Studiu de Drept Comparat Privind Impreviziunea În Dreptul Comerțului Internațional

UNIVERSITATEA TRANSILVANIA BRAOV
FACULTATEA DE DREPT
PROGRAMUL DE STUDIU DREPT
LUCRARE DE LICEN
COORDONATOR TIINIFIC:
Prof.univ.dr. Ioan Schiau
Autor:
Pslari Olga
BRAOV
2014
Studiu de drept comparat privind impreviziunea n dreptul comer ului intena ional Pslari Olga 2
UNIVERSITATEA TRANSILVANIA BRAOV

FACULTATEA DE DREPT
PROGRAMUL DE STUDIU DREPT
DISCIPLINA:
DREPT COMERCIAL
TEMA:
STUDIU DE DREPT COMPARAT
PRIVIND IMPREVIZIUNEA N
DREPTUL COMERULUI
INTERNAIONAL
Subsemnata __________________________ declar pe proprie rspundere,
sub incidena legii penale i a Legii dreptului de autor c lucrarea de
Studiu de dreptdiplom
comparatprezentat este elaborat
privind impreviziunea n dreptul mineuluiiintena
decomer am ional
respectat Pslari
normeleOlga 3
deontologice de folosire a bibliografiei.
BRAOV
Data predarii lucrarii, - 2014- Semnatura,
CUPRINS
INTRODUCERE............................................................................................................5
CAPITOLUL 1. NOIUNI INTRODUCTIVE..................................................................7
1.1. Riscurile contractuale.........................................................................................7
1.1.1. Conceptul de risc.........................................................................................7
1.1.2. Clasificarea riscurilor....................................................................................8
1.2. Instrumente juridice menite s contracareze riscurile........................................9
1.2.1. Clauzele asiguratorii. Clasificare i necesitate..............................................11
1.2.1.1. Clauze asiguratorii menite s contracareze riscurile valutare............12
1.2.1.2. Clauze asiguratorii menite s contracareze riscurile nevalutare........16
CAPITOLUL 2. IMPREVIZIUNEA SAU HARDSHIP-UL N COMERUL
INTERNAIONAL........................................................................................................18
2.1. Precizri generale.............................................................................................18
2.2. Definirea clauzei de hardship...........................................................................19
2.2.1 Definirea clauzei de hardship n reglementrile interna ionale ...................19
2.2.2. Definiii doctrinare ale clauzei de hardship................................................20
2.3. Structura clauzei de hardship...........................................................................21
2.4 Funciile clauzei de hardship.............................................................................25
2.5. Utilizarea clauzei de hardship n comerul interna ional ...................................26
CAPITOLUL 3. TEORIA IMPREVIZIUNII N DREPTUL COMPARAT........................28
3.1. Dreptul francez. Imprevision i Hardship..........................................................28
3.1.1. Domeniul de aplicare. Dreptul civil i dreptul administrativ.......................28
3.1.2. Condiiile de aplicare..................................................................................31
3.1.3. Efectele aplicrii.........................................................................................33
3.2. Dreptul italian. Eccessiva onerosit i presupposizione..................................34
3.2.1. Eccessiva onerosit n dreptul civil italian.................................................34
3.2.1.1. Domeniul de aplicare...........................................................................35
3.2.1.2. Condiiile de aplicare...........................................................................36
3.2.1.3. Efectele aplicrii teoriei eccessiva onerosit......................................38
3.2.2. Teoria presupposizione..............................................................................40
3.2.2.1. Domeniul de aplicare...........................................................................40
3.2.2.3. Efectele aplicrii teoriei presupposizione............................................42
3.3. Dreptul german. Wegfall der Geschftsgrundlage...........................................42
3.3.1. Evoluia conceptului i etape de interpretare.............................................42
3.3.2. Condiiile actuale de aplicare.....................................................................45
3.3.3. Efectele aplicrii.........................................................................................45
CAPITOLUL 4. CONVENIILE INTERNAIONALE...................................................47
4.1. Convenia de la Haga 1964...........................................................................47
4.2. Convenia de la Viena 1980..........................................................................50
CAPITOLUL 5. UZANE INTERNAIONALE PRIVIND CLAUZA DE HARDSHIP....54
5.1. Principiile UNIDROIT aplicabile contractelor comerciale.................................54
5.1.1. Scurt istoric................................................................................................54
5.1.2. Hardship.....................................................................................................55
5.1.2.2. Efectele aplicrii..................................................................................57
5.2. Principiile dreptului european al contractului....................................................58
CONCLUZII.................................................................................................................62
BIBLIOGRAFIE............................................................................................................63
INTRODUCERE
Orice domeniu de activitate inclusiv comer ul interna ional este

compatibil cu imprevizibilul i deci orice profesionist, indiferent de gradul
de cunoatere i stpnire a profesiei lui i de experien a acumulat n
exercitarea acelei profesii, poate fi luat prin surprindere. 1
Dezvoltarea economiei internaionale prin diversificarea produc iei
de mrfuri i economia de pia liber i concuren ial supus
permanent unor schimbri imprevizibile au impus elaborarea unor
instrumente juridice capabile s permit adaptarea contractelor de
comer internaional la conjunctura dinamic a pie ei.
Clauza de hardship reprezint unul dintre aceste instrumente.
Clauza este menit s asigure supravieuirea contractului i, totodat,
pstrarea echilibrului su economic.
Astfel, prile contractante, dnd dovad de profesionalism i
diligen, vor include n contractele lor clauza de hardship bine elaborat
i adaptat specificului contractului lor.
Lucrarea de fa cuprinde 5 capitole structurate n seciuni i
subseciuni.
n domeniul comerului internaional este foarte important s se aib
n vedere riscurile, de aceea n primul capitol am prezentat conceptul de
risc, clasificarea lor i instrumentele juridice menite sa le evite sau s le
neutralizeze.
n capitolul al doilea am tratat impreviziunea sau hardship-ul n
comerul internaional. Am pornit de la definirea clauzei de hardship,
structura i funciile hardship-ului, i am ncheiat cu utilizarea clauzei n
comerul internaional.
Capitolul trei este consacrat impreviziunii n dreptul comparat. n
acest capitol am tratat cum este reglementat impreviziunea n diferite
sisteme de drept, respectiv francez, italian i german. Astfel, se poate
remarca diferenele i asemnrile n ceea ce privete domeniul de
aplicare, condiiile de aplicare i efectele clauzei de hardship n cadrul
ordinii de drept a acestor state.
n capitolul patru am realizat un studiu comparativ al conven iilor
internaionale care reglementeaz teoria impreviziunii, respectiv
Convenia de la Haga din 1964 i Convenia de la Viena din 1980.
1 M. N. Costin, S. Deleanu, Dreptul comerului internaional, vol. II, Partea Special ,

Editura Lumina Lex, Bucureti, 1995, p. 134.
n ultimul capitol am prezentat Principiile UNIDROIT i Principiile
europene, diferenele n ceea ce privete voca ia lor, obiectivele i rela ia
pe care comunitatea internaional le-o rezerv.
Astfel, am ncercat s realizez o lucrare care s eviden ieze
complexitatea, importana i utilitatea practic a impreviziunii n dreptul
comerului internaional.
CAPITOLUL 1. NOIUNI INTRODUCTIVE
1.1. Riscurile contractuale

1.1.1. Conceptul de risc
Dicionarul explicativ al limbii romne define te riscul ca fiind
posibilitatea de a ajunge ntr-o premejdie, de a avea de nfruntat un
necaz sau de a suporta o pagub.2
Doctrina juridic a nregistrat o varietate de defini ii date
conceputului de risc.
Potrivit unei opinii ce se raporteaz la contractele din dreptul comun,
riscul contractual este suportarea consecinelor pgubitoare ale ncetrii
contractului pentru imposibilitatea fortuit de executare a obliga iei uneia
dintre pri.3
ntr-o alt concepie4, riscul este un eveniment posibil i nedorit,
previzibil sau imprevizibil, productor de pierderi materiale sau morale,
ce se manifest n raporturile dintre oameni i n raporturile dintre om i
natur.
Cea mai complet definiie a riscului n materia dreptului comer ului
internaional este dat de profesorul Costin: riscul este un pericol ce
planeaz asupra oricrei relaii contractuale i, n general, asupra
oricrei operaii comerciale a crei executare se prelunge te n timp,
susceptibil s genereze fortuit anumite inconveniente privind aducerea la
ndeplinire de ctre debitor a obliga iilor contractualmente asumate fa
de creditor i a cror apariie determin inevitabil anumite pierderi
materiale pentru contractantul a crui prestaie nu se poate executa. 5
Definiia dat este bazat pe mai multe repere:
- riscul este n esena sa un pericol pe fondul cruia se produc
anumite inconveniente; n ali termeni, riscul este un pericol susceptibil
s genereze anumite inconveniente pentru debitorul unei obliga ii
contractuale sau, n general, pentru subiectul de drept implicat ntr-o
operaie comercial;
- realizarea riscului este prin ipotez incert;
- incertitudinea ce caracterizeaz riscul face ca realizarea lui s fie
i imprevizibil;
2 Ediia 1975.
3 M. N. Costin, M.Murean, V. Ursa, Dicionar de drept civil, Editura tiinific i
Enciclopedic Bucureti, 1980, p. 470.
4 I. Stoian, R. Pencea, L. Brotac, Tehnici de comer internaional, vol. II, Editura Jeco
Trading, Bucureti, 1992, p. 126.
5 M. N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 136.
- imprevizibilitatea riscului face ca realizarea acestuia s fie
ntotdeauna fortuit;
- consecinele realizrii riscului se concretizeaz prin excelen ntr-
o pierdere material pe care trebuie s o suporte debitorul obliga iei a
crei executare este mpiedicat.6
1.1.2. Clasificarea riscurilor

Riscurile specifice comerului internaional se pot clasifica dup mai
multe criterii.
Dup natura lor riscurile se mpart n dou mari categorii: comerciale
i necomerciale.
La rndul lor riscurile comerciale sau economice se scindeaz n
dou subgrupe:
- riscurile valutare i
- riscurile nevalutare.
Riscul valutar reprezint modificarea cursului valutar a monedei de
plat, n intervalul de la semnarea contractului i pn la efectuarea pl ii
n valuta respectiv. Pentru exportator (creditor), riscul valutar apare n
cazul n care, la data ncasrii creanei, moneda de plat s-a depreciat
fa de momentul semnrii contractului (a scazut puterea de cumprare
a ei). Pentru importator (debitor), riscul valutar apare n cazul n care
valuta de contract, pe acelai interval, are o putere de cumprare mai
mare.7 Riscul valutar include, alturi de cele dou situa ii men ionate, i
riscul convertirii dintr-o valut ntr-o alt valut.
Riscurile nevalutare constau n pericolul de a se produce modificri
de conjunctur economic pe o anumit pia comercial susceptibile s
nrureasc prestaia asumat de una dintre pr i. 8 Intr n aceast
categorie modificarea preurilor materiilor prime, energiei, combustibililor,
materialelor sau a forei de munc; schimbarea tarifelor de transport, a
primelor de asigurare, a taxelor vamale; modificarea dobnzilor bancare,
a nivelului comisioanelor, modificarea raportului dintre cerere i ofert
etc.
Toate aceste fenomene sau evenimente economice se produc pe
baza unor acumulri cantitative realizate n timp, iar apari ia lor
reprezint un veritabil salt calitativ care modific o multitudine de
parametri economici dintre aceia pe care pr ile contractante i-au
considerat ca repere n determinarea iniial a echilibrului contractual. 9
Din acest motiv aceste riscuri afecteaz n special contractele
comerciale internaionale de medie i lung durat.
6 Ibidem.
7 A. Puiu, Management n afacerile economice interna ionale , Editura Independena
Economic, Craiova, 1992.
9 Ibidem.
Doctrina10 menioneaz anumite riscuri nevalutare ce in de situa ia
material i de corectitudinea conduitei contractuale a pr ilor, cum ar fi:
- insolvabilitatea debitorului;
- falimentul acestuia;
- neexecutarea sau executarea defectuoas ori cu ntrziere a obliga iilor
contractuale.
S-a afirmat c astfel de riscuri se refer la orice contract de comer
internaional i ca urmare ele pot fi contracarate de ctre pr i prin
stipularea unor clauze contractuale de aplicare general. 11
Este de menionat c aceast grup de riscuri poate surveni att din
culpa uneia sau ambilor pri, ct i independent de voin a lor. De aceea,
sunt calificate ca riscuri doar acelea dintre ele a cror realizare se
datoreaz unei cauze strine. Ca urmare, n cazurile n care exist culpa
debitorului n producerea evenimentului ce nrut e te executarea
prestaiei acestuia, situaia creat aparine domeniului rspunderii civile
iar nu domeniului riscului.
O alt important grup de riscuri sunt riscuri necomerciale, care se
mpart n riscuri politice sau politico-administrative i evenimente ale
naturii.
Riscurile politice sau politico-administrative pot nrut i negativ
echilibrul contractului n raporturile de comer interna ional i sunt
constituite datorit unor msuri politico-administrative adoptate de state
sau de organizaii internaionale pe perioada de timp dintre momentul
ncheierii contractului i momentul terminrii executrii lui. Astfel de
mprejurri sunt: blocada economic, embargoul, conflictele militare,
grevele, insurecia, adoptarea de msuri vamale restrictive antidumping,
grevele sau alte tulburri civile etc.12
Evenimente ale naturii sunt situaii independente de voin a omului,
precum: cutremure, inundaii sau alte calamit i, care pot nruri negativ
executarea contractului.
1.2. Instrumente juridice menite s contracareze riscurile

Mai muli autori13 au concluzionat c riscurile contractuale nu trebuie
privite ca o fatalitate, chiar dac producerea lor este ntotdeauna fortuit,
ci ca o situaie survenit n timpul executrii contractului ce influen eaz
negativ executarea, dar ale crei efecte nedorite de pr i pot fi evitate
10 D. Al. Sitaru, Dreptul comerului internaional. Tratat. Vol. II , Editura Actami,

Bucureti, 1996, p. 72-73; M.N. Costin, S. Deleanu, op.cit., p. 138.
11 I. Stoian, R. Pencea, L. Brotac, op. cit., p. 132; D. Al. Sitaru, Dreptul comerului
internaional. Tratat. Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, p. 595.
12 R. Gh. Geamnu, Clauza de hardship n contractele comerciale interna ionale ,
Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, p. 15.
13 M. N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p.140; I.Stoian, R. Pencea, L. Brotac, op.cit., p.
132 i urm.
sau neutralizate prin mijloace juridice adecvate la care pot apela n acest
scop.
nlturarea riscurilor sau neutralizarea lor poate fi realizat prin mai
multe mijloace juridice care pot fi contractuale sau extracontractuale.
Mijloacele extracontractuale pot fi:
Acoperirea riscurilor prin garanii bancare.
Recurgerea la aceast metod este frecvent utilizat n practica
contractelor de comer internaional prin gradul ridicat de eficien .
Asistena bancar se poate realiza n acordarea de garan ii ce
privesc:
- plata mrfurilor exportate i a serviciilor prestate prin acreditiv
documentar irevocabil i prin scrisori de credit;
- rambursarea creditelor scadente, prin emiterea unor scrisori de garan ie
bancar i prin avalizarea cambiilor;
- rambursarea avansurilor primite, prin emiterea de scrisori de garan ie
bancar;
- calitatea mrfurilor livrate i efectuarea livrrilor de marf la termenele
convenite, prin emiterea unor scrisori de garanie bancar.
Acoperirea riscurilor de ctre companiile de asigurare interna ional
La cerearea subiecilor de drept interesai i n baza contractelor de
asigurare internaional convenite cu acetia, societile comerciale (cu
capital de stat sau privat) profilate pe opera iuni de asigurri mpotriva
riscurilor preiau asupra lor urmtoarele categorii de riscuri:
- riscul comercial este generat de lipsa de lichidit i financiare a debitorului
obligaiei de plat la mplinirea scadenei acesteia;
- riscul politic izvorte din msuri de politic economic sau din msuri cu
caracter militar ce sunt luate de stat din raiuni ce vizeaz protejarea
intereselor naionale;
- riscul de fabricaie poate schimba negativ parametrii contractuali att n
ceea ce l privete pe importator, ct i n ceeea ce l prive te pe
exportator, cum ar fi: schimbarea n ru a situa iei patrimoniale a
importatorului; creterea costurilor de fabricaie a mrfii.
Mijloacele contractuale sunt clauze specifice prevzute n cuprinsul
contractului afectat de risc, cum ar fi:
Clauze suspensive sunt cele care amn executarea contractului pn
la ndeplinirea unor cerine convenite de pr i;
Clauze rezolutorii (sau pactul comisoriu) au ca efect desfiin area
retroactiv a contractului cu repunerea pr ilor n situa ia anterioar
(restitutio in integrum);
Clauze de denunare unilateral a contractului consacr dreptul
contractantului pus n pericol de realizarea riscului de a se retrage din
raportul obligaional pentru protejarea intereselor sale. n opinia doctrinei
o clauz de denunare unilateral a contractului este compatibil cu
finalitile urmrite de pri prin perfectarea acelui contract numai dac
funcionarea sa devine benefic pentru ambii parteneri contractuali. n
caz contrar, ea ar avea semnificaia de mijloc juridic de rsturnare a
sarcinii riscurilor de la debitorul obligaiei imposibil de executat, la
creditorul acelei obligaii, ceea ce este inadmisibil. 14
Clauzele asiguratorii.
1.2.1. Clauzele asiguratorii. Clasificare i necesitate

Clauzele asiguratorii sunt prevederi contractuale convenite de pr i
pentru a evita sau neutraliza riscurile valutare sau nevalutare la care se
expun pe durata executrii contractului.
Contractele de comer internaional de medie durat, dar mai ales
cele de lung durat, sunt expuse s suporte impactul unei serii variate
de fenomene economice, sociale, politoco-administrative sau naturale
care pot s determine modificarea echilibrului contractual i chiar s
mpiedice executarea prestaiilor asumate de pr i. Riscurile de orice fel
trebuie prevenite i evitate, de aceea partenerii contractuali stipuleaz n
contractul lor clauze asiguratorii.
Clauzele asiguratorii sunt susceptibile de diverse clasificri n func ie
de diverse criterii:15
a) Potrivit criteriului ce are n vedere felul riscurilor vizate, se clasific n:
- clauze de asigurare mpotriva riscurilor valutare sau clauze de varia ie a
schimbului, acestea urmresc ca finalitate principal men inerea valorii
contractului. Din aceast categorie fac parte: clauza de aur, clauzele de
consolidare valutar, clauza de opiune a monedei liberatorii, clauza de
opiune a locului de plat etc.
- clauze de asigurare mpotriva unor riscuri nevalutare avnd prioritar
natur economic, cum ar fi: clauza de revizuire a preului sau de
indexare nemonetar, clauzele de postcalculare a pre ului, clauzele
ofertei concurente, a clientului cel mai favorizat, de impreviziune sau de
hardship etc.
- clauza de for major ce urmrete neutralizarea consecinelor negative
pe care le antreneaz realizarea anumitor riscuri decurgnd din msuri
politico-administrative sau din producerea unor evenimente ale naturii
cuzatoare de calamiti.
b) Dup criteriul finalitii urmrite, clauzele asiguratorii se dinsting n 16:
- clauze de meninere a valorii contractului care vizeaz prin excelen
prestaia monetar i urmresc ca finalitate men inerea valorii ei n
14 M. N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p.142.
15 C. Brsan, D. Al. Sitaru, Dreptul comerului internaional, vol. II, partea 1 , univ.
Bucureti, 1990, p.73 i urm.
16 Doctrina francez n majoritatea ei apreciaz c aceast clasificare se fundeaz
pe criteriul obiectului acestora (a se vedea spre exemplu I. Rucreanu, V.
Tnsescu, V. Babiuc, Contractele comerciale internaionale de lung durat. Clauze
de adaptare a contractelor i de extindere a rela iilor dintre pr i , n S.C.J. nr.3/1980,
p.246-247).
parametrii si iniiali. Doctrina17 a ilustrat faptul c sintagma prestaie
monetar cuprinde n arealul ei preul, tariful serviciilor inclusiv al
transporturilor, primele de asigurare, comisionul, ratele de credit,
dobnzele etc.
Grupa clauzelor de meninere a valorii contractului poate fi scindat
n dou subgrupe dup natura riscurilor ce trebuie evitate, i anume :
clauze pur monetare sunt stipulaii contractuale care vizeaz evitarea
riscurilor decurgnd din fluctuaia valorii de schimb a monedei de plat
fa de moneda de referin. Din aceast subgrup fac parte: clauza de
aur, clauzele valutare, clauzele de opiune a monedei liberatorii i clauza
de opiune a locului de plat.
clauze de meninere a puterii de cumprare a monedei de plat sunt
stipulaii menite s prezerve valoarea corelaiei existent la momentul
perfectrii contractului ntre cuantumul obliga iei pecuniare a uneia dintre
pri i preul real al bunurilor i serviciilor pe o anumit pia : clauze de
revizuire a preului i cele de postcalculare a preului.
- clauze de adaptare a contractului la noile mprejurri vizeaz ntreg
ansamblul contractual fiind de natur s conduc la rea ezarea lui n noi
parametri. Fac parte din aceast grup: clauza ofertei concurente,
clauza clientului cel mai favorizat, clauza de hardship, clauza de
protecie a concurenei, clauzele de ajustare cantitativ i de for
major.
1.2.1.1. Clauze asiguratorii menite s contracareze riscurile

valutare
Clauzele valutare sunt stipulaii contractuale ce fac parte din grupa
clauzelor de meninere a valorii contractului i au ca scop protejarea
prilor mpotriva riscului aferent variaiei parit ii monedei de plat n
raport cu moneda de cont, aleas de comun acord de ctre
contractani.18 n doctrin aceste clauze mai sunt denumite clauze de
consolidare valutar19.
Specificul acestor clauze este faptul c ele presupun stabilirea de
ctre pri a dou monede una de plat, iar alta de cont prin
corelarea crora se determin reperul principal al echilibrului contractual.
Doctrina20 distinge trei varieti de clauze valutare, i anume :
- monovalutare,
- multivalutare bazat pe un co valutar stabilit de pr i,
17 C. Brsan, D. Al. Sitaru, op. cit., p. 74; R. Munteanu, Clauze de meninere a

valorii, cu special privire la clauza de indexare n contractele de comer exterior , n
S.C.J. nr.4/1984, p.123.
18 M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p.153.
19 O. Cpn, B. tefbescu, Tratat de drept al comerului internaional, vol.II ,
Editura Academia Romn, Bucureti, 1987, p.33.
20 C. Brsan, D. Al. Sitaru, op. cit., p.83.
- multivalutare bazate pe un co valutar instituionalizat (sau unitate de
cont instituionalizat).
A. Clauza monovalutar presupune luarea n considerare de ctre
pri a dou monede diferite: una de plat i alta de cont.
Moneda de plat este acceptat de pr i n vederea executrii de
ctre debitor a obligaiei de plat. Debitorul va face plata valabil
achitnd creditorului cantitatea de nsemne monetare convenit de pr i
ca pre n moneda de plat.
Moneda de cont este etalonul la care se raporteaz moneda de
plat i n raport de care se stabilete la scaden cantitatea de nsemne
monetare din moneda de plat (ntre timp depreciat) care trebuie
achitate cu titlu de pre de ctre debitor, creditorului.
Coninutul clauzei monovalutare d expresie mecanismului juridic
imaginat de pri pentru meninerea valorii contractului n condi iile
variaiei cursului de schimb a monedei de plat.
Clauza monovalutar este eficient numai dac moneda de calcul
are cert stabilitate. Dar, avnd n vedere instabilitatea monetar a
cursurilor de schimb ale monedelor din rile cu economie de pia
dezvoltat, stipularea acestei clauze a devenit riscant existnd pericol
ca aciunea ei ntr-o situaie dat s fie total ineficient.
B. Clauza multivalutar bazat pe un co valutar convenit de pr i.
Sintagma co valutar desemneaz modalitatea de a crea un etalon
artificial de valoare i, totodat, un instrument de rezerv menit s
nlocuiasc att etalonul aur (care nu mai poate fi utilizat datorit
demonetizrii aurului) ct i etalonul dolar SUA (care nici el nu mai poate
fi agreat deoarece manifest instabilitate) pentru msurarea valorii altor
monede.
Operaia de stabilire a coului valutar poate fi ndeplinit de ctre
pri printr-o clauz contractual, sau de ctre un organ interna ional
specializat. n toate cazurile ns ea presupune alegerea valutelor care
urmeaz s fie cuprinse n coul valutar i determinarea ponderii pentru
fiecare valut n coul valutar.
Valoarea de ansamblu a coului valutar este n funcie de cursurile
valutelor componente. Astfel, pentru a stabili valoarea co ului n dolari
SUA (presupunnd c n componena lui intr dolari SUA, lire sterline i
euro) fiecare component se mparte la cursul dolarului de pe pia a rii
respective sau se nmulete cu cursul bursier de la New York al valutelor
componente.21
Prin clauza multivalutar prile stabilesc, de regul, i metoda de
calcul a modificrilor cursului valutei de plat fa de valutele din co ,
precum i modul cum pot fi operate eventuale modificri n structura
coului i n metodologia de calcul pe parcursul executrii contractului. 22
21 G. Bue (coordonator), Dicionar complet al economiei de pia, Editura Informaia
Business Books, Bucureti, 1994, p. 105.
C. Clauza multivalutar bazat pe un co valutar institu ionalizat
(sau unitate de cont instituionalizat). Aceast clauz reprezint o
construcie juridic definit sub aspectul coninutului ei ca i al modului n
care opereaz de ctre un organ internaional specializat care stabile te
att valutele care se includ n co, ct i metodologia de calcul a
modificrilor de curs. Prile contractante nu au niciun rol sub aceste
aspecte.
Raiunile introducerii acestei uniti de cont n practica valutar
rezid n necesitatea sporirii lichiditilor statelor i de creare a unor
instrumente de eviden i de decontare cu mai mare stabilitate avnd
independen fa de evoluia unei anumite economii na ionale. Unele
dintre acestea sunt:
- DST (Drepturi Speciale de Tragere), care a fost introdus n
practica relaiilor valutare de ctre FMI (Fondul Monetar Interna ional) n
1969. DST este un ban de cont ce nu are acoperire real. Este emis de
FMI n trane periodice, alocate n conturile rilor membre propor ional
cu cota de participare la fond23;
- AMU (Asian Monetary Unity) reprezint unitatea monetar de cont
care se utilizeaz, ncepnd cu anul 1974, n cadrul Uniunii Asiatice de
Clearing. Valoarea acesteia este egala cu 1 DST.
Clauza aur este o stipulaie contractual n virtutea creia pre ul
contractual se exprim fie ntr-o valut lundu-se aurul ca etalon al
acelei valute, fie direct n aur urmnd a fi pltit n moned de aur.
Clauza aur se nfieaz n dou variante24:
- clauza valoare-aur (gold-value clause) de specificul creia este
exprimarea preului convenit prin contract ntr-o valut, aurul fiind luat ca
etalon al valorii acelei valute;
- clauza moned-aur (gold-coin value) caracterizat prin aceea c pre ul
este exprimat direct n aur i urmeaz a fi pltit n moned de aur.
Funcionarea clauzei aur este subordonat unei condi ii esen iale, i
anume, ca moneda de plat s fie exprimat n aur printr-o paritate
oficial. Dar ndeplinirea acestei condiii presupune n mod necesar ca
aurul s ndeplineasc rolul de etalon monetar, func ie pe care a
ndeplinit-o n perioada interbelic i n perioada postbelic pe durata ct
au funcionat acordurile de la Bretton Woods din 1944 25. n 1971 a fost
suspendat convertibilitatea n aur a dolarului SUA, iar n anul 1978 s-a
renunat oficial la funciile monetare ale aurului.
23 G. Bue (coordonator), op. cit., p.344.
25 Prin aceste acorduri au fost consacrate dou principii majore, i anume: cel al
paritilor fixe n aur ale monedelor statelor membre ale FMI i acela al
convertibilitii n aur a monedelor. n virtutea celui dinti, monedele respective aveau
un curs fix unele fa de altele, iar aurul ce ndeplinea func ia de etalon al acelor
monede nu era considerat marf i deci nu era supus legilor pie ei. El avea un pre
invariabil. Cel de al doilea principiu a rmas fr aplicare ncepnd cu anul 1971
cnd a fost suspendat convertibilitatea n aur a dolarului SUA.
Domeniul actual de aplicare al clauzei aur este foarte limitat. El
cuprinde numai acele contracte de transport interna ional n care o atare
clauz este subneleas. Dar i n respectivele contracte clauza se
utilizeaz cu predilicie pentru calcularea limitelor maxime ale
despgubirii datorate de cru n caz de pierdere sau de avariere a
mrfii transportate. Temeiul juridic al prezumrii clauzei aur n con inutul
acelor contracte l formeaz mai multe convenii interna ionale, precum:
CIM, CMR, Convenia de la Bruxelles din 1924, Conven ia de la Var ovia
din 1929.
Clauza de opiune a monedei liberatorii (sau clauza de monede
multiple). Este stipulaia n virtutea creia pr ile exprim pre ul convenit
n dou sau mai multe monede de plat avnd n vedere paritatea
existent ntre acestea la data contractrii i prin care se autorizeaz
creditorul ca la scaden s aleag ntre acele monede pe cea liberatorie
i s pretind debitorului s fac plata n moneda astfel aleas.
Dreptul de opiune privind moneda liberatorie poate s fie stabilit
de pri n beneficiul creditorului sau debitorului. Astfel, n func ie de
coninutul su, clauza de opiune a monedei liberatorii poate plasa riscul
valutar fie n sarcina debitorului (cnd op iunea apar ine creditorului), fie
n sarcina creditorului (dac opiunea apar ine debitorului).
Clauza de opiune a locului de plat. n virtutea ei creditorul
dobndete dreptul de a ncasa la scaden valoarea crean ei sale
calculat pe baza unei valute de cont prestabilit prin contract n locul
ales de acesta dintre cele convenite ntr-un atare scop, iar debitorul i
asum obligaia de a satisface opiunea astfel exprimat pltind n
moneda locului ales de creditor.
Unii autori26 apreciaz c opiunea locului de plat nu constituie o
modalitate de evitare a riscului valutar deoarece nu modific, prin ea
nsi, valoarea prestaiei monetare, ci numai schimb locul ( i implicit
moneda) de plat, scopul ei principal fiind acela de a asigura creditorului
ncasarea creanei n moneda de care are nevoie n momentul
scadenei. Adaptarea preului la schimbrile valutare nu intervine prin
alegerea locului de plat, ci prin raportarea monedei de la locul de plat
ales la moneda de cont, cea ce permite considerarea clauzei n discu ie
ca fiind o modalitate a clauzei monovalutare.
Ali doctrinari27 au conchis c de vreme ce clauza de opiune a
locului de plat se analizeaz ca o modalitate a clauzei monovalutare ea
trebuie privit ca un instrument juridic pentru evitarea sau neutralizarea
riscului valutar. Aceasta reprezint finalitatea sa principal, chiar dac
prin stipularea sa creditorului i se creeaz i facilitatea de a- i procura
direct de la debitor moneda de care are nevoie la momentul onorrii
creanei sale.

27 M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p.165.
1.2.1.2. Clauze asiguratorii menite s contracareze riscurile

nevalutare
Riscurile nevalutare se manifest cel mai frecvent, n practica

executrii contractelor de comer internaional, sub forma riscului de pre
determinat de modificarea raportului cererii i ofertei pe pia ori
fluctuaiei monetare.
Aceste riscuri pot fi evitate prin nserarea n contract a unor clauze
de adaptare a acestuia la noile mprejurri, precum: clauza clientului cel
mai favorizat, clauza ofertei concurente, clauza de hardship (sau de
impreviziune), clauza de for major, precum i clauze preventive fa
de diverse msuri de protecie a concurenei.
Clauze de recalculare sau de revizuire a pre ului (sau clauze de
indexare a preului28) au ca finalitate meninerea valorii contractului.
Clauza de revizuire a preului este stipula ia contractual prin care
prile convin ca atunci cnd ntre momentul perfectrii contractului lor i
acela al executrii lui survin modificri semnificative ale pre ului materiilor
prime, energiei, forei de munc sau alte elemente avute n vedere la
stabilirea preului contractual, oricare dintre pr i s fie ndrept it s
procedeze la recalcularea preului.
Clauza de postcalculare a preului are o finalitate de men inere a
preului mrfii (sau a serviciului, ori a lucrrii) la parametrii conjuncturii
existente pe pia n momentul finalizrii executrii presta iei asumate de
debitor.
Dintre aceste clauze, cea denumit cost + fee pare s aib cea
mai larg utilizare n practic. Termenul cost primete semnificaia de
pre de producie (format din costurile materialelor, energiei,
combustibililor etc. consumate n proces de produc ie), iar termenul
cheltuieli este utilizat pentru a desemna valoarea manoperei (incluznd
salariile, profitul i, n general, orice alte adaosuri la pre ul de produc ie).
Contractele la care se stipuleaz clauza cost + fee sunt denumite n
doctrin29 contracte cu costuri rambursabile.
Clauza clientului cel mai favorizat este stipula ia contractual prin
care vnztorul sau furnizorul de bunuri sau de servicii se oblig s
acorde celuilalt contractant (cumprtor, beneficiar) cele mai favorabile
condiii pe care le-ar acorda eventual altor parteneri cu privire la
contracte avnd acelai obiect.
Aceast clauz urmrete ca finalitate adaptarea contractelor la
cerinele pieei, pentru a se evita crearea, cu referire la unul dintre
contractani, a unei situaii dezavantajoase comparativ cu aceea a
terului concurent.
28 O. Cpn, B. tefnescu, op. cit., p. 35; C. Brsan, D. Al. Sitaru, op. cit., p. 90
i urm.
29 A. Mezghani, Le contrat cost + fee, n Clunet nr. 2/1984, p. 211 i urm.
Clauza trebuie s prevad obligaia ferm a promitentului de a-l
notifica imediat pe beneficiar privind condiiile mai favorabile acordate
terului i s reglementeze un sistem de control exercitabil de beneficiar
(de regul printr-un ter neutru, expert sau arbitru) asupra registrelor
comerciale sau altor documente contabile ale promitentului.
Clauza ofertei concurente este stipulaia contractual care d
dreptul uneia dintre prile contractante ca, n situaia n care un ter i
face o ofert de contractare n condiii mai avantajoase dect cele din
contractul n curs de executare, s solicite modificarea acestui contract
n sensul ofertei terului. Dac cealalt parte refuz alinierea contractului
la noile condiii, acesta poate fi suspendat sau reziliat direct sau ca
urmare a unei hotrri cu caracter jurisdicional30.
Clauza de hardship (sau de impreviziune) reprezint stipulaia
contractual care permite modificarea coninutului unui contract atunci
cnd, pe parcursul executrii sale, se ivesc unele evenimente care
afecteaz echilibrul contractual, schimbnd substanial elementele i
datele pe care prile le-au avut n vedere n momentul contractrii,
crend pentru una dintre pri consecine att de oneroase n executarea
propriei obligaii, nct ar fi inechitabil s le suporte singur.
Clauza de for major. Profesorul T. R. Popescu a evideniat faptul
c n practica internaional exist trei tipuri de definiii pentru cazurile de
for major:31
- o definiie sintetic, potrivit creia prin caz de for major se neleg
mprejurrile imprevizibile i insurmontabile care au mpiedicat partea s
execute contractul. Att Convenia de la Viena 32 ct i Principiile
UNIDROIT33 definesc sintetic fora major.
- o definiie analitic n care prile enumer toate situaiile imaginabile
care ar putea fi considerate cazuri de for major. n general,
enumerarea cuprinde diverse situaii, precum: calamitile naturale,
actele puterii publice, conflictele armate sau alte conflicte grave, conflicte
de munc grave, dificultile de transport, aprovizionare, restricia
utilizrii energiei, etc.
30 . Scurtu, Dreptul comerului internaional, Editura Universitaria, Craiova, 2003, p.

115.
31 T. R. Popescu, Dreptul comerului internaional, Editura Didactic i Pedagogic,
Bucureti, 1983, p. 190-191.
32 Art. 79 din Convenia Naiunilor Unite asupra contractelor de vnzare
internaional de mrfuri de la Viena: o parte nu este rspunztoare de
neexecutarea oricrei obligaii a sa dac dovedete c aceast neexecutare este
determinat de o piedic independent de voina sa i c nu se putea atepta n mod
rezonabil din partea ei s o ia n considerare la momentul ncheierii contractului, s o
previn ori depeasc sau s previn ori s-i depeasc consecinele.
33 Art. 7.1.7 alin. (1): Este exonerat de rspundere pentru neexecutare partea care
dovedete c neexecutarea se datoreaz unui impediment pe care nu l poate
controla i pe care nu l-ar fi putut lua n considerare n mod rezonabil la momentul
ncheierii contractului sau pe care nu l-ar fi putut evita ori dep i.
- o definiie mixt, care cuprinde att o formulare sintetic ct i o
enumerare exemplificativ a principalelor cazuri de for major.
CAPITOLUL 2. IMPREVIZIUNEA SAU HARDSHIP-UL N COMERUL

INTERNAIONAL
2.1. Precizri generale

Doctrina34 a evideniat faptul c participanii la raporturile de comer
internaional nu sunt i nici nu pot fi considera i ni te neaviza i. Ei sunt
comerciani, adic profesioniti n domeniu, neputndu-le-se repro a
ignoran i nici inabilitate. Prile contractante ncheie contractele lor
dup ce n prealabil se documenteaz cu privire la conjunctura pie ii
unde contracteaza, evoluia n perspectiv a pre urilor i a fluctua iilor
previzibile ale cursurilor valutare.
n contractele de drept internaional cu executare succesiv sau cu
termen, prile acord o mare importan factorului timp i dificult ilor ce
pot aprea pe parcursul executrii obliga iilor datorit riscurilor
schimbrilor mediului politic i economic din rile ambilor parteneri
contractuali.35
n aceste condiii, prile vor nsera clauze asiguratorii, n con inutul
concret al contractului, menite s neutralizeze eventualele riscuri ce s-ar
putea produce pe parcursul executrii acelui contract.
Una dintre cele mai importante clauze asiguratorii folosite n
raporturile juridice de comer internaional este clauza de hardship.
n literatura juridic i n practica romn aceast clauz este
desemnat att prin denumirea ei original, de hardship sau
substantial hardship dar i prin traducerea de clauz de impreviziune
sau de duritate. Conform Websters New Universal Unabridge
Dictionary36, termenul de hardship apare ca substantiv, 1. o situa ie
dificil de ndurat; suferin; privaiune; opresiune (sau nedreptate); 2.
ceva greu de suportat37.
Clauza de hardship este o creaie a practicii comerciale anglo-
saxone din domeniul dreptului comerului interna ional. Cu ajutorul ei
prile asigur o stabilitate contractelor de comer exterior, prin
34 M. N. Costin, S, Deleanu, op.cit., p.137.

35 C. E. Zama, Teoria impreviziunii. Studiu de doctrin i jurispruden , Editura
Hamangiu, Bucureti, 2006, p.262.
36 Websters New Universal Unabridge Dictionary, Barnes&Noble Books, New York,
1992, p. 646.
37 Textul original: 1. a condition that is dificult to endure; suffering; deprivation;
oppression; 2. Something hard to bear.
promovarea unor mecanisme juridice susceptibile s permit adaptarea
acestora la conjunctura dinamic a pieei.
Includerea clauzei de hardship n contractele de comer interna ional
se impune ori de cte ori prile doresc s acorde prioritate regulii
flexibile omnis conventio intellegitur rebus sic stantibus, n raport cu
principiul pacta sunt servanda. Prile care particip la operaiunile de
comer internaional sunt prezumate a fi persoane calificate, apte s se
protejeze singure, pe calea unor stipulaii conven ionale, fa de riscurile
provocate de mutaiile economice nregistrate pe pia. 38
Unii autori39 se pronun pentru dubla natur juridic a clauzei de
hardship:
- de aplicaie a clauzei rebus sic stantibus din materia tratatelor
internaionale, potrivit creia pentru motive de echitate i de justi ie,
o parte poate, n anumite condiii, invoca o schimbare fundamental
de circumstane ca motiv pentru ncetarea tratatului 40.
- de excepie convenional de la principiul for ei obligatorii a
contractului, pacta sunt servanda.
Considerarea clauzei de hardship ca excepie de la principiul pacta
sunt servanda se regsete n Principiile UNIDROIT 2004, art. 6.2.1
(Respectarea contractului) prevede: Atunci cnd executarea unui
contract devine mai oneroas pentru una dintre pri, acea parte este
totui obligat s i execute obligaiile sub rezerva aplicrii urmtoarelor
prevederi referitoare la clauza de hardship.
2.2. Definirea clauzei de hardship

2.2.1 Definirea clauzei de hardship n reglementrile
internaionale
1) Potrivit regulilor UNIDROIT 2004, art. 6.2.2 (Noiunea de
hardship):
Exist hardship atunci cnd apariia unor evenimente altereaz
fundamental echilibrul contractului fie datorit faptului c spezele
executrii obligaiilor unei pri au crescut, fie datorit faptului c
valoarea prestaiei pe care o parte o primete s-a diminuat, astfel:
(a) evenimentele apar sau devin cunoscute prii dezavantajate
dup ncheierea contractului;
38 Prezumia competenei profesionale a participan ilor la raporturile de dreptul

comerului internaional este evocat frecvent n practica arbitral. Spre exemplu,
S.Jarvin, Y.Derains, J.J. Amaldez, Recueil des sentences arbitrales de la CCI 1974-
1985, ICC Publishing S.A.Paris-New York, 1990, sentin a CCI nr. 2291/1975, p. 275;
sentina CCI nr. 2438/1975, p. 255.
39 D. Al. Sitaru, op. cit., p. 643-644; C. E. Zama, op. cit., p. 264-266.
40 I. M. Anghel, Dreptul tratatelor, vol. II, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1993, p. 949.
(b) evenimentele nu ar fi putut fi luate n considerare n mod
rezonabil de ctre partea dezavantajat la momentul ncheierii
contractului;
(c) evenimentele sunt n afara controlului prii dezavantajate;
(d) riscul evenimentelor nu a fost asumat de partea dezavantajat.
2) n Publicaia nr. 650 alin. (2) a Camerei de Comer Interna ional
de la Paris s-a redactat clauza-tip de hardship astfel:
Atunci cnd o parte contractant dovedete c:
(a) executarea n continuare a obligaiilor sale contractuale a devenit
excesiv de oneroas datorit unui eveniment dincolo de controlul su
rezonabil, pe care ea nu ar fi putut n mod rezonabil s se a tepte a-l lua
n considerare la data ncheierii contractului; i c
(b) ea nu ar fi putut n mod rezonabil s evite sau s dep easc
evenimentul sau consecinele acestuia, prile sunt obligate, ntr-un
termen rezonabil de la data invocrii acestei clauze, s negocieze
clauzele contractuale alternative care n mod rezonabil s in seama de
consecinele contractului.
2.2.2. Definiii doctrinare ale clauzei de hardship

n literatura juridic au fost formulate mai multe defini ii ale clauzei
de hardship, n general neexistnd ntre ele puncte de vedere divirgente.
Astfel, clauza de hardship este apreciat a fi:
a) Este stipulaia contractual fcnd parte dintre clauzele de
adaptare a contractului comercial interna ional la noile mprejurri gra ie
creia devine posibil modificarea coninutului contractului atunci cnd
pe parcursul executrii sale se produc, fr culpa contractan ilor,
evenimente ce nu puteau fi prevzute n momentul stabilirii raportului
juridic de obligaie, dar care schimbnd substanial datele i elementele
avute n vedere de pri n momentul contractrii, creeaz pentru unul
dintre contractani consecine mult prea oneroase pentru a fi echitabil ca
acesta s le suporte singur.41
b) acea clauz contractual prin care se prevede obliga ia pr ilor
de a proceda la negocieri n vederea adaptrii contractului sau de a
recurge, n subsidiar, la un ter (de regul, un arbitru) n acest scop, dac
pe parcursul executrii contractului se produce o mprejurare, de orice
natur, independent de culpa vreunei pr i, care afecteaz grav
echilibrul contractual, producnd o ngreunare substan ial ( substantial
hardship) a executrii contractului pentru cel puin una dintre pr i, i
care deci ar fi inechitabil s fie suportat exclusiv de partea
dezavantajat.42
41 M. N. Costin, Dicionar de drept internaional al afacerilor, vol. I, Editura Lumina

Lex, Bucureti, 1996, p. 187-190.
42 D. Al. Sitaru, op. cit., p. 647.
c) n temeiul clauzei de hardship, oricare dintre pr i este
ndreptit s solicite adaptarea contractului ncheiat, dac modificarea
circumstanelor, n considerarea crora prile s-au angajat ini ial, a
perturbat grav echilibrul contractual, determinnd consecin e de o
rigoare injust pentru una dintre ele.43
d) o clauz de hardship acord fiecrei pr i la un contract de lung
durat dreptul de a cere celeilalte sau celorlalte renegocierea i
reamenajarea n cadrul anumitor limite a contractului ini ial ncheiat, n
cazul n care se invoc i se dovedete intervenia n cursul executrii
acestuia a unor mprejurri care afecteaz n mod grav echilibrul
prestaiilor i creeaz inechiti sau dificulti imprevizibile pentru pr i. 44
e) clauza de hardship ndreptete prile la un contract de lung
durat s-i cear revizuirea i readaptarea dac schimbarea
mprejurrilor iniiale, n considerarea crora s-au angajat, i-au perturbat
att de grav echilibrul nct una dintre pr i ar suferi consecin e de o
rigoare injust.45
Toate aceste definiii conin cteva elemente eseniale care vor fi
regsite n cuprinsul clauzelor de hardship pe care pr ile le insereaz n
cuprinsul contractelor lor. Aceste elemente esen iale se refer la
urmtoarele aspecte:
- schimbarea circumstanelor avute n vedere la perfectarea
contractului;
- dezechilibrul prestaiilor;
- dreptul prii afectate la renegocierea contractului, respectiv la
adaptarea lui la noile condiii.
2.3. Structura clauzei de hardship

n concepia doctrinei46, n structura clauzei de hardship se regsesc
trei pri referitoare la: condiiile evenimentelor constitutive de hardship,
efectele acestora asupra contractului i mecanismul de constatare i
aplicare a clauzei.
Din perspectiva tehnic, toate clauzele de hardship au aceea i
structur de baz, diferena const n modalitatea concret de
determinare a condiiilor, respectiv a efectelor i a mecanismului de
aplicare, care vor fi variabile n funcie de natura contractului sau dup
domeniul de activitate a prilor.
Condiiile evenimentelor constitutive de hardship apar ca o serie de
limite obligatorii n luntrul crora se desf oar ntreaga problematic,
astfel cum este ea negociat de partenerii contractuali. Stabilirea acestor
43 S. Deleanu, Clauza de hardship, n R.D.C., nr. 9/1996, p. 130.

44 R. Munteanu, Elemente de tehnic juridic privind adaptarea contractelor de
comer exterior, Editura Academiei, Bucureti, 1990, p. 81.
45 O. Cpn, B. tefnescu, citai de R. Munteanu, op. cit., p. 80.
46 C. E. Zama, op.cit., p. 269.
condiii este util deoarece aplicarea acestei clauze poate genera
transformri importante ale acordului iniial.
Clauza poate acoperi situaii de orice natur ce pot aprea n timpul
executrii contractului. Prile, n funcie de particularit ile domeniul lor
de activitate, pot avea n vedere orice fel de riscuri, de naturi diverse:
economic, politic, juridic, tehnic.
Se pot destinge mai multe maniere de definire a situa iilor de
hardship. Astfel, exist o viziune sintetic, n cadrul creia pr ile nu re in
anumite situaii concrete, ci recurg la formulri generale i una analitic,
prile prevznd anumite mprejurri care vor restrnge aplicarea
clauzei.
Soluia optim este a unui stil mixt, n care determinarea
evenimentelor constitutive s se fac att prin prisma atributelor
generale, ct i prin prisma exemplificrii cu unele situa ii concrete, dar
fr a fi limitative.
Evenimentele constitutive de hardship au urmtoarele atribute:
imprevizibilitatea, non-imputabilitatea i exterioritatea; ntre acestea se
pot stabili mai multe relaii.
Caracterul imprevizibil nu se refer la evenimentul ca atare, de
altfel determinat sau determinabil n ipoteza clauzei, ci la repercusiunile
lui asupra contractului i la momentul producerii lui; reiese o
imprevizibilitate relativ i restrns.47
Principiile UNIDROIT reglementeaz condiia imprevizibilit ii n art.
6.2.2. lit. (b): evenimentele nu ar fi putut fi luate n mod rezonabil de
ctre partea dezavantajat la momentul ncheierii contractului.
n dreptul comerului internaional s-a propus o substituire a
imprevizibilitii cu cea de exterioritate: La notion d'extriorit convient
sans doute mieux que celle d'imprvisibilit pour qualifier la cause du
hardship; celle-ci se prsente comme un vnement chappant au
contrle raisonnable des parties et que l'on ne pouvait raisonnablement
demander ces dernires de prendre en compte au moment o elles
ont conclu leur contrat.48
Cerina exterioritii conine i ideea de non-imputabilitate: (...) la
clause de hardship doit bien apparatre comme extrieure aux parties,
en ce sens que (...) le bouleversement de la situation nouvelle ne puisse
tre imput la partie qui en est victime. 49 Situaia sau cauza de
hardship trebuie s fie exterioar comportamentului pr ii care o invoc
47 C. E. Zama, op. cit., p. 271.
48 Noiunea de exterioritate este probabil mai bun dect cea de imprevizibilitate
pentru a descrie clauza de hardship; aceasta se prezint ca un eveniment dincolo de
controlul rezonabil al prilor i care nu poate fi cerut n mod rezonabil s fie luat n
considerare la momentul ncheierii contractului.; B. Oppetit, L'adaptation des
contrats internationaux aux changements de circonstances: la clause de hardship,
Journal de droit international, Clunet, no. 4, 1974, p. 801;
49 (...) clauza de hardship trebuie s fie exterioar pr ilor, n sensul c (...)
bulversarea noii situaii s nu poat fi imputat pr ii care i este victim. Ibidem.
i care nu va avea nicio culp n determinarea modificrii circumstan elor
contractuale.
Evenimentele constitutive de hardship trebuie s aib un anumit
efect asupra contractului care justific renegocierea lui n cadrul noilor
situaii.
Intensitatea efectelor situaiei de hardship este exprimat prin
substanial (substantial hardship)50 sau apreciabil, excesiv51.
Caracterul substanial al situaiei de hardship se apreciaz n mod relativ,
n principal prin raportare la echilibrul contractual 52. Acesta presupune c
efectul negativ al intervenirii situaiei de hardship se apreciaz global, iar
nu doar la o anumit prestaie.
Uneori, criteriilor onerozitii excesive i echilibrului contractual, ce
sunt caracterizate prin relativitate i obiectivitate, li se adaug un criteriu
subiectiv: cel al echitii.
Dei se consider c referina la echitate are darul de a introduce un
element de justiie53 n mecanismul readaptrii contractului, se adaug
faptul c l'appel au concept d'quit parat tout de mme curieux, en ce
qu'il donne une coloration morale une apprciation reposant par
ailleurs sur un critre beaucoup plus neutre et objectif 54, n acelai timp
fiind (...) difficile apprcier en termes conomiques, dangereuse
mme par l'inscurit qu'elle cre55.
n doctrina romn: condiia echitii, datorit caracterului ei vag
(...) trebuie circumstaniat de pri prin alte clauze contractuale, n caz
contrar ea putnd fi generatoare de incertitudini 56.
n viziunea altui autor57 recurgerea la echitate este efectuat cu un
dublu rol: de a justifica aplicarea mecanismului de renegociere a
contractului, dincolo de cauza pur obiectiv a perturbrii echilibrului
contractual i de a oferi un punct de reper n plus n scopul rea ezrii
prestaiilor.
Mecanismul de aplicare a clauzei de hardship debuteaz printr-o
comunicare efectuat de ctre partea lezat celeilalte pr i. De regul,
partea dezavantajat trebuie s adreseze o notificare 58 ntr-o perioad
determinat sau determinabil, ce trebuie s con in: dovedirea
ndeplinirii cerinelor unei situaii de hardship, solu ia propus pentru
remedierea gravelor dificulti n realizarea contractului i termenul n
50 D. Al. Sitaru, op. cit., p. 650; B. Oppetit, op. cit., p. 802.
51 R. Munteanu, op. cit., p. 136.
53 B. Oppetit, op. cit., p. 803.
54 apelul la conceptul echitii pare totui curios, ntruct d o conota ie moral unei
aprecieri care se bazeaz pe un criteriu obiectiv i neutru. Ibidem.
55 () dificil de apreciat n termeni economici, periculoas chiar prin insecuritatea
pe care o creeaz. Ibidem.
56 D. Al. Sitaru, op. cit., p.652.
57 C. E. Zama, op. cit., p. 275.
care partenerul contractual este ateptat a rspunde acestor solicitri.
Astfel, reglementarea UNIDROIT prevede, n art. 2.2.3, alin. (1): (...)
partea dezavantajat este ndreptit s cear renegocieri. Cererea va
fi fcut imediat i va indica temeiurile pe care se bazeaz.
Partea afectat poate cere intervenia arbitrului n cazul
divergenelor dintre pri n legtur cu verificarea condi iilor situa iei
constitutive de hardship.
Arbitrul sesizat este competent s se pronune cu privire la
calificarea evenimentului survenit ca fiind de hardship, ns nu poate
dispune i soluia concret propus de partea afectat, rolul lui fiind doar
de verificare a ndeplinirii ipotezei de hardship. 59
Dup ce prile au czut de acord cu privire la ndeplinirea condi iilor
situaiei de hardship sau aceasta a fost constatat de ctre arbitru,
prile au obligaia de renegociere a contractului n vederea adaptrii lui
la noile mprejurri.
Obligaia de a negocia poate fi definit ca: datoria care oblig
indivizii la un schimb de propuneri i de contra-propuneri implicnd
eventual concesii reciproce, i al crui scop, pentru jurist, este de a
ajunge cu precizie la un negotium, decizie constrngtoare pentru autorii
ei.60
Principiile UNIDROIT 2004 trateaz renegocierea contractului n art.
6.2.3 (Efectele cazului de hardship):
(1) n caz de hardship, partea dezavantajat este ndreptit s
cear renegocieri. Cererea va fi fcut imediat i va indica temeiurile pe
care se bazeaz.
(2) Cererea de renegociere nu ndreptete partea dezavantajat
s suspende executarea contractului.
(3) n cazul n care nu se ajunge la o nelegere ntr-o perioad de
timp rezonabil, fiecare parte poate apela la instana de judecat.
(4) Dac instana de judecat stabilete c exist un caz de
hardship, aceasta poate, dac este rezonabil:
(a) s considere contractul ncetat la o dat i n condiii ce urmeaz
a fi fixate,
(b) s adapteze contractul avnd n vedere restabilirea echilibrului
prestaiilor.
n practica i doctrina de comer internaional, criteriile de
renegociere sunt mprite n subiective i obiective. Sunt subiective
criteriile cu privire la echitatea i loialitate 61, ele nu constituie scopul
59 C. E. Zama, op. cit., p. 278.

60 () les individus un change de propositions et de conte-propositions
impliquant ventuellement des concessions rciproques, et dont le but pour le
juriste, est de parvenir prcisment un negotium, dcision contraignante pour ses
auteurs. J. Cedras, Lobligation de ngocier, n Revue Trimistrielle de Droit
Commercial et de Droit Economique, 1985, vol. 38, p. 265.
61 R. Munteanu, op. cit., p. 102.
propriu-zis al negocierii, ci numai principii pe care s se bazeze
negocierea, ca procedur n sine. 62 Criteriile obiective se refer la
restabilirea echilibrului original al contractului.
Rezultatele finale ale renegocierii trebuie distinse dup cum pr ile
au reuit sau nu s ajung la un acord.
n caz de reuit a negocierii, contractul se va executa n termeni
stabilii, n conformitate cu noile circumstane ce pot viza:
- modificarea obiectului obligaiei principale;
- crearea uneia sau mai multor obligaii noi;
- suprimarea uneia sau mai multor obligaii.
Prile pot prevedea ca executarea diferit a contractului s fie
temporar n cazul ncetrii efectelor situa iei de hardship, dispozi iile
contractului iniial redevin aplicabile.
Atunci cand negocierile eueaz mai multe variante sunt posibile:
a) contractul s continue n termenii iniiali. Se impune pr ii lezate s
execute toate prestaiile sale conform cu ceea ce s-a convenit
iniial. Sunt autori63 care consider c aceasta ar fi singura solu ie
admisibil pentru ipoteza eecului negocierilor.
b) contractul s fie desfiinat. Msura desfiinrii contractului poate fi
prevzut n cuprinsul clauzei sau poate fi pronun at de instan a
competent. Aceast soluie este unica reinut expres de Clauza
C.C.I. (cunoscut ca ICC Hardship Clause 200364). Potrivit
dispoziiilor alin. (3) al clauzei tip, atunci cnd condi iile
evenimentului de hardship sunt ndeplinite, dar o clauz
contractual alternativ care s in seama n mod rezonabil de
consecinele evenimentului nu a fost acceptat de cealalt parte
contractant, partea care invoc respectiva clauz de hardship are
dreptul la rezoluiunea contractului.
c) contractul s fie suspendat. Suspendarea este util pentru
ipotezele n care se estimeaz durata manifestrii efectelor situa iei
de hardship, cu revenirea la termenii iniiali la ncetarea acesteia.
d) prile (sau cel puin partea dezavantajat de hardship) s se
adreseze unui ter, n vederea medierii ori efecturii unei expertize,
arbitrului sau unei instane de drept comun, n vederea pronun rii
unei hotrri obligatorii. Principiile UNIDROIT 2004 prevd, n art.
6.2.3, alin. (3), o singur variant pentru ipoteza e ecului
negocierii: sesizarea tribunalului arbitral.
62 D. Al. Sitaru, op. cit., p. 655.

63 B. Oppetit, op. cit., p. 811; S. Deleanu, op. cit., p. 143.
64 A se vedea ICC Publucation nr. 650.
2.4 Funciile clauzei de hardship
n contracte clauza de hardship poate avea diferite func ii.
Una dintre acestea este ocrotirea echilibrului economic i asigurarea
continurii raportului contractual iniial.
Aceast funcie traduce perfect conceptul de contract evolutiv n
msura n care obligaiile pe care prile le-au stabilit la plecare se
adapteaz pe parcursul executrii contractului la modificrile
semnificative ale conjuncturii socio-economice i asigur pstrarea
echilibrului contractual.65
Clauza de hardship are i funcia de a proceda la repararea
costurilor extraordinare i neateptate survenite pe durata executrii
contractului. Aceast funcie se poate realiza n etapa de negocieri care
are ca obiectiv s permit prilor s gseasc un acord asupra mpr irii
costurilor.
n sfrit, clauza de hardship traduce ideea de self tailored rule,
adic o regul adaptat intereselor pr ilor dect dispozi iile existente n
drepturile naionale. Ea se nscrie n tehnica pe care unii autori 66 o
numesc dlocalisation de contrat, conform creia se procedeaz la o
deplasare a nivelului de competen de reglementare, a dreptului
aplicabil (n cazul absenei unei clauze) spre contract, n care pr ile au o
mare libertate pentru stabilirea regimului care li se pare cel mai
convenabil la alctuirea intereselor lor.
Aceasta nu nseamn c prile au o libertate absolut pentru a
stabili reglementarea care le-ar prea cea mai adaptat, atta timp ct
ele sunt inute s ia n considerare condi iile de validitate impuse de
dreptul aplicabil.
2.5. Utilizarea clauzei de hardship n comerul interna ional

Clauza de hardship este bine cunoscut n comer ul interna ional i
este tot mai frecvent utilizat de practicieni. Ori de cte ori ace tia
doresc s acorde prioritate regulii flexibile omnis conventio intellegitur sic
stantibus, n raport cu principiul pacta sunt servanda, includ clauza de
hardship n contractele de comer internaional.
n cazul absenei clauzei de hardship arbitrii apreciaz c pr ile au
voit ca raporturile contractuale dintre ele s se desf oare a a cum s-a
65 R. Gh. Geamnu, op. cit., p. 38.

66 A. Frignani, La clausole di hardship, n Inadempimento, adattamento, arbitrato,
Pathologie dei contrati e rimedi, Milano, EGEA, 1992, p. 350.; P. Kahn, Force majeur
et contrats internationaux de long dure, n Journal de droit international, 1975, n. 3,
p.474.
stipulat n contract i nu c acesta ar cuprinde clauza rebus sic
stantibus.67
ntr-un studiu un autor68 a artat c n proporie de 80% de
practicieni recunosc existena i utilizarea clauzei de hardship n
contractele internaionale pe termen lung.
Cercetarea indic faptul c clauzele de hardship sunt obiectul unei
practici contractuale moderate n universul contractelor interna ionale pe
termen lung. O aplicare mai larg a acestei clauze se pare c se face la
nivelul ramurilor specifice.
Aceast concluzie a fost scoas n relief de ctre o sentin
arbitral.69 Arbitrii au remarcat existena unei tendine, n anumite
ramuri, de a stipula cu o anumit continuitate clauze de hardship. Unii
autori consacrai au aceeai poziie. Pentru Draetta i Lake, spre
exemplu, aceste clauze sunt utilizate n mod tradi ional n contractele cu
privire la industriile petroliere i de gaz, i n special n domeniul
finanrii.70
n acelai sens, Fontaine a subliniat prerea membrilor Groupe de
Travail Contrats Internationaux pentru care sectoarele economiei n
care, dup cunotinele membrilor grupului, clauzele de hardship sunt
uneori sau adesea prevzute, sunt n special cele din siderurgie, metale
neferoase, construcii mecanice, mari lucrri, industria petrolier, chimie,
informatic (unde teama este n special cu privire la schimbrile
tehnologice).71
n concluzie, se poate spune c practicienii i opresc alegerea
asupra clauzelor care privilegiaz protecia echilibrului contractului pe
parcursul existenei sale, de aceea clauzele de hardship fac obiectul unei
practici foarte precise n contractele comerciale interna ionale. 72
67 S. Deleanu, op. cit., p. 130.

68 M. A. Prado, Le hardship dans le droit du commerce international, Etablissement
Emile Bruylant, FEC, 2003, p.182.
69 CCI nr. 8873, 1997, n Journal de droit international, 1998, p. 1017 i urm.
70 U. Draetta, R. Lake, Contrat internationaux. Pathologie et Remdes,
Etablissement Emile Bruylant, Bruxelles, 1996, p. 191.
71 M. Fontaine, Droit des contrats internationaux Analyse et rdaction des clauses,
FEDUCI FEC 1989, p. 254.
CAPITOLUL 3. TEORIA IMPREVIZIUNII N DREPTUL COMPARAT
3.1. Dreptul francez. Imprevision i Hardship

3.1.1. Domeniul de aplicare. Dreptul civil i dreptul
administrativ
Dreptul francez face distincie dintre tratamentul acordat contractelor
civile i administrative. Deosebirea const n noiunea de contracte
administrative care nu includ dect contractele care ntrunesc
urmtoarele condiii73:
a) administraia public este una dintre prile contractante;
b) contractul are n vedere prestarea unui serviciu public (de
exemplu, contractele de concesiune, de lucrri publice, de servicii).
n domeniul contractelor civile este consacrat prin art. 1134, alin. (1)
al Codului civil adagiul pacta sunt servanda: Conveniile legal formate
in loc de lege celora care le-a fcut74.
Legislaia francez nu prevede nicio regul precis pentru protec ia
debitorului atunci cnd executarea obligaiilor sale a devenit excesiv de
oneroas ca urmare a unei schimbri imprevizibile a circumstan elor.
Singura excepie general de la principiul for ei obligatorii a contractelor
rmne fora major.75
73 A. De Laubadere, F. Moderne, P. Devolve, Trait des contrats administratifs, 2e

dition, L.G.D.J., Paris, 1984, t. 2, p. 562 i urm.
74 Les conventions lgalement formes tiennent lieu de loi ceux qui les ont faites.
75 Art. 1148, Code civil: Il n'y a lieu aucuns dommages et intrts lorsque, par
suite d'une force majeure ou d'un cas fortuit, le dbiteur a t empch de donner ou
de faire ce quoi il tait oblig, ou a fait ce qui lui tait interdit. n traducere: Nu
este loc pentru nicio daun sau dobnd atunci cnd, ca urmare a unei for e majore
sau a unui caz fortuit, debitorul a fost mpiedicat s dea sau s fac ceea ce era
obligat, sau a fcut ceea ce i era interzis.
Majoritatea autorilor evideniaz faptul c, instan a suprem, Curtea
de Casaie, a interzis cu consecven judectorilor desfiin area sau
revizuirea contractelor pentru impreviziune ncepnd cu sentin a
pronunat la 6 martie 1976 n afacerea Canal de Crapone76.
Justificndu-i hotrrea, Curtea a artat c instan ele nu pot s
modifice conveniile dintre pri i s nlocuiasc, pe motivul schimbrii
circumstanelor, clauzele consimite, n mod liber, de ctre ele cu alte
clauze noi, orict de echitabil ar putea s li se par o astfel de solu ie. 77
n 1992, Curtea de Casaie s-a pronunat asupra unei accep iuni a
hardship-ului. n decizia dat de Curte, doctrina a vzut o recunoa tere a
unei obligaii de renegociere a contractului, atta timp ct circumstan ele
iniiale s-au modificat n cursul contractului, fundamentat pe principiul
bunei credine.78
n spe este vorba despre un contract de distribuitor agreat ncheiat
ntre societatea BP i M. Huard pentru o durat de 14 ani care a fost
prelungit pn n 1988. n 1983, preurile petrolului i a derivatelor lui au
fost liberalizate. M. Huard a costatat atunci c societatea BP practica
preuri de consumator final inferioare celor pe care societatea i le furniza
ca super carburani i benzin, ceea ce nu-i mai permitea s- i continue
propria exploatare. Prin urmare, el a chemat n justi ie pe BP pentru
daune interese.
Curtea a considerat c, innd cont de evenimentele survenite
(liberalizarea preurilor) societatea BP ar trebui, de bun credin , s
caute i s gseasc un acord pentru ca M. Huard s poat continua
executarea contractului n condiii rezonabile, pstrnd statutul su de
distribuitor agreat. Curtea de Casaie a concluzionat, c acea societate
nu i-a executat contractul cu bun credin.
Unii autori cred totui c nu ar fi vorba despre un caz de
impreviziune atta timp ct nu se pune n discu ie revizuirea
contractului.79
M. Ghestin afirm c: ar fi excesiv s concluzionm c, Curtea de
Casaie a neles s creeze o obligaie de renegociere a tuturor
contractelor de lung durat n curs. Pe de alt parte, aceste decizii
consacr concepia solidarist a dreptului contractelor, care constituie
fundamentul hardship-ului.
76 A se vedea n acest sens, B. Starck, H. Roland, L. Boyer, Obligations, Contrat, vol.

2, quatrime dition, Litec, Paris, 1993, p. 512-513.
78 Y. Picord, Lexigence de bonne foi dans lexcution du contrat, n Le juge et
lexcution du contrat, Aix-en-Provencce, Presses Universitaires DAix-
Marseille/Facult de Droit et de Science politique, 1993, p.72 i urm.
79 J. Ghestin, Trait de droit civil, Les effets du contrat, 2e dition, L.G.D.J., Paris,
1994, p. 325.
Sunt luate msuri pentru a rezolva situaii temporare, dispozi ii
legale care accept, direct sau indirect, no iunea de hardship. Printre
cele mai semnificative sunt:
a) Legea Faillot (21 ianuarie 1918). Ca urmare a Primului Rzboi mondial,
aceast lege a autorizat judectorul s pun capt sau s suspende
contractele pe pieele de livrri i alte contracte comerciale dac partea
victim poate stabili c datorit strii de rzboi, executarea obliga iilor
(...) va antrena greuti sau i va cauza prejudicii a cror importan ar
depi cu mult previziunile care ar fi putut fi fcute n mod rezonabil la
vremea conveniei80.
b) Legea nr. 49-547, era aplicat n urma celui de-al Doilea Rzboi mondial
contractelor privind livrarea de mrfuri, produse fabricate sau alimente,
fie executarea de lucrri, fie alte prestaii succesive sau ntrziate. Ele au
permis unei pri contractante s cear judectorului anularea
contractului n situaia n care starea de rzboi sau circumstan e
economice noi au antrenat greuti sau un prejudiciu care s
depeasc cu mult n importan previziunile care ar fi putut fi fcute n
mod rezonabil n momentul ncheierii contractului. Prin decretul-lege nr.
63-1218 din 11 decembrie 1963 judectorul a fost autorizat s modifice
raporturile dintre cel care nchiriaz i locatar dac, n urma rzboiului,
executarea obligaiilor uneia dintre pri a devenit prea oneroas.
Apoi, au fost luate msuri cu caracter permanent, printre care:
a) Revizuirea greutilor liberalitilor.81 Dispoziia codului civil prevede c
orice gratificat poate cere s fie revizuite n justi ie condi iile i greut ile
care greveaz donaiile sau legatul pe care l-a primit, deoarece, ca
urmare a schimbrii circumstanelor, executarea a devenit pentru el fie
extrem de dificil, fie serios de duntoare.
b) Revizuirea contractelor de cesiune a drepturilor de autor 82. Articolul 37 al
acestei legi prevede c n cazul cesiunii dreptului de exploatare, atunci
cnd autorul ar suferi un prejudiciu mai mare de apte duzini datorat unei
leziuni sau unei previziuni insuficiente a produselor operei, el va putea
provoca revizuirea condiiilor preului contractului. 83
Aceste legi acord judectorilor ample puteri de interven ie, care
includ posibilitatea de a pune capt contractului i de a-l revizui n scopul
restabilirii echilibrului.
Ca urmare, n ciuda cadrului general de inflexibilitate a dreptului civil
n privina impreviziunii, nu numai c dreptul francez a recunoscut-o i a
80 Articolul 2.
81 Codul civil, art. 900, alin. (2).
82 Legea nr. 57-298 din 11 martie 1957.
83 Alte exemple: Revizuirea rentelor viagere. Legea nr. 47-777 din 4 mai 1948;
Revizuirea preurilor fixe ntr-o promisiune unilateral de vnzare imobiliar. Legea
nr. 49-1509 din 28 noiembrie 1949.
aplicat-o deja ansamblului de contracte la momente precise, dar chiar
gsete actualmente aplicaii n domenii specifice.
n domeniul contractelor admnistrative, bazele juridice ale teoriei
impreviziunii au fost stabilite de celebra decizie a Consiliului de Stat
Compagnie dclairage de Bordeaux (1916). Starea de fapt era
urmtoarea: n 1904, aceast companie i ora ul Bordeaux au ncheiat
un contract de concesiune a distribuiei de gaz i electricitate pentru o
durat de 30 de ani. Remuneraia a fost prevzut sub forma tarifelor,
admindu-se o anumit marj de variaie. Ca o consecin a Primului
Rzboi mondial, preurile crbunelui au suferit o extraordinar cre tere
care a cauzat o bulversare complet a economiei contractului. Dup
eecul negocierilor, cazul a ajuns n fa a tribunalelor administrative. Cu
aceast ocazie, Consiliul de Stat a decis c, n principiu, contractul de
concesiune prevede obligaii definitive ntre concesionar i concedent i
c variaia preurilor materiilor prime din cauza unor circumstan e
economice constituie un risc de pia ce trebuie asumat de ctre
concesionar. Cu toate acestea, atunci cnd economia contractului se
gsete absolut bulversat, la fel ca n acest caz, n care cre terea
costului gazului depete limitele extreme care ar fi putut fi avute de
ctre pri n momentul ncheierii contractului, concesionarul nu poate fi
inut s asigure serviciul n condiiile iniiale. Este necesar, pentru a pune
capt dificultilor temporare gsirea unei solu ii care s in cont de
interesul general care cere continuarea serviciului de ctre Companie
dar, i de condiiile speciale. De asemenea, Consiliul de Stat a decis c
Compania este inut de asigurarea serviciului dar va avea dreptul de a fi
despagubit pentru partea consecinelor oneroase a situa iei de for
major care au depit riscurile economice obinuite.
Din analiza deciziilor curilor administrative n favoarea conceptului
rebus sic stantibus comentatorul francez Planiol a afirmat: tribunalele
administrative sunt ispirate doar de necesitatea de a asigura serviciul
public i nu modific contractul dect n cazul unei astfel de necesit i 84.
Renumitul jurist francez Rene David face o adugire: Interesul
general a bunstrii publice este c determin atitudine din partea acelor
tribunale administrative (tribunaux administratifs), care decid cazurile n
funcie de motiv i precedente probabil aproape n acela i fel cum
judectorii englezi adjudec cazurile de la nceputurile dreptului
cutumiar. Interpretarea i efectele contractelor n care o organiza ie
public este implicat nu sunt guvernate de reglementrile din dreptul
civil n Frana, dar sunt considerate ca fiind o problem de drept
84 M. Planiol, Treatise on the Civil Law, Louisiana State Law Institute, 1959, 1168A.
administrativ (droit administratif), n care circumstane speciale trebuie
luate n considerare85.
3.1.2. Condiiile de aplicare

Condiiile de aplicare a clauzei au n vedere cel pu in dou aspecte:
caracteristicile mprejurrilor la care se refer clauza i efectele pe care
acestea trebuie s le produc asupra contractului.
n privina cauzelor care provoac hardship-ul, respectiv
mprejurrile la care se refer clauza, prile trebuie s introduc n
coninutul clauzei, n principal dou aspecte, unul care se refer la
natura evenimentelor perturbtoare i altul cu privire la independen a
acestor cauze fa de culpa vreuneia dintre pr i.
Evenimentele perturbtoare crora clauza de hardship le este
aplicabil sunt de natur economic, deoarece ideea de alea economic
este cea care st la baza acestei teorii. 86 Clauza de hardship poate
acoperi, n principiu, domeniul de aplicare a celorlalte clauze de adaptare
a contractului, precum i a celor de meninere a valorii. 87
n principiu aceste evenimente perturbtoare trebuie s se produc
la momentul ulterior ncheierii contractului 88. Totui, uneori, Consiliul de
Stat francez pare a fi a da mai mult importan momentului n care se
manifest consecinele care afecteaz n mod direct contractul dect
momentului realizrii evenimentului care provoac tulburrile. Astfel, n
decizia Hospices de Viennes89, Consiliul de Stat a recunoscut aplicarea
teoriei impreviziunii n virtutea amplorii cre terii preurilor antrenate de
legile cu caracter social din 1936, chiar dac contractul a fost ncheiat la
o dat posterioar datei promulgrii acestor legi 90.
Aceste circumstane nu trebuie s fie previzibile n momentul
ncheierii contractului. Chiar grave dificult i sau crize economice care
bulverseaz complet economia contractual nu antreneaz, n principiu,
85 R. David, Frustration of Contract in French Law. Journal of Comparative

Legislation, vol. 28, 1946, p. 13-14.
86 J. Georgel, Excution du contrat administratif. Situation du contractant de
ladministration, n Juris-Claseurs Administratif, 1991, p. 11.
87 A se vedea O.N.U., Clauses protegeant les parties contre les effets des
fluctuation monetaires, Raport du Secretaire general, Doc. A/C.N. 9/164 din 20
martie 1979, prezentat la cea de-a 12 sesiune a UNCITRAL, Viena, 18-29 iunie
1979, p. 24.
88 A. De Laubadere, F. Moderne, P. Devolve, op. cit., p. 593 i urm.
89 Conseil dEtat, 10 mars 1948, Hospices de Viennes, n Recuile du Conseil dEtat,
p. 124.
90 A. De Laubadere, F. Moderne, P. Devolve, op. cit., p. 587.
aplicarea acestei teorii din moment ce ele puteau fi prevzute n
momentul perfectrii contractului91.
Totui, n decizia Gaz de Bordeaux, spre exemplu, s-a considerat c
n 1904 (data ncheierii contractului) izbucnirea unui conflict armat n
Europa putea fi prevzut, dar consecinele, durata i gravitatea sa erau
imprevizibile.92 La fel, existena unei clauze de indexare sau alte clauze
de adaptare automat nu implic n mod necesar excluderea aplicrii
impreviziunii.93
ndeplinirea condiiilor cu privire la caracteristicile evenimentului
perturbtor nu sunt suficiente pentru ca partea lezat s poat cere
protecia tribunalelor. Acest eveniment trebuie s produc efecte asupra
contractului pentru a constitui o situaie de hardship.
n primul rnd, evenimentul perturbator trebuie s antreneze
bulversarea economiei contractuale. Pr ile trebuie s suporte riscurile
activitii lor. Astfel, absena profitului este considerat ca un risc normal
i nu este luat n considerare de tribunale 94. n afacerea Cottin-
Jonneaux95 Consiliul de Stat a decis urmtoarele: chiar dac greut ile
excepionale nu au fost complet compensate prin jocul clauzei de
revizuire a preului, mrimea excedentar nu a bulversat economia
contractual.
M. L. Laubadre a identificat trei elemente care trebuie s fie
prezente pentru constatarea bulversrii economice contractuale de ctre
tribunale96:
a) deficit de exploatare;
b) depirea preului limit, adic marja de cretere care eventual a
putut fi avut n vedere de ctre pr i la momentul perfectrii
contractului;
c) bulversarea economiei contractului, sau perturbarea anormal,
profund.
n plus, pentru ca partea lezat s poat apela la teoria impreviziunii
trebuie ca executarea contractului s nu fie ntrerupt, deoarece
principalul obiectiv al impreviziunii este asigurarea continuit ii serviciului
public.
91 P. Van Ommeslage, Les clauses de force majeure et dimprvision (hardship)

dans les contrats internationaux, n Revue de droit international et de droit compar,
Bruxelles, 1980, p. 30.
92 D. M. Philippe, Changement de circonstances et boulversement de l'e conomie
contractuelle, Etablissement Emile Bruylant, Bruxelles, 1986, p. 86.
93 Ibidem.
94 Conseil dEtat, Compagnie gnrale des chimins de fer du Midi, n Revue de Droit
Publique, 1930, p.733 i urm.
95 Conseil dEtat, 10 octombrie 1984, Cottin-Jonneaux, n Revue de Droit Publique,
1985, p. 223.
96 A. De Laubadere, F. Moderne, P. Devolve, op. cit., p. 595 i urm.
Ideea aceasta a fost afirmat de ctre Consiliul de Stat n mai multe
decizii, i mai recent n hotrrea Socit Anonyme des Sablires
Modernes d'Aressy, n care s-a precizat:
Considernd c societatea nu poate, n orice stare a cauzei, s
invoce teoria impreviziunii, care are ca unic obiectiv s permit
asigurarea continuitii serviciului public i ca urmare nu este aplicabil
unei convenii reziliate (...).
3.1.3. Efectele aplicrii

Aplicarea clauzei de hardship poate antrena mai multe tipuri de
efecte. Judectorul administrativ care examineaz cazul este competent
s le atribuie.
Unul dintre efecte este realizarea unei noi negocieri supravegheate
care poate fi impus de judector pr ilor. n cazul n care pr ile nu au
reuit s realizeze un acord, tribunalul va fixa o indemnitate n favoarea
celeilalte pri. Dac negocierile ajung la un rezultat pozitiv, pr ile
ncheie un acord asupra unei noi formule de echilibru contractual, vor fi
ncheiate un act adiional sau un nou contract, punndu-se capt
procedurii.
Un alt efect al aplicrii clauzei de hardship reprezint acordarea unei
indemniti n situaia n care prin negocierile supravegheate pr ile nu
ajung la un nou acord, sau dac tribunalul nu le consider potrivite n
circumstanele speei. Aceast indemnitate va trebui s fie vrsat de
ctre administraie (colectivitatea contractant) pr ii lezate n scopul
restabilirii echilibrului contractual.
Indemnitatea se calculeaz avnd n vedere trei aspecte:
a) perioada avut n vedere;
b) deficitul constatat pentru aceast perioad;
c) cuantumul reparaiei.
Totui, indemnitatea oferit nu acoper niciodat ansamblul
deficitului. Aceasta se realizeaz prin partajul deficitului ntre pr ile
avute n vedere, majoritatea deficitului rmnnd n sarcina colectivit ii
publice n contul creia este urmrit exploatarea serviciului public. 97
Teoria impreviziunii antreneaz consecine juridice precizate din
momentul n care bulversarea contractului este temporar. 98 Laroque99 a
97 J. De Soto, Imprvision et conomie dirige, n Le Contrat Administratif, Paris, La

documentation Franaise, 1993, nr. 2.11, p. 24.
98 Acest principiu a fost precizat n hotrrea Consiliului de Stat, din 9 decembrie
1932, Compagnie des tramways de Cherbourg, n Dalloz Priodique, 1993, 3, 17,
not de Pelloux.
99 P. Laroque, Note sous CE, 9 dcembre 1932, Compagnie des tramways de
Cherbourg, n Le Contrat Administratif, Paris, La documentation Franaise, 1993, nr.
subliniat importana ecestui caracter provizoriu: teoria impreviziunii
implic, dimpotriv, cu necesitate c bulversarea economiei contractului
este pur temporar: ea nu este i nu poate fi dect un mecanism
provizoriu. Hotrrea Compagnie des tramways de Cherbourg o afirm
n termeni mai cu seam clari. Principiul rezulta de altfel, din toat
jurisprudena anterioar; el domin toate efectele impreviziunii.
Astfel, dac bulversarea contractului ia un caracter permanent are
loc un alt efect al aplicrii clauzei de hardship constnd n autorizarea
oricrei dintre pri s cear judectorului s ateste aceast situa ie i s
declare ncetarea contractului.100
3.2. Dreptul italian. Eccessiva onerosit i presupposizione

3.2.1. Eccessiva onerosit n dreptul civil italian
Consacrarea impreviziunii n dreptul italian a avut loc n anul 1942
cnd a fost modificat Codul civil, ocazie cu care s-a consacrat n mod
expres impreviziunea.
Eccessiva onerosit i gsete fundamentrile n dreptul pozitiv, n
articolele 1467 la 1469 ale Codului civil, i anume :
Art. 1467 Contract cu prestaii reciproce101.
n contractele cu executare continu sau periodic sau chiar cu
executare amnat, dac prestaia uneia dintre pr i a devenit excesiv
de oneroas din cauza survenirii unor evenimente extraordinare i
imprevizibile, partea care este debitoarea acelei presta ii poate cere
rezilierea contractului, cu efectele stabilite de articolul 1468.
Rezilierea nu poate fi cerut dac greut ile subsecvente reintr n
alea normal al contractului.
Partea mpotriva creia rezoluiunea este cerut, poate s o evite,
oferindu-se s modifice echitabil termenii contractului.
Articolul 1468 Contract stabilind obliga ii numai n sarcina uneia
dintre pri.102
2.11, p. 24.
100 D. M. Philippe, op. cit., p. 98; A. De Laubadere, F. Moderne, P. Devolve, op. cit.,
p. 627 i urm.
101 Textul original: Articolo 1467 - Contratto con prestazioni corrispettive. Nei
contratti a esecuzione continuata o periodica ovvero a esecuzione differita, se la
prestazione di una delle parti divenuta eccessivamente onerosa per il verificarsi di
avvenimenti straordinari e imprevedibili, la parte che deve tale prestazione pu
domandare la risoluzione del contratto, con gli effetti stabiliti dall'art. 1458 (att. 168).
La risoluzione non pu essere domandata se la sopravvenuta onerosit rientra
nell'alea normale del contratto. La parte contro la quale domandata la risoluzione
pu evitarla offrendo di modificare equamente le condizioni del contratto.
102 Textul original: Articolo 1468 - Contratto con obbligazioni di una sola parte.
Nell'ipotesi prevista dall'articolo precedente, se si tratta di un contratto nel quale una
n ipoteza vizat la articolul precedent, dac este vorba despre un
contract n care o singur parte i-a asumat obliga ii, aceasta poate cere
o reducere a prestaiei sale sau chiar modificare a modalit ii de
executare, suficient pentru a o readuce la echitate.
Articolul 1469 Contract aleatoriu.103
Dispoziiile articolelor precedente nu se aplic contractelor aleatorii
prin natura lor sau prin voina prilor.
3.2.1.1. Domeniul de aplicare
Teoria eccessiva onerosit se aplic doar actelor juridice bilaterale
respectiv, contractelor comutative, cu executare continu, periodic sau
amnat, sinalagmatice, ori unilaterale.
Domeniul de aplicare a eccessiva onerosit poate s se ntind i la
contractele ncheiate ntre particulari i stat, cu condi ia s fie vorba
despre contracte supuse regimului dreptului privat, n care administra ia
public nu angajeaz prerogativele sale.
Pe de alt parte, eccessiva onerosit nu se aplic n principiu
contractelor care fac obiectul unei reglementri speciale fa de riscul
avut n vedere de articolul 1467. Acesta este cazul, spre exemplu,
contractelor de inchiriere i al contractelor de antrepriz 104.
n mod expres articolul 1469 exclude din cmpul de aplicare a
eccessiva onerosit contractele aleatorii. Aceast excludere se justific
prin faptul c esena acestor contracte este eviden ierea unui risc care
nu poate fi gestionat. Articolul 1469 claseaz contractele aleatorii dup
natura lor sau voina prilor. Conceptul dat este explicat de tribunalele
italiene: Pentru ca un contract aleatoriu s existe, este necesar
prezena unei alea, definit ca un risc cruia toate pr ile sunt expuse,
care intervine i caracterizeaz contractul n integritatea sa i n
momentul formrii sale, astfel nct, prin natura contractului ns i, sau
prin acordurile care, n spe, au fost luate de contractan i, avantajul
sola delle parti ha assunto obbligazioni, questa pu chiedere una riduzione della sua
prestazione ovvero una modificazione nelle modalit di esecuzione, sufficienti per
ricondurla ad equit.
103 Text original: Articolo 1468 - Contratto aleatorio. Le norme degli articoli
precedenti non si applicano ai contratti aleatori per loro natura o per volont delle
parti.
104 Articolul 1664 din Codul civil italian: Atunci cnd din cauza circumstan elor
imprevizibile, s-au produs creteri sau diminuri n costul materialelor i a minii de
lucru, n aa fel c ele determin o cretere sau o diminuare superioar cu a zecea
parte din preul total convenit, antreprenorul sau comitentul pot cere o revizuire a
acestui pre, revizuirea putnd fi acordat numai n ceea ce prive te deferen a care
excede (depete) o zecime.
economic corespunztor riscului menionat devine n mod radical incert
pentru unul sau toi contractanii.105
3.2.1.2. Condiiile de aplicare
Pentru a stabili caracteristicile eseniale ale evenimentului

perturbator trebuie examenate urmtoarele elemente: natura
evenimentului, momentul manifestrii sale, exterioritatea i
imprevizibilitatea.
Eccessiva onerosit nu impune nicio restricie n privina naturii
evenimentului. Aceast concluzie poate fi desprins din faptul c textul
legal i nici jurisprudena nu rein acest criteriu.
n ceea ce privete momentul manifestrii evenimentului perturbator,
art. 1467, alin. (2) menioneaz supravvenuta onerosit, artnd c
aplicarea ecestui articol va fi avut n vedere exclusiv pentru situa iile n
care greutile excesive survin dup ncheierea contractului. Totu i, nu
este clar dac pot fi admise de aceast protecie, evenimentele survenite
nainte de ncheierea contractului, dar pe care pr ile nu le-au putut
cunoate n momentul ncheierii lui.
Targalia a analizat aceast chestiune i a recunoscut c un
eveniment survenit anterior ncheierii contractului ar putea fi avut n
vedere de articolul 1467, cu condiia ca el s nu fie cunoscut de pr i n
acel moment i, n plus, ca efectele perturbatoare s nu fi survenit dect
atunci cnd contractul era deja n curs de executare. 106
Un alt autor107 accept includerea acestor evenimente n domeniul
articolului 1467 cu simpla condiie ca acestea s nu fi fost cunoscute de
ctre pri n momentul negocierilor i ncheierii contractului.
Condiia de exterioritate nu este explicit n textul articolului 1467.
Totui, jurisprudena e exclus n unanimitate aplicarea acestui articol
atunci cnd partea reclamant a comis o gre eal contractual, adic
atunci cnd nu i-a executat prestaia conform contractului sau n
105 Textul original: Per aversi un contratto aleatorio necessario che lalea intesa
quale rischio, a cui uno o pi contraenti ovvero tutti I contraenti si espongono, investa
e caratterizzi il negozio nella sua interezza e nella sua formazione, sicch per la
natura stessa del negozio o per una o per le specifiche pattuizioni stabilite dai
contraenti divenga radicalmente incerto per una o per tutte le parti il vantaggio
economico in relazione al quale esse parti si espongono. Cass. civ., Sez. II, 7 Giugno
1991, n. 6452 (MGI, 1991).
106 P. Targalia, Onerosit eccessiva, n Enciclopedia del diritto, Editore Giuffr,
Milano, 1980, vol. 30, p. 163.
107 De Martini, Leccessiva onerosit nellesecuzione dei contratti, Editore Giuffr,
Milano, 1950, p. 30.
termenul prevzut108. La fel i n cazul n care partea debitoare a
contribuit la agravarea dezechilibrului.109
Articolul 1467 dispune c evenimentul perturbator trebuie s fie
extraordinar i imprevizibil. n doctrin caracterul extraordinar este
considerat aspect obiectiv al acestei condi ii, adica frecven a static a
acestui tip de eveniment. Imprevizibilitatea ar corespunde evenimentului
subiectiv, i anume: a msura dac partea putea n mod rezonabil s
prevad survenirea evenimentului perturbator n momentul ncheierii
contractului.110
Tribunalele au considerat c imprevizibilitatea este prezent atta
timp ct survenirea evenimentului perturbator era previzibil, dar nu
gravitatea consecinelor sale. Tribunalul din Torino a explicat aceasta n
mod clar: Devalorizarea monetar, atunci cnd excede de o manier
neateptat i n special superioar celei normale existent n momentul
formrii contractului, poate fi considerat un eveniment extraordinar i
imprevizibil n conformitate cu art. 1467 C. civ. 111
Condiiile fiind ndeplinite, mai trebuie ca executarea contractului s
devin excesiv de oneroas (eccessiva onerosit) pentru unul dintre
contractani.
Analiza eccessiva onerosit se face pornind de la evaluarea
economiei globale a contractului, n special prin compararea valorii
economice a prestaiilor i a contra-prestaiilor. Astfel, contractul
reprezint un echilibru economic ntre sacrificiu (presta ia) i
compensaia (contra-prestaia) pe care prile au stabilit-o la o dat
precis (data ncheierii contractului). Condi ia de eccessiva onerosit
este ndeplinit atunci cnd:
a) exist fie o cretere a costurilor prestaiei, fie o reducere a valorii
contrapartidei sale;
b) executarea contractului a fost direct atins;
c) noile greuti exced alea normal al contractului.
Este important s se verifice dac echilibrul economic a fost
semnificativ modificat prin survenirea unor evenimente care au atins
direct executarea lui, n aa fel nct sacrificiul economic impus uneia
dintre pri excede alea normal al contractului. 112
108 Cassazione, (28 febbraio 1985), n. 1739; Cassazione, (27 aprile 1982), n. 2615,
n Massimario Giustizia Civile, 1982, p.650; Cassazione 12 luglio 1965, n. 1443, n
Giurisprudenza Italiana Massimario, 1965, p. 519; Cassazione, 15 febbraio 1958, n.
503, n Settimanale della Corte Suprema di Cassazione, 1959, p. 146.
109 De Martini, op. cit., p. 117 i urm.
110 C. G. Terranova, Leccessiva onerosit nei conntratti, Editore Giuffr, Milano,
1995, p. 130 i urm.; P. Targalia, op. cit., p. 162 i urm.
111 Tribunale di Torino, 14 dicembre 1979, n Giurisprudenza Italiana, 1980, p. 416.
112 P. Targalia, op. cit., p. 164.
Unii autori113 evideniaz trei aspecte obiective pentru determinarea
depirii (sau nu) a alea normal al contractului. Primul aspect este cel
cantitativ care vizeaz s stabileasc valorizarea monetar a presta iei i
supracostul su n scopul de a determina, n abstract, dac aceast
prestaie a devenit excesiv de oneroas. Un alt aspect este cel calitativ
care ia n considerare tipul contractual pentru a proceda la verificarea
dac oscilarea intervenit rmne n cadrul obi nuit al acestor opera ii.
n final, aspectul temporal face o comparaie ntre previziunile economice
stabilite n momentul ncheierii contractului i valoarea efectiv ob inut n
momentul executrii contractului.
3.2.1.3. Efectele aplicrii teoriei eccessiva onerosit
Dup ce condiiile de aplicare sunt reunite se declan eaz

consecinele juridice ale articolului 1467.
Astfel, partea victim a noilor circumstane are posibilitatea de a
cere la tribunal rezilierea contractului. 114 Aceast reziliere nu se poate
face dect n cadrul unei proceduri judiciare sau cealalt parte mai are
posibilitatea de a face o ofert de modificare a contractului pentru a
restabili echitatea.
Doctrina italian dominant consider c partea victim a
circumstanelor nu poate suspenda executarea contractului nainte de a
supune litigiul tribunalului.115
Unii autori susin c partea victim trebuie s urmeze executarea
contractului chiar n cadrul procedurii judiciare, cu excep ia unei decizii
exprese a judectorului care autorizeaz o atare suspendare. 116
nreruperea executrii fr acordul judectorului nu este o
consecin, atta timp ct judectorul nu recunoa te n spe un caz de
eccessiva onerosit, partea care a ntrerupt executarea obliga iilor sale
va fi sancionat dup dispoziiile contractuale i legale aplicabile
neexecutrii.
113 C. G. Terranova, op. cit., p. 157; E. Gabrielli, La resoluzioni del contratto per
eccessiva onerosit, n Contratto e impresa, 1995, n.3, p. 940 i 945; P. Targalia, op.
cit., p. 106.
114 Leccessiva onerosit non produce la risoluzione di diritto del contratto, e non
esonera quindi la parte, su cui pesa, dal dovere di adempiere: tale parte solo
ammesa a chiedere la risoluzione giudiziale. Cf. Cassazione, 12 giugno 1956, n
Foro Padano, 1956, p. 76.
115 C. G. Terranova, op. cit., p. 206; M. Bianca, Diritto civile. Lobbligatione, Editore
Giuffr, Milano, 1990, vol. 4, p. 529; P. Targalia, op. cit., p. 170.
116 H. Courtois, Rapport nationaux: Italie, n Les Modifications du Contrat au Cours
de son Excution en Raison de Circumstances Nouvelles, Ed. Ren Rodire et
Denis Tallon, Paris: A Pdone, 1986, p. 106; C. G. Terranova, op. cit., p. 206.
Articolul 1467 alin. (3), acord facultatea pr ii prte de a face o
ofert de modificare a contractului n vederea restabilirii echit ii.
Oferta trebuie s conin detaliul modificrilor de adus contractului,
simpla declaraie de voin a prii care propune reducerea n echitate
nefiind admisibil.117 De fapt, oferta de reducere n echitate nu vizeaz
dect s elimine greutile care exced alea normal 118, fr ca s fie
nevoie ca echilibrul ntre poziiile respective existent n momentul
ncheierii s se fi restabilit cu exactitate.119
n acest cadru, judectorul nu poate interveni penru a modifica
oferta realizat sau pentru a revedea lacunele existente n ofert. Unele
decizii adncesc funcia judectorului de a proceda la o interven ie
integrativ viznd s o completeze dup caracteristicile afacerii. 120
Aceast orientare confirm hotarrea Curii de Casa ie ( Corte di
Cassazione), din data de 18 iulie 1989, asupra unei chestiuni imobiliare.
n spe era vorba despre un contract preliminar de vnzare a unui teren
agricol, n care o parte a preului a fost pltit ndat cu bani i alt parte
trebuia s fie platit n momentul ncheierii contractului definitiv (dup 4
ani). Vnztorul a sesizat tribunalul nainte ca termenul s se fi scurs,
cernd rezilierea contractului n temeiul eccessiva onerosit. Partea
prt (cumprtorul), opunndu-se cererii ini iale, a procedat la oferirea
reducerii n echitate propunnd un nou pre capabil s elimine greutatea
alea anormal suferit de cealalt parte (149.000.000 lire) i cu
meniunea expres c n ipoteza n care judectorul ar considera c o
astfel de valoare ar fi insuficient pentru atingerea echit ii, ar putea
atunci fi propus o nou valoare.
Decizia primei instane a fost dat ntr-un termen considerabil i, ca
urmare, a fcut obiectul unui recurs la Tribunalul din Bari. Considerndu-
se c ipoteza de fapt a rmas n cadrul art. 1467, acest tribunal a respins
oferta de adaptare n echitate de vreme ce n momentul judec ii
valoarea convenabil a ofertei era de 446.000.000 lire. Tribunalul a
considerat c nu aparine judectorului sarcina s completeze, prin fapta
proprie, eventualele deficiene ale propunerii, nici s-i dep easc
ntinderea.
n aceast situaie afacerea a fost trimis spre soluionare Cur ii de
Casaie, care a casat decizia Tribunalului din Bari recunoscnd c oferta
de reducere n echitate propus de partea prt era insuficient. Curtea
a evideniat c partea prt a cerut n mod expres judectorului s
117 F. Messineo, Dottrina generale del contratto (art. 1321-1469 C. Civ.), ed. a III-a,
Editore Giuffr, Milano, 1948, p.508.
118 P. Targalia, op. cit., p. 169.
119 Cassazione, 11 giugno 1992, n. 247.
120 Cassazione, 11 maggio 1992, n. 247; Cassazione, 27 febbraio 1985, n. 1720, n
Foro Italiano, 1985, II, 1697.
procedeze la determinarea valorii, judector care ar fi putut repune
contractul n echitate. Curtea a statuat atunci c judectorul este n mod
legitim inut de potere-devere (putere-datorie) s procedeze la
modificarea ofertei pe baza elementelor aduse n proces i, n
consecin, a casat decizia Tribunalului din Bari pentru a se fi ab inut. 121
Adoptnd aceast poziie Curtea a stabilit un nalt nivel de interven ie a
judectorului n contract.
Alt efect al aplicrii teoriei eccessiva onerosit reprezint ncetarea
contractului n cazul n care partea prt nu procedeaz la ofert pentru
a repune contractul n echitate, sau dac acesta este judecat inadmisibil
sau inechitabil. ncetarea va fi pronunat de judector conform
articolului 1458 C. civ.122 Dup Courtois, n practic ecestea sunt
circumstanele care se produc cel mai adesea, regula eccessiva
onerosit, aa cum se prevede n articolul 1467, n final nu constituie
dect o regul de ncetare a contractului.
3.2.2. Teoria presupposizione

3.2.2.1. Domeniul de aplicare
Presupposizione se aplic atunci cnd situaia de fapt determinat

este diferit de situaia de fapt presupus. Situa ia de fapt determinat,
comun prilor, a crei apariie este independent de voin a lor, are un
caracter obiectiv, care poate fi dedus n contextul contractului 123.
Jurisprudena Curii de Casaie a dat o definiie teoriei
presupposizione:
Ipoteza tipic a presupposizione survine atunci cnd o anumit
situaie de fapt, cunoscut de contractani, a crei realizare este
independent de voina lor, i are un caracter obiectiv, prezumabil din
contextul afacerii i pe care prile au considerat-o, chiar n absen a unei
meniuni explicite, de maniera de a subordona realizrii sale
121 Curtea a afirmat c Tribunalul din Bari: doveva intendersi proposta una
domanda subordinata di determinazione giudiziale dellequo prezzo dovuto ai
ptomittenti la vendita ed in forza della quale demanda il giudice era legittimamente
investito del potere-dovere di integrazione deloferta sulla base degli elementi di
giudizio gia acquisti al processo [] A parte ogni altra considerazione sulla sua
intriscia fondatezza, il rilievo chei prezzo offerto fosse resultato manifestamente
inidoneo a far cessare leccessiva onerosit non valeva, dunque, ad esimere la corte
del merito dal pronunciarsi sull domanda subordinata, sensa che essa incorresse
nella denunciata omissione di pronuncia.
122 H. Courtois, op. cit., p. 103 i urm.
123 D. M. Philippe, op. cit., p. 440.
operaionalitatea raportului contractual, rezult diferen e fa de cele
care au fost prevzute.124
Domeniul de aplicare a teoriei cuprinde contractele cu executare
succesiv, periodice sau amnate (la fel ca eccessiva onerosit), dar i
pe cele cu executare instantanee. n plus, ca i eccessiva onerosit,
presupposizione se poate aplica n contractele ncheiate ntre particulari
i stat, atunci cnd este vorba despre contractele supuse regimului
dreptului privat125.
Doctrina i jurisprudena au sintetizat condiiile de aplicare n felul

urmtor126:
a) trebuie ca modificarea circumstanelor s antreneze nerealizarea
unei situaii presupuse, pe care contractanii au considerat-o ca
un element esenial, de fapt sau de drept, n momentul perfectrii
contractului;
b) trebuie ca, n momentul ncheierii contractului, pr ile s
considere realizarea situaiei presupuse ca cert;
c) trebuie ca evenimentul care antreneaz modificarea
circumstanelor s fie obiectiv, adic realizarea sa s fie n
ntregime independent de voina sau comportamentul pr ilor, i
ca acesta s nu corespund unei oarecare obliga ii asumate de
ctre una dintre pri.
Presupposizione se aplic situaiei a crei existen sau realizare
viitoare este, n momentul ncheierii contractului, considerat de pr ile
contractante ca cert. Astfel, are puin importan dac situa ia
presupus exista deja naintea perfectrii contractului, sau urma s
apar n cursul executrii lui.
Momentul intervenirii evenimentului trebuie s fie, n mod exclusiv,
dup ncheierea contractului pentru a se putea aplica presupposizione.
124 Textul original: Ricorre lipotesi tipica di presupposizione quando una

determinata situazione di fatto, cunosciuta di entrabi i contraenti, il cui verificarsi
indipendente dalla volont degli stessi ed qvente perci carattere obiettivo,
desumibile da contesto del negozio e che le parti hanno tenuto presente pur in
mancanza di un esplicito riferimento in modo da subordinare al suo avveramento
loperativit del rapporto contracttuale risulti difforme da quela che era stata prevista.
Cassazione, 10 dembrie 1976, n. 4601, n Giurisprudenza Italiana, 1977, I, 1, p.
1894.
125 Cassazione, 17 mai 1973, n. 1738, n Revista del Diritto Commerciale e del
Diritto Generale delle Obbligazioni, 197, n. 2, p. 341.
126 M. Serio, Presupposizione, Digesto civ., vol. XIV, Torino, 1996, p. 297.
n privina exterioritii, Curtea de Casaie cere independen a
absolut a prii avute n vedere cu privire la cirumstan ele survenite :
Importana presupposizione implic ca o situaie de fapt avut n
vedere, dar nu n mod expres enunat de ctre pr i n momentul
ncheierii contractului, fie modificat posterior n raport cu situa ia
presupus prin survenirea circumstanelor neatribuibile pr ilor, pentru
care, n cazul n care schimbarea situaiei presupuse ar fi atribuit
prilor, eliminarea legturii nu-i poate gsi justificare, nici n vederea
unui conflict cu voina negoului, nici n baza principiilor corec iei i a
bunei credine care conduc interpretarea negocierilor juridice. 127
Pentru ca presupposizione s fie aplicabil trebuie ca situaia real
s fie diferit fa de cea presupus de pr i. Presupposizione este
condiionat de schimbarea circumstanelor n raport cu cele pe care
prile le-au considerat certe n momentul ncheierii contractului.
3.2.2.3. Efectele aplicrii teoriei presupposizione
Mai frecvent, tribunalele italiene au determinat ncetarea contractului

aplicnd teoria presupposizione128. Curtea de Casaie a subliniat faptul
c principiul echitii trebuie s reglementeze modalit ile de rambursare
n scopul de a proceda la reechilibrarea pozi iilor patrimoniale ale
prilor, prin rentoarcerea la situaia anterioar a contractului, dac este
posibil cu restituirea specific sau, dup caz, prin vrsarea unei
indemniti cu titlu de reparaie129.
Presupposizione vizeaz s protejeze presupunerile comune ale
prilor i care au fost eseniale pentru ca una dintre pr i s vin s
ncheie contractul.
127 Textul original: La rilevanza della presupposizione postula che una situazione di
fatto consideratta, ma non expressemente enunciata dalle parti I sede di stipulazione
del contratto, venga successivamente mulata dal sopravvenire di circostanze non
imputabili alle parti stesse; per cui, nel caso che il mutamento della situazione
presupposta sia ascrivible alla parti, leliminazione del vincolo non pu trovare
giustificazione, n prospettando un conflitto con la volont negoziale n adducendo il
rispetto dei principi di corretezza e buone fede che presiedono allinterpretazione dei
negozi giuridice. Cassazione, 13 mai 1993, n. 5460, n Giurisprudenza Civile, 1994,
p. 3251.
128 Cassazione, 17 mai 1976, n. 1738, Tribunalul din Pavia, 24 februarie 1973, n
Foro Padano, 1974, col. 189.
129 Cassazione, 17 mai 1976, n. 1738, n Revista del Diritto Commerciale e del
Diritto Generale delle Obbligazioni, 1977, n. 2, p. 367.
3.3. Dreptul german. Wegfall der Geschftsgrundlage
3.3.1. Evoluia conceptului i etape de interpretare
Se deosebesc mai multe etape n evoluia dreptului german n
materia impreviziunii, marcate de apariia BGB din 1900, respectiv de
modificarea lui din 2000. Ele se deosebesc prin anumite fundamente
teoretice i legale, dar au ca numitor comun posibilitatea recunoscut
instanelor de a proceda la adaptarea contractului n cazul unor
schimbri de circumstane.
nainte de adoptarea Codului civil german (BGB) de la 1900, teoria
impreviziunii era reglementat att n Codul Bavarez din 1756, ct i n
cel Prusian.130
Potrivit Capitolului al XV din Codul Bavarez: Toate obliga iile
cuprinznd n ele n chip tacit clauza rebus sic stantibus, asemenea
obligaii sunt stinse prin schimbarea lucrului astfel cum acesta este
neles n obligaie, dar numai sub trei condiiuni:
a) ca schimbarea s nu fie imputabil nici ntrzierii, nici culpei, nici
faptului debitorului;
b) ca s nu fie uor de prevzut;
c) ca s fie de o asemenea natur n ct dup sentimentul
imparial i cinstit al peroanelor rezonabile dac debitorul ar fi
prevzut dinainte asemenea schimbri, el nu s-ar fi angajat
niciodat. Dac aceste condiiuni sunt ntrunite, rmne a se hotr
juridicete dac obligaia trebuie s fie n ntregime stins sau
trebuie s fie adaptat schimbrii survenite.
Temeiul aplicrii teoriei era subnelegerea n contracte a clauzei
rebus sic stantibus, ceea ce constituia la acea vreme o influen a
dreptului natural.
n anul 1900 este adoptat Codul civil german care nu mai
recunoate clauza rebus sic stantibus, fiind n consecin respins de
jurispruden131.
Codul civil german a consacrat impreviziunea contractual doar
parial n art. 321 i art. 610, acestea aplicndu-se doar la o categorie de
contracte care nu au fost nc executate avndu-se n vedere numai
situaia creditorului132.
Astfel, articolul 321 GBG dispunea: Dac pagube suferite n averea
celuilalt contractant pot face posibil teama c acesta nu va mai putea,
dup ce a primit ceea ce i se datora, s dea ceea ce el datore te,
contractantul poate refuza contraprestaia pn cnd i se dau garan ii.
130 P. Voicule, Teoria impreviziunii, tez, Bucureti, 1934, p. 20.

132 C. M. Popescu, Essai sur la thorie dimprvision, thse, Paris, 1937, p. 176.
Pentru a completa lacunele n aceast materie, juri tii germani au
creat teoria Wegfall der Geschftsgrundlage care permite adaptarea
sau disfiinarea contractului n cazul dispariiei a bazei contractuale. 133
Doctrina a definit, din perspectiva profesorului Paul Oertmann de la
Universitatea Gottingen, conceptul de baz contractual ca fiind
supoziia fcut de ctre o parte care a devenit evident pentru cealalt
parte n timpul procesului de formare a contractului i a primit aprobarea,
cu condiia ca supoziia s se refere la existen a sau apari ia unor
circumstane care pun bazele inteniei contractuale. Alternativ, baz
contractual, este supoziia comun a prilor respective pentru astfel
de circumstane134.
Potrivit concepiei Wegfall der Geschftsgrundlage, contractul putea
fi adoptat sau reziliat n condiiile dispari iei bazei contractuale. Wegfall
der Geschftsgrundlage a fost gndit a fi aplicabil tuturor contractelor
referindu-se la o multitudine de situaii i evenimente. n cazul
contractelor sinalagmatice, echilibrul prestaiilor reciproce constituie
Geschftsgrundlage a conveniei135.
Aceast teorie a fost sursa principal a reglementrii oferite de
actualul art. 313 GBG.
Codul civil german din 2000 reglementeaz impreviziunea ntr-o
manier general n articolul 313.
Conform art. 313 GBG (Bulversarea bazei contractuale):
(1) Dac circumstanele care au stat la baza ncheierii contractului
s-au schimbat semnificativ dup ncheierea contractului, iar pr ile, dac
le-ar fi prevzut, nu ar fi ncheiat contractul sau cel pu in nu l-ar fi
ncheiat cu acelai coninut, se poate cere adaptarea contractului, n
msura n care executarea contractului iniial nu i se poate pretinde unei
pri, innd cont de toate circumstanele cazului, n special de mpr irea
contractual sau legal a riscurilor.
(2) Unei modificri a circumstanelor i se asimileaz ipoteza n care
anumite reprezentri eseniale ce au stat la baza contractului s-au
dovedit a fi false.
(3) Dac o adaptare a contractului nu este posibil sau nu i se poate
pretinde uneia dintre pri, atunci partea dezavantajat se poate retrage
din contract. n locul acestui drept de denun are, n raporturile juridice de
durat se aplic dreptul de reziliere a contractului. 136
Din viziunea dreptului german asupra contractului n cadrul
circuitului civil, i anume acela de mijloc pentru ndeplinirea unui interes

134 J. Cohn, Frustration of Contract in German Law, Journal of Comparative
Legislation and International Law, v. 28, 1946, p. 20-21.
135 S. Deleanu, Clauza..., p. 133.
136 Traducere liber.
economic, i nu de scop n sine, decurge maniera de reglementare ce se
caracterizeaz printr-un pronunat caracter practic.
n dreptul german actual nu se mai pune problema fundamentrii
teoriei ca atare137, accentul cade exclusiv pe ndeplinirea condi iilor
necesare pentru declanarea mecanismului prevzut de legiuitor.
3.3.2. Condiiile actuale de aplicare

n coninutul aliniatului prim al art. 313 pot fi distinse condi ii pozitive,
respectiv negative n discutarea prezentei teorii.
Una dintre condiiile pozitive reprezint schimbarea semnificativ a
circumstanelor care au stat la baza contractului, efectul constnd fie n
nencheierea contractului, fie n ncheierea lui, dar cu alt con inut.
Caracterul semnificativ este msurat prin impactul generat asupra
voinei juridice a prilor.
O alt condiie pozitiv se refer la momentul intervenirii schimbrii
circumstanelor care trebuie s fie situat ulterior ncheierii contractului.
Imprevizibilitatea circumstanelor care formeaz baza contractual
reprezint o condiie negativ.
Legiuitorul nu limiteaz aplicarea teoriei la anumite circumstan e i
nici nu face vorbire despre un caracter extraordinar, catastrofic al
acestora. Astfel, se remarc, o viziune extins asupra mprejurrilor a
cror modificare ar putea declana revizuirea contractului.
Prin stipularea clar a cerinei imprevizibilitii este contrazis
jurisprudena anterioar art. 313 GBG, care stabilea o legtur ntre felul
circumstanelor i imprevizibilitate, n sensul c pentru anumite
contracte, de pild de natur alimentar, previzibilitatea shimbrii
circumstanelor nu mpiedica revizuirea contractului 138.
A doua condiie negativ const n adaptarea contractului ce nu
trebuie s fie oprit de poziia juridic special a unei pr i, generat n
special de mprirea riscurilor, dar i de circumstan e extrinseci
contractului.139
3.3.3. Efectele aplicrii

Efectul principal al intervenirii unei schimbri de circumstan e
prevzut de articolul 313 BGB reprezint adaptarea contractului.
137 n dreptul german niciun autor, nicio decizie jurispruden ial nu contest puterea
judectorilor de adaptare s de desfiinare a contractului n cazul unei schimbri de
circumstane; D. M. Philippe, op. cit., p. 249.
138 Idem, p. 257.
139 C. E. Zama, op.cit., p. 329.
ns, nu este stipulat vreo obligaie de negociere n sarcina pr ilor
n vederea adaptrii contractului, ci doar posibilitatea de a se cere acest
lucru, aa cum se prevede n primul aliniat : se poate cere adaptarea
contractului.
n ce privete colaborarea prilor contractante, doctrina i
jurisprudena au susinut, ca principiu, c partea dezavantajat este
inut s comunice cocontractantului existena dificult ilor pe care le
nregistreaz, precum i atitudinea pe care n elege s o adopte 140.
Un alt efect prevzut n alin. (3) al art. 313 este desfiin area
contractului. Sunt dou modaliti prin care se poate ajunge la
desfiinarea contractului: retragerea din contract n temeiul unui drept de
renunare i rezilierea contractului. Din ultima tez a alin. (3) rezult c
dreptul de reziliere este aplicabil contractelor de lung durat (cu
executare succesiv), iar denunarea unilateral, contractelor cu
executare uno ictu.141

141 C. E. Zama, op.cit., p. 330.
CAPITOLUL 4. CONVENIILE INTERNAIONALE
4.1. Convenia de la Haga 1964

Convenia de la Haga privind legea uniform asupra vnzrii
internaionale de bunuri mobile corporale, semnat n 1 iunie 1946 142, a
fost destinat s devin unul dintre instrumentele cele mai importante de
unificare a regulilor materiale n domeniul vnzrii interna ionale. Totu i,
un numr redus al statelor au nceput procedura ratificrii Conven iei.
Deoarece LUVI nu a ntlnit o acceptare mai larg fr substan iale
schimbri a fost format un grup de lucru pentru a ncepe elaborarea unei
noi convenii internaionale.
n 1980 a fost ncheiat convenia de la Viena care i-a asumat rolul
pe care LUVI l-a ncercat n ceea ce privete unificarea dreptului
internaional al vnzrii.
LUVI a reprezentat realizarea unui efort important de unificare a
regulilor substaniale ale dreptului vnzrii interna ionale, i n acela i
timp, a constituit o referin pentru redactorii Conven iei de la Viena, n
calitate de model de structur i de coninut.
Obiectul Conveniei vizeaz operaiile vnzrii interna ionale de
obiecte corporale mobiliare. ns, ea a exclus unele modalit i de
vnzare din cmpul ei de aplicare, i anume143:
a) valori mobiliare, efecte de comer i moned ;
b) nave, vase pentru navigaie interioar i aeronave nregistrate
sau de nregistrat;
c) electricitate;
d) de ctre autoritile de justiie sau sechestru.
142 Pe viitor Convenia sau LUVI.

143 P. Kahn, La convention de la Haye du 1er juille 1964 portant loi uniforme sur la
vente international des objects mobiliers corporels, n Revue Trimestrielle de droit
Commercial, 1964, p. 694.
LUVI nu vizeaz tratarea aspectelor formrii contractului, validitatea
sa, sau efectele sale asupra proprietii lucrului vndut 144.
Pentru ca Convenia s-i gseasc aplicarea trebuie ndeplinite cel
puin urmtoarele condiii145:
a) contractul s implice ca lucrul vndut s fie transportat de pe
teritoriul unui stat pe teritoriul altui stat; sau
b) actele care constituie oferta i acceptarea s se fi ndeplinit pe
teritoriul unor state diferite; sau
c) livrarea lucrului vndut s se efectueze pe teritoriul unui stat altul
dect cel n care au fost ndeplinite actele constituind oferta i
acceptarea contractului.
Articolul 74 al Seciunii II Exonerarea din Capitolul V consacrat
dispoziiilor comune obligaiilor vnztorului i cumprtorului prevede:
Articolul 74
1) Atunci cnd o parte nu i-a executat una dintre obliga iile sale, nu
este responsabil de acea neexecutare dac probeaz c aceasta
se datoreaz unor circumstane care, dup inten iile pr ilor din
momentul ncheierii contractului, ele nu erau inute nici s le ia n
considerare nici s le evite ori s le dep easc ; cu excepia
inteniei prilor, trebuie cutate inten iile pe care le au persoanele
normale de aceeai calitate plasate ntr-o situa ie identic.
2) Dac circumstanele sunt de acelea care nu trebuie s produc
dect o neexecutare temporar, partea n culp va fi totu i
descrcat definitiv de obligaia sa, dac, ca urmare a amnrii
executate, aceasta se gsete att de radical transformat nct s-a
ajuns la executarea unei obligaii cu totul alta dect cea avut n
vedere n contract.
3) Exonerarea prevzut de acest articol n favoarea uneia dintre
pri nu mpiedic rezoluionarea contractului n virtutea altor
dispoziii ale prezentei legi i nu priveaz cealalt parte de niciun
drept pe care-l posed n virtutea acestei legi de reducere a
preului, mai puin dac circumstanele care justific exonerarea nu
au fost cauzate de cealalt parte sau de ctre alte persoane pentru
care ea este responsabil.
144 D. Tallon, Excemptions, n Commentary on the international law. The 1980

Vienna sales convention, Editore Giuffr, Milano, M. J. Bonnel (coord.), 1987, p. 578.
145 Articolul 1.
Interpretarea acestui articol trebuie s se fac n conformitate cu
articolul 9146 i 17147 din Convenie.
Pentru a determina condiiile de aplicare trebuie avute n vedere
caracteristicele eseniale ale evenimentului perturbator i, apoi,
consecinele pe care aceste evenimente trebuie s le antreneze.
Unul din elementele caracteristice evenimentului perturbator este
natura sa. Termenul circumstane, folosit de art. 74, nu impune restricii
a priori calitii evenimentului perturbator.
n ceea ce privete evenimentul manifestrii sale, acesta trebuie s
survin, n principiu, dup ncheierea contractului. Totu i, art. 74 nu a fost
precis n aceast privin, ceea ce las o anumit deschidere pentru
aplicarea sa evenimentelor survenite nainte de ncheierea contractului,
din moment n care celelalte condiii sunt ndeplinite, mai ales aceea
care cere necunoaterea (ignorarea), de ctre partea reclamant, a
existenei evenimentului menionat n momentul ncheierii contractului. 148
Condiia exterioritii evenimentului perturbator este tradus n art.
74 prin expresia inexcution () due des circonstances que, (...) elle
ntait pas tenue de prendre en considration, ni dviter ou de
surmonter; (). Partea lezat nu trebuie s contribui la survenirea
evenimentului i trebuie s ia msurile pentru a evita sau reduce
dificultile de execuie.
Acest eveniment trebuie de asemenea s cauzeze un impact
specific.
Pentru aplicarea art. 74 evenimentul perturbator trebuie s
antreneze urmtoarele consecine: fie executarea obligaiilor a devenit n
mod rezonabil insurmontabil, fie executarea obliga iilor a fost radical
transformat.
n cazul n care bulversarea are un caracter temporar, unul din
efecte avute n vedere de art. 74 este suspendarea executrii obliga iilor
atinse de aceste evenimente.
Perioada de suspendare a obligaiilor se poate ncheia pe motivul
dispariiei cauzelor de bulversare a contractului, ceea ce va duce la
146 1) Prile sunt legate prin uzanele la care s-au referit n mod expres sau tacit i
prin obiceiurile care s-au stabilit ntre ele. 2) Ele sunt n mod egal legate de uzan ele
pe care persoane rezonabile de aceeai calitate plasate n situa ia lor consider n
mod normal ca aplicabile contractului lor. n caz de contradic ie cu prezenta lege,
aceste uzane ctig, cu excepia voinei contrare a pr ilor. 3) n cazul folosirii unor
termeni, clauze sau formulare utilizate n comer, interpretarea lor se face numai
dup sensul pe care mediile comerciale interesate au obiceiul s-l ata eze.
147 ntrebrile cu privire la probleme ce nu sunt reglementate de prezenta lege, vor
fi tranate n conformitate cu principiile generale din care ele se inspir.
148 Art. 74: inexcution () due des circonstances que, daprs les intentions des
parties lors de la conclusion du contrat, elle ntait pas tenue de prendre en
considration ().
continuarea executrii lui. Pe de alt parte, se poate ca circumstan ele
s se agraveze n timpul perioadei de suspendare i s primeasc un
caracter permanent.
Un alt efect este posibilitatea de exonerare de obliga ii n favoarea
prii victim a bulversrii. Dup amploarea acestor tulburri, putem
avea exonerare parial de obligaii sau ncetarea contractului.
Partea victim va putea cere doar exonerarea par ial a obliga iilor
sale n cazul n care o singur parte a obliga iilor este afectat de
evenimentul perturbator. Contractul rmne n vigoare i, n principiu,
toate celelalte obligaii trebuie s fie executate aa cum au fost
prevzute iniial n contract.
Atunci cnd impactul bulversrii atinge elementele esen iale sau
integritatea contractului, partea afectat va putea cere ncetarea lui. n
aceast situaie ea va fi eliberat de obliga ia de a ndeplini restul
obligaiilor contractuale, inclusiv aceea de a plti daune interese
celeilalte pri149.
4.2. Convenia de la Viena 1980

Convenia Naiunilor Unite asupra contractelor de vnzare
internaional de mrfuri150 a fost ncheiat la Viena n 11 aprilie 1980 i
intrat n vigoare la 1 ianuarie 1988. Aceasta a fost adoptat de mai mult
de aizeci de state151 ceea ce demonstreaz importana sa n domeniul
dreptului comerului internaional.
Obiectivul Conveniei este reglementarea contractelor interna ionale
de vnzare de mrfuri. Ca i LUVI, CVIM nu a stabilit un concept al
contractului de vnzare, dar a remarcat c acesta are n vedere
contractele de furnizare de mrfuri de fabricat sau de produs cu excep ia
urmtoarelor situaii:
a) cazurile n care partea care a comandat mrfurile furnizeaz ea
nsi o parte esenial a elementelor necesare acestei fabricri sau
producii152;
149 Art. 74 parag. 3 stabilete c aceast exonerare se aplic numai daunelor
interese datorate pentru neexecutarea contractului, neprivnd cealalt parte de
niciun drept pe care l-ar putea avea n virtutea LUVI.
150 n continuare va fi desemnat CVIM sau Conven ia.
151 Germania, Argentina, Australia, Austria, Belgia, Bielorusia, Bosnia-Her egovina,
Bulgaria, Burundi, Canada, Chile, China, Croa ia, Cuba, Danemarca, Egipt, Ecuador,
Spania, Estonia, USA, Finlanda, Frana, Georgia, Ghana, Grecia, Guineea, Ungaria,
Iraq, Italia, Kirghizia, Estonia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Mauritania, Mexic,
Moldova, Norvegia, Noua Zeeland, Ouganda, Uzbekistan, rile de Jos, Peru,
Polonia, Republica Ceh, Romnia, Rusia, Elve ia, Saint & Grenadiez, Singapore,
Slovacia, Slovenia, Suedia, Siria, Ukraina, Uruguay, Yougoslavia i Zambia.
152 Articolul 3 alin. (1).
b) cazurile n care o parte preponderent a contractului const n
furnizarea manoperei sau a altor servicii153;
c) anumite tipuri de mrfuri sau modaliti de vnzare 154.
Convenia reglementeaz exclusiv formarea contractului de vnzare
i drepturile i obligaiile care decurg, neaplicndu-se problemelor privind
validitatea contractului, efectelor pe care acesta poate s le aib asupra
proprietii mrfurilor vndute precum i cele care trateaz
responsabilitatea vnztorului n caz de deces sau leziuni corporale
cauzate de mrfuri155.
Articolul 79 al Seciunii IV Exonerarea prevede :
1) O parte nu este responsabil de neexecutarea unei obliga ii
oarecare, dac dovedete c aceast neexecutare este datorat unei
mpiedicri independente de voina sa i c nu se poate n mod rezonabil
s se atepte de la ea s fie luat n considerare n momentul ncheierii
contractului, s-o previn sau s-o depeasc ori s-i previn sau s-i
depeasc consecinele.
2) Dac neexecutarea de ctre una dintre pr i este datorat
neexecutrii de ctre un ter pe care l-a nsrcinat s execute tot sau
numai o parte din contract, aceast parte nu este exonerat de
responsabilitatea sa dect n cazul:
a) n care este exonerat n temeiul dispoziiilor paragrafului
precedent; i
b) n cazul n care terul ar fi, de asemenea, exonerat dac
dispoziiile acestui paragraf i erau aplicate.
3) Exonerarea prevzut de prezentul articol produce efecte n
timpul duratei mpiedicrii.
4) Partea care nu a executat trebuie s avertizeze cealalt parte
despre piedic i efectele acesteia asupra capacitii sale de executare.
Dac avertismentul nu sosete la destinaie ntr-un termen rezonabil
calculat din momentul n care partea care nu a executat a cunoscut sau
ar fi trebuit s cunoasc piedica, aceasta este inut la daunele-interese
cauzate de neprimire.
5) Dispoziiile prezentului articol nu interzic unei pri s-i exercite
toate drepturile sale, altele dect cel de a obine daune-interese n
temeiul prezentei convenii.

154 Articolul 2: a) mrfuri cumprate pentru folosin personal, familial sau
domestic, mai puin atunci cnd vnztorul, la un moment oarecare, nainte de
ncheierea sau n afara ncheierii contractului, nu a tiut i nu era presupus s tie c
mrfurile sale erau cumprate pentru o astfel de folosin ; b) la licita ii; c) prin
sechestru sau orice alt manier de ctre autorit ile de justi ie; d) valori mobiliare,
efecte de comer monede; e) nave, vapoare, aeroglisoare i aeronave; f) de
electricitate.
155 Articolul 4 i 5.
Chiar dac se caracterizeaz printr-o legtur autonom n raport cu
drepturile naionale, CVIM a lsat o marj pentru aplicarea lor, atunci
cnd recursul la principiile generale ale Conven iei se dovede te
insuficient pentru acoperirea lacunelor 156. n calitate de instrument pentru
ajutor, doctrina recent a recunoscut aplicabilitatea principiilor UNIDROIT
cu privire la contractele de comer interna ional. n acest sens, se poate
lua n considerare sentina dat de Camera de Comer Interna ional de la
Paris157.
n spe, arbitrul unic trebuia s fixeze interese n favoarea uneia
dintre prile litigiului n conformitate cu articolul 78 al CVIM 158. Totui,
acest articol nu ofer nicio precizare privind criteriile de care arbitrul
trebuie s in cont pentru a efectua calculul acestor dobnzi. n
consecin, arbitrul s-a bazat pe art. 7 alin. (2) din CVIM pentru a recurge
la Principiile UNIDROIT ca principii generale din care Conven ia s-a
inspirat, i pentru a aplica criteriul fixat de articolul 7.4.9 (2) din
Principii159.
Pentru aplicarea art. 79 al Conveniei trebuie avute n vedere
anumite condiii care se refer la evenimentul perturbator.
Astfel, n ceea ce privete natura evenimentului, art. 79 nu stabile te
nicio calificare prealabil termenului empchement 160 (obstacol,
piedic; opoziie). Acest eveniment poate fi, spre exemplu, de natur
economic (creterea costurilor materiilor prime), de ordin natural
(seisme), sau chiar raportate la acte de stat (msuri monetare).
Articolul nu face nicio referire la momentul la care trebuie s se
produc mpiedicarea. Totui, putem deduce c a fost conceput pentru a
trata evenimentele survenite n cursul executrii contractului. Exist ns
dezbateri doctrinare161 cu privire la includerea evenimentelor survenite
nainte de ncheierea contractului.
156 F. Ferrari, Interprtation uniforme de la Convention de 1980 sur la vente

internationale, n Revue internationale de droit compar, 1996, p. 848; V. Heuze,
Trait des contrats. La vente internationale de marchandises. Droit uniforme,
L.G.D.J., Paris, 2000, p. 87 i urm.
157 Sentina nr. 8125/95, n Journal du Droit International, 1996, p. 1025.
158 Dac o parte nu pltete preul sau orice alt sum datorat, cealalt parte are
dreptul la dobnzi asupra acestei sume fr a prejudicia daunele interese pe care ar
fi ndreptit s le cear n temeiul art. 74.
159 Rata dobnzii va fi rata medie a dobnzii practicate de bnci pentru mprumuturi
pe termen scurt pentru moneda de plat a contractului la locul plii prevzut n
contract sau, atunci cnd nu exist o asemenea rat a dobnzii n acel loc, va fi acea
rat a dobnzii din statul monedei de plat. n absena ratei dobnzii att la locul
plii ct i n statul monedei de plat, rata dobnzii va fi cea corespunztoare fixat
de legea statului monedei de plat.
160 B. Audit, La vente internationale de marchandises, L.G.D.J., Paris, 1990, p. 173.
161 D. Tallon, op. cit., p. 577-578; V. Heuze, La vente internationale de
marchandises. Droit uniforme, GLN-Joly, Paris, 1992, p. 345.
Condiia de imprevizibilitate a mpiedicrii este fundamentat pe
ideea c, dac mpiedicarea era previzibil n momentul ncheierii
contractului, partea avut n vedere trebuia s se protejeze. n lipsa
acesteia, se consider c i-a asumat riscul survenirii acestei
mpiedicri162.
mpiedicarea trebuie s fie total strin 163, iar partea lezat are dou
feluri de obligaii164:
a) s nu-i poat fi imputat nicio gre eal contractual avnd
legtur cu survenirea evenimentului;
b) s ia msurile rezonabile pentru evitarea consecin elor
mpiedicrii.
Prima consecin care decurge din aplicarea art. 79 reprezint
obligaia prii atinse de mpiedicare de a notifica cealalt parte 165.
Articolul nu precizeaz coninutul notificrii, dar, este evident c
partea care cere aplicarea trebuie s avertizeze cealalt parte de faptul
neexecutrii i ntinderea acesteia 166. Explicarea acestora este
important pentru ca cealalt parte s poat judeca asupra legitimit ii
cererii de aplicare a art. 79, i s ia msurile necesare pentru a minimiza
consecinele167.
Exist doi parametri pentru a determina momentul n care aceast
notificare trebuie fcut:
a) termenul iniial, adic acela n care partea victim a luat sau ar fi
trebuit s ia cunotin de survenirea obstacolului ;
b) termenul final, momentul n care un comerciant diligent ar
avertiza cealalt parte.168
Absena sau ntrzierea acestei notificri ntr-un termen rezonabil
este sancionat prin daune interese169.
Dac mpiedicarea survenit nu are un caracter temporar,
consecina imediat a aplicrii art. 79 va fi suspendarea executrii
obligaiilor prii victim a acestui obstacol170.
162 V. K. Neumayer, C. Ming, Convention de Vienne sur les contrats de vente

internationale de marchandises. Commentaire, CEDIDAC, Lausanne, 1993, p. 521.
163 V. Heuze, Trait des contrats..., p. 423.
164 V. K. Neumayer, C. Ming, op. cit., p. 518 i urm.; D. Tallon, op. cit., p. 579 i urm.
166 M. J. Bonell, Force majeure e hardship nel diritto uniforme della vendita
internazionale, n Diritto del Commercio Internazionale, 1990, p. 562.
167 D. Tallon, op. cit., p. 591 i urm.; V. Heuze, La vente..., p. 349.
168 V. Fortier, Le contrat du commerce international l'aune du raisonnable, n
Journal du Droit International, 1996, nr. 2, p.356 i urm.
n msura n care suspendarea lovete obliga iile contractului
considerate ca eseniale171, aceast parte va putea declara rezolu iunea
contractului172.
Odat cu ncetarea obstacolului suspendarea obliga iilor ia sfr it.
Dup aceasta, debitorul trebuie s-i execute obliga iile fa de cealalt
parte, sub sanciunea antrenrii consecinelor neexecutrii. Totu i, este
posibil ca acest obstacol s devin permanent, antrennd astfel
exonerarea obligaiilor.
Exonerarea obligaiilor conform art. 79 poate interveni n dou
situaii: atunci cnd, la survenirea sa, obstacolul are de la nceput un
caracter permanent, sau atunci cnd primete acest caracter n timpul
suspendrii obligaiilor.
CAPITOLUL 5. UZANE INTERNAIONALE PRIVIND CLAUZA DE

HARDSHIP
5.1. Principiile UNIDROIT aplicabile contractelor comerciale

5.1.1. Scurt istoric
Ideea de a elabora principii internaionale aplicabile contractelor
internaionale, fr a impune, n mod obligatoriu, acceptarea i aplicarea
acestora, s-a concretizat prin redactarea Principiilor UNIDROIT de ctre
Institutul Internaional pentru Unificarea Dreptului Privat, n anul 1994, cu
scopul de a stabili un corpus echilibrat de reguli special elaborate pentru
a fi utilizate n ntreaga lume a participan ilor la comer care, fr a fi
dependente de tradiiile legale i de condiiile economice sau politice ale
rilor n care ele se vor aplica.
Principiile UNIDROIT, la prima lor ediie, se compun dintr-un
Preambul si 199 articole ce alctuiesc 7 capitole: Capitolul 1 Dispozi ii
171 Articolul 25 al Conveniei definete obligaia esen ial: O contravenie la contract

svrit de una din pri este esenial cnd ea cauzeaz celeilalte pri un
prejudiciu prin care o priveaz n mod substanial de ceea ce aceasta era n drept s
atepte de la contract (...).
172 Conform art. 49 i 64 ale CVIM.
generale, Capitolul 2 Formare, Capitolul 3 Validitate, Capitolul 4
Interpretare, Capitolul 5 Coninut, Capitolul 6 Aplicare, Capitolul 7
Non-aplicare. Fiecare articol este completat cu comentarii, cu situa ii
reale i diverse moduri n care aceste articole se pot aplica n practic.
La ediia din 2004 a fost introdus un capitol special (capitolul 9)
intitulat Cesiunea de crean, transmiterea obliga iilor, cesiunea
contractelor cu seciuni corespunztoare institu iilor reglementate. De
asemenea, s-a introdus capitolul 8 Compensarea cu sec iuni referitoare
la: condiii referitoare la compensare, efectul compensrii reciproce,
executarea obligaiei primei pri, compensare n valut i capitolul 10
Termene de prescripie.
Principiile UNIDROIT, n mod deliberat, au evitat utilizarea unei
terminologii particulare vreunui sistem de drept na ional. Caracterul
internaional al principiilor este subliniat, de asemenea, de ab inerea
sistematic de a face referiri la legi naionale pentru a explica originea
sau raiunea unei soluii.
n luna mai 2009 a avut loc cea de-a patra sesiune a Grupului de
lucru nsrcinat cu pregtirea celei de-a treia edi ii a Principiilor
UNIDROIT aplicabile contractelor comerciale interna ionale.
Principiile UNIDROIT pot fi folosite pentru solu ionarea litigiilor
internaionale n diferite moduri. Se disting dou situa ii fundamentale:
a) cnd prile prevd n mod expres aplicarea principiilor ca lex
contractus, fcndu-se distincia dac acest litigiu se solu ioneaz de
ctre o instan de drept comun sau de un tribunal arbitral;
b) cnd prile nu fac o referire expres la aplicarea principiilor i
discuia se poart asupra aplicrii principiilor ca izvor de lex mercatoria,
de principii generale ale dreptului, ca mijloc de interpretare sau
completare a dreptului uniform internaional sau ca mijloc de interpretare
i completare a dreptului comun.
5.1.2. Hardship
Dispoziiile referitore la hardship sunt cuprinse n capitolul 6,
seciunea 2, intitulat Clauza de hardship.
Articolul 6.2.1 (Respectarea contractului)
Atunci cnd executarea unui contract devine mai oneroas pentru
una dintre pri, acea parte este totui obligat s i execute obligaiile
sub rezerva aplicrii urmtoarelor prevederi referitoare la clauza de
hardship.
Stabilind c partea care este supus unor pierderi nea teptate
trebuie s-i execute totui obligaiile sub rezerva prevederilor referitoare
la clauza de hardship, articolul scoate n eviden caracterul de excep ie
a hardship-ului n raport cu principiul pacta sunt servanda.173

Articolul 6.2.2 (Noiunea de hardship) din Principii stabilete
condiiile de aplicare:
Exist hardship atunci cnd apariia unor evenimente altereaz
fundamental echilibrul contractului fie datorit faptului c spezele
executrii obligaiilor unei pri au crescut, fie datorit faptului c
valoarea prestaiei pe care o parte o primete s-a diminuat, astfel:
(a) evenimentele apar sau devin cunoscute prii dezavantajate
dup ncheierea contractului;
(b) evenimentele nu ar fi putut fi luate n considerare n mod
rezonabil de ctre partea dezavantajat la momentul ncheierii
contractului;
(c) evenimentele sunt n afara controlului prii dezavantajate;
(d) riscul evenimentelor nu a fost asumat de partea dezavantajat.
n ceea ce privete natura evenimentului perturbator, articolul
asupra hardship-ului nu face nicio restricie a priori. Principiile admit
dou ipoteze pentru a stabili momentul manifestrii evenimentului
perturbator: fie survine nainte de ncheierea contractului i partea lezat
nu a putut avea cunotin de acest eveniment, fie dup ncheierea
contractului.
Evenimentul perturbator trebuie s fie imprevizibil. Comentariul
oficial nr. 3 (b) ofer dou exemple pentru a preciza acest termen.
n primul hardship nu va fi aplicabil dac evenimentul (un rzboi) a
survenit dup ncheierea contractului, dar pr ile puteau s-l fi luat n
considerare n momentul ncheierii contractului. n cel de-al doilea
exemplu, hardship se aplic chiar i atunci cnd evenimentul perturbator
(devalorizarea monedei) a nceput nainte de ncheierea contractului,
prile prevzndu-l n contract (clauza de adaptare) dac atinge un nivel
dramatic dup ncheierea contractului, acest nivel neputnd fi prevzut
n momentul ncheierii contractului.
O alt condiie este exterioritatea evenimentului n raport cu partea
lezat. Trebuie luate n vedere dou aspecte:
- trebuie ca survenirea evenimentului perturbator s scape controlului
prii lezate174, aceast parte s nu fi comis greeli n executarea
174 Dup A. Doudko aceast condiie trebuie s se rezume la situa iile n care partea
victim a avut o conduit neglijent, adic where a party fails to exercise a
reasonable degree of care and prudence in situations where a charge of
circumstances is evident. As the practical significance of foresee ability test is very
limited, attempts to exaggerate its importance can only result in an unjustifiable
contractului i trebuie, de altfel, s fi luat msurile disponibile pentru
a evita bulversarea executrii contractului;
- trebuie ca partea lezat s nu-i fi asumat riscul survenirii
evenimentului perturbator175. Aceast asumare poate fi realizat ntr-
un fel expres sau tacit176. Spre exemplu, dac partea avea cunotin
de eveniment n momentul ncheierii contractului, trebuia s se
protejeze n acel moment177. Partea i-a asumat riscul survenirii
evenimentului n absena unei astfel de protecii 178.
Articolul 6.2.2 din Principii stabilete c evenimentul trebuie s
altereze fundamental echilibrul contractului. Dezechilibrul presta iilor
poate interveni n dou moduri: fie costul executrii obligaiei a crescut,
fie valoarea contra-prestaiei s-a diminuat.
n comentariu este precizat faptul c dezechilibrul contractului prin
creterea costurilor executrii trebuie s afecteze partea care execut
prestaia caracteristic (furnizarea de mrfuri sau servicii) 179. Sunt date
exemple cu situaii de cretere a preurilor la materiile prime necesare
fabricrii mrfurilor i de cretere a costurilor n virtutea unor norme noi
de securitate care cer un proces de fabricaie mai costisitor.
n cazurile n care valoarea contra-prestaiei s-a diminuat,
comentariul le definete ca i cazuri n care executarea presta iilor unei
pri nu aduce nicio valoare celeilalte pr i 180. Exemplele se refer la
frustrarea obiectivelor prilor ca urmare a msurilor guvernamentale
care interzic construirea unei construcii pe un teren cumprat cu
aceast intenie sau, care interzic exportarea unor produse care au fost
cumprate n acest scop.181
5.1.2.2. Efectele aplicrii

Efectele situaiei de hardship sunt precizate n articolul 6.2.3 din
Principii:
Articolul 6.2.3 (Efectele cazului de hardship)
growth of judicial discretion. A. Doudko, Hardship in contract: the approach of the

UNIDROIT Principlesc and legal developments in Russia, n Revue de Droit
Uniforme, 2000, vol. 5, n. 3, p. 499.
175 Lit. d) a art. 6.2.2 din Principii.
176 Comentariul oficial 3 (d).
177 Comentariul oficial 3 (a).
178 P. Bernardini, Hardship et Force Majeure, n Contratti Internazionale e Principi
Unidroit, Editore Giuffr, Milano, 1997, p. 204.
179 Comentariul oficial 2 (a) la art. 6.2.2 din Principii.
180 Comentariul oficial 2 (b) la art. 6.2.2 din Principii.
181 Ibidem.
(1) n caz de hardship, partea dezavantajat este ndreptit s
cear renegocieri. Cererea va fi fcut imediat i va indica temeiurile pe
care se bazeaz.
(2) Cererea de renegociere nu ndreptete partea dezavantajat
s suspende executarea contractului.
(3) n cazul n care nu se ajunge la o nelegere ntr-o perioad de
timp rezonabil, fiecare parte poate apela la instana de judecat.
(4) Dac instana de judecat stabilete c exist un caz de
hardship, aceasta poate, dac este rezonabil:
(a) s considere contractul ncetat la o dat i n condiii ce urmeaz
a fi fixate,
(b) s adapteze contractul avnd n vedere restabilirea echilibrului
prestaiilor.
Renegocierea este prima etap pentru stingerea situa iei de
hardship. Partea dezavantajat adreseaz o comunicare celeilalte pr i
care conine elemente suficiente pentru aprecierea existen ei conceptului
de hardship stabilit de Principii182.
Articolul nu reglementeaz consecinele ntrzierii sau a insuficien ei
notificrii, dar acestea vor fi luate n considerare de ctre cealalt parte
sau de ctre arbitru (sau judector) n momentul verificrii condi iilor de
aplicare183.
Articolul prevede n mod expres c n timpul fazei negocierilor
partea dezavantajat nu este ndreptit s suspende executarea
contractului, prestaiile trebuie s continue s fie ndeplinite a a cum au
fost avute n vedere anterior.
n cazul n care negocierile ajung la un rezultat pozitiv, pr ile
stabilesc un nou acord asupra echilibrului contractual, i ca urmare
ncheie un act adiional sau un nou contract. Dac negocierile au e uat,
fiecare parte poate s sesizeze instana de judecat.
Instana de judecat poate adopta dou tipuri de solu ii prevzute
expres de articolul 6.2.3:
a) fie s pun capt contractului;
b) fie s-l adapteze n scopul restabilirii echilibrului presta iilor.
Domnul Fontaine a exprimat o anumit opozi ie din partea
practicienilor ce poate decurge din aceast solu ie : este de temut ca
practicienii s aprecieze puin soluia dat eecului negocierilor, care
este recurgerea la tribunal n vederea rezolvrii dificult ii. Practicienii
sunt extrem de reticeni la aceast idee de a conferi ter ilor, i a fortiori
unui judector sau arbitru, renegocierea contractului lor. n practic, n
caz de eec al negocierilor, se prevede cel mai adesea c fiecare parte
va avea facultatea de a rezilia contractul. Dac s-a organizat recurgerea
182 Comentariul oficial 3 la art. 6.2.3 din Principii.
183 Comentariile oficiale 2 i 3 la art. 6.2.3 din Principii.
la un ter, este vorba mai degrab de un ter expert, ale crui puteri sunt
limitate la recomandri.184
Comentariul oficial 7 la art. 6.2.3 din Principii afirm c expresia
dac este rezonabil, prezent n articol185, autorizeaz instana de
judecat s adopte nc dou alte msuri186:
a) fie s impun noi negocieri prilor;
b) fie s confirme termenii contractului, a crei executare trebuie s
continue fr nicio schimbare.
5.2. Principiile dreptului european al contractului

Principiile europene sunt opera Comisiei pentru dreptul european al
contractului. Aceast comisie este compus dintr-un grup
neguvernamental de juriti din rile membre ale Uniunii Europene i
este prezidat de profesorul Ole Lando187.
Principiile au fost n mod esenial stabilite pentru a fi utilizate n
statele membre ale Uniunii Europene. Ele in cont de condi iile
economice i sociale care prevaleaz n statele membre. Comisia pentru
dreptul european al contractului s-a inspirat deci ntr-o anumit msur
din sistemele juridice din toate statele membre. 188
Autorii lor au recunoscut c Principes en tant que tels nont pas
lautorite dun droit national ou international189, dar au lsat tribunalelor
sarcina de a stabili valoarea sau fora lor efectiv.
Principiile au un caracter esenial european, ceea ce constituie o
diferen fundamental n raport cu Principiile elaborate n cadrul
UNIDROIT.
184 M. Fontaine, Les dispositions relative au hardship et la force majeure, n

Contratti commerciali internazionali e Principi UNIDROIT, Editore Giuffr,
Milano,1997, p. 188.
185 (4) Dac instana de judecat stabilete c exist un caz de hardship, aceasta
poate, dac este rezonabil: ()[Principiile UNIDROIT, Sec iunea a 2-a: Clauza de
hardship, art. 6.2.3 (Efectele situaiei de hardship), p. 196].
186 Comentariul oficial nr. 7 precizeaz c: Alineatul (4) al acestui articol stipuleaz
expres c instana de judecat poate considera contractul ncetat sau adapta
contractul doar atunci cnd acest lucru este rezonabil. Circumstan ele pot fi de a a
natur nct nici ncetarea, nici adaptarea, s nu fie adecvate i, n consecin ,
singura soluie rezonabil s fie ca instana de judecat s impun pr ilor ncheierea
negocierilor n vederea ajungerii la o n elegere asupra adaptrii contractului sau s
confirme clauzele contractului n versiunea existent. [Principiile UNIDROIT,
Seciunea a 2-a: Clauza de hardship, comentariul oficial 7 la art. 6.2.3, p. 200].
187 Versiunea francez (n sarcina: Isabelle de Lamberterie, Georges Rouhette,
Denis Tallon) a fost publicat de Documentasion franaise n 1997.
188 Op. cit., p. 19.
189 Comentariul oficial nr. 1, op. cit., p. 34.
Situaia de hardship este reglementat n articolul 2.117 sub
denumirea de Schimbarea circumstanelor:
(1) O parte este inut s-i ndeplineasc obligaiile, chiar i atunci
cnd executarea lor ar deveni mai oneroas, fie c costul executrii ar
crete, fie c valoarea contra-prestaiei ar diminua.
(2) Totui, prile au obligaia de a angaja negocieri n vederea
adaptrii contractului lor sau de a-i pune capt dac aceast executare
devine oneroas n exces pentru una dintre ele din cauza unei schimbri
de circumstane,
a) care a survenit dup ncheierea contractului sau care, chiar dac
a intervenit mai nainte, nu a fost cunoscut i nu putea n mod rezonabil
s fie cunoscut de ctre pri;
b) care nu putea fi n mod rezonabil luat n considerare n momentul
ncheierii contractului;
c) i de la care partea lezat nu are de suportat riscul n virtutea
contractului.190
Constatm c articolul nu prevede nicio restricie cu privire la natura
evenimentului perturbator. Ca i Principiile UNIDROIT, Principiile
europene nu au limitat aplicarea hardship-ului la evenimentele survenite
exclusiv dup ncheierea contractului. Astfel, articolul se aplic i
circumstanelor survenite nainte de ncheierea contractului cu condi ia
ca prile s nu fi avut sau s nu fi putut s aib n mod rezonabil
cunotin despre acestea n acel moment.
n ceea ce privete condiia imprevizibilitii, autorii Principiilor
europene au remarcat c, n imposibilitatea stabilirii unui criteriu obiectiv
pentru a uura interpretarea acestei condi ii, trebuie s se aib n vedere
ceea ce un om rezonabil, ni exagrment pessimiste ou optimiste, ni
insouciant191 ar face n situaia dat192.
190 Article 2.117 Changement de circonstances: (1) Une partie est tenue de
remplir ses obligations, quand bien mme l'excution en serait devenue plus
onreuse, soit que le cot de l'excution ait augment, soit que la valeur de la
contre-prestation ait diminu. (2) Cependant, les parties ont l'obligation d'engager
des ngociations en vue d'adapter leur contrat ou d'y mettre fin si cette excution
devient onreuse l'excs pour l'une d'elles en raison d'un changement de
circonstances, (a) qui est survenu aprs la conclusion du contrat ou qui, bien
qu'intervenu auparavant, n'a t connu et ne pouvait raisonnablement tre connu par
les parties; (b) qui ne pouvait tre raisonnablement pris en considration au moment
de la conclusion du contrat; (c) et dont la partie lse n'a pas supporter le risque en
vertu du contrat.
191 Comentariul oficial nr. II.3.
192 Pentru nelegerea acestei condiii comentariul ilustreaz urmtoarele: lorsque la
circulation, dans une rgion, est perturbe par des grves priodique de douaniers et
un blocage des routes pas les camionneurs, lhomme raisonnable ne choisira pas cet
itinraire en esprant que, le jour du transport, la route sera libre Il empruntera une
autre route. (atunci cnd circulaia, ntr-o regiune, este perturbat de greve
periodice ale vameilor i un blocaj al oselelor de ctre camionagii, omul rezonabil
Aplicarea articolului este nc condiionat de ceea ce partea lezat
nu i-a asumat: riscul schimbrii circumstanelor n virtutea contractului.
Asumarea riscului se poate face expres, printr-o dispozi ie contractual,
sau tacit, prin comportamentul prii193. Acest articol nu menioneaz al
doilea oblon al condiiei de exterioritate, care cere ca partea lezat s fi
luat msuri rezonabile pentru a evita tulburrile executrii. Totu i,
aceast condiie poate fi stabilit pornind de la exegin ele bunei credin e
n ceea ce privete executarea contractului, i care este consacrat n
Principii.
Ultima condiie pentru aplicarea art. 2.117 cere ca executarea
contractului s fi devenit onreuse l'excs pentru una dintre pr i.
O dat ce aceste condiii au fost ndeplinite, articolulul prevede
expres obligaia pentru cele dou pr i de a ntreprinde negocieri n
scopul adaptrii contractului lor sau de a-i pune capt.
Declanarea acestei proceduri aparine pr ii dezavantajate 194.
ntrzierea sa sau lipsa implic continuarea executrii contractului a a
cum a fost prevzut anterior.
Negocierile trebuie s fie purtate cu bun credin 195. Articolul
prevede c refuzul uneia dintre pri de a negocia sau conduita de rea
credin ar putea fi sancionate de ctre tribunale 196.
Succesul negocierilor const n adaptarea contractului sau, n cazul
n care continuarea contractului nu mai este rezonabil, ntr-un acord
asupra modului de a-i pune capt. n ipoteza e ecului negocierilor se
deschide poarta recursului la tribunale conform dispozi iilor parag. 3 din
articol:
(3) n lipsa acordului prilor ntr-un termen rezonabil, tribunalul
poate:
a) s pun capt contractului la data i n condi iile pe care le
fixeaz;
b) sau s-l adapteze n sensul de a distribui echitabil ntre pr i
pierderile i profiturile care rezult din schimbarea circumstan elor ;
nu va alege acest itinerar n sperana c, n ziua transportului, oseaua va fi liber. El

va alege un alt drum.).
193 Conform comentariului oficial nr. II.4.
194 Comentariu nr. III, op. cit., p. 131.
195 Obligaie impus de art. 1.106: Dans lexercice de ses droits et lexcution de
ses obligations, chaque partie est tenue dagir conformment aux exigences de la
bonne foi. Les parties ne peuvent exclure ce devoir ni le limiter. (n exercitarea
acestor drepturi i executarea obligaiilor sale, fiecare parte este inut s ac ioneze
conform cerinelor bunei credine. Prile nu pot exclude aceast datorie nici s o
limiteze.)
196 Parag. 3 lit c) a articolului 2.117.
c) n ambele cazuri, poate ordona repararea prejudiciului cauzat
uneia dintre pri, prin refuzul celeilalte pr i de a negocia sau
ruperea de rea credin a negocierilor.197
Ca i n Principiile UNIDROIT, articolul 2.117 permite tribunalului s
ia dou feluri de decizii: ncetarea contractului sau adaptarea sa.
Comentariile la principiile europene consider c tribunalele pot lua
i alte msuri, cum ar fi trimiterea prilor la noi negocieri sau men inerea
contractului198.
Principiile UNIDROIT i Principiile europene se diferen iaz
semnificativ n ceea ce privete vocaia lor, obiectivele i rela ia pe care
comunitatea internaional le-o rezerv. Totui, aceste dou lucrri,
consacrate a traduce lex mercatoria, au incorporat reguli foarte
dezvoltate asupra hardship-ului.
197 (3) Faute d'accord des parties dans un dlai raisonnable, le tribunal peut: (a)
mettre fin au contrat la date et aux conditions qu'il fixe; (b) ou l'adapter de faon
distribuer quitablement entre les parties les pertes et profits qui rsultent du
changement de circonstances; (c) dans l'un et l'autre cas, il peut ordonner la
rparation du prjudice que cause l'une des parties le refus par l'autre de ngocier
ou sa rupture de mauvaise foi des ngociations.
198 Comentariu nr. III, op. cit., p. 132 i urm.
CONCLUZII
Studiu realizat asupra impreviziunii n dreptul comer ului

internaional a artat diversitatea soluiilor propuse n diferitele sisteme
de drept.
Am observat, n ceea ce privete drepturile na ionale, oscilarea ntre
respectul fa de fora obligatorie a contractului i protec ia echilibrului
contractual. n cadrul conveniilor internaionale, am constatat
ambiguitatea textelor n privina acestui subiect. Dar, cu ajutorul
Princiipiilor UNIDROIT am sesizat c se poate completa textul conven iei
garantnd uniformitatea evoluiei i practicii contractuale n domeniul
comerului internaional.
Am remarcat faptul c simpla prezen a clauzei de hardship nu
exclude intervenia arbitrului (sau judectorului) care poate interveni n
contract i a-l adapta n cazul n care redactarea clauzei este incomplet,
deficitar sau evenimentul imprevizibil dep e te, prin natura sau prin
efectele sale, limitele clauzei de hardship. Totu i, din cauza c acest tip
de intervenie nu pare a fi bine primit nici de arbitri, nici de practicieni,
arbitrului i sunt deschise i alte ci pentru a da efect regulii de hardship,
cum ar fi, posibilitatea de a pune capt contractului.
Hardship reprezint concepia modern a regulii rebus sic stantibus
din materia tratatelor internaionale, n temeiul creia schimbrile
eseniale a mprejurrilor existente la ncheierea unui tratat pot constitui
motive pentru ncetarea aplicrii tratatului, suspendarea sau revizuirea
tratatului respectiv.
Prin stipularea n contract a unei clauze de hardship sau de
impreviziune prile prevd de fapt o modalitate de atenuare i de
gestionare a riscurilor contractuale, stabilind care va fi soarta contractului
n ipoteza survenirii unor evenimente care afecteaz grav echilibrul
contractual.
n concluzie, clauza de hardship reprezint una dintre cele mai
dezvoltate instrumente pentru asigurarea echitii n afacerile
internaionale i este menit s asigure adaptarea contractului la noile
mprejurri survenite pe parcurul executrii lui de natur s modifice
echilibrul contractual.
BIBLIOGRAFIE
A. Tratete, cursuri, monografii, teze de doctorat

1. Anghel I. M., Dreptul tratatelor, vol. II, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1993;
2. Audit B., La vente internationale de marchandises, L.G.D.J., Paris, 1990;
3. Brsan C., Sitaru D. Al., Dreptul comerului internaional, vol. II, partea 1, univ.
Bucureti, 1990;
4. Bernardini P., Hardship et Force Majeure, n Contratti Internazionale e Principi Unidroit,
Editore Giuffr, Milano, 1997;
5. Bue G. (coordonator), Dicionar complet al economiei de pia, Editura Informaia
Business Books, Bucureti, 1994;
6. Cpn O., tefnescu B., Tratat de drept al comerului internaional, vol.II, Editura
Academia Romn, Bucureti, 1987;
7. Costin M. N., Deleanu S., Dreptul comerului internaional, vol. II, Partea Special ,
Editura Lumina Lex, Bucureti;
8. Costin M. N., Dicionar de drept internaional al afacerilor, vol. I , Editura Lumina Lex,
Bucureti, 1996;
9. Costin M. N., Murean M., Ursa V., Dicionar de drept civil, Editura tiinific i
Enciclopedic Bucureti, 1980;
10. De Martini, Leccessiva onerosit nellesecuzione dei contratti, Editore Giuffr, Milano,
1950;
11. Fontaine M., Droit des contrats internationaux Analyse et rdaction des clauses,
FEDUCI FEC 1989;
12. Fortier V., Le contrat du commerce international l'aune du raisonnable, n Journal du
Droit International, 1996, nr. 2;
13. Frignani A., La clausole di hardship, n Inadempimento, adattamento, arbitrato.
Pathologie dei contrati e rimedi, Milano, EGEA, 1992;
14. Geamnu R. Gh., Clauza de hardship n contractele comerciale internaionale, Editura
Hamangiu, Bucureti, 2007;
15. Georgel J., Excution du contrat administratif. Situation du contractant de
ladministration, n Juris-Claseurs Administratif, 1991;
16. Ghestin J., Trait de droit civil, Les effets du contrat, 2e dition, L.G.D.J., Paris, 1994;
17. Heuze V., La vente internationale de marchandises. Droit uniforme, GLN-Joly, Paris,
1992;
18. Heuze V., Trait des contrats. La vente internationale de marchandises. Droit uniforme,
L.G.D.J., Paris, 2000;
19. Jarvin S., Derains Y., Amaldez J.J., Recueil des sentences arbitrales de la CCI 1974-
1985, ICC Publishing S.A.Paris-New York, 1990;
20. Jarvin S., Derains Y., Recueil des sentences arbitrales de la CCI, CCI Publishing S. A.,
Paris, sentina CCI nr. 1512/1971;
21. Kahn P., Force majeur et contrats internationaux de long dure, n Journal de droit
international, 1975, n. 3;
22. Messineo F., Dottrina generale del contratto (art. 1321-1469 C. Civ.), ed. a III-a, Editore
Giuffr, Milano, 1948;
23. Munteanu R., Elemente de tehnic juridic privind adaptarea contractelor de comer
exterior, Editura Academiei, Bucureti, 1990;
24. Neumayer V. K., Ming C., Convention de Vienne sur les contrats de vente
internationale de marchandises. Commentaire, CEDIDAC, Lausanne, 1993;
25. Philippe D. M., Changement de circonstances et boulversement de l'e conomie
contractuelle, Etablissement Emile Bruylant, Bruxelles, 1986;
26. Picord Y., Lexigence de bonne foi dans lexcution du contrat, n Le juge et lexcution
du contrat, Aix-en-Provencce, Presses Universitaires DAix-Marseille/Facult de Droit
et de Science politique, 1993;
27. Planiol M., Treatise on the Civil Law, Louisiana State Law Institute, 1959;
28. Popescu C. M., Essai sur la thorie dimprvision, thse, Paris, 1937;
29. Popescu. R., Dreptul comerului internaional, Editura Didactic i Pedagogic,
Bucureti, 1983;
30. Prado M. A., Le hardship dans le droit du commerce international, Etablissement Emile
Bruylant, FEC, 2003;
31. Puiu A., Management n afacerile economice internaionale, Editura Independena
Economic, Craiova, 1992;
32. Scurtu ., Dreptul comerului internaional, Editura Universitaria, Craiova, 2003
33. Serio M., Presupposizione, Digesto civ., vol. XIV, Torino, 1996;
34. Sitaru D. Al., Dreptul comerului internaional. Tratat. Partea general , Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2004;
35. Sitaru D. Al., Dreptul comerului internaional. Tratat. Vol. II, Editura Actami, Bucureti,
1996;
36. Starck B., Roland H., Boyer L., Obligations, Contrat, vol. 2, quatrime dition, Litec,
Paris, 1993;
37. Stoian I., Pencea R., Brotac L., Tehnici de comer internaional, vol. II, Editura Jeco
Trading, Bucureti, 1992;
38. Tallon D., Excemptions, n Commentary on the international law. The 1980 Vienna
sales convention, Editore Giuffr, Milano, M. J. Bonnel (coord.), 1987;
39. Targalia P., Onerosit eccessiva, n Enciclopedia del diritto, Editore Giuffr, Milano, v.
30, 1980;
40. Terranova C. G., Leccessiva onerosit nei conntratti, Editore Giuffr, Milano, 1995;
41. Voicule P., Teoria impreviziunii, tez, Bucureti, 1934;
42. Zama C. E., Teoria impreviziunii. Studiu de doctrin i jurispruden , Editura
Hamangiu, Bucureti, 2006.
B. Studii i articole
43. Bianca M. C., Diritto civile. Lobbligatione, Editore Giuffr, Milano, 1990, vol. 4;
44. Bonell M. J., Force majeure e hardship nel diritto uniforme della vendita internazionale,
n Diritto del Commercio Internazionale, 1990;
45. Cedras J., Lobligation de ngocier, n Revue Trimistrielle de Droit Commercial et de
Droit Economique, vol. 38, 1985;
46. Cohn J., Frustration of Contract in German Law, Journal of Comparative Legislation
and International Law, v. 28, 1946;
47. Courtois H., Rapport nationaux: Italie, n Les Modifications du Contrat au Cours de son
Excution en Raison de Circumstances Nouvelles, Ed. Ren Rodire et Denis Tallon,
Paris: A Pdone, 1986;
48. David R., Frustration of Contract in French Law, Journal of Comparative Legislation,
vol. 28, 1946;
49. De Laubadere A., Moderne F., Devolve P., Trait des contrats administratifs, 2e dition,
L.G.D.J., Paris, t. 2, 1984;
50. De Soto J., Imprvision et conomie dirige, n Le Contrat Administratif, Paris, La
documentation Franaise, nr. 2.11, 1993;
51. Deleanu S., Clauza de hardship, n R.D.C., nr. 9/1996;
52. Doudko A., Hardship in contract: the approach of the UNIDROIT Principlesc and legal
developments in Russia, n Revue de Droit Uniforme, vol. 5, n. 3, 2000;
53. Draetta U., Lake R., Contrat internationaux. Pathologie et Remdes, Etablissement
Emile Bruylant, Bruxelles, 1996;
54. Ferrari V. F., Interprtation uniforme de la Convention de 1980 sur la vente
internationale, n Revue internationale de droit compar, 1996;
55. Fontaine M., Les dispositions relative au hardship et la force majeure, n Contratti
commerciali internazionali e Principi UNIDROIT, Editore Giuffr, Milano,1997;
56. Gabrielli E., La resoluzioni del contratto per eccessiva onerosit, n Contratto e
impresa, n. 3, 1995;
57. Kahn P., La convention de la Haye du 1er juille 1964 portant loi uniforme sur la vente
international des objects mobiliers corporels, n Revue Trimestrielle de droit
Commercial, 1964;
58. Laroque P., Note sous CE, 9 dcembre 1932, Compagnie des tramways de Cherbourg,
n Le Contrat Administratif, Paris, La documentation Franaise, nr. 2.11, 1993;
59. Mezghani A., Le contrat cost + fee, n Clunet nr. 2/1984;
60. Munteanu R., Clauze de meninere a valorii, cu special privire la clauza de indexare
n contractele de comer exterior, n S.C.J. nr.4/1984;
61. Oppetit B., L'adaptation des contrats internationaux aux changements de
circonstances: la clause de hardship, Journal de droit international, Clunet, no. 4, 1974;
62. Rucreanu I., Tnsescu V., Babiuc V., Contractele comerciale internaionale de lung
durat. Clauze de adaptare a contractelor i de extindere a relaiilor dintre pri , n
S.C.J. nr.3/1980;
63. Van Ommeslage P., Les clauses de force majeure et dimprvision (hardship) dans les
contrats internationaux, n Revue de droit international et de droit compar, Bruxelles,
1980.

Studiu de Drept Comparat Privind Impreviziunea În Dreptul Comerțului Internațional

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Studiu de Drept Comparat Privind Impreviziunea În Dreptul Comerțului Internațional

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

UNIVERSITATEA TRANSILVANIA BRAOV

UNIVERSITATEA TRANSILVANIA BRAOV

Orice domeniu de activitate inclusiv comer ul interna ional este

1 M. N. Costin, S. Deleanu, Dreptul comerului internaional, vol. II, Partea Special ,

CAPITOLUL 1. NOIUNI INTRODUCTIVE

1.1. Riscurile contractuale

1.1.2. Clasificarea riscurilor

1.2. Instrumente juridice menite s contracareze riscurile

10 D. Al. Sitaru, Dreptul comerului internaional. Tratat. Vol. II , Editura Actami,

1.2.1. Clauzele asiguratorii. Clasificare i necesitate

1.2.1.1. Clauze asiguratorii menite s contracareze riscurile

17 C. Brsan, D. Al. Sitaru, op. cit., p. 74; R. Munteanu, Clauze de meninere a

26 C. Brsan, D. Al. Sitaru, op. cit., p.89.

1.2.1.2. Clauze asiguratorii menite s contracareze riscurile

Riscurile nevalutare se manifest cel mai frecvent, n practica

30 . Scurtu, Dreptul comerului internaional, Editura Universitaria, Craiova, 2003, p.

CAPITOLUL 2. IMPREVIZIUNEA SAU HARDSHIP-UL N COMERUL

2.1. Precizri generale

34 M. N. Costin, S, Deleanu, op.cit., p.137.

2.2. Definirea clauzei de hardship

38 Prezumia competenei profesionale a participan ilor la raporturile de dreptul

2.2.2. Definiii doctrinare ale clauzei de hardship

41 M. N. Costin, Dicionar de drept internaional al afacerilor, vol. I, Editura Lumina

2.3. Structura clauzei de hardship

43 S. Deleanu, Clauza de hardship, n R.D.C., nr. 9/1996, p. 130.

59 C. E. Zama, op. cit., p. 278.

62 D. Al. Sitaru, op. cit., p. 655.

2.5. Utilizarea clauzei de hardship n comerul interna ional

65 R. Gh. Geamnu, op. cit., p. 38.

67 S. Deleanu, op. cit., p. 130.

CAPITOLUL 3. TEORIA IMPREVIZIUNII N DREPTUL COMPARAT

3.1. Dreptul francez. Imprevision i Hardship

73 A. De Laubadere, F. Moderne, P. Devolve, Trait des contrats administratifs, 2e

76 A se vedea n acest sens, B. Starck, H. Roland, L. Boyer, Obligations, Contrat, vol.

3.1.2. Condiiile de aplicare

85 R. David, Frustration of Contract in French Law. Journal of Comparative

91 P. Van Ommeslage, Les clauses de force majeure et dimprvision (hardship)

3.1.3. Efectele aplicrii

97 J. De Soto, Imprvision et conomie dirige, n Le Contrat Administratif, Paris, La

3.2. Dreptul italian. Eccessiva onerosit i presupposizione

Pentru a stabili caracteristicile eseniale ale evenimentului

3.2.1.3. Efectele aplicrii teoriei eccessiva onerosit

Dup ce condiiile de aplicare sunt reunite se declan eaz

3.2.2. Teoria presupposizione

Presupposizione se aplic atunci cnd situaia de fapt determinat

3.2.2.2. Condiiile de aplicare

Doctrina i jurisprudena au sintetizat condiiile de aplicare n felul

124 Textul original: Ricorre lipotesi tipica di presupposizione quando una

3.2.2.3. Efectele aplicrii teoriei presupposizione

Mai frecvent, tribunalele italiene au determinat ncetarea contractului

130 P. Voicule, Teoria impreviziunii, tez, Bucureti, 1934, p. 20.

133 D. M. Philippe, op. cit., p. 215.

3.3.2. Condiiile actuale de aplicare

3.3.3. Efectele aplicrii

140 D. M. Philippe, op. cit., p. 297.

CAPITOLUL 4. CONVENIILE INTERNAIONALE

4.1. Convenia de la Haga 1964

142 Pe viitor Convenia sau LUVI.

144 D. Tallon, Excemptions, n Commentary on the international law. The 1980

4.2. Convenia de la Viena 1980

153 Articolul 3 alin. (2).

156 F. Ferrari, Interprtation uniforme de la Convention de 1980 sur la vente

162 V. K. Neumayer, C. Ming, Convention de Vienne sur les contrats de vente