Sunteți pe pagina 1din 24

2009 273

liang@dragon.nchu.edu.tw
2008 3 2 2009 5 14 2009 6 16
274

The Current Situation and Reformative Measures of


German Secondary Education

Frank Liang*

Abstract
Germany is a very important country in Europe. Its secondary education has not only a
long history, but it is also a learning example for many countries in the world. There are
many reasons to promote German secondary education reform. The slow economic de-
velopment in Germany, the recently serious problem of unemployment, the poor per-
formance in "Programme for International Student Assessment", and the need for expan-
sion of the EU to an establishment of common consciousness. The German government
expects this reform to encourage economic development, to solve the problem of unem-
ployment, to lift student's performance standards, and to construct European conscious-
ness in order to facilitate the expansion of the EU. The main contents of this reform in-
clude changing comprehensive schools to whole day schools, implementing work prog-
rams for main schools, building completion Examinations in secondary schools, allow-
ing students to take high school completion Examinations earlier, unifying high school
completion Examinations, implementing a national test for educational standards, build-
ing a new school framework, and engaging in reform of instructional quality and condi-
tions. These measures can be offered to Taiwan as a reference for secondary education
reform.

Germany, secondary education, reform measures

Frank Liang, Professor, Center for Teacher Education, National Chung Hsing University
*

E-mail: liang@dragon.nchu.edu.tw
Manuscript received: March 2, 2008; Modified: May 14, 2009; Accepted: June 16, 2009
2009 275

Bundesrepublik DeutschlandBRDDe-
utschland 35 7,000
8,180

Christlich Demokratische
UnionCDUChristlich Soziale UnionCSU
Sozialdemokratische Partei DeutschlandsSPDFreie Demokra-
tische ParteiFDPGrnenPartei des Demokratischen
SozialismusPDS
Bayern

Sozialistische Einheitspartei DeutschlandsSED



Dreirigkeit


BerlinBonn

Brandenburg

20011-4

276

200676



Helmut Danner1941-
Methoden geisteswissenschaftlicher Pdagogik
Pdagogische Hermeneutik
Danner, 1994: 96-105


1Vorbereitende Interpretation
2Textimmanente Interpretation3Koordinierende In-
terpretation

1

VormeinungVorverstndnisVorwis-
senFragestellung
Danner, 1994: 94
2
Hermeneutis-
cher Zirkel
Danner, 1994: 94-95
3
Danner,
1994: 95
2009 277

1949
Grundgesetz

Stndige KultusministerkonferenzKMK
1951 Tbingener Beschlu
2001122


Schulkonferenz

278



1955 Abkomment
ber Einheit der Bildungsgeschft des Lnders in Deutschland
MittelschuleGymnisium

1955
Deutsche Kommission fr Bildungswesen
Rahmenplan
1972172-1772004342

2
Frderstufe
HauptschuleRealschule
Studienschule

1959 Deutsche Bildungskommission
Gesamtplan ber Reform und Einheit der All-
gemeinen Bildung

Grundschule
Hilfsschule
Sonderschule1964
Hamburger
Abkommen 1972178-185 1992
198-1992004342

Beobachtu-
ngstufe

Volksschule
9 10
2009 279



1970 Deutscher Bildungsrat
Strukturplan fr das Bildungswesen
1992200-201 2001122 2004
342-343Hearnden, 1976: 67-70
Gesamtschule


2 Orientierungstufe
1973 Bund-Lnder Kommission fr Bildun-
gsplanungBildungsgesamtp-
lanHernden, 1976:71-74

Sekundarbereich ISekundarbereich
II

2 3


1990 10 3

Grunds-
truktur des Bildungswesens 90

1993286-2962004186

16

280




HamburgBremen 6 4

4 6


Regelschule
Regionale SchuleWirtschaftsschule
SonderschuleWaldorfschule
2004343-344Fhr, 1997: 110-112

2 3
Abitur
Berufliches Schule
Fachschule
Gymnasiale OberstufeFachgymnasium
Kollegschule Beru-
fsfachschuleBerufsaufbauschule
FachoberschuleBerufliches Gym-
nasiumBerufsoberschuleTech-
nisches Oberschule Berufskollegs
2004344Fhr, 1997: 145-177





1 2


2009 281

BayernHessenNieder-
SachsenNordrhein-WestfahlenRheinland-
Pfalz

2
2001156-1622004361

1994
19912004


282






30 36
AB A
B A

2004351







30 34 2004352-353


2004353-354
1.






2.



2009 283

3. 3

4. 1
17

Grundkurse
Leistungkurse 2 4
2004354-355

8 12
284

Niedersachsen
3 2 1
1 1
2 2
2 1 1 1
10 19783992004358-359
2
2 2 2 2
2 2 2
1 2 14
32 36 3
2 2 2 2
3 3 3
2 4 2 2
32 2004358-359


Hessen2 2
2 8 2
1 2 4 2
23 2 6 5 45
46 28 2
23 2
2 12 2
2 2 2 2
3 45
34 34 2
2 2 1 2
2 34 36 2 1977
149-1562004359-360


2009 285

2001153

Reifezeug-
nisReifeprfung

2
3
60 2
2 30 100
1995302004361-362

60%
8

286

1977173-17419943742004
363-364
2004 Die
Reform der Hochschulzulassung 7 Ges-
etzes zur nderung des HochschulrahmengesetzesHRGndG
20%
20%60%



Zen-
tralstelle fr die Vergabe von StudienpltzenZVS 39,000
6


BMBF, 2006a



2004310-311 2006182 2007
249-250Bayerisches Staatsministerium fr Unterricht und Kultus, 2004; Senat-
sverwaltung fr Bildung, Wissenschaft und Forschung, 2009


400
10%Angela Merkel
300



2009 287

Organization for Economic Cooperation and Devel-


opmentOECDProgramme for International
Student AssessmentPISA 15 2000
43 2003 41
2006 57
4,500 10,000

2004 27

Bologna-Deklaration

Nordreihn-Westfalen 1995
Zukunft der Bildung-Schule der Zukunft

Bertelsmann Stiftung 1999 Zukunft


gewinnenBildung erneuern
288



8
9








2003 5 11
Zuknftiger Investmentplan der Bildung und Direktion 40
1,800


2005 9 2 3
Ganztagsschulkongress 1,500


Annette Schavan2006 5 2
2003 3,000
2006 5,000 2008 10,000
2003BMBF, 2003; BMBF, 2005a; BMBF, 2005b; BMBF, 2006b

2006 8 1 49

2009 289

Senatsverwaltung fr Bildung, Wissenschaft und For-


schung, 2009 2008

Bayerische Staat-
sregierung, 2008

10%
9 1

Senatsverwaltung fr Bildung,
Wissenschaft und Forschung, 2009 2008

20%
Bayerische Staatsregierung, 2008

Mittlere SchulabschlussMSA

78%
3%
Senatsverwaltung fr
Bildung, Wissenschaft und Forschung, 2009
2007

200679

290

13
2006/07
12
13


12
Senatsverwaltung fr Bildung, Wissenschaft
und Forschung, 2009


2007
2007


39.6%
Senatsverwaltung fr Bildung, Wissenschaft und Forschung, 2009

2003


2004/05







20062007Rekus, 2005Feltes & Paysen, 2005

Schulgesetz
2009 291

Schulreformgesetz
Schulentwicklungsgesetz 2004
2006 2 21

2005 31
selbstndige Schule 2003/04
19 237 2003
8 1 3,433
2007254-259

2004 2011
Baden-WttermbergBranden-
burgMecklenburg-Vorpormmern
Saarland
Bayerisches Staatsministerium fr Unterricht und Kultus, 2004
2008/2009

Bayerische Staatsregierung,
2008
15 18 2010 6 Prim-
arschule6 Stadtteilschule 6 Gymnasium
3 3
12 13

Goetsch, 2009

2000

292

Forum Bildung, 2001; Independent Commis-


sion on Migration to Germany, 2001; KMK, 2002; Koch, 2001
2001

25

28 25 25%
50%Bayerische Staatsregierung, 2008



Goetsch, 2009


















2009 293

25

25

25

294


1993

1972
1992
193-228
2003 PISA 153-163
1994
2001
147-170
2006 6
74-91
1994

1995

2004
2006 177-200
2007
2009 295

247-270
2007
213-230
1978
2001
1977
1991
2004
Bayerisches Staatsministerium fr Unterricht und Kultus (Hrsg.)(2004). Das achtjhrige
Gymnasium in Bayern. Mnchen: Bayerisches Staatsministerium fr Unterricht
und Kultus.
Bayerische Staatsregierung (2008). Bayerisches Landesportal: Bildungsbeschlsse.
Retrieved March 3, 2009 from http://www.bayern.de/Bildung-.820.5130365/index.
htm
BMBF (Hrsg.)(2003). Ganztagsschulen. Zeit fr mehr. Berlin: Author.
BMBF (Hrsg.)(2005a). Ganztagsangebote in der Schule. Internationale Erfahrungen
und empirische Forschungen. Berlin: Author.
BMBF (Hrsg.)(2005b). Ganztagsschule neu gestalten. Berlin: Author.
BMBF (2006a). Die Reform der Hochschulzulassung. Berlin: Author.
BMBF (2006b). Ganztagsschulendas Investitionsprogramm "zukunft Bildung und
Betreuung". Berlin: Author.
Danner, H. (1994). Methoden geisteswissenschaftlicher Pdagogik. Mnchen: UTB
Verlag.
Feltes, T. & Paysen, M. (2005). Nationale Bildungsstandards. Hamburg: VSA-Verlag.
Forum Bildung (2001). Empfehlung des Forum Bildung. Retrieved March 3, 2009, from
http://www.kindergartenpaedagogik.de/644.html
Fhr, C. (1997). Deutsches Bildungswesen seit 1945. Grundzge und Probleme. Berlin:
Luchterhand Verlag.
Goetsch, C. (2009). Die Schulreform-ein berblick. Retrieved February 27, 2009, from
http://www.hamburg.de/auf-einen-blick/
Hearnden, A. (1976). Education, culture, and politics in West Germany. Oxford:
Pergamon Press.
296

Independent Commission on Migration to Germany (2001). Structuring immigration


fostering integration. Retrieved March 3, 2009, from http://www.en.bmi.bund.de/
Internet/Content/Common/Anlagen/Broschueren/2001/Structuring__Immigation_
_-__Fostering__Id__14626__en,templateId=raw,property=publicationFile.pdf/
Structuring_Immigation_-_Fostering_Id_14626_en.pdf
KMK (2002). PISA 2000. Zusammenfassende Darstellung der laufenden und geplanten
Manahmen. Berlin: Author.
Koch, H. K. (2001). Begrung. In Forum Bildung (Eds.), Bildung und Qualifizierung
von Migrantinnen und Migranten (pp. 1-3). Retrieved March 3, 2009, from http://
www.blk-bonn.de/papers/forum-bildung/band11.pdf
Rekus, J. (2005). Bildungsstandards, Kerncurricula und die Aufgabe der Schule.
Mnster: Aschendorff Verlag.
Senatsverwaltung fr Bildung, Wissenschaft und Forschung (2009). Bildungspolitik.
Retrieved March 3, 2009, from http://www.berlin.de/sen/bildung/bildungspolitik/