DECRETO N 25441, DE 1 DE JUNHO DE 2005

Dispe sobre o Sistema Municipal de Informtica, a Poltica de Informtica no mbito do Poder

Executivo Municipal, e d outras providncias.

O PREFEITO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuies legais que lhe so
conferidas pela legislao em vigor,

Considerando que as Tecnologias da Informao e Comunicao (TICs) se constituem em

ferramental essencial ao Processo Administrativo, em todas as suas instncias (estratgica, ttica
e operacional), e nos mais variados campos de aplicao das funes de governo;

Considerando que suas aplicaes introduzem uma necessria demanda de integrao ao longo
de toda a cadeia produtiva, de forma a inibir conflitos conceituais e operacionais nas bases de
informao operao/deciso ao longo dos Processos Administrativos; e

Considerando que a escala e capilaridade de suas utilizaes implicam em porte que somente
podero alcanar economicidade atravs de uma administrao sistmica,

DECRETA:

Art. 1 Fica institudo o Sistema Municipal de Informtica (SMI) do Poder Executivo (Administrao
Direta, Autrquica, Indireta e Fundacional), com a finalidade de promover a ao integrada entre
seus rgos.

I Constitui rea de atuao do SMI o armazenamento, processamento e transporte de dados em

formato digital, suportado pelas Tecnologias de Informao e Comunicao (TICs) e orientada
para:

a) a constituio e administrao de acervo de dados e informaes, sob forma de Bases e Bancos

de Dados que, permanentemente, procurem suprir as demandas de acesso da municipalidade, em
todas suas instncias, e que guardem coerncia conceitual, evitem desnecessrias replicaes e
que sejam administrados sob rigorosos sistemas de segurana e delegaes de acesso;

b) viabilizar o aperfeioamento dos processos operacionais, gerenciais e estratgicos, atravs do

desenvolvimento, administrao e operao de sistemas suportados por sistemas
computadorizados;

c)a garantia de interoperabilidade, atravs da permanente procura pelo adequado nvel de

integrao dos supra mencionados sistemas de aplicao, assim considerados como insumos
essenciais administrao e gesto municipais;

d)viabilizar o estabelecimento de solues de conectividade entre os agentes pblicos municipais,

o cidado e a

e) o fortalecimento das relaes de servio para com o cidado e a sociedade organizada, atravs
da nfase no e-governo; e sociedade organizada;

f) a construo de um sistema tecnolgico, essencial e coerente, modulado pela economicidade.

II O SMI atuar, ainda, no apoio e cooperao aos demais sistemas administrativos do Municpio,
em especial:
a) apoio a pesquisa, desenvolvimento e implantao de modelos de desenvolvimento
organizacional para a administrao municipal;

b) desenvolvimento social, notadamente os programas de incluso digital;

c) desenvolvimento econmico, com vistas ao fortalecimento da economia digital no municpio, por

intermdio, entre outras, da contratao de terceiros para construo de solues tecnolgicas; e

d)desenvolvimento cientfico-tecnolgico, a partir da construo de parcerias com universidades e

centros de pesquisa.

Art. 2 O SMI estruturado pelos seguintes rgos:

I - rgo Deliberativo, a Comisso Municipal da Tecnologia da Informao CMTI -, rgo de

deliberao coletiva, constitudo pelo Controlador Geral, que a presidir, e pelos seguintes
membros:

a. Secretrio-Chefe do Gabinete

b. Procurador Geral do Municpio

c.Secretrio Municipal de Fazenda

d.Secretrio Municipal de Administrao

e. Secretrios Coordenadores das Macrofunes estabelecidas pelo Decreto 24.852, de 22 de

novembro de 2004.

II - rgo Executivo, a Empresa Municipal de Informtica (IPLANRIO), vinculado Controladoria

Geral do Municpio.

Pargrafo nico. A Controladoria Geral destacar funcionrios para atuar como Secretaria
Executiva da Comisso Municipal de Tecnologia da Informao.

Art. 3 Compete Comisso Municipal de Tecnologia da Informao:

I Definir a Poltica de Informtica do Municpio estabelecendo as diretrizes de curto, mdio e

longo prazo de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo Prefeito, quanto aos seguintes
aspectos:

a) formulao de estratgias e planos de ao de informatizao da Prefeitura, decorrentes da

identificao de demandas e do desenho de modelos articulados de sistemas de informao;

b) s normas de relacionamento entre a IplanRio e os rgos da municipalidade;

c)s plataformas de hardware e software;

d)s normas, padres e metodologias, para o uso, desenvolvimento e implantao da tecnologia

da informao no municpio;
e) a proposio de perfis e quadros profissionais, bem como programas de capacitao, no tocante
ao desenvolvimento do profissional de informtica que realizar os servios de tecnologia da
informao;

f) incluso digital do corpo social da Prefeitura.

II Coordenar o processo de desenvolvimento e planejamento do SMI bem como a divulgao de

cursos e eventos;

III Propor, anualmente, ao Prefeito, a alocao das dotaes oramentrias de Informtica, bem
como, extraordinariamente, suas ampliaes e realocaes, a partir dos Planos de Investimento
em tecnologia da informao;

IV Acompanhar o Plano Anual de Trabalho da IplanRio e dos demais rgos da administrao

direta e indireta, no tocante tecnologia de informao;

V Acompanhar e recomendar medidas voltadas para aplicao de despesas de pessoal, material

e servios e de investimentos na rea de tecnologia de informao;

VI - Estimular a aprovao de contratos singulares ou corporativos de aquisio de hardware e

software, de terceirizao, de servios e de consultoria, bem como Convnios de Cooperao e
propor medidas de acompanhamento, inspeo e avaliao dos contratantes.

Pargrafo nico. A Comisso Municipal da Tecnologia da Informao aprovar por Deliberao o

seu regimento interno.

Art. 4 Compete IplanRio, como rgo executivo do Sistema Municipal de Informtica e

integrador de solues:

I a responsabilidade pela consistncia dos sistemas corporativos e crticos, bem como pela
gesto da rede governo, provendo servios de internet e atividades afins para o governo Municipal;

II preparo de todas as anlises de mrito tcnico para fins de apreciao da CMTI;

III propor CMTI os padres de plataformas tecnolgicas (hardware e software) a serem

utilizados;

IV prover servios de Centro de Dados, devendo administrar todos os servidores de aplicao e

bancos de dados;

V prover e administrar, direta ou indiretamente, servios de rede;

VI - prover e administrar, direta ou indiretamente, servios de help desk e assistncia tcnica;

VII prover servios de administrao dos sistemas sediados no Centro de Dados, entendendo-se
como Administrao de Sistemas:

a) o atendimento necessrio s manutenes regulares, legais ou funcionais, que no envolvam

modificaes estruturais e que no impactem a integrao com outros sistemas,

b) o tratamento de dados para a produo de informaes demandadas pelos rgos gestores do

Sistema,
c)a disponibilizao de acesso aos Bancos de Dados;

VIII A orientao metodolgica para o desenvolvimento e manuteno do ciclo de vida dos

sistemas e sua formalizao, inclusive, responsabilidades dos gestores, terceiros e da prpria
IplanRio, incluindo questes de gesto de projetos, fiscalizao, revises e auditorias; e

IX prover servios de desenvolvimento de sistemas, subsistemas ou mdulos de sistemas, direta

ou indiretamente.

Pargrafo nico. Nenhuma interveno nos sistemas corporativos ou crticos poder ser produzida
sem autorizao do gestor observadas as normas de segurana da Prefeitura.

Art. 5 Os Sistemas, sob a responsabilidade da IplanRio, seja em operao ou a desenvolver,

devero receber da CMTI uma classificao quanto sua relevncia para a integrao de sistemas
e/ou importncia estratgica.

Art. 6 Os sistemas sob o regime de administrao da IplanRio, bem como em desenvolvimento

devem ter responsveis designados, bem como, na hiptese de transferncia de
responsabilidades, ser produzido um Termo de Aceitao por parte dos substitutos.

Art. 7 Para atendimento s normas deste Decreto a IplanRio, na condio de rgo executivo,
promover e submeter aprovao do Prefeito as alteraes que forem necessrias na sua
estrutura bsica para criao de uma Unidade Central e Unidades Funcionais junto aos rgos
municipais, a serem definidos segundo princpios de escala, economicidade e criticidade com a
finalidade de focar seu atendimento funo ou funes de governo.

1 Compete Unidade Central e Unidades Funcionais:

I Unidade Central

a) a administrao e operao dos servidores de aplicao e bancos de dados do Centro de

Dados, bem como servios perifricos;

b) o projeto, instalao, administrao e operao da Rede de Comunicaes;

c)o help desk;

d)a assistncia tcnica;

e) a administrao de alteraes sensveis integrao de sistemas (que afetem suas estruturas

integradas);

f) a proposio de integrao de sistemas;

g) o desenvolvimento de sistemas corporativos e crticos;

II - Unidades Funcionais

a) o apoio, help desk e assistncia tcnica de primeiro nvel, ao uso de computao pessoal e
departamental;

b) o desenvolvimento e administrao de aplicaes departamentais;

c)apoio informatizao funcional, em cooperao com os rgos membros de cada Funo;

d)apoio aos Gestores de Processo no uso dos sistemas aplicativos;

e) administrao de sistemas corporativos ou crticos, em instncia no estrutural;

f) administrao de infra-estrutura local;

g) definio de necessidades de hardware e software locais.

2 As atribuies da Unidade Central ou das Unidades Funcionais podero ser exercidas de

forma direta ou atravs de terceirizaes, a partir de estudos apresentados CMTI que revelem a
economicidade, eficincia e eficcia da medida.

3 A implantao das Unidades Funcionais da IplanRio far-se- progressivamente, segundo

cronograma proposto pela IplanRio e aprovado pela CMTI.

Art.8 O corpo profissional da Unidade Central e Unidades Funcionais ser preenchido por
empregados celetistas da IplanRio que dever submeter ao Prefeito, ouvida a Controladoria Geral,
os ajustes no plano de cargos e salrios para fins de instalao das respectivas unidades.

Pargrafo nico. Os atuais servidores estatutrios que j estejam exercendo funes na rea de
tecnologia da informao podero continuar exercendo essas funes aps avaliao tcnica por
parte de comisso especialmente designada.

Art. 9 Ficam indisponveis e alocados ao Gabinete do Prefeito, para fins do cumprimento deste
Decreto, os cargos e funes de todas as Secretarias e rgos da administrao indireta e
fundaes referentes rea de processamento de dados e de tecnologia da informao.

Art. 10. Cabe Auditoria Geral da Controladoria realizar a auditoria dos sistemas desenvolvidos e
implantados, bem como verificar o fiel cumprimento das Polticas, Normas, e Padres
estabelecidos para o SMI.

1 A Auditoria Geral ter acesso para consulta livre e sem restries aos sistemas, dados,
programas e trilhas de auditoria dos sistemas a serem auditados, observando os requisitos de
integridade, segurana e confidencialidade dos mesmos.

2 Verificando qualquer fato que o justifique, a Auditoria Geral do Municpio monitorar,

permanentemente, a situao atpica, informando, de imediato ao titular do rgo.

Art. 11. Os contratos corporativos, de aquisio de hardware e software, de terceirizao, de

servios e de consultoria na rea de tecnologia da informao s tero continuidade aps anlise
da CMTI a partir de suas demonstraes de viabilidade tcnica econmica, disponibilidade de
recursos para implantao, operao e manuteno.

1 Os rgos responsveis pelo empenhamento da despesa na Administrao Direta, Indireta e

Fundacional somente procedero ao empenho da despesa aps verificar o cumprimento do
estabelecido no caput deste artigo.

2 Nos contratos referidos no caput deste artigo haver, necessariamente, intervenincia da

IPLANRIO.
Art. 12 Para o cumprimento do disposto no artigo anterior ser necessria a incluso de clusula
padro contratual com a seguinte redao:

DA INTERVENINCIA DA IPLANRIO.

A IPLANRIO, como rgo Executivo do Sistema Municipal de Informtica, intervm no presente

contrato, a fim de garantir o cumprimento das regras consubstanciadas no Decreto n (que institui o
Sistema Municipal de Informtica).

Pargrafo primeiro. As partes declaram conhecer o disposto no Decreto mencionado no caput

deste artigo, bem como suas alteraes posteriores.

Pargrafo segundo. Qualquer termo aditivo ao presente contrato dever ter a intervenincia da
IPLANRIO.

Art. 13 A intervenincia da IPLANRIO implica na assuno subsidiria dos termos da contratao,

bem como da obrigao do exame no cumprimento do respectivo contrato, podendo,
eventualmente, sugerir a incluso de clusulas complementares aos contratos mencionados no art.
11, de acordo com a natureza e complexidade dos bens e/ou servios de informtica a serem
adquiridos.

Art. 14. Os casos omissos devero ser submetidos CMTI, que os analisar e propor ajustes ao
Prefeito.

Art. 15. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio, em especial os artigos 1 ao 6 do Decreto n 14.958, de 10 de julho de 1996, o Decreto
n 15.763, de 19 de maio de 1997, o Decreto n 16.026, de 27 de agosto de 1997, o Decreto n
19.410, de 01/01/2001, o artigo 2 do Decreto n 21.526, de 7 de junho de 2002, o Decreto n
22.696, de 28 de fevereiro de 2003, o Decreto N 25083, de 25 de fevereiro de 2005, o Decreto N
25242, de 13 de abril de 2005.

(*) Republicado por ter sado com incorrees no D.O. Rio n 52, de 2 de junho de 2005.

Rio de Janeiro, 3 de junho de 2005 - 441 ano da fundao da Cidade

CESAR MAIA