DS 1314 -2012AGO3- REGLAMENTA LA LEY 247, DE REGULARIZACIN DEL DERECHO

PROPIETARIO
DECRETO SUPREMO N 1314
NDICE

CAPTULO I - DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- (OBJETO)
ARTCULO 2.- (BIENES INMUEBLES SUJETOS A CORRECCIN DE DATOS)
ARTCULO 3.- (BIENES INMUEBLES SUJETOS A REGULARIZACIN)

CAPTULO II - HOMOLOGACIN DE LA NORMA MUNICIPAL QUE APRUEBA LA DELIMITACIN

DEL RADIO O REA URBANA
ARTCULO 4.- (RADIOS O REAS URBANAS)
ARTCULO 5.- (REQUISITOS PARA LA HOMOLOGACIN)
ARTCULO 6.- (INFORME TCNICO DE JUSTIFICACIN DEL RADIO O REA URBANA
PROPUESTA)
ARTCULO 7.- (PROCEDIMIENTO DE HOMOLOGACIN)

CAPTULO III - SUBINSCRIPCIN

ARTCULO 8.- (REQUISITOS PARA CORRECCIN DE DATOS DE IDENTIDAD)
ARTCULO 9.- (REQUISITOS PARA CORRECCIN DE DATOS TCNICOS)

CAPTULO IV - PROGRAMA DE REGULARIZACIN DEL DERECHO PROPIETARIO SOBRE BIENES

INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA PROREVI
ARTCULO 10.- (FUNCIONES DEL PROGRAMA)
ARTCULO 11.- (COORDINACIN)
ARTCULO 12.- (FINANCIAMIENTO)
ARTCULO 13.- (SISTEMA INFORMTICO DE REGISTRO)
ARTCULO 14.- (OBLIGATORIEDAD DE REGISTRO)
ARTCULO 15.- (CONTROL SOCIAL)

CAPTULO V - REAS DE RIESGO

ARTCULO 16.- (INFORME TCNICO)
ARTCULO 17.- (SEGUIMIENTO)
ARTCULO 18.- (RESULTADOS)

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
DISPOSICIONES FINALES
 GACETA OFICIAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

DECRETO SUPREMO N 1314

EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

Que el Pargrafo I del Artculo 19 de la Constitucin Poltica del Estado, establece

que toda persona tiene derecho a un hbitat y vivienda adecuada, que dignifiquen la vida
familiar y comunitaria.

Que el Pargrafo I del Artculo 56 del Texto Constitucional, dispone que toda persona
tiene derecho a la propiedad privada individual o colectiva, siempre que sta cumpla una
funcin social. El Pargrafo II del mencionado Artculo, determina que se garantiza la
propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea perjudicial al inters
colectivo.

Que la Ley N 247, de 5 de junio de 2012, de Regularizacin del Derecho Propietario

sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, tiene por objeto la regularizacin del
derecho propietario de personas naturales que se encuentren en posesin contina, pblica,
pacfica y de buena fe, de un bien inmueble destinado a vivienda, ubicada dentro del radio
urbano o rea urbana.

Que la Disposicin Final Segunda de la precitada Ley, dispone que el rgano

Ejecutivo del nivel central del Estado emitir el Decreto Supremo Reglamentario, en el plazo
no mayor a los sesenta (60) das calendario a partir de su publicacin.

Que a fin de viabilizar la aplicacin de la Ley N 247, corresponde la emisin del

presente Decreto Supremo Reglamentario.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar
la Ley N 247, de 5 de junio de 2012, de Regularizacin del Derecho Propietario sobre Bienes
Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda.

ARTCULO 2.- (BIENES INMUEBLES SUJETOS A CORRECCIN DE DATOS). La

subinscripcin con las correcciones de datos de identidad y tcnicos, proceder mediante un
trmite administrativo ante las Oficinas de Derechos Reales en los siguientes casos:

a. Error en los datos de identidad en el registro, bien inmueble de propiedad privada

que en la inscripcin presenta errores en los datos de identidad del titular;
b. Error en los datos tcnicos, bien inmueble de propiedad privada que en la inscripcin
presenta errores en los datos tcnicos.

ARTCULO 3.- (BIENES INMUEBLES SUJETOS A REGULARIZACIN).

I. La regularizacin individual de bienes inmuebles urbanos sujetos a rgimen privado,

proceder mediante proceso judicial sumario.

II. La regularizacin individual de bienes inmuebles urbanos proceder mediante su

transferencia a ttulo oneroso cuando se encuentren ubicados en terrenos de
propiedad Municipal, de las Gobernaciones y en terrenos de propiedad pblica del
nivel central, registrados en Derechos Reales.

CAPTULO II
HOMOLOGACIN DE LA NORMA MUNICIPAL
QUE APRUEBA LA DELIMITACIN DEL RADIO O REA URBANA

ARTCULO 4.- (RADIOS O REAS URBANAS). Los radios o reas urbanas a ser
homologados, incluirn a los asentamientos consolidados continuos o discontinuos que
tengan configuracin urbana.

ARTCULO 5.- (REQUISITOS PARA LA HOMOLOGACIN). El Ministerio de

Planificacin del Desarrollo verificar que los Gobiernos Autnomos Municipales, presenten
los siguientes requisitos para el proceso de homologacin:

a. Nota de solicitud para la tramitacin de la homologacin de la Norma Municipal que

aprueba la delimitacin del radio o rea urbana dirigida al Ministerio de Planificacin
del Desarrollo;
b. Norma Municipal exclusiva de aprobacin de la delimitacin del radio o rea urbana,
con la descripcin numeral y literal de coordenadas Universal Transversa de Mercator
UTM, sistema de referencia PSAD 56 y WGS 84, descripcin del lmite urbano y el
mapa de delimitacin;
c. Informe tcnico de justificacin del radio o rea urbana propuesta;
d. Informe tcnico legal del Instituto Nacional de Reforma Agraria INRA, que establezca
el estado del proceso de saneamiento de los predios rurales involucrados en la
delimitacin del radio o rea urbana propuesta, emitido en un plazo no mayor de diez
(10) das hbiles posterior a la solicitud;
e. Mapa Cartogrfico del Instituto Geogrfico Militar IGM, donde se encuentre
insertado el polgono del radio o rea urbana.

ARTCULO 6.- (INFORME TCNICO DE JUSTIFICACIN DEL RADIO O REA URBANA

PROPUESTA). El informe tcnico al que hace referencia el inciso c) del Artculo precedente
deber contener una descripcin del rea urbana intensiva, extensiva y de proteccin, as
como el diagnstico, anlisis y conclusiones sobre los siguientes temas:

a. Ubicacin poltica administrativa;

b. Tendencias de crecimiento fsico espacial;
c. Demografa;
d. Economa.

ARTCULO 7.- (PROCEDIMIENTO DE HOMOLOGACIN).

I. Recibida la solicitud, el Ministerio de Planificacin del Desarrollo realizar los

siguientes pasos procedimentales:
a. Analizada la documentacin requerida, la unidad correspondiente, dependiente del
Ministerio de Planificacin del Desarrollo, dar la aprobacin y pondr
simultneamente en consideracin del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras y de la
Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierra ABT, dependiente del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, instancias que en un plazo no mayor a diez (10)
das hbiles, debern certificar la vocacin productiva y la capacidad de uso mayor de
la tierra, respectivamente, del radio o rea urbana propuesta;
b. Remitir al Ministerio de la Presidencia el proyecto de Resolucin Suprema de
homologacin;
c. Remitir la Resolucin Suprema de homologacin al Gobierno Departamental
correspondiente a objeto de su inclusin en su Plan de Uso del Suelo.

II. En caso de que la propuesta de delimitacin del radio o rea urbana tenga
observaciones, el Ministerio de Planificacin del Desarrollo devolver los actuados al
municipio solicitante, para que subsane las observaciones pertinentes en un plazo no
mayor a quince (15) das hbiles.

CAPTULO III
SUBINSCRIPCIN

ARTCULO 8.- (REQUISITOS PARA CORRECCIN DE DATOS DE IDENTIDAD). Los

propietarios de bienes inmuebles urbanos, para la subinscripcin de correcciones de datos de
identidad debern presentar a las Oficinas de Derechos Reales, los siguientes requisitos:

a. Certificado o Resolucin Administrativa emitida por el Servicio General de

Identificacin Personal SEGIP, que describa los datos de identificacin correctos del
solicitante;
b. Certificado Consular en el caso de personas extranjeras que no cuenten con cdula de
identidad nacional;
c. Escritura pblica de rectificacin unilateral ante notario de fe pblica y folio real del
bien inmueble.

ARTCULO 9.- (REQUISITOS PARA CORRECCIN DE DATOS TCNICOS). Los

propietarios de bienes inmuebles urbanos debern para la subinscripcin de correcciones de
datos tcnicos, presentar en las Oficinas de Derechos Reales, los siguientes requisitos:
a. Certificado Catastral, Resolucin Tcnica Administrativa Municipal acompaada con el
Plano Predial Individual, u otro documento certificatorio en coordinacin con
 Derechos Reales, emitido por el Gobierno Autnomo Municipal correspondiente, que
describa los datos de ubicacin, superficie y colindancias;
b. Escritura pblica de aclaracin unilateral ante notario de fe pblica y folio real del bien
inmueble objeto de correccin.

CAPTULO IV
PROGRAMA DE REGULARIZACIN DEL DERECHO PROPIETARIO SOBRE BIENES INMUEBLES
URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA PROREVI

ARTCULO 10.- (FUNCIONES DEL PROGRAMA). El Programa de Regularizacin del

Derecho Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda PROREVI, bajo
la tuicin del Ministerio de Obras Pblicas Servicios y Vivienda a travs del Viceministerio de
Vivienda y Urbanismo, tiene las siguientes funciones:
a. Difundir los objetivos, alcances y resultados del proceso de regularizacin;
b. Asistencia tcnica, capacitacin y asesoramiento a los actores involucrados en el
proceso de regularizacin;
c. Seguimiento a los procesos de regularizacin;
d. Diseo, creacin e implementacin del Sistema Informtico de Registro;
e. Verificar la informacin a objeto de evitar la doble regularizacin.

ARTCULO 11.- (COORDINACIN).

I. Para el cumplimiento de sus funciones, el PROREVI coordinar con los Gobiernos

Autnomos Municipales que sean parte del proceso de regularizacin de derecho
propietario, en el marco del Artculo 120 de la Ley N 031, de 19 de julio de 2010,
Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez.

II. A objeto de conformar una base de datos nacional actualizada sobre el proceso de
regularizacin, el PROREVI podr intercambiar y solicitar informacin de manera
oportuna, confiable y permanente a las instituciones involucradas en dicho proceso.

ARTCULO 12.- (FINANCIAMIENTO). Los gastos de funcionamiento del PROREVI sern

financiados con los recursos del Tesoro General de la Nacin TGN, de acuerdo a su
disponibilidad financiera.

ARTCULO 13.- (SISTEMA INFORMTICO DE REGISTRO). A objeto de cumplir las

funciones establecidas en el Artculo 10 del presente Decreto Supremo, el PROREVI
implementar un Sistema Informtico de Registro con informacin sobre el proceso de
regularizacin.

ARTCULO 14.- (OBLIGATORIEDAD DE REGISTRO). Las personas que deseen acogerse

a los beneficios de la Ley N 247, deben registrarse previamente en el Sistema Informtico de
Registro. Este requisito habilita a los solicitantes a iniciar los trmites en las instancias
correspondientes.

ARTCULO 15.- (CONTROL SOCIAL). Las organizaciones sociales ejercern el control

social en todo el proceso de regularizacin del derecho propietario.
 CAPTULO V
REAS DE RIESGO

ARTCULO 16.- (INFORME TCNICO).

I. La viabilidad de la regularizacin del derecho propietario de bienes inmuebles

urbanos destinados a vivienda en reas de riesgo, se determinar en un informe
tcnico elaborado por el Gobierno Autnomo Municipal sobre la base de los estudios
tcnicos especializados a los que hace referencia el Pargrafo I del Artculo 18 de la
Ley N 247, de acuerdo a los siguientes criterios tcnicos:

a. Anlisis del rea o zona urbanizada:

1. Caractersticas sociales;
2. Calidad de las viviendas construidas;
3. Nivel de prestacin de servicios bsicos;
4. Antecedentes histricos de riesgo, de deslizamiento, inundacin, licuefaccin de
suelos u otros.

b. Anlisis geomorfolgico:

1. El relieve topogrfico;
2. Pendientes;
3. Erosin.

c. Anlisis hidrolgico:

1. Drenaje superficial;
2. Permeabilidad del suelo;
3. Grado de saturacin.

d. Anlisis geolgico y geotcnico:

1. Anlisis de susceptibilidad a la inestabilidad;
2. Estudio de suelos;
3. Aspectos artificiales;
4. Efectos de evolucin del lugar;
5. Historia de las pendientes.

e. Anlisis ambiental:

1. Atributos, amenazas o fenmenos perturbadores a los que estn expuestas las zonas
donde existen asentamientos humanos;
2. Tratamiento de reas asentadas en rellenos sanitarios o botaderos. reas
contaminadas de aire y suelo;
3. reas que produzcan impacto ambiental negativo, alteracin al medio ambiente;
4. Anlisis histrico de eventos de recurrencia de desastres en la zona a regularizar.
II. El informe tcnico deber ser difundido y de conocimiento pblico.

ARTCULO.- 17 (SEGUIMIENTO). El PROREVI realizar el seguimiento a la ejecucin

de los estudios tcnicos especializados que efectuar el Gobierno Autnomo Municipal.

ARTCULO.- 18 (RESULTADOS).

I. Si el informe tcnico determina que el asentamiento humano no se encuentra en un

rea de riesgo y recomienda la viabilidad de su regularizacin, se proceder
conforme a lo descrito en el Artculo 11 de la Ley N 247.

II. Si el informe tcnico determina que el rea de estudio es susceptible de riesgo pero
recomienda la viabilidad de la regularizacin en esta rea, corresponde implementar
medidas de mitigacin segn la naturaleza del riesgo, de forma previa a su
regularizacin.

III. Si el informe tcnico determina la inviabilidad de la regularizacin, se proceder

conforme a lo descrito en el Pargrafo II del Artculo 18 de la Ley N 247.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIN TRANSITORIA NICA.- El Ministerio de Planificacin del Desarrollo, en

un plazo no mayor a veinte (20) das hbiles, elaborar la reglamentacin especfica, en el
mbito que le corresponde en el marco de la regularizacin del derecho propietario.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto

Supremo.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIN FINAL NICA.-

I. El PROREVI solicitar a las instancias pertinentes el rechazo o anulacin de los

trmites iniciados cuando se identifique ms de un proceso en curso por un mismo
solicitante.

II. El PROREVI iniciar procesos judiciales para la anulacin de todo lo actuado en caso
de identificarse el registro de titulacin de ms de un bien inmueble por un mismo
beneficiario, en el marco de la Ley N 247.

Los seores Ministros de Estado en los Despachos de la Presidencia, de Planificacin

del Desarrollo; de Economa y Finanzas Pblicas; de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda; y de
Desarrollo Rural y Tierras, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente
Decreto Supremo.

Es dado en la ciudad de Sucre, a los dos das del mes de agosto del ao dos mil doce.
 FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana
Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro
Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales
Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros,
Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Felipe Quispe Quenta, Roberto Ivn
Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo
Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.

TEXTO DE CONSULTA
Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia
Derechos Reservados 2012
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