Extracto del boletn publicado por el Instituto Mexicano del Transporte en:

http://www.imt.mx/SitioIMT/Boletines/resumen-boletines.aspx?IdArticulo=384&IdBoletin=145

Instituto Mexicano del Transporte

Publicacin bimestral de divulgacin externa

NOTAS nm. 145, NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2013, artculo 1

Anlisis de los accidentes en el transporte de materiales y residuos peligrosos en Mxico y su
impacto ambiental.

MENDOZA Juan Fernando

Introduccin

Una economa competitiva implica contar con un sistema de trasporte eficaz y

eficiente de tal manera que el traslado de mercancas y pasajeros a lo largo del
territorio nacional sea lo ms seguro y rpido posible, as como tambin
cumplir con los criterios de sustentabilidad establecidos a nivel nacional e
internacional a fin de conducir las polticas econmicas actuales hacia una
economa de bajas emisiones de carbono y preservacin del medio ambiente.

Dentro los rubros indicados dentro de los criterios de sustentabilidad se

encuentran el de la seguridad, en este apartado se engloba la seguridad de los
usuarios de la red y la seguridad en el traslado de mercancas. La presente
nota aborda nicamente el segundo de los puntos antes mencionados, en
especial el transporte de materiales y residuos peligrosos en Mxico.

El riesgo del transporte de materiales peligrosos

Aquellos materiales que cumplen con alguna caracterstica del cdigo CRETIB
(Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Toxico, Inflamable o Biolgico Infeccioso) son
considerados por diferentes documentos de la legislacin mexicana como
materiales peligrosos, tales como la NOM-002-STC/2011.

En ltimos meses este tema ha tenido lugar en varios espacios noticiosos tanto
en medios impresos, digitales y televisin, y han sido motivo de especial
inters por los daos ocasionados en un accidente carretero con transporte de
materiales peligrosos y han llegado a cobrar decenas de vidas por la
peligrosidad que implica el producto.

El caso ms reciente es el ocurrido en la carretera Mxico-Pachuca apenas el 7

Mayo del presente ao, en Ecatepec municipio del Estado de Mxico, en el cual
se registraron 27 decesos1 y alrededor de 36 heridos2, segn algunos
peridicos con relevancia nacional. El accidente involucr un vehculo con doble
remolque el cual transportaba Gas LP el cul explot como resultado del
impacto derivado de la prdida del control del vehculo y choque de la unidad.

Figura 1. Accidente de vehculo con LP en la carretera Mxico-Pachuca1

El Centro de Orientacin para la Atencin de Emergencias Ambientales

(COATEA) de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA)
report para los aos de 2006 a 2009 un total de 492 emergencias
ambientales relacionadas con el transporte de materiales y sustancias
peligrosas. La tabla 1 muestra a detalle el tipo de emergencias reportadas.

2006 2007 2008 2009 Total

Tipo de emergencia Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad %
Derrame 95 93.14 108 91.53 122 91.73 131 94.24 456 92.68
Fuga 3 2.94 4 3.39 5 3.76 3 2.16 15 3.05
Incendio 1 0.98 4 3.39 5 3.76 2 1.44 12 2.44
Explosin 3 2.94 2 1.69 1 0.75 3 2.16 9 1.83
Total 102 100 118 100 133 100 139 100 492 100
Tabla 1. Emergencias ambientales reportadas al COATEA. Tomada de PROFEPA. (2012).
Siniestralidad del transporte de materiales y residuos peligrosos
en Mxico

Para la realizacin del diagnstico de la siniestralidad de vehculos con

transporte de materiales y residuos peligrosos por carreteras federales, es
necesario contar con una fuente de informacin confiable para la obtencin de
los datos de accidentes; por lo cual se utilizaron las bases de datos de
accidentes generadas por el Sistema para la Adquisicin y Administracin de
Datos de Accidentes (SAADA). Este sistema ha sido desarrollado por la
Coordinacin de Seguridad y Operacin del Transporte, del Instituto Mexicano
del Transporte (IMT).

La tabla 2 muestra la totalidad de accidentes registrados en el periodo de

estudio el cual comprende del ao 2006 al 2009. Hay que observar que el
nmero de accidentes que aqu se presentan corresponde nicamente a
carreteras federales libres y de cuota, no se han contabilizado aquellos
accidentes que ocurrieron en carreteras estatales, por lo tanto hay que tener
en cuenta que la totalidad de accidentes ocurridos tanto en la red federal de
carreteras (RFC) como en carreteras estatales es mucho mayor. En nuestro
periodo de estudio, el nmero de siniestros registrados fue de 1199, con saldos
de 196 muertos y 836 lesionados.

2006 2007 2008 2009 Total

Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad %
Accidentes con MP 239 0.82 253 0.83 322 1.05 385 1.30 1199 1.00
Muertos con MP 52 1.04 44 0.82 39 0.73 61 1.25 196 0.95
Lesionados con MP 213 0.64 180 0.54 172 0.52 273 0.86 838 0.64
Daos Materiales con MP
3071.36 2.23 4100.42 2.98 5368.53 3.78 5290.35 4.68 17830.67 3.36
(miles de dlares)
Tabla 2. Accidentes que involucran materiales y residuos peligrosos. Tomada de Mendoza et l. (2012).

Las entidades federativas que observaron mayor nmero de accidentes fueron

Veracruz (186), Puebla (73), San Luis Potos (69), Estado de Mxico (62) y
Guanajuato (60). Esto puede atribuirse a diversos factores como los son la
orografa en los estados de Veracruz y Puebla, la presencia de refineras como
en el caso de Guanajuato o los elevados ndices de trnsito vehicular en el caso
de San Luis Potos, por el cual cruza uno de los principales corredores de carga
del pas (Mxico-Nuevo Laredo). Estos factores y algunos ms influyen en la
distribucin de accidentes a lo largo de la Repblica Mexicana. La figura 2
muestra el porcentaje de participacin de las entidades federativas en los
accidentes en el transporte de materiales y residuos peligrosos.
 Figura 2. Distribucin de los accidentes por entidad federativa. Tomada de Mendoza et l. (2012).

De acuerdo a sus caractersticas las sustancias peligrosas se clasifican con

respecto al Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos en 9 categoras, en el estudio realizado se identific la participacin
de cada una en los accidentes registrados y se encontr que la categora con
ms participacin en accidentes es la categora 3 que corresponde a lquidos
inflamables. Dentro de esta categora se incluyen a todos los combustibles
derivados del petrleo (disel, gasolina, turbosina), aceites, esmaltes y
pinturas, solventes y alcoholes. Se registraron un total de 648 accidentes en
esta categora.

El apartado de gases es el segundo con mayor participacin con 209

accidentes. Dentro de esta categora se incluyen el Gas LP, Butano, Propano,
Cloro y Amoniaco por mencionar algunas. A pesar de observar un menor
nmero de siniestros es importante comentar la elevada toxicidad de algunos
materiales como el Cloro y el Amoniaco, estos productos pueden ser causa de
intoxicaciones hasta un radio de impacto de 10 km si las condiciones
atmosfricas y la cantidad de sustancia se combinan de tal manera que
favorezcan su dispersin.

La figura 3 muestra los porcentajes de participacin de acuerdo a las diferentes

categoras establecidas en el Reglamento, en ella se observa la casi nula
participacin del apartado explosivos, sin embargo, es muy importante tener
en cuenta estos materiales ya que los daos que ocasiona pueden ser de gran
impacto.

Figura 3. Porcentaje de accidentes por tipo de sustancia. Tomada de Mendoza et l. (2012).

Determinar cules fueron las causas de los accidentes es una tarea relevante
ya que a travs de este conocimiento es posible orientar las propuestas de
solucin de manera que ataquen directamente la causa raz de la problemtica.
En primera instancia a travs de los reportes generados por la Polica Federal
(PF) es posible saber si el accidente fue unitario o mltiple, es decir, si
involucr a uno o ms de un vehculo. A este respecto el anlisis se presenta
en la tabla 3, en la cual se observa que la mayor cantidad de accidentes fueron
unitarios (54%), por otro lado, se encontr tambin que en el caso de ser
accidentes mltiples el vehculo con transporte de materiales y residuos
peligrosos es el responsable de slo un 19%. Con esto podemos determinar
que en un 74% de los casos la responsabilidad del accidente recae sobre el
vehculo con transporte de materiales y residuos peligrosos.

2006 2007 2008 2009 Totales

Tipo de accidentes
Accidentes % Accidentes % Accidentes % Accidentes % Accidentes %
Unitario 120 50.21 132 52.17 199 61.80 200 51.95 651 54.30
Causante 58 24.27 42 16.60 53 16.46 81 21.04 234 19.52
Mltiple
Involucrado 61 25.52 79 31.23 70 21.74 104 27.01 314 26.19

Total 239 100 253 100 322 100 385 100 1199 100
Tabla 3. Tipos de accidentes en el transporte de materiales y residuos peligrosos. Tomada de Mendoza et l.
(2012).
Un anlisis profundo de las causas separa a estas en cuatro factores los cuales
estn representadas en la figura 4, donde se observa una comparativa entre
las causas de los accidentes con vehculos con transporte de materiales y
residuos peligrosos (izquierda) y los vehculos del Servicio Pblico Federal
(SPF) en 2009. Aqu se observan dos cosas importes, la primera de ellas es
que la causa Vehculo en accidentes con transporte de materiales y residuos
peligrosos es 2.5% mayor que en vehculos del SPF, aun y que existe la norma
NOM-006-SCT2/2011, que indica que se deber realizar una inspeccin visual
diaria de las condiciones que guarda el vehculo destinado al transporte de
materiales y residuos peligrosos. Algunos de los elementos mnimos que la
norma seala revisar son las llantas, el motor, frenos y direccin por
mencionar algunos. La segunda peculiaridad encontrada es que a lo que a la
causa Conductor se refiere, se observa una menor participacin de esta
causa en los accidentes con transporte de materiales y residuos peligrosos en
comparacin con los de SPF. Dentro de los factores atribuibles al conductor se
encuentra en primer lugar la Velocidad Excesiva con un 60%, seguido de la
Imprudencia o Intencin con un 15% y por ltimo la Invasin de carril con
un 7%.

Vehculos con materiales peligrosos (2006-2009) Vehculos del Servicio Pblico Federal (2009)

Figura 4. Comparativa de los causales de accidentes

Referencias

Mendoza Snchez, J. F., Romero Gonzlez, L. F. y Cuevas Colunga, A. C.

(2012). Vulnerabilidad de las carreteras por el transporte de materiales y
residuos peligrosos (364). Quertaro, Mxico.
1
El Universal. Consultado el 27 de mayo de 2013 de
http://www.eluniversal.com.mx/edomex/7032.html
2
Cobertura Ecatepec: estallido de pipa de gas en la Mxico-Pachuca (2013, 07
de mayo). Aristegui Noticias. Consultado el 27 de mayo de 2013 de
http://aristeguinoticias.com/0705/mexico/cobertura-ecatepec-estallido-de-
pipa-de-gas-en-la-mexico-pachuca/

MENDOZA JUAN FERNANDO

jmendoza@imt.mx