DECIZIA Nr.

339
din 17 septembrie 2004

asupra sesizrii de neconstituionalitate a prevederilor art.5 alin.(7) din

Legea pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului
Publicat n Monitorul Oficial nr.887 din 29.09.2004

Cu Adresa nr.51/666 din 9 septembrie 2004 secretarul general al Camerei Deputailor a

transmis Curii Constituionale sesizarea privind declanarea controlului de constituionalitate
asupra dispoziiilor art.5 alin.(7) din Legea pentru alegerea Camerei Deputailor i a
Senatului, adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art.75 i ale art.76
alin.(1) din Constituie, republicat. Sesizarea a fost formulat, n temeiul art.146 lit.a) din
Constituie, republicat, i al art.15 din Legea nr.47/1992 privind organizarea i funcionarea
Curii Constituionale, republicat, de ctre un numr de 51 de deputai, i anume: Paula
Maria Ivnescu, Ioan Onisei, tefan Marian Popescu-Bejat, Romeo Marius Raicu, Gheorghe
Albu, Victor Babiuc, Gheorghe Barbu, Radu Mircea Berceanu, Iulian-Gabriel Brsan, Anca
Daniela Boagiu, Daniel Marius Bogdan, Vasile Bran, Costic Canacheu, Ion Crstoiu, Teodor
Cladovan, Valentin Adrian Iliescu, Victor Sorin Lepa, Mircea Man, Alexandru Mocanu, Ion
Mogo, Nicolae Nan, Vasile Nistor, Ioan Oltean, Mihai Stnioar, Teodor Crciun Tuducan,
Marin Anton, George Crin Laureniu Antonescu, Constantin-Gheorghe Avramescu, Viorel-
Gheorghe Coifan, Vasile Dnil, Liviu Iuliu Drago, Valeriu Gheorghe, Titu Nicolae
Gheorghiof, Puiu Haotti, Anton Ionescu, Ion Luchian, Ctlin Micula, Vlad-Octavian
Moisescu, Monica Octavia Musc, Gheorghe-Eugen Nicolaescu, Napoleon Pop, Cornel
Popa, Clin Constantin Anton Popescu-Triceanu, Vasile Predic, Dan Radu Ruanu, Nini
Spunaru, Adrian Emanuil Semcu, Dan Coriolan Simedru, Cornel tirbe, Radu Stroe i
Sergiu Mihail Tofan.
Din examinarea listelor membrilor grupurilor parlamentare ale Partidului Democrat i ale
Partidului Naional Liberal, pe care figureaz un numr de 54 de deputai, rezult c acestea
nu sunt semnate de domnii Adrian Gurzu i Alexandru Pere (poziiile 16 i 25 pe lista
Grupului parlamentar al Partidului Democrat) i de domnul Dorin Grigore Popescu (poziia 18
pe lista Grupului parlamentar al Partidului Naional Liberal), astfel c, n realitate, sesizarea
este formulat de 51 de deputai.
Sesizarea a fost nregistrat la Curtea Constituional sub nr.4.590 din 9 septembrie
2004, formnd obiectul Dosarului nr.490A/2004.
Autorii sesizrii solicit Curii Constituionale s constate c prevederile art.5 alin.(7) din
Legea pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului sunt neconstituionale, ntruct
ncalc, "n mod evident i flagrant, litera i spiritul Constituiei, dispoziiile art.80 alin.(2) i ale
art.84 alin.(1) din Legea Suprem". n susinerea sesizrii, autorii acesteia "iau n consideraie
i art.37 Dreptul de a fi ales din Constituie".
n legtur cu susinerea c textul de lege criticat ar nclca dispoziiile constituionale
ale art.80 alin.(2), autorii sesizrii arat c Preedintele Romniei, "chiar aa-zis
independent [...] candidat pe lista unui partid politic", nu i poate pstra neutralitatea i
echidistana necesare exercitrii misiunii de mediere ntre puterile statului, precum i ntre stat
i societate, aa cum stabilete textul din Constituie menionat.
Cu privire la susinerea c art.5 alin.(7) din legea supus controlului ar contraveni
dispoziiilor art.84 alin.(1) din Constituie, republicat, n motivarea sesizrii se arat c
"prezena pe listele unui partid politic a Preedintelui Romniei, chiar sub eticheta, ce se vrea
acoperitoare, de independent, nu salveaz dect, eventual, aparenele". Conform
susinerilor autorilor sesizrii "candidat pe listele unui partid politic, Preedintele Romniei va
fi implicat partinic, va fi identificat cu partidul pe listele cruia candideaz, cu doctrina,
programul politic i electoral, cu mesajul i aciunea politic-public a acelui partid, cu
aciunile lui de campanie electoral". Autorii sesizrii, corobornd dispoziiile art.37 din
Constituie, republicat, privind "dreptul de a fi ales" cu cele ale art.16 alin.(3) i ale art.40
alin.(3) la care acestea fac trimitere, precum i cu cele ale art.84 alin.(1), consider c
"rezult, cu claritate, faptul c, ntruct Preedintele Romniei nu se poate asocia, n timpul
mandatului, ntr-un partid politic, lui i este restrns - n virtutea acestei funcii - dreptul de a fi
ales pe lista unui partid politic".
 n conformitate cu dispoziiile art.16 alin.(2) din Legea nr.47/1992 privind organizarea i
funcionarea Curii Constituionale, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr.643 din 16 iulie 2004, sesizarea a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale
Parlamentului, precum i Guvernului, pentru a prezenta punctele lor de vedere cu privire la
obiecia de neconstituionalitate.
Preedintele Senatului consider c sesizarea formulat este nentemeiat, deoarece
textele constituionale invocate ca fiind nclcate "fie nu au legtur cu materia, fie sunt
interpretate eronat". Se susine, totodat, c din dispoziiile art.84 alin.(1) din Constituie,
republicat, care stabilesc c, n timpul mandatului, Preedintele Romniei nu poate fi
membru al unui partid politic, nu rezult c acesta nu poate candida ca independent pe listele
unui partid politic, unei aliane politice sau aliane electorale pentru obinerea unui mandat de
deputat sau senator. n continuare, se arat c "faptul c Preedintele candideaz pe listele
unui partid politic are doar semnificaia nsuirii doctrinei acelui partid sau aliane politice, fr
a fi membru al acestuia, beneficiind, ca toi cetenii Romniei, de drepturile prevzute de
art.29 i art.37 din Constituie", republicat. Potrivit punctului de vedere prezentat, din
coroborarea textelor "se observ cu uurin c Preedintele Romniei n funcie nu este
inclus n sfera celor care nu pot candida, respectiv nu exist nici o prevedere expres n acest
sens, aa cum exist prevzut n art.40 alin.(3) din Constituie, republicat, pentru judectorii
Curii Constituionale, avocaii poporului, magistraii, membrii activi ai armatei, poliitii i alte
categorii de funcionari publici stabilite prin lege organic". n opinia Preedintelui Senatului,
acceptarea tezei autorilor sesizrii "ar nsemna c Preedintele Romniei este deczut din
exerciiul unui drept fundamental prevzut de Constituie, i anume dreptul de a fi ales [...]".
Preedintele Camerei Deputailor consider c sesizarea de neconstituionalitate este
nentemeiat. n acest sens, se arat c art.5 alin.(7) nu cuprinde "nici o interdicie sau un
impediment ori o altfel de reglementare cu privire la exercitarea funciei de mediere ntre
puterile statului, precum i ntre stat i societate, de ctre Preedintele Romniei". Pentru ca
Preedintele s vegheze la respectarea Constituiei i la buna funcionare a autoritilor
publice i, mai ales, s exercite funcia de mediere ntre puterile statului, precum i ntre stat
i societate, funcie prevzut de art.80 alin.(2) din Constituie, republicat, se arat de ctre
preedintele Camerei Deputailor c "trebuie s fie neutru din punct de vedere politic". Potrivit
punctului de vedere al preedintelui Camerei Deputailor, "nscrierea Preedintelui pe listele
de candidai ale unui partid pe durata campaniei electorale, nu ca membru al acelui partid, ci
ca independent, i asigur libertatea necesar pentru a fi echidistant n ndeplinirea funciei de
mediere, ct i a celorlalte prerogative". Se consider, totodat, c "neutralitatea nu trebuie
interpretat ca o interdicie pentru persoana n cauz de a se exprima politic dup expirarea
mandatului i este firesc ca Preedintele n funcie s poat fi inclus n perspectivele politice
ale rii". n punctul de vedere prezentat se consider c un alt mod de interpretare a textelor
"ar nsemna o abordare rigid a Constituiei i mai ales o suspendare nejustificat a
exerciiului drepturilor electorale pentru un mandat care ncepe, de fapt, la expirarea
mandatului prezidenial". Se susine, de asemenea, c "adoptarea unei alte soluii ar nsemna
ca dreptul i justiia electoral s cedeze n faa unor oportuniti politice de moment."
Ct privete susinerile referitoare la nclcarea prevederilor art.84 alin.(1) din
Constituie, republicat, n punctul de vedere prezentat se arat, n esen, c legea
electoral nu stabilete "expressis verbis c persoana nscris pe lista de candidaturi a unui
partid politic trebuie s fie membru al acelui partid". De asemenea, textul de lege ce face
obiectul sesizrii "nu cuprinde referiri la asocierea [Preedintelui Romniei] la un partid politic,
ci permite candidatura, ca independent, a Preedintelui pe lista unui partid", ceea ce "este o
chestiune de ordin exclusiv politic, ce privete acordul existent ntre reprezentanii partidului
politic care susin un candidat independent pe listele partidului respectiv, n detrimentul
propriilor membri, pe de o parte, i candidatul independent, pe de alt parte". Se consider c
este "firesc ca un partid politic s promoveze n Parlament, pe listele sale, personaliti
cunoscute, fr ca acestea s fac parte formal din partidul respectiv". n continuare, se
apreciaz c "o astfel de candidatur nu poate fi ncadrat juridic n categoria
incompatibilitilor". Justificarea dreptului Preedintelui n funcie de a participa la scrutinul
parlamentar se ntemeiaz, n concepia punctului de vedere prezentat, pe aceleai raiuni
care justific candidatura oricrei persoane, concomitent, att pentru mandatul prezidenial,
ct i pentru cel de parlamentar. "Depunerea candidaturii ca independent pe listele unui partid
politic sau ale unei aliane politice ori electorale nu se poate confunda cu calitatea de membru
de partid", acestea fiind noiuni distincte, care impun proceduri diferite pentru dobndirea
statutului de "candidat independent" sau de "membru de partid". Aadar, se apreciaz c
Preedintele Romniei i poate exercita dreptul de a fi ales, "drept garantat de art.37 din
Constituie, republicat, acesta ndeplinind i exigenele statuate la art.16 alin.(3) din
Constituie", republicat.
n legtur cu susinerile potrivit crora art.5 alin.(7) din lege ncalc dispoziiile art.37
din Constituie, republicat, referitoare la "Dreptul de a fi ales", preedintele Camerei
Deputailor consider c "autorii sesizrii fac aceeai confuzie ntre noiunea de candidat
independent pe lista unui partid politic i cea de membru de partid. Aceasta, deoarece
Preedintele Romniei nu este inclus n prevederile constituionale ale art.40 alin.(3) care
stabilesc interdicii privind dreptul de asociere n partide politice judectorilor Curii
Constituionale, avocailor poporului, magistrailor, membrilor activi ai armatei, poliitilor i
altor categorii de funcionari publici. Excepiile fiind de "strict interpretare", se apreciaz c
"nu pot fi coroborate prevederile art.84 alin.(1) cu cele ale art.37 i art.40 alin.(3) din
Constituie, republicat, n vederea constatrii neconstituionalitii art.5 alin.(7) din Legea
pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului [...]". n plus, se mai arat c nici o
dispoziie din Constituie nu stabilete coninutul listelor de candidai, astfel c "pe listele de
candidai poate fi inclus orice persoan care ndeplinete condiiile prevzute de art.37
coroborat cu art.40 alin.(3) din Constituie", republicat.
Guvernul, n punctul su de vedere, consider c obieciile de neconstituionalitate
formulate prin sesizarea grupului de deputai sunt nentemeiate. Astfel, n legtur cu
susinerile privind nclcarea dispoziiilor art.80 alin.(2) din Constituie, republicat, n ipoteza
n care Preedintele Romniei devine candidat pe listele unui partid politic pentru Camera
Deputailor sau pentru Senat, se arat c o atare situaie "nu ar impieta asupra ndeplinirii
mandatului su constituional", deoarece art.80 alin.(2) din Constituie, republicat, nu vizeaz
"o mediere ntre partidele politice angajate n lupta electoral". Guvernul mai susine c, dac
s-ar admite "c prin candidatura pe lista unui partid este afectat ndeplinirea
responsabilitilor constituionale ale Preedintelui, ar trebui s admitem c aceasta ar fi
afectat n egal msur i de o eventual candidatur independent a Preedintelui, situaie
pe care autorii sesizrii o consider legal i constituional".
n ceea ce privete invocarea nclcrii art.84 alin.(1) din Constituie, republicat, se
apreciaz c "prezena Preedintelui Romniei pe lista de candidai depus de un partid
politic nu i confer calitatea de membru de partid". Calitatea de membru de partid se
dobndete "n urma exprimrii voinei n acest sens de ctre o persoan (prin depunerea
unei cereri de adeziune, de exemplu) i a aprobrii cererii de ctre forurile partidului care,
potrivit statutului, au aceast competen".
n sfrit, Guvernul consider c normele constituionale ale art.37, coroborate cu cele
ale art.40 alin.(3) i ale art.80 alin.(1), "nu au nici o implicaie asupra instituiei prezideniale".
Se susine c art.80 alin.(1) din Constituie, republicat, n virtutea cruia Preedintele
Romniei nu poate fi membru al unui partid politic, "nu creeaz o circumstaniere n aplicarea
prevederilor art.37, care sunt de strict interpretare" i care "delimiteaz sfera persoanelor
care au dreptul s fie alese (i, deci, dreptul de a candida), fr nici o referire la modalitatea
depunerii candidaturii - pe lista unui partid sau individual". Guvernul consider c este
aplicabil adagiul "ubi lex non distinguit nec nos distinguere debemus". Potrivit punctului de
vedere exprimat, neincluderea Preedintelui Romniei ntre categoriile de persoane
prevzute de art.40 alin.(3) crora le este interzis asocierea n partide politice "denot faptul
c, n situaia sa, nu avea de-a face cu o interdicie de asociere n partide politice, ci cu o
incompatibilitate ntre funcia de Preedinte al Romniei i calitatea de membru al unui partid
politic, ceea ce implic un alt regim juridic aplicabil".
Guvernul precizeaz c Legea pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului "este
actul normativ care i permite Preedintelui Romniei s candideze pe lista unui partid politic",
artnd c, "dac ar fi fost n intenia legiuitorului constituant mpiedicarea Preedintelui
Romniei de a candida n acest fel, interdicia respectiv ar fi trebuit s se regseasc explicit
n textul Constituiei, printre prevederile care reglementeaz instituia prezidenial". Se arat,
de asemenea, c, "prin coroborare cu art.80 alin.(1) din Constituie, republicat, prevederea
art.5 alin.(6) teza a doua din legea n discuie, potrivit creia nu se admit candidaturi
independente pe listele de candidai, ar fi condus la crearea unei interdicii totale pentru
Preedintele Romniei de a candida pe lista unui partid, interdicie care ar fi excedat
prevederilor constituionale referitoare la instituia prezidenial". Or, art.5 alin.(7) din lege,
potrivit cruia Preedintele Romniei poate candida pe lista unui partid politic, "dac se afl
n ultimele 3 luni ale mandatului", nu face dect s corecteze "acest exces, avnd totui grij
ca o eventual candidatur a Preedintelui pentru funcia de senator sau deputat s nu
perturbe bunul mers al instituiilor statului, innd cont i de decalarea datelor alegerilor pentru
Parlament i pentru Preedinte, care va surveni ca urmare a duratelor diferite ale mandatului
Preedintelui i al Parlamentului. Astfel, art.5 alin.(7) prevede c Preedintele Romniei poate
candida pe lista unui partid politic dac se afl n ultimele 3 luni ale mandatului".

CURTEA,
examinnd sesizarea depus de cei 51 de deputai, punctele de vedere ale preedinilor celor
dou Camere ale Parlamentului i Guvernului, raportul judectorului-raportor, dispoziiile art.5
alin.(7) din Legea pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului, raportate la prevederile
Constituiei, precum i dispoziiile din Legea nr.47/1992 privind organizarea i funcionarea
Curii Constituionale, republicat, reine urmtoarele:
Curtea a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art.146 lit.a) din
Constituie, republicat, precum i celor ale art.1, 10, 15 i 18 din Legea nr.47/1992,
republicat, s se pronune asupra constituionalitii prevederilor legale criticate.
Obiectul controlului de constituionalitate l constituie dispoziiile art.5 alin.(7) din Legea
pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului, care au urmtorul cuprins: "Preedintele
Romniei, n funcie la data alegerii Camerei Deputailor i Senatului, dac se afl n ultimele
3 luni ale mandatului, poate candida ca independent pe listele unui partid politic, unei aliane
politice sau aliane electorale pentru obinerea unui mandat de deputat sau senator. n cazul
n care este ales deputat sau senator, Preedintele Romniei este obligat ca, dup validare,
s opteze ntre calitatea de deputat sau senator i aceea de preedinte."
Dispoziiile constituionale considerate de autorii sesizrii ca fiind nclcate prin textul de
lege criticat sunt, n ordinea invocrii, art.80 alin.(2), art.84 alin.(1), precum i art.37, care au
urmtorul cuprins:
- Art.80 alin.(2): "Preedintele Romniei vegheaz la respectarea Constituiei i la buna
funcionare a autoritilor publice. n acest scop, Preedintele exercit funcia de mediere
ntre puterile statului, precum i ntre stat i societate."
- Art.84 alin.(1): "n timpul mandatului, Preedintele Romniei nu poate fi membru al unui
partid i nu poate ndeplini nici o alt funcie public sau privat."
- Art.37: "(1) Au dreptul de a fi alei cetenii cu drept de vot care ndeplinesc condiiile
prevzute n articolul 16 alineatul (3), dac nu le este interzis asocierea n partide politice,
potrivit articolului 40 alineatul (3).
(2) Candidaii trebuie s fi mplinit, pn n ziua alegerilor inclusiv, vrsta de cel puin 23
de ani pentru a fi alei n Camera Deputailor sau n organele administraiei publice locale,
vrsta de cel puin 33 de ani pentru a fi alei n Senat i vrsta de cel puin 35 de ani pentru a
fi alei n funcia de Preedinte al Romniei."
Textele constituionale la care fac trimitere dispoziiile art.37 din Constituie au urmtorul
cuprins:
- Art.16 alin.(3): "Funciile i demnitile publice, civile sau militare, pot fi ocupate, n
condiiile legii, de persoanele care au cetenia romn si domiciliul n tar. Statul romn
garanteaz egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru ocuparea acestor funcii i
demniti."
- Art.40 alin.(3): "Nu pot face parte din partide politice judectorii Curii Constituionale,
avocaii poporului, magistraii, membrii activi ai armatei, poliitii i alte categorii de funcionari
publici stabilite prin lege organic."
n esen, critica de neconstituionalitate formulat de cei 51 de deputai cu privire la
dispoziiile art.5 alin.(7) din Legea pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului const
n susinerea c, n condiiile n care Preedintele Romniei poate candida ca independent pe
listele unui partid politic, unei aliane politice sau aliane electorale pentru obinerea unui
mandat de deputat sau de senator, "nu-i poate pstra neutralitatea i echidistana" necesare
"pentru a-i ndeplini responsabilitatea constituional de a media ntre puterile statului, ntre
acestea i societate". De asemenea, se susine c n calitate de candidat pe lista unui partid
politic, chiar ca "independent", "Preedintele Romniei va fi implicat partinic, va fi identificat
cu partidul pe listele cruia candideaz, cu doctrina, programul politic i electoral, cu mesajul
i aciunea politic-public a acelui partid, cu aciunile lui de campanie electoral". n acelai
timp, autorii sesizrii de neconstituionalitate, corobornd dispoziiile art.84 alin.(1) din
Constituie, republicat, privind incompatibilitatea dintre funcia de Preedinte al Romniei i
calitatea de membru al unui partid politic, cu dispoziiile art.37 alin.(1) i ale art.40 alin.(3)
susin c Preedintelui "i este restrns - n virtutea acestei funcii - i dreptul de a fi ales pe
lista unui partid politic".
 Examinnd textul de lege criticat, prin raportare la dispoziiile din Constituie invocate de
autorii sesizrii ca fiind nclcate, Curtea Constituional constat c ntre acestea nu exist
nici un fel de incompatibilitate.
Dispoziiile constituionale invocate de autorii excepiei nu interzic, nici explicit, nici
implicit, posibilitatea ca Preedintele Romniei, n funcie la data alegerii Camerei Deputailor
i a Senatului, dac se afl n ultimele 3 luni ale mandatului, s candideze ca independent pe
listele unui partid politic, unei aliane politice sau aliane electorale pentru un mandat de
deputat sau de senator.
Problema care se pune n cauz este aceea dac, n condiiile textului de lege criticat,
Preedintele Romniei are sau nu dreptul de a fi ales, prevzut de art.37 din Constituie,
republicat.
Una dintre condiiile prevzute de art.37 alin.(1) din Constituie, republicat, pentru
dreptul fundamental de a fi ales este corelat cu dreptul de asociere. Din coroborarea
dispoziiilor art.37 alin.(1) i ale art.40 alin.(3) din Constituie, republicat, rezult n mod clar
c dreptul de a fi ales este interzis judectorilor Curii Constituionale, avocailor poporului,
magistrailor, membrilor activi ai armatei, poliitilor i altor categorii de funcionari publici
stabilite prin lege organic, care nu pot face parte din partide politice.
Curtea constat c Preedintele Romniei nu este prevzut ntre categoriile de ceteni,
stabilite limitativ de cele dou texte constituionale, crora le este interzis dreptul fundamental
de a fi ales, dei, pe durata mandatului, nu poate fi membru al unui partid, conform
dispoziiilor art.84 alin.(1) din Constituie, republicat.
n virtutea principiului c excepiile sunt de strict interpretare, Curtea nu poate
considera c situaia prevzut de art.84 alin.(1) din Constituie care stabilete o
incompatibilitate politic temporar pentru Preedintele Romniei, ar putea, n lipsa unei
prevederi constituionale, s aib consecina interzicerii dreptului de a fi ales pentru
Preedintele Romniei, n condiiile n care acesta nu devine membru al unui partid politic.
Curtea reine c numai printr-o interpretare forat - prin adugare la normele
constituionale - situaia prevzut n textul de lege criticat ar putea fi convertit n
incompatibilitatea prevzut de art.84 alin.(1) i n interdicia dreptului de a fi ales stabilit de
art.37 alin.(1) coroborat cu art.40 alin.(3) din Constituie, republicat, astfel cum se susine n
sesizarea de neconstituionalitate. O asemenea interpretare, care ar disimula o veritabil
creare a unei norme constituionale, contravine principiului supremaiei Constituiei, prevzut
de art.1 alin.(5) din Legea fundamental, precum i statutului constituional i legal al Curii,
care i interzice rolul de legislator pozitiv.
n calitatea sa de garant al supremaiei Constituiei, prevzut de art.142 alin.(1) din
Constituie, republicat, Curii Constituionale i este interzis, potrivit dispoziiilor art.2 din
legea sa organic, n exercitarea controlului de constituionalitate, s modifice sau s
completeze prevederile supuse controlului. Cu att mai mult, Curii i este interzis s
procedeze, chiar printr-un act necesar de interpretare, la modificarea i completarea
dispoziiilor constituionale, operaiuni supuse exclusiv regimului strict reglementat al revizuirii
constituionale.
n legtur cu susinerea autorilor sesizrii de neconstituionalitate, n sensul c
posibilitatea oferit n textul criticat Preedintelui Romniei de a candida ca independent pe
lista unui partid politic pentru un loc de deputat sau senator ar face ca acesta s nu-i
pstreze neutralitatea i echidistana necesare exercitrii funciei de mediere ntre puterile
statului, precum i ntre stat i societate, Curtea constat c aceast susinere nu reprezint
un motiv de neconstituionalitate a dispoziiei de lege supus controlului. De altfel, textul
invocat al art.80 alin.(2) din Constituie, republicat, nici nu are coninutul artat de autorii
sesizrii, dect parial, i nu privete relaiile dintre preedinte i partidele politice. n realitate,
textul se refer numai la rolul ce revine Preedintelui Romniei n cadrul statului. Problema
modului n care Preedintele i exercit acest rol ine de msura n care Preedintele i
ndeplinete obligaiile, de etica exercitrii mandatului prezidenial, care, n caz c este
nclcat grav, atrage rspunderea constituional a titularului acestui mandat. De altfel,
mutatis mutandis, problema ridicat de autorii sesizrii s-ar putea pune i cu privire la situaia
n care Preedintele Romniei ar candida pentru un al doilea mandat succesiv, astfel cum
prevede art.81 alin.(4) din Constituie, republicat. Cu toate acestea, nici nu se poate
concepe s se interzic Preedintelui n funcie s candideze pe listele unui partid politic, unei
aliane politice sau aliane electorale pentru cel de al doilea mandat succesiv, ntruct, astfel,
textul respectiv ar deveni inaplicabil, lipsit de coninut.
 Pentru considerentele expuse, Curtea Constituional constat c prevederile art.5 alin.
(7) din Legea pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului nu contravin prevederilor
Constituiei.
La dosarul Curii au fost depuse de ctre Cabinetul individual de avocatur "Poenaru
Liliana", cu faxul nr.4.688 din 15 septembrie 2004 i cu adresele nr.4.716 din 16 septembrie
2004 i nr.4.737 din 17 septembrie 2004, "Cerere de intervenie accesorie", iar, de ctre Liga
Aprrii Drepturilor Omului, "Obieciuni la proiectul de lege pentru alegerea Camerei
Deputailor i a Senatului". Curtea reine c, potrivit dispoziiilor art.146 lit.a) din Constituie,
republicat, i ale art.15 alin.(1) din Legea nr.47/1992 privind organizarea i funcionarea
Curii Constituionale, republicat, are a se pronuna asupra constituionalitii legilor nainte
de promulgarea acestora, "la sesizarea Preedintelui Romniei, a unuia dintre preedinii
celor dou Camere, a Guvernului, a naltei Curi de Casaie i Justiie, a Avocatului Poporului,
a unui numr de cel puin 50 de deputai sau de cel puin 25 de senatori".
innd seama de faptul c n cadrul controlului prealabil, abstract, de constituionalitate,
dreptul de sesizare aparine numai subiectelor prevzute de textul constituional indicat,
Curtea reine c cererile respective nu pot fi examinate.
Avnd n vedere considerentele expuse n prezenta decizie, dispoziiile art.5 alin.(7) din
Legea pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului, dispoziiile art.146 lit.a) din
Constituie, republicat, precum i prevederile art.11 alin.(1) lit.A.a), art.15 i 18 din Legea
nr.47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale, republicat,

CURTEA
n numele legii
DECIDE:
Constat c dispoziiile art.5 alin.(7) din Legea pentru alegerea Camerei Deputailor i a
Senatului sunt constituionale.
Definitiv i general obligatorie.
Decizia se comunic Preedintelui Romniei i se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
Dezbaterea a avut loc n edina din data de 17 septembrie 2004 i la aceasta au
participat: Ioan Vida, preedinte, Nicolae Cochinescu, Aspazia Cojocaru, Constantin Doldur,
Acsinte Gaspar, Kozsokr Gbor, Petre Ninosu, Ion Predescu i erban Viorel Stnoiu,
judectori.