GUA DE

ORIENTACIN
AL ASPIRANTE

Pruebas escritas sobre competencias

Funcionales 59 y 16
Vicerrectora de Calidad
Enero 2016

CONVOCATORIA 325 de 2015

Sistema General de Carrera Administrativa del
Instituto Nacional de Vas INVIAS
 Tabla Contenido

1. PRESENTACIN 3
2. INTRODUCCIN 4
3. MARCO GENERAL DE LA PRUEBA 5
3.1 Aspectos conceptuales 5
3.2 Aspectos legales 6
4. PRUEBAS ESCRITAS POR COMPETENCIAS 7
5. TIPOS DE PRUEBAS ESCRITAS 9
5.1 Pruebas sobre competencias funcionales 9
5.2 Ncleo de competencias funcionales 9
5.3 Ejes temticos Competencias funcionales 10
6. MATRIZ DE PRUEBAS FUNCIONALES 14
7. APLICACIN DE PRUEBAS 15
Citacin de aspirantes 15
8. TIEMPOS DE APLICACIN DE LAS PRUEBAS 16 2
9. ELEMENTOS REQUERIDOS PARA LA APLICACIN DE LAS PRUEBAS 18
10. INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIN DE LAS PRUEBAS 19
10.1 Recomendaciones 21
10.2 Prohibiciones 21
11. INDICACIONES PARA ASPIRANTES EN SITUACIN DE DISCAPACIDAD 22
11.1 Personas con discapacidad auditiva y visual 22
11.2 Personas con necesidades motoras especiales 22
12. CALIFICACIN DE LAS PRUEBAS 24
12.1 Validacin de las pruebas 24
12.2 Anlisis psicometrico de las preguntas 25
12.3 Puntuacin directa del concursante 25
12.4 Estandarizacin de los puntajes 25
12.5 Publicacin de resultados 26
13. RECLAMACIONES SOBRE LOS RESULTADOS DE LAS PRUEBAS 27
14. MODELO DE PREGUNTAS 28
14.1 EJEMPLO 1. 29
14.2 EJEMPLO 2. 30
14.3 EJEMPLO 3 31
15. CMO SE RESPONDE UTILIZANDO UNA HOJA DE RESPUESTAS? 35
ANEXOS 35
GLOSARIO 35
1.
Presentacin
Con posterioridad a las pruebas aplicadas el 18 de octubre de 2015 en el
marco de la Convocatoria No. 325 de 2015 INVIAS, se presentaron una
serie de reclamaciones que dieron inicio a dos actuaciones administrativas
relacionadas con las pruebas No. 59 y 16 las cuales concluyeron mediante las
Resoluciones No. 4989 y 4992 del 22 de diciembre de 2015 respectivamente y
en las que la Universidad Manuela Beltrn y la Comisin Nacional del Servicio
Civil orden realizar una nueva aplicacin para las pruebas en mencin. La
prueba 59 agrup con los siguientes cdigos de empleo: 211160 - 211217,
211196 - 211197, 211079, y la prueba No. 16 se realiz para el empleo
identificado con el cdigo OPEC No. 211161.

Despus de un anlisis tcnico por parte de

la Universidad y la CNSC frente a las pruebas
aplicadas, se realiz un ajuste teniendo en cuenta
los cargos y las funciones de cada uno de los 3
cdigos de empleo anteriormente mencionados,
motivo por el cual se dividi la prueba 59 en
cuatro pruebas que medirn los conocimientos
y habilidades de los participantes de manera
adecuada.

A su vez, La prueba 16 tendr nuevos ejes que

permitirn evaluar a los aspirantes de una
manera idnea.

Por lo anterior, la realizacin de este documento

pretende guiar a los aspirantes que se
presentaron a dichas pruebas, informndoles la
normatividad, instrucciones, recomendaciones y
factores que inciden en el xito de la jornada.

Esperamos que la informacin entregada en

cada uno de los numerales, les permita a ustedes
como aspirantes tener mayor informacin sobre
las pruebas funcionales para estos cargos.
 2.
Introduccin

La gua de orientacin tiene como fin informar a los aspirantes en el proceso

de aplicacin de las nuevas pruebas 59 (dividida en 4 pruebas) y 16 de la
convocatoria 325 del 2015- INVAS, permitiendo dar a conocer las instrucciones
y procedimientos del proceso al cual estn aplicando, que se desarrollar con
ocasin del cumplimiento de las ordenes contenidas en las Resoluciones No.
4989 y 4992 del 22 de diciembre de 2015, las cuales pueden ser consultadas
4 en el siguiente link: https://www.cnsc.gov.co/index.php/autos.

La Universidad Manuela Beltrn asegurando la calidad y los principios de

igualdad y transparencia como base fundamental del concurso, ha realizado
un anlisis tcnico, metodolgico y jurdico en conjunto con la Comisin
Nacional de Servicio Civil de las pruebas aplicadas en la jornada del 18
de octubre de 2015, basndonos en las reclamaciones presentadas y las
actuaciones administrativas adelantadas.

Frente al desarrollo de la nueva aplicacin es fundamental asegurar que

los aspirantes sean evaluados de acuerdo a las temticas requeridas por la
entidad, cabe aclarar que solamente se aplicarn los ejes funcionales que son
los que nos permiten asegurar que las personas seleccionadas cuenten con el
conocimiento y competencias idneas para realizar con calidad sus funciones,
adems teniendo en cuenta que las pruebas bsicas y comportamentales no
presentaron ningn problema frente a la aplicacin.

Por lo anterior, esta gua pretende informar a los aspirantes que se presentarn
en la nueva aplicacin, proporcionndoles las instrucciones, normatividad y
recomendaciones para lograr una jornada exitosa.
3.
Marco General de la prueba

3.1 Aspectos conceptuales

El enfoque metodolgico para la construccin de las pruebas, que
busca una evaluacin objetiva y sistemtica, es el de competencias, 5
el cual tiene como propsito principal, como se ha mencionado
anteriormente, evaluar el saber hacer en contexto, es decir, en
situaciones de la cotidianidad a las que podra estar expuesto el
empleado en el desarrollo de sus funciones.

Este enfoque requiere de un trabajo tcnico-cientfico planificado

y dirigido a identificar, obtener y proporcionar de manera vlida y
fiable datos suficientes y relevantes sobre el cumplimiento de las
competencias frente a un perfil de empleo.

Estos elementos estn presentes en la construccin de los tems

(preguntas).

De acuerdo con el marco terico sobre el cual se desarrollan las

pruebas, las competencias se pueden definir como procesos complejos
de desempeo con idoneidad en un determinado contexto, con
responsabilidad. Esta definicin hace nfasis en algunos conceptos que
se pueden consultar en el glosario adjunto
(Anexo No. 1).
 3.2 Aspectos legales
El concurso est enmarcado dentro de la normatividad legal vigente. A
continuacin se relacionan los aspectos de esta normatividad que han sido
tenidos en cuenta para la construccin de las pruebas de evaluacin:

Constitucin Poltica Nacional (Ttulo I De los principios fundamentales,

ttulo II - De los derechos, las garantas y los deberes, Ttulo V De la
organizacin del Estado, Ttulo XII Del rgimen econmico y de la
hacienda pblica.
Ley 909 de 2004, Por la cual se expiden normas que regulan el empleo
pblico, la carrera administrativa, gerencia pblica y se dictan otras
disposiciones. y sus normas reglamentarias.
Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo, Ley 1437 de 2011.
Decreto 1083 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto nico
Reglamentario del Sector de la Funcin Pblica.
6
El Decreto 760 de 2005, por el cual se establece el procedimiento que
debe surtirse ante y por la CNSC para el cumplimiento de sus funciones.
Decreto ley 770 de 2005, Por el cual se establece el sistema de funciones
y de requisitos generales para los empleos pblicos correspondientes a los
niveles jerrquicos pertenecientes a los organismos y entidades del Orden
Nacional, a que se refiere la Ley 909 de 2004.
Decreto Ley 1567 de 1998. Por el cual se crean (sic) el sistema nacional
de capacitacin y el sistema de estmulos para los empleados del Estado.
Acuerdo No. 533 de 2015, Por el cual se convoca a concurso abierto de
mritos para proveer definitivamente los empleos vacantes pertenecientes
al Sistema General de Carrera Administrativa del Instituto Nacional de
Vas - INVAS, Convocatoria No. 325 de 2015 INVIAS.
Decreto 2618 de 2013, Por el cual se modifica la estructura del
Instituto Nacional de Vas - INVAS y se determinan las funciones de sus
dependencias.
Estndares desarrollados cientficamente para disear y aplicar este
tipo de pruebas y dems normas y reglamentos.
Dems normas y reglamentos que apliquen.
4.
Pruebas Escritas por competencias

El proceso de diseo de pruebas objetivas para la valoracin de competencias

funcionales comprende desde la seleccin de contenidos de la prueba que
dan respuesta a la pregunta Qu evaluar?, pasando por el establecimiento
de un marco terico de referencia y la tabla de especificaciones de las pruebas,
que dan respuesta a los interrogantes Cmo evaluar?, A quin? y En
dnde?.

Es as que la Universidad Manuela Beltrn ofrece la aplicacin de estndares

internacionales de pruebas objetivas, para el desarrollo del proceso de diseo,
construccin, validacin, aplicacin y procesamiento de resultados de todas
las pruebas objeto de la Convocatoria No. 325 de 2015 INVAS.

Se han tenido en cuenta la relacin de empleos convocados, los procesos, los

subprocesos y los procedimientos a los cuales se encuentra enlazado cada 7
uno de los empleos convocados en INVAS, lo que determina la naturaleza de
las funciones y, por ende, de las actividades que las personas deben realizar
para los empleos identificados con los siguientes cdigos: 211160, 211217,
211196, 211197, 211079, 211161.

A continuacin describimos el nmero de aspirantes citados por cada cdigo

de empleo:

211160 : 201 aspirantes

211217 : 75 aspirantes
211196 : 64 aspirantes
211079 : 23 aspirantes
211161 : 128 aspirantes
211197 : 72 aspirantes

La Universidad Manuela Beltrn, de acuerdo con lo definido por la CNSC,

establece que el enfoque de evaluacin de las pruebas funcionales sea el de
competencias con la utilizacin de la clasificacin en tres niveles de desarrollo:
comprensin, aplicacin y anlisis.
 A continuacin se muestra una relacin de las competencias que se deben
tener en cada nivel de desarrollo:

NIVEL COMPRENSIN

Interpreta, traduce informacin relevante de una situacin a otra.

Entiende el significado o el propsito de algo y sus implicaciones,
causas o consecuencias.
Tiene elementos tcnicos de los procesos implicados en la compe-
tencia.
Tiene algunos conceptos bsicos.
Realiza las actividades asignadas.

8 NIVEL APLICACIN

Hay autonoma en el desempeo.

Hay personalizacin de las actividades.
Resuelve problemas.
Utiliza, aplica la informacin terica, jurdica o tcnica que tiene,
para producir algn resultado deseado.
Comprende el uso de informacin e ideas en nuevas situaciones.

NIVEL ANLISIS

Tiene la capacidad de analizar y entender un problema, dividiendo

algo para revelar su estructura y la interrelacin entre sus partes.

Para las pruebas de competencias funcionales se utilizan estos tres niveles

de desarrollo de la competencia en los diferentes ejes temticos y estas se
asignan de acuerdo con el nivel jerrquico del empleo a proveer.
5.
Tipos de pruebas escritas

5.1 Pruebas sobre

competencias funcionales
La prueba sobre competencias funcionales es un instrumento de
evaluacin escrito, objetivo y estructurado con preguntas de seleccin
mltiple, con nica respuesta y, tal como su nombre lo indica, est
constituida por el ncleo de competencias funcionales.

5.2 Ncleo de competencias funcionales

9
Est destinado a evaluar y calificar el saber hacer de los aspirantes, es
decir, lo que se debe estar en capacidad de hacer en el ejercicio de un
empleo. Se definen con base en el contenido funcional del mismo y
permite establecer, adems del conocimiento, la relacin entre el saber
y la capacidad de aplicacin de dichos conocimientos (Saber hacer).
Las preguntas o tems se disearn con base en los ejes temticos
establecidos por el Instituto Nacional de Vas - INVAS y debidamente
avalados por la CNSC.

El objetivo de este ncleo es evaluar los conocimientos concretos con

respecto al rea del cargo y las funciones del mismo, al cual aspira
dentro del Instituto Nacional de Vas- INVAS corresponden al 70% de
la prueba de competencias funcionales.

A continuacin se realiza un despliegue del contenido de cada uno

de los componentes de las pruebas funcionales, a manera de gua
para que los aspirantes conozcan con mayor detalle los temas que
enmarcan estas pruebas y cuyo conocimiento es fundamental para el
ejercicio del empleo:
 5.3. Ejes temticos
Competencias funcionales
Se informa que para la prueba nmero 59 de la Convocatoria 325
de 2015- INVAS, que fue aplicada a los aspirantes inscritos en los
cdigos de empleo 211217, 211196, 211197, 211079, 211160, tuvo
una divisin teniendo en cuenta la naturaleza de los empleos y sus
funciones. Por tal motivo se adjuntan los ejes temticos para su
pertinente conocimiento.

10 Eje tematico Contenido

Normatividad SIIF/ Decreto 178 de

Normas de 19.11 2003, Decreto 4318 de 2006/ Decreto
E19.5
Tesorera 2789 de 2004
19.10 Resolucin 7169 de 2014 INVIAS
Conceptos Generales, Clasificacin,
Programa Vigencias y Modificaciones (Manual
E19.9 Anual de Caja 19.9 PAC recursos nacin CSF y SSF del
(PAC) Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico)
Manejo
Office 365 (Excel, Word, Power Point,
E41.3 de sistemas 41.3
Outlook, One Note)
de informacin
Liquidacin de nmina y seguridad
Sistema 21.5
social
E21.5 Laboral
Sistema general de riesgos laborales,
Administrativo 22.3
pensiones y salud
 37.1 Ley 594 de 2000
Normas de Administracin de Archivos
Gestin 37.2
E37.1 de Gestin
Documental
Clasificacin Documental, Manejo de
37.3
Correspondencia
Sistema de 30.5 NTCGP 1000:2009
E30.2 Gestin de
30.6 ISO 9000:2005
Calidad
Cdigo de Procedimiento
29.1 Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo
Derecho Ley 1474 de 2011 - Estatuto
E29.3 29.2
Administrativo Anticorrupcin
Trmites de Ley, Decretos y Acuerdos,
28.5 Trminos para Proyectar Actos
Administrativos
Derechos fundamentales, ejercicio de
E28.4 Derecho Procesal 28.4
la tutela, accin de repeticin
Redaccin y Tcnicas de generacin de informes
11
E42.2 proyeccin de 42.4 tcnicos y documentos, seguridad de
documentos la informacin
4.5 Supervisin de Contratos
Contratacin Principios de contratacin estatal,
E4.5
Pblica 4.1 Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007,
Decreto 1082 de 2015
37.1 Ley 594 de 2000
Normas de Administracin de
Gestin 37.2
E37.1 Archivos de Gestin
Documental
Clasificacin Documental, Manejo de
37.3
Correspondencia
Sistema de 30.5 NTCGP 1000:2009
E30.2 Gestin de ISO 9000:2005
30.6
Calidad
4.5 Supervisin de Contratos
Contratacin Principios de contratacin estatal,
E4.5
Pblica 4.1 Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007,
Decreto 1082 de 2015
 La prueba 16 que fue aplicada a los aspirantes del cdigo de empleo 211161,
presenta ajustes de contenido en sus ejes temticos que se especifican a
continuacin.

Derecho constitucional.
Funcin pblica y estructura del Estado.
Ley 489 de 1998.
Derecho
E28.1 Constitucional Trmites de Ley.
decretos y acuerdos.
y Pblico
Derechos fundamentales.
ejercicio de tutela.
acciones populares.
Cdigo de procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo.
Ley 1755 junio de 2015.
Ley 1474 de 2011.
Estatuto Anticorrupcin.
Derecho
E29.3 Ley 734 de 2002.
Administrativo Cdigo nico Disciplinario.
Decreto 019 de 2012.
12 Estatuto Anti trmites.
Ley 1010 de 2006.
Acoso Laboral.
Proyectos de comunicacin multimediales.
Gobierno en Lnea.
Entornos socioculturales de las tecnologas de la
informacin y la comunicacin.
Aplicaciones tecnolgicas a travs de lenguajes
escritos, sonoros y de video.
Comunicacin Gestin de proyectos periodsticos, de uso de
E35.1 Digital medios sociales, mercadeo, comercio electrnico,
servicio al cliente, trabajo colaborativo y trabajo
Estratgica
en red.
Conocimientos en edicin de medios digitales,
redes sociales y plataformas mviles.
Manejo de informacin, herramientas y aplica-
ciones disponibles en la web.
Aprovechamiento de las comunidades virtuales, la
gestin de conocimiento y las redes sociales.
 Ley 594 de 2000.
Tablas de retencin documental;
Gestin
E37.1 Tcnicas, planificacin, organizacin y manejo de
Documental
archivos.
Normas de administracin de archivos de gestin
Sistemas empleados para la gestin de
documentos.
Gestin del Contenido
Gestin del Digitalizacin de documentos
E38.1 Contenido- Tcnicas de almacenamiento de documentos en
Digitalizacin archivos magnticos
Ordenes administrativas sobre manejo de
correspondencia electrnica
Normatividad sobre el uso del correo electrnico

El nivel de dificultad del tem o pregunta va determinado por el nivel jerrquico

y el grado del empleo, las exigencias de los requisitos, las responsabilidades y 13
las funciones del mismo.

Los nuevos ejes estn compuestos por temas especficos, que facilitan al
participante el conocer las temticas sobre las cuales se hicieron las preguntas;
Dichas temticas fueron determinadas por la Universidad y aprobadas por la
Comisin Nacional del Servicio Civil (CNSC).
 6.
Matriz de pruebas Funcionales

Respetado concursante si usted requiere conocer en detalle la informacin

de la matriz de pruebas funcionales para los diferentes empleos, consulte
su contenido ingresando al siguiente link http://convocatorias.umb.edu.co/
invias/consulta_pruebas_59_16/ O haga click en el men Gua

14 Luego haga click en el botn que aparece en la parte superior derecha.

Una vez haya ingresado a la matriz de prueba, ya sea por el link o por el botn,
debe ingresar el nmero del cdigo de empleo al cual usted se inscribi y que
desea consultar en el espacio que se encuentra en la parte

Debe ingresar el nmero del cdigo de empleo al cual usted se inscribi y que
desea consultar en el espacio que se encuentra en la parte superior derecha.

Digitado el cdigo del empleo al que se postul, encontrar la informacin pertinente

a dicho cdigo, relacionada con los ejes temticos, componentes y temas.
7.
Aplicacin de pruebas

Citacin de aspirantes
La citacin se har a travs del aplicativo dispuesto para tal fin publicado en
la pgina web de la Universidad Manuela Beltrn, <http://convocatorias.umb.
edu.co/invias/> y de la Comisin Nacional del Servicio Civil, www.cnsc.gov.co

Los datos que se utilizarn para hacer la citacin son:

Nmero del documento de identidad.

Apellidos y nombres del concursante.
Nmero de la convocatoria a la que se inscribi.
Ciudad y direccin del sitio del examen. 15
Bloque o nombre del edificio y nomenclatura del saln asignado.
Hora de presentacin de la prueba.

La citacin ser realizada por la Universidad Manuela Beltrn en cada

una de las veintin (21) ciudades capitales por departamento en donde se
encuentran los aspirantes para las pruebas 59 y 16 a nivel nacional.
 8.
Tiempos de aplicacin de las pruebas

Los tiempos que se han estipulado para aplicar las pruebas atienden no
solamente a variables tcnicas y cientficas, sino que se tendrn en cuenta
variables logsticas y metodolgicas. A continuacin se presenta una tabla
con los tiempos determinados para la nueva aplicacin de las pruebas:
16
PRUEBA TIEMPO DE APLICACIN No. DE ITEMS

Competencias
2 horas 56
funcionales

Como puede observarse en el cuadro anterior, el tiempo total para la

presentacin de las pruebas funcionales es de mximo dos (2) horas.

As como se ha establecido un tiempo mximo de dos (2) horas para la

presentacin de las pruebas, se determina que los aspirantes convocados
deben permanecer en el saln de aplicacin un tiempo mnimo de una hora
(1 hora) resolviendo las pruebas, tiempo en el cual se le debe haber realizado
la confrontacin dactilar.

Es importante tener presente que se entregar un nico cuadernillo que

contiene la totalidad de las 56 preguntas as mismo una sola hoja de respuestas
y otra de operaciones respectivamente, todos impresos a una sola tinta.
 La hora de inicio de la prueba es a las 08:00 a. m.

Se recomienda al concursante presentarse

en el sitio de aplicacin treinta (30) minutos antes
del inicio de la prueba, es decir, a las 07:30 a. m.

La hora mxima permitida para el ingreso

a presentar la prueba es 08:30 a. m.;
posterior a esta hora,
se considera al aspirante como ausente y,
en consecuencia,
no habr lugar a su presentacin de las pruebas.

La finalizacin de la prueba es a la 10:00 a. m., hora en la que se cumple el

tiempo establecido de dos (2) horas. Los aspirantes que ingresen al sitio de 17
aplicacin entre las 8:00 a. m. y las 8:30 a. m. a presentar la prueba, en ningn
caso tendrn tiempo adicional y la presentacin de su prueba finalizar a la
hora estipulada (10:00 a. m.)

La informacin estar publicada por medio del aplicativo de citacin, en las

pginas web de la CNSC y de la UMB, a partir del da 26 de Enero del 2016..
 9.
Elementos requeridos para la
aplicacin de las pruebas

Los elementos que el aspirante debe tener en cuenta para la aplicacin de las
pruebas se enuncian a continuacin:

Los nicos documentos vlidos de identificacin para

presentar las pruebas escritas son
Cdula de ciudadana en el formato vigente determinado por la
Registradura Nacional del Estado Civil (amarilla con holograma).
18
Contrasea de la cdula emitida por la Registradura Nacional del
Estado Civil, con foto y huella digital.

Pasaporte.

Nota: se considera documento vlido de identidad aquel que permite la

plena identificacin de la persona, como la cdula de ciudadana (original, en
formato vigente). Si se le ha extraviado, solo es posible su reemplazo con un
documento sustituto expedido por la Registradura Nacional del Estado Civil,
el cual, en todo caso, deber contener huella dactilar y fotografa. (Contrasea
de documento en trmite con huella y foto).

Los elementos indispensables para responder las pruebas son:

Lpiz de mina negra, nmero 2.

Tajalpiz.

Borrador de nata o de miga de pan

10.
Instrucciones para la presentacin de las pruebas

La presentacin de las pruebas se realizar en veintin (21) ciudades

capitales de departamento, en una sola sesin el da domingo 7 de febrero
de 2016, la cual dar inicio a la aplicacin a las 8:00 a. m. El ingreso a la
sede designada en cada ciudad se realizar a partir de las 7:30 a. m.

La llegada tarde a la hora de citacin de las pruebas es causal de NO

PRESENTACIN DE LAS PRUEBAS, lo que trae como consecuencia la
exclusin del concursante de las dems fases del proceso.

La no presentacin a las pruebas se entiende como el desistimiento de

continuar en el proceso de seleccin.

Es importante que usted conozca el sitio del examen con anterioridad, por 19
lo que se aconseja realizar una visita previa, con el objetivo de identificar
con exactitud el sitio asignado en la ciudad donde presentar las pruebas
y las alternativas de transporte pblico para llegar a la sede asignada.

Debe asistir puntualmente a la hora estipulada, presentar su documento

de identificacin, cdula de ciudadana o contrasea con foto y huella
o pasaporte. NO SE ACEPTAR NINGN OTRO DOCUMENTO DE
IDENTIFICACIN.

Debe atender todas las indicaciones del jefe de saln, responsable de

administrar la prueba.

Debe permitir la confrontacin dactilar en el desarrollo de la prueba.

En caso tal que usted presente alguna circunstancia excepcional, tales

como dermatitis o alguna cicatriz no reportada en su cdula, se le tomar
la confrontacin decadactilar, es decir, de todos los dedos de sus manos,
que sern remitidas a la Registradura Nacional del Estado Civil para su
confrontacin.
 Confirme que su nombre se encuentre en el listado ubicado en la puerta
del saln. En caso contrario, debe comunicarse con el jefe de saln.

Debe esperar en la puerta del saln hasta que el jefe del saln llame a
cada concursante e indique la silla que a cada cual corresponde.

Usted, como aspirante, recibir un cuadernillo que corresponde a las pruebas

de competencias funcionales; adems recibir una hoja de respuestas y una
hoja de operaciones para contestar la totalidad de las preguntas.

Debe atender las indicaciones y las instrucciones de las personas guas

en los sitios de aplicacin de las pruebas y del jefe de saln, antes de
comenzar la prueba y durante su aplicacin.

Verifique que sus nombres y sus apellidos estn correctamente escritos

en la hoja de respuestas. De no ser as, deber informarlo inmediatamente
al jefe de saln.

Lea con cuidado las instrucciones antes de empezar a contestar, para

20 comprender la forma de manejar el cuadernillo de preguntas y la
metodologa para responderlas.

No doble ni maltrate la hoja de respuestas, para evitar errores en la lectura

electrnica de la misma.

Marque solo una opcin de respuesta por pregunta y rellene

completamente el valo correspondiente. En caso de necesitar hacer
alguna correccin, asegrese de borrar completamente el valo marcado.

Verifique frecuentemente que el nmero de la pregunta que est

respondiendo coincida con el nmero de la pregunta que est rellenado
en la hoja de respuestas.

Si termina de contestar las pruebas antes de que el dactiloscopista le haya

tomado la impresin dactilar, debe permanecer en el saln hasta que le
sea practicada esta confrontacin.
10.1 Recomendaciones
Lea cuidadosamente cada pregunta antes de responderla.

Haga uso racional del tiempo establecido; no se exceda en el

tiempo que se le dedica a cada pregunta.

10.2 Prohibiciones
NO se permite el ingreso y uso de calculadoras, cmaras fotogrficas,
grabadoras o celulares, computadores porttiles, audfonos,
telfonos inteligentes o cualquier otro equipo de comunicacin o
electrnico como por ejemplo relojes digitales, gafas, lapiceros con
cmara o grabacin de audio etc., as como tampoco la consulta de
textos durante el examen.
21
Bajo ninguna circunstancia, podrn ausentarse del saln ni podrn
consumir alimentos o realizar una actividad diferente a la aplicacin
de las pruebas.

De ninguna manera se autoriza el ingreso de armas, personas

acompaantes (salvo en casos de concursantes con discapacidad
que as lo requieran, que lo hayan registrado en el momento de la
inscripcin y estn autorizados) ni de aspirantes que se presenten en
estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias psicoactivas.
A estas personas se les impedir el ingreso al sitio de presentacin
de las pruebas y perdern la oportunidad de presentarlas.
 11.
Indicaciones
para aspirantes en situacin de discapacidad

Con base en el estudio de las discapacidades relacionadas en el momento de

la inscripcin de los aspirantes, la Universidad Manuela Beltrn implementar
estrategias orientadas a la atencin especializada de estas personas, con el fin
de dar una atencin que permita el desarrollo de la prueba y evitar vulnerar
as sus derechos fundamentales.

Por lo anterior, se dispone tanto del personal especializado para atender esta
poblacin con necesidades particulares como de los espacios fsicos que
facilitan la movilidad de los aspirantes con limitaciones fsicas.

22 La UMB ofrecer la capacitacin adecuada a los acompaantes de estas

pruebas, brindndoles elementos propios del proceso de aplicacin y los
protocolos de seguridad.

A continuacin se describe la atencin especial para cada caso en particular:

11.1 Personas con discapacidad

auditiva y visual
Se ofrecer acompaamiento a cargo de un intrprete de lengua de
seas, quien se encargar de ofrecerle las instrucciones previas a la
aplicacin.

De igual manera, se contar con un gua informador para las

personas con dficit visual, el cual los acompaar durante la jornada
de presentacin de pruebas, facilitando el manejo adecuado del
cuadernillo y de la hoja de respuestas.
11.2 Personas con necesidades motoras
especiales
Se garantizar su acceso a las instalaciones con rampas, sealizacin
y ubicacin en primeros pisos, as como un gua informador que los
acompaar y les facilitar su desplazamiento para la presentacin
de las pruebas escritas.

Adems de lo mencionado anteriormente, la UMB cuenta con las

estrategias para atender eventualidades que se presenten durante
la aplicacin; existe un protocolo de atencin de emergencias y
se cuenta con el personal idneo que facilite la atencin positiva
y oportuna a los concursantes que lo necesiten. Los aspirantes en
situacin de discapacidad contarn con la atencin de un monitor.

23
Nota: en ninguna de las circunstancias de discapacidad el personal de
apoyo sugerir, decidir o realizar comentarios que puedan sesgar
sus respuestas o insinuarlas; la tarea consiste en brindar apoyo con su
interpretacin y comprensin estructural de la pregunta.
 12.
Calificacin de las pruebas

La prueba sobre competencias funcionales se calificarn junto a las bsicas

y comportamentales presentadas el 18 de Octubre de 2015, dichas pruebas
24 tienen carcter eliminatorio y tiene un puntaje mnimo aprobatorio de sesenta
(60) puntos; el aspirante que obtenga una calificacin menor, una vez surtida
la normalizacin, quedar eliminado y no podr continuar en el proceso de
seleccin.

Como la prueba de competencias comportamentales fue presentada en la

primera sesin, es importante aclarar que esta prueba no ser calificada si
no se obtiene la calificacin mnima en la prueba de competencias bsicas y
funcionales. Al aspirante que obtenga una calificacin de sesenta (60) puntos
o ms, su resultado le ser ponderado con base en el porcentaje de sesenta
puntos equivalentes a un sesenta y cinco por ciento (65 %), peso asignado a
dicha prueba, de acuerdo con lo establecido en el Acuerdo 533 del 2015.

12.1 Validacin de las pruebas

La validacin y la estandarizacin de los resultados requerirn de tres
pasos, a saber:
12.2 Anlisis psicomtrico de las preguntas
Una vez aplicados los instrumentos de medida, es decir, los 6 tipos de
pruebas, se analizarn cmo se comportaron las preguntas y si estas se
ajustaron a la poblacin objeto de dichos instrumentos de evaluacin.
Este anlisis permitir que solo se incluyan las preguntas que cumplen
con los indicadores psicomtricos, generando un instrumento vlido
y confiable, calibrado frente a cada uno de los grupos de cada prueba
aplicada. En este sentido, no nicamente es importante el diseo de la
pregunta sino cmo esta se comport frente a la poblacin evaluada.

12.3 Puntuacin directa del concursante

Una vez se realiza el proceso de lectura ptica se realiza la depuracin
de las preguntas de cada una de las respuestas, contrastando la hoja 25
de respuestas de cada concursante frente a la hoja de armada u hoja
de respuestas claves; Al nmero de respuestas acertadas de cada
participante se le denomina puntuacin directa del concursante.
Para este ejercicio se tienen en cuenta las respuestas acertadas,
las borradas, la multimarca y los posibles aciertos idnticos entre
concursantes por medio de un software diseado para esta tarea, que
permite descartar fraude o posible copia. Para este ejercicio se utilizan
modelos matemticos respaldados cientficamente, que permiten
tener instrumentos de medida tcnicos.

12.4 Estandarizacin de los puntajes

Una vez se realizan las anteriores operaciones se establecen grupos
normativos que permitirn estandarizar los resultados y realizar
comparaciones intragrupos e intersujetos. El aspirante, al final de
todo el ejercicio podr observar que, por ejemplo, tiene 60 preguntas
 acertadas pero debido a los estadgrafos de su grupo de referencia, su
puntaje final podr ser de 65 puntos; por ello los puntajes directos no
son el resultado final de las pruebas escritas.

Todas y cada una de las operaciones de validacin y estandarizacin de

las pruebas escritas sern supervisadas por la Comisin Nacional del
Servicio Civil y aprobadas antes de determinar los resultados finales.

12.5 Publicacin de resultados

Para conocer los resultados de las pruebas, los aspirantes ingresarn
al aplicativo dispuesto para su publicacin tanto en la pgina de la
Universidad Manuela Beltrn, <http: //convocatorias.umb.edu.co/
invias/>, como en la de la Comisin Nacional del Servicio Civil, <www.
cnsc.gov.co>, enlace Convocatoria 325 de 2015 - INVIAS, en la fecha
debidamente publicada en las pginas mencionadas. Los datos de
acceso son el nmero de cdula y el PIN.
26
Se publicarn los resultados de la prueba sobre competencias bsicas
y funcionales, con los dems aspirantes presentados a la Convocatoria
325 de 2015 INVAS, luego de los cuales, una vez surtido el trmite
de reclamaciones y se consolide un resultado definitivo, se publicarn
los resultados de la prueba sobre competencias comportamentales,
nicamente de aquellos aspirantes que hayan superado la prueba
sobre competencias bsicas y funcionales.
13.
Reclamaciones sobre los resultados de las pruebas

Las reclamaciones por los resultados de las pruebas escritas sobre

competencias bsicas y funcionales se recibirn y decidirn exclusivamente
por parte de la Universidad Manuela Beltrn a travs del aplicativo de su
pgina, <http: //convocatorias.umb.edu.co/invias/>, y en la pgina web de la
CNSC, <www.cnsc.gov.co>, en el enlace Convocatoria 325 de 2015 Instituto
Nacional de Vas INVIAS. El plazo establecido para realizar las reclamaciones
es de cinco (5) das hbiles contados a partir del da siguiente a la publicacin
de los resultados, en concordancia con lo establecido en el Artculo 13 del
Decreto-Ley 760 de 2005.

Para realizar esta operacin se requerir seguir los siguientes pasos:

1. Ingreso al aplicativo para conocer el resultado de la prueba:

Por medio de los datos de cdula y nmero PIN usted acceder a los
resultados de la prueba de competencias bsicas y funcionales.
2. Registro en el aplicativo para la observacin del cuadernillo de aplicacin
27
correspondiente.

Una vez conozca el resultado de la prueba sobre competencias bsicas y

funcionales, usted podr observar el cuadernillo de prueba con el cual fue
evaluado, siguiendo los siguientes pasos:

Deber registrar su nmero de identificacin y el nmero de PIN que le

fue asignado con el pago en el momento de la inscripcin.
Una vez registrados estos datos le ser enviado un cdigo de seguridad al
correo electrnico anotado en el momento de su inscripcin.
Deber anotar este cdigo de seguridad en el campo dispuesto para ello,
con el fin de ser habilitado para observar los documentos correspondientes
a su aplicacin de pruebas.
Una vez habilitado con el cdigo de seguridad, podr observar el
cuadernillo con el cual fue evaluado, su hoja de respuestas y la hoja de
respuestas claves.

La CNSC publicar un instructivo oportunamente donde explicar en

detalle cmo utilizar el aplicativo diseado, para presentar reclamaciones.
 14.
Modelo de preguntas

28

El tipo de pregunta para la prueba sobre competencias funcionales, es de

seleccin mltiple con nica respuesta.

Estn conformadas por un (1) contexto, un (1) enunciado y cuatro (4) opciones
de respuesta, dentro de las cuales solo una responde de manera correcta al
enunciado. Estas opciones de respuesta se identifican con las letras A, B, C y D.

Se relacionan a continuacin algunos ejemplos de este tipo de preguntas, con

el propsito de que el aspirante tenga un insumo para conocer el esquema de
preguntas con el que se construyen las pruebas:
14.1 Ejemplo 1.
Comprensin
La misin de INVIAS, es ejecutar polticas, estrategias, planes, programas
y proyectos de infraestructura de la Red Vial carretera, frrea, fluvial
y martima, de acuerdo con los lineamientos dados por el gobierno
nacional.

Esta misin deduce que el INVIAS es un organismo

a. encargado de disear polticas, planes, programas y proyectos que

busquen mejorar las carreteras y todos los medios de transporte
en el pas.
b. meramente ejecutor de las polticas que establezca el gobierno
nacional en torno a la infraestructura vial de carretera, frrea, 29
fluvial y martima.
c. ejecutor de polticas, en especial las estipuladas por el Ministerio
de Transporte y el Consejo Directivo, responsable de toda la
infraestructura de vas en el pas y por lo tanto deber elaborar
y ejecutar estrategias, realizar investigaciones, estudios, prestar
apoyo tcnico y dems funciones necesarias cumplir con su
misin.
d. muy importante para el pas, pues de l depende el buen
funcionamiento y la gestin de toda la infraestructura vial de
carretera, frrea, fluvial y martima, este instituto, es un ejecutor
de polticas pblicas y por lo tanto su principal funcin es la de
ejecutar la poltica del Gobierno Nacional en relacin con la
infraestructura vial.

Respuesta correcta:
c,de acuerdo con la Misin del Instituto y el DECRETO NMERO 2056 DE 2003,
24 DE JULIO DE 2003
 14.2 Ejemplo 2.
Aplicacin
De acuerdo con la Misin de INVIAS, este Instituto es responsable
de obras como el proyecto para el departamento del Choc la obra
Baha Solano El Valle, El proceso LP-DO-039-2015 cuenta con un
30 presupuesto oficial asignado de $9.000 millones correspondientes al
mejoramiento de la movilidad y el transporte de productos pesqueros
y agrcolas (como el arroz). Adems, de beneficiar la economa en el
sector turismo, proyecto que recibi 9 propuestas, 8 nacionales y 1
internacional. En ste tipo de proyectos el INVIAS es responsable de

a. evaluar las propuestas, realizar la adjudicacin y el debido

seguimiento.
b. ejecutar la obra, cumpliendo con los parmetros establecidos en
el proyecto.
c. tramitar y legalizar lo relacionado con el manejo presupuestal del
proyecto.
d. servir como rgano rector de las polticas para la ejecucin de esta
obra.

Respuesta correcta:
a, de acuerdo con la Misin del Instituto y el DECRETO NMERO 2056 DE 2003,
24 DE JULIO DE 2003
14.3 Ejemplo 3.
Anlisis
Para el ao 2030 el INVIAS ser reconocido por su liderazgo en
la ejecucin de infraestructura vial, con procesos de innovacin
tecnolgica y un enfoque descentralizado; que favorece la articulacin
del transporte intermodal, la conectividad entre centros de produccin
y de consumo, para la generacin de redes productivas y la integracin
regional y Territorial en el pas.
31
De lo anterior la visin se constituye en un eje estratgico para el pas
porque

a. permite potencial desarrollo econmico del pas pues constituye su

base fundamental.
b. est enfocada en la conectividad entre centro de produccin y el
desarrollo econmico.
c. a travs de ella se puede reducir la pobreza, mejorar la seguridad en el
pas y desarrollar diversas estrategias que al fortalecer la conectividad
creen nuevas oportunidades para todos los colombianos, a travs
de la integracin regional y territorial.
d. est alineada y permite potenciar el Plan Nacional de Desarrollo
Todos por un Nuevo Pas que propone una estructura territorial
que se llevar a cabo a nivel regional alrededor de los tres pilares
fundamentales de Gobierno: Paz, Equidad y Educacin.

Respuesta correcta:
d, de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018.
 15.
Cmo se responde utilizando
una hoja de respuestas?

De acuerdo con lo indicado anteriormente, la aplicacin de la prueba est

diseada para realizarse en una sola jornada, utilizando un solo cuadernillo,
una sola hoja de respuestas y otra de operaciones. Con el fin de diligenciar
32 adecuadamente la hoja de respuestas tenga en cuenta lo siguiente:

Utilice para responder lpiz de mina negra n. 2.

Responda solamente en la hoja de respuestas, NO escriba nada en el

cuadernillo.

Rellene completamente el valo de la opcin que considere correcta.

Marcar ms de una respuesta por pregunta le anular dicha pregunta.

Cuando requiera borrar, cercirese de que el valo qued totalmente

limpio y marque la nueva opcin.

No doble ni maltrate la hoja de respuestas, ni realice marcas con la ua o

con algn objeto.

A continuacin se le mostrar una hoja de respuestas como la que recibir el

da de la aplicacin de la prueba:
Hoja de respuesta prueba sobre
competencias funcionales

CONVOCATORIA 325 DE 2015

INVIAS

APELLIDOS Y NOMBRES No. REGISTRO No. CDULA

PRUEBA FUNCIONAL

33
25 39 53 67

26 40 54 68

27 41 55 69

28 42 56 70

29 43 57 71

30 44 58 72

31 45 59 73

32 46 60 74

33 47 61 75

34 48 62 76

35 49 63 77

36 50 64 78

37 51 65 79

38 52 66 80
 A continuacin se muestra la forma como se debe realizar la marcacin en la
hoja de respuestas, se debe aclarar que esta prueba solo tendr 56 preguntas
funcionales, motivo por el cual empezar su numeracin desde el nmero 25
hasta el nmero 80.

CMO MARCAR LAS RESPUESTAS

por ejemplo, si la opcin correcta es B

MARQUE AS A C D

Rellene el crculo completamente y solo uno por cada respuesta.

34

MANERAS INCORRECTAS

A D A C D

A C D A B C D

En caso de error, borre completamente con cuidado y rellene de

nuevo la opcin elegida.
 Anexos

Anexo n. 1

GLOSARIO

Procesos: un proceso es una secuencia de pasos dispuesta con algn tipo

de lgica que se enfoca en lograr un resultado especfico. En el caso del
desempeo por competencias se concibe como proceso porque asume que
todas las acciones iniciadas en cuanto a lo educativo y de prctica laboral
deben poseer un fin determinado y relacionado con las exigencias del 35
contexto.

Complejos: dentro del contexto de competencias se concibe como un

proceso complejo cuando atiende la multidimensionalidad del conocimiento,
reconociendo las relaciones que se tejen para dar cuenta de una realidad,
desde la perspectiva dimensional del ser humano.

Desempeo: se refiere a la actuacin o al comportamiento del sujeto frente

a la realidad que lo rodea.

Idoneidad: buscar resolver problemas o situaciones con eficacia y eficiencia.

Responsabilidad: el sujeto asume y analiza las posibles consecuencias de sus
actos, evitando ocasionar dao a individuos o sociedades.

Responsabilidad: el sujeto asume y analiza las posibles consecuencias de

sus actos, evitando ocasionar dao a individuos o sociedades. 1

1. Tobn, S. (2006): Aspectos bsicos de la formacin basada en competencias. Talca: Proyecto Mesesup
 A continuacin se definen los elementos que sustentan el proceso de
evaluacin en la presente convocatoria, para dar as significado a las pruebas
por realizar:

Eje temtico: son los temas fundamentales, diseados por el Instituto Nacional
de Vas INVIAS, en los que se bas la construccin de preguntas o tems para
evaluar las competencias, en concordancia con las funciones establecidas en
el Manual especfico de funciones y de competencias laborales de la entidad,
en particular para cada empleo.

Puntuacin de las pruebas: es importante mencionar que la calificacin

final no corresponde a la puntuacin directa; todas las pruebas una vez son
aplicadas debern ser analizadas bajo modelos matemticos, los cuales
arrojarn ndices de confiabilidad y validez de las mismas. Esta operacin
determina el valor que cada pregunta recibe en cada uno de los tipos de
pruebas aplicados.

Puntuacin normalizada o estandarizada: es el resultado del anlisis

estadstico de los puntajes directos obtenidos por los concursantes, que hace
36 una distribucin de curva normal y da como resultado el puntaje final de
cada aspirante de acuerdo con su ubicacin en la distribucin del total de la
poblacin.

tem: se refiere a una pregunta en una prueba objetiva. Es el cuestionamiento

que se realiza en cada uno de los saberes o componentes que se indagan.

Situacin/contexto: informacin que sirve de marco de referencia para dar

sentido a la pregunta. Puede incluir representaciones pictricas como grficas,
tabla de datos, fotografas, esquemas, figuras, mapas o similares, problemas,
ensayos o textos.

Enunciado: es el planteamiento propiamente dicho de la problemtica que

se espera que sea resuelta por el evaluado. En el enunciado se hace explcita
la tarea de evaluacin y por tanto dirige el esfuerzo del evaluado para generar
o seleccionar una respuesta.

Opciones de respuesta: son posibles soluciones a la problemtica planteada

en el enunciado.
En las pruebas escritas se utiliza el formato de seleccin mltiple con nica
respuesta en donde, como su nombre lo indica, solo una de estas opciones es
verdaderamente acertada y completa para solucionar el problema (tarea de
evaluacin); las dems opciones, aunque pueden ser vistas como respuestas
plausibles o posibles por los evaluados que no dominan la tarea de evaluacin,
no responden en forma completa o pertinente a la problemtica formulada.

En el caso de la prueba de competencias comportamentales solo una de

las opciones de respuesta evidencia que el evaluado escoge aquella que
demuestra mayormente las conductas especificadas en la competencia por
evaluar.

Validez: se establece con base en la evidencia de qu tan precisa es la

informacin proporcionada por la prueba en funcin de los propsitos para
los que fue construida.

37
 Bibliografa
Decreto 178 de 2003, Decreto 4318 de 2006/ Decreto 2789 de 2004

Resolucin 7169 de 2014 INVIAS

NTCGP 1000:2009

ISO 9000:2005

Ley 594 de 2000

Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015

Ley 1474 de 2011, Estatuto Anticorrupcin,

Cdigo de procedimiento Administrativo y de lo Contencioso

38 Administrativo, Ley 1755 junio de 2015

Funcin pblica y estructura del Estado, Ley 489 de 1998

Ley 734 de 2002, Cdigo nico Disciplinario

Decreto 019 de 2012, Estatuto Anti trmites

Ley 1010 de 2006- Acoso Laboral

Proceso de desarrollo de aplicaciones mviles. Disponible en el blog de

lancetalent.com. Fecha de consulta 8 de diciembre de 2015.

Decreto 2573 de 2014, Estrategia de Gobierno en Lnea.

Ley 100 de 1993

Decreto 1042 de 1978 y normas relacionadas.

Funcin pblica y estructura del Estado, Ley 489 de 1998

Decreto 2618 del 20 de Noviembre de 2013.