraquecidos com a explorao mineradora, proporciona
quela o domnio direto, no existe ainda entre ns nem bur-
guesia nem classe trabalhadora livre que permita neutralizar a
supremacia antiga.
H duas faces, no Brasil, evidentemente: aquela repre-
sentada pela aristocracia rural, agora vinculada burguesia eu-
ropeia a cujos padres em tudo e por tudo busca assemelhar-se,
e aquela representada pela escravaria, pela indiada fugida nos
matos, pela populao livre sem fora econmica pondervel, pondncia do elementos econmicos externos, estreitamente vin-
pela reduzida classe mdia que se esboa, ainda sem expresso
poltica. Demonstrar que a face verdadeira do pas era a primei-
ra, aquela em que os senhores de terras imitavam os padres
europeus, constituiu a preocupao principal. No era possvel
que se aceitasse como a face real aquela em que estavam agru-
pados escravos negros, trabalhadores mestios livres, comercian-
tes urbanos, pequenos funcionrios. Esta era o Brasil, sem dvi-
da, mas o Brasil que se devia esconder, como se escondem
as vergonhas, aparentando identidade com os padres externos,
alardeando que tambm aqui havia gente do mesmo molde que
o europeu de classe superior. Ora, enquanto as relaes de clas-
se permanecessem no mesmo estado em que as encontrou a auto-
nomia, tal realidade no tinha condies de ser apresentada
como a verdadeira face do pas. Assim sendo, a cpia servil de
postulados, modelos, instituies, normas, de toda uma tica,
constitua um formidvel esforo para sonegar o Brasil. Dentro
de tal tendncia, no havia possibilidade alguma para criaes
originais em qualquer setor do pensamento ou da atvidade.
. A ideologia do colonialismo, justificatria da explorao
econmica, devia esforar-se sempre para demonstrar que o
negro fora destinado originalmente, fisiologicamente, ao traba-
lho, e apenas ao trabalho, no tendo condies para adquirir
conhecimentos e ganhar a representao poltica; que o mestio
herdava as taras da raa inferior de que descendia, que era pre-
guioso por ndole, incapaz por herana, falso por atavismo,
conceitos que satisfaziam no s a necessidade externa de asse-
gurar uma estrutura de produo que condenava o negro ao tra-
balho como aos interesses da classe interna dominante, benefi-
ciria da explorao desse trabalho; que o clima do pas impedia
138
todo esforo continuado e era apenas um incentivo apatia e
luxria, devendo pois permanecer intacta a produo de mat-
rias-primas, os velhos gneros coloniais ou tropicais, comple-
mentares da produo europeia, conceitos que tanto aju-
davam o capitalismo externo quanto os senhores de terras do
regime de latifndio; que o povo no estava apto, antes longe
disso, para qualquer forma de.democracia, devendo o pas ser
governado de forma tutelar por uma elite, para isso preparada,
pois fazia os seus estudos e educava as suas maneiras segundo,
os padres europeus, conceitos que fundamentavam a pre-
culados classe brasileira que, dentro de tais princpios, era
a nica apta a governar.
Que essa classe aceitasse integralmente tais conceitos e
todas as suas consequncias, no seria pois de surpreender. Que
levasse o seu capricho a ponto de esquecer o verdadeiro Brasil,
buscando indentificar-se cada vez mais com os padres externos,
no poderia constituir espanto. O preconceito de raa e de cor
do europeu , pois, o mesmo do senhor de terras brasileiro;
preconceito sobre a inferioridade do mestio, alardeado por
doutrinadores estrangeiros, o mesmo dos aristocratas nacio-
nais; o preconceito da preguia brasileira, da luxria brasileira,
da cobia brasileira, que ornamentaram um livro tpico, o Retrato
do Brasil, na verdade o retrato de uma classe, tanto dos
viajantes europeus que nos visitam quanto dos ensastas nacionais
que nos interpretam; os preconceitos a respeito da adversidade
do clima e das ms condies do solo so veiculados no s em
obras estrangeiras como naquelas escritas por patrcios nossos,
os preconceitos da incapacidade do povo para governar-se, da
inaptido da gente brasileira para formas democrticas de Esta-
do, encontram guarida em estudiosos daqui e de fora, todos
tocando a mesma msica e orquestrando-se mutuamente. Quando
muito, os mais afoitos, em poca prxima, concedem que a po-
pulao brasileira tende a arianizar-se, embora isso pertena a
um futuro remoto; que o escravo possa vir a ser livre, desde que
permanea como trabalhador; que o povo possa ter atividade
poltica, embora se busquem todas as formas de restringi-la ao
mximo.
A ideologia do colonialismo, pois, foi apenas uma forma,
c a mais caracterstica, da fransplantao. Reinou, sem peias,
139
em todo o tempo em que a supremacia da classe proprietria se
manteve sem contrastes. Atravessou a poca em que, no sculo
XIX, comearam a sofrer alteraes importantes, quer a estru-
tura econmica, quer as relaes sociais. Na segunda metade do
mencionado sculo, realmente, quando se esboa uma classe m-
dia, que no cessa de crescer, de tal forma que vai influir nos
acontecimentos mais destacados da poca, a Abolio, a Repbli-
ca, aquelas alteraes acentuam-se progressivamente. Da terem
comeado a surgir os primeiros sinais de originalidade artstica,
entre os quais os literrios tiveram primazia. Quando, mais adian-
te, a partir da terceira dcada do sculo XX, o domnio dos pro-
prietrios rurais comea a ser neutralizado por uma classe mdia
cuja efetividade poltica indisfarvel e pela existncia de uma
classe trabalhadora que comea a aparecer no cenrio poltico,
criam-se as condies para o surgimento de uma crtica, de ume
histria, de uma fico, de traos nacionais evidentes. As artes
figurativas, at h pouco refugiadas nas igrejas e em alguns monu-
mentos, comeam a despertar intresse. Ha camadas mais amplas,
e cada vez mais amplas, da populao que, apesar de todas as difi- EVOLUO RACIAL
culdades, e ajudadas pelo desenvolvimento das tcnicas de trans-
misso das ideias, interessam-se pelas manifestaes mais variadas
do pensamento poltico e da criao artstica.
E se hoje aqui podemos mostrar o travejamento interno A Miscigenao e a Sociedade
dessa construo pretensamente macia e pretensamente eterna
que foi a ideologia do colonialismo, de que a transplantao
no passa de aspecto particular e sintomtico, que j so di-
ferentes as condies econmicas, polticas e sociais do pas, de
tal sorte que as foras interessadas em manter preconceitos e
absurdidades se enfraquecem, na medida em que as demais co-
meam a ponderar no cenrio brasileiro. Teria sido impossvel,
realmente, antes que tais alteraes se tivessem definido, esposar
outro corpo de conceitos seno aquele j preparado, bem acon-
dicionado e fornecido a granel da ideologia do colonialismo,
que vamo assistindo morrer, a pouco e pouco, diante de novas
perspectivas que se abrem. E nem poderamos ter sido originais,
profundos e brasileiros, se tais alteraes no se tivessem efeti-
vado, porque a vida poltica do nosso povo realmente recente
e, conforme diz o aforismo conhecido, s nacional o que
popular.

140
 Quadro Geral e Quadro Brasileiro

Hi COM UM vivo interesse, certamente, que a ateno se

volta, entre ns, para os problemas suscitados pelas relaes de
raa em nosso pas. Relaes de raa, de classe, de trabalho, de
ideologia, que no so especficas do Brasil, mas hoje generaliza-
das, sob alguns ou sob todos esses aspectos, no quadro atual
a que assistimos, e que se desenvolve por toda a parte. No
pura e simples coincidncia essa ateno, porque no simples
e pura coincidncia o fato de passarem aquelas relaes a cons-
tituir, em fase aguda, problema ostensivo, que permite situar e
compreender a transio em que vivemos do que velho para
o que novo, do que passado para o que futuro, do que est
morrendo para o que comea a viver.
Ainda que buscssemos isolar do conjunto, quer do con-
junto espacial, esquecendo o resto do mundo, em que o proble-
ma est equacionado em termos tambm veementes como entre
ns, quer do conjunto do quadro social, apreciando apenas o
aspecto das relaes de raa, verificaramos, com um mnimo
143
de ateno, que esse problema no singular ao Brasil. m
vrios trechos do mundo conturbado de hoje, e sob ngulos os
mais diversos, verificamos a presena motivadora e aguda do
problema das relaes de raa, apaixonando a muitos e desper-
tando um interesse excepcional.
Nem pode mais o referido problema ser colocado, agora,
em termos de relaes de brancos e negros, pois tal colocao
mutilaria irremediavelmente a sua veracidade. Negros, amare-
los e outros, em face do branco, posto como referncia, nesse
vesgo critrio de pigmentao que tanto tem contribudo para
falsear o problema, mas que no pode ser de forma alguma
esquecido porque em torno dessa exterioridade de rtulo que
se acumularam alguns dos erros mais evidentes e se levantaram
alguns dos preconceitos mais vigorosos, negros, amarelos
e outros vm merecendo a ateno do estudioso e do poltico
porque, com a transformao da sociedade, despertaram de uma
submisso demasiado longa e apresentam-se diante do branco,
reivindicando o seu papel e a sua posio. So as populaes mente, em preconceitos, posies e at mesmo em cabedal pre-
indgenas americanas que entram a participar da vida nacional,
nos pases em que os seus remanescentes ainda representam par-
celas ponderveis ou grandes do povo; so as populaes ditas
amarelas do Oriente que se levantam, nas mais diversas regies,
para comprovar a sua valia no desenvolvimento humano; so
as populaes negras, na frica e fora da frica, que afirmam os
seus direitos e organizam a sua luta, a que no podemos ficar
indiferentes.
O problema das relaes de raa, pois, est muito longe de
se constituir em problema especfico do Brasil, e representa,
em nosso tempo, um dos aspectos mais singulares da transforma-
o que vamos vivendo, de tipos de sociedade em que ele se gerou
e se desenvolveu, isto , em que se constituiu problema, para
tipos de sociedade em que ele tende a desaparecer ou desapare-
ceu, distinguindo-se a criatura humana por traos outros que
no a pigmentao, relegada posio de exterioridade secund- mento condicionaram a divulgao de uma falsa cincia e sur-
ria, despida de todas as significaes que lhe foram emprestadas
para, na verdade, distinguir alguma coisa muito mais profunda.
O simples fato da generalizao e da gravidade atual do pro-
blema das relaes de raa demonstra, assim, no s a sua im-
portncia como a sua caracterizao exata, no quadro da socie-
dade contempornea.
144
Mas tambm um fato indesmentvel que tal problema,
no Brasil, apresenta traos especfico, traos que no aparecem
em outros exemplos, que s se tornaram possveis entre ns,
que so oriundos da prpria formao brasileira, e que devem
ser entendidos e situados no quadro em que viveram e vivem.
Muitos desses traos, e talvez os principais, denunciaram o seu
aparecimento e a sua vigncia tambm em pases de formao
semelhante. Seria fcil demonstrar, entretanto, que a experincia
brasileira, uma das mais singulares, constitui um caso particular,
sob outros aspectos. Para s mencionar um deles, convm lem-
brar que nenhuma outra apresenta um quadro histrico to longo
de miscigenao, um exemplo to eloquente de como a miscige-
nao, em que o elemento negro foi preponderante, representan-
do uma espcie de soluo biolgica, alterou as caractersticas
sociais do problema confundindo a muitos e gerando, no decor-
rer do tempo, formas especiais de defesa, por parte da raa do-
minante na sociedade, formas traduzidas, ostensiva ou velada-
tensamente cientfico. No preciso demorar a ateno sobre
os exemplos ilustrativos: eles percorrem uma escala inumervel.
Muitos deles so encontrveis desde os compndios didticos
at s pesquisas estatsticas.
Para bem compreender e situar o problema das relaes
de raa em nosso pas indispensvel reconstituir, em largos
traos, largos mas caractersticos, como em nossa terra encon-
traram-se, a partir de determinado momento, grupos humanos
de origem diversa, como se comportaram uns em relao aos
outros, qual a posio que lhes foi concedida no espao social,
como foi essa posio alterada progressivamente. S assim es-
taremos em condies de alcanar a significao profunda dos
preconceitos gerados, da generalizao de determinados padres
de comportamento, e definir os traos que formam o contorno
aparente da situao em que nos encontramos. Nesse rpido per-
curso, verificaremos, ainda, como tais padres de comporta-
giram na tarefa criadora dos nossos homens de pensamento,
sob a presso das transformaes, quase sempre muito lentas,
que se operavam nas formas, na estrutura e nas relaes de
produo.
O largo episdio das grandes navegaes e das descobertas,
em que o Brasil surgiu para o mundo conhecido, representou
145
 um dos impulsos mais vigorosos da formidvel expanso europeia,
em sua fase mercantil. Aqui chegados, nos primeiros tempos,
os colonizadores defrontaram uma populao indgena com a
qual entraram em choque desde o momento em que a terra lhes
foi necessria para o estabelecimento da empresa a que se des-
tinavam e que era a nica que podiam levantar. A apropriao
da terra, assim, corresponde dizimao do elemento indgena,
de tal sorte que este desaparece, em largas faixas do nosso terri-
trio, seja pelo prprio morticnio, seja pela fuga. Esse quadro
dominante, particularmente nas zonas em que, desde o incio,
a colonizao alcanou sucesso econmico, isto , onde ela con-
seguiu, muito cedo, comear a produzir bens comerciveis, no
fica desmentido pela circunstncia de no se ter realizado em
outras, que forneceram apenas a exceo. As relaes entre
brancos adventcios e indgenas firmaram-se na relatividade de
posio em que se colocavam uns e outros: os primeiros como
proprietrios, os segundos como trabalhadores.
O trfico negreiro, j em plena vigncia, e representando
um investimento vultoso para a poca, providenciou a conquis-
ta desse novo mercado, cujas perspectivas eram largussimas.
Desde cedo, ento, aparece a terceira corrente de contribuio
humana: a dos negros africanos. Gera-se tambm, convm
mencionar de passagem, o preconceito de que o ndio no
se prestava s tarefas sedentrias, como se ao escravo coubesse
a escolha ou a preferncia do seu mister. O trfico negreiro,
perfeitamente organizado, estava em condies, na verdade, de
proporcionar os braos necessrios expanso agrcola colonial,
enquanto o apresamento constitua uma empresa evidentemente
aleatria, por motivos que seria incuo apreciar aqui. Do ponto
de vista que nos interessa, o que merece ateno que o ele-
mento negro, oriundo de outro continente, entrava no Brasil
j na condio de escravo, como coisa, como mercadoria, tal
o considerava o direito vigente, e assim o considerava porque a
escravido negra alcanara, nas primeiras dcadas do sculo
XVI, uma posio importante dentro do quadro do desenvol-
vimento mercantil.
Nesse alvorecer brasileiro, pois, o branco entra como pro-
prietrio, por definio, e o negro entra como escravo, por
definio. Na medida em que decorre o tempo, e na mesma
medida em que a empresa mercantil colonial se desenvolve,
146
entram muito mais negros do que brancos, porque h sempre
muito maior necessidade de trabalho do que de cio, e para
cada novo proprietrio mister introduzir dezenas de traba-
lhadores. Surge, assim, a estrutura econmica que enquadra as
relaes humanas e de raa: os brancos como donos da riqueza,
usufruindo do trabalho escravo dos negros. Os* elementos ind-
genas conservam-se mais ou menos parte, diminuindo sempre
a sua contribuio na estrutura que se estabelece. A destruio
cultural que sofreram, quer quando o seu tratamento se revestiu
de violncia, quer quando ele se revestiu de acomodao, e que
tanto tem seduzido alguns socilogos que padecem de horror aos
conflitos, no pode merecer aqui a menor ateno.
Nada mais natural, portanto, que essa sociedade embrion-
ria entendesse e comeasse a proclamar que o branco no devia
ser destinado ao trabalho, e que o negro devia apenas ser a ele
destinado. Da a afirmar que o trabalho fsico era sua nica
aptido no ia mais do que um passo. O conceito a posteriori
tende sempre a pretender-se apriorstico. Mas a intercorrncia
de uma circunstncia singular vai concorrer para como que colo-
rir o quadro que se esboa: os escravos eram negros, isto ,
traziam uma exterioridade diferente: a pigmentao. Poderiam
ter sido escravos de outra cor, poderiam mesmo ter tido a cor
igual dos proprietrios. Isso no alteraria a relao social. A
circunstncia, entretanto, muito importante pelas suas conse-
quncias: tudo o que est por baixo, socialmente, negro; tudo
o que est por cima branco. O rtulo da cor comea a fun-
cionar, com os seus poderosos e generalizados efeitos. Nesse
sentido, devemos considerar bem como, muito tempo depois de
ficar libertado da escravido, o negro permaneceu submetido
violncia dos preconceitos, rotulado que estava. E ainda
indispensvel considerar, nessa apreciao, um aspecto que tem
sido propositadamente omitido: o negro continua a fornecer, puro
ou mestiado, o grosso da massa de trabalho, em nosso pas.
Se isolarmos uma considerao da outra, correremos o risco de
cuidar erradamente o problema: relaes de raa jamais podem
isolar-se de relaes de classe,
147

^ ^ A Miscinegao - Reflexo nas Relaes de Raa e de Casse.
J URANTE toda a fase colonial, e preciso lembrar que
ela durou trs sculos, e prolongou-se por mais um sculo
quase alm da autonomia, a posio social permaneceu a
mesma porque a estrutura da produo atravessou inclume esse
largo espao de tempo, em suas linhas essenciais. Durante a
maior parte de seu decorrer, a contribuio humana do negro
africano continuou a ser muito grande, a maior parte da po-
pulao^ era negra. Durante esses quatro sculos, porm, ocorre
um fenmeno singular, o da miscigenao. Muito se tem escrito
a esse propsito e muito merece ele, realmente, da ateno de
pesquisadores da mais variada espcie. Um trao, entretanto, fi-
cou omitido, quase sempre: a miscigenao processo cor-
rente em quase todas as reas do mundo e em todos os tempos.
O conceito das raas puras, imunes, atravs dos sculos, a qual-
quer cruzamento, ou a ele refratrias, seja por imposio biol-
gica, seja por imposio social, consiste numa evidente falsi-
148
dade que j no resiste menor anlise cientfica. Certo que,
em alguns casos, existiu pronunciada coero social conde-
nando os cruzamentos, mas tal coero jamais conseguiu sust-los
e revestiu-se sempre de funo defensiva em que o motivo
racial constitua simples pretexto, desde que o cruzamento no
alterasse a estrutura social era convenientemente tolerado.
Aqueles tipos raciais que convencionamos chamar de bran-
cos, pois, no representam mais do que o resultado de mltiplos
e demorados cruzamentos. Com a particularidade de que os
seus aspectos externos permaneceram tais que permitiram sempre
sua distino dos outros tipos, os que no eram brancos. A mis-
cigenao em que concorreram raas de cor diferente, e aqui
destacamos a caracterstica da cor apenas para p-la em desta-
que, no esquecendo de que no representa o nico trao di-
ferenciador, provocou ateno constante. Para isso concor-
reram dois fatores: em primeiro lugar, tendo sido gerada em
regies habitadas por brancos, ou predominantemente brancos,
a expanso do mercantilismo pretendia justificar-se levantando
como padro a pigmentao de sua gente; em segundo lugar,
a miscigenao de elemento de pele contrastante permitia, pelo
menos at certo grau, a transmisso hereditria dos traos ex-
teriores da componente mais escura, no caso que nos merece
particularmente a ateno. Sempre era possvel distinguir, e em
particular pela pigmentao, quando, no cruzamento, houvera
concurso de elemento negro, dentro de determinados limites
que a gentica moderna explica perfeitamente. A herana do
rtulo, pois, constitua uma caracterstica desse tipo de miscige-
nao, e com o rtulo a tendncia era a da transmisso dos
elementos que estavam escondidos atrs dele, isto , os elementos
sociais.
A miscigenao teria sido colocada em outros termos, ainda,
mesmo considerando o caso de brancos e negros, quando a par-
ticularidade do rtulo permanecia indelvel, pelo menos . nos
primeiros intercursos, se nela no estivesse inevitavelmente con-
tida a questo de classe. impossvel esquecer que os cruza-
mentos entre brancos e negros, nos pases de formao colonial,
processaram-se entre brancos de uma classe, a classe dominante,
e negros de outra classe, a classe dominada, fossem os seus ele-
mentos escravos ou fossem livres, desde que, conforme j lem-
bramos, o negro permaneceu, em conjunto, na classe que fornece
o trabalho.
149
 No quadro, importante destacar ainda, como fator sub-
sidirio, que o componente negro dos cruzamentos era feminino,
em maioria esmagadora dos casos, e sabemos bem que um dos
traos mais ntidos da sociedade que comeou a vigorar na poca
moderna foi o da submisso da mulher, de seu papel secund-
rio, do plano inferior em que foi sempre colocada. A caracters-
tica de diferena de classe entre os componentes do cruzamento
transparente no panorama dos preconceitos de restrio e de
tolerncia da sociedade brasileira, perfeitamente perceptveis at
bem pouco, quando as ligaes extralegais do pater famlias com
as escravas ou libertas, de que resultavam descendentes, eram
por assim dizer normais, revestidas de conformismo, mesmo da
parte da esposa. Tal no aconteceria, porm, se a tais descen-
dentes coubessem direitos, isto , se eles concorressem nas heran-
as e partilhas. Jamais acudiria ao esprito de um branco colocar
os seus descendentes brancos no mesmo nvel dos seu descenden-
tes mulatos. Estes permaneciam na clase a que pertencia o compo-
nente negro, a escrava, a liberta, a mucama, a mulata. Afirmar,
pois, que a miscigenao suavizou as relaes de raa e de classe
no Brasil uma falsidade transparente, sem nenhuma significao
objetiva. A transio da linha de cor , no caso, outro problema.
Dentro de tais aspectos, pois, que se geram os mitos e
preconceitos vigentes na sociedade brasileira e que, agora, ao
impacto de novas transformaes, esboroam-se de todos os lados
e se desacreditam cada vez mais, embora seja importante consi-
derar a persistncia dos elementos profundamente enraizados na
cultura, de tal sorte que alguns deles tm vida mais longa do
que as prprias condies que os geraram e mantiveram. Nesse
sentido, importante considerar, dentro do critrio histrico,
o formidvel esforo que representou a elaborao da ideologia
do colonialismo. Desde que este teve incio, realmente, tratou
a gente que o empresava de formular as verdades convenientes.
Toda ideologia representa, sem dvida, uma atitude justificatria.
Para a expanso do mercantilismo, quando o seu impulso se
apoia principalmente na explorao das reas coloniais, o im-
portante consiste em formular os conceitos que apresentem a
posio dos elementos nele envolvidos como justa e razovel.
Esse esforo to profundo que o largo movimento cientfico
que acompanha a Revoluo Industrial, e que representa a sua
contribuio, detm-se diante dos aspectos essenciais dos pro-
150
blemas humanos herdados da fase anterior, como que temendo
enfrent-los.
A ideologia formulada e mantida pelas entidades que im-
pulsionam o colonialismo poltico encontra naturalmente uma
extraordinria receptividade entre os componentes da classe do-
minante nas colnias. No caso brasileiro, que o que nos inte-
ressa, tal classe esposa ardentemente aquela ideologia, que lhe
convm de forma integral, que lhe cabe como uma tnica devi-
damente recortada. E nem poderia acontecer de maneira diver-
sa, uma vez que a classe dominante na colnia, e depois no
imprio, representa, como que por procurao, aquela que, no
continente europeu, criara e desenvolvera o colonialismo. Aceita
todas as suas formulaes e defende, quando necessrio, ponto
por ponto, todo um corpo de conceitos que, no fim de contas,
representa irremissvel condenao ao prprio pas.
A posio dos elementos da classe dominante na colnia
pode ser aferida do exemplo representado pelo depoimento de
Manuel Guedes Aranha, Procurador do Estado do Maranho
em 1654, quando afirma: "Se os nobres nos pases civilizados
so tidos em grande estima, com maior razo devem ser esti-
mados os homens brancos em pas de hereges; porque aqueles
foram criados com o leite da Igreja e da f crit." Para acres-
centar: "sabido que diferentes homens so prprios para di-
ferentes coisas; ns (brancos) somos prprios para introduzir
a religio entre eles (ndios e pretos); e eles adequados para
nos servir, caar para ns, pescar para ns, trabalhar para ns."
Tal exemplo, que poderia ser repetido aos milhares, que no
representa uma tendncia pessoal e isolada mas o modo de com-
preender e de sentir geral do tempo, traduz a ideologia colonia-
lista, em estado de pureza, e igualmente ligada aos elementos
externos, do continente europeu, e aos elementos internos da
classe dominante. Ela convm a ambos, diferenciando-se apenas
as tarefas e o modo de usufruir o colonialismo.
E esta a razo, e no outra, que faz dos representantes
daquela classe, aqui como em outras regies coloniais, uns trans-
plantados, uns exilados, de olhos postos na Europa, cegos a
tudo o que os rodeia, incapazes de sentir e de interpretar a sua
prpria terra. E por isso tambm que os nicos elementos
capazes de interpret-la e senti-la so os que vm de baixo e
sobre os quais recai, implacvel, o peso de uma ideologia fun-
151
damcnte elaborada e vigorosamente mantida. No quadro de
tal ideologia, o Brasil ser um pas de negros, um vasto im-
prio negro, escrever um deles bem mais adiante, em que
o branco no se poder adaptar, incapaz de realizar qualquer
tareia mais adiantada, condenado a permanecer em estgio atra-
sado de civilizao, relegado a segundo plano no conjunto das
naes. Guedes Aranha escreveu em 1654. Vamos ver como,
com o - passar dos tempos, sua crueza de expresso j ficar
deslocada e as relaes de raa teriam de ser encobertas e dis-
faradas de outra forma.
A estrutura de produo que permitia a um Guedes Aranha
manifestao to convicta nos meados do sculo XVII iria sofrer,
com o passar dos tempos, transformaes cada vez mais acen-
tuadas. Joaquim Manuel de Macedo, cujos romances constituram
uma das distraes do largussimo lazer das moas da segunda
metade do sculo XIX, e cujas pginas esto cheias de escravas,
mucamas, moleques de recado, denuncia o esboo de um novo
padro de comportamento em relao aos negros. Trata-se,
bem de ver, e no poderia ir mais longe, de uma espcie de
piedade pelos cativos. No vai muito alm. No teria sido poss-
vel. E tanto isso verdade que Jos de Alencar, realmente o
criador do romance brasileiro, autor que alcana divulgao
relativamente ampla no seu tempo, detm-se diante do problema
e coloca-o em termos acordes com a situao da sociedade bra-
sileira naquela poca, quando a escravido imperava sem remdio.
No preciso seno um rpido exame na obra de Alencar
para verificarmos como traduziu com sinceridade as relaes
dominantes. Traduziu-as de forma objetiva, como de forma sub-
jetiva. Quanto primeira, quer no drama Demnio Familiar,
que coloca no palco o escravo domstico, quer na pea Me,
quando situa o problema da miscigenao e os desequilbrios que
acarreta. Na mencionada pea, Joana, uma escrava, sente-se
forada ao suicdio para que no se saiba que ela a me de
Jorge, moo formado em Medicina, que est para casar-se com
Elisa. Esta recusar-se-ia provavelmente ao consrcio, sabendo
o noivo filho de uma escrava. Colocada no dilema terrvel, Joana
tem de escolher o envenenamento, tentando esconder o seu se-
gredo que se traduz numa frase lancinante: "Eu no. . . Eu no
sou tua me, no. . . meu filho!" O drama tem todos os requintes
da carpintaria romntica, mas representa um documento nteres-
152
sante para a interpretao das relaes de raa, no Brasil dos
meados do sculo XIX, justamente quando se iniciam, entre
ns, as grandes transformaes que daro por terra com o tra-
balho servil. Posta diante do filho, Joana, buscando conservar em
segredo aquilo que pode prejudic-lo, declara, com a nfase
prpia do romantismo: "No verdade, no!.. . Pois j se
viu isso?... Eu ser me de um moo como nhonh!. . . Eu, uma
escrava!. . . "
A forma subjetiva como Alencar traduz a presso das ideias
de seu tempo est nas prprias origens e nas prprias razes
do indianismo, que surge com a sua pena e que encontra uma
receptividade to caracterstica. Receptividade, informe-se de
passagem, que se calcava numa tendncia generalizada que se tra-
duziu inclusive no costume de adotarem alguns homens eminentes
nomes indgenas, juntado-os aos nomes de famlia. Forma de
distinguir-se, sem dvida alguma, do portugus, que lhes estava
ferreteado na herana, mas tambm de distinguir-se do negro,
com o qual no se sujeitariam a reconhecer parentesco. Do ponto
de vista da sociedade aqui erigida, realmente, em que o ndio
representava mais do que o negro, seno no aspecto meramente
formal de precedncia ? Ser brasileiro, entretanto, para tais ele-
mentos, era ser ndio, aparentado com ndio, descendente de
ndio. Quando a realidade estava precisamente em que per
brasileiro era ser negro, mulato, aparentado com negro, descen-
dente de negro. Jamais lhes poderia acudir tal sacrilgio porm.
153

Declnio dos Preconceitos Ligados Miscigenao.
\-^ OMO EXPLICAR o indianismo de Alencar, e a receptividade
que encontrou, seno dentro do quadro social em que o
romancista trabalhou e viveu? Tratava-se de afirmar o sentimento
da autonomia, de proclamar o nosso divrcio em relao a Por-
tugal, de valorizar o que era brasileiro. Tudo isso com o mpeto,
o descomedimento dos povos recm-emancipados, dos que tm
a submisso ainda na memria e mesmo no conhecimento. Tudo
isso enriquecido e colorido com os matizes variadssimos que a
escola romntica proporciona, e com aqueles ingredientes de
penetrao, de difuso, que tal escola se esmerou em apurar, na
sua nsia em submeter-se ao gosto comum, em ir de encontro ao
sentimento vulgar, de ancorar no que existe em todos os esp-
ritos, independentes de cultura individual c de posio.
Pelo simples fato de termos sido, at bem pouco, colnia
de Portugal, essa afirmao devia ser antilusa e no poderia
firmar-se na valorizao do portugus. Busca-se, assim, o ndio,
to esquecido, to margem, to desvalioso historicamente,
154
para colocar em evidncia. Valoriza-se o ndio porque o pre-
conceito probe valorizar o negro. No haveria receptividade
alguma, numa sociedade como a nossa, em plena metade de s-
culo XIX, para a valorizao do negro, e nem isso acudiria ao
esprito do romancista, que tambm vivia ao influxo de seus pa-
dres. Alencar firma a sua obra, pois nos dois suportes eloquen-
tes: a paisagem e o ndio. Est claro que o ndio no era como
Alencar o via, como o pintava, como o fazia falar e agir. Era mui-
to diferente. No era assim, anota um comentador atual, mas
devia ser assim. Devia, por que? Para podermos, numa sociedade
escravocrata, defender, afirmar, valorizar alguma coisa que
fosse brasileira.
Dir-se- que, em Alencar, os recursos do romantismo, e
as suas deficincia, constituram uma carga de excesso pintu-
resco, uma deformao natural no processo literrio, um exa-
gero, uma pertubao propositada da realidade, falsa sem dvida
e por isso mesmo desvaliosa e no representativa. Admitamos,
to-smente para argumentar, que a hiptese seja verdadeira.
Passemos a outro romancista, este um modelo de equilbrio,
de justeza, de preciso, to sereno que foi acusado de ausente e
de ctico. Passemos a Machado de Assis. Machado escreve j
quando o sculo se aproxima do fim, e o tempo em que faz de-
correr a ao dos seus romances , via de regra, -aquele entre a
guerra com o Paraguai e o advento da Repblica. Note-se bem:
a fase em que as grandes transformaes que se processam
na intimidade da sociedade brasileira comeam a denunciar-se
em acontecimentos, comeam a aflorar superfcie. As relaes
entre escravos e senhores so as mesmas, na sua essncia, dian-
te do direito. J no so as mesmas diante dos costumes, porm.
No podiam ser as mesmas. Durante esse perodo aconteceram
coisas como a extino do trfico, o advento do protecionismo,
a ampliao do espao concedido ao trabalho livre, surgiram as
estradas de ferro, o telgrafo, as empresas industriais de Mau,
a lei de liberdade para os filhos das escravas, para encerrar-se
com o Abolicionismo, a Repblica, o Encilhamento, sem men-
cionar as grandes questes que abalaram a opinio do tempo,
a religiosa e a militar, que tanto denunciaram do que ia morrendo
e do que ia nascendo entre os brasileiros.
Machado de Assis aprecia tambm aquele aspecto da escra-
vido que Alencar pos em evidncia no drama a que nos refe-
155
 rimos, e procede assim no conto Pai Contra Me, por onde se
verifica uma coincidncia at no ttulo. Mostra, em outro conto,
o contraste dramtico entre o pai branco, que vai ganhar a sub-
sistncia do filho e o direito de cri-lo em seu lar pela violncia
na priso de uma escrava foragida, que aborta ao ser entregue ao
seu dono. Cedo, entretanto, emancipa-se da interveno direta
e dos contrastes dramticos. Vai apresentar os problemas como
analista que , e at mesmo confessa em muitos trechos. Quando
menciona, por exemplo, a "complicao do natural com o so-
cial", que constituiu precisamente o objeto de seus temas. Quan-
do acentua que "no se pode honestamente atribuir ndole ori-
ginal de um homem o que puro efeito de relaes sociais".
Esta ltima frase, para justificar exatamente a maldade de certo
personagem, que usava mandar aoitar os seus escravos. A justi-
ficativa est na boca de Brs Cubas e dentro desse romance se
encontra, perfeitamente situados os episdios no tempo, a natu-
ralidade com que, em 1814, se tratava a chegada de negros de
cujo trfico um dos personagens fazia o seu negcio, ao passo
que, quatro dcadas depois, era possvel acusar outro persona-
gem de brbaro porque permitia fossem castigados os seus es-
cravos. O tratamento desumano ao escravo era moral na segunda
dcada e j, podia ser conceituado como imoral, segundo o con-
senso, na sexta dcada.
No decorrer da ao dos romances, essa relatividade fica
transparente. J no Quincas Borba pode aparecer um persona-
gem julgando que "a lei dos ingnuos absolvia a esterilidade e
os crimes da situao". No Esa e Jac, que alcana o 13 de
Maio, verificamos o contraste entre a atitude do banqueiro San-
tos, cujo estabelecimento era credor da lavoura, sentindo que a
lei Rio Branco iria ferir os seus interesses, e a dos seus filhos
que embora de tendncias diferentes, podero estar de acordo
quando a princesa sancionar a libertao. No Memorial de Aires,
o livro derradeiro, pode aparecer uma opinio a respeito da
lei que est em andamento e que trar a Abolio: "Venha,
que tempo." Acrescentando: "Espero que hoje nos louvem.
Ainda que tardiamente, a liberdade, como queriam a sua os
conjurados de Tiradentes." A 13 de maio, Aires deixa cair da
pena a observao curiosa: "Nunca fui, nem o cargo me con-
sentia ser propagandista da abolio, mas confesso que senti
grande prazer quando soube da votao final do senado e da
156
sano da Regente." Vemos, ento, no decorrer do tempo, tor-
nar-se uma aspirao generalizada, no fim de sculo, aquilo
que seria condenado no princpio, tornar-se moral o que era
imoral. A observao cuidadosa e aguda do romancista sente
e recolhe as alteraes do quadro social. E no teria sido ele
o grande romancista que foi se no possusse tal qualidade.
A estrutura do pas j no era a mesma, realmente, no
incio do sculo xx. Sofrera transformaes alastradas e pro-
fundas. A maior parte delas, a partir da segunda metade do
sculo xix, acentuando-se na medida em que o tempo passava e
denunciando o seu alcance e a sua profundidade atravs de acon-
tecimentos os mais diversos. A importncia das anotaes de
Machado de Assis deriva, justamente, de terem sido assinaladas
tais transformaes, atravs do comportamento^de criaturas, isto
, atravs de depoimentos em que se traduziam os conceitos
vigentes. Elas merecem ateno, alm de tudo, porque o pro-
blema das relaes de raa, no Brasil, resumido em particular
na situao do negro no conjunto da sociedade em que vivemos,
precisa ser historicamente considerado atravs da transio de
uma sociedade escravista e semifeudal para uma sociedade bur-
guesa, que aquela a que estamos assistindo evoluir. por isso
que nos preocupamos em frisar, anteriormente, dois aspectos
essenciais: que o problema das relaes de raa no pode ser
entendido e interpretado sem a compreenso do quadro das rela-
es de classe, e que o elemento negro e aquele que conserva,
pela miscigenao, as suas caractersticas exteriores, em desta-
que a da pigmentao, ficaram relegados, atravs das transfor-
maes por que passmos, classe que fornece o trabalho.
E no poderia ser explicada por outra forma a singulari-
dade de terem permanecido em vigncia preconceitos gerados
na fase primitiva, quando era lcito a um Guedes Aranha mani-
festar-se com a crueza que verificamos. Em que ficou alterado
o conjunto de tais preconceitos, realmente? Vimos que eles sur-
giram da ideologia do colonialismo, como transitaram para a
posio de piedade, comum a partir da segunda metade do sculo
xix, desaguando na posio de justia, que coroa a Abolio.
Guedes Aranha acha justo e humano escravizar o negro; Macedo,
Alencar e outros acham justo, mas no acham humano; os abo-
licionistas no acham justo nem humano. At a, entretanto,
nenhum deles defendeu a ideia de que o negro e o branco fossem
157
iguais e que a distino entre eles representa apenas um pro-
blema social. A ningum que se proponha tratar o problema
do negro no Brasil lcito,' certamente, deixar esquecido o nome
de Castro Alves. Dentre todos os que tiveram um papel em favor
do negro, quase sempre motivado em sentimentos humanitrios
e de justia, s Castro Alves, no passado, deu um passo adiante.
Com a sua predestinao extraordinria, que o constitui em
exceo, deu um sentido novo, em relao s condies do tem- do problema das relaes de raa, que a miscigenao suavizou
po, sua campanha. No mister recordar aqui as candentes
estrofes em que cauterizou a escravido. Todos as guardam na
memria. Alm disso, foi o primeiro que se afoitou a cantar a
beleza negra, com o que assumiu uma atitude chocante para o
seu meio e o seu tempo. Disfarou o retrato, ao peso dos padres
vigentes, mas deixou indelveis os traos principais da que "era
a cria mais formosa e meiga que jamais na Fazenda vira o
dia..."
Avassalados pelo avano muito rpido da sociedade brasi-
leira, em relao aos padres antigos, em que se geraram e se
mantiveram os preconceitos em relao ao negro, a cincia que
o relegou a um nvel subalterno, a arte que o esqueceu ou que
o amesquinhou, os padres de comportamento foram forados a
buscar outros suportes que os mantivessem, justificassem ou dis-
farassem. Quando a cincia do sculo xrx ficou desacreditada,
e j no era possvel falar em raas superiores e raas inferiores
seno em meio a leigos, quando os mestres da ideologia do colo-
nialismo foram postos de parte, pela impossibilidade em perma-
necer defensveis, surgiu, entre ns, um sucedneo interessante
cuja finalidade nica,-consciente ou no, consiste em deslocar o
problema das relaes de raa, de sorte a permitir o seu falsea-
mento na mesma medida em que a arte passou a encarar o
negro, em seus motivos, em suas manifestaes, em suas cren-
as, como um aspecto pitoresco do cenrio brasileiro, um dos
seus ornamentos, uma das suas singularidades, um dos seus
coloridos.
Tal atitude, no fundo, corresponde a um desejo de distan-
ciamento, em relao ao negro, a uma afirmao de brancura,
a um auto-atestado de arianizao, para usar uma palavra que
mereceu tanto esforo de realce. O poeta que se debrua na imi-
tao de cadncias ditas africanas e retrata a graa das mucamas
est buscando disfarar o que lhe coube na miscigenao. O
755
pensador que se esmera no seu severo germanismo, apresen-
tando-o como o caminho da salvao da mentalidade brasileira,
procura esconder o mistrio aparente de suas origens. O ensasta
que se volta para os mestres da antropologia social externa,
borrifando as pginas de seus estudos com aqueles nomes e
aquelas citaes pretensamente eruditas, tenta fugir a si prprio.
Dizer, depois disso, que constitumos um exemplo de soluo
ou resolveu a distncia entre brancos e negros, parece uma
ironia.
E existe uma sociologia das exterioridades, profundamente
preocupada com os detalhes, com a cor das gravatas, com a
forma dos bigodes, com os beirais das casas, e que, em relao
ao negro, numa atitude falsamente renovadora, prclamando-se
liberal e avanada, cuida seriamente dos doces, da roupa das
vendedoras de rua, dos seus toucados, das pequenas peas de
cermica, rigorosa e psicanaliticamente analisadas, das pesquisas
estatsticas a respeito de negros escravos e de negros doutores.
Revistas ilustradas e at revistas especializadas, monografias,
filmes de cinema, congressos ditos afro-brasileiros, ensaios, e
at longos estudos aparecem, focalizando o pitoresco, o anormal,
o excepcional do negro.
No por mera coincidncia que a Bahia se torna o centro
de gravidade das pesquisas que aparentam rigores metodolgicos.
Bahia so levados, ento, no apenas turistas, viajantes ilus-
tres, ficcionistas e artistas de todo gnero, mas pesquisadores,
socilogos, antroplogos, que percorrem, atentos e curiosos,
desde os terreiros mais conhecidos at os bairros tpicos. Para
concluir, no fim de contas, aquilo que todos sabemos, que h
mdicos negros, advogados negros, poetas negros, como se isso
representasse emancipao ou escndalo. E legisladores capri-
chosos e interessados tm a iniciativa de projetos que probam
a recusa de hospedagem de negros nos hotis elegantes. Esque-
cendo, e esquecendo conscientemente, que tais leis so incuas
no quadro atual, como sero suprfluas desde que a sociedade
brasileira sofra as alteraes que o desenvolvimento lhe impe.
Continuam os colgios a recusar alunos a que a cor concede o
rtulo, hotis a recusar tais hspedes, casas de festa a pretextar
carncia de lugares quando se apresenta o caso. Mas persiste a
proclamao ostensiva" de que no existe problema de raas no
159
Brasil, de que resolvemos tudo e vivemos, de h muito, sem
atritos, nesse terreno. Estudiosos de estatstica verificam, apa-
rentando surpresa, que entre os negros est um alto coeficiente
de criminalidade. Esquecem-se de que, entre os negros, h, real-
mente, um alto coeficiente de pobreza, e isso no espantoso
porque eles constituem a massa de trabalho, que no tem con-
dies de sade, de subsistncia, de aprendizagem, de morada.
O sonho ingnuo de muitos que a miscigenao resulte,
finalmente, na predominncia dos traos arianos e tremem de
ira patritica quando algum observador estrangeiro ainda per-
siste na afirmao de que o Brasil pas de negros. A transio, dade no pode tolerar a busca da autenticidade, no aceita a
demasiado lenta, dos negros, numa sociedade aparentemente
aristocrtica que transita para uma sociedade burguesa, de uma
posio a outra, tendo alterado aspectos a cuja importncia de-
vemos ateno, no contribuiu de forma alguma para criar o
ambiente em que os preconceitos gerados e mantidos por to
longo tempo tendessem ao desaparecimento. Muito ao contrrio,
concorreu para que eles persistissem, apenas disfarados, para
que se alimentassem em novas fontes, para que se tornassem
mais velados do que ostensivos.
Sua presena, entre ns, porm, no pode ser desmentida.
Comprovam-na seu acolhimento em padres gerais de compor-
tamento, em atitudes, em exteriorizaes e at mesmo nas con-
cepes da arte e nas pesquisas cientficas. Se, por hiptese,
tivssemos de levantar um movimento literrio de afirmao na-
cional, com os valores agora vigentes e dominantes, buscara-
mos outro suporte, que no o negro, como fizeram os indianis-
tas, h um sculo. Para ns, o negro constitui tema, assunto,
pitoresco, derivativo. A pigmentao ainda classifica ou tende
a classificar, e no importa, nesse sentido, que a legislao pro-
ba ou esconda o problema. Uma cincia de brancos, isto , de
colonizadores que o processo histrico permitiu tivessem a cor
egrgia, uma arte de brancos, um corpo cultural de brancos,
unge os nossos procedimentos, os nossos ideais, os nossos cos-
tumes. O choque consiste, precisamente, em que a realidade
outra, contrastante, negra, eivada de sangue negro, e o
negro est por toda parte, de tal sorte que sua presena, no
podendo ser negada, tende a ser omitida, refugada para segundo
plano, como se tal realidade correspondesse a um pecado ori-
ginal que tivssemos de pagar a vida inteira. No se trata, ape-
160
nas, da persistncia de velhos mitos, elaborados na distncia do
tempo, vivendo alm de suas motivaes iniciais. Trata-se de
que a sociedade brasileira tem necessidade ainda, na estrutura
em que vivemos, de manter aqueles mitos, embora disfarados,
trata-se de que ela incapaz de enfrentar a realidade.
Tal sociedade no est em condies de emancipar-se de
padres externos de julgamento e de comportamento, formu-
lados e mantidos em meios sociais em que o negro no teve
presena, e aqui implantados e defendidos com orgulho e altivez
aristocrticas ou com esquivana e processos velados. Tal socie-
conciliao com o que a rodeia, e por isso relega o negro a mero
"objeto de verses de cuja elaborao no participa". Da che-
garmos ao absurdo e singularidade de apresentar, no Brasil,
uma cincia do negro, uma arte do negro, cuidadosamente ela-
boradas por brancos.
Certo que, entretanto, as transformaes de que o pas
vem sendo palco persistem em seu desenvolvimento e sofrem
em nosso tempo uma acelerao cada vez maior, encurtando os
prazos a vencer. Aquelas transformaes afetaro, necessaria-
mente, o plano das relaes de raa, alterando a posio do
negro em face do branco, e aqui branco significa um conceito
mais social do que racial, de tal sorte que o problema tende
a ser colocado em termos muito diversos. As relaes de raa,
num pas de formao colonial como o nosso, que evolui para
uma caracterizao nacional, sero colocadas em seus termos
exatos. Na medida em que conquistarmos os objetivos sucessivos
que balizaro mudana to profunda, as relaes de raa tende-
ro a alterar-se em seus fundamentos. At um instante em que
ser negro, ou mestio, entre ns, constitua uma circunstncia,
como a de ser mineiro, baiano, catarinense, inteiramente despida
de significao classificadora.
A autenticidade brasileira, nesse desenvolvimento, no ser
encontrada seno pela valorizao do negro e de sua contribui-
o nos cruzamentos, pela reposio em termos de realidade do
formidvel e algumas vezes secular esforo efetivado pelo negro
e seus descendentes, puros ou misturados, na formao, no de-
senvolvimento e da libertao do Brasil.
161
 EVOLUO POLTICA

Razes Histricas
do Nacionalismo Brasileiro
\^UALQUER seja a posio face a esse fenmeno central da
vida poltica brasileira, nos dias que correm, que o naciona-
lismo, no h dvida que representa um fato de importncia
indiscutvel, configurando um quadro em que tal posio deixa
de ser indiferente para ser militante. S os fenmenos cuja
grandeza se traduz por semelhante generalidade e profundidade
podem ornar-se divisores de guas. O Nacionalismo, no Brasil,
atingiu tal magnitude. Cumpre, pois, analisar as suas razes,
uma vez que, na vida das coletividades, nada acontece por acaso,
tudo tem o seu momento prprio e decorre de condies con-
cretas. A tarefa resume-se em demonstrar, pela anlise hist-
rica, que o Nacionalismo no s tem razes profundas entre ns-,
como ainda, o que fundamental, s poderia ter ocorrido agora,
e no antes, e no poderia deixar de apresentar-se, nesta fase,
com a fora que no lhe podem negar, mesmo os seus mais
ferrenhos adversrios. Entre estes cumpre, desde logo, situar,
como esmagadora maioria, os equivocados aos quais se aplica
a frase j bastante conhecida que os define como os que "per-
deram o fio da histria".

165
 Em todos os momentos, na vida individual como na vida
coletiva, h, realmente, uma contradio entre o que est mor-
rendo e o que est nascendo, entre o que pertence ao passado
e o que pertence ao futuro. Quando o que nasce adquiriu a
fora necessria para vencer a resistncia do que morre, diz-se
que "perderam o fio. da histria" aqueles que se apegam ao que
morre. Os ltimos desaparecem com o prprio passado. Vivem
agarrados ao que se dissolve a cada dia, defendendo-se por
vezes bravamente, e outras vezes valendo-se apenas de teorias
confusas, formulaes abstraas e doutrinaes subjetivas, em mento, e o que era velho, e como, inevitavelmenle, o velho cedeu
que, no raro, existe o brilho aparente do virtuosismo e uma es-
merada cnica no ralamento dos assuntos. Essa desumaniza-
o dos especialistas , certamenie, um dos espetculos mais
tristes da luta entre o que es morrendo e o que esl nascendo,
no Brasil de hoje, e no espanla nem surpreende que o insula-
menlo em deerminado campo especfico se assemelhe lanlo
defesa de baluartes largamente protegidos por obras arlificiais,
o fosso, a levadia, a seleira, de que foi prdiga a crnica me-
dieval.
Humanizar o especialisa , assim, uma das tarefas a que
a renovao dos estudos brasileiros se vem propondo, obrigando-
o a olhar o que se passa em redor, a sentir a realidade, a com-
preender aquilo que no est nas suas frmulas, a responder
adequadamene ao concreo, fora de cujo campo udo definha e
se corrompe. O novo corresponde, por isso mesmo, a uma viso
de conjunto, em que as partes se compem na sua relatividade,
e denuncia todas as ideias como historicamene condicionadas,
islo , peculiares a deerminado lempo e a deerminado meio, e
jamais eernas e absolulas, receilas universais dianle das quais
lodos se deveriam curvar sem anlise. Quando determinada for-
mulao, como encantatria, polariza as atenes, ganha o pen-
samento da generalidade e aprofunda os seus efeitos, neg-la
mais do que uma infantilidade, porque um erro. Os que, ante
o Nacionalismo, que agora empolga nosso Pas, se colocam na
atilude irnica, ctica ou negativisia, denunciam o rompimenlo
com a realidade, o desprezo pelo concreo, a averso ao objelivo
"perderam o fio da histria".
Seria difcil fazer a anlise desse fenmeno pollico acom-
panhando a sua lenia e laboriosa geslao, quase sempre incons-
ciente. Na impossibilidade de apresentar, na sequncia ininter-
166
rupta a que o cinema nos habituou, o desenvolvimento daquela
gestao, at a sua passagem do domnio inconsciente para o
domnio consciente, quando se incorpora realidade e afeta
todas as suas manifestaes, preferimos a tcnica dos cortes. No
largo, agitado e aparentemente confuso evolver da vida brasi-
leira, selecionamos trs cores apropriados, em rs fases carac-
lerslicas de ransformao insilucional: a da Independncia,
a da Repblica, a da Revoluo Brasileira. Pela simples com-
parao dos quadros, verificaremos o que era novo em cada mo-
lugar ao novo e que o novo de delerminada elapa passa a
ser o velho da fulura, e assim se desenvolve a histria, e por
isso mesmo que histria.
Uma esimaliva de 1823, admile a exislncia de qualro mi-
lhes de habilanles, no Brasil, e esclarece que, no total, cerca
de um milho e duzentos mil so escravos. Para fins de racio-
cnio, admitamos que a populao enha sido esla, numa faixa
de lempo que vai da segunda meade do sculo xvni aos dois
primeiros decnios do sculo xix a faixa em que se processa
a autonomia. Ela no acontece por acaso: assim como a desco-
berta e o povoamento foram consequncia da Revoluo Co-
mercial, a Independncia es vinculada Revoluo Industrial.
a Revoluo Industrial que exige a ruptura do regime de mo-
noplio de comrcio, que era a prpria razo de ser da depen-
dncia, naquela fase, em relao melrpole. Que a colnia,
na segunda meade do sculo xvm? Tnhamos alingido, geo-
graficamente, a desmedida expanso errilorial que hoje uma
das bases de nossa fora. Os limites esabelecidos pelo Tralado
de Madrid so, mais ou menos, os limites do Brasil aluai. O
povoameno, entretanto, ganglionar e, nesa imensidade ter-
ritorial, apenas algumas reas tm vida econmica ativa. No
exlremo norle, h uma alividade meramente colelora, propiciada
pelo quadro das especiarias amaznicas e que ser substituda
pelo primado do algodo maranhense. No Nordeste, prevalece o
regime escravista, com a produo aucareira alravessando uma
crise que provm da concorrncia, que a. melrpole agrava com
as laxas, e da valorizao do escravo, acarretada pela minera-
o. No Centro, a atividade mineradora inicia o seu declnio, de-
pois de ter aberto as perspectivas de um mercado interno que
impulsiona inclusive a circulao terreslre, com os tropeiros, os
167
registros e o sistema fiscal extorsivo imposto pela Coroa. No
Extremo Sul, com o advento da charqueada, a carne apresenta-
se agora como bem econmico; em vez de lutar apenas pelo
gado, o gacho ter de lutar.tambm pelas pastagens; os campos
comeam a sofrer a apropriao, surgem os aramados e o espao
livre fica reduzido aos "corredores". Toda a produo colonial
se destina aos mercados externos, salvo o charque. Nela avulta,
pelo seu carter especfico, o ouro. a minerao, realmente,
que inaugura uma etapa diferente na vida brasileira do sculo
XVIII.
O sistema colonial fundamentara-se, desde o incio, no bin-
mio terra-escravo mas inegvel que o escravo era mais im-
portante do que a terra, era mesmo a mercadoria por excelncia.
O desenvolvimento aucareiro artculava-se numa diviso de ati-
vidades e de lucros: ao senhor territorial pertencia a produo,
metrpole pertencia a circulao. Enquanto essa diviso fun-
cionou de modo a proporcionar vantagens a cada uma das par-
tes, a classe dos senhores de terras e de escravos, que era a classe
dominante, funcionou ria colnia como mandatria da metr-
pole, era a sua procuradora natural, a sua representante, uma
vez que os interesses eram comuns. Ora, tal diviso no ocorreu
na rea mineradora: a metrpole operou a fundo uma total inva-
so do domnio do explorador direto, fazendo-se dona do que
era produzido e da transformao do que era produzido em
valor. No existiu, assim, na rea minadora, a mesma comu-
nho de interesses entre a classe dominante e a Coroa. Os mo-
tins sucessivos assinalam essa contradio. Ao aproximar-se o
fim de sculo, a Inconfidncia Mineira revela o clima que ali
se criara.
Do ponto-de-vista social, a populao se repartia em senho-
res de terras e de escravos, que compunham a classe dominante,
e pessoas livres, que no viviam da explorao do trabalho de
outrem, constituindo uma camada social instvel, sem funo na
estrutura vigente e sem qualquer poder poltico. O aumento nu-
mrico dessa camada intermediria uma vez que depois dela
vinha o escravo, sem nenhum direito, objeto de troca e instru-
mento de trabalho constitui o fenmeno importante da se-
gunda metade do sculo xvnr. Tal camada constituiu o mercado
interno que aparece no centro-sul. Uma parte gera a incipiente
vida urbana que ento comea marcar o quadro colonial: outra
168
parte vai operar a transio do regime escravista para o regime
feudal e semifeudal, que o substitui em vastas reas, particular-
mente no interior. O elemento livre, insuscetvel de escravizao,
transforma-se em servo. A parte que vive nas vilas e cidades, e
que forma o grosso dos quadros administrativos, representa a
frao instvel, que alimenta as conspiraes e os motins. No
quadro minerador, ela tem importncia como no sul pastoril
porque preenche determinadas funes, a militar, a religiosa,
a judiciria: a Inconfidncia Mineira ser uma conspirao de
padres, letrados e militares.
Tal cenrio no apresenta sintomas de alterao at o mo-
mento em que a conjugao entre o interesse da classe domi-
nante e o interesse da metrle no sofre perturbaes. A crise
aucareira traz a primeira perturbao; a espoliao mineradora
agrava o problema. A ideia de libertao, de rompimento dos
laos de dependncia, surge primeiro na camada intermediria,
porque a que mais profundamente sente o anacronismo da
estrutura vigente. O Brasil est, no entanto, suficientemente
fragmentado para que a metrpole trate cada um dos focos de
per si, reduzindo-os brutalmente, e bastante submisso, porque
a classe dominante receia lanar-se empresa da luta contra a
taxao. Qualquer movimento, nas condies da poca, que
no contasse com o apoio da classe de senhores territoriais e
de escravos estava condenado ao malogro. Qualquer movimento
que no superasse a fragmentao geogrfica, por outro lado,
estava sob a poderosa ameaa de um tratamento isolado.
Ora, a Revoluo Industrial, no quadro externo, vem pro-
porcionar justamente as condies que faltavam aqui. O aumento
vertical, produzido pela mquina, no volume e na variedade das
mercadorias, impunha a abertura de novos mercados e a am-
pliao dos existentes. Quando Napoleo invade a pennsula
ibrica, derrocando as cortes metropolitanas, cria a circunstncia
favorvel reforma que se impe nas reas coloniais americanas.
Inglaterra, que comanda a transformao econmica, interes-
sa rasgar a clausura, romper o regime de monoplio comercial,
eliminar as metrpoles intermedirias, estabelecer a troca direta.
Isto interessa tambm classe dominante colonial, que, elimi-
nando o monoplio que a metrpole mantm sobre a circulao,
vai realizar os valores do que produz em seu prprio benefcio.
Deixa de associar-se metrpole para associar-se burguesia
169
 europeia. Inglaterra interessa, ainda, a transformao do re-
gime de trabalho: a ampliao de mercados s possvel onde o
trabalhador vive de salrio. Da a sua presso contra o trfico
negreiro e o trabalho escravo. Mas nesse ponto no encontra
apoio na classe dominante colonial, interessada no comrcio
livre, mas no no trabalho livre. Os acontecimentos mostram o
acordo que se estabelece entre as foras em presena: a abertura
dos portos, a montagem de um aparelhamento administrativo
prprio, a Independncia, o reconhecimento da Independncia e
a prolongada luta inglesa contra o trfico. Essa luta corresponde,
no Brasil, a uma resistncia da classe dominante, que se pro-
longa praticamente da Independncia Repblica. Essa classe
tinha condies para durar na resistncia porque se valia do
crescimento vegetativo da massa escrava. Os elementos direta-
mente ligados ao trfico negreiro, investimento importantssimo
na poca, no tinham, porm, a mesma capacidade de resistn-
cia, e h, desde ento, uma progressiva transferncia de capitais
daquela atividade para outras, inclusive as que aparecem na se-
gunda metade do sculo xix, aps a lei Eusbio de Queirs, ati-
vidade de transporte, atividade industrial, servios pblicos, etc.
O cenrio em que se processou a Independncia apresen-
ta-nos alguns aspectos interessantes. Convm destacar aqueles
que mostram a soluo das contradies ento existentes. Em
primeiro lugar, fcil perceber que o Brasil no tinha povo na
significao de classes trabalhadoras livres, e, assim, a sua sorte
seria decidida quando a classe dominante, de senhores de terras
e de escravos, esposasse o ideal da emancipao. Em segundo
lugar, ainda fcil perceber que a emancipao seria limitada
quilo que interessasse classe dominante, nica a deter pode-
res suficientes para lutar. Por ltimo, ainda interessante acen-
tuar que, apesar de tudo, quando a referida classe aceita a
participao numa empresa como. a da autonomia e pretende
configur-la sua imagem e semelhana, est lanando a se-
mente de transformao futura, quando no ser a nica a deci-
dir de uma transformao. Pode, na segunda dcada do sculo
xrx, negar a abolio do trabalho escravo; na penltima, estar
interessada na abolio. Cada fase traz em germe, assim, a
transformao posterior.
Vejamos, agora, da mesma forma sumria e com as defi-
cincias peculiares ao inevitvel esquematismo, como se apre-
170
senta o quadro em que o Brasil abandona as instituies mo-
nrquicas e adota o regime republicano. O quadro fsico cons-
tante e no h que referir os seus aspectos. A populao cres-
ceu, entretanto; o clculo, agora, apresenta quatorze milhes de
brasileiros. Isto, por si s, seria importante. Mais importante,
porm, a composio demogrfica: os escravos, no momento
da Abolio, mal somam setecentos mil e h provncias que se
livraram desse regime de trabalho sem grandes tropeos, antes
mesmo da lei de 1888. Dos quatorze milhes, calcula-se em
trezentos mil os que so proprietrios de terras, compreendidos
os parentes e aderentes. H, ento, maioria esmagadora de no
proprietrios, e j no h escravos. So todos trabalhadores
livres, repartidos em classes: possvel mencionar a existncia
de uma-'classe mdia e naturalmente uma classe mdia peculiar
a um povo de formao colonial. possvel falar em trabalha-
dores, embora seja ainda prematuro falar em operrios. H ope-
rrios porque h indstrias indstrias de bens de consumo,
naturalmente, que explicam o crescimento do mercado interno
e a transferncia de capitais de determinadas reas de aplicao
para outras , mas tais operrios, recrutados nas sobras do
campo, j nesse tempo, ou nas correntes imigratrias, carecem
de significao poltica. H muitas atividades novas, alm das
industriais: cresceu desmedidamente o aparelho do Estado, apa-
recendo o malsinado, mas bem pouco analisado, empreguismo;
desenvolveu-se muito a atividade mercantil, tanto no setor in-
terno como no setor externo. Em determinadas faixas, particular-
mente as litorneas, h um mercado consumidor aprecivel. As
oscilaes da poltica econmica e financeira refletiro esse novo
quadro. Nele h, evidentemente, contradies, que, em todo o
decorrer da segunda metade do sculo xix, no cessam de cres-
cer. Comea a ruir muito depressa a velha estrutura colonial.
Em grandes reas, h sinais visveis de uma existncia que busca
assemelhar-se europeia.
Na ltima parte do sculo xix, realmente, operaram-se, no
Brasil, transformaes de importncia. Algumas so ostentivas,
no escapam observao de qualquer viajante: h, agora, um
quadro urbano especfico, em que a diviso do trabalho apre-
senta a sua variedade; h servios pblicos que oferecem um
mnimo de conforto s populaes citadinas, particularmente
para a locomoo e a iluminao; h meios de transmisso do
pensamento, como o telgrafo e, depois, o cabo submarino; h
171

meios de transmisso de ideias, como a imprensa e o livro. As
profisses ditas liberais e assim chamadas porque peculiares
aos homens livres ampliam os seus horizontes. O comrcio
cresce e j movimenta importante volume de mercadorias. O
aparelhamento administrativo.est sempre a exigir novos qua-
dros e nele comea a se destacar o setor financeiro. A embrio-
nria rede bancria das primeiras dcadas do sculo foi substi-
tuda por uma estrutura de crdito que mostra a sua importn-
cia logo depois da Repblica, quando surge a questo da plura-
lidade nas emisses.
Como estamos ainda na fase em que tem cabimento o
lugar-comum de que somos um pas "essencialmente agrcola",
fcil verificar que todas essas transformaes e todas essas
inovaes se originam no campo. O que a se passou, realmente,
altera bastante o panorama brasileiro.-O acar, que detinha
posio ainda importante, quando da Independncia, estava
agora praticamente alijado dos mercados externos, e os elemen-
tos ligados sua produo dependiam de medidas protetoras do
Governo. Surgira o fenmeno da borracha, trazendo muitas e
desmedidas iluses. Cacau, tabaco, madeira, couros, figuravam
na exportao. Mas, nela, aparecia, com ndice ascensional e
fora extraordinria, o caf. Partindo do Municpio Neutro e
ganhando as terras fluminenses para, depois, passar ao Vale do
Paraba, o caf fizera a grandeza do Imprio, alicerara o pri-
mado do centro-sul, fundamentara a tarefa unificadora e cen-
tralizadora empreendida pela monarquia e, principalmente, dera
balana do comrcio externo os saldos que permitiram ao
Brasil realizar as transformaes ostensivas j mencionadas.
do caf, realmente, que surgem os recursos para o aparelhamento
material do Pas, a manuteno do aparelho poltico e adminis-
trativo, a construo dos portos e ferrovias. Dele originaram-se,
ainda, e com funo destacada, os capitais que, em circunstn-
cias favorveis, foram investidos em atividades industriais. Quan-
do o sculo se aproximava do fim, a lavoura do caf no s se
libertara do regime escravista como aceitara transformaes ou-
tras que a estrutura ainda colonial da produo aucareira tor-
nava impossveis. H, no Brasil, no fim do sculo, uma rea
agrcola estacionria e uma rea agrcola em desenvolvimento.
Nesta, aparece um mercado interno cuja capacidade de consu-
mir vai em ascenso contnua; naquela, a capacidade aquisitiva
apresenta a paralisia que ainda hoje nos alarma. O monoplio
172
prtico dos mercados proporciona ao ritmo ascensional da ex-
panso cafecira uma espcie de euforia. Nos fins do sculo, o
principalmente nos primeiros anos do sculo seguinte, comeam
a aparecer os primeiros sinais de que a euforia no tinha slidas
bases.
O cenrio da sociedade tambm muito diverso daquele
que a Independncia apresentava. A classe dominante continua
a ser a dos senhores de terras. J no so senhores de escravos,
porm e a transformao fundamental est na passagem do
regime escravista para um regime latifundirio e feudal, em
que o pequeno produtor sem posses est vinculado ao senhor de
terras por laos no institucionais. H, por outro lado, uma
ciso, que tende a se aprofundar, entre os que ancoraram nas
lavouras velhas, seja de acar, seja de caf, numa atividade
predatria a que s por eufemismo se pode chamar de agri-
cultura, e os que exploram a terra sob o regime de trabalho a
salrio, embora esse regime sofra os gravames prprios de
um meio em que o tabalho livre ainda sofria as mazelas do
longo domnio do trabalho servil. De qualquer modo, os inte-
resses do senhor do engenho no so, face a alguns problemas
importantes, os mesmos do fazendeiro de caf, os deste diver-
gem dos que se especializaram na criao pastoril, e o serin-
galista se apresenta com uma face tambm diferente. -A classe
dominante diverge, em algumas faixas importantes, entre as
quais passa a destacar-se a do cmbio e a do regime de tra-
balho.
Aquela camada mdia que, desde a minerao, surgira em
algumas reas, e particularmente no centro-sul, crescera em n-
mero e encontrara acomodao social com a multiplicao das
atividades. Embora estivesse comprometida em suas atitudes
pela origem de grande nmero de seus componentes, recebera
tambm considerveis reforos de outra origem e, entre estes,
avultaria o dos militares de terra. O desenvolvimento das ativi-
dades comerciais lhe fornecera parcela pondervel. A decompo-
sio familiar da classe dominante j apresentava o espetculo
dos detentores de nomes tradicionais que se resignavam em mo-
destos cargos pblicos. Quando da passagem do sculo, os cursos
jurdicos que, na sua fundao, se destinavam a prover, com ele-
mentos classificados - numa poca em que o diploma e o
anel de grau classificavam , os quadros do Estado, particular-
173
mente os polticos, comeavam a mostrar razovel contribuio
de elementos qualificados.
Vinha, por ltimo, a classe que fornecia o trabalho ma-
nual, a que a tradio servil duplamente onerara, com o estig-
ma e o baixo nvel de remunerao, repartida desigualmente
entre o campo e a cidade, naquele reduzida a condies de vida
prximas da servido ou especificamente de servido, e nesta
limitada a determinados setores que a estreiteza do artesanato
permitia e o nmero reduzido de estabelecimentos fabris e co-
merciais proporcionava. Que era povo, na fase a que nos refe-
rimos? Povo era tudo aquilo que no vivia do trabalho de ou-
trem e compreendia, portanto, a maioria esmagadora da popu-
lao. Nesse total bruto, no entanto, fcil verificar um lquido,
reduzido numericamente, de elementos que estavam interessados
na vida poltica, entendida em toda a sua amplitude. A estes, a
estrutura do regime monrquico no conferira papel algum, e
a prpria escolha eleitoral, ainda depois da reforma da lei pri-
mitiva, discriminava profundamente. Nos ltimos anos do Imp-
rio, era ainda possvel fazer um senador vitalcio com duas cen-
tenas de votos.
A monarquia estivera, desde a Independncia, na posio
de mandatria da classe dominante, dos senhores territoriais, que
enobreceu com ttulos. Representara, naquela fase de transio,
a sada mais fcil, a nsia em manter tudo o que era colonial,
no sendo colnia. medida que o Brasil se transforma, e se
transforma relativamente depressa na segunda metade do sculo
xix, o regime se incompatibiliza com os seus suportes naturais.
Caminhava para a situao em que decaiu, de uma aposenta-
doria por intil. Desde os fins da guerra com o Paraguai, novas
ideias atraram os elementos novos na sociedade. A fora do
que era velho, porm, ainda era muito grande, e o malogro da
experincia pioneira de Mau demonstra, com clareza exem-
plar, a falta de ressonncia econmica para os empreendimentos
de sentido progressista. Que era o velho, nos fins do sculo? Era
o trabalho servil, o regime monrquico emperrado, a centrali-
zao, a poltica financeira ortodoxa, a falcia da soluo dos novo regime. E terminaria, com os presidentes paulistas, isto ,
contnuos emprstimos externos, a franquia total aos investi-
mentos sob garantias as mais amplas, como aquela que permite
a uma ferrovia a explorao monopolista, por noventa anos,
174
do transporte entre o maior centro distribuidor e o maior centro
exportador do Pas.
Na poca da Independncia, qualquer transformao de-
pendia do apoio da classe dominante de senhores de terras e
de escravos. A composio social e os interesses em jogo agora
eram outros mas a classe dominante permanecia a mesma.
Qualquer transformao dependia ainda de seu apoio, embora
no mais de um apoio unilateral. A Repblica decorre justa-
mente da composio de foras entre uma classe mdia que
disputava a participao no poder e de uma frao da classe
dominante cindida, aquela que se emancipara do que o Imprio
era a representao caracterstica, a lavoura nova do caf em
que ocorre um processo de aburguesamento de algumas camadas.
Quando a circunstncia favorvel surge, essa composio d
foras no tem mais do que alijar o trono. A partir da, no
entanto, assiste-se a um movimento inverso: a luta da classe
territorial para expulsar do poder os lementos de classe mdia,
que eram os militares, recompondo-se, para isso, a unidade dos
velhos tempos. A referida luta que provoca os incidentes do
governo de Deodoro e, principalmente, os que pontilham o pe-
rodo em que Floriano detm as rdeas do poder. Um cronista
apressado, de quem se repete informao inidnea, afirmou que
a queda do Imprio fora assistida com indiferena pelo povo. A
falsidade da informao fica demonstrada no largo movimento
de opinio que permite a Floriano resistir s correntes que con-
tra ele se montam, movimento apaixonado, vibrante, trazido para
a rua e, mais de que isso, desembocando na arregimentao de
foras, que a defesa do Rio contra a esquadra rebelada. Flo-
riano representa, tipicamente, a classe mdia, que comea ento
a disputar um papel poltico. E a prpria difuso do positivismo
nessa classe revela a soluo fcil que permitia a defesa de posi-
es progressistas sem rompimento com valores ticos tradicio-
nais.
A composio entre a classe mdia e a faco economica-
mente mais poderosa da classe territorial, a que se aburguesava,
seria rompida com os episdios que se seguem proclamao do
os representantes da lavoura cafeeira, por conduzir a um total
alijamento da classe mdia. Esse alijamento se completa quando
Campos Sales chega ao poder. Define-se, em seu governo, pela
175
reforma dos emprstimos externos, com o servio das dviclas
previsto no junding, pela orientao financeira, que pretende
paralisar o assustador desenvolvimento, para a poca, de novas
empresas de que o episdio do encilhamento fora uma sin-
gular caricatura e, particularmente, pela chamada "poltica
dos governadores", que consistia em entregar os Estados s oli-
garquias, para que os explorassem como fazenda particular. Den-
tro dessa repartio de poderes em que o governo central,
para realizar a sua poltica financeira, buscava a paz por meio
da transformo poltica do Pas em feudos federados os
pleitos eleitorais eram resolvidos sumariamente pelas combina-
es de cpula, no revezamento entre representantes dos gran-
des Estados, e pela execuo resumida nas atas falsas e nos
"reconhecimentos" adrede preparados. Reinava a paz em Vars-
via. Tudo isto significava, na verdade, que a. classe dos senhores
territoriais, de proprietria natural e indisputada de coisa pbli-
ca, que fora no Imprio, necessitava agora articular todo um
complicado sistema de compresso para defender o seu predo-
mnio. E a Repblica, por isso mesmo, vai assistir a uma sucesso
de tumultos, de motins, de perturbaes, de que as mais carac-
tersticas so as campanhas de Rui Barbosa, particularmente a
segunda, as "salvaes" empreendidas pelo Governo Hermes, a
revolta da esquadra com Joo Cndido para, em pleno sculo
xx, abolir a chibata e, finalmente, o movimento tenentista que
reflete, com a fora crescente da classe mdia, as inquietaes
represadas.
Resta-nos o terceiro corte, que ocorre com a Revoluo
Brasileira, isto , praticamente em nossos dias. O seu processo
tem incio com a Revoluo de 1930. Pouco estudado, at ago-
ra, esse episdio caracterstico, que constitui um divisor de pe-
rodos histricos, marca, outra vez, a composio entre uma
faco da classe dominante de senhores territoriais repre-
sentada, no caso, pelo governo de trs Estados da Federao,
e a classe mdia, representada particularmente pela contribuio
tenentista. Da parte da classe trabalhadora h um expectativa
simptica. A nova composio, a que se suceder, outra vez, a
luta interna pelo poder e o rompimento consequente, opera-se
agora, porm, em condies muito diversas: a classe dominante
menos poderosa, a classe mdia mais forte, a classe traba-
lhadora comea a participar da vida poltica. Essa composio
176
traduzia as alteraes ocorridas no campo econmico, entre a
Repblica e a Revoluo.
A mais grave, pelas suas implicaes imediatas, foi a que
afetou o regime da monocultura. O caf passar de predomi-
nante a absoluto, na balana de comrcio externo, tornando-se
o eixo da vida nacional. Tudo o que produzamos era consumido
no interior, menos o caf, que fornecia os recursos com que nos
aparelhvamos. Enquanto dominamos os mercados, tudo correu
mais ou menos normalmente, traduzindo-se na euforia a que nos
referimos. Nos fins do sculo xix e particularmente no incio do
sculo xx, o cenrio j no era o mesmo, e sucessivas crises
surgiram no mercado externo. Tais crises, com o domnio pol-
tico da classe territorial, correspondiam, sucessivamente, a uma
concentrao dos lucros e uma distribuio magnnima dos pre-
juzos tratava-se, em suma, de socializar as perdas. Essa so-
cializao singularssima vai provocar a contradio entre a clas-
se territorial e as demais classes.
Mas existe ainda a contradio entre os senhores de terras
que produzem caf e dependem da exportao e de toda a pol-
tica econmica, particularmente da tarifa e do cmbio, que re-
gula a exportao, e os que produzem o que se destina ao mer-
cado interno. Esse mercado interno corresponde agora a uma
populao da ordem de cinquenta milhes, caminhando para
setenta milhes em nossos dias, no sendo demais admitir que,
no total, o mercado seja representado por vinte a trinta mi-
lhes. Trata-se, bem de ver, de um mercado de importncia.
E tanto importante que vem merecendo tratamento especial
da parte das foras econmicas externas, que o disputam, e quase
sempre o conquistam, em condies tambm quase sempre one-
rosas para as foras econmicas internas, cujo crescimento
acelerado.
A presso externa, que no cessa de avultar, sofre, porm,
trs pausas pouco intervaladas: a guerra mundial de 1914-1918,
a crise de 1929 e a guerra mundial de 1939-45. Essas trs pau-
sas permitem estrutura nacional de produo dar trs saltos e,
mais do que isso, alterar fundamentalmente a fisionomia econ-
mica do Pas. Seria impossvel analisar em detalhe os efeitos
dessas pausas, aqui. Cumpre mencionar, no entanto, que permi-
tiram capitalizao nacional o transitrio desafogo em que se
fortaleceu para enfrentar as presses inexorveis que se sucede-
177
 am a cada uma. Essa capitalizao operou-se particularmente
jela possibilidade de montar urn parque industrial de substitui-
ro de importaes, com todos os reflexos que tal industrializa-
o espontaneamente acarreta, e pela possibilidade de transferir
recursos de um campo para outro, do campo agrcola para o
industrial, do campo do caf para o do algodo, tc. A pausa nas
importaes, por outro lado, permitia, tambm espontaneamente,
que se acumulassem recursos no exterior. A dilapidao impres-
sionante desses recursos, particularmente depois da Segunda
Guerra Mundial, corresponde a um dos erros mais clamorosos
j cometidos contra o Pas e mostra como a classe dominante
no atendia aos interesses do conjunto, mas apenas aos seus
prprios interesses.
Se a transformao na economia fora profunda, na fase
que decorre entre os antecedentes da Revoluo de 1930 e os
nossos dias, a transformao social lhe reifletira os efeitos com
celeridade surpreendente. A classe dominante continuaria a ser
representada pelos senhores territoriais, mas j sem condies
para manter-se sozinha no poder e, progressivamente, sem con-
dies para orientar a vida nacional segundo os seus exclusivos
interesses. O crescimento numrico e o amadurecimento poltico
da classe mdia foi um fenmeno de importncia inequvoca,
cujos reflexos logo se fizeram sentir na seriao dos aconteci-
mentos, segundo as oscilaes prprias dessa classe. O fator
mais importante, porm, seria o advento de uma classe traba-
lhadora em que o operrio definia nitidamente o seu campo e
entrava a participar da vida poltica com uma fora indita
no Brasil. A presso das foras econmicas externas encontrava
resistncias ou apoios diferentes e contraditrios nessa estrutura
social que traduzia as transformaes ocorridas na estrutura
econmica interna. A velha associao entre a classe territorial
e a metrpole, sucedida pela. associao entre a classe territorial
e a burguesia europeia que liderava a Revoluo Industrial, se-
ria substituda pela associao entre aquela classe e as foras
econmicas externas que lutavam pelo domnio do mercado na-
cional. Havia perfeita consonncia de interesses entre umas e
outras. A referida classe declinara em poder, efetivamente. Mas,
na mesma medida que perdia sua prpria fora, recebia uma
ajuda importante do setor da burguesia vinculado ao comrcio
exterior. Pela funo que o comrcio exterior exerce, quem o
178
controla adquire o controle- do Pas. Assim, as contradies
tornaram-se flagrantes na disputa pelo mecanismo que regula as
trocas externas, no apenas naquilo que se refere a mercadorias,
mas tambm, e principalmente, no que se refere ao movimento
de capitais.
Este movimento, por sua vez, trazia a contradio para o
mercado interno, disputado pelo investidor nacional, enfrentan-
do todas as dificuldades, e pelo investidor estrangeiro, coberto
de todas as protees. A progressiva e inexorvel expulso dos
capitais nacionais das reas de alta rentabilidade agravou pro-
fundamente o choque de interesses. De outra parte, a velha re-
gra de socializar os prejuzos encontrava, cada vez mais, resis-
tncias tenazes e politicamente organizadas quer na classe m-
dia, quer na classe trabalhadora, a que se atirava, de preferncia,
o nus de uma continuada espoliao. curioso que se tenha
levantado, nesta fase, o problema da no interveno do Estado
na vida econmica, cobrindo-se algumas de suas intervenes,
no combatidas, sob o eufemismo de "ao supletiva". Qualquer
estudante de curso secundrio sabe que a interveno na vida
econmica existe desde que o Estado existe. No provocou de-
bates e controvrsias enquanto a posse unilateral do poder
ocultava o problema, uma vez que o Estado funcionava, na tota-
lidade de suas manifestaes, como instrumento de uma s classe.
O que traz a controvrsia a primeiro plano, encoberta, alis,
quase sempre, por abstraes doutrinrias, e no clarificada pela
situao concreta, o fato, novo na vida brasileira, de agora ter-
mos no poder, no apenas a classe territorial, mas esta e repre-
sentaes ponderveis da classe mdia e daquilo que se conven-
cionou chamar de burguesia nacional. Uma vez que o Estado
ora atendia aos interesses antigos, ora aos novos, tornava-se
necessrio levantar o problema de um Estado neutro, abstraio,
subjetivo, que realizasse o milagre de no existir, porque proi-
bido de atuar, todas as vezes em que sua interveno tende a
favorecer ou simplesmente a tolerar as foras novas, agora
presentes e mobilizadas em nosso Pas.
Todas essas contradies deveriam provocar reflexo na
vida poltica, agitando-a, sob os mais diversos pretextos. O ama-
durecimento proporcionado pelo novo cenrio em que vivemos,
quando as classes definem precisamente os seus campos e mo-
bilizam-se para a defesa dos seus interesses, intervindo na escolha
179
eleitoral e na composio das foras e na constituio do poder,
configura o espetculo de tomada de conscincia a que vamos
assistindo. nesse espetculo que aparece, como uma singula-
ridade para os desatentos, com profundas razes para os pes-
quisadores, o problema do Nacionalismo.
Por que Nacionalismo? Porque, agora, so as foras eco-,
nmicas externas o mais poderoso obstculo ao nosso desen-
volvimento, e os seus aliados internos declinam em resistncia, j
no tutelam o Pas. Realizar-se nacionalmente, para um pas de
passado colonial, com estrutura econmica subordinada a inte-
resses externos, corresponde a uma tarefa em muitos pontos
idntica que os pases europeus realizaram, no alvorecer da
Idade Moderna, com a derrota dos remanescentes feudais e o
avano da capitalizao. O que, para eles, eram as relaes feu-
dais, antepondo-se ao desenvolvimento, , para ns, tudo o que
reflete ainda o passado colonial. O Nacionalismo apresenta-se,
assim, como libertao. De seu contedo libertador provm o
teor apaixonado de que se reveste e que leva os seus opositores
a consider-lo mais como paixo do que como poltica. Convi-
ria acentuar, no caso, que no existe paixo pelo abstraio, e que
o Nacionalismo traduz uma verdade a verdade do quadro his-
trico, e a verdade sempre concreta.
Aos que sentem dificuldade em situar o Nacionalismo no
campo econmico, julgando falsas as afirmativas de que se
apresenta como um escudo ante formas variadas de verdadeira
agresso externa, talvez mais claro o quadro poltico cujas
linhas esto precisamente definidas. Nesse cenrio, o Naciona-
lismo representa o ideal democrtico, s esposado pelas classes
em asceno, que necessitam da liberdade como o organismo hu-
mano de oxignio, que vivem do esclarecimento da opinio, que
precisam discutir e colocar de pblico os problemas nacionais.
Precisam, mais do que tudo, do apoio popular, e s isso revela
o carter democrtico, essencial, da posio nacionalista. As for-
as opostas, muito ao contrrio, perderam as condies para a
vida ostensiva e exercem variadas e repetidas tentativas de limi-
tao de franquias, de restries s opinies, de reduo do jogo lhe d essa fora, essa penetrao e esse poder catalisador que
poltico s velhas frmulas da combinao de poucos, das de-
cises clandestinas, das articulaes de cpula, com um horror
caracterstico ao que popular.
180
O Nacionalismo aparece, pois, num cenrio histrico em
que a sada para uma situao real difcil, cujos sintomas ocor-
rem na existncia cotidiana. Corresponde a um quadro, real, a
necessidades concretas no foi inventado, no surge da ima-
ginao de uns poucos, no vive da teoria mas da prtica.
uma soluo espontnea, e esta aparece como das suas limita-
es e traduz a dificuldade em assumir formas organizadas de
luta poltica. Organizado, invencvel. O teor de paixo que
o acompanha, sinal positivo de sua fora e no sintoma de fra-
queza, assinala a generalidade e a profundidade de seus efeitos:
revela que o Nacionalismo popular, o que no pode surpreen-
der a ningum, uma vez que s nacional o que popular.
No procedem as comparaes, solertemente apresentadas,
como acusatrias, de que o Nacionalismo historicamente ina-
tual o colonialismo tambm o e que pode levar ao que
levou em outros pases, em particular na Alemanha e na Itlia,
recentemente. Est claro que o Nacionalismo pode levar a tudo,
mas no h qualquer parentesco entre a situao apresentada
por um pas como o Brasil, de estrutura econmica ainda forte-
mente eivada de colonialismo, e as naes, como as apontadas,
em que a ordem capitalista estava plenamente instalada. E seria
simples, alis, estabelecer as distines pela comparao fcil:
as foras econmicas que ajudaram o nazismo e o fascismo so
as mesmas que se opem, aqui, ao surto nacionalista.
O Nacionalismo nasce da necessidade de compor um novo
quadro, conjugando interesses de classe, reduzindo-os a um de-
nominador comum mnimo, para a luta em defesa do que na-
cional em ns. o imperativo de superar a contradio entre a
burguesia nacional e a classe, trabalhadora que adota o Nacio-
nalismo como expresso oportuna de uma poltica. a com-
preenso de que s passando a segundo plano, sem neg-la ou
obscurec-la, a contradio entre a classe que fornece o traba-
lho, e que ganha em conscincia cada dia que passa, e a classe
que necessita realizar-se pela capitalizao com os recursos na-
cionais e seu adequado aproveitamento, poderemos subsistir co-
mo nao que apresenta o Nacionalismo como soluo natural c
a simples observao registra.
Criar todos os obstculos composio de um quadro em
que se harmonizem as foras interessadas no desenvolvimento
181
 rada a etapa de bens de consumo e iniciada a de bens de pro-
nacional, torna-se, assim, a tarefa essencial dos que lutam contra
duo, limitada embora pelo atraso na capacidade aquisitiva do
o Nacionalismo, dos que nele vem a ameaa direta ao que re-
mercado interno e onerada por uma poltica de obstculos e de
presentam, dos que verificam a existncia de uma possibilidade
dvidas. Volta Redonda o novo que altera a paisagem brasi-
para o Brasil superar o que nele existe de colonial, realizando-se
leira e a Petrobrs o novo que afirma a nossa capacidade de
como nao. O processo mais simples para dividir as foras cuja
realizao sem interferncias. Novo, em suma, c o Nacionalismo,
tendncia natural a articulao, consiste em estabelecer como
que corresponde ao que nos impulsiona para a frente e rompe
fundamental a contradio que as separa, agravando as condi-
com o que nos entrava e entorpece.
es de vida, para levar ao desespero os que trabalham e an-
gstia os que compem a gama variada da classe mdia. Da os Entre o novo e o velho, a escolha no difcil. Entre o
perigos de uma poltica econmica e financeira que gera as con- passado e o futuro, a dvida no existe. Ns escolhemos o fu-
dies de incerteza e propicia as de subverso, e as anomalias turo. No pretendemos "perder o fio da histria".
de exportar capitais um pas faminto de capitais, de criar difi-
culdades ao aparelhamento das empresas que operam com capi-
tais nacionais, de sistematizar a desesperana dos que tm o di-
reito de esperar tratamento igual, quando no preferencial, pelo
simples fato de aqui viverem, investirem e trabalharem.
Ora, que velho e que novo, nesta fase? velho, sem
dvida, o quadro do campo, em que relaes semifeudais im-
pedem a ampliao do mercado interno; velha a poltica de
socializar os prejuzos, reduzindo o poder aquisitivo da massa
demogrfica ascendente; . velha a orientao de relegar o Esta-
do inrcia; velho o mercantilismo que se traduz numa curva
ascensional em volume e decrescente em valor; velha uma nor-
ma que nos aprisiona nos moldes de fazenda tropical produtora
de matrias-primas para industrializao externa; velho o que
nos subordina a razes externas, por legtimas que sejam no ex-
terior; velha, particularmente, a ideia de que o Brasil s se
pode desenvolver com ajuda alheia e, principalmente, com capi-
tais estrangeiros.
E que novo? Nova a composio social que inclui uma
burguesia capaz de realizar-se como classe e comea a com-
preender que a sua oportunidade agora ou nunca, e que apre-
senta a classe mdia atenta e ideologicamente receptiva, pela
maior parte de seus elementos, ao clamor que se levanta do
fundo da histria no sentido de que nos organizemos para a
tarefa que nos cabe realizar, e uma classe trabalhadora que
adquiriu conscincia poltica e se mobiliza, a fim de partilhar do
empreendimento nacional, vendo nele a abertura de perspectivas
ao seu papel histrico. Novo , pois, o povo. Nada ocorrer
mais sem a sua participao. Nova a indstria nacional, supe-
183
182
 EVOLUO POPULAR

Quem o Povo no Brasil?

 Conceito de Povo.

P
-L OUAS PALAVRAS tem um emprego to frequente quanto a
palavra povo. Na linguagem poltica, nenhuma a excede em uso.
"Vontade do povo", "interesse do povo", "defesa do povo",
so expresses correntes, repetidas por quantos falam e escre-
vem. Como o ato poltico por excelncia, nas democracias do
tipo do Brasil, o ato eleitoral, quando so escolhidos os
"representantes do povo", a realizao desse ato, dos preli-
minares apurao de resultados, corresponde a um perodo
em que o consumo da referida palavra mais intenso: todos os
interesados dizem dirigir-se ao povo, apelam para o povo, pro-
clamam os direitos do povo.
Esse uso imoderado, embora natural nas condies em
que vivemos, por parte de pessoas as mais variadas, e dirigindo-
se, tambm, aos gmpos mais variados, deu palavra povo uma
significao to genrica que a despojou de qualquer compro-
misso com a realidade. Na boca ou na pena dos homens p-
blicos, hoje, e claro est que isso no acontece somente no
187
 Brasil. povo uma bstrao. Cada um livre de atribuir
palavra povo o significado que bem imaginar. E, particular-
mente, incluir-se cm pessoa naquilo que imagina ser o povo.
Mesmo na linguagem poltica, e no plano poltico que o
seu uso tem importncia, aquela palavra mgica, refro a
que todos se apegam, frmula para todos os problemas, ssamo
para todas as portas, no tem limitaes, contorno, caracters-
ticas.
Expressa, de modo vago alis, todos os que participam da
vida poltica, e mesmo a maioria' dos que dela no participam.
Ningum aceitaria a sua prpria excluso do campo a que se
aplica o letreiro povo. Todos se consideram povo. Uma secreta
intuio, entretanto, faz com que cada um se julge mais povo
quanto mais humilde a sua condio social: este um ttulo,
alis, o nico, de que os desfavorecidos da sorte no
abrem mo. Eles nada possuem, mas por isso mesmo orgulham-
se de ser povo. Esse orgulho corresponde, espontaneamente, ao
sentido da definio que liga o conceito de povo situao eco-
nmica dos grupos, camadas ou classes sociais.
Algumas correntes, realmente, interpretando os fatos pol-
ticos, identificam o povo com os trabalhadores, e admitem que
os trabalhadores constituem as massas populares, ou a sua maio-
ria, sendo desprezveis, no conjunto daquelas massas, os no
trabalhadores. Outros, mais rigorosos, aceitam como trabalha-
dores e, consequentemente, como povo, apenas os produtores
de bens materiais. verdade, sem dvida, que, em todos os
tempos, em todas as fases histricas, os trabalhadores ou, mais
restritamente, os produtores de bens materiais, constituram, e
constituem, a massa principal do povo, e desempenharam, e de-
sempenham hoje, com mais forte razo, o papel fundamental
no desenvolvimento da sociedade. Mas tambm fato indis-
cutvel que, em todas as fases histricas, e ainda hoje, na fase
histrica que estamos vivendo, as massas populares abrange-
ram^ abrangem, camadas muito variadas da populao, nelas
compreendidas as que no produziam, e no produzem, bens
materiais, e at mesmo aquelas que se distinguiam pela circuns-
tncia de aproveitar o trabalho alheio para se diferenciar das
outras.
A ideia de que o povo constitudo apenas pelos produ-
tores de bens materiais uma inequvoca limitao, na grande
188
parte dos casos, n caso do Brasil, por exempo. H traba-
lhadores, na sociedade brasileira, e na sociedade de todos os
pases, que no podem ser englobados entre os produtores de
bens materiais e, entretanto, pertencem ao povo. Os empregados
no produzem bens materiais, nem os funcionrios, nem os in-
telectuais. Seria justo exclu-los do conceito de povo? Parece
que no. Por a vemos que o critrio econmico restrito no
pode servir de base a uma conceituao aceitvel e justa. Outros
critrios, mais amplos, que englobam entre os trabalhadores tam-
bm aqueles que realizam um trabalho til sociedade, e no
apenas um trabalho que resulte na produo de bens materiais,
seriam mais justos, sem qualquer dvida. Mas no levariam ain-
da a um conceito exato de povo.
Antes do exame de um critrio que possa levar a um con-
ceito exato de povo, importante assinalar que o conceito de
povo no pode ser definido seno considerando as condies
reais de tempo e de lugar. Povo, hoje, no Brasil, no o que era
h um sculo; no a mesma coisa que nos Estados Unidos;
nem o que na China. A composio dos grupos, camadas e
classes que constituem o povo muda ao longo do tempo, e varia
de pas em pas, de nao em nao. Dentro de um mesmo pas,
a referida composio muda conforme a sociedade evolui:
pacfico que o operrio brasileiro faz parte do povo, hoje. Mas
h cem anos no havia operrios, no Brasil. Isto significa que
no havia povo? Parece que no.
Povo, h cem anos, era uma coisa, entre ns; hoje, outra.
H cem anos, faziam parte do povo grupos, camadas e classes
que, hoje, no fazem parte do povo. Uns continuam a existir, a
ter um papel, mas deixaram de fazer parte do povo; outros se
extinguiram, e por isso deixaram de fazer parte dele; terceiros
surgiram mais tarde, e passaram a fazer pat do povo ou no
passaram, conforme o papel social que desempenham. O con-
ceito de povo evolui, portanto, muda conforme a sociedade
muda. Mas certo que tais mudanas n so arbitrrias e aci-
dentais; e por isso h sempre critrios justos para se definir o
conceito exato de povo em cada fase distinta.
H, evidentemente, em todos os tempos, populao e povo.
Os dois termos designam a mesma coisa apenas na fase inicial
da histria humana, a da comunidade primitiva, quando no
existem classes: povo ento toda a populao. A diviso do
189
trabalho assenta em condies naturais e no em condies so-
ciais; assenta nas condies de sexo e idade: o homem realiza
determinado trabalho; a mulher, outro; o velho, outro. uma
diviso natural; no torna alguns elementos mais ricos do que
os outros, nem mais poderosos. Mas quando a sociedade se de-
senvolve, surgem as classes sociais e, com elas, a diviso social
do trabalho: uns trabalham, outros usufruem do trabalho alheio.
A partir desse momento povo j no o mesmo que populao: tos de fora sociais. H uma composio especfica para cada
os termos comeam a designar coisas diferentes. E no h, a
partir de ento, critrio objetivo para definir o conceito de
povo que no esteja ligado ao conceito da sociedade dividida em
classes.
Da por diante, at os nossos dias, povo ser um conjunto
de classes (ou camadas, ou grupos), ficando outras classes, (ou
camadas, ou grupos) excludas do conceito. Mas como as classes
no so fixas e estticas, e a situao de umas em relao s
outras tambm muda, povo no significa sempre a mesma coisa,
isto , no tem sempre a mesma composio social, no agrupa desenvolvimento progressista e revolucionrio na rea em que
sempre as mesmas classes. O conceito de povo, pois, hist-
rico como todos os conceitos, no coincide com o de popu-
lao. O vazio, o abstrato de que se reveste, no nosso tempo, na
linguagem poltica usual, deriva da tendncia a confundir o ver-
dadeiro, justo e exato sentido do termo. A insistncia na confu-
so visa a sonegar a realidade, esconder o fato de que a socie-
dade se divide em classes e que nem todas as classes esto inclu-
das no conceito de povo. Em cada fase histrica este conceito
tem determinado contedo, refletindo a estrutura social vigente
e na dependncia das condies econmicas imperantes.
Nos fins do sculo xvm, quando ocorreu a Revoluo
Francesa, o povo compreendia a burguesia, que usufruia o tra-
balho alheio, e os trabalhadores, da cidade e do campo, alm
de camadas intermedirias; a nobreza feudal, contra cuja domi-
nao se levantaram aquelas classes, no fazia parte do povo.
Analisando a revoluo de 1848, na Alemanha, ocorrida meio
sculo depois, um historiador mencionaria, com justeza, que a
contra-revoluo temia "o povo, isto , os trabalhadores e a
burguesia democrtica". Na revoluo russa de 1905 participa,
como parte do povo, a burguesia rural, que detm, na poca, se-
gundo os dados da propriedade, a metade das foras produtivas
no campo. Na luta contra o tzarismo, para derrocar a autocracia,
190
participam, segundo um interprete fiel, como foras capazes de
conquistar a vitria decisiva, "o proletariado e os camponeses,
desde que consideremos as foras essenciais e distribuamos a pe-
quena burguesia agrria c urbana (que faz parte tambm do
povo) entre uns e outros".
Em diferentes fases histricas e em diferentes pases, por-
tanto, o conceito de povo corresponde a diferentes agrupamen-
situao concreta; no uma situao eterna e imutvel; povo
no a mesma coisa em diferentes situaes histricas. Mas,
evidentemente, encontra-se um trao geral, permanente, que
atravessa a histria e se repete cm cada lugar, algo que existe
em qualquer tempo e em qualquer lugar, quando se trata de
povo e se procura definir o conceito, para compreender o papel
dessa fora social na vida poltica. Esse trao o seguinte: em
todas as situaes, povo o conjunto das classes, camadas e
grupos sociais empenhados na soluo objetiva das tarefas do
vive.
As classes compreendem as parcelas da populao que, por
sua situao objetiva, tm interesses comuns a defender, na de-
corrncia do "lugar que ocupam em um sistema de produo em
que se encontram com respeito aos meios de produo (relaes
que, em grande parte, ficam estabelecidas e formalizadas nas
leis), pelo papel que desempenham na organizao social do
trabalho e, consequentemente, pelo modo e pela proporo em
que percebem a parte da riqueza social de que dispem". As
classes so produto da histria, e o lugar que ocupam tam-
bm historicamente condicionado. A histria humana no passa
do desenvolvimento das classes, das lutas es das mudanas nas
relaes entre elas. Em cada fase histrica, pois, em condies
determinadas, certa classe, ou certas classes, agrupam-se num
conjunto que se conhece como povo, e s vlido para tal fase.
Povo, assim, algo que escapa confuso e abstrao
da linguagem retrica, cujo fim, consciente ou inconsciente, est
em obscurecer o sentido concreto e o contedo social do con-
ceito. Sua indiscriminao tem sentido demaggico evidente, em
contraste com aquele contedo e com todas as formas de que
se reveste. Numa sociedade dividida em classes, a populao
se reparte em classes dominantes, exploradoras, de um lado, e
191
classes dominadas, de outro, aquelas que as primeiras oprimem,
exploram e privam de direitos, inclusive e principalmente dos
direitos polticos. Realizam essa explorao, entretanto, afir-
mando sempre que representam o povo. Esto interessadas, pois,
em que o conceito de povo seja vago, arbitrrio e confuso. To
confuso que engloba exploradores e explorados.
A essa ambiguidade, que impede distinguir entre populao
e povo, junta-se outra, que impede distinguir entre nao e povo,
conceitos que se referem tambm a coisa diferentes. Frequente-
mente, no que se refere a problemas internos, mas tambm no
que se refere a problemas externos, ou de poltica exterior, as
classes dominantes, que se dizem povo, afirmam, ao decidir sobre
aqueles problemas segundo os seus interesses de classe, que o fa-
zem em defesa dos intereses "nacionais", na preservao dos di-
reitos "nacionais", e repetem a expresso "tradies nacionais".
Confundem, assim, os seus interesses com os interesses nacio-
nais e supem encarnar a vontade nacional, isto , a vontade do
povo. As classes dominantes, entretanto, inclusive porque mino-
ritrias, no representam o povo, no geral, e nem sempre repre-
sentam a nao, embora detenham o poder, dominem o Estado
e proclamem a sua identidade com o que nacional. Existe o
deliberado propsito de confundir todas as classes e os seus inte-
resses, como se estes fossem comuns e idnticos em todos os
problemas, e a classe que detm a representao poltica fosse
apenas a intrprete de todas as classes porque com interesses
idnticos aos de todas elas.
exato que em alguns casos, e s o exame de situaes estrangeiras, para defender os seus privilgios, temendo o povo
concretas permitiria distinguir bem as caractersticas de cada um
as classes dominantes realizam o que do interesse da maio-
ria das classes, ou das classes majoritrias, mas isso no uma
regra e est longe de ser a regra. Acontece sempre, entretanto,
quando o interesse da classe dominante tambm defendido,
preservado ou mantido. A Independncia do Brasil foi um pro-
blema poltico que uniu as classes sociais brasileiras: realizan-
do-a, a classe dominante de ento representou o desejo e o in-
teresse das demais, mas tambm o seu particular desejo e inte-
resse. Logo em seguida, entretanto, ao empolgar o poder, dei-
xou de representar o interesse de todas as classes, porque orga-
192
nzou o Estado de acordo com os seus interesses, exclusivamente.
Ningum pode sustentar que o interesse de um senhor de enge-
nho da poca fosse idntico ao de seus escravos. Bastaria o fato
de ser, um, proprietrio de escravos e os outros, escravos, para
tornar claro o antagonismo de interesses. Ao realizar a Aboli-
o, a classe dominante teve tambm o apoio das classes domi-
nadas, no Brasil, mas realizou-a quando lhe convinha como clas-
se. So casos em que os interesses de um grupo aparecem como
interesses comuns, e a classe dominante representa a nao, ao
decidir por ela, porque representa, eventualmente, a vontade da
maioria, embora seja, em nmero, minoria, e no tenha a posse
do poder por vontade da maioria.
Mas, na maior parte dos problemas, e nos problemas fun-
damentais, o interesse das classes divergente, quase sempre an-
tagnico, e as decises tomadas pela classe dominante e apre-
goadas como do "interesse nacional" so, na realidade, nica e
exclusivamente, do seu interesse de classe, ferindo o interesse
das classes dominadas, inclusive privadas do direito de protestar
contra isso ou, de qualquer maneira, do direito de fazer preva-
lecer os seus interesses. H manifesta ambiguidade, politica-
mente determinada, no fato de investir-se a classe dominante do
papel nacional, de defensora do "interesse nacional". No caso
brasileiro, essa ambiguidade se concretiza, por exemplo, quando
a classe dominante exclui do direito de representao poltica
extensas parcelas do povo, sob pretexto de serem constitudas
por analfabetos; quando impe tributos que oneram vencimentos
e salrios, tornando extremamente difcil a vida dos trabalha-
dores e da pequena burguesia; quando prefere aliar-se a foras
mais do que quelas foras, e por isso mesmo negando a essn-
cia do que nacional.
Em poltica, como em cultura, s nacional o que popu-
lar. A poltica da classe dominante no nacional, nem a sua
cultura. Povo e nao no so a mesma coisa, na fase atual da
vida brasileira, mas esta uma situao histrica apenas, dife-
rente de outras, uma situao que se caracteriza pelo fato de
que as classes que determinam, politicamente, os destinos do pas
e lhe traam os rumos, tomam as decises em nome da "nao",
mas no pertencem ao povo, no fazem parte do povo. Interpre-
tando uma fase da vida peruana, em conferncia de 1888, um
m
 escritor daquele pas disse: "No formam o verdadeiro Peru os
agrupamentos de criollos e estrangeiros que habitam a faixa
de terra situada entre o Pacfico e os Andes; a nao formada
pelas multides de ndios disseminadas na banda oriental da
cordilheira". No Brasil, naquele ano de 1888, o da Abolio,
seria considerado a srio quem afirmasse coisa anloga, que a
nao era formada pelos negros libertos, pelos mestios, pela
massa de camponeses, pelos que de forma alguma participavam
do poder, ou mesmo da representao, e de forma alguma par-
ticipavam das decises nacionais ?
A norma de arrogarem-se as classes dominantes o direito
de apresentarem-se como povo e como nao est fundamente
ancorada na histria. que, at os nossos tempos, todas as revo-
lues, isto , todos os grandes movimentos que alteraram a si-
tuao das classes sociais umas em relao s outras, consisti-
ram cm derrocar o domnio de determinada classe, que cumpri-
ra a sua misso histrica, substituindo-a por outra, que vinha
em asceno. Eram revolues que substituam uma minoria
por outra minoria, e esta outra assumia o poder, dominava o
Estado e transformava as instituies, amoldando-as aos seus in-
teresses; era o grupo que se capacitara para o domnio e que
exercia o domnio, tendo sido chamado ao domnio pelas con-
dies de desenvolvimento econmico. Por isso, e somente por
isso, quando da derrocada de uma classe minoritria historica-
mente superada, a classe minoritria historicamente nova con-
seguia a cooperao das classes majoritrias, ou, pelo menos, a
sua aceitao pacfica. A forma comum dessas revolues con-
sistia cm serem, todas, revolues de minorias. A maioria se co-
locava, consciente ou inconscientemente, a servio da minoria
ascencional, e o conjunto novo que forava a mudana (classe
minoritria ascendente mais as classes majoritrias dependentes)
constitua, para efeito daquela transformao histrica, o povo.
E isso permitia classe minoritria ascendente a norma de falar,
no poder, cm nome do povo, como se, realmente, o represen-
tasse.
Cada nova classe que passava a ocupar o poder em lugar
de outra, tambm minoritria, via-se obrigada, pela necessidade
poltica, para alcanar os fins a que se propunha, para defender
os seus interesses, a apresentar esses interesses no como seus
apenas, mas como os interesses comuns de toda a sociedade, os
194
interesses do povo. E expressava esses interesses em termos
ideais, apresentava as suas formulaes e teorias revestidas do
carter de generalidade, as suas normas como as nicas racionais
e dotada de vigncia absoluta e at do condo da eternidade. E
moldava a vida social de forma conveniente, definindo como sa-
grados os seus interesses, fixados como se fossem da totalidade,
protegendo-os com a lei e com a fora, e tentando proteg-los
ainda pelo costume; e definindo como crime tudo o que atentasse
contra os seus interesses, punindo e perseguindo os que o come-
tiam, ou apenas punham em dvida o seu carter sagrado e
eterno.
Mas, na realidade, nada eterno, e o sagrado de hoje
pode ser o sacrlego de amanh. Passou o tempo dos golpes de
surpresa, das revolues executadas pelas minorias conscientes
frente das massas inconsciestes. Chegou o tempo em que as
revolues sociais s podem ocorrer com a participao das
massas, isto , das classes majoritrias, at aqui caudatrias das
classes em minoria; chegou o tempo em que no h revoluo
social sem participao do povo, no como alavanca de mino-
rias, mas compreendendo os motivos de sua participao e exi-
gindo funo dirigente que lhe compense os sacrifcios. Estamos,
pois, vivendo a ltima fase histrica em que uma classe domi-
nante minoritria pode arrogar-se o direito de se ipcluir entre o
povo, de afirmar que defende os interesses do povo quando na
verdade defende apenas os seus interesses, de apresentar-se como
intrprete de todas as classes, de definr-se como nao. A eter-
nidade dos sistemas polticos j no aceita por ningum. Quan-
do a humanidade alcana o desenvolvimento a que chegamos
em nosso tempo, admitir como final determinado sistema pol-
tico seria negar o progresso humano; seria o mesmo que admi-
tir que os nossos conhecimentos chegaram plenitude, consti-
tuem o fim dos conhecimentos. Seria negar a prpria cincia.
Claro que h sempre um pensamento conservador, alimen-
tado pela classe dominante minoritria, em afanosa busca de
eternidade para a sua dominao e obrigada a explic-la e a
justific-la. Isto acontece porque, frequentemente, as ideias se
atrasam em relao realidade: o conhecimento humano con-
dicionado pela ordem social e, portanto, entravado quando exis-
tem foras que buscam eternizar-se no poder. Conservadores
so aqueles que no verificam quanto o processo histrico avan-
195
ou objetivamente e quanto os seus conhecimentos estacionaram
em situaes precedentes. A separao entre a teoria e a pr-
tica social leva, finalmente, perda de crdito, apesar do amplo
e complexo aparelho de difuso de ideias e de conceitos. Quando
a realidade nega objetivamente a validade de conceitos, conhe-
cimentos, ideias e doutrinas, sua vigncia est irremediavel-
mente condenada e no h propaganda capaz de salv-la. Ora
a realidade poltica do mundo atual nega a eternidade do sistema
em que as classes minoritrias se apresentam como povo, e apon-
ta o seu fim generalizado e prximo. A realidade poltica do
mundo atual afirma a presena do povo na histria, como for-
a motriz do desenvolvimento humano. E isso acontece porque
o povo tomou conhecimento e conscincia da necessidade de
afirmar os seus direitos e defender os seus interesses, atingindo,
portanto, liberdade. Chegou conscincia da necessidade, que
define a liberdade, aps prolongado processo histrico, mas em
condies diversas conforme cada pas.
Todo pas tem sua estrutura social peculiar, em dada fase
histrica: as classes dominantes no so as mesmas em todos os
pases; as classes que constituem o povo tambm no so as Conceito de Povo no Brasil.
mesmas. Para se definir o contedo do conceito de povo pre-
ciso encar-lo segundo uma situao histrica determinada e se-
gundo as condies concretas de cada caso, tomando como base
a diviso da sociedade em classes. E preciso no esquecer que UEIXAMOS DE LADO, propositadamente, a fase em que o Bra-
o desenvolvimento social e o que se conhece, no curso desse de- sil era colnia. suficiente, para definir quem o povo no Bra-
senvolvimento, como revoluo, faz com que a composio das sil, considerar algumas fases de sua existncia autnoma: a da
classes, e consequentemente a composio do povo mudem cons- Independncia, a da Repblica, a da Revoluo Brasileira. Con-
tantemente. Compondo-se de classes, camadas e grupos dife- vm repetir o que convencionamos aceitar como geral no con-
rentes, o povo apresenta contradies internas. Admiti-lo como ceito de povo, antes de situar os trs momentos particulares refe-
ridos: em todas as situaes, povo o conjunto das classes, ca-
formando uma unidade pura iluso. Distinguir essas diferentes madas e grupos sociais empenhados na soluo objetiva das ta-
classes, camadas e grupos, e compreender as suas contradies refas do desenvolvimento progressista e revolucionrio na rea
no significa, entretanto, isolar umas das outras, mas situ-las em que vive. Definindo, em relao a cada uma das trs fases,
devidamente. O critrio justo sobre o conceito povo ajuda a quais as tarefas do desenvolvimento progressista (nos dois pri-
compreender o papel das massas na histria, particularmente na meiros) ou progressista e revolucionrio (no ltimo), e quais
fase atual, e situa devidamente o complexo processo de desen- as classes, camadas ou grupos que se empenharam (ou se em-
volvimento por que passam pases como o Brasil, em que pro- penham) na soluo objetiva daquelas tarefas, teremos definido
fundas mudanas esto ocorrendo e em que o mais importante quem era (e quem ) o povo em cada uma.
aspecto do que novo est, precisamente, na presena do povo Comecemos pela mais antiga, a da Independncia. A partir
na vida poltica. da segunda metade do sculo xvm, particularmente no seu final,

196 197
 o problema poltico fundamental, no Brasil, o da Independn-
cia; realizar a Independncia constitui a tarefa do desenvolvimen-
to progressista, naquela fase. Cada fase coloca os problemas quan-
do esboa ou alcana as condies para resolv-los. O problema
da Independncia, assim, no apareceu acidentalmente: condies
externas e condies internas fizeram com que surgisse, esboaram
e depois definiram objetivamente as condies para resolv-lo. A
essncia dos laos que subordinavam o Brasil a Portugal, na refe-
rida fase, encontrava-se no regime de monoplio comercial, que
assegurava metrpole participao espoliativa na renda das tro- luta c est presente em todos os movimentos precursores dela,
cas entre a colnia e o exterior, no sentido da exportao e no
sentido da importao, alm da espoliao realizada com a tribu- tares, padres e letrados. Pelas condies que caracterizam a vida
tao interna desigualmente distribuda, onerando os menos afor-
tunados, como da boa prtica colonial em todos os tempos.
A quem interessava a Independncia? Externamente, inte-
ressava a quem se propunha conquistar o mercado brasileiro: a
burguesia europeia, em asceno rpida com a Revoluo In-
dustrial, e particularmente a burguesia inglesa, classe dominante
em seu pas. A expanso burguesa era incompatvel com os mer-
cados fechados, com as reas enclausuradas, com o monoplio
comercial mantido pelas metrpoles em suas colnias. Quando
as condies mundiais estivessem amadurecidas, e os fatos,
no caso, as guerras napolenicas, assinalassem o desencadea-
mento do processo, a Inglaterra, dominadora dos mares, isto ,
da circulao mundial de mercadorias, participaria ativamente
dos movimentos de autonomia na rea ibrica do continente ame-
ricano.
A quem interessava a Independncia, internamente? Antes
de verificar este ponto, convm ter uma ideia da estrutura social
brasileira na poca. Uma estimativa de 1823 admite a existn-
cia de quatro milhes de habitantes no Brasil. Desses quatro mi-
lhes, um milho e duzentos mil so escravos. Do ponto de vista
social, a populao se reparte em: a) senhores de terras c de es-
cravos, que constituem a classe dominante, e so em vas-
tas reas, senhores de terras e de servos, quando nelas existem
relaes feudais; b) pessoas livres, no vivendo da explorao camadas e grupos sociais empenhados na soluo objetiva da-
do trabalho alheio, agrupadas numa camada intermediria, entre
os senhores, de um lado, e os escravos e os servos, de outro, ca-
mada que recebera grande impulso com a atividade mineradora,
198
compreendendo pequenos proprietrios rurais, comerciantes, in-
telectuais, funcionrios, clrigos, militares; c) trabalhadores sub-
metidos ao regime da servido; d) escravos.
Como os servos e escravos, tanto quanto os pequenos gru-
pos de trabalhadores livres que se dispersam particularmente em
reas urbanas, no tm conscincia poltica, embrutecidos que
se acham pelo regime colonial, s participam da luta pela auto-
nomia a classe dominante de senhores e a camada intermediria.
Esta, incontestavelmente, participa desde muito cedo da referida
movimentos que, como a Inconfidncia Mineira, renem mili-
colonial, entretanto, a luta pela autonomia s poderia ter possi-
bilidades de vitria quando englobasse a classe dominante. E
esta padece de vacilaes constantes; s esposar o ideal da In-
dependncia em sua fase final, empolgando-o, para moldar o Es-
tado segundo os seus interesses.
Est profundamente interessada no que a Independncia
tem de fundamental: a derrocada do monoplio de comrcio.
Suas vacilaes, entretanto, no se prendem apenas tradio
colonial quando era procuradora da metrpole aqui; pren-
dem-se ainda ao temor de que a presso externa contra o trfico
negreiro c o trabalho escravo encontre na autonomia oportuni-
dade para alcanar seus objetivos, e prendem-se tambm ao te-
mor de que o abalo social que a autonomia pode proporcionar
traga-lhe ameaas ao domnio, particularmente no que se refere
asceno do grupo mercantil. A camada intermediria tambm
est interessada na autonomia, pela qual elementos seus j com-
bateram e se sacrificaram, e no apenas os do grupo mercantil,
mas muitos outros, os intelectuais, padres e militares frente.
Servos e escravos no tm conscincia poltica do processo, em-
bora acompanhem-no com o seu apoio, na medida do possvel.
Se a tarefa do desenvolvimento progressista do Brasil, nes-
sa fase histrica, a realizao da Independncia, como vimos,
e se o povo, em tal fase, representado pelo conjunto de classes,
quela tarefa, o povo brasileiro abrange, ento, todos as classes,
camadas e grupos da sociedade brasileira. Claro est que cada
uma com o seu coeficiente prprio de esforo e de interesse: a
199
 classe dominante com as suas vacilaes e pronunciamento tar-
dio, a camada intermediria com a sua vibrao; as demais na
medida da conscincia poltica de seus elementos. Ocorre que
essa composio poltica transitria: conquistada a Indepen- nida quanto lhe permitem as prprias caractersticas, como classe
dncia, com a manuteno da estrutura colonial (e por isso mes-
mo no se trata de uma revoluo), povo tornar-se- outra coisa.
Dele j no far parte a classe dominante senhorial que tratar,
na montagem do Estado, de afastar totalmente as demais classes,
camadas e grupos do poder e da participao poltica, como ve-
remos adiante.
Situemos, agora, a fase em que o pas muda de regime, com
a derrocada da monarquia. Qual era a tarefa progressista a rea-
lizar no Brasil, em tal momento? Era, certamente, a de liquidar
o Imprio, que representava o atraso. O Brasil apresentava-se
agora muito diferente: sua populao atinge a quatorze milhes
de habitantes; nela, os escravos, ao fim da penltima dcada do
sculo, so cerca de setecentos mil. A rea escravista reduziu-
se muito e mantm-se em estagnao econmica; mas a rea da am a operar com o trabalho assalariado, em parte com os ele-
servido ampliou-se muito, quanto ao espao, embora compreen-
da principalmente zonas fora do mercado interno. Dos quatorze
milhes de habitantes, admite-se que apenas trezentos mil sejam
proprietrios, compreendidos parentes e aderentes: constituem a
classe dominante. Nela, a velha homogeneidade desapareceu, en-
tretanto, verificando-se uma ciso: h uma parte que permanece
ancorada nas relaes de trabalho da escravido ou da servido,
e outra parte que aceita, prefere ou adota relaes de trabalho
assalariado. Desapareceu a homogeneidade porque, em determi-
nadas reas, as velhas relaes foram, a pouco e pouco, subs-
titudas por novas relaes.
O Brasil passou, na segunda metade do sculo xix, por
grandes alteraes, realmente: as cidades se desenvolveram de-
pressa, em algumas zonas a populao urbana cresceu em pou-
cos anos, o comrcio se diversificou e se ampliou, apareceram
pequenas indstrias de bens de consumo, o aparelho de Estado
cresceu, surgindo o numeroso funcionalismo que desperta tantas
controvrsias, mas a diviso do trabalho multiplicou tambm as
suas formas, surgindo atividades at ento desconhecidas. As
profisses ditas liberais passaram a atrair muita gente; desenvol-
veu-se o meio estudantil; atividades intelectuais comearam a
ocupar espao na sociedade urbana. Ora, tudo isso revelava o
200
CENTKO DE DOCUMENTAO
INSTITUTO DE ECONOMIA
aumento da velha camada intermediria colocada entre senho-
res e escravos, ou entre senhores e servos, ou entre patres e
empregados. Aparece, agora, com fisionomia definida, to defi-
mdia, ou pequena burguesia. curioso notar que constitui uma
peculiaridade brasileira, e no s brasileira, o fato de ser a pe-
quena burguesia historicamente mais antiga do que a grande
burguesia e do que o proletariado. Nos fins do sculo xix, sua
importncia destacada, quando a burguesia comea a definir-
se, recrutada particularmente entre os latifundirios, e o proleta-
riado d os primeiros passos, recrutado principalmente no cam-
pesinato.
As relaes de trabalho no campo sofrem grandes altera-
es tambm. Enquanto algumas reas permanecem aferradas
escravido, que s abandonam com o ato abolicionista, e outras
permanecem aferradas servido, as que se desenvolvem econo-
micamente excluem o trabalho escravo, que as entrava, e come-
mentos introduzidos pela imigrao sistematizada. um processo
paralelo e conjugado em que os poios antagnicos crescem in-
terligados, diferenciando nos latifundirios uma camada que
passa a constituir a burguesia, e diferenciando nos trabalhado-
res uma camada que passa a constituir o proletariado e o semi-
proletariado. Esse processo se desenvolve tambm nas reas ur-
banas, onde proletariado e semi-proletariado aumentam lenta-
mente seus contingentes. Com a extino do trabalho escravo,
permanecero as relaes feudais e semifeudais no campo, con-
jugadas ao latifndio. Nas reas urbanas, a burguesia amplia
muito depressa o seu campo, com as atividades comerciais, in-
dustriais e bancrias.
O Imprio fora estabelecido como forma de servir a uma
classe dominante homognea, constituda pelos senhores de ter-
ras, que o eram tambm de escravos e de servos. Agora, as con-
dies so outras, e ele j no atendia aos interesses da classe
dominante cindida entre latifundirios, senhores de terras e de
servos, e burgueses. No atendia, com mais forte razo, aos in-
teresses da pequena burguesia. Nem aos do reduzido proletaria-
do; nem aos do semiproletariado; muito menos aos dos servos.
A tarefa progressista, nas condies brasileiras dos fins do sculo
xix, consistia em liquidar o Imprio, no no que representava
201
 de formal c exterior, mas.no que tinha de essencial: todas as ve-
lhas relaes econmicas e polticas que entravavam o desen- recem .
volvimento do pas. Que classes, camadas e grupos estavam in-
teressadas, pelas suas condies objetivas, em liquidar as velhas
instituies, to profundamente ancoradas no perodo colonial uma minoria pela dominao de outra minoria que, transitoria-
e transferidas ao perodo autnomo? Se a Independncia reuni-
ra o apoio de todas elas, com uma participao proporcional
fora de cada uma e ao grau de conscincia poltica de seus ele-
mentos, j a Repblica no provocaria a unanimidade. As clas-
ses interessadas na implantao do novo regime compunham uma
ampla frente, englobando setores latifundirios e a burguesia nas-
cente, a que se somavam a pequena burguesia, o proletariado,
o semiproletariado e os servos. Como acontecera com a Indepen-
dncia, a burguesia nascente se mostrava vacilante; a pequena
burguesia, que esposara muito antes o ideal republicano, era mais
enrgica em suas manifestaes; o reduzido proletariado e par-
ticularmente o semiproletariado no haviam alcanado ainda o
grau de conscincia poltica necessrio a uma participao efi- tomaram conta totalmente do Pas, impondo-lhe as formas polti-
ciente; e a servido permanecia esttica, isolada no vasto mundo
rural. Quem constitua o povo, ento? Estas classes, evidente-
mente, as que estavam interessadas na tarefa progressista, histo-
ricamente necessria, de criar a Repblica. A classe latifundiria
no fazia parte do povo. Seu ltimo servio fora a Indepen-
dncia.
Gerada a circunstncia em que se consumaria a derrocada
do velho regime, a classe mdia, representada particularmente
pelo grupo militar, assumiu a direo dos acontecimentos. Mas
a burguesia nascente apressou-se em compor as foras com o la-
tifndio para poder moldar o novo regime na conformidade com
os seus interesses e os das velhas foras sociais. Como por oca-
sio da Independncia, assiste-se a um processo claramente re-
partido em duas fases: a primeira, em que o povo, representado
pelas classes interessadas na realizao das tarefas progressista
opera unido e consuma os atos concretos relativos transforma-
o historicamente necessria; a segunda, em que a classe diri-
gente, a que detm a hegemonia na composio que constitui o
povo, torna-se a nova classe dominante, e comanda as altera-
es medida dos seus interesses, preferindo a retomada da
aliana com as foras do atraso manuteno da aliana com as
foras do avano. A unidade tcita e eventual da primeira fase
202
se desfaz; as contradies e os antagonismos de classe reapa-
Estas duas fases repetem-se em todas as oportunidades em
que as transformaes se limitam a substituir a dominao de
mente, recebe o apoio da maioria e dele se vale para chegar ao
poder. Isso no aconteceu apenas no Brasil, evidentemente; acon-
teceu por toda a parte, ao longo dos sculos, mas por toda a parte
as condies para que os fatos se passassem desta maneira foram
se tornando cada vez mais difceis. No Brasil tambm: quando
da Independncia, a classe dominante dos senhores no teve
muitas dificuldades para separar-se das outras classes, camadas
e grupos sociais que com ela haviam constitudo o povo, para, a
tarefa progressista da emancipao: essas dificuldades no fal-
taram, contudo, e foram assinaladas nas rebelies provinciais que
sacudiram o novo Imprio at os meados do sculo xix. Mas os
senhores venceram esses obstculos, dominaram as rebelies e
cas e institucionais que lhes convinham.
Depois de consumada a Repblica, as coisas j se torna-
ram mais difceis. A classe dominante minoritria desligou-se,
realmente, do conjunto em que se compunha com as outras clas-
ses, camadas e grupos sociais, constituindo o povo, e isolou-se
no poder, a fim de desfrut-lo sozinha. Mas encontrou grandes
obstculos para conseguir seu intento. A pequena burguesia bra-
sileira, antiga na formao e antiga nas reivindicaes polticas
e a Repblica era uma dessas velhas reivindicaes, esposa-
da desde os tempos coloniais defendeu bravamente as suas
posies e houve necessidade de cruentos choques para desaloj-
la. O florianismo foi a sua expresso especfica e desempenhou
papel importante na histria poltica brasileira. Para manter-se
no poder, a burguesia nascente foi obrigada a rearticular-se com
a classe latifundiria, exercer aes de fora e montar um sis-
tema de represso, a chamada "poltica dos governadores", que
abrangia todo o Pas. Mais do que isso: foi obrigada a articular-
se com foras externas para manter-se no poder. Quando Cam-
pos Sales, estabelecido o domnio das oligarquias, transaciona o
junding com o imperialismo ingls, articula uma frente domi-
nante que associa latifundirios, burguesia e imperialismo, con-
tra o povo brasileiro.
203

Vimos, de forma prtica, ligando o conceito s situaes
histricas concretas, quem era o povo brasileiro, em duas fases
distintas. Estamos em condies, finalmente, de definir quem
o povo brasileiro, hoje, nos dias que correm, na fase histrica
em que vivemos, de que participamos. Qual a tarefa progressista
e revolucionria, na atual etapa da vida brasileira? Note-se:
pela primeira vez aparece o conceito de revoluo quanto s
tarefas histricas, no que se refere ao nosso Pas. A Indepen-
dncia e a Repblica, com efeito, foram tarefas progressistas,
mas no foram tarefas revolucionrias: a classe dominante per-
maneceu a mesma, embora, no segundo caso, tivesse, depois da
mudana do regime, repartido o poder com a nascente burgue-
sia, continuando hegemnica. Agora, trata-se de liquidar, defini-
tivamente, a classe latifundiria, tornada anacrnica pelo desen-
volvimento do Pas. Trata-se de substitu-la. Trata-se, ainda, de
quebrar a aliana que a vincula ao imperialismo, derrotando tam-
bm a este.e barrando-lhe a ingerncia no processo nacional.
Qual a estrutura da sociedade brasileira, nos nossos dias?
O Brasil mudou muito, realmente, em relao ao que era nos
fins do sculo xix, quando se instaurou a Repblica. Participou,
de uma forma ou de outra, de duas guerras mundiais, e sofreu
os efeitos da maior crise atravessada pelo regime capitalista.
As guerras e a crise tiveram importantes reflexos em nosso Pas:
permitiram' rpidos impulsos sua industrializao e a con-
quista do mercado interno pelo produtor nacional. Foram pau-
sas transitrias na presso imperialista, e por isso tivemos opor-
tunidades desafogadas de progredir mais depressa. Mas no
foram causas do progresso. As causas acham-se sempre anco-
radas no desenvolvimento das foras produtivas e na acumula-
o decorrente. O processo, nas fases especiais referidas, apenas
teve seu ritmo acelerado. O fato que, no sculo xx, o Brasil
vai se tornando, cada vez mais depressa, um Pas capitalista.
No importa aqui, evidentemente, analisar as caractersticas des-
se capitalismo, que se desenvolve em Pas de economia depen-
dente, com estrutura de produo entravada ainda pelos rema-
nescentes coloniais. Importa constatar o fato.
O desenvolvimento capitalista, cuja demonstrao mais evi-
dente se encontra na forma e na rapidez como reagiu a econo-
mia nacional aos efeitos da crise de 1929, teve profundos refle-
xos na estrutura social do pas e em sua vida poltica. propor-
204
ao que as relaes capitalistas se ampliam, a burguesia brasi-
leira cresce e se organiza, definindo as suas reivindicaes po-
lticas; e, paralelamente, crescem o proletariado e o semiprole-
tariado, que se organizam, definindo aquele as suas reivindica-
es polticas. Por fora dos mesmos efeitos, reduz-se o poder
da classe dos latifundirios e no campo fermentam inquietaes.
Aumenta a pequena burguesia, que se multiplica em atividades,
em disputa de melhores oportunidades. Est presente nos gran-
des episdios polticos: as campanhas de Rui Barbosa, o te-
nentismo, a revoluo de 1930. No vasto mundo rural, o cam-
pesinato comea a acordar do sono secular: aparecem as re-
volues camponesas, travestidas de fanatismo religioso; pri-
meiro Canudos, depois o Contestado, e prossegue na luta dos
posseiros e nas organizaes atuais, as Ligas Camponesas, que
tanto surpreendem e assustam os que acreditavam piamente na
eternidade do conformismo.
A classe dos latifundirios continua dominante, mas suas
perspectivas so agora cada vez mais estreitas. Somente sub-
siste mediante alianas: a) aliana com o imperialismo, de que
aproveita os emprstimos constantes para financiamento de sa-
fras invendveis, mas que j a protege mal, porque fora a
baixa dos preos dos produtos que ela coloca no exterior, ex-
plora a comercializao do que ela produz, e fala at em refor-
ma agrria, que lhe parece um sacrilgio; b) aliana com uma
parte da grande burguesia comercial, bancria e mesmo indus-
trial, que tambm se associa ao imperialismo, desejosa de
substituir os latifundirios como procuradora dele, mas necessi-
tando, internamente, de apoiar-se nesse velho e carunchoso redu-
to do atraso, pelo temor de transformaes que ultrapassem os
seus anseios e interesses. O imperialismo joga com as duas clas-
ses: a velha, que o serviu to bem e que ele subordina to, dcil
e facilmente com as manipulaes do comrcio exterior e com
os emprstimos; e a nova, que ele subordina graas associao
de interesses e com novos emprstimos. Est presente por toda
a parte: quando um brasileiro acende a luz, faz a comida, fala
no telefone, toma o bonde, escova os dentes, raspa a barba, liga
o rdio, vai ao cinema, em todos esses momentos encontra a pre-
sena do imperialismo, e a sua mo rapace que lhe cobra o
preo de todos os atos da vida cotidiana.
A burguesia cresceu muito, de fato, e comporta perfeita-
mente, agora, a diviso clssica em grande, mdia e pequena.
205
Quanto ao imperialismo, ela est mais prxima dele quanto mais
alta, mas em todos os trs nveis h elementos que sofrem as
suas aes e que as combatem. O proletariado desenvolveu-se
amplamente tambm, nas reas urbanas principalmente, mas
tambm no campo. Os numerosos elementos antes submetidos
servido comeam a transitar para o semiproletariado: vastas
reas territoriais vo sendo integradas na economia de mercado,
restringindo-se a servido e semi-servido. o campesinato que
oferece as alteraes mais evidentes e denuncia mudanas inevi-
tveis. O latifndio est condenado e a prpria burguesia con-
corda com essa condenao, temendo, contudo, efetiv-la, pois
ampara-se ainda, na luta contra o proletariado, nessa base secular
do atraso. O campesinato est sacudindo, a pouco e pouco, as
suas peias, e apresenta reivindicaes recebidas com indisfar-
vel alarma pela classe dominante.
O poder est repartido entre a alta burguesia e os latifun-
dirios, ligados, todos, ao imperialismo. Estas classes exercem o
poder, porm, sob fiscalizao rigorosa e combate continuado;
as presses provm das demais classes, internamente, e do im-
perialismo, externamente. A resultante , esporadicamente, favo-
rvel ao interesse nacional, porque mesmo a alta burguesia tem
ainda fraes ligadas aos interesses brasileiros, mas estes lances
isolados decorrem de circunstncias especiais, como aquelas de
que resultou a siderurgia do Estado, ou de campanhas tempes-
tuosas, como a de que surgiu o monoplio na explorao petro-
lfera. O cerne da aliana que une a alta burguesia, a classe lati-
fundiria e o imperialismo reside na poltica econmica e finan-
ceira, cujo aparelho zelosamente defendido,' passando e suce-
dendo-se governos aparentemente contrastantes mas permane-
cendo rigorosamente a mesma poltica e o mesmo grupo buro-
crtico que representa a confiana da frente antinacional.
Na luta pelo poder, refletem-se, como normal, as pro-
fundas contradies e antagonismos que assinalam a presente
fase histrica e correspondem ao quadro real, situao obje-
tiva. Essa luta, aparentemente, c travada pelos partidos, mas
quando praticamos uma anlise mais atenta e verdica aparece
o verdadeiro contorno dela, que ultrapassa amplamente o mbito
dos partidos, transferindo-se a outras organizaes que suprem
as deficincias com que os partidos colocam os termos daquela
luta: os sindicatos, as organizaes estudantis, as Foras Arma-
206
das, a Igreja, esta ainda com pondervel influncia no campo.
Tais organizaes esto mobilizadas, participam ativamente da
luta poltica. Vista em grande escala, essa luta apresenta em re-
levo o problema democrtico.
O avultamento do problema democrtico deriva de que a
manuteno das liberdades democrticas permite o esclarecimento
poltico, e o esclarecimento poltico permite a tomada de cons-
cincia pelo povo, e a tomada de conscincia pelo povo permite
a execuo das tarefas progressistas que a fase histrica exige.
Manter as liberdades democrticas, significa, ' pois, inevitavel-
mente, ter de enfrentar aquelas tarefas e resolv-las, segundo a
correlao de foras, quando as foras populares so muito mais
poderosas do que as que esto interessadas na manuteno de
uma estrutura condenada. Para mant-la, entretanto, torna-se in-
dispensvel suprimir as liberdades democrticas. O clima demo-
crtico asfixia progressivamente as foras reacionrias, que se
incompatibilizaram definitivamente com ele, pedem, imploram
um governo de exceo, um golpe salvador, uma poderosa tran-
ca na porta a impedir a entrada do progresso. Tentam, com a
frequncia determinada pelas circunstncias, a sinistra empresa,
perdem sucessivamente todas as oportunidades, sendo levadas ao
desespero. Mas procuram recuar em ordem, sempre, sacrificando
alguns quadros de mais evidncia, substituindo-os, recondicio-
nando-os, e seguem outro caminho, o de apresentar uma fachada
democrtica que esconda o fundo antidemocrtico. Buscam, por
todos os meios, organizar uma democracia formal em que seja
estigmatizado como subversivo tudo o que fere o poder exercido
pelos latifundirios e pela alta burguesia em ligao com o im-
perialismo, em que seja punvel qualquer pensamento contra o
atraso e a violncia de clase. Essa nsia exasperada em deter a
marcha inevitvel da histria, em sustar o processo poltico,
ameaa o Pas com a guerra civil, pois as foras antinacionais
no recuaro ante ato algum que lhes prolongue o domnio.
Assim como no campo internacional o imperialismo preferiria
conflagrar o mundo, com a guerra atmica, a ceder as suas posi-
es, no campo nacional aquelas foras preferem conflagrar o
Pas a ver derrotados os seus interesses. Podero chegar a isso,
ou no, entretanto, na conformidade com a correlao de foras
sociais.
207
 Quais as tarefas progressistas e revolucionrias desta rase
histrica, ento? Libertar o Brasil do imperialismo e do latifn-
dio. Realiz-las, significa afastar os poderosos entraves que se
opem violentamente ao progresso do pas, permitindo o livre
estabelecimento de novas relaes de produo, compatveis com
os interesses do povo brasileiro; significa derrotar o imperialis-
mo, alijando sua espoliao econmica e ingerncia poltica, e
integrar o latifndio na economia de mercado, ampliando as re-
laes capitalistas; significa, politicamente, assegurar a manuten-
o das liberdades democrticas, como meio que permite a to-
mada de conscincia e a organizao das classes populares; sig-
nifica impedir que a reao conflagre o Pas, julgando rigoro-
samente as tentativas libertadoras; significa, concretamente, na-
cionalizar as empresas monopolistas estrangeiras, que drenam
para o exterior a acumulao interna, as de servios pblicos,
as de energia e transportes, as de minerao, as de comercializa-
o dos produtos nacionais exportveis, as de arrecadao da
poupana nacional; significa a execuo de uma ampla reforma
agrria que assegure ao campesinato a propriedade privada da
terra e lhe d condies para organizar-se econmica e politica-
mente e para produzir e vender a produo; significa, conse-
quentemente, destruir os meios materiais que permitem ao im-
perialismo exportar a contra-revoluo e influir na opinio p-
blica e na orientao poltica interna; significa desligamento total
de compromissos militares externos; significa relaes amistosas
com todos os povos.
Quais as classes sociais interessadas na gigantesca tarefa
progressista e revolucionria com que nos defrontamos? Parte da
alta, mdia c pequena burguesia, a parte de cada uma desligada
de associao, compromisso ou subordinao ao imperialismo; o
proletariado; o semiproletariado e o campesinato, com partici-
pao ativa na medida da conscincia poltica que apresentem
os seus componentes. Povo, no Brasil, hoje, assim, o conjunto
que compreende o campesinato, o semiproletariado, o proleta-
riado; a pequena burguesia e as partes da alta e da mdia bur-
guesia que tm seus interesses confundidos com o interesse na-
cional e lutam por este. uma fora majoritria inequvoca. Or-
ganizada, invencvel. Para organiz-la, entretanto, para per-
mitir que seus componentes tomem conscincia da realidade, su-
208
perando o concentrado bombardeio da propaganda imperialista,
arrimada em poderosos recursos materiais e detentora do apa-
relho de difuso do pensamento, faz-se indispensvel o regime
democrtico, de liberdade de pensamento, de reunio e de asso-
ciao. Esto excludos do povo, pois, nesta fase histrica, e
agora para sempre, enquanto classes, os latifundirios, a alia bur-
guesia e a mdia comprometidos com o imperialismo, como os
elementos da pequena burguesia que o servem. o conjunto das
classes, camadas e grupos sociais que compem o povo que re-
presenta, assim, o que existe de nacional em ns.
O povo, entretanto, agora como em fases anteriores, divi-
de-se em vanguarda e massa. Massa a parte do povo que tem
pouca ou nenhuma conscincia de seus prprios interesses, que
no se organizou ainda para defend-los, que no foi mobilizada
ainda para tal fim. Faz parte das tarefas da vanguarda do povo,
consequentemente, educar e dirigir as massas do povo. S sob
regime democrtico, na vigncia das liberdades democrticas, isto
possvel, e justamente por isso que as foras reacionrias se
opem desesperadamente vigncia daquelas liberdades, e per-
manecem profunda e vitalmente interessadas em impedir que as
massas se esclaream, tomem conscincia de seus interesses e
das formas de defend-los, e se organizem para isso. Embora
disponham de poderosos recursos e do domnio quase total do
aparelho de difuso do pensamento e influam, por isso, ainda
bastante sobre as massas, estas lem no livro da vida, que
muito, muito mais rico em ensinamentos do que os livros im-
pressos ou a palavra falada, e a realidade as ensina, concreta-
mente, todos os dias.
O que diferencia a tarefa progressista de hoje das tarefas
progressistas do passado a amplitude de que se reveste sob as
condies atuais. O que a faz revolucionria, como em alguns ca-
sos do passado, mas no no Brasil, que a transformao agora
incluir a substituio da classe dominante. O que a torna espe-
cfica do nosso tempo, na perspectiva geral do mundo, isto , o
que ela apresenta de novo, enquanto revolucionria, e peculiar
ao caso brasileiro, mas tambm nos casos idnticos ao do Brasil,
que os h, que no se processar mais a simples substituio
de uma minoria por outra minoria, apoiada esta, tcita ou cons-
cientemente, pela maioria que, somada com aquela minoria, cons-
titui eventualmente o povo. O novo, no processo poltico, est
209
justamente em que a classe dominante minoritria, ou a associa-
o de classes dominantes minoritrias no caso, principal-
mente latifundirios e parte da alta burguesia no ser subs-
tituda por uma nova classe dominante minoritria, mas por todo
o conjunto que compreende o povo. Isto : no ser possvel
parte da burguesia que se integra no povo realizar a revoluo
com o apoio de todo o povo e, conquistado o poder, alijar o res-
tante do povo da participao nele. Em termos polticos: trata-
se de uma revoluo democrtico-burguesa, mas de tipo novo,
em que a componente burguesa no ter condies para mono-
polizar os proventos da revoluo. As possibilidades de operar
o desenvolvimento material e cultural do Brasil para proveito
apenas da burguesia esto encerradas.

Povo e Poder.

IO ERA SEM RAZO que a Constituio de 1824 consignava

que aos parlamentares cabia o tratamento de "altos e poderosos
senhores". Eles eram, realmente, altos, poderosos e senhores,
senhores de terras e de escravos ou de servos, altos pela distn-
cia vertical que os separava dos que no eram senhores, pode-
rosos porque retinham todo o poder, reservavam-se todos os
proveitos polticos da Independncia e moldavam o Estado
imagem e semelhana de sua classe, faziam dele instrumento ade-
quado defesa de seus interesses.
Os direitos polticos eram hierrquicos: ficavam excludos
das eleies, preliminarmente, todos os que se compreendiam na
faixa dos "cidados ativos", isto , os que trabalhavam, os cria-
dos de servir, os que operavam a jornal, os caixeiros das casas
comerciais, todos os que, em suma, auferiam rendimentos lqui-
dos anuais inferiores ao valor de 150.alqueires de farinha de
mandioca. E, claro, os escravos, que no eram considerados bra-
210 211
sileiros, conforme determinava o artigo 5., em seu paragraio
primeiro. Mais tarde esse dispositivo foi emendado: os escravos
passaram a ser considerados brasileiros; mas no eram conside-
rados cidados. Os eleitores do primeiro grau deveriam ter ren-
dimento lquido anual superior ao valor de 150 alqueires de fari-
nha de mandioca; os de segundo grau, que escolhiam os depu-
tados e senadores, deveriam t-los superiores ao valor de 250
alqueires de farinha de mandioca; aos candidatos a deputados
exigia-se rendimento superior ao valor de 500 alqueires de fari-
nha de mandioca; aos candidatos a senadores, superior a 1.000
alqueires. Era a hierarquia da mandioca, padro da moeda pol-
tica no novo Pas. Alm disso, aos candidatos a deputados e
senadores exigia-se ainda a qualidade de proprietrio foreiro ou
rendeiro por longo prazo de bem de raiz no campo, de fbrica'
ou estabelecimento industrial. Ficavam excludos, assim, os que
auferissem renda de atividade mercantil. Eram ou no eram
"altos e poderosos senhores"?
Com a Maioridade, que encerra, praticamente, o perodo
de intensa agitao popular ligado ao processo da Indepen-
dncia, os "altos e poderosos senhores" ficam absolutos no po-
der. Em 1841, encerram o Pas num crculo de estreita su-
bordinao ao poder central e entregam polcia amplas atri- soldados e carcereiros percorrem armados as ruas e praas;
buies judicirias. Criam ainda o Conselho de Estado, ca-
racterstico da classe senhorial. Em 1846, reformam a lei elei-
toral, tornando-a mais dura do que a anterior e, nela, a pre-
texto da desvalorizao da moeda, fixam os direitos eleitorais
em base metlica, dobrando, consequentemente, os mnimos
antes exigidos. No se falava em analfabetos, naquele tempo;
no era necessria essa discriminao para afastar o povo dos
direitos polticos; o povo era privado desses direitos pelas exi-
gncias da renda. A lei era clara: s "altos e poderosos se-
nhores" podiam ser eleitos.
Mas, em 1850, o Brasil tinha pouco mais de oito milhes
de habitantes, dos quais mais de dois e meio milhes eram1 es-
cravos. Isto : em cada trs brasileiros, um era escravo. De-
creto de 5 de julho de 1876 declarou que o Pas tinha 1.486
parquias eleitorais e 24.637 eleitores, para uma populao
de dez milhes de habitantes. O eleitorado, assim, reduzia-se
a 0,25% da populao. Esta exiguidade mostra a tremenda
pobreza da classe mdia brasileira, na poca: ela no participava
212
do elementar direito eleitoral, prprio e privativo da classe se-
nhorial. No Municpio Neutro, segundo dados citados por Joa-
quim Nabuco, o colgio eleitoral inferior a 6.000 eleitores com-
punha-se de 2.121 funcionrios civis e militares, 1.076 nego-
ciantes, 616 proprietrios, 398 mdicos, 211 advogados, 207
engenheiros, 179 professores, 145 farmacuticos, 236 artistas,
58 guarda-livros, 76 clrigos, 56 despachantes, 27 solicitado-
res, etc.
"As eleies primrias conta, um historiador sempre
foram a tuburlncia e a pancadaria dentro e fora das igrejas,
pergunta sacramental se algum tinha que denunciar suborno
ou concluio para que a eleio recasse em determinadas pes-
soas. Nesses conflitos, venciam os grupos mais poderosos ou
mais vantajosamente armados. As eleies secundrias eram
a fraude, a assinatura dos eleitores em folhas de papel em branco
remetidas aos presidentes das provncias". Joo Francisco Lis-
boa, severo observador dos costumes, depe assim: "A vio-
lncia parece ser uma das condies indeclinveis do nosso
sistema eleitoral. Durante a crise, e sobretudo no dia da eleio,
o espanto e o terror reinam nas cidades, vilas e povoaes; os
h gritos, clamores, tumultos de todo gnero, dir-se-iam os
preparativos de uma batalha, no os de um ato pacfico, e a
cena do feito termina s vezes com espancamentos, tiros e des-
cargas". O ensasta maranhense define adiante as eleies, na
poca, como "sistema combinado da trapaa, falsidade, traio,
imoralidade, corrupo e violncia".
As alteraes ocorridas na sociedade brasileira, na segunda
metade do sculo xix, que desembocariam na mudana de re-
gime, consequentes s alteraes ocorridas na estrutura econ-
mica do Pas, pressionariam no sentido da inevitvel ampliao
dos direitos polticos. A agitao comeou em 1855, com a
Lei dos Crculos. Contra ela manifestou-se o Senado num pro-
nunciamento caracterstico: "Os deputados e senadores no
sairo mais dentre as pessoas notveis e bastante conhecidas
para se fazerem aceitas por uma provncia inteira; os empre-
gados subalternos, as notabilidades de aldeia, os protegidos de
alguma influncia local sero os escolhidos". Era a reao dos
senhores rurais contra "a chusma". Cresceu a agitao com a
213
reforma eleitoral pela eleio direta, tese dos liberais, desde
1862, que o Gabinete Sinimbu tentaria transformar em lei, o
que s ocorreria com o Gabinete Saraiva, em 1881. Os deba-
tes foram longos e agitados: o projeto proposto por Sinimbu,
vitorioso na Cmara por 81 contra 16 votos, foi acintosamente
rejeitado pelo Senado. Mas, mesmo na Cmara, o dispositivo
que concedia aos no catlicos o direito de voto foi recusado,
motivando a invectiva de Silveira Martins: "Cmara de servis!"
Mas j naquele tempo se levantava, com Jos Bonifcio,
o Moo, o direito de voto para os analfabetos. A reforma man-
tinha as exigncias fundadas na renda, e a nova concesso se
tornaria incua. E Joaquim Nabuco queria que "o direito de
voto fosse extensivo a quantos a lei impe o dever de morrer
pela ptria, de modo que o sistema eleitoral no continuasse a
ser uma comdia cheia de incidentes trgicos, ou uma tragdia
cheia de incidentes cmicos". A queda do Gabinete Sinimbu
transfere o problema ao Gabinete Saraiva. Este chefe liberal
ascende ao lugar que deveria caber a Nabuco de Arajo e que
no lhe foi dado porque era partidrio do sufrgio universal.
Nabuco dissera, antes: "A eleio ser de poucos, to concen-
trada como est a propriedade... O remdio para isso estaria,
Senhores, no imposto territorial que dividisse a grande proprie-
dade intil ou no cultivada e concorresse para regularizar as
posses dos colonos ou rendeiros, e os direitos respectivos".
Palavras que, em 1871, correspondem s alteraes sociais a
que reao conservadora ficaria surda. Palavras que custaram
a quem as disse o alijamento da chefia do Gabinete que tor-
naria vitoriosa a eleio direta, num projeto rascunhado por
Rui Barbosa, que sugeriria tambm um imposto sobre os alu-
guis de casas, habitualmente majorados, em recibos falsos,
destinados a provar que o inquilino pagava mais de cem mil
ris anuais pela residncia alugada, sendo esta uma exigncia
eleitoral cujo sentido discriminatrio evidente.
A eleio direta afetava apenas o formal, porm. No
tocava a essncia do problema da representao. Ainda assim,
a tramitao do projeto foi lenta, agoniada, tempestuosa. O
mal no estava na lei, argumentava-se, mas "na massa igno-
rante da nao". Escrevendo ao seu querido Gobincau, o Im-
perador afirmava, referindo-se ao problema: "Em todo caso,
eu no tenho confiana seno na educao do povo". Pedro
214
II achava que o sufrgio universal era uma calamidade e que
novas leis eleitorais "s poderiam ser perfeitamente bem suce-
didas quando a educao poltica for outra que no a do nosso
povo". Era antiga, e peculiar a uma sociedade dominada por
"altos e poderosos senhores", a tendncia em atribuir todos os
males "ignorncia" do povo, e a admitir que s a "educao"
deste permitiria o avano poltico. E estava claro que os "altos
e poderosos senhores" no estavam interessados nem na edu-
cao do povo nem em seu avano poltico.
A aplicao da lei provou a sua incuidade: "quando o Se-
nador Dantas, Presidente do Conselho, assegurou Cmara,
em 1884, que a oposio teria do Governo, nas eleies da-
quele ano, as maiores garantias de liberdade, correu pelos ban-
cos dos conservadores uma gargalhada geral: era porque os
profissionais da fraude j estavam senhores das fraquezas da
lei, portanto do segredo de burl-la, e sabiam o que podiam
valer aquelas promessas de garantia", depe um historiador.
Em 1886, em plena campanha abolicionista, os conservadores
no poder asseguraram a eleio de uma Cmara de prtica una-
nimidade conservadora; e o Gabinete liberal de Ouro Preto, o
ltimo do regime, asseguraria, no poder, uma Cmara de pr-
tica unanimidade liberal. Nabuco de Arajo dizia que no ha-
via, no Brasil, possibilidade de se formarem verdadeiros par-
tidos polticos, "porque a sociedade brasileira era em geral ho-
mognea e no havia nela, portanto, nada que a pudesse dividir
profundamente". Realmente, a rea poltica, no a nao,
era homognea, porque monopolizada pela classe dominante;
o povo estava excludo dela. Se aquela rea pertencia a uma
s classe, no havia, de fato, diviso profunda entre as faces
partidrias. A diviso existiria, e seria profunda, se da rea
poltica, e da representao particularmente, participassem as
classes que constituam o povo. E isso no acontecia.
Da, consequentemente, a estreiteza do campo eleitoral,
reduzido, j no final do regime, quelas duas e meia dezenas de
milhares de leitores a que se referira Nabuco, a 0,25% da po-
pulao do Pas. E as escolhas, que hoje nos parecem curiosas,
mas que eram naturais, de um senador, como Afonso Lamou-
nier, em Minas Gerais, por 54 votos, em 1888, j nos fins do
regime. Taunay reuniu os dados eleitorais relativos ao Senado
215
do Imprio, em ura de seus trabalhos, sempre copiosos de infor-
mao. Examinemos esses nmeros que comprovam a estrei-
teza do campo eleitoral, o monoplio sobre ele exercido pela
classe dominante, a excluso total do povo da vida poltica.
Na primeira escolha de Senadores, em 1826, para s falar
nos que foram nomeados, o Par elegeu J: J. Nabuco de Arajo
com 94 votos; o Rio Grande do Norte elegeu Afonso de Al-
buquerque Maranho com 21 votos; Alagoas elegeu Felisberto
Caldeira Brant Pontes com 67 votos; o Esprito Santo elegeu
Francisco dos Santos Pinto com 31 votos; Santa Catarina ele-
geu Loureno Rodrigues de Andrade com 32 votos; Mato Gros-
so elegeu Caetano Pinto de Miranda Montenegro com 10 votos;
So Paulo elegeu Jos Feliciano Fernandes Pinheiro com 108
votos; o candidato que alcanou maior votao foi Francisco
Carneiro de Campos, na Bahia, com 502 votos. ,Nos meiados do
sculo, o Amazonas, em 1852, levou ao Senado Herculano Fer-
reira Pena com 45 votos; o Esprito Santo, em 1850, a Jos
Martins da Cruz Jobim com 64 votos"; Mato Grosso, em 1854,
a Jos Antnio de Miranda com 65 votos. Nos.fins do regime,
era ainda possvel a escolha de um senador preferido por ape-
nas 158 votos, como aconteceu, no Esprito Santo,' em 1879,
com Cristiano Benedito Otoni. O senador que alcanou maior
votao em todo o perodo monrquico foi Evaristo Ferreira da
Veiga, em 1887, em Minas Gerais, com 10.572 votos, sendo es-
colhido em detrimento de Manoel Jos Soares, que alcanara
10.900 votos. Logo aps a adoo da eleio direta, e em um
dos maiores colgios eleitorais do pas, na Bahia, Rui Barbosa
foi reconduzido Camar com pouco mais de 400 votos. Claro
est que o povo no participava dos pleitos eleitorais e, portan-
to, na poca, da atividade poltica, e, consequentemente, do
poder.
A repblica burguesa a forma poltica corrente que pro-
move a asceno capitalista seja, como nos Estados Unidos, sob
roupagens clssicas, seja, como em pases europeus, apenas dis-
farada sob aspecto que revelam a conciliao com remanes-
centes feudais, chegando, na Inglaterra, a ostentar uma imponente
e incua fachada monrquica. Mas, no Brasil, a repblica no
surgira de um processo por assim dizer clssico, o processo em
que ela aparece como o coroamento final das relaes capitalis-
tas amplamente implantadas. O capitalismo brasileiro dava ape-
216
nas os primeiros passos, e carregava pesadssimas heranas, a
do passado escravista e a da resistncia das relaes feudais pe-
culiares a uma rea colonial. Devia, por tudo isso, apresentar
uma fachada que a identificasse com as repblicas existentes,
com o seu aparato institucional, e um fundo em que se escon-
diam as profundas deficincias polticas ligadas ao atraso econ-
mico. O capricho na fachada foi levado a extremo rigor, e adap-
tou-se, no houve cpia, como se afirma geralmente, a
mais avanada lei bsica, a dos Estados Unidos, para vestir o
corpo desigual do Pas ainda recm egresso do escravismo. Con-
cederam-se ao povo, formalmente, os direitos democrticos pe-
culiares revoluo burguesa, mas no foram criadas as condi-
es, nem estava no poder dos indivduos cri-las, que per-
mitissem tornar concretos aqueles direitos.
No que diz respeito representao, e s este aspecto nos
interessa aqui, revogou-se de plano o sistema eleitoral fundado
na renda para se estabelecer o sufrgio universal. E s ento
surgiu, porque s ento se tornou necessrio, o problema do
analfabeto. O voto era um direito concedido apenas aos homens
maiores, com as excluses conhecidas dos incapazes; mas apenas
aos homens maiores que soubesem ler e ecrever. Ficava, assim,
excluda a mulher, uma grande vtima da sociedade burguesa.
Ficava excludo tambm o analfabeto. Se alfabetizar-se fosse
um ato de vontade, apenas, isto , se o regime tivesse condi-
es para oferecer a todos o ensino de alfabetizao, ainda assim
a discriminao seria discutvel. Como no era esse o caso o
Brasil estava longe de atingir uma etapa de desenvolvimento em
que a alfabetizao se constitusse em objetivo da classe domi-
nante a discriminao tinha um sentido antidemocrtico evi-
dente, e um claro contedo de classe. Foi aceita, entretanto, com
naturalidade, por todos os motivos ligados ao meio e poca,
e ainda porque a inteligncia conservava, no Brasil, e ainda con-
serva, um timbre aristocrtico, que classifica o homem culto, ou
mesmo aquele rudimentarmente dotado de meios de entendi-
mento e de expresso.
Encerrado o perodo de turbulncia, em que a classe do-
minante, a dos latifundirios, associada burguesia nascente que
participava da mudana do regime, retomou o poder e dele ex-
cluiu sumariamente os representantes da pequena burguesia, os
militares que haviam participado dos acontecimentos, articulou-
217
se um aparelho poltico simples, simtrico e eficiente, a que o
governo Campos Sales deu pleno acabamento com a "poltica dos
governadores": os Estados federais eram entregues s oligarquias
locais, ou conjugao delas, que os geriam como feudos, e limi-
tavam ao mnimo a representao. Os candidatos eram escolhi-
dos pelo aparelho poltico, que os selecionava, e eram por ele
consagrados em ,prlios eleitorais meticulosamente montados
com o concurso de funcionrios bem treinados no ofcio. As au-
toridades eleitorais eram as comuns, e todas da confiana das
oligarquias, que monopolizavam o provimento das funes p-
blicas, servindo-se delas para acaudilhar as componentes peque-
no-burguesas.
O quadro aparece em todos os seus traos justamente nos
episdios que contrastam com a rotina, nos casos de disseno,
de discrepncia, de oposio: quando algum candidato no esco-
lhido pelo aparelho oficial tenta o sucesso das urnas, quando isso
ocorre no plano nacional, com a substituio do presidente,
quando das derrubadas de oligarquias, etc. Contra os insubmis-
sos lana-se a fora total do aparelho, desde a poltica at o me-
canismo das nomeaes, desde o comando dos "coronis" at o
engenhoso sistema das atas falsas. E tudo culmina nos reconhe-
cimentos, quando as comisses especiais, no Congresso, depuram
tranquilamente os adversrios, nas "degolas" conhecidas, afas-
tando os que ousaram infringir essa curiosa ortodoxia da obe-
dincia. As eleies no merecem f, as apuraes no merecem gumas vezes, e at mesmo, em uns poucos casos, procuravam
f, os reconhecimentos no merecem f. E isto durou at 1930,
quando as condies do Pas impuseram mudana. Foi ento
que um dos mais sagazes seguidores dos velhos processos disse
a conhecida frase: "Faamos a revoluo antes que o povo a
faa". Traduzida em linguagem corrente, poderia ser entendida
assim: "Faamos, ns da classe dominante, as modificaes ne-
cessrias para que permaneamos como classe dominante".
A revoluo de 1930, que correspondeu a novo impulso da
burguesia brasileira para ampliar a sua participao no poder,
com o apoio da pequena burguesia, criou um sistema eleitoral
diferente, tornando o voto secreto, extensivo s mulheres e apu-
rado por um aparelho especial, uma justia especfica. Manteve,
entretanto, a excluso dos analfabetos, isto , dos elementos que
no tinham, por condies de classe, acesso cultura. A classe
dominante no lhes permitia esse acesso, e punia-os por isso.
218
Mas a as condies eram muito diferentes: havia um operariado
numeroso, dotado do mnimo de organizao, e uma pequena
burguesia cada vez mais interessada pelo problema poltico. As
agitaes da primeira Repblica, rebelies militares, campanhas
de Rui Barbosa, tenentismo, assinalavam o fim de um sistema. O
surto industrial, durante a primeira Grande Guerra, fizera cres-
cer rapidamente o proletariado; antes de terminado o conflito,
apareceram as primeiras grandes greves; o Partido Comunista foi
organizado, em 1922, e a principal estrela do tenentismo aderira
s "doutrinas exticas" s vsperas da revoluo de 1930. O
engenhoso sistema eleitoral, em que os mortos votavam, as "de-
golas" se sucediam e as quarteladas alvoroavam o Pas, estava
condenado. Era mesmo necessrio antecipar-se revoluo po-
pular.
Mas, logo aps a revoluo que alterara o sistema eleito-
ral da forma antes referida, quando a vida poltica recebia sau-
dvel sopro renovador, apareciam personagens novos, partidos
novos, correntes novas de opinio, as oligarquias trataram de ali-
jar os elementos ligados ao tenentismo, vindos no bojo do mo-
vimento militar, representantes tpicos da pequena burguesia.
Como os militares que fizeram a Repblica, eles eram bons como
instrumento, como executantes, como agentes da tomada do
poder; para governar, para participar do poder, apresentavam
inmeros inconvenientes: tinham honestas ideias reformistas, al-
p-las em prtica; no respeitavam antiqussimos direitos adqui-
ridos, tradies mantidas pelo conformismo, desejavam represen-
tao democrtica e mesmo justia. Era demais, evidentemente.
Comeou a rcao que, iniciada com a rebelio de 1932, deve-
ria encrespar-se na vigorosa campanha de represso que levou
revoluo de 1935 e, pelos tortuosos caminhos do estado de stio
e do estado de guarra, chegou finalmente, ditadura do Estado
Novo. Durante dez anos, o Brasil no conheceu eleies.
A segunda Guerra Mundial permitiu ao Pas novo impulso
sua industrializao, entrando agora no campo dos bens de
produo. A derrota do nazi-fascismo impunha o retorno das
instituies democrticas. Foi adotada, ento," a legislao elei-
toral anterior, com pequenas modificaes, mantida a discrimi-
nao do analfabeto. A vida poltica voltou a agitar-se e novo
perodo intercalar e breve de liberdade de opinio ocorreu. O
219
grande fantasma, agora, era o proletariado: cumpria reduzi-lo.
Foram tomadas as medidas necessrias: cassou-se o mandato de
mais de vinte parlamentares comunistas, fora os estaduais, colo-
cou-se o Partido Comunista na ilegalidade, controlou-se a ativi-
dade sindical nos moldes da ditadura estadonovista. Os gover-
nantes da primeira Repblica diziam que a questo social, no
Brasil, era um caso de polcia; os da segunda tornaram-na, real-
mente, um caso de polcia. Supunham-na passvel de soluo
atravs das aes do subdelegado. O aparelho de preveno e
de represso a qualquer ideia que no coincidisse com os inte-
resses da classe dominante cresceu e se especializou, passando,
inclusive, a ser controlado pelo imperialismo. At se transformar,
nos dias que correm, nessa organizada e rendosa "indstria do
anticomunismo", a que estamos assistindo. .
O eleitorado brasileiro compreendia, em 1945, quando o
Brasil retomou a fachada democrtica, 7.460.000 eleitores. Em
1954, atingiu a 15.105.000. Para as eleies de 1958, foi exi-
gida rigorosa depurao. Preocupava a determinadas foras pol-
ticas dominantes a crescente participao popular nas eleies.
O objetivo foi excluir os que "mal sabiam assinar o nome" e ti-
nham a ousadia de pretender competir com os doutores, de par-
ticipar da escolha poltica. Em todos os pases, normalmente, o
eleitorado cresce com o tempo, quando menos pela simples fora
do aumento vegetativo da populao adulta. No Brasil, assistiu-
se a esse fato singular: a reduo do eleitorado que, dos
15.105.000 de 1954 passou aos 13.780.000 de 1958. Mais de
um milho de brasileiros perdeu o direito de votar. Desses quase
quatorze milhes, compareceram ao pleito daquele ano apenas
11.340.000; em cada cinco brasileiros, um deixou de usar o
direito de .voto.. No se apurou, certamente, mas fcil deduzir
que, entre os quase dois milhes de faltosos, haveria esmagadora
maioria de elementos do povo.
Comparando o eleitorado de 1958 com a populao do Pas,
base do cens^. de 1950, chega-se triste concluso de que
constitua parte minoritria da populao ativa. Havia, no Bra-
sil, realmente, cerca de 31.000.000 de maiores de 18 anos. Um
eleitorado de 13.789.000 constitua, portanto, 44% daquela po-
pulao adulta. A maioria dela, apta pela idade ao exerccio do
voto, ficava privada de votar: quase 17.000.000 de brasileiros
sofriam dessa privao, em 1958. Se considerarmos as estimati-
220
vas da populao para 1962, verificaremos que o total de bra-
sileiros gira em torno de 75.000.000, e o total de maiores de
18 anos em torno de 45.000.000. O eleitorado, entretanto, per-
manece sendo da ordem de 15.000.000. Isto quer dizer que, se,
em 1958, em cada dois brasileiros maiores, um era privado de
votar, em 1962, em cada trs brasileiros maiores, dois so pri-
vados de votar. , assim, uma democracia que encolhe, enquanto
o Pas se amplia. Mas esse encolhimento o objetivo ideal das
classes dominantes, que almejam uma consulta eleitoral ainda
restrita, censo alto, eleio indireta, governo de elites, e outras
frmulas que apenas revelam horror ao povo, receio de suas
sentenas, pavor de seus pronunciamentos.
A discriminao contra o analfabeto est longe de ser uni-
versal. Ao contrrio, est ligado ao colonialismo mais retr-
grado e revela a presena de classes dominantes incompatibili-
zadas com as mais rudimentares formas de democracia. Tal dis-
criminao no existe na Inglaterra, mas no existe tambm na
ndia, nem no Ceilo, nem na Indonsia. Constitui, pois, frmula
antiquada destinada a negar ao povo os direitos polticos. Proi-
bindo o voto ao analfabeto, realmente, proibe-se o voto ao menos
provido de meios materiais, aos pobres, desde que, no Brasil,
educao privilgio de classe, isto , depende da posse de meios
materiais. O proletariado no dispe desses meios; o campesi-
nato tambm no dispe desses meios; o povo, por conseguinte,
que no dispe desses meios. No Cear, para mencionar apenas
um exemplo, havia 70% de analfabetos, na Capital, em 1940,
baixando para 68%, em 1950; no serto, em 1950, a maioria
dos municpios apresentavam um ndice de 77,4% de analfa-
betos, em alguns atingia a 88%, e 75% da populao cearense
estava no campo. Indaga-se: quem votava, no Cear, que classes
estavam representadas nesse eleitorado? Esta uma forma de
discriminar. Mas h formas de proteger, de criar e manter privi-
lgios. Para indicar uma delas, tomemos outro exemplo, o de
Sergipe: os impostos que gravam os latifundirios permanecem
ali, insignificantes, o territorial jamais atingiu 3% do total dos
impostos (era de 2,08% em 1945, e de 2,49% em 1958); o
de transmisso causa mortis jamais atingiu 2% do total de im-
postos (era de 1,06% em 1945, e de 1,99% em 1958). Assim
se caracteriza uma estrutura econmica que condiciona a estru-
tura social e molda a estrutura poltica.
221
 Mas no tudo, est muito longe de ser tudo. No apenas
se nega a parcelas majoritrias do povo os direitos polticos. Vai-
se mais longe, conspurcando a participao das reduzidas par-
celas de povo que tm acesso a esse direito privativo das elites.
No Cear, as eleies de 1958 realizaram-se em plena seca, fe-
nmeno que apenas d colorido s misrias do latifndio, empo-
brecendo mais os pobres e enriquecesdo mais os ricos, e cons-
tituindo-se, em suma, num dos mais rendosos negcios de la-
tifundirios e comerciantes da zona assolada. Segundo depoi-
mento insuspeitos, os rgos destinados a aciidir s vtimas do
flagelo funcionaram como rgos eleitorais, carreando recursos
para os candidatos das classes dominantes. conhecida a longa
histria eleitoral de rgos como o DNOCS e o DNER. Eis um
depoimento, entre muitos outros, de como se processam as elei-
es: "Cabo eleitoral de candidato de bolsa bem recheada, con-
forme fotocpia existente, escreveu bilhete no verso da chapa de
um poltico cearense, em presena do candidato a vereador da
UDN, sr. Pedro Rodrigues, de Porteiras, propondo comprar votos
de um a vinte a CrS 1.500,00; de vinte em diante a Cr$ 2.000,00.
Assinou o proponente com a maior naturalidade do mundo. O
original acha-se disposio da Justia Eleitoral. O escndalo
no ficou s nisso. Na apurao, em Milagres, perante a respec-
tiva Junta Eleitoral, estavam vereadores que tinham vendido
votos aos ricaos vindos da Capital, a fim de comprovarem a
sada dos mesmos nas urnas para o direito de recepo da se-
gunda parcela do contrato. A primeira fora paga vista".
Outro depoimento: "Os negcios de compra e venda de
votos, s claras, sem a mnima reserva, assumiram naquele mu-
nicpio propores nunca vistas no interi >r do Estado. Para
deputado federal, houve quem gastasse um milho e meio de
cruzeiros. Para deputado estadual, a despesa de cada um atin-
giu 350 mil cruzeiros". Terceiro depoimento: "Ao chegar em
Porteiras, verifiquei que candidatos procedentes desta Capital e
de outras partes do Estado haviam instalado, no centro da praa
principal. .. seus quartis-generais e passavam a comprar votos
razo de Cr$ 1.000,00. O eleitor recebia 50% no momento
da transao, assinava uma promissria e deixava o ttulo com
o candidato ou seus agentes at o momento de votar. Aps a vo-
tao, recebia o saldo... Mais tarde, porm, surgiu um pro-
blema novo: certos candidatos elevaram a cotao do voto para
222
CrS 2.000,00. Em face disso, diversos eleitores voltaram pre-
sena daqueles aos quais j haviam vendido os votos, tentando
rescindir os contratos... A fim de assegurar a votao compra-
da, houve candidatos que instituram o "voto de mochila". Dis-
tribuam as suas cdulas dentro de minsculas sacolas de mo-
rim, dotadas de um elstico que o eleitor prendia perna quando
ia votar. Isso evitava que a chapa viesse a ser trocada pelos can-
didatos ou chefes locais".
Esta, entretanto, a pequena corrupo. Mais importante,
mais significativa, a grande corrupo. No pleito presidencial
de 1960, as foras polticas ligadas ao imperialismo, aos latifun-
dirios e alta burguesia realizaram "investimento" gigantesco.
A mobilizao de recursos para dominar e controlar os rgos
de orientao da opinio pblica foi um espetculo variado e
curioso. Aquelas foras operaram uma demonstrao de pode-
rio econmico capaz de desanimar qualquer pessoa habituada a
acreditar na representao eleitoral. E, hoje, j se chegou con-
cluso de que as possibilidades de eleio de candidatos popu-
lares reduzem-se enormemente, diante do poderio econmico. Pois
ainda mesmo essa precarssima democracia, em que todos so de-
siguais perante a lei, pode levar as classes dominantes a derrotas
e a situaes difceis, como aconteceu em agosto de 1961. Resta-
lhes, em casos tais, pelos seus agentes, declarar interrompido o
processo democrtico, invlida a vontade popular, quebrados os
dispositivos constitucionais. Detidos pela reao do povo, num
episdio de profunda significao, aqueles agentes manobraram
para uma emenda constitucional votada na calada da noite, ti-
rando ao povo o direito de ter no poder o candidato de sua pre-
dileo. Tais decises no revelam fora, entretanto; revelam
fraqueza. O imperialismo, os latifundirios e a alta burguesia no
tm mais condies, no Brasil, apesar da grande e da pequena
corrupo, para viver sob regime democrtico, ainda que dbil.
Suas possibilidades para isso chegaram ao fim.
Resta-lhes uma nova linha de ao, que reduza ao mnimo
ainda a prpria representao eleitoral, com a elaborao de nor-
mas eleitorais, como em outros e grandes pases, quanto tra-
dio poltica. A lei eleitoral francesa, por exemplo quebra in-
teiramente a proporcionalidade dreta entre o nmero de eleito-
rs e o nmero de representantes que escolhem. A lei eleitoral
argentina estabelece que o partido majoritrio fica, automatica-
223
mente, com maioria esmagadora de representantes, mesmo que
a sua vitria tenha sido por reduzida margem, no havendo tam-
bm proporcionalidade direta, mas inversa, entre o nmero de
eleitores e o nmero de representantes. H leis eleitorais de
todos os tipos, evidentemente, e encontra-se sempre uma que sir-
va espoliao da vontade popular. O problema velho, as so-
lues variadas so velhas tambm.
Nos Estados Unidos, por exemplo, aps a Guerra de Se-
cesso, a 14.a Emenda Constituio dava aos negros o ttulo classes dominantes, no exerccio do poder, no representam o
de cidados e o direito ao voto. Para evitar que os sulinos a bur-
lassem foi baixada a 15.a Emenda, determinando que nem a
Unio nem os Estados podiam impedir o direito de voto a qual-
quer cidado, no importando "a raa, cor, ou prvia condio No caso particular do Brasil, vimos como, entre 45.000.000
de servido". Foram aprovadas, entretanto, leis estaduais que
proibiam o direito de voto aos que no fossem proprietrios de
certa extenso de terras. Os negros quase no possuam terras e
perderam, assim, aquele direito. Aconteceu que muitos brancos
tambm no possuam terras. Foi deliberado, ento, que pode-
ria votar todo aquele que pudesse ler um trecho da Constituio
ou compreendesse a sua leitura, mesmo que no tivesse a por-
o de terras exigida pela lei. Todos os negros, praticamente,
eram analfabetos, e foram privados do direito de votar. Mas
aconteceu que havia tambm analfabetos brancos: quanto a estes,
a autoridade escolhida pelos brancos decidia que entendiam per-
feitamente o texto da Constituio que lhes era lido. Tais leis
no podiam ser inquinadas de inconstitucionalidade: no vio-
lavam o direito de sufrgio por motivo "de raa, cor, ou prvia
condio de servido". Se isso aconteceu no Sul, as coisas, no
Norte, apresentavam aspecto diferente, mas no mesmo sentido.
L, a discriminao era contra os imigrantes. Os Estados do
Norte, ento, estabeleceram a condio de saber ler e escrever
para a conquista do direito de voto. Todas as leis discriminat-
rias foram mantidas pela Corte Suprema, que s liquidou a
chamada "clusula do av", que estados nortistas defendiam,
exigindo-se dos novos eleitores que provassem, para conquista
do direito de voto, que os seus respectivos avs j tivessem go-
zado desse mesmo direito em 1860.
H sempre possibilidades, pois, para a elaborao, pelos
representantes de foras polticas retrgradas e agonizantes, de
leis eleitorais que lhes prolonguem a agonia e a posse do poder.
224
Mas tais leis, no fim de contas, provocam a reao profunda do
povo e podem levar a situaes difceis. Acontece que, ainda na
vigncia delas, as classes dominantes, ou os seus grupos no po-
der, sejam derrotadas. Resta, como na Argentina, declarar, com
a simplicidade da violncia, que as eleies em que o governo
derrotado no so vlidas, que as eleies existem apenas para
conferir chancela democrtica ditadura de classe. Essa con-
fisso muito difcil de ser feita. Seria a confisso de que as
povo, como alardeiam.
H que distinguir, finalmente, entre corpo eleitoral e povo.
de adultos, s 15.000.000 so eleitores: populao uma coisa,
povo outra; populao adulta uma coisa, povo outra. Elei-
torado uma coisa, povo outra. Que distino existe entre
eleitorado e povol No caso particular do Brasil, as classes esto
desigualmente representadas no corpo eleitoral de 15.000.000
de pessoas: provvel que a quase totalidade dos latifundirios
e da alta burguesia faa parte do eleitorado; os seus elementos
tm para isso, desde que adultos, todas as condies, nada h
que os discrimine. Mas j as outras classes esto representadas
no eleitorado por fraes, e no pela totalidade: essa frao pode
ser estimada como razovel no que diz respeito pequena bur-
guesia, mas o mesmo no acontece com o campesinato, repre-
sentado por frao mnima de seus elementos, e pelo proletaria-
do e semiproletariado que, embora representado por uma frao
maior do que a do campesinato, est longe de integrar o eleito-
rado na proporo de sua fora numrica. Se isso acontecesse,
os resultados eleitorais, em nosso Pas, seriam muito diferentes
do que tm sido. Dizer, pois, que as eleies representam a
oportunidade em que o povo se manifesta, define a sua vontade,
escolhe os seus representantes, uma falsidade que no resiste
menor anlise. Um exame meticuloso da composio de classe
do eleitorado brasileiro prova que as classes esto nele despro-
porcionalmente representadas, sempre em detrimento daquelas
que, realmente, constituem o povo. fcil, alis, verificar o fato,
pela desproporo, evidente simples observao, entre a von-
tade popular, manifestada, aqui e ali, por acontecimentos e pro-
cessos no sistemticos, e a vontade do eleitorado, manifestada
por ocasio dos pleitos.
225
 Mas chegou, sem a menor dvida, a fase em que as tarefas
progressistas e revolucionrias desta etapa histrica, em nosso
Pas, tm de ser cumpridas, em que o seu cumprimento inevi-
tvel. Se elas se cumpriro por um processo meramente poltico
ou se sero cumpridas por um processo violento, depende das
classes dominantes superadas e do imperialismo a que servem,
sendo certo que o povo prefere o caminho pacfico. As classes
dominantes, no Brasil, assumem cada vez mais o papel de for-
as subversivas elas sim porque desrespeitam a lei, sem-
pre que o cumprimento da lei lhes fere ou ameaa os interesses.
So elas que fomentam a agitao no Pas, pelo uso e abuso da
autoridade e da violncia, criando situaes de intranquilidade
e ferindo todos os direitos. So elas as minorias insatisfeitas. So
elas que servem a interesses estrangeiros, por eles subvenciona-
das largamente. So elas a anti-nao, rasgando e negando tudo
o que nacional, o interesse nacional, a riqueza nacionl, a cultu-
ra nacional.
Quem o povo, hoje, no Brasil? So as partes da alta e da
mdia burguesia que permanecem fiis ao seu Pas, a pequena
burguesia que, salvo reduzidas fraes corrompidas, forma com
os valores nacionais e democrticos, o numeroso campesinato
que acorda para a defesa de seus direitos, o semiproletariado
e, principalmente, o proletariado, que se organiza amplamente e
comanda as aes polticas. este o povo que vai realizar a Re-
voluo Brasileira.
226
PERSPECTIVAS
A inteno de oferecer o quadro de conjunto
do processo histrico brasileiro na fase contem-
pornea, que originou este livro, fez com que
fosse dividido em estudos setoriais; quem quer
que tenha um mnimo de compreenso da His-
tria, ter visto nessa diviso o mero artifcio
didtico, necessrio facilidade do entendimento
geral, e ter sentido a unidade que preside a in-
terpretao aqui contida. Esses estudos setoriais,
entretanto, mantendo embora aquela unidade,
foram elaborados em momentos sucessivos e di-
ferentes; os primeiros datam j de um decnio;
os ltimos, de um lustro. Nesse perodo, o nosso
Pas foi palco de acontecimentos importantes, o
mundo mudou muito. Tais acontecimentos e tal
mudana obrigam o aparecimento, nesta terceira
edio, do captulo ora includo, com as perspec-
tivas do desenvolvimento do processo histrico,
na fase que se convencionou conhecer como Re-
voluo Brasileira. O autor pretende contribuir,
nessa viso global do processo, para dissipar d-
vidas e perplexidades, algumas antigas, a maioria
ligada interrupo do desenvolvimento demo-
crtico, no Brasil, no incio do segundo trimes*
tre de 1964.
227
 O Problema das Reformas.

A o OCORRER o golpe que instaurou a ditadura em nosso

Pas, processava-se a luta pelas chamadas "reformas de base"; a
ditadura foi o recurso destinado a paralisar aquela luta, tornando
irrealizveis na vontade consciente dos que comandaram a
destruio das franquias democrticas tais reformas, ou, no
mnimo, retardando-as e colocando-as na subordinao da estru-
tura existente, o que corresponderia frustao delas. O pres-
tgio conquistado pela ideia das reformas de estrutura, no Bra-
1 sil, era muito grande; poucos ousavam, de pblico, manifestar-
se contra elas; o prprio golpe de abril afirmou-se, de incio, re-
formista, pretendia as reformas, mas "sem agitao". Claro que
largou depressa esse disfarce, como o da "defesa da Constitui-
o" e tantos outros com que entorpeceu as resistncias em mui-
tas reas. Mas o disfarce inicial correspondia impossibilidade
da confisso de seus verdadeiros fins: deter o desenvolvimento
das reformas. tambm claro, por outro lado, que, ao desven-
dar a sua essncia, ao confessar o seu propsito de impossibili-
tar aquelas reformas, a ditadura perdeu fora, estreitou sua ba-
se poltica, e isso foi, ainda, prova de prestgio das reformas.

229
 A luta pelas reformas de estrutura serviu intensa politi- distinguir reformas de estrutura de reformas superficiais. A luta
zao da maioria de nossa gente, teve sentido educativo inequ- pelas reformas era o meio principal de fazer avanar, no Brasil,
voco, e esse no foi dos seus menores mritos. Mostrou, nesse o processo revolucionrio. A conquista das reformas de estru-
sentido, os erros direitistas e esquerdistas que proliferaram en- tura correspondia derrota do imperialismo, emancipao
tre ns e que persistem aps a instaurao da ditadura. Anali- nacional, ao desenvolvimento material do Pas. Assinalavam
saremos adiante a origem desses erros. Agora, interessa mostrar etapa necessria da Revoluo Brasileira. Qual o fim das refor-
como estavam cegos os que supunham as reformas um fim, os mas, realmente? Vitoriosas, corresponderiam a liquidar a domi-
que as absolutizavam, admitindo que elas nos proporcionariam nao imperialista em nossa economia, a liquidar o poder dos
o paraso, resolveriam, definitiva e radicalmente, os nossos pro- latifundirios como classe, ampliao da base democrtica do
blemas, contituiriam ato de coroamento, o termo de tudo, e poder. Programa modesto? No, programa gigantesco.
esses pecavam de erro direitista. E como estavam cegos, tam-
bm, os que as supunham estranhas aos interesses do povo bra- Mas, evidentemente, programa no socialista, programa
sileiro e, particularmente, aos de seu proletariado, os que as su- desenvolvido dentro dos marcos capitalistas da sociedade brasi-
bestimavam, os que duvidavam do sentido revolucionrio delas. leira. Levando, entretanto, a substancial alterao na disposi-
S poderiam interessar-se por reformas de contedo socialista, o das foras sociais e polticas do Pas, excluso do poder
o resto era mero "reformismo", na pior significao pejorativa. das foras mais reacionrias. E isso era to claro que, no pro-
cesso da luta pelas reformas, antes mesmo, portanto, que elas se
As reformas no tinham, realmente, contedo socialista, efetivassem, comprovava-se o debilitamento daquelas foras rea-
mas apenas sentido democrtico geral. Quando a reao, antes cionrias, que se sentiam desesperadas por j no poder impe-
e depois, particularmente depois, da instaurao da ditadura, dir o desenvolvimento, o avano das que lutavam pelas refor-
as acusava de sentido socialista, sabia o que fazia e apenas en- mas. Antes que esse progressivo debilitamento atingisse o ponto
toava o coro alarmista destinado a conquistar, pela difuso do crtico quando o aumento quantitativo se transformaria em
medo, reas ingnuas, assim neutralizadas. Os pretensos ultra- mudana qualitativa operou-se a interveno cirrgica do im-
revolucionrios, padecendo de erro esquerdista, desprezavam- perialismo. O que os nossos pretensos ultra-revolucionrios no
nas pelo que elas no continham; a reao as combatia com a sabiam, o imperialismo sabia: que as reformas tinham sentido
acusao apoiada tambm no que elas no continham. Mas a revolucionrio, que no se tratava de simples reformismo.
reao operava coerente e consequentemente, sabia o que
pretendia. duvidoso que os esquerdistas tivessem, ao despre- Era possvel realizar as reformas se o povo se unisse e se
zar as reformas, a mesma conscincia. organizasse para conquist-las; era possvel, se assentassem em
As reformas sastifaziam os que sofriam de direitismo; elas ampla base poltica-, naquilo que se conhece como frente, e jus-
os contentavam de maneira absoluta. No iriam mais adiante, tamente porque congrega, compe, articula, une foras polticas
desde que as consideravam o fim da transformao caracteriza- heterogneas, com interesses diferentes. No era possvel reali-
da como Revoluo Brasileira. Mas lutaram por elas, interessa- z-las sem mobilizar e organizar essa ampla base poltica, essa
ram-se pelo seu triunfo, e isso caracterizou como menor o seu ampla frente. A frente era possvel porque as reformas interessa-
erro. Elas no satisfaziam os que sofriam de esquerdismo, no vam, objetivamente, concretamente, as foras que a deveriam
os contentavam de forma alguma; desejavam alteraes radicais, compor ou compunham, desde a burguesia nacional at os traba-
muito mais profundas. E, por isso, no lutavam por elas, no lhadores do campo, englobando a pequena burguesia e o prole-
se interessavam pelo seu triunfo, e isso caracterizava como maior tariado e semi-proletariado. Essa frente era possvel desde que
o seu erro. Quem estava mais prximo da reao, quanto ao as reformas no tivessem contedo socialista como no ti-
resultado de atitudes, posies e aes, o direitista ou o esquer- nham. Colocar o problema de reformas socialistas era, alm de
dista? fcil responder. A deformao consistia em no saber desconhecimento da realidade, estreitar a frente, era impossibi-

230 231
lit-la mesmo. O esquerdismo, que desprezava as reformas por-
que elas no tinham contedo socialista, esforou-se, ento, a
todo transe, para lhes conferir esse contedo: esforou-se para
justificar as acusaes da reao.
Sempre que teve oportunidade, radicalizou as colocaes
e procurou arrastar as reformas para nvel que no interessava
e at atemorizava amplos setores da frente. As reformas eram
justas, possveis, historicamente necessrias, mas dentro dos mar-
cos em que haviam sido formuladas e aceitas; o esquerdismo
buscou, afanosamente, ultrapassar esses marcos, com a forte dose
de presuno que o prestgio da ideia das reformas levantava.
Colocar o problema de reformas socialistas era contribuir eficaz-
mente para fazer malograr a frente; e a cegueira esquerdista per-
seguiu esse propsito com pertincia que somou os seus esforos
aos da reao, que tambm procurava impedir a mobilizao e do inundo: est correlacionada, inevitavelmente, necessariamen-
a organizao da frente. claro que cada uma das componentes
da frente esperava das reformas as suas vantagens, o seu avano,
o seu fortalecimento. Sem isso, no se empenhariam por elas.
O resultado final dependeria, entretanto, da prpria luta, no
poderia ser estipulado antes, sem o que no haveria frente e,
consequentemente, no haveria reformas: quem vende a pele
do leo, antes de mat-lo, acaba por morrer em suas garras, diz
bem o ditado espanhol. Tudo dependeria, pois, de condies
objetivas e subjetivas, isto , do prprio processo histrico.
O esquerdismo pretendia, porm, aprioristicamente, dirigir
a frente, e de acordo com as suas posies, com o seu radica-
lismo, com a sua "pureza revolucionria"; por definio, as de-
mais componentes da frente deveriam obedecer, sem discutir.
Sendo as reformas destitudas de contedo socialista, concorre-
riam para atrasar o advento do socialismo aqui, reforando o re-
gime capitalista brasileiro, esclareciam. Tratava-se, desde lo-
go, de prevenir esse perigo; tratava-se de tomar medidas preven-
tivas, medidas que assegurassem o resultado futuro, que garan-
tissem contra o reforamento da burguesia em nosso Pas. O
radicalismo dessa posio era apenas aparente e deriva da con-
cepo subjetiva do processo histrico. O problema da revolu-
o nacional e democrtica s pode ser claramente compreen-
dido como, de resto, qualquer fenmeno ou processo social
quando historicamente situado, isto , quando inserido no
quadro da correlao de foras da fase em curso. Supor que tal
232
revoluo seja idntica revoluo burguesa clssica, ocorrida
ou completada no ocidente no sculo XVIII, erro peculiar aos
que no obedecem necessidade, cientificamente imperativa, de
situar o problema historicamente.
No verdade apenas que as revolues democrticas tm,
hoje, alcance e contedo diferentes dos da revoluo burguesa
clssica; tambm verdade peculiar ao caso dos pases subdesen-
volvidos ou dependentes, do tipo do Brasil, onde correspondem
a avano peculiar ao quadro histrico contemporneo, isto , ao
quadro histrico da crise geral do capitalismo, da decomposi-
o do sistema colonial, da presena e avigoramento da rea so-
cialista do mundo. A revoluo democrtica, nesses pases, vi-
sa precisamente os mesmos inimigos com que se defrontam as
naes recm libertadas do jugo colonial e a rea socialista
te, ao avano do socialismo no mundo, apesar de no ter
contedo socialista. No h muralhas entre as reformas e a re-
voluo; aquelas so etapa necessria desta. E isso, tambm,
embora apresentando-se como socialistas puros, os nossos ultra-
revolucionrios no viram. Mas o imperialismo viu; viu e im-
pediu.
A sorte do imperialismo no comporta a aceitao da re-
forma democrtica nos pases dependentes, eufemisticamente
conhecidos, na maioria, como subdesenvolvidos. Mant-los de-
pendentes exige, como premissa bsica, mant-los privados de
regime democrtico e de estrutura nacional. Mas, para isso, ho-
je, indispensvel o emprego da fora, da violncia militar or-
ganizada e sistematizada, onde ainda possvel, com as foras
militares desses prprios pases; onde j no isso possvel,
com foras militares estrangeiras, simples tropa de ocupao;
onde nem isso possvel, com as prprias foras militares im-
perialistas.
233
 2
O Problema da Pequena Burguesia.
\J PAPEL DA pequena burguesia no processo da Revoluo
Brasileira assume destacada importncia e merece ser conside-
rado e analisado em profundidade. Constitui trao histrico pe-
culiar o precoce aparecimento e desenvolvimento da pequena bur-
guesia no Brasil; ela j era importante na segunda metade do
sculo XVIII, desde o advento da minerao aurfera; teve des-
tacado papel nas conjuras e rebelies, desde os fins daquele s-
culo, e particularmente no sculo XIX; recebeu, divulgou e de-
fendeu os ideais burgueses, antes que a burguesia surgisse no
palco brasileiro, colhendo nas fontes originrias europeias aque-
les ideais; participou das transformaes polticas dos fins do
sculo XIX, a Abolio e a Repblica; manteve-se sempre em
plano destacado nos movimentos que sacudiram o Pas no s-
culo XX, o Tenentismo, a Revoluo de 1930, j como aguerrido
destacamento vanguardeiro da burguesia; vem tendo participa-
o ativa e s vezes at preponderante nos movimentos mais
recentes, inclusive aqueles de carter revolucionrio.
Quando, no Brasil, surgiu a burguesia, hoje perfeitamente
caracterizada como classe e com funo poltica importante
234
e, consequentemente, o proletariado, que cresceu e comeou a
participar das lutas polticas desde os fins da primeira Guerra
Mundial a pequena burguesia comeou a ver sua importncia
declinar. No tem sido assim nos pases recm libertados da do-
minao colonial, em que existe burguesia dbil, ou mesmo no
existe; neles, o papel da pequena burguesia assume destacadas
propores. Tudo isso tem contribudo para a necessidade de
estudo aprofundado dessa camada social, revendo-se, sob os en-
sinamentos da prtica, conceitos supostamente inalterveis e con-
sagrados.
Os que sonham com a uniformidade que aceita os esque-
mas, as transplantaes, as receitas sancionadas pela prtica de
um pas e de um momento, admitindo a extrema simplificao
de processos sociais complexos, espantam-se ante a diversidade
de reaes que despertam frmulas pretensamente milagrosas.
Amplos estudos sobre as naes em que o proletariado industrial
representa a parte fundamental da populao permitem a exis-
tncia de cabedal terico de cuja importncia no se pode du-
vidar. As dificuldades surgem quando se pretende dele extrair
normas para aplicao em pases de economia dependente ou
em outros, apenas egressos da subordinao colonial. A base
econmica e social, a estrutura de classes, variam de pas a pas,
fazendo com que difiram consideravelmente, em consequncia,
as condies e, portanto, as formas e mtodos dos movimentos
polticos, os caminhos e as etapas de transio de um a outro re-
gime. No possvel, pois, a aplicao mecnica da experin-
cia oriunda de pases onde os operrios da indstria e da agri-
cultura constituem a maioria esmagadora da populao a pases
nos quais as massas fundamentais so as camponesas, ou a pa-
ses em que subsistem estruturas tribais, ou a outros, em que,
com capitalismo em etapa inicial, no predomina a classe ope-
rria mas a pequena burguesia. H sempre que considerar o
universal e o particular.
A verdade que, na heterogeneidade do mundo subdesen-
volvido, possvel constatar, via de regra, que a vida econmi-
ca gira muito em torno do campesinato, enquanto a vida pol-
tica gira muito em torno da pequena burguesia urbana, com a
intelectualidade em destaque geralmente. A heterogeneidade da
pequena burguesia oferece quadros os mais diversos e varia mui-
to em funo do ritmo com que se desintegram as formas pr-
235
capitalistas de produo de que decorre a sua falta de coeso
interna e a sua instabilidade, gerando nela, por outro lado, ca-
madas especficas a dos militares e a do clero, em geral, co-
mo principais. Sua origem, nos pases plenamente desenvolvidos
em regime capitalista, de outra parte, acarretou a generalizao
de matiz negativo, em seu conceito, e at de nota pejorativa.
Onde apareceu mais cedo, entretanto, no conjunto dos pases
dependentes ou subdesenvolvidos, ela se caracterizou como her-
deira e depositria dos melhores valores burgueses da fase as-
cencional, particularmente dos valores ticos que a burguesia
dos pases plenamente desenvolvidos no capitalismo j atirou fora
h muito tempo.
Nos pases subdesenvolvidos ou dependentes, em que as
relaes capitalistas no alcanaram ainda a sua plenitude, on-
de a classe operria pouco numerosa ou carece de organizao
ou esta ainda precria, os movimentos polticos de libertao de outro, suas figuras mudam de campo com frequncia e a re-
e de avano sofrem a influncia poderosa da pequena burgue-
sia; frente desses movimentos aparecem, com frequncia, ele-
mentos da intelectualidade, das foras armadas, do clero, das
organizaes estudantis, dirigentes nacionalistas,. e a colora-
o nacionalista assume forma impetuosa, s vezes avassaladora.
Quando adquirem essa fora porque repousam tambm na
participao das massas trabalhadoras que, embora pouco nu-
merosas ou representadas por camadas extra-industriais ou pr-
industriais, ou desprovidas de slida organizao, funcionam co-
mo fator aglutinante indispensvel nas alianas de classes para
o avano social. Em tais pases, conforme o seu desenvolvimen-
to econmico e sua estrutura de classe, esses movimentos polti-
cos podem ter frente a burguesia, a pequena burguesia ou o
proletariado, quando as reivindicaes nacionais da primeira en-
contram apoio nas outras. Conforme a vanguarda e o comando
pertena a cada uma, ser o carter do movimento; acontece,
frequentemente, que o papel vanguardeiro passa, sucessivamen-
te, de uma a outra dessas classes, e o processo dessa passagem
tambm desigual, no ocorrendo da mesma forma em todos
os casos. Onde a burguesia nacional fraca, a passagem da pe-
quena burguesia frente inevitvel e quase sempre rpida; o
comando desta sempre mais enrgico do que o da burguesia,
pela sua ausncia de respeito a determinados princpios que aque-
la consagrou e, como classe, no tem condies para abandonar.
236
At o advento da Revoluo de Outubro, a pequena bur-
guesia dos pases desse tipo guardava fidelidade aos princpios
da revoluo burguesa, particularmente aqueles de que a Revo-
luo Francesa foi a expresso mais caracterizada. Isso ocorreu
normalmente no sculo XIX e incio do sculo XX. A partir
da Revoluo de Outubro, a pequena burguesia desses pases
sentiu-se cada vez mais atrada pelos seus princpios. O desejo
de utilizar o socialismo como arma aflora, cada vez com mais
fora e clareza, nos movimentos- da pequena burguesia, ou em
que ela tem papel e funo; tais movimentos dificilmente esca-
pam influncia do socialismo, ainda que tenham apenas car-
ter nacional e democrtico; neles se observa a aproximao en-
tre a pequena burguesia e o proletariado. A independncia
da pequena burguesia , entretanto, muito relativa; ela oscila
entre o capitalismo e o socialismo, mistura elementos de um e
presentao que tm dos princpios socialistas imprecisa, eiva-
da de iluses, perturbada por estrias de utopia, conforme obser-
vou autorisado estudioso do problema. Essas falsas concepes
tornam a pequena burguesia, por outro lado, presa fcil de pseu-
do manifestaes socialistas que, por vezes, escondem tendn-
cias polticas antidemocrticas.
Acontece, assim, que, na maioria dos casos, quando o pa-
pel da pequena burguesia se destaca, quando ela participa ati-
vamente dos movimentos polticos e tem neles peso consider-
vel, ocorre a difuso extensiva das ideias socialistas, que con-
quistam rapidamente alguns de seus grupos, encontrando fcil
receptividade, sem, entretanto, se desenvolverem em profundi-
dade; esse avano extensivo no encontra correspondncia ime-
diata e automtica no avano em profundidade, ocorre mais a
transplantao do que a assimilao, levando, com frequncia,
a falseamentos esquemticos. Como constatou um estudioso,
"a experincia mostra que o socialismo cientfico pode penetrar
com grande xito entre as classes trabalhadoras no-proletrias,
mas resulta difcil viver e sobretudo desenvolver-se nesse meio."
A concepo cientfica do desenvolvimento da realidade no vi-
ve da simples adoo, realmente; ao ser aceita, no converte,
automaticamente, as pessoas em suas dominadoras; para supe-
rar a simples aceitao, indispensvel a prtica, isto , a sua
aplicao s novas condies. O radicalismo, comum nas aes
237
e particularmente nas formulaes da pequena burguesia, resul-
ta, assim, de deficincia terica que gera o tipo vulgar do "revo-
lucionrio poltico", "socialista s por sentimento", ou as simu-
laes de preparao terica que se resumem ern receiturio entfico ultrapassaram os marcos da classe operria: "No s
como se a cincia se constituisse em simples formulrio ou uma
espcie de Chernoviz para os males sociais e se delicia nas
citaes dos clssicos, forma superficial de falsa erudio que,
entretanto, fascina os espritos simples.
Essas observaes enquadram perfeitamente o caso da pe-
quena burguesia brasileira, mas no devem ser vistas, unilate-
ralmente, como a sua condenao, a subestima de sua importn-
cia, da grandeza de seu papel. H que ver, tambm,, outros lados
do problema e principalmente as condies objetivas. Elas nos
mostram como a implacvel explorao imperialista leva re-
volta as camadas pequeno burguesas em nosso Pas; como a os-
tensiva e brutal interveno monopolista em nossos problemas
internos a irrita; como o indisfarado apoio que do s foras
internas mais reacionrias a esclarece; como a gravssima situa-
o econmica e financeira do Pas a afeta; como, em suma, o
acelerado aprofundamento das contradies sociais a impulsiona
e at mesmo a parcelas da burguesia no sentido revolu-
cionrio, e como, no fim de contas, a prpria realidade contri-
bui para dissipar nela as iluses, a fascinao natural pelas re-
formas do socialismo utpico.
Tudo isso leva passagem da simples aceitao assimi-
lao, perfeitamente possvel porque, pelo carter da Revolu-
o Brasileira, os ideais de transformao social coincidem ple-
namente, pelo menos na fase atual, com os interesses de classe
das massas pequeno burguesas, alicerando os seus mpetos re-
volucionrios. Essa aproximao, entretanto, entre o socialis-
mo cientfico e as massas pequeno burguesas, no se processa
de forma instantnea, admitindo sucessivas etapas. De qualquer
forma, a aspirao independncia econmica do Pas, em
contradio com a imposio de dependncia pelo imperialis-
mo, assumindo formas cada vez menos disfaradas, obriga a con-
jugao das massas trabalhadoras no-proletrias s proletrias
e impulsiona aquelas compreenso mais alta do processo. Ape-
sar de que a pequena burguesia, e nem s no Brasil, encerra,
por condies naturais, o conflito entre o princpio da proprie-
dade e o princpio do trabalho, a vida a obriga a aceitar o pri-
238
mado deste, resultando tal aceitao de sua prpria experincia,
alm da experincia do proletariado. O fato ,conforme os es-
tudiosos j tm assinalado, que os princpios do socialismo ci-
surgiu a possibilidade de fundir o socialismo cientfico com os
movimentos revolucionrios da pequena burguesia como, em
alguns pases, aparecem cada vez mais sintomas de que, em
certa medida, esta fuso est se realizando na prtica."
A pequena burguesia, no processo, abandonar, progressi-
vamente, as suas iluses mais comuns: a de que "a maior po-
breza, independente do lugar ocupado na produo social e nas
relaes sociais, constitui a melhor e nica garantia de revolu-
cionarismo", a ideia simplista da igualdade; mas, fundamental-
mente, a ideia, to acentuada nela, de saltar etapas inevitveis,
em situaes difceis, e que pode conduzir a srios revezes, es-
perando-se do povo aes para as quais no est preparado,
compreenso a que ainda no atingiu e possibilidades que a vi-
da no apresenta. O desprezo pelas reformas democrticas ge-
rais, de contedo no socialista, leva tendncia, peculiar pe-
quena burguesia, de avanar prematuramente, estreitando a ba-
se de massas, comprometendo a aliana de classes e at mesmo
os ideais pelos quais luta. Ela no quer compreender as dife-
ranas que existem entre a luta em pases como o Brasil e a lu-
ta em pases capitalistas desenvolvidos, onde as premissas mate-
riais do socialismo existem; no entende, nesse sentido, que o
avano aventureiro no constitui de forma alguma prova de fi-
delidade a princpios, ainda que ardente e honestamente espo-
sados; no acredita, muitas vezes, que a etapa democrtica ope-
ra-se no curso da revoluo anti-imperialista e antifeudal e s
pode ser vitoriosa pela aliana de todas as classes que tm ne-
la interesse; no aceita, frequentemente, o dado real de que nem
em todos pases j amadureceram as condies para a realizao
imediata das transformaes revolucionrias socialistas e que,
em muitos, como o do Brasil, as foras democrticas da socie-
dade podem conseguir, mesmo sem sair dos marcos das reformas
de estrutura, de contedo no-socialista, a transformao liberta-
dora que a etapa atual impe como justa, possvel e necessria;
no tolera, muitas vezes, a ideia de que depender em grande
parte da correlao das foras de classe, do carter do poder es-
239
tatal, a questo de saber se tais transformaes levaro ao so-
cialismo ou encaminharo o desenvolvimento pelo caminho
capitalista.
A Histria assinala que tais deformaes de carter idealis-
ta tm base objetiva: repontaram, no passado, em pases em
que predominava a pequena produo dispersa e fragmentada;
repontaram em pases de proletariado dbil, em que os movi-
mentos polticos repousaram, fundamentalmente, no papel da
pequena, burguesia; surgem, atualmente, naqueles em que ela
continua a desempenhar funo destacada, desde que a base
material da sociedade no proporcionou ainda a existncia de
proletariado numeroso, experiente e organizado. Nesses casos,
o caminho do avano foi procurado atravs da ao conspira-
tiva de pequena minoria intelectualizada, pelas organizaes se-
cretas, pelos compls, pelas insurreies planejadas e minorit-
rias. Refletiam o protesto revolucionrio do proletariado nascen-
te e no organizado e o peso da pequena burguesia, comandan-
do a pregao e as aes, constituindo grupos revolucionrios
reduzidos, bem organizados e disciplinados que, pela via cons-
pirativa, pretendiam presentear com a revoluo as massas po-
pulares, supostamente incapazes de faz-la. Tais aes repousa-
vam no "princpio de que as revolues, em geral, no se fazem
por si ss, mas so feitas, que so realizadas por uma minoria
relativamente reduzida e de acordo com plano elaborado de an-
temo e, por ltimo, que pode comear de repente, a qualquer
momento." Era a impacincia peculiar pequena burguesia,
operando isolada, ou julgando que um partido deve ser apenas
organizao conspirativa destinada a preparar motins; o desejo
de saltar todos os obstculos, "de se encontrar imediatamente
junto ao objetivo"; a concepo da revoluo como "salto ins-
tantneo de um regime social a outro"; a crena na possibilida-
de de "mudar a face da sociedade por meio de um golpe acer-
tado"; a iluso da revoluo, "no como processo, calcado em
condies reais, mas como ato instantneo".
Essas falsas concepes, muitas vezes sedutoras, levam fa-
talmente ao desastre. Como escreveu um mestre, "j passou a
poca dos ataques sbitos, das revolues realizadas por uma
reduzida minoria consciente que dirige as massas inconscientes".
J no possvel considerar seriamente os que "apresentam a
prpria impacincia a ttulo de argumento terico", os que "ima-
240
ginam que, saltando por cima das fases intermedirias e de com-
promissos como querem, o assunto est resolvido". Esses erros
revelam concepo idealista da Histria; a poltica no se de-
senvolve segundo os desejos, ainda os mais nobres, mas segundo
as condies que a realidade apresenta e que se modificam cons-
tantemente, no sentido quantitativo, e para cuja modificao
contribuem os atos e os pensamentos dos homens, em relao
dialtica. As concepes radicais, em contradio com os dados
da realidade, refletem, muitas vezes, a necessidade, peculiar ao
individualismo que a pequena burguesia conserva, de afirmar
fidelidade exterior a determinados princpios, quase sempre ho-
nestamente, esposados, mas essa mesma necessidade de afirma-
o exterior e agressiva, de ostentao de fidelidade, revela in-
segurana e resulta, portanto, em seu contrrio. Em alguns casos,
como a atividade poltica mistura do puro e do impuro pecu-
liar condio humana e social, as pregaes radicais resul-
tam do desejo de afirmao individualista; mas, a, necessrio
compreender que poltica coisa demasiado sria para servir
ou assemelhar-se a um show de vedetes.
No de surpreender, finalmente, o considervel peso que
a pequena burguesia, por fora de condies objetivas, tem, na
composio das foras participantes da Revoluo Brasileira.
Trata-se de um dado que a realidade oferece e que se torna
desnecessrio qualificar. Essa simples constatao invalida o
conceito pejorativo tradicional que tende a desqualificar sua
contribuio. Esta muito importante, sem qualquer dvida:
no por acaso, alguns de seus setores especficos militares,
clero, estudantes desempenham papel de evidncia, influem
consideravelmente nos movimentos polticos, em nosso Pas. A
sua massa, numerosa, ativa, heterognea, tem decidido, pela
tendncia que assume, acontecimentos importantes; a intelectu-
alidade, nela recrutada, desempenha funo eminente no pro-
cesso da Revoluo Brasileira. Tudo isso contribui para que o
seu estudo e caracterizao seja do mximo interesse e ainda
o esforo organizado para fazer com que suas deficincias sejam
superadas e possa desempenhar sua funo no processo hist-
rico na medida de sua importncia objetiva.
241
 3
O Problema da Burguesia.
KJ PROBLEMA da participao da burguesia na Revoluo
Brasileira tem sido bastante controvertido; em grau menor, entre
os que admitem a sua participao, discute-se acirradamente o
seu papel. Os dois aspectos condicionam outro problema: o do
carter daquela Revoluo. Para uns poucos ingnuos, que apre-
ciam as posies originais, a discuso a respeito do referido ca-
rter incua. No se trata de saber que tipo de revoluo es-
tamos fazendo dizem. Trata-se de faz-la. Ao fornecer o re-
ceiturio, entretanto, verifica-se, pelo prprio exemplo dessas
figuras singulares, que amam acima de tudo isolar-se e indivi-
dualizar suas posies, que a incompreenso a respeito daquele
carter , em grande parte, responsvel pelas suas concepes
errneas; o desprezo que alardeiam pelo problema sinal eviden-
te da profunda incompreenso que os caracteriza. S a clara
compreenso do carter da Revoluo Brasileira permite, com
efeito, a definio de uma ttica ajustada s suas necessidades a
cada momento. Os descompromissados no se preocupam com
a ttica; mas isso Uma desculpa, no um argumento. Con-
vm, pois, antes de tudd5 examinar o carter da Revoluo. Pa-
%4%
ra isso, nada melhor do que o mtodo histrico, visto como a de-
formao dos intrpretes originais ressente-se, fundamentalmen-
te, disso: do desprezo pela Histria, como do desprezo pela dia-
ltica. Para eles, tudo sempre igual, no mudam as condies;
e unilateral, s vem um aspecto dos problemas.
A Histria nos apresenta, esquematicamente, trs tipos de
revoluo burguesa. O primeiro, naturalmente, o tipo clssico,
aquele em que a burguesia, j economicamente poderosa, assu-
me o poder, tomando-se politicamente, no apenas poderosa
mas dominante. indiscutvel a importncia do estudo desse ti-
po1 de revoluo burguesa, pois nele se forjaram conceitos e ca-
tegorias perfeitamente necessrias naquela etapa, traduzindo a
essncia do processo, mas nem por isso perdendo o seu conte-
do histrico, que conceitos e categorias so tambm historica-
mente necessrios. A incompreenso comea pela utilizao
desses conceitos e categorias, despojados de sua historicidade,
como eternos, imutveis devendo a realidade de outros tempos
ajustar-se ao contedo deles. Como qualquer estudante sabe,
at mesmo os que se limitam ao conhecimento histrico forneci-
do na ctedra universitria, entre ns, a burguesia ascendeu si-
tuao de classe dominante em longo processo, ocorrido no oci-
dente europeu, nos sculos XVII e XVIII; ao fim deste, o pro-
cesso estava em sua ltima etapa, isto , a antiga classe domi-
nante, a nobreza feudal, estava liquidada. Para derrocar, a no-
breza, a burguesia valeu-se, e muito, da aliana com o proleta-
riado, com a pequena burguesia, com o campesinato. Foi essa
ampla frente que permitiu a derrubada da nobreza e a liquida-
o de seus privilgios. Essa liquidao interessava a cada uma
das classes e camadas que compunham aquela aliana "subver-
siva"; no conjunto, numericamente, a burguesia era minoritria.
Foi, entretanto, a classe que conseguiu auferir as maiores
vantagens da vitria; era isso injusto, sem dvida, mas era histo-
ricamente necessrio, pois assim determinava a correlao das
foras sociais. Assumindo o poder, a burguesia imps a sua lei;
pequena burguesia, proletariado e campesinato tiveram que se
submeter. Mas preciso lembrar que, ao tempo, a pequena bur-
guesia era caudatria da grande, da burguesia propriamente dita,
seus elementos aspiravam, mais do que tudo, tornar-se burgue-
ses, e havia ento amplas possibilidades para isso na Com-
dia Humana, Balzac alinha numerosos casos de pequenos bur-
243
gueses que se transformaram em grandes burgueses. O proleta-
riado era dbil; no havia, seno em esboo, as formas claras
e puras que a Revoluo Industrial apresentou depois; era d-
bil e refletia, qualitativamente, a pequena produo dispersa,
que entravava a sua organizao. O campesinato era ainda mui-
to mais atrasado. De sorte, que, no conjunto da aliana, a bur-
guesia era, realmente, a camponente mais forte, embora minori-
tria. Ela pde, por isso, reter maiores vantagens da vitria. Foi
justo, possvel e necessrio, entretanto, que as outras classes e
camadas sociais participassem da luta contra a nobreza e, por-
tanto, ao lado da burguesia; elas tiveram, tambm, benefcios
com a vitria; a Revoluo foi passo frente, foi inequvoco
avano social. No quadro internacional, essas foras subordina-
das da aliana no tinham aliados, mas adversrios; as conquis-
tas da Revoluo estiveram seriamente ameaadas; foi necess-
ria a luta militar, para preserv-las; mais do que isso: foi neces-
srio fomentar a revoluo em outros pases para, neles, enfra-
quecer ou derrubar a nobreza. Esse tipo clssico de revoluo
burguesa alastrou-se, mas assumiu, em cada pas, forma pecu-
liar; o exemplo mais importante foi o dos Estados Unidos da
Amrica do Norte; os traos gerais, porm, foram os citados e,
assim, podem ser, esquecidas peculiaridades, assimiladas a um
tipo.
A prova mais evidente de que a revoluo burguesa era
justa, possvel e necessria alm do fato de se ter tornado re-
alidade est em que os pases em que ela triunfou tomaram
vigoroso impulso, desenvolveram-se, enriqueceram e, no por
coincidncia, operaram o grande surto de transformaes na pro-
duo e na circulao que ficou conhecido como Revoluo In-
dustrial. E apesar disso a revoluo burguesa no se alastrou a
todo o mundo; pelo contrrio, por largos decnios, ficou ilhada
no ocidente europeu e nos Estados Unidos. O mundo apresen-
tou, no sculo XIX, o quadro de extrema desigualdade, de di-
ferenas enormes, poltica e economicamente, desde as formas
tribais de comunidades primitivas africanas, asiticas e at ame-
ricanas, passando por reas, algumas extensas, como o Brasil,
de regime escravista, e por outras, em quase todos os continen-
tes, de regime feudal, at as reas em que o capitalismo prosse-
guia o seu desenvolvimento e se transformava de regime de con-
corrncia em regime de monoplio.
244
quando ocorrem casos de revoluo burguesa do segun-
do tipo, em condies agora inteiramente diferentes. As caracte-
rsticas principais desse tipo foram as seguintes: existncia de
massa camponesa numericamente preponderante e principal co-
mo produtora de bens econmicos; de numerosa pequena bur-
guesia, com funo poltica destacada; de proletariado pouco
numeroso mas crescente, cm formas de organizao em desen-
volvimento mas ainda fracas; de burguesia recente, ascencional,
com amplas perspectivas nacionais e fracas perspectivas inter-
nacionais. Externamente, as condies so tambm muito diver-
sas: surgiram no palco, de um lado, o imperialismo, etapa alcan-
ada pelos pases que haviam realizado a revoluo burguesa
do primeiro tipo, particularmente, em nossos dias, do imperi-
alismo dos Estados Unidos; e, de outro lado, de um pas, hoje
de alguns pases onde se operou a revoluo socialista ou onde
se processa a construo do socialismo. E este , precisamente,
o caso tipico do Brasil.
No interessa, aqui, apresentar os casos posteriores de re-
voluo burguesa do primeiro tipo, mas retardada, como o ale-
mo, o italiano, o japons, que deram origem a burguesias agres-
sivas, exasperadas pela disputa de reas de expanso; nem ou-
tros casos particulares de revoluo burguesa do segundo tipo,
ainda as frustradas ou em processo, como a nossa, tais a mexica-
na, a argentina, a uruguaia, a chilena, a indiana, a indonsia.
Antes de analjsar as peculiaridades que permitem situar a Re-
voluo Brasileira no segundo tipo, vale citar o terceiro tipo,
que no interessa, tambm, discutir e analisar aqui. Pertence ao
terceiro tipo a revoluo burguesa que ocorreu, ou comea a
ocorrer, em pases de burguesia dbil ou ausente ou mesmo es-
trangeira, de proletariado pouco numeroso, extra-industrial via
de regra, de massa camponesa preponderante, de pequena bur-
guesia ativa; o caso das antigas colnias, recm ingressando
na etapa da autonomia poltica, onde as relaes capitalistas so
fracas. O ttulo de revoluo burguesa quase no cabe aos movi-,
mentos polticos de libertao que ocorrem nesses pases; a jus-
tificativa desse ttulo est em que, sob qualquer regime, devem,
necessariamente, realizar as tarefas peculiares a revoluo bur-
guesa, com o poder nas mos da burguesia ou no. peculiari-
dade desse caso consiste em que tais pases encontram, por con-
dies internas como por condies externa?, a possibilidade de
245
suprimir a etapa capitalista em seu desenvolvimento econmico:
no conhecendo o capitalismo (seno atravs de empresas es-
trangeiras imperialistas) no tm porque atravessas essa etapa.
Na dependncia do processo de libertao que os sacode, po-
dem, realmente, operar as transformaes peculiares etapa bur-
guesa sem domnio da burguesia. Nesse tipo se enquadra, per-
feitamente, apesar de seus traos especficos, o caso da Rep-
blica Popular da Monglia, como o de algumas das Repblicas
da U.R.S.S.
No segundo caso, que o nosso, no parece justo, possvel
ou necessrio suprimir a etapa da revoluo burguesa que, no
caso, assume a forma de revoluo democrtica e nacional, e dele
se diz, ento, para diferenciar dos casos do primeiro tipo, que se
trata de "revoluo burguesa de tipo novo". H que considerar,
por outro lado, que as revolues burguesas do segundo tipo, e
particularmente as do terceiro, s se tornaram possveis pela exis-
tncia e pelo desenvolvimento da rea socialista do mundo; sem
esse fator novo, evidente que no se teria operado a transfor-
mao econmica e social em algumas das Repblicas da
U.R.S.S., na Repblica Popular da Monglia, na China, nos pa-
ses africanos antes coloniais, onde est em incio ou em processo,
na ndia, na Indonsia, etc. E no teria avanado o processo de
revoluo nos pases dependentes, do segundo tipo, em que o Bra-
sil se inclui. Este o primeiro e fundamental dos traos que dife-
renciam esses tipo, do tipo. clssico; outro a deteriora-
o do regime colonial, com o processo das revolues bur-
guesas do terceiro tipo; outro a etapa que o capitalismo atra-
vessa, de crise geral, levado ao extremo do capitalismo monopo-
lista de Estado e da militarizao da economia. Por isso, a revo-
luo burguesa do segundo tipo, como a do terceiro, , por essn-
cia, antiimperialista. E por isso o imperialismo obrigado a ten-
tar det-la, por todos os meios, inclusive e por ltimo pela vio-
lncia armada.
A caracterizao como democrtica e nacional do tipo a
que pertence a Revoluo Brasileira significa que se trata de en-
frentar o imperialismo, para a libertao econmica e poltica, de
enfrentar o latifndio, para libefar as foras produtivas e possi-
bilitar a ampliao da rea democrtica. E significa, pois, que se
trata, no de introduzir alteraes socialistas,mas de ampliar re-
laes capitalistas onde elas so ainda desconhecidas ou repeli-
246
das. A equiparao desse tipo ao primeiro que leva supo-
sio de que essa ampliao de relaes capitalistas ter, como
coroamento fatal, admitido a-priori, o rcforamento da burgue-
sia, conferindo-lhe, na correlao das foras de classe, aquele pri-
mado que lhe permitiu auferir a maioria das vantagens de sua re-
voluo clssica. Mas a situao histrica outra, as condies
so inteiramente diversas, as externas como as internas. err-
neo estabelecer, profeticamente, como premissa bsica, aquilo
que pertence etapa futura do processo. O estabelecimento des-
sa premissa deriva da equiparao mecnica de situaes histri-
cas diferentes, separadas por mais de um sculo de lutas, de
transformaes, de profunda e essencial alterao na correlao
externa como na correlao interna das foras sociais. Equiparar
a burguesia de pases do tipo do Brasil burguesia dos pases
em que se operou a revoluo burguesa clssica, de outra parte,
deformao que indicia desconhecimento histrico irremedi-
vel.
A constatao de que o carter da Revoluo Brasileira
democrtico e nacional tem, pois, interesse. No se trata de sim-
ples questo formal. Porque, como consequncia, permite con-
cluir que se trata do acabamento da revoluo burguesa, em nos-
so Pas, de processo em que a burguesia tem papel a desempe-
nhar. claro que, no referido carter, interessa mais burgue-
sia o contedo nacional, enquanto s outras foras interessa mais
o contedo democrtico; eles so, porm, to estreitamente vin-
culados que parece impossvel separ-los, admitindo que, com a
vitria, permanea o nacional e desaparea o democrtico. Que
papel poder ter a burguesia no desenvolvimento da Revoluo
Brasileira problema do prprio processo. E, aqui, cabe prevenir
aos menos avisados que as classes no podem ser julgadas pelos
indivduos que as compem, nem como indivduos, porque no
se comportam como indivduos. Constata-se, presentemente, e de
algum tempo a esta parte, que a burguesia, no Brasil, que o
caso que nos interessa, divide-se em duas fraes: a que se as-
socia ao imperialismo e a que resiste ao imperialismo; evidente
que a primeira no pretende nenhuma participao na Revoluo
Brasileira; segunda se convencionou conhecer como burguesia
nacional. A existncia desta que negada por alguns estudiosos,
geralmente radicais, desejosos de queimar etapas e apaixonados
por reformas socialistas que exigiriam, se possveis, naturalmente,
247
a excluso da burguesia de qualquer papel no processo da Re-
voluo Brasileira. raciocnio falso mas coerente: se a trans-
formao de contedo socialista, no h que englobar a bur- plorao dos recursos naturais desses pases e de sua comer-
guesia entre as foras nela interessadas; mais simples supri-
mi-la, negar-lhe a existncia. No so argumentos, nem pes-
quisas, nem dados colhidos na realidade; so desejos. Cada
um livre de ter os desejos que pode; falso erigir esses de-
sejos em cincia.
As resistncias da burguesia ao imperialismo, seu inte-
resse no desenvolvimento, como seu contorno real so dados
da realidade, da a aceitao da categoria burguesia nacional;
so reais, tambm, suas dvidas, suas vacilaes, seus temo-
res, seus recuos. Nada existe de extraordinrio nisso; extraor-
dinrio esperar dela um comportamento proletrio ou o es-
tranho desinteresse de participar de uma frente sem nada es-
perar e desejar de vantagem. Alguns radicais so, entretanto,
condescendentes: ela pode participar, mas sem direitos e sem van-
tagens. Pessoas assim ingnuas supem que os movimentos
polticos so como espetculos teatrais em que se pode vedar
ou permitir a entrada de espectadores, e at cobrar-lhes os in-
gressos. O que coletivo, felizmente, no pertence a ningum.
A presena ativa da burguesia, entretanto, est assinalada em
sua resistncia ao imperialismo, em sulcos demasiado profun-
dos que s os cegos no vem: no papel do setor estatal da
economia, na expanso do cooperativismo, na aceitao e na
adoo do planejamento econmico, e at na imitao de for-
mas e mtodos de governo correntes em pases socialistas, ca-
pazes de acelerar o desenvolvimento, para no falar na j ex-
tensa legislao que trs a marca de seus interesses e de sua
atividade, nas campanhas a que ela emprestou a sua ajuda.
Mas evidente que ela no ignora a existncia da con-
tradio de classe e sua luta; sua resistncia ao imperialismo
sempre efetivada com vigilncia para no estimular reformas
de contedo socialista, em que no est de forma alguma in-
teressada. Se o imperialismo lhe permitisse folga, certamente
seria mais fcil acomodar-se com ele: sua resistncia no che-
ga ao rompimento seno no extremo limite. Mas esse extre-
mo limite est chegando agora: ou resiste ou perece; e o im-
perialismo no lhe concede folga porque j no lhe possvel
subsistir permitindo a existncia e muito menos o descnvolvi-
248
mento de burguesias nos pases dependentes, isto , de classes
nativas que se desenvolvem base dos lucros crescentes da ex-
cializao. Pois o imperialismo necessita, como o organismo
necessita de oxignio, de explorar ele prprio esses recur-
sos e comercializ-los, adjudicando-se o lucro mximo. J no
pode repartir lucros. O imperialismo um monstro que devo-
ra os seus aliados.
Para desviar de si a repulsa, entretanto, distila um pro-
duto embriagador para a burguesia, opiando-a: o anticomunis-
mo, a que ela naturalmente receptiva e que a leva, nos ins-
tantes crticos, enquanto pretende ter perspectivas desse lado,
a cessar a resistncia, voltando-se contra os seus aliados na-
cionais, particularmente quando verifica que eles parecem
inclinar-se s reformas socialistas. Se fosse possvel separar a
poltica da economia, a frmula de acomodao estaria em
ceder politicamente e resistir economicamente. Interessada
mais no que nacional do que no que democrtico, e tendo
do nacional uma noo materialista vulgar, no lhe importa-
ria a ditadura, o polcalsmo, o governo de fora, se lhe per-
mitisse lucrar custa do salrio; importa-lhe, porm, e mui-
to, quando esse governo de fora se coloca, no a seu servi-
o, mas a servio do imperialismo. E os governos de fora, na
fase atual, em pases de economia dependente, como o Brasil,
no tm, na Amrica Latina, outra sada.
Como a pequena burguesia, a que o imperialismo procu-
ra vender o xarope anticomunista, explorando-lhe os preconcei-
tos e prevenes, a burguesia conhece a experincia histrica
que assinala, uniformemente, Inexoravelmente, que o antico-
munismo em caso algum levou democracia ou a salvou mas,
em todos os casos, levou ditadura e estagnao econmica,
quando no levou, como na Alemanha, na Itlia e no Japo,
ao dio racial, ao obscurantismo, ao genocdio, guerra,
ruina econmica, ao desastre nacional. Face s condies ob-
jetivas que a compelem a participar da frente que luta pela
Revoluo Brasileira, as condies subjetivas do anticomunis-
mo podero ceder, entretanto. A burguesia que, tacitamente,
pelas suas atividades, na sua parcela nacional, claro, parti-
cipa do processo histrico no sentido do avano, tem condi-
es para escolher o seu destino.
249

O Problema Democrtico.
KJ s QUE, apreciando as grandes linhas do desenvolvimen-
to histrico, verificam que ele ascencional, sempre no senti-
do do avano, da libertao do homem, esquecem, s vezes,
que, visto em detalhes, aquele desenvolvimento se apresenta
pontilhado de curvas, zigue-zagues, avanos e recuos, sem
mencionar o aspecto do ritmo, ora lento, ora acelerado. A in-
terrupo da vigncia de instituies democrticas na
relatividade peculiar s condies brasileiras daquela fase
em abril de 1964, surpreendeu e deixou perplexos aqueles
que supunham uniformemente positivo e ascencional o desen-
volvimento histrico. As novas geraes, particularmente, que
vinham participando da atividade poltica de pouco mais de
um decnio a esta parte, e no tinham, portanto, a experin-
cia da derrota, sofreram srio impacto que levou muitos ao de-
sespero, ao desnimo, descrena, ao pessimismo, de que
emergiram, pouco depois, com acentuada e generalizada ten-
dncia ao radicalismo e proposio de teses e aes em con-
traste com a realidade e, portanto, com as possibilidades. A
derrota inesperada desorienta, realmente, e, de todas as for-
250
mas, a interrupo do processo democrtico corresponde sem-
pre a atraso.
fcil comprovar, no caso concreto ocorrido no Brasil,
esse atraso: atraso poltico, atraso econmico, atraso social,
atraso cultural. No h benefcio algum nas derrotas, visto o
quadro em conjunto. Mas inequvoco que elas ensinam, de
forma contundente. Saber aprender a lio uma necessida-
de; no perder a perspectiva, exigncia imperiosa. O balan-
o da derrota das foras democrticas, em nosso Pas, real-
mente impressionante: destruio da atividade sindical, disper-
so dos quadros melhores que dirigiam as massas proletrias,
instalao do policialismo nas organizaes dos trabalhadores,
cancelamento de seus direitos mais elementares, reduo dos
salrios em numerosos setores, imposio de progressiva e
continuada reduo em todos, privao da escolha eleitoral,
cassao de mandatos eletivos e privao de direitos polticos
s personalidades mais eminentes e populares, dissoluo de
partidos, priso de elementos os mais destacados em todos os
campos da atividade poltica e cultural, exlio de dirigentes,
mestres, artistas, cientistas, simulacro de legislao eleitoral,
escolha de substituto do chefe do Governo por Congresso sem
condies para isso, prorrogao de prazo de permanncia no
poder do chefe inicial do Governo oriundo do golpe de abril,
processos sucessivos de milhares de brasileiros, jurisdio mili-
tar para julgamento desses processos, censura ao cinema, ao
rdio, ao teatro, televiso, imprensa, correspondncia,
destruio das organizaes estudantis e da estrutura univer-
sitria, fechamento de entidades e instituies culturais, direi-
tos ditatoriais concentrados nas mos do chefe do Executivo,
cancelamento do resguardo da patente dos militares, da inamo-
vibilidade e intangibilidade dos juizes, violao dos direitos in-
dividuais, com invaso dos domiclios, apreenso de correspon-
dncia, livros, documentos privados, prises sem motivo, sem
mandato e sem prazo, apreenses de livros e invaso de edi-
toras, suspenso de jornais e revistas e, por fim, culminando
essa srie de atentados, de arbitrariedades e de violncias, uso
constante da tortura e do assassnio, institucionalizao da de-
lao, fundao de amplo sistema de espionagem, entrega do
controle da economia e das finanas do Pas a foras estrangei-
ras, submisso total na poltica exterior ao imperialismo, ado-
251
 o de planejamento econmico que leva desnacionalizao,
ao desemprego, estagnao, desespero em quase todos os la-
res, diviso e dio estabelecidos como sistema, o Brasil
verdadeiramente arrasado poltica, econmica, social e cultu-
ralmente. Balano terrvel, sem a menor dvida, e particular-
mente se considerarmos, para termo de comparao, a fase
democrtica ascencional que se vinha desenvolvendo e dentro
de cujo processo era fcil prever o sentido e o contedo da cri-
se econmica e financeira que j se vinha acentuando e de que
o golpe de abril foi o coroamento. Balano capaz de levar
perplexidade, confuso, ao desnimo, ao desespero, ao pes-
simismo aqueles que no conheciam a experincia da derrota
e julgavam-na hiptese impossvel.
Trs anos aps a instaurao da ditadura, j possvel
estabelecer outro balano, entretanto, comear a ver o outro
lado da realidade. Em primeiro lugar, agora muito mais f-
cil admitir que as foras democrticas estavam politicamente
derrotadas, em 1964, quando sobreveio a derrota militar, que
apenas sancionou aquela e por isso foi to fcil, no encontran-
do resistncia pondervel. O sintoma da referida derrota pol-
tica era to visvel que no era visto: a reao detinha o po-
der; no o tomou, apenas expeliu dele os elementos que temia.
Trata-se, no fim de contas, de um dos poblemas menos conhe-
cidos e menos estudados, entre ns, o problema do poder.
A propsito de situao idntica, conhecido estadista francs,
ao diagnosticar a derrota sofrida em seu pas pelas foras de-
mocrticas, em certo episdio, explicou: "Tnhamos o gover-
no, mas no tinhamos o poder." Mas isso, l como aqui, s se
tornou evidente depois da derrota, quando as foras democr-
ticas foram despejadas do governo. No Brasil, na realidade,
elas jamais detiveram o poder. Da os golpes oriundos do po-
der, do verdadeiro poder golpes de dentro para fora,
excluindo da funo pblica * determinado ou determinados
funcionrios ou mandatrios, que eram governo mas no eram
poder. A anlise acurada dos golpes de 1937, 1945, 1954 e
1964 mostra essa trivialidade, esse trao bvio: detentores do
governo que perdiam funo por no serem detentores do po-
der. Sem falar na tentativa de 1961 e na deciso de 1955. No-
te-se: em nenhum desses casos, houve resistncia pondervel,
houve luta; os detentores do poder agiram contra os que no
252
detinham poder. Em 1961, quando parcelas do poder divergi-
ram, foi procurada a acomodao, tudo desembocou no gol-
pe poltico do estabelecimento do parlamentarismo. Em 1964,
os detentores do poder decidiram afastar do governo aqueles
que no lhes inspiravam confiana, aps terem retirado deles
as parcelas de poder que haviam conseguido pelo uso do apa-
relho de Estado aps isol-los, politicamente. Operaram
na posse plena e pacifica dos instrumentos de poder, que deti-
nham. S essa constatao suficiente para deixar claro que
a democracia brasileira era, na realidade, muito dbil, como
dbeis eram as foras democrticas que travavam, ento, a lu-
ta poltica pelas reformas, entre as quais, paradoxalmente, ha-
via componentes que no s se julgavam fortes para efetivar
aquelas reformas, de contedo democrtico e nacional, plena-
mente compatveis com o regime capitalista, mas para ir adi-
ante e introduzir reformas de contedo socialista. Os que no
aprenderam com essa lio arriscam-se a perder o fio da His-
tria.
Mas a verdade que a instaurao da ditadura, em nos-
so Pas, est longe de ser fato novo; em 1937, ela foi estabele-
cida, tambm base militar, e durou at 1945. Ao ser implan-
tada, sem encontrar resistncia, vinha de processo preparat-
rio que durou dois anos: na realidade, desde 1935, as foras
reacionrias, instaladas no poder, vinham usando processos di-
tatoriais, destruindo as franquias democrticas, utilizando o an-
ticomunismo como entorpecente; a violncia, o terror, o esta-
do-de-stio, o estado-de-guerra, permitiranv-lhes, em 1937,
por ato formal, institucionalizar a ditadura. Quais eram as
condies do mundo? Salazar dominava Portugal; Mussolini,
a Itlia; Hitler, a Alemanha; Franco e seus mercenrios haviam
destrudo a Repblica Espanhola; o fascismo, o nazismo, o
militarismo, estavam em franca asceno, nada parecia ter
condies para deter-lhes a expanso em todo mundo, por to-
da a parte surgiam formas semelhantes, copiando-lhes at as
exteriorizaes. Irrompida a segunda Guerra Mundial, o triunfo
nazi-facista parecia inevitvel: Hitler expandia a sua fria na
Europa, invadindo e submetendo a Polnia, a ustria, a Tche-
coslovquia, a Noruega, a Iugoslvia, a Hungria, a Romnia,
a Bulgria, a Albnia, a Grcia, e irrompia na frica, domi-
nando-lhe a orla mediterrnea, salvo o Egito; o militarismo
253
 japons, seguindo os passos do alemo, expandia-se na China
continental e em Formosa, e conquistava, rapidamente, a Indo-
china, a Malsia, a Indonsia, as Filipinas, deixando apenas
fora de sua dominao, mas sob sria ameaa, a ndia, a Aus-
trlia e o Hava; os dias de democracia burguesa pareciam
contados. Nessa moldura gigantesca e movimentada que a
ditadura brasileira surgiu e durou.
Em abril de 1964, pouco mais de um quarto de sculo
depois, aperece a ditadura, entre ns, com o seu contedo os-
tensivo, bem diverso, alis, do caso precedente, com o seu ca-
rter militarista, retrgrado, entreguista, com a sua poltica
antinacional, antidemocrtica e, portanto, antipopular, com a
sua submisso indisfarada ao imperialismo, a abdicao aber-
ta da soberania, a desnacionalizao de nossa estrutura econ-
mica e sua subordinao s normas econmicas e financeiras
ditadas do exterior, com a misria dos trabalhadores e das ca-
madas mdias, o congelamento de salrios, a alta do custo de
vida, o prosseguimento da inflao, a reduo das trocas co-
merciais, a persistncia na deteriorao do comrcio exterior,
o estreitamento do mercado interno, a falta, de crdito, o sur-
to do desemprego, o nmero crescente de concordatas e faln-
cias, a transferncia de empresas nacionais a estrangeiros, a es-
tagnao, a impossibilidade de consultas eleitorais autnticas,
o esforo na "fachada democrtica" reduzido a frangalhos, a
extrema concentrao de poderes, a destruio do Legislativo
e do Judicirio, as eleies indiretas, a legislao poltica e
eleitoral coercitiva, a vida partidria artificial, a fria cassat-
ria, o desenvolvimento apenas do aparelho policial, de repres-
so e espionagem, o esforo para transformar as Foras Ar-
madas em gendarmeria, a justia militar como foro especial e,
finalmente, a necessidade de institucionalizar a ditadura pela
outorga de Constituio adrede elaborada.
Quais so as condies do mundo, quando isso aconte-
ce no Brasil? Sero melhores ou piores do que em 1937; sero
favorveis ou desfavorveis ao nazi-fascismo, nessas suas for-
mas subordinadas e nativas que afloram na Amrica Latina,
na frica, na sia? A rea imperialista reduziu-se, dela esca-
pando numerosos pases; a rea socialista ampliou-se, nela se
integrando numerosos pases; a economia da rea imperialista
ressente-se, cada vez de forma mais acentuada, no apenas da
254
reduo de sua influncia e domnio como de sua militariza-
o; a economia da rea socialista expande-se sem pausa e sem
crises, atingindo ndices e ritmo de desenvolvimento pela pri-
meira vez conhecidos na Histria; o sistema colonial esboroa-
se; desprendem-se de subordinao ao imperialismo norte-a-
mericano pases capitalistas antes subordinados; a poltica de
coexistncia pacfica imposta rea em que o aventureiris-
mo guerreiro imperialista gera ainda focos de guerra, em que
se emaranha e se desacredita, encontrando resistncias cada vez
mais fortes e mais generalizadas. O imperialismo no est mais
forte; est, na verdade, mais furioso. E natural: para subme-
ter resistncias, sua capacidade de persuaso esgotou-se, res-
tando-lhe, como ltimo e nico recurso, o emprego da violn-
cia militar, tinha uma orquestra, est reduzido a um ins-
trumento. medida em que atua, desacredita-se, porque apre-
senta a sua verdadeira face, sem a possibilidade mais de qual-
quer disfarce. Poderoso em relao a cada um dos pases que
fere, em seus desatinos, comprova a sua debilidade em relao
ao conjunto internacional. Sua religio a guerra; seu futuro,
a tirania. Nada mais pode oferecer.
Nessa gigantesca moldura, surgiu, em abril de 1964, a di-
tadura brasileira. Tem sado fortalecida, internamente, pelo
uso do poder? Conquistou novas camadas da populao brasi-
leira ou de seu povo? Resolveu os problemas de alguma das
classes de nossa sociedade? Arregimentou camadas da peque-
na burguesia, fazendo com que formem a seu lado? A respos-
ta, diante da realidade, negativa. Como um bolo a que se re-
tiram fatias, perdeu numerosos e importantes setores que a
apoiavam de incio: sua base poltica estreitou-se, seus qua-
dros dirigentes ficaram reduzidos minoria que, em seu iso-
lamento, embala-se de receitas geopolticas. As resistncias
que encontra crescem a cada dia, do clero, dos estudantes,
dos intelectuais, dos trabalhadores, de camadas da pequena bur-
guesia que se mantm alrgicas ao remdio poltico ministra-
do ao Pas, da burguesia, sufocada pela poltica econmica e
financeira, do latifndio mesmo que, embora tenha afastado de
si o fantasma da reforma agrria, no viu realizado, de seus
sonhos, seno esse; bvio mencionar a refratariedade do cam-
pesinato, do proletariado, de camadas pequeno burguesas co-
mo dos funcionrios, comercirios e tantas outras; as faces
255
 polticas e seus dirigentes so obrigadas, por necessidade de
sobrevivncia, a se eximirem de comprimissos com a ditadura;
em alguns casos, combatem-na violentamente. E o prprio im-
perialismo, cujos desejos so por ela adivinhados e prontamen-
te satisfeitos, est atento sua deteriorao, encarando a pos-
sibilidade de abandonar o fardo pelo caminho, desde que te-
nha garantias de no vir a sofrer prejuzos com a mudana.
A ditadura conseguiu esse milagre poltico: ajudar as
condies para a formao de frente democrtica, cuja existn-
cia fato indiscutvel, no tendo surgido de aes combinadas
e menos ainda conspirativas de pessoas ou de grupos. nesse
quadro que se coloca a necessidade de tirar proveito da lio
em que se constitui o golpe de 1964; e a necessidade funda-
mental est na recusa ao esquerdismo, no esforo para dar
forma organizada ampla frente que a realidade gerou e no
propriedade de ningum. O objetivo imediato e fundamental,
aquele que se constituiu em interesse comum das foras e das
correntes de que se compe o povo brasileiro, agora, est na
redemocratizao, isto , no restabelecimento dos direitos po-
lticos e das garantias individuais cuja violao se erigiu em
caracterstica essencial da ditadura. Esta, na verdade, inseriu-
se no processo da Revoluo Brasileira, como episdio; esse
processo no foi paralisado por ela, prossegue com ela, apesar
dela, contra ela; superada essa etapa, ser retomada, em nvel
mais alto e bem possvel que com significativa mudana qua-
litativa. De qualquer forma, impossvel apenas deter o carro
da Histria.
OBRAS DE NELSON WERNECK SODR:
HISTORIA DA LITERATURA BRASILEIRA, Rio, 1938; 2? edio,
Rio, 1940; 3 a edio, Rio, 1960; 4? edio, Rio, 1964; 5 a edio,
Rio, 1969; 6? edio, Rio, 1976; edio polonesa, Varsvia, 1975 -
PANORAMA DO SEGUNDO IMPRIO, S. Paulo, 1939 - OESTE.
ENSAIO SOBRE A GRANDE PROPRIEDADE PASTORIL, Rio,
1941 - ORIENTAES DO PENSAMENTO BRASILEIRO, Rio,
1942 - SNTESE DO DESENVOLVIMENTO LITERRIO NO
BRASIL, S. Paulo, 1943 - FORMAO DA SOCIEDADE BRASI-
LEIRA, Rio, 1 9 4 4 - 0 QUE SE DEVE LER PARA CONHECER O
BRASIL, Rio, 1945; 2? edio, Rio, 1960; 3? edio, Rio, 1967;
4a edio, Rio, 1973; 5a edio, Rio, 1976 - INTRODUO
REVOLUO BRASILEIRA, Rio, 1958; 2? edio, Rio, 1963;
3a edio, Rio, 1967; 4? edio, S. Paulo, 1978 - NARRATIVAS
MILITARES, Rio, 1959 - A IDEOLOGIA DO COLONIALISMO,
Rio, 1961; 2a edio, Rio, 1965 - FORMAO HISTRICA DO
BRASIL, S. Paulo, 1962; 2a edio, S. Paulo, 1963; 3a edio,
S. Paulo, 1964; 4a edio, S. Paulo, 1967; 5? edio, S. Paulo, 1968;
6? edio, S. Paulo, 1970; 7a edio, S. Paulo, 1971; 8a edio,
S. Paulo, 1974; 9a edio, Rio, 1976 - QUEM O POVO NO BRA-
SIL, Rio, 1962; 2a edio, Rio, 1962; 3a edio, Rio, 1963 - QUEM
MATOU KENNEDY, Rio, 1963; 2? edio, Rio, 1964 - HISTRIA
DA BURGUESIA BRASILEIRA, Rio, 1964; 2a edio, Rio, 1967;
3a edio, Rio, 1976 - EVOLUCIN SOCIAL Y ECONMICA
DEL BRASIL, Buenos Aires, 1964 - HISTORIA MILITAR DO
BRASIL, Rio, 1965; 2a edio, Rio, 1 9 6 8 - 0 NATURALISMO NO
BRASIL, Rio, 1965 - OFICIO DE ESCRITOR, Rio, 1965 - AS
RAZES DA INDEPENDNCIA, Rio, 1965; 2a edio, Rio, 1969 -
HISTRIA DA IMPRENSA NO BRASIL, Rio, 1966; 2? edio,
257


Rio, 1977 - MEMRIAS DE UM SOLDADO, Rio, 1967 - FUNDA-

MENTOS DE ESTTICA MARXISTA, Rio, 1968 - FUNDAMEN-
TOS DE ECONOMIA MARXISTA, Rio, 1968; FUNDAMENTOS DO
MATERIALISMO DIALETICO, Rio, 1968 - FUNDAMENTOS DO
MATERIALISMO HISTRICO, Rio, 1968 - SNTESE DE HIST-
RIA DA CULTURA BRASILEIRA, Rio, 1970; 2* edio, Rio,
1972; 3? edio, Rio, 1974; 4? edio, Rio, 1976; 5? edio, Rio,
1977 - MEMRIAS DE UM ESCRITOR, I, Rio, 1970 - BRASIL.
RADIOGRAFIA DE UN MODELO, Buenos Aires, 1974; 1? edio
brasileira, Ri, 1974; 2? edio, Rio, 1975; 3* edio, Rio, 1977 -
INTRODUO GEOGRAFIA. GEOGRAFIA E IDEOLOGIA,
Rio, 1976; 2? edio, Rio, 1977.

A aparecer:

ORIGENS DA REVOLUO BRASILEIRA - VIDA E MORTE DA

DITADURA

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