Ghidul-Consilierului PDF

Oleg Trocin Iosif Csatlos-Dima Vitalie Popa
Ghidul consilierului de probaiune

specializat n lucrul cu minorii
Chiinu 2010
Autori: Oleg Trocin
Iosif Csatlos-Dima
Vitalie Popa
Responsabil de ediie: Vitalie Popa
Coordonatori: Sorin Hanganu, coordonator Proiecte
Protecia Copilului, UNICEF Moldova
Vladimir Popa,
pe lng Departamentul Instituiilor Penitenciare
Aceast lucrare a fost publicat n cadrul proiectului Reforma Sistemului de
Ageniei Suedeze pentru Dezvoltare Internaional (SIDA). Opiniile expuse n
Responsabilitatea pentru coninutul lucrrii revine n ntregime autorilor acesteia.
Departamentul Instituiilor Penitenciare, 2010

Sumar
Capitolul I
Noiuni introductive privind justiia juvenil.......................................... 4
1.1. Copii delincveni........................................................................................................4
1.2. Standarde internaionale privind justiia juvenil..................................................5
Capitolul II
Probaiunea n privina copilului
aflat n conflict cu legea penal......................................................... 13
2.1. Noiunea de probaiune.......................................................................................... 13
2.2. Instituia probaiunii n legislaia Republicii Moldova
i principiile probaiunii ....................................................................................... 14
2.3. Probaiunea presentenial n privina copilului
aflat n conflict cu legea.......................................................................................... 47
2.4. Probaiunea sentenial n privina copilului
aflat n conflict cu legea penal............................................................................. 73
2.5. Procesul de asisten i consiliere . ....................................................................... 87
2.6. Metode i tehnici de lucru cu copiii supui probaiunii................................... 103
Capitolul III
Serviciul de probaiune i consilierul de probaiune
specializat n lucrul cu minorii............................................................ 115
3.1. Statutul personalului serviciului de probaiune................................................ 115
3.2. Activitatea consilierului de probaiune
specializat n lucrul cu minorii .......................................................................... 115
3.3. Parteneriate necesare n lucrul consilierului de probaiune
specializat n lucrul cu copilul aflat n conflict cu legea................................... 118
3.4. Codul deontologic al consilierului de probaiune............................................. 125
Capitolul IV
Aspecte psihosociale ale probaiunii n privina minorilor.............. 127
4.1. Profilul psihosocial al delincventului minor...................................................... 127
4.2. Perioada tinereii i maturitii . ......................................................................... 132
3
Capitolul I
Noiuni introductive
privind justiia juvenil
1.1. Copii delincveni

Pe copil trebuie s-l nvei de mic ce este libertatea. Dac situaia economic
nu-i permite s treac singur prin lipsuri i privaiuni, trebuie s i le impui n mod
artificial. Trebuie s se nvee cu lipsurile. S nu simt nevoia de confort pentru
a studia. S nu duc dorul distraciilor, dincolo de un minim necesar, pe care-l
impune firea. De ce toate astea? Desigur, nu pentru c ascetismul ar fi o virtute,
iar traiul bun un pcat. Nu. Numai pentru ca acest copil s fie liber toat viaa de
orice tentaii, s accepte fr mhnire pierderea oricrui bun material, s fie liber
de orice dependen. Liber fa de tentaia de-a cere lucrurile de care s-a obinuit
s aib nevoie. Liber fa de cei dispui s i le ofere, n schimbul sufletului. Toate
aceste asprimi au, desigur, o limit natural, dar tocmai spre aceast limit trebuie
s tind educaia tinerilor.1 Publicul larg consider c fa de copiii delincveni
nu se iau msuri de pedepsire suficient de drastice. Considerm mai degrab c ar
trebui s existe o gam mai larg i nuanat de sanciuni adaptat personalitii i
contextelor specifice n care s-au format acetia.
Fenomenul delincvenei n rndul copiilor este o problem deschis n Republica
Moldova. Avem, n prezent, de a face cu un sistem care se centreaz mai mult asupra
sancionrii i mai puin asupra reeducrii, ignorndu-se realitatea c, de fapt, fptui-
torii minori snt mai degrab victime dect infractori. Sistemul sancionator al copiilor
care au svrit o infraciune este extrem de dur, pedepsele alternative aflate la dispoziia
instanelor judectoreti fiind extrem de reduse. Nu exist opiuni educaionale i de
tratament, care s poat fi aplicate delincvenilor juvenili n mod individualizat.
n Dicionarul Webster2 se susine c, pn la vrsta de 18 ani, persoana parcurge
3 perioade:
Perioada prunciei.
Perioada copilriei.
Perioada tinereii.
1
Rponses a la violance, vol. II, pag. 314, Rapport a M. Le Prsident de la Rpublique prsent par le
comit dtudes sur la violence la criminalit et la dlinquance, iulie 1977
2
www.websters-online-dictionary.org
4 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Astfel, copilul este definit ca persoana ce aparine oricreia din cele doua sexe,
care se afl ntre perioada de pruncie i cea a tinereii.
Privitor la copiii aflai n conflict cu legea, adic acei copii de pn la 18 ani, care
au comis acte antisociale, se aplic conceptul de delincven juvenil. Termenul de
delincven juvenil semnific ansamblul de abateri i nclcri de norme sociale
sancionate juridic, svrite de copiii pn la 18 ani, i potrivit legislaiei penale a
Republicii Moldova, pot fi divizate pe perioade de vrst:
Pn la vrsta de 14 ani nu rspund penal, chiar daca comit infraciuni.
Copiii cu vrsta de 14-16 ani rspund juridic limitat, dac se stabilete existena
discernmntului la expertiza medico-legal/psihiatric.
Copiii cu vrsta intre 16-18 ani rspund n faa legii.
Copiii aflai n conflict cu legea nu pot fi pedepsii ca infractori aduli, deoarece
ei nu-i pot asuma responsabilitile depline, snt emotivi, iraionali, nu snt matu-
rizai moral, iar stadiile de dezvoltare a copilului snt diferite calitativ de celelalte
perioade ale vieii omeneti.
1.2. Standarde internaionale privind justiia juvenil

Att n legislaia internaional obligatorie, ct i n cea opional, justiia juvenil
i domeniile aferente (ca prevenirea delincvenei i condiiile de detenie) reprezint
subiectul unor prevederi care, dup natura lor cuprinztoare i detaliat, nu au egal
n tot domeniul drepturilor copiilor.
Normele internaionale corespunztoare exist de cteva decenii. Regulile minime
pentru tratamentul deinuilor, elaborate n 1955, ele nsele inspirate de standardele
aprobate de Liga Naiunilor n 1934 deja au etalat principiul separrii deinuilor
minori de cei aduli n instituiile penitenciare i, att pentru aduli, ct i pentru
minori, separarea deinuilor acuzai de cei condamnai. Pactul Internaional cu
privire la Drepturile Civile i Politice din 1966 (CCPR) reitereaz aceste principii
n form de legislaie dur, precum i interzicerea pedepsei cu moartea pentru per-
soanele gsite vinovate de comiterea unei infraciuni atunci cnd nc nu au mplinit
vrsta de 18 ani (art. 6.5). CCPR de asemenea conine multe clauze de salvgardare
aplicabile tuturor persoanelor judecate i private de libertate i concretizeaz c n
cazul persoanelor minore, procedura [judiciar] trebuie s fie de aa fel, nct s se
in cont de vrsta lor i posibilitile de reabilitare a lor (art. 14.4).
Principalele norme, axate direct pe copii, care n prezent reglementeaz acest
domeniu, snt expuse n:
Convenia ONU cu privire la Drepturile Copilului din 1989 (CRC), care ctre
finele anului 1997, a fost ratificat de toate rile, cu excepia Somaliei i a
Statelor Unite ale Americii;
Standardul de reguli minime al Naiunilor Unite pentru administrarea justiiei
juvenile din 1985 (Regulile din Beijing);
Regulile Naiunilor Unite privind protecia copiilor privai de libertate din
1990 (JDLs);
Capitolul I. Noiuni introductive privind justiia juvenil 5

Directivele Naiunilor Unite pentru prevenirea delincvenei juvenile din 1990
(Directivele din Riyadh).
Deoarece elaborarea textului Conveniei n mare msur s-a suprapus cu elabo-
rarea celor trei texte opionale, nu este de mirare faptul c CRC reflect principiile
de baz i sporete fora multor standarde ce se conin n aceste reguli i directive.
La momentul ratificrii sau aderrii la tratat, statele pri pot anuna despre rezer-
vele pe care le au fa de prevederile pe care nu le doresc ca obligatorii, cu condiia c
coninutul lor nu se consider ca fiind contradictoriu spiritului de baz i scopului
tratatului i c majoritatea altor state pri nu au obiecii fa de aceste rezerve. Cteva
ri au nregistrat rezerve n legtur cu Articolele 37 i 40 ale CRC.
Dat fiind importana cu care comunitatea internaional trateaz justiia juve-
nil, dovad fiind anvergura i detalierea instrumentelor internaionale pe care le-a
adoptat n domeniu, pare a fi paradoxal faptul c drepturile, normele i principiile
implicate snt ignorate n mod regulat i nclcate serios, practic, n ntreaga lume,
la o scar care, probabil, nu are egal n domeniul implementrii drepturilor civile.
Acest paradox este ilustrat grafic n acea parte a Rezoluiei Consiliului General al
Naiunilor Unite de adoptare a Regulilor de la Beijing, n care se declar c, dei
asemenea standarde ar putea s par greu de realizat n prezent, lund n vedere
condiiile sociale, economice, culturale, politice i juridice existente, totui, ele snt
menite s fie realizabile ca un minimum al politicii.
n acelai timp, n rezoluia comparabil, prin care se aprob regulile JDL, se
declar direct c Consiliul General este alarmat de condiiile i circumstanele n
care tinerii snt privai de libertate peste tot n lume. Dei diferite, ambele rezoluii
continu s ndemne statele membre s aloce resursele necesare pentru a asigura
o implementare reuit a fiecrui set de Reguli.
Unele standarde ale justiiei juvenile n special unele dintre acelea ce reglemen-
teaz privaiunea de libertate reprezint reafirmaii ale drepturilor economice, so-
ciale i culturale: de exemplu, alimentaie i mbrcminte adecvat, acces la asisten
medical i educaie. Aceste drepturi urmeaz a fi respectate fr discriminare, indi-
ferent de situaia copilului. Este clar c statul este direct responsabil pentru aceasta n
cazurile n care acioneaz in loco parentis, aa cum este i n cazul copiilor deinui.
ns normele speciale majoritatea din ele n ntreaga sfer a justiiei juvenile,
snt inspirate din drepturile civile i, ntr-adevr, deriv direct din CCPR. De aceea,
conformitatea cu ele nu poate fi considerat ca fiind supus afirmaiei din Articolul 4
al CRC privind implementarea drepturilor economice, sociale i culturale, msuri ce
urmeaz a fi luate de statele pri doar n msura maxim a resurselor disponibile.
Aceasta fiind spus, ar fi greit s credem c conformitatea cu standardele justi-
iei juvenile este doar o chestiune ce ine de politic i nu de alocare a resurselor,
deoarece ele i au rdcinile n drepturile civile. Interzicerea pedepsei cu moartea
pentru adolesceni necesit mai mult dect o decizie simpl, cu implicaii financiare
relativ mici. Pe de alt parte, crearea unei reele naionale de instane judectoreti
pentru minori, dezvoltate de la zero, implic angajarea unor resurse nu mai puin

semnificative dect cele de care ar fi nevoie pentru ndeplinirea unor obligaii n
cadrul respectrii drepturilor economice, sociale sau culturale. Desigur, aceasta nu
este o scuz pentru neconformitate; ea reprezint o obligaie impus de CRC de a
gsi i de a angaja acele resurse.
Principalele instrumente internaionale ele nsele conin unele aplicri nea-
teptate i nereuite ale terminologiei. n Directivele din Riyadh, dei se avertizeaz
puternic mpotriva folosirii cuvntului delincvent pentru descrierea unui minor, se
vorbete frecvent i nu doar n denumirea lor despre delincven la descrierea
fenomenului colectiv al aciunilor copiilor. Autorii Regulilor de la Beijing au preferat
s foloseasc cuvintele infractor minor. n acelai timp i, dei doar n scopul de a
citi nsei Regulile, au inclus n nelesul acestui termen un copil sau minor care se
presupune c a comis o infraciune, prin aceasta aparent nclcnd regula inviolabil
a prezumiei nevinoviei, precum i cea de evitare a etichetrii i stigmatizrii, n
contrast vizibil cu sensul general al principiilor din text.
Nu exist o linie strict i clar de delimitare ntre filozofiile i abordrile care
stau la baza sistemului judiciar general i a celui care urmeaz a fi aplicat adoles-
cenilor. Deosebirea rezid mai mult n accentuare, n special ntre importana care
i se atribuie pedepsei i asigurarea reintegrrii sociale a infractorului.
Definiie: copil i minor

Dei CRC se adreseaz tuturor persoanelor sub vrsta de 18 ani, cu excepia cazu-
rilor, cnd, n conformitate cu legislaia aplicabil, majoratul survine mai curnd (art.
1) i folosete denumirea generic copii pentru a-i denumi, n JDLs nu se menionea-
z calificarea pentru pragul de 18 ani i, aa cum sugereaz denumirea acestor reguli,
cei adresai snt numii minori. Dar n Regulile de la Beijing (pre CRC), la folosirea
termenului minor i la definirea grupului int, nu se stabilete o vrst anumit, ns
se declar c, n scopurile acestui instrument, [a] minor este un copil sau o persoan
tnr, care, n cadrul sistemelor respective de drept, poate fi tras la rspundere pentru
infraciune ntr-un mod diferit de cel aplicat unui adult (Regula 2.2.a).
n Directivele Riyadh de asemenea nu se conin definiii explicite, dar se menioneaz
c interpretarea i implementarea lor trebuie s se ncadreze n cadrul larg al CRC,
al Regulilor de la Beijing i altor instrumente. n ceea ce privete vrsta, Directivele de
la Riyadh sugereaz aplicarea oricrui dintre standardele mai nalte ale acestora (CRC
i Regulile de la Beijing), n majoritatea cazurilor aplicndu-se formula sub 18 ani din
cadrul CRC. Definiia deschis din Regulile de la Beijing rmne aplicabil rilor n
care persoanele de 18 ani sau mai mult pot fi judecate de instana de judecat pentru mi-
nori. n pofida denumirii lor, n Directive mai des se folosesc termenii copii i tineri.
Mai mult dect att, termenul juvenil se folosete doar n calitate de adjectiv, aa ca n
sistemul de justiie juvenil sau delincvena juvenil.
Aadar, CCPR nu conine indicaii sau obligaii referitor la sentinele aplicate

adulilor, pe cnd n CRC snt expuse mai multe restricii (de ex., interzicerea pe-
depsei cu moartea i a deteniei pe via fr dreptul de eliberare) i se cere (aa cum
o fac i Regulile de la Beijing) ca detenia unui copil sau privaiunea de libertate,

se vor aplica doar ca o ultim soluie i pentru cea mai scurt perioad de timp
adecvat situaiei (art. 37.b). n articolul 40.4 al CRC, de asemenea snt expuse o
serie de prevederi ce urmeaz a fi luate n consideraie i care vor permite evitarea
efectiv a sentinei de privaiune de libertate.
Aceste prevederi i au originea n abordarea care se axeaz pe ideea c n tra-
tarea unui copil n conflict cu legea trebuie s se in cont, printre alte momente,
de oportunitatea promovrii reintegrrii copilului i a asumrii de ctre copil a
unui rol constructiv n societate (art. 40.1). Dei scopul de reintegrare nu este
total absent nici n regimul aplicat adulilor. Aadar, n CCPR se declar c [...]
sistemul penitenciar va include tratamentul deinuilor, scopul esenial al cruia va
fi reformarea i reabilitarea lor social (art. 10.3).
Evitarea sanciunilor pur punitive pentru minori este de asemenea prevzut n
Regula 5 a Regulilor de la Beijing, care prevede c sistemul justiiei juvenile trebuie
s fie orientat spre asigurarea bunstrii copilului. Prin aceasta, regula n cauz in-
troduce principiul proporionalitii i va asigura ca orice reacie fa de infractorii
juvenili ntotdeauna s fie proporional circumstanelor, att ale infractorului, ct i
ale infraciunii care, aa cum se afirm n Comentariul la Regula 5, este formulat
ntr-un mod similar, pentru a nu permite recurgerea inutil la sanciuni punitive.
Regulile de la Beijing de asemenea ncurajeaz aplicarea practicilor cunoscute,
ca redirecionarea (Regula 11), care este apreciat din ce n ce mai mult n multe
ri. Redirecionarea (diversion) nseamn evitarea recurgerii la instana de jude-
cat i, prin aceasta, a contactului cu sistemul judiciar formal pentru copiii care au
comis infraciuni, cu excepia celor mai grave, cel puin atunci cnd au fost reinui
pentru prima dat.
Un alt argument fundamental este expus n Directivele de la Riyadh: compor-
tamentul sau conduita tinerilor, care nu corespunde normelor sociale i valorilor
generale, deseori este o parte component a procesului de maturizare i cretere i
manifest tendina de a disprea spontan la majoritatea persoanelor odat cu tran-
ziia la maturitate (5.e.). ntr-adevr, studiile efectuate n baza sondajelor printre
victime i a celor prezentate benevol indic ntr-un mod consecvent c 70%-80% din
minori au comis cel puin o dat o contravenie de regul, nensemnat despre
care nu s-a comunicat sau care nu a fost descoperit. O reacie la un astfel de com-
portament, atunci cnd este descoperit, e necesar i este att n interesul comunitii,
ct i al fptaului. n acelai timp, forma acestei reacii trebuie s reflecte faptul c,
n majoritatea cazurilor, ea nu reprezint, n nici un caz, ultima ans a societii de
a ncerca s descurajeze minorul s duc o via care l va aduce la crim.
De aceea justiia juvenil nu are la baza sa contrar concepiei greite rspndi-
te pe larg abordarea indulgent ca atare, ci reaciile la infraciunile comise de
minori, care:
ncurajeaz procesul de schimbare a comportamentului prin ajutarea copilului
sau a adolescentului s se simt responsabil pentru aciunile sale i s neleag
impactul acestor aciuni asupra altora;

sprijin integrarea, i nu alienarea;
ncearc s evite implicarea sistemului judiciar formal i, mai presus de toate,
reaciile pur punitive, ca privaiunea de libertate, de fiecare dat cnd este
posibil, i s acorde o importan deosebit soluiilor constructive, avnd la
baz suportul comunitii.
Vrsta responsabilitii penale
Nu exist standarde internaionale clare cu privire la vrsta la care unui adoles-
cent i-ar putea fi atribuit rezonabil responsabilitatea penala. CRC pur i simplu
prescrie statelor pri s stabileasc o vrst minim mai jos de care copiii s fie
tratai ca neavnd capacitatea de a nclca legea penal (art. 40.3.a). n Regulile
de la Beijing se adaug la acest principiu c nceputul acestei vrste nu trebuie s
fie fixat la o vrst prea mic, avndu-se n vedere imaturitatea emoional, psihic
i intelectual (Regula 4.1). Aceasta regul propune cel puin un indiciu pentru
stabilirea vrstei respective: rezultatele cercetrilor medicale i psiho-sociale i nu
tradiia sau cererea societii.
Este neateptat de dificil de a obine date clare despre vrsta minim aplicat n
fiecare ar. Mai concret, o vrst poate ascunde alt vrst: cu alte cuvinte, vrsta
oficial pentru responsabilitatea penal poate s nu fie cea mai mic vrst la care
copilul poate fi atras n sistemul judiciar pentru comiterea infraciunii. De exem-
plu, n Frana, unde vrsta minim este de 13 ani, copiii cu vrsta ntre 10 i 12 ani
pot aprea n instana de judecat pentru minori, care poate impune doar msuri
educative i de supraveghere, aa ca probaiunea, dac copilul se consider a fi n
grupul de risc. Pe de alt parte, vrsta minim poate fi aplicat n cazul tuturor in-
fraciunilor, cu excepia celor grave. n mod similar, n unele ri, unde vrsta minim
este joas, exist un sistem de pai, prin care persoanelor de vrsta specificat li se
aplic msuri diferite. Astfel, n Jordania, unde aceast vrsta minim este de 7 ani,
infractorii sub 12 ani, n principiu, snt supui doar msurilor de supraveghere i
de observare a comportamentului.
n unele ri nu este specificat limita de jos a vrstei responsabilitii penale,
aceasta calculndu-se, n principiu, de la natere. n rile n care vrsta minim a
fost stabilit, decalajul de la o ar la alta este uluitor.
Comitetul pentru Drepturile Copilului, n Observaiile sale Finale privind rapoar-
tele statelor membre, n permanen se refer la oportunitatea stabilirii vrstei minime
la nivelul maxim posibil. Comitetul n special a criticat rile n care aceast vrst
este stabilit la limita de 10 ani sau mai jos. n acelai timp, nivelul la care este stabilit
aceast vrst n nici un caz nu este un indicator automat al modului n care copilul
este tratat dup comiterea infraciunii. Aa, n Scoia, unde limita acestei vrste este
una dintre cele mai joase (8 ani), prin aplicarea sistemului progresiv de audiere a
copiilor, de fapt, se evit contactul cu sistemul judiciar formal pentru copii sub vrsta
de 16 ani i chiar pentru muli din cei care au 16-17 ani pentru toate infraciunile,
cu excepia celor mai serioase, mergndu-se pe calea gsirii soluiilor care nu implic

privaiunea de libertate. Aceasta n comparaie, de exemplu, cu Romnia, unde vrsta
minim este de 14 ani i unde copilul de aceast vrst pentru aceeai infraciune va fi
judecat i, posibil, ca rezultat, condamnat la detenie; sau cu Guatemala, cu 18 ani ca
limit a vrstei minime, unde, ns, pentru un copil sub aceast vrst, care a comis o
infraciune, se poate ordona un termen ndelungat de plasament instituional socio-
educaional. Prin urmare, vrsta la care este stabilit responsabilitatea penal poate
sau nu poate reflecta perspectiva represiv sau de reabilitare din partea autoritilor.
Lipsa garaniilor pentru un proces corespunztor legii este ntr-adevr cea mai mare
preocupare, care pornete de la stabilirea vrstei minime prea mari. Pentru copiii
sub aceast vrst, aceasta, deseori, nseamn neimplicarea sistemului judiciar, n care
acele garanii snt salvgardate, cel puin, teoretic. Audierile i deciziile luate n afara
acestui sistem, inclusiv cele luate de organele administrative, nu se supun acelorai
reguli i, cu prere de ru, pot cpta cu uurin o natur arbitrar.
Raionamente
Evoluia delincvenei juvenile i, implicit, reeducarea copiilor aflai n conflict
cu legea reprezint o preocupare profund pentru organismele internaionale, aa
cum se reflect acest lucru n documentele elaborate, menite s defineasc i s
reglementeze promovarea i asigurarea exercitrii drepturilor copilului:
Declaraia drepturilor copilului, adoptat de Adunarea General a Naiunilor
Unite la 21.11.1959;
Convenia de la Haga din 25.10.1980 asupra aspectelor civile ale rpirii inter-
naionale de copii;
Regulile Standard Minimale ale Naiunilor Unite n Administrarea Justiiei
Juvenile sau Regulile de la Beijing, din 1985, adoptate prin Rezoluia Adunrii
Generale 40/33, din 29.11.1985;
Recomandarea adresat statelor membre de ctre Comitetul Minitrilor al
Consiliului Europei privind reaciile sociale la delincvena juvenil, din 17
septembrie 1987;
Convenia ONU privind drepturile copilului, din 20 noiembrie 1989;
Regulile Minimale ale naiunilor unite pentru elaborarea msurilor neprivative
de libertate (Regulile de la Tokyo /1990);
Principiile ONU pentru prevenirea delincvenei juvenile sau Principiile di-
rectoare de la Ryad, din 1990, adoptate prin Rezoluia Adunrii Generale
45/112, din 14 decembrie 1990;
Normele ONU privind protejarea copiilor privai de libertate, adoptate prin
Rezoluia Adunrii Generale 45/113 din 14 decembrie 1990;
Rezoluia Comisiei Europene din 8 iulie 1992 privind Carta European a
Drepturilor Copilului;
Convenia European a Consiliului Europei privind exercitarea drepturilor
copiilor, din 25.01.1996;

Liniile directoare de la Viena privind administrarea justiiei penale pentru
minori, cuprinse n documentul adoptat n februarie 1997: The Guidelines
for Action on Children in the Criminal Justice System;
Recomandarea adresat statelor membre de ctre Comitetul Minitrilor al
Consiliului Europei privind noile modaliti de abordare a delincvenei juve-
nile i rolul justiiei juvenile, din 24.09.2003;
Convenia European asupra relaiilor personale privind copiii, adoptat la
Strasbourg la 15.05.2003;
Tratatul UE, n special articolul 6, i dispoziiile Titlului VI privind cooperarea
poliieneasc i judiciar n materie penal;
Tratatul CE, n special Titlul XI, privind politica social, educaia, formarea
profesional i tineretul, n special articolul 137 din acesta;
Comunicarea Comisiei Europene intitulat O strategie european privind
drepturile copilului (COM(2006)0367);
Concluziile conferinei care s-a desfurat la Glasgow, n perioada 5-7 septem-
brie 2005, sub egida Preediniei Marii Britanii a Consiliului, pe tema Tinerii
i infraciunile: o perspectiv european;
Avizul Comitetului Economic i Social European, din 15martie 2006, privind
Prevenirea delincvenei juvenile: modaliti de abordare a delincvenei juve-
nile i rolul sistemului de justiie juvenil n Uniunea European;
Rezoluia Parlamentului European, din 21 iunie 2007, privind delincvena
juvenil: rolul femeilor, al familiei i al societii.
Ratificarea de ctre Republica Moldova a Conveniei ONU cu privire la dreptu-
rile copilului i aderarea la standarde internaionale (Hotrrea Parlamentului RM
nr. 408-XII din 12.12.90) a facilitat ajustarea legislaiei naionale i a practicilor la
normele universale, n baza unui parteneriat ntre stat, societatea civil i donatori
strini. Reforma judiciar i de drept a avansat constant, atingnd domenii importan-
te, ca: protejarea familiei, combaterea delincvenei juvenile, resocializarea copiilor,
aprarea drepturilor copilului i neadmiterea oricrei discriminri.
Fiind ncurajat diversitatea procedurilor judiciare i extrajudiciare aplicate n
cazul fiecrui copil n funcie de situaia i cazul su particular, sistemul justiiei
juvenile trebuie s se bazeze pe principiul flexibilitii. Un astfel de sistem trebuie s
aib la baz principiile justiiei restaurative, care urmrete mai mult posibilitile de
reparare, dect cele de pedepsire; trebuie s ofere servicii de resocializare a tinerilor
aflai n conflict cu legea i oportuniti alternative pedepselor cu privaiunea de
libertate, preventive.
mbuntirea cadrului legislativ referitor la minori prin adoptarea elemente-
lor de bun practic a presupus reglementri eficiente privind protecia copiilor
care comit infraciuni, conforme cu cerinele moderne europene n materie, sub
aspectul prevenirii delincvenei juvenile i a recuperrii delincventului minor prin
modaliti ct mai adecvate vrstei acestuia. Se recunoate unanim c ndeprtarea

copilului de mediul familial i de comunitate prin detenie restrnge oportunitile
pentru educaie, influennd negativ dezvoltarea i ansele de integrare adecvat
n societate.
n privina reaciei sociale la delincvena juvenil, innd cont de recomandrile
Consiliul Europei privind dejudiciarizarea, respectiv, realizarea unor structuri noi i
instituii apte s conduc la rezolvri moderne i profund umanitare ale problemelor
legate de ocrotirea juridic a copilului, dezvoltarea probaiunii a devenit o priori-
tate a politicii penale din Republica Moldova. Prin realizarea obiectivelor stipulate
n Planul de Aciuni Republica Moldova Uniunea European, s-a perfecionat
cadrul juridic i mecanismul de aplicare a probaiunii, s-au instituit serviciile de
probaiune, s-au reglementat aspecte privind instruirea continu a personalului
serviciilor de probaiune.
Programul UNICEF Guvernul Republicii Moldova susine crearea unui sis-
tem de justiie juvenil care promoveaz respectul pentru drepturile copilului, n
corespundere cu prevederile Conveniei ONU cu privire la Drepturile Copilului i
cu standardele internaionale cu privire la justiia juvenil.
Ca rezultat al aciunilor ntreprinse, n prezent, sistemul justiiei juvenile n
Moldova se apropie de standardele europene i internaionale n ceea ce privete
poziia adoptat fa de copiii aflai n conflict cu legea prin:
mbuntirea continu a legislaiei naionale privind tratamentul copiilor n
contact cu sistemul de justiie,
creterea calitii asistenei juridice oferite copiilor n contact cu sistemul de
justiie,
mbuntirea calitii serviciilor de asisten pentru copiii privai de libertate,
reducerea numrului de copii aflai n detenie prin promovarea i aplicarea alter-
nativelor la detenie (medierea, munca n folosul comunitii, probaiunea),
aplicarea i durata deteniei preventive,
dezvoltarea sistemului de probaiune.

Capitolul II
Probaiunea n privina copilului

aflat n conflict cu legea penal
2.1. Noiunea de probaiune

Eficiena unui sistem de pedepse poate fi apreciat dup gradul n care a fost
atins scopul acestora i n funcie de impactul exercitat asupra societii. Oricare
pedeaps din acest sistem are drept obiectiv i prevenirea unor noi infraciuni, ceea
ce presupune o individualizare adecvat a reaciei sociale la faptele prejudiciabile
prevzute de legea penal. O reacie social individualizat e necesar ndeosebi n
cazurile copiilor, fapt ce presupune c celor care au svrit fapte penale trebuie s
li se aplice msuri care s mbine severitatea sanciunii penale cu grija pentru edu-
carea i reeducarea lor, pentru completarea lacunelor educaiei anterioare i pentru
reintegrarea lor n societate ca oameni utili.
Probaiunea reprezint o modalitate de sancionare a infractorilor, ea subnele-

gnd organizarea i executarea supravegherii persoanei nvinuite, inculpate sau con-
damnate prin monitorizarea comportamentului, acordarea de asisten individual
i orientarea acesteia spre un mod de via corect. Scopul probaiunii este corecta-
rea i reeducarea persoanelor care au comis infraciuni i reintegrarea n societate a
persoanelor condamnate.
Noiunea generic de probaiune semnific un sistem de activiti n domeniul

justiiei penale: anchete sociale (referate de probaiune presentenial), intervenii
primare, activiti ce in de sanciunile i pedepsele comunitare, activiti n sistemul
penitenciar, supraveghere, probaiunea ca sanciune, prevenirea recidivei etc.
Probaiunea apare ca un pas important n contextul racordrii legislaiilor naio-
nale la standardele internaionale, ea urmrind scopul de a crea o zon intermediar
n sistemul de pedepse, o reevaluare a conceptului represiv i o redirecionare a
acestuia spre unul curativ.
Probaiunea, un concept de origine anglo-saxon, obine tot mai mult dimen-
siuni internaionale, la nivel att de practici de implementare, ct i de reglemen-
tri. Spre exemplu, Rezoluia 40/33 din 1985 Ansamblul regulilor minime ale
Naiunilor Unite cu privire la administrarea justiiei pentru minori (Regulile de la
Capitolul II. Probaiunea n privina copilului aflat n conflict cu legea penal 13

Beijing) prevd c detenia va fi aplicat ca ultim instan, pentru perioada cea
mai scurt posibil i separat de detenia persoanelor adulte, numai dup luarea n
considerare a alternativelor. n acelai context, Rezoluia 45/112 din 1998 Prin-
cipiile Naiunilor Unite pentru prevenirea delincvenei juvenile (Principiile de la
Riyadh) conine numeroase recomandri privind intervenia la nivelul comu-
nitii, al societii n general, precum i la nivelul structurilor i substructurilor
guvernamentale i nonguvernamentale sau la nivelul microgrupurilor sociale i
chiar n plan individual, n vederea lurii de msuri preventive n materie, innd
cont de interesul tnrului.
Modalitile de organizare a Serviciului de probaiune sunt diverse i nu se con-
fund cu serviciile penitenciare sau cu cele ale poliiei. Probaiunea nu presupune
numai supraveghere, ci i asisten plus consiliere. Astfel, funcionarul de probaiune
(consilierul de probaiune, ofierul de probaiune) are obligaia de a acorda ajutor
psihologic, social, economic i de educaie social.
Diversitatea serviciilor de probaiune servesc unui dublu scop: protecia comu-
nitii prin supraveghere continu a infractorului i reabilitarea acestuia. Beneficiile
unei asemenea reacii sociale sunt evidente: nu toate tipurile de infraciuni snt
att de grave, nct s necesite detenii costisitoare; cei eliberai sub supraveghere
pot obine sau menine serviciul i plti taxe; infractorii pot avea grij de propriile
familii i i pot ndeplini celelalte obligaii financiare, fr s devin o povar
pentru stat.
n funcie de etapa la care se afl procesul de justiie, exist trei tipuri de proba-
iune: probaiune presentenial (ntocmirea anchetelor sociale a referatelor de
probaiune presentenial i primele intervenii la nivel de asisten i consiliere),
probaiune sentenial (inclusiv cea penitenciar) i postsentenial (reintegrarea
social dup eliberarea din locurile de detenie).
2.2. Instituia probaiunii n legislaia

Republicii Moldova i principiile probaiunii
Legislaia Republicii Moldova conine multiple prevederi n domeniul probai-
unii. n continuare snt menionate principalele dintre acestea.
I. CODUL PENAL AL REPUBLICII MOLDOVA3
Articolul 2. Scopul legii penale
(1) Legea penal apr, mpotriva infraciunilor, persoana, drepturile i libertile
acesteia, proprietatea, mediul nconjurtor, ornduirea constituional, suveranitatea,
independena i integritatea teritorial a Republicii Moldova, pacea i securitatea
omenirii, precum i ntreaga ordine de drept.
(2) Legea penal are, de asemenea, drept scop prevenirea svririi de noi infraciuni.
3
Publicat: 13.09.2002 n Monitorul Oficial, nr. 128-129, art. nr. 1012. Data intrrii n vigoare: 12.06.2003.

Articolul 4. Principiul umanismului
(1) ntreaga reglementare juridic are menirea s apere, n mod prioritar, per-
soana ca valoare suprem a societii, drepturile i libertile acesteia.
(2) Legea penal nu urmrete scopul de a cauza suferine fizice sau de a leza dem-
nitatea omului. Nimeni nu poate fi supus la torturi, nici la pedepse sau tratamente
crude, inumane sau degradante.
Articolul 7.
Principiul individualizrii rspunderii penale i pedepsei penale
(1) La aplicarea legii penale se ine cont de caracterul i gradul prejudiciabil al
infraciunii svrite, de persoana celui vinovat i de circumstanele cauzei care ate-
nueaz ori agraveaz rspunderea penal.
(2) Nimeni nu poate fi supus de douoriurmririipenale i pedepsei penale
pentru una i aceeai fapt.
Articolul 53. Liberarea de rspundere penal
Persoana care a svrit o fapt ce conine semnele componenei de infraciune
poate fi liberat de rspundere penal de ctre procuror n cadrul urmriri penale
i de ctre instana de judecat la judecarea cauzei n cazurile:
a) copiilor;
b) tragerii la rspundere administrativ;
c) renunrii de bun voie la svrirea infraciunii;
d) cinei active;
e) schimbrii situaiei;
f) liberrii condiionate;
g) prescripiei de tragere la rspundere penal.
Articolul 54. Liberarea de rspundere penal a copiilor
(1) Persoana n vrst de pn la 18 ani care a svrit pentru prima oar o infraci-
une uoar sau mai puin grav poate fi liberat de rspundere penal n conformitate
cu prevederile procedurii penale dac s-a constatat c corectarea ei este posibil fr
a fi supus rspunderii penale.
(2) Persoanelor liberate de rspundere penal,n conformitate cu alin. (1), li se
pot aplica msurile de constrngere cu caracter educativ, prevzute de art. 104.
Articolul 59. Liberarea condiionatde rspundere penal
n privina persoanei puse sub nvinuire pentru svrirea unei infraciuni uoare
sau mai puin grave, care i recunoate vinovia i nu prezint pericol social, urm-
rirea penal poate fi suspendat condiionat, cu liberarea ulterioar de rspundere
penal n conformitate cu procedura penal, dac corectarea acestei persoane este
posibil fr aplicarea unei pedepse penale.
Articolul 61. Noiunea i scopulpedepsei penale
(1) Pedeapsa penal este o msur de constrngere statal i un mijloc de corec-
tare i reeducare a condamnatului ce se aplic de instanele de judecat, n numele

legii, persoanelor care au svrit infraciuni, cauznd anumite lipsuri i restricii
drepturilor lor.
(2) Pedeapsa are drept scop restabilirea echitii sociale, corectarea condamnatului,
precum i prevenirea svririi de noi infraciuni att din partea condamnailor, ct i
a altor persoane. Executarea pedepsei nu trebuie s cauzeze suferine fizice i nici s
njoseasc demnitatea persoanei condamnate.
Articolul 67. Munca neremunerat n folosul comunitii
(1) Munca neremunerat n folosul comunitii const n antrenarea condamna-
tului, n afara timpului serviciului de baz sau de studii, la munc, determinat de
autoritile administraiei publice locale.
(11) n cazul militarilor n termen i militarilor cu termen redus, munca nere-
munerat n folosul comunitii const n antrenarea condamnailor n timpul liber
de edine, stabilite n conformitate cu cerinele regulamentelor militare, la munc,
determinat de comandantul unitii militare.
(2) Munca neremunerat n folosul comunitii se stabilete pe un termen de la 60
la 240 de ore i este executat de la 2 la 4 ore pe zi.
(3) n caz de eschivare cu rea-voin a condamnatului de la munca neremunerat
n folosul comunitii, ea se nlocuiete cu nchisoare, calculndu-se o zi de nchisoare
pentru 2 ore de munc neremuneratn folosul comunitii. n acest caz, termenul
nchisorii poate fimai mic de 6 luni.
(4) Munca neremunerat n folosul comunitii nu poate fi aplicat persoanelor
recunoscute ca invalizi de gradele I i II, militarilor prin contract, femeilor gravide,
femeilor care au copii n vrst de pn la 8 ani, persoanelor care nu au atins vrsta de
16 ani i persoanelor care au atins vrsta de pensionare.
(5) Munca neremunerat n folosul comunitii va fi prestat timp de cel mult 18
luni, timpcare se calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti.
(6) Militarii n termen i militarii cu termen redus condamnai la munc nere-
munerat n folosul comunitii execut aceast pedeaps n unitatea militar.
Articolul 75.
Criteriile generale de individualizare a pedepsei
(1) Persoanei recunoscute vinovate de svrirea unei infraciuni i se aplic
o pedeaps echitabil n limitele fixate n Partea special a prezentului cod i n
strict conformitate cu dispoziiile Prii generale a prezentului cod. La stabili-
rea categoriei i termenului pedepsei, instana de judecat ine cont de gravitatea
infraciunii svrite, de motivul acesteia, de persoana celui vinovat, de circum-
stanele cauzei care atenueaz ori agraveaz rspunderea, de influena pedepsei
aplicate asupra corectrii i reeducrii vinovatului, precum i de condiiile de via
ale familiei acestuia.
(2) O pedeaps mai aspr, din numrul celor alternativeprevzute pentru s-
vrirea infraciunii, se stabilete numai n cazul n care o pedeaps mai blnd, din
numrul celor menionate, nu va asigura atingerea scopului pedepsei.

(3) Pentrusvrirea unei infraciuni uoare sau mai puin grave, pedeapsa se
aplic copilului numai dac se apreciaz c luarea msuriicu caracter educativ
nueste suficient pentru corectarea copilului.
Articolul 76. Circumstanele atenuante
La stabilirea pedepsei se consider circumstane atenuante:
a) svrirea pentru prima dat a unei infraciuni uoare sau mai puin grave;
b) svrirea infraciunii de ctre un minor;
c) svrirea infraciunii de ctre o femeie gravid;
d) prezena copiilor minori n familia vinovatului;
e) svrirea infraciunii ca urmare a unui concurs de mprejurri grele de ordin
personal sau familial ori din motive de comptimire;
f) prentmpinarea de ctre vinovat a urmrilor prejudiciabile ale infraciunii s-
vrite, repararea benevol a pagubei pricinuite sau nlturarea daunei cauzate;
g) cina sincer sau autodenunarea;
h) contribuirea activ la descoperirea infraciunii sau la arestarea infractorilor;
i) aciunile ilegale sau imorale ale victimei, dac ele au provocat infraciunea;
j) alte mprejurri.
Articolul 89. Noiunea i categoriile liberrii de pedeapsa penal
(1) Prin liberare de pedeapsa penal se nelege eliberarea persoanei care a svrit
o infraciune de la executarea real, parial sau total a pedepsei penale pronunate
prin hotrre a instanei de judecat.
(2) Liberarea de pedeapsa penal se efectueaz prin:
a) condamnarea cu suspendare condiionat a executrii pedepsei;
b) liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen;
c) nlocuirea prii neexecutate din pedeaps cu o pedeaps mai blnd;
d) liberarea de pedeaps a copiilor;
e) liberarea de pedeaps datorit schimbrii situaiei;
f) liberarea de la executarea pedepsei a persoanelor grav bolnave;
g) amnarea executrii pedepsei pentru femei gravide i femei care au copii n
vrst de pn la 8 ani.
Articolul 90.
Condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei
(1) Dac, la stabilirea pedepsei cu nchisoare pe un termen de cel mult 5 ani pentru
infraciunile svrite cu intenie i de celmult 7 ani pentru infraciunile svrite din
impruden, instana de judecat, innd cont de circumstanele cauzei i de persoana
celui vinovat, va ajunge la concluzia c nu este raional ca acesta s execute pedeapsa
stabilit, ea poate dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei aplicate
vinovatului, indicnd numaidect n hotrre motivele condamnrii cu suspendare
condiionat a executrii pedepsei i termenul de prob. n acest caz, instana de ju-
decat dispune neexecutarea pedepsei aplicate dac, n termenul de prob pe care l-a

fixat, condamnatul nu va svri o nou infraciune i, prin comportare exemplar i
munc cinstit, va ndrepti ncrederea ce i s-a acordat. Controlul asupra comportrii
celor condamnai cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei l exercit organele
competente, iar asupra comportrii militarilor comandamentul militar respectiv.
(2) Termenul de prob se stabilete de instana de judecat n limitele de la 1 an
la 5 ani.
(3) n cazul condamnrii pentru o infraciune prin care s-au cauzat daune, in-
stana de judecat poate dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei cu
condiia c daunele au fost integral reparate pn la pronunarea hotrrii judecto-
reti. Condiia reparrii integrale a daunei nu este obligatorie n cazul condamnrii
copiilor sau a femeilor care au copii n vrst de pn la 8 ani.
(4)Persoanelor care au svrit infraciuni deosebit de grave i excepional de
grave, precum i n cazul recidivei, condamnarea cu suspendarea condiionat a
executrii pedepsei nu se aplic.
(5) n caz de condamnare cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei,
pot fi stabilite pedepse complementare.
(6) Aplicnd condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei,
instana de judecat l poate obliga pe condamnat:
a) s nu-i schimbe domiciliul fr consimmntul organului competent;
b) s nu frecventeze anumite locuri;
c) s urmeze un tratament n caz de alcoolism, narcomanie, toxicomanie sau de
boal veneric;
d) s acorde o susinere material familiei victimei;
e) s repare daunele cauzate n termenul stabilit de instan.
(7) n decursul termenului de prob, instana de judecat, la propunerea organului
care exercit controlul asupra comportrii celui condamnat cu suspendarea condii-
onat a executrii pedepsei, poate anula, n ntregime sau parial, obligaiile stabilite
anterior condamnatului ori aduga altele noi.
(8) Dac, dup expirarea a cel puin jumtate din termenul de prob, condam-
natul cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei a avut o comportare corect
i exemplar, instana de judecat, la propunerea organului care exercit controlul
asupra comportrii celui condamnat cu suspendarea condiionat a executrii pe-
depsei, poate pronuna o ncheiere cu privire la anularea condamnrii i stingerea
antecedentelor penale.
(9) n cazul n care cel condamnat cu suspendarea condiionat a executrii pe-
depsei, n decursul termenului de prob, ncalc n mod sistematic obligaiile stabilite
sau ordinea public, fiind supus rspunderii administrative, instana de judecat, la
propunerea organului care exercit controlul asupra comportrii celor condamnai cu
suspendarea executrii pedepsei, poate pronuna o ncheiere cu privire la anularea con-
damnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei i la trimiterea condam-
natului pentru a executa pedeapsa stabilit prin hotrrea instanei de judecat.

(10) n cazul n care cel condamnat cu suspendarea condiionat a executrii
pedepsei svrete n termenul de prob o nou infraciune intenionat, instana
de judecat i stabilete o pedeaps n condiiile art. 85.
(11) n cazul n care cel condamnat cu suspendarea condiionat a executrii
pedepsei svrete n termenul de prob o infraciune din impruden sau o infrac-
iune intenionat mai puin grav, problema anulrii sau meninerii condamnrii
cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei se soluioneaz de ctre instana
de judecat.
Articolul 91. Liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen
(1) Persoanelor care execut pedeapsa cu nchisoare, care au reparat integral
daunele cauzate de infraciunea pentru care snt condamnate, care au participat la
executarea i care nu au refuzat executarea, n conformitate cu prevederile art. 253
din Codul de executare, a muncilor remunerate sau neremunerate de ngrijire sau
amenajare a penitenciarului i a teritoriului, de mbuntire a condiiilor de trai
i medico-sanitare de detenie li se poate aplica liberarea condiionat de pedeaps
nainte de termen, dac instana de judecat va considera posibil corectarea con-
damnatului fr executarea deplin a pedepsei. Totodat, persoana poate fi liberat,
n ntregime sau parial, i de pedeapsa complementar.
(2) Aplicnd liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen, instana de
judecat l poate obliga pe condamnat s ndeplineasc obligaiile prevzute la art.
90 alin. (6) n termenul de pedeaps rmas neexecutat.
(3) Liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen se aplic condamnailor
de ctre instana de judecat de la locul de executare a pedepsei, n baza propunerii
organului care exercit controlul asupra executrii pedepsei.
(4) Liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen poate fi aplicat dac
condamnatul, care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 18 ani, a
executat efectiv:
a) cel puin jumtate din termenul de pedeaps stabilit pentru svrirea unei
infraciuni uoare sau mai puin grave;
b) cel puin dou treimi din termenul de pedeaps stabilit pentru svrirea unei
infraciuni grave;
c) cel puin trei ptrimi din termenul de pedeaps stabilit pentru svrirea unei
infraciuni deosebit de grave sau excepional de grave, precum i din pedeapsa
aplicat persoanei anterior liberate condiionat de pedeaps nainte de termen,
dac liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen a fost anulat n
condiiile alin. (8).
(5) Persoana care execut pedeapsa deteniunii pe via poate fi liberat condi-
ionat de pedeaps nainte de termen, dac instana de judecat va considera c nu
mai exist necesitatea executrii de mai departe a pedepsei i dac aceast persoan
a executat efectiv cel puin 35 de ani de nchisoare.

(6) Liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen poate fi aplicat copiilor,
dac acetia au executat efectiv:
a) cel puin o treime din termenul de pedeaps stabilit pentru svrirea unei
infraciuni uoare sau mai puin grave;
b) cel puin jumtate din termenul de pedeaps stabilit pentru svrirea unei
infraciuni grave;
c) cel puin dou treimi din termenul de pedeaps stabilit pentru svrirea unei
infraciuni deosebit de grave sau excepional de grave.
(7) Controlul asupra comportrii celor liberai condiionat de pedeaps nainte de
termen l exercit organele competente, iar asupra comportrii militarilor coman-
damentul militar respectiv.
(8) Dac, n termenul de pedeaps rmas neexecutat:
a) condamnatul ncalc ordinea public, pentru care fapt i-a fost aplicat o sanc-
iune administrativ, sau se eschiveaz cu premeditare de la ndeplinirea obli-
gaiilor stabilite de instana de judecat la aplicarea liberrii condiionate de
pedeaps nainte de termen, instana de judecat, la propunerea organului
indicat la alin. (7), poate pronuna o ncheiere cu privire la anularea liberrii
condiionate de pedeaps nainte de termen i la trimiterea condamnatului
pentru a executa termenul de pedeaps neexecutat;
b) condamnatul svrete din impruden o nou infraciune, anularea sau
meninerea liberrii condiionate de pedeaps nainte de termen se decide de
instana de judecat;
c) condamnatul svrete cu intenie o nou infraciune, instana de judecat i
stabilete pedeapsa n condiiile art. 85. n acelai mod se aplic pedeapsa i n
cazul svririi unei noi infraciuni din impruden, dac instana de judecat
anuleaz liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen.
Articolul 92. nlocuirea prii neexecutate
din pedeaps cu o pedeaps mai blnd
(1) n privina persoanelor care execut pedeapsa cu nchisoare pentru svri-
rea unei infraciuni uoare sau mai puin grave, instana de judecat, innd cont
de comportarea lor n timpul executrii pedepsei, poate pronuna o ncheiere cu
privire la nlocuirea prii neexecutate din pedeaps cu o pedeaps mai blnd.
Totodat, persoana poate fi liberat, n ntregime sau parial, de la pedeapsa com-
plementar.
(2) nlocuirea prii neexecutate a pedepsei cu o pedeaps mai blnd poate fi
aplicat numai dup ce condamnatul a executat efectiv cel puin o treime din ter-
menul de pedeaps.
(3) La nlocuirea prii neexecutate a pedepsei cu o pedeaps mai blnd, instana
de judecat poate alege orice pedeaps mai blnd, din cele specificatela art. 62,n
limitele prevzute pentru fiecare categorie de pedepse.

Articolul 93. Liberarea de pedeaps a copiilor
(1) Copiii condamnai pentru svrirea unei infraciuni uoare, mai puin
grave saugrave pot fi liberai de pedeaps de ctre instana de judecat, dac se
va constata c scopurile pedepsei pot fi atinse prin internarea lor ntr-o instituie
special de nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare,
precum i prin aplicarea altor msuri de constrngere cu caracter educativ, prev-
zute n art. 104.
(2) Internarea copiilor ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau
ntr-o instituie curativ i de reeducare se stabilete de ctre instana de judecat
pe un termen de pn la atingerea majoratului. Prelungirea termenului de aflare a
persoanei n aceste instituii dup atingerea vrstei de 18 ani este permis numai
pn la absolvirea unei coli de cultur general sau de meserii.
Articolul 96. Amnarea executrii pedepsei
pentru femei gravide i femei care au copii n vrst de pn la 8 ani
(1) Femeilor gravide condamnate i celor care au copii n vrst de pn la 8 ani,
cu excepia celor condamnate la nchisoare pe un termen mai mare de 5 ani pentru
infraciuni grave, deosebit de grave i excepional de grave mpotriva persoanei,
instana de judecat le poate amna executarea pedepsei pn la atingerea de ctre
copil a vrstei de 8 ani.
(2) n cazul n care vreuna din persoanele condamnate, menionate la alin.(1), a
renunat la copil sau continu s se eschiveze de la educarea lui dup avertismentul
fcut de organul care exercit controlul asupra comportamentului condamnatei
fa de care executarea pedepsei a fost amnat, instana de judecat, la propu-
nerea organului nominalizat, poate s anuleze amnarea executrii pedepsei i
s trimit condamnata pentru executarea pedepsei la locul stabilit n hotrrea
judectoreasc.
(3) La atingerea de ctre copil a vrstei de 8 ani, instana de judecat:
a) libereaz condamnata de executarea prii neexecutate a pedepsei;
b) nlocuiete partea neexecutat a pedepsei cu o pedeaps mai blnd;
c) trimite condamnata n instituia corespunztoare pentru executarea prii
neexecutate a pedepsei.
(4) Dac n perioada amnrii executrii pedepsei condamnata svrete o nou
infraciune, instana de judecat i stabilete o pedeaps n condiiile art. 85.
II. CODUL DE PROCEDUR PENAL AL REPUBLICII MOLDOVA4

Articolul 1. Noiunea i scopul procesului penal
(1) Procesul penal reprezint activitatea organelor de urmrire penal i a instan-
elor judectoreti cu participarea prilor n proces i a altor persoane, desfurat
n conformitate cu prevederile prezentului cod.
4
Publicat:07.06.2003 n Monitorul Oficial, nr. 104-110. Data intrrii n vigoare: 12.06.2003.

(2) Procesul penal are ca scop protejarea persoanei, societii i statului de infrac-
iuni, precum i protejarea persoanei i societii de faptele ilegale ale persoanelor cu
funcii de rspundere n activitatea lor legat de cercetarea infraciunilor presupuse
sau svrite, astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit
potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere
penal i condamnat.
(3) Organele de urmrire penal i instanele judectoreti n cursul procesului snt
obligate s activeze n aa mod nct nici o persoan s nu fie nentemeiat bnuit,
nvinuit sau condamnat i ca nici o persoan s nu fie supus n mod arbitrar sau
fr necesitate msurilor procesuale de constrngere.
Articolul 87. Specialistul
(1) Specialistul este persoana chemat pentru a participa la efectuarea unei ac-
iuni procesuale n cazurile prevzute de prezentul cod, care nu este interesat n
rezultatele procesului penal. Cererea organului de urmrire penal sau a instanei cu
privire la chemarea specialistului este obligatorie pentru conductorul ntreprinderii,
instituiei sau organizaiei n care activeaz specialistul.
(2) Specialistul trebuie s posede suficiente cunotine i deprinderi speciale
pentru acordarea ajutorului necesar organului de urmrire penal sau instanei.
Opinia expus de specialist nu substituie concluzia expertului.
(3) Specialistul nu poate fi numit sau n alt mod implicat n procesul penal ca
specialist n probleme juridice.
(4) nainte de nceperea aciunii procesuale la care particip specialistul, organul
de urmrire penal sau instana stabilete identitatea i competena specialistului,
domiciliul lui, precum i n ce relaii se afl el cu persoanele care particip la aciunea
respectiv, i explic drepturile i obligaiile i l previne de rspunderea pentru
refuzul sau eschivarea de a-i ndeplini obligaiile. Aceasta se consemneaz n
procesul-verbal al aciunii respective i se certific prin semntura specialistului.
(5) Specialistul este obligat:
1) s se prezinte la chemarea organului de urmrire penal sau a instanei;
2) s prezinte organului de urmrire penal documentele ce confirm calificarea
lui de specialist respectiv, s-i aprecieze obiectiv capacitatea sa de a acorda
ajutorul necesar ca specialist;
3) s comunice, la cererea organului de urmrire penal, a instanei sau prilor,
despre experiena sa n domeniu i despre relaiile sale cu persoanele partici-
pante n cauza penal respectiv;
4) s se afle la locul efecturii aciunii procesuale sau n edina de judecat atta
timp ct este necesar de a asigura acordarea ajutorului ca specialist i s nu
prseasc fr permisiune locul efecturii aciunii procesuale respective sau
edina de judecat;
5) s aplice toate cunotinele i deprinderile sale speciale pentru acordarea de
ajutor organului care efectueaz aciunea procesual la descoperirea, fixarea

sau excluderea probelor, la aplicarea mijloacelor tehnice i a programelor com-
puterizate, la formularea ntrebrilor pentru expert, s dea explicaii referitor
la problemele ce in de competena sa profesional;
6) s fac concluzii de constatare tehnico-tiinific sau medico-legal;
7) s se supun dispoziiilor legale ale organului de urmrire penal;
8) s respecte ordinea stabilit n edina de judecat;
9) s confirme, prin semntur, mersul, coninutul i rezultatele aciunii proce-
suale la care a participat, precum i caracterul complet i exact al nscrierilor
n procesul-verbal al aciunii respective;
10) s nu divulge circumstanele i datele care i-au devenit cunoscute n urma
efecturii aciunii procesuale, inclusiv circumstanele ce se refer la inviola-
bilitatea vieii private, de familie, precum i cele care constituie secret de stat,
de serviciu, comercial sau alt secret ocrotit de lege.
(6) Pentru prezentarea cu bun tiin a unei concluzii false, specialistul poart
rspundere n conformitate cu art. 312 din Codul penal.
(7) Specialistul are dreptul:
1) s ia cunotin, cu permisiunea organului de urmrire penal sau a instanei,
de materialele cauzei i s pun ntrebri participanilor la aciunea procesual
respectiv pentru a formula o concluzie adecvat, s cear completarea mate-
rialelor i datelor puse la dispoziie pentru darea concluziei;
2) s-i atenioneze pe cei prezeni asupra circumstanelor legate de descoperirea,
ridicarea i pstrarea obiectelor i documentelor respective, asupra aplicrii
mijloacelor tehnice i programelor computerizate, s dea explicaii referitor
la chestiunile ce in de competena sa profesional;
3) s fac obiecii, care vor fi incluse n procesul-verbal al aciunii procesuale
respective, referitor la descoperirea, ridicarea i pstrarea obiectelor, precum
i s dea alte explicaii conform competenei sale profesionale;
4) s ia cunotin de procesele-verbale ale aciunilor la care a participat i s cear
completarea lor sau includerea obieciilor sale n procesul-verbal respectiv;
5) s cear compensarea cheltuielilor suportate n cauza penal i repararea
prejudiciului cauzat de aciunile nelegitime ale organului de urmrire penal
sau ale instanei;
6) s primeasc recompens pentru lucrul efectuat.
(8) Specialistul are i alte drepturi i obligaii prevzute de prezentul cod.
(9) Recuzarea specialistului se face n condiiile prevzute pentru recuzarea
interpretului, traductorului conform prevederilor art. 33, care se aplic n mod
corespunztor.
Articolul 96. Circumstanele care urmeaz s fie dovedite n procesul penal
(1) n cadrul urmririi penale i judecrii cauzei penale trebuie s se dovedeasc:
1) faptele referitoare la existena elementelor infraciunii, precum i cauzele care
nltur caracterul penal al faptei;

2) circumstanele prevzute de lege care atenueaz sau agraveaz rspunderea
penal a fptuitorului;
3) datele personale care caracterizeaz inculpatul i victima;
4) caracterul i mrimea daunei cauzate prin infraciune;
5) existena bunurilor destinate sau utilizate pentru svrirea infraciunii sau
dobndite prin infraciune, indiferent de faptul cui ele au fost transmise;
6) toate circumstanele relevante la stabilirea pedepsei.
(2) Concomitent cu circumstanele care urmeaz s fie dovedite n procesul
penal, trebuie s fie descoperite cauzele i condiiile care au contribuit la svrirea
infraciunii.
Articolul 157. Documente
(1) Constituie mijloc material de prob documentele n orice form (scris, audio,
video, electronic etc.), care provin de la persoane oficiale fizice sau juridice, dac
n ele snt expuse ori adeverite circumstane care au importan pentru cauz.
(2) Documentele se anexeaz, prin ordonana organului de urmrire penal sau
prin ncheierea instanei, la materialele dosarului i se pstreaz atta timp ct se
pstreaz dosarul respectiv. n cazul n care documentele n original snt necesare
pentru eviden, rapoarte sau n alte scopuri legale, acestea pot fi restituite dei-
ntorilor, dac este posibil fr a afecta cauza, copiile de pe acestea pstrndu-se
n dosar.
(3) Documentele se prezint de ctre persoanele fizice i juridice la demersul
organului de urmrire penal fcut din oficiu sau la cererea altor participani la
proces ori la demersul instanei fcut la cererea prilor, precum i de ctre pri n
cadrul urmririi penale sau n procesul judecrii cauzei.
(4) n cazurile n care documentele conin cel puin unul din elementele meni-
onate n art. 158, acestea se recunosc drept corpuri delicte.
Articolul 176. Temeiurile pentru aplicarea msurilor preventive
(1) Msurile preventive pot fi aplicate de ctre procuror, din oficiu ori la propune-
rea organului de urmrire penal sau, dup caz, de ctre instana de judecat numai
n cazurile n care exist suficiente temeiuri rezonabile de a presupune c bnuitul,
nvinuitul, inculpatul ar putea s se ascund de organul de urmrire penal sau
de instan, s mpiedice stabilirea adevrului n procesul penal ori s svreasc
alte infraciuni; de asemenea ele pot fi aplicate de ctre instan pentru asigurarea
executrii sentinei.
(2) Arestarea preventiv i msurile preventive de alternativ arestrii se aplic
numai n cazurile existenei unei bnuieli rezonabile privind svrirea unei infrac-
iuni pentru care legea prevede pedeaps privativ de libertate pe un termen mai
mare de 2 ani, iar n cazul existenei unei bnuieli rezonabile privind svrirea unei
infraciuni pentru care legea prevede pedeaps privativ de libertate pe un termen
mai mic de 2 ani, ele se aplic dac nvinuitul, inculpatul a comis cel puin una din
aciunile menionate n alin. (1).

(3) La soluionarea chestiunii privind necesitatea aplicrii msurii preventive
respective, organul de urmrire penal i instana de judecat vor lua n considerare
urmtoarele criterii complementare:
1) caracterul i gradul prejudiciabil al faptei incriminate;
2) persoana bnuitului, nvinuitului, inculpatului;
3) vrsta i starea sntii lui;
4) ocupaia lui;
5) situaia familial i prezena persoanelor ntreinute;
6) starea lui material;
7) prezena unui loc permanent de trai;
8) alte circumstane eseniale.
(4) n cazul n care lipsesc temeiuri pentru aplicarea unei msuri preventive fa
de bnuit, nvinuit, inculpat, de la el se ia obligaia n scris de a se prezenta la citarea
organului de urmrire penal sau a instanei i de a le informa despre schimbarea
domiciliului.
Articolul 385. Chestiunile pe care trebuie s le soluioneze
instana de judecat la adoptarea sentinei
(1) La adoptarea sentinei, instana de judecat soluioneaz urmtoarele ches-
tiuni n urmtoarea consecutivitate:
1) dac a avut loc fapta de svrirea creia este nvinuit inculpatul;
2) dac aceast fapt a fost svrit de inculpat;
3) dac fapta ntrunete elementele infraciunii i de care anume lege penal este
prevzut ea;
4) dac inculpatul este vinovat de svrirea acestei infraciuni;
5) dac inculpatul trebuie s fie pedepsit pentru infraciunea svrit;
6) dac exist circumstane care atenueaz sau agraveaz rspunderea inculpa-
tului i care anume;
7) ce msur de pedeaps urmeaz s fie stabilit inculpatului, lund n considerare
i recomandrile serviciului de resocializare, dac o asemenea anchet a fost
efectuat;
8) dac msura de pedeaps stabilit inculpatului trebuie s fie executat de
inculpat sau nu;
9) tipul penitenciarului n care urmeaz s execute pedeapsa nchisorii;
10) dac trebuie admis aciunea civil, n folosul cui i n ce sum;
11) dac trebuie reparat paguba material atunci cnd nu a fost intentat aciunea
civil;
12) dac urmeaz s fie ridicat sechestrul asupra bunurilor;
13) ce trebuie s se fac cu corpurile delicte;
14) cine i n ce proporie trebuie obligat s plteasc cheltuielile judiciare;
15) dac urmeaz s fie revocat, nlocuit sau aplicat o msur preventiv n
privina inculpatului;

16) dac n privina inculpatului recunoscut vinovat de comiterea infraciunii ur-
meaz s fie aplicat tratament medical forat de alcoolism sau narcomanie.
(2) Dac inculpatul este nvinuit de svrirea mai multor infraciuni, instana solu-
ioneaz chestiunile artate n alin. (1) pct. 1)-13) pentru fiecare infraciune n parte.
(3) Dac de svrirea infraciunii snt nvinuii mai muli inculpai, instana
soluioneaz chestiunile prevzute n alin. (1) referitor la fiecare inculpat n parte.
(4) Dac, n cursul urmririi penale sau judecrii cauzei, s-au constatat nclcri
ale drepturilor inculpatului, precum i s-a stabilit din vina cui au fost comise aceste
nclcri, instana examineaz posibilitatea reducerii pedepsei inculpatului drept
recompens pentru aceste nclcri.
Articolul 469. Chestiunile care urmeaz s fie soluionate
de ctre instan la executarea pedepsei
(1) La executarea pedepsei, instana de judecat soluioneaz chestiunile cu
privire la schimbrile n executarea unor hotrri, i anume:
1) liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen (art. 91 din Codul penal);
2) nlocuirea prii neexecutate din pedeaps cu o pedeaps mai blnd (art. 92
din Codul penal);
3) liberarea de la executarea pedepsei penale a persoanelor grav bolnave (art.
95 din Codul penal);
4) amnarea executrii pedepsei pentru femeile gravide i femeile care au copii n
vrst de pn la 8 ani (art. 96 din Codul penal), anularea amnrii executrii
pedepsei de ctre acestea, liberarea lor de pedeaps, nlocuirea pedepsei sau
trimiterea pentru executare a pedepsei neexecutate;
5) reabilitarea judectoreasc (art. 112 din Codul penal);
6) schimbarea categoriei penitenciarului (art. 72 din Codul penal);
7) nlocuirea amenzii cu munc neremunerat n folosul comunitii sau nchisoare
(art. 64 din Codul penal);
8) nlocuirea muncii neremunerate n folosul comunitii cu nchisoare (art. 67
din Codul penal);
9) anularea condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei sau,
dup caz, a liberrii condiionate de pedeaps nainte de termen, cu trimite-
rea condamnatului pentru executarea pedepsei neexecutate (art. 90 i 91 din
Codul penal);
10) cutarea persoanelor condamnate care se ascund de organele care pun n
executare pedeapsa;
11) executarea sentinei n cazul existenei altor hotrri neexecutate, dac aceasta
nu a fost soluionat la adoptarea ultimei hotrri;
12) computarea arestrii preventive sau a arestrii la domiciliu, dac aceasta nu a
fost soluionat la adoptarea hotrrii de condamnare;
13) prelungirea, schimbarea sau ncetarea aplicrii msurii de constrngere cu
caracter medical alienailor (art. 101 din Codul penal);

131) internarea forat ntr-o instituie ftiziopneumologic (art. 961 din Codul
penal);
14) liberarea de pedeaps sau uurarea pedepsei n temeiul adoptrii unei legi
care are efect retroactiv;
15) liberarea de pedeaps n temeiul actului amnistiei;
16) liberarea de executare a pedepsei n legtur cu expirarea termenelor de pre-
scripie ale executrii sentinei de condamnare (art. 97 din Codul penal);
17) explicarea suspiciunilor sau neclaritilor care apar la punerea n executare
a pedepselor;
18) alte chestiuni prevzute de lege care apar n procesul executrii pedepselor
de ctre condamnai.
(2) Chestiunile privind executarea hotrrii judectoreti referitor la aciunea
civil i alte chestiuni patrimoniale se soluioneaz conform dispoziiilor legislaiei
de executare privind executarea documentelor cu caracter civil.
Articolul 473. Plngerile mpotriva actelor organului sau instituiei
care pune n executare hotrrea judectoreasc de condamnare
(1) mpotriva actelor organului sau instituiei care pune n executare hotrrea
judectoreasc de condamnare, condamnatul, precum i alte persoane drepturile i
interesele legitime ale crora au fost nclcate de aceste organe sau instituii, pot
declara plngere judectorului de instrucie din instituia n raza teritorial a creia
se afl organul sau instituia respectiv.
(2) Soluionarea plngerii mpotriva actelor organului sau instituiei care pune
n executare hotrrea judectoreasc de condamnare are loc conform prevederilor
art. 471. ncheierea privind soluionarea plngerii este irevocabil.
Articolul 475. Circumstanele care urmeaz
a fi stabilite n cauzele privind copiii
(1) n cadrul urmririi penale i judecrii cauzei penale privind copiii, afar de
circumstanele prevzute n art. 96, urmeaz a se stabili:
1) vrsta copilului (ziua, luna, anul naterii);
2) condiiile n care triete i este educat minorul, gradul de dezvoltare intelectual,
volitiv i psihologic a lui, particularitile caracterului i temperamentului,
interesele i necesitile lui;
3) influena adulilor sau a altor minori asupra copilului;
4) cauzele i condiiile care au contribuit la svrirea infraciunii.
(2) n cazul cnd se constat c minorul sufer de debilitate mintal, care nu
este legat de o boal psihic, trebuie s se stabileasc, de asemenea, dac el a fost
pe deplin contient de svrirea actului. Pentru a se stabili aceste circumstane,
vor fi ascultai prinii copilului, nvtorii, educatorii lui i alte persoane care
ar putea comunica datele necesare, precum i se va cere efectuarea unei anchete
sociale, prezentarea documentelor necesare i se vor efectua alte acte de urmrire
penal i judiciare.

Articolul 485. Chestiuni ce urmeaz a fi soluionate de instan
la adoptarea sentinei n procesul unui minor
(1) La adoptarea sentinei n procesul unui minor, n afar de chestiunile indi-
cate n art. 385, instana de judecat urmeaz s examineze posibilitatea liberrii
de pedeapsa penal a copilului n conformitate cu dispoziiile art. 93 din Codul
penal sau suspendrii condiionate a executrii pedepsei de ctre minor conform
dispoziiilor art. 90 din Codul penal.
(2) n cazul liberrii copilului de pedeapsa penal cu internarea lui ntr-o institu-
ie special de nvmnt i reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare,
precum i cu aplicarea msurilor de constrngere cu caracter educativ, prevzute
n art. 104 din Codul penal, instana informeaz despre aceasta organul specializat
de stat respectiv i pune n sarcina lui efectuarea controlului asupra comportrii
copilului condamnat.
III. CODUL DE EXECUTARE AL REPUBLICII MOLDOVA5
Articolul 162. Legislaia execuional-penal
(1) Legislaia privind executarea hotrrilor cu caracter penal (legislaia execu-
ional-penal) const din prezentul cod i din actele normative adoptate n confor-
mitate cu acesta.
(2) Legislaia execuional-penal reglementeaz modul i condiiile executrii
pedepsei, determin mijloacele de corijare a condamnailor, stabilete modul de
executare a msurilor de siguran i preventive, avnd drept scop protecia dreptu-
rilor, libertilor i intereselor legitime ale persoanei, precum i acordarea de ajutor
condamnailor la adaptarea lor social.
(3) Legislaia execuional-penal se aplic n conformitate cu Constituia Republicii
Moldova i cu tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. Dac exist
neconcordane ntre reglementrile tratatelor internaionale n domeniul drepturilor
i libertilor fundamentale ale omului, la care Republica Moldova este parte, i pre-
vederile prezentului cod, prioritate au reglementrile tratatelor internaionale.
(4) Dac, n procesul aplicrii prevederilor prezentului cod sau a actelor norma-
tive adoptate n conformitate cu acesta, se constat c norma juridic ce urmeaz
a fi aplicat contravine prevederilor Constituiei i este expus ntr-un act juridic
care poate fi supus controlului constituionalitii, organul care a constatat acest fapt
sesizeaz Curtea Constituional n modul stabilit de lege.
5) Realizarea recomandrilor structurilor interstatale competente n problema
executrii hotrrilor cu caracter penal i tratamentului condamnailor constituie
obiectivul politicii de executare a hotrrilor cu caracter penal.
Articolul 164. Principiile legislaiei execuional-penale
(1) Executarea hotrrilor cu caracter penal se efectueaz n baza principiilor
legalitii, democratismului, umanismului, respectrii drepturilor, libertilor i dem-
5
Publicat:03.03.2005 n Monitorul Oficial, nr. 34-35, art. nr. 112. Data intrrii n vigoare: 01.07.2005.

nitii umane, egalitii condamnailor n faa legii, diferenierii, individualizrii i
planificrii executrii pedepselor penale, aplicrii raionale a mijloacelor de corijare
a condamnailor i stimulrii comportamentului respectuos fa de lege.
(2) Msurile de siguran se execut n baza principiilor dreptului penal n
scopul nlturrii pericolului i prentmpinrii svririi faptelor prevzute de
legea penal.
(3) Msurile preventive se execut n baza principiilor i cu respectarea legislaiei
procesual-penale.
Articolul 166. Drepturile condamnatului
(1) Condamnatului i se garanteaz:
a) dreptul de a fi informat de instituia sau organul care asigur executarea pedepsei,
n limba pe care o nelege, despre drepturile i obligaiile sale, modul i condiiile
de executare a pedepsei, precum i despre modificarea modului i condiiilor de
executare a pedepsei;
b) dreptul la aprarea i respectarea de ctre instituia sau organul care asigur
executarea pedepsei a demnitii, drepturilor i libertilor pe care le are, in-
clusiv de a nu fi supus la tortur i nici la pedepse sau tratamente cu cruzime,
inumane sau degradante, precum i, indiferent de consimmntul su, unei
experiene medicale sau tiinifice care i pune n pericol viaa sau sntatea,
beneficiind, dup caz, de msuri de protecie din partea statului;
c) dreptul de a adresa petiii (cereri, reclamaii, propuneri, sesizri) administraiei
instituiei ori organului care asigur executarea pedepsei sau organelor ierar-
hic superioare, instanei de judecat, procuraturii, autoritilor administraiei
publice centrale i locale, asociaiilor obteti, altor instituii i organizaii,
inclusiv internaionale;
d) dreptul la asisten juridic pe baz de contract din partea avocailor, precum
i a altor persoane autorizate s acorde astfel de asisten;
e) dreptul la ocrotirea sntii;
f) dreptul la asigurare social, inclusiv la pensie.
(2) Condamnatul are i alte drepturi prevzute de legislaie.
(3) Exercitarea drepturilor persoanelor condamnate nu poate fi ngrdit dect
n limitele i n condiiile prevzute de prezentul cod, de Codul de procedur pe-
nal i de alte legi i determinate de modul i de condiiile de executare a pedepsei
penale concrete.
(4) Realizarea drepturilor condamnatului nu trebuie s lezeze drepturile i inte-
resele legitime ale altor persoane, inclusiv condamnai, precum i s ncalce modul
i condiiile de executare a pedepsei.
Articolul 167. Obligaiile condamnatului
(1) Condamnatul este obligat:
a) s respecte prevederile legislaiei execuional-penale dup ce a luat cunotin
de ele, n modul prevzut de prezentul cod;

b) s respecte demnitatea celorlali condamnai, a personalului instituiei sau
organului care asigur executarea pedepsei, a altor persoane;
c) s execute cerinele legale ale administraiei instituiei sau organului care asi-
gur executarea pedepsei, inclusiv s se prezinte la solicitarea administraiei
i s dea explicaii n chestiunile referitoare la executarea pedepsei.
(2) Neexecutarea de ctre condamnat a obligaiilor ce i revin, precum i nen-
deplinirea cerinelor legale ale administraiei instituiei sau organului care asigur
executarea pedepsei atrag rspunderea prevzut de legislaie.
Articolul 168. Mijloacele principale de corijare acondamnatului
(1) Principalele mijloace de corijare a condamnatului snt: modul i condiiile de
executare a pedepsei, munca social-util, munca educativ, instruirea profesional,
nvmntul general, influena exercitat de societate.
(2) Mijloacele de corijare se aplic inndu-se cont de categoria infraciunii, de
personalitatea i comportamentul condamnatului, conform unui program individual
i continuu.
Articolul 170. Instituiile i organele care asigurexecutarea pedepsei
(1) Executarea pedepsei amenzii, pedepsei privative de dreptul de a ocupa anumi-
te funcii sau de a exercita o anumit activitate, pedepsei retragerii gradului militar,
a titlului special, a gradului de calificare (clasificare) i a distinciilor de stat, pedepsei
muncii neremunerate n folosul comunitii,executarea hotrrilor privind condamna-
rea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, privind liberarea condiionat
de pedeaps nainte de termen, privind nlocuirea prii neexecutate din pedeaps cu
o pedeaps mai blnd, privind liberarea de pedeaps a copiilor, privind amnarea
executrii pedepsei aplicate femeilor gravide i femeilor care au copii n vrst de pn
la 8 ani, precum i executarea pedepselor aplicate persoanelor juridice se asigur de
ctre oficiile de executare, cu excepia stabilit n art. 306 din prezentul cod.
(2) Executarea pedepsei amenzii aplicate condamnailor care execut pedeapsa
nchisorii sau deteniunii pe via se asigur de ctre penitenciare.
(3) Executarea pedepsei nchisorii i deteniunii pe via se asigur de ctre
penitenciare.
(4) Executarea de ctre militarii n termen i militarii cu termen redus a pedep-
sei muncii neremunerate n folosul comunitii se asigur de ctre comandantul
unitii militare.
Articolul 171.
Instituiile i organele care asigur executarea msurilor de siguran
(1) Executarea msurilor de constrngere cu caracter medical se asigur de ctre
instituiile curative specializate.
(2) Executarea hotrrilor judectoreti privind aplicarea msurilor de constrn-
gere cu caracter medical alcoolicilor i narcomanilor condamnai care execut pe-
deapsa nchisorii sau deteniunii pe via se asigur de ctre penitenciare. Dac, dup

eliberarea din locurile de deinere, este necesar continuarea tratamentului medical
forat, executarea hotrrii se asigur de ctre instituiile medicale specializate.
(3) Executarea hotrrilor judectoreti privind aplicarea msurilor de constrngere
cu caracter educativ se asigur de ctre oficiul de executare n a crui raz teritorial
se afl domiciliul copilului, de ctre instituia special de nvmnt i de reeducare
sau instituia curativ i de reeducare.
(4) Executarea hotrrilor privind expulzarea cetenilor strini i apatrizilor se
asigur de ctre organele afacerilor interne.
(5) Executarea hotrrilor privind confiscarea special se asigur de ctre oficiile
de executare.
Articolul 186. Organul care asigur executarea
pedepsei muncii neremunerate nfolosul comunitii
(1) Executarea pedepsei muncii neremunerate n folosul comunitii se asigur de
ctre oficiul de executare n a crui raz teritorial se afl domiciliul condamnatului,
n conformitate cu prevederile prezentului cod, ale Regulamentului cu privire la
modul de executare a pedepsei penale sub form de munc neremunerat n folosul
comunitii, aprobat de Guvern, i ale altor acte normative.
(2) n cazul condamnrii militarilor n termen i militarilor cu termen redus,
executarea pedepsei muncii neremunerate n folosul comunitii se asigur de ctre
comandantul unitii militare n conformitate cu prevederile prezentului cod, ale
regulamentului menionat la alin. (1) i ale altor acte normative.
Articolul 187. Modul de executare
a pedepsei muncii neremunerate n folosul comunitii
(1) Instana de judecat trimite hotrrea privind munca neremunerat n folosul
comunitii i dispoziia de executare oficiului de executare n a crui raz terito-
rial i are domiciliul condamnatul, care, n cel mult 15 zile, asigur executarea
pedepsei.
(11) Instana de judecat trimite hotrrea privind munca neremunerat n folosul
comunitii i dispoziia de executare n privina militarilor n termen i militarilor
cu termen redus condamnai comandantului unitii care, n cel mult 15 zile, asigur
executarea pedepsei.
(2) Pedeapsa se execut de ctre condamnat la obiectele cu destinaie social,
determinate n modul stabilit n art. 189 din prezentul cod.
(21) Pedeapsa se execut de ctre militarul n termen i militarul cu termen redus
n unitatea militar n modul stabilit de ctre comandantul acestei uniti.
(3) Munca neremunerat n folosul comunitii se execut de la 2 la 4 ore pe zi, n
afara timpului activitii de baz sau de studii.
(31) Munca neremunerat n folosul comunitii se execut de ctre militarul n
termen i militarul cu termen redus de la 2 la 4 ore pe zi, n timpul liber de edine,
stabilite n conformitate cu cerinele regulamentelor militare, iar ca excepie, i n
zilele de duminic i de srbtoare nelucrtoare.

(4) Munca neremunerat n folosul comunitii poate fi executat, ca excepie,
i n zilele de duminic i n zilele de srbtoare nelucrtoare.
(5) Munca neremunerat n folosul comunitii nu poate fi executat n timpul
nopii sau n condiii vtmtoare, n locuri periculoase ori care prezint risc pentru
sntatea sau integritatea persoanelor condamnate ori pentru dezvoltarea copiilor
condamnai.
(6) Munca persoanei care execut munc neremunerat n folosul comunitii se
organizeaz n conformitate cu prevederile legislaiei privind protecia muncii.
(7) n cazul n care, n timpul executrii muncii neremunerate n folosul co-
munitii, condamnatului i-a fost cauzat prejudiciu, recuperarea prejudiciului se
efectueaz n conformitate cu legislaia muncii.
(8) Acordarea concediului anual la locul de munc de baz al condamnatului nu
suspend executarea pedepsei muncii neremunerate n folosul comunitii.
(9) n cazul n care, n timpul executrii pedepsei, condamnatului i s-a stabilit
gradul I sau II de invaliditate fr termen, precum i n cazul graviditii condam-
natei, oficiul de executare adreseaz instanei de judecat competente un demers
privind liberarea de executarea ulterioar a pedepsei muncii neremunerate n folosul
comunitii.
Articolul 188. Obligaiile organului care asigurexecutarea
pedepsei munciineremunerate n folosul comunitii
(1) Oficiul de executare ine evidena condamnailor la munc neremunerat n
folosul comunitii, explic condamnatului modul i condiiile executrii pedepsei,
coordoneaz cu autoritatea administraiei publice locale lista obiectelor cu destinaie
social la care condamnaii execut pedeapsa, controleaz modul i condiiile de
executare a pedepsei, ine evidena sumar a timpului lucrat de condamnai, exercit
alte atribuii stabilite de legislaie.
(2) Comandantul unitii militare ine evidena militarilor condamnai la munc
neremunerat n folosul comunitii, explic militarului condamnat modul i condi-
iile de executare a pedepsei, controleaz modul i condiiile de executare a pedepsei,
ine evidena sumar a timpului lucrat de condamnai, asigur prevenirea svririi
de ctre militarii n termen i militarii cu termen redus condamnai a unor noi in-
fraciuni, stabilete i nltur cauzele i condiiile svririi unor noi infraciuni.
Articolul 189. Obligaiile autoritilor administraiei publice locale n ceea
ce priveteasigurarea executrii munciineremunerate n folosul comunitii
(1) Autoritile administraiei publice locale determin obiectele cu destinaie
social la care condamnaii execut pedeapsa muncii neremunerate n folosul co-
munitii.
(2) Oficiul de executare, de comun acord cu autoritile administraiei publice
locale, determin locul i volumul de munc pentru condamnat, cu ajutorul organi-
zaiilor i asociaiilor identific obiectele la care poate fi folosit munca neremune-
rat n folosul comunitii.

Articolul 190. Obligaiile administraiei organizaiei n care condamnatul
execut pedeapsa muncii neremunerate n folosul comunitii
(1) Administraia organizaiei n care condamnatul execut pedeapsa muncii
neremunerate n folosul comunitii verific calitatea lucrului efectuat de ctre con-
damnat, informeaz oficiul de executare despre numrul de ore lucrate sau despre
neexecutarea volumului de munc stabilit.
(2) n caz de producere a unui accident de munc, administraia organizaiei, n
cel mai scurt timp posibil, dar n nu mai trziu de 72 de ore, va informa despre cele
ntmplate oficiul de executare.
Articolul 191. Obligaiile condamnatului
(1) Condamnatul la munc neremunerat n folosul comunitii este obligat s se
prezinte la citare la oficiul de executare, s respecte modul i condiiile de executare
a pedepsei, regulamentul de ordine interioar a organizaiei n care este antrenat la
munc, s lucreze contiincios la obiectele la care a fost repartizat, s execute terme-
nul de prestare a muncii neremunerate n folosul comunitii, s informeze oficiul de
executare despre schimbarea domiciliului sau despre imposibilitatea temporar de a
presta munca.
(2) Dac persoana condamnat la munc neremunerat n folosul comunitii nu
execut aceast pedeaps sau, n timpul executrii, are o conduit necorespunztoare
manifestat prin nendeplinirea obligaiilor care i revin sau prin ndeplinirea lor
defectuoas, oficiul de executare adreseaz instanei de judecat un demers privind
nlocuirea muncii neremunerate n folosul comunitii cu o alt pedeaps, n con-
diiile art. 67 alin. (3) din Codul penal.
(3) Militarul condamnat la munc neremunerat n folosul comunitii este
obligat s se prezinte, conform graficului stabilit, la comandantul unitii militare,
s respecte modul i condiiile de executare a pedepsei, regulamentele militare, s
nu ncalce ordinea public, s lucreze contiincios la obiectivele la care a fost repar-
tizat s execute termenul de prestare a muncii neremunerate n folosul comunitii,
s informeze comandantul unitii militare despre imposibilitatea temporar de a
presta munca.
(4) Dac militarul condamnat la munc neremunerat n folosul comunitii nu
execut aceast pedeaps sau, n timpul executrii, are o conduit necorespunztoare,
manifestat prin nendeplinirea obligaiilor care i revin sau prin ndeplinirea lor
defectuoas, comandantul unitii militare adreseaz instanei de judecat un demers
privind nlocuirea muncii neremunerate n folosul comunitii cu o alt pedeaps,
n condiiile art. 67 alin. (3) din Codul penal.
Articolul 279. Supravegherea persoanei
n perioada pentru care a fost amnat executarea pedepsei
(1) Instana care a judecat cauza n fond trimite hotrrea privind amnarea exe-
cutrii pedepsei oficiului de executare n a crui raz teritorial se afl domiciliul
condamnatei.

(2) Condamnata cu privire la care a fost amnat executarea pedepsei semneaz
n instana de judecat obligaia de a se prezenta, n termen de 5 zile dup rmnerea
definitiv a hotrrii, la oficiul de executare.
(3) Oficiul de executare, n termen de 5 zile, comunic instanei de judecat i
administraiei penitenciarului sau, dup caz, altui organ competent despre luarea
la eviden a condamnatei.
(4) Oficiul de executare ntreprinde aciuni de supraveghere i probaiune a
condamnatei pe toat perioada pentru care a fost amnat executarea pedepsei i,
n cazul survenirii condiiilor prevzute n art. 96 alin. (2) i (3) din Codul penal,
nainteaz instanei de judecat demersul respectiv. Demersul se depune la instana
de judecat din raza teritorial unde i desfoar activitatea oficiul de executare.
Hotrrea definitiv a instanei de judecat, n termen de 5 zile, se trimite instanei
care a judecat cauza n fond, pentru a fi anexat la dosar.
(5) Condamnata poate prsi, pe un termen mai mare de 5 zile, sau schimba
domiciliul, ncunotinnd n prealabil organul care exercit controlul asupra com-
portamentului ei.
Articolul 280. Suspendarea executrii pedepsei
Instana de judecat poate decide suspendarea executrii pedepsei n temeiul i
n condiiile art. 90 din Codul penal.
n perioada pentru care a fost suspendatexecutarea pedepsei
(1) Instana care a judecat cauza n fond trimite hotrrea privind suspendarea
executrii pedepsei oficiului de executare n a crui raz teritorial se afl domiciliul
condamnatului.
(2) Condamnatul cu privire la care a fost suspendat executarea pedepsei sem-
neaz n instana de judecat obligaia de a se prezenta, n termen de 5 zile dup
rmnerea definitiv a hotrrii, la oficiul de executare.
(3) Oficiul de executare, n termen de 5 zile, comunic instanei de judecat
despre luarea la eviden a condamnatului.
(4) Oficiul de executare ntreprinde aciuni de supraveghere i probaiune a con-
damnatului, inclusiv de respectare a restriciilor stabilite de instan, pe perioada
pentru care a fost suspendat executarea pedepsei i, n cazul survenirii condiiilor
prevzute n art. 90 alin. (7), (8) i (9) din Codul penal, nainteaz instanei de
judecat demersul respectiv. Demersul se depune la instana de judecat din raza
teritorial unde i desfoar activitatea oficiul de executare. Hotrrea definitiv
a instanei de judecat, n termen de 5 zile, se trimite instanei care a judecat cauza
n fond, pentru a fi anexat la dosar.
(5) Condamnatul poate prsi, pe un termen mai mare de 5 zile, sau schimba
domiciliul, ncunotinnd n prealabil organul care exercit controlul asupra com-
portamentului lui.

(6) La expirarea termenului de prob stabilit, oficiul de executare, n termen de
5 zile, comunic instanei care a judecat cauza n fond despre ncetarea aciunilor
de supraveghere.
Articolul 283. Cutarea condamnatului
cu privire la care a fost amnat sau suspendatexecutarea pedepsei
(1) n cazul n care condamnatul nu s-a prezentat pentru a fi luat la eviden sau
a prsit domiciliul i locul aflrii lui nu este cunoscut, oficiul de executare sau, dup
caz, comandamentul militar ntreprinde msuri iniiale de cutare, iar n cazul n
care acestea nu s-au soldat cu succes, dup expirarea a 15 zile, trimite instanei n a
crei raz teritorial i desfoar activitatea oficiul de executare sau este dislocat
comandamentul militar un demers pentru dispunerea drii n cutare.
(2) ncheierea instanei de judecat privind cutarea condamnatului se execut
de ctre organul afacerilor interne n a crui raz teritorial i desfoar activitatea
oficiul de executare sau este dislocat comandamentul militar.
liberate condiionat de pedeaps nainte de termen
(1) Instana care a judecat demersul n fond trimite hotrrea privind liberarea
condiionat de pedeaps nainte de termen oficiului de executare n a crui raz
teritorial i are domiciliul condamnatul sau este dislocat comandamentul militar,
dup caz, precum i instanei care a judecat cauza n fond.
(2) Persoana liberat condiionat de pedeaps nainte de termen semneaz n
instana de judecat obligaia de a se prezenta la oficiul de executare n termen de
5 zile de la data rmnerii definitive a hotrrii.
(3) Oficiul de executare sau, dup caz, comandamentul militar, n termen de 5 zile,
comunic administraiei locului de deinere sau, dup caz, unui alt organ competent
despre luarea la eviden a persoanei liberate condiionat nainte de termen.
(4) Oficiul de executare sau, dup caz, comandamentul militar ntreprinde ac-
iuni de supraveghere a condamnatului pe durata termenului condiionat i, n
cazul survenirii condiiilor prevzute n art. 91 alin. (8) din Codul penal, nainteaz
instanei de judecat un demers pentru revocarea liberrii condiionate. Demersul
se depune la instana de judecat n a crei raz teritorial i desfoar activitatea
oficiul de executare.
(5) Hotrrea instanei de judecat privind revocarea liberrii condiionate nainte
de termen se trimite spre executare conform art. 170 din prezentul cod.
(6) Hotrrea definitiv a instanei de judecat privind revocarea liberrii condi-
ionate, n termen de 5 zile, se trimite instanei care a judecat cauza n fond pentru
a fi anexat la dosar.
(7) La expirarea termenului condiionat stabilit, oficiul de executare sau, dup
caz, comandamentul militar, n termen de 5 zile, comunic instanei care a judecat
cauza n fond despre ncetarea aciunilor de supraveghere.

Articolul 289.
Cutarea persoanei liberatecondiionat nainte de termen
(1) n cazul n care persoana liberat condiionat nainte de termen nu s-a pre-
zentat pentru a fi luat la eviden sau a prsit domiciliul i locul aflrii ei nu este
cunoscut, oficiul de executare sau, dup caz, comandamentul militar ntreprinde
msuri iniiale de cutare, iar n cazul n care acestea nu s-au soldat cu succes, dup
expirarea a 15 zile, trimite instanei n a crei raz teritorial i desfoar activita-
tea oficiul de executare sau este dislocat comandamentul militar un demers pentru
dispunerea drii n cutare.
(2) ncheierea instanei de judecat privind cutarea condamnatului se execut
de ctre organul afacerilor interne n a crui raz teritorial i desfoar activitatea
oficiul de executare sau este dislocat comandamentul militar, dup caz.
Articolul 290. Liberarea de pedeaps a copiilor
(1) Hotrrea instanei privind liberarea de pedeaps a copiilor, n temeiul art.
93 din Codul penal, se trimite pentru executare oficiului de executare n a crui
raz teritorial i are domiciliul minorul, care asigur nsoirea i plasarea copilu-
lui n instituia special de nvmnt i de reeducare sau n instituia curativ i de
reeducare.
(2) Demersul privind prelungirea termenului de aflare a persoanei n instituia
special de nvmnt i de reeducare sau n instituia curativ de reeducare i dup
mplinirea vrstei de 18 ani se nainteaz de ctre administraie instanei de judecat
n a crei raz teritorial se afl instituia respectiv.
Articolul 295. Temeiurile pentru stingerea executrii pedepsei
(1) Stingerea executrii pedepsei are loc n cazul:
a) executrii efective i integrale a pedepsei;
b) decesului persoanei condamnate;
c) adoptrii unei hotrri de achitare a persoanei condamnate n cursul executrii
pedepsei sau trimiterii spre executare a hotrrii judectoreti;
d) intervenirii unei legi penale noi care exclude caracterul penal al faptei n cursul
executrii pedepsei sau trimiterii spre executare a hotrrii judectoreti;
e) intervenirii unui act de amnistie total n cursul executrii pedepsei sau tri-
miterii spre executare a hotrrii judectoreti;
f) intervenirii unui act de graiere total n cursul executrii pedepsei sau trimi-
terii spre executare a hotrrii judectoreti;
g) intervenirii prescripiei executrii hotrrii privind condamnarea;
h) respectrii de ctre condamnat a comportamentului stabilit prin hotrrea ju-
dectoreasc i expirrii termenului de prob;
i) n alte mprejurri prevzute de lege.
(2) Despre intervenirea unor mprejurri stabilite n alin. (1) al prezentului articol
instituia sau organul care asigur executarea pedepsei comunic n scris instanei
care a judecat cauza n fond, anexnd materiale probatorii.

(3) Stingerea executrii pedepsei n cazul prevzut n alin. (1) lit. g) al prezentului
articol se dispune prin ncheierea motivat a instanei de judecat, iar n celelalte
cazuri prevzute n alin. (1) al prezentului articol n modul stabilit de prezen-
tul cod. Posibilitatea stingerii executrii pedepsei poate fi examinat i n temeiul
cererii condamnatului, care se examineaz conform art. 471 i 472 din Codul de
procedur penal.
Articolul 296. Termenul executrii efective i integrale a pedepsei
(1) Pedeapsa amenzii se consider executat n ziua achitrii ei integrale.
(2) Pedeapsa privativ de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o
anumit activitate, pedeapsa muncii neremunerate n folosul comunitii, pedeapsa
trimiterii ntr-o unitate militar disciplinar sau pedeapsa nchisorii se consider
executat n ultima zi a termenului de pedeaps stabilit.
(3) Pedeapsa retragerii gradului militar, a titlului special, a gradului de calificare
(clasificare) i a distinciilor de stat se consider executat n ziua adoptrii actului
respectiv de ctre organul sau persoana competent.
(4) Termenul de prob se consider expirat n ultima zi a termenului stabilit.
Reglemetarea n aspect instituional i funcional se conine n Legea Nr. 8 din
14.02.2008 cu privire la probaiune6.
LEGEA CU PRIVIRE LA PROBAIUNE

Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Domeniul de aplicare i scopul prezentei legi
Prezenta lege reglementeaz organizarea i funcionarea organelor de probai-
une, stabilete competena acestora n scopul prevenirii recidivei de infraciune,
reglementeaz asistena i consilierea n vederea reintegrrii n comunitate a su-
biecilor probaiunii.
Articolul 2. Noiuni principale
n sensul prezentei legi, urmtoarele noiuni principale semnific:
probaiune evaluare psihosocial, control al persoanelor aflate n conflict cu
legea penal i resocializarea lor, adaptarea persoanelor liberate din locurile de
detenie, pentru prentmpinarea svririi de noi infraciuni;
probaiune presentenial evaluare psihosocial a personalitii bnuitului,
nvinuitului, inculpatului;
probaiune sentenial n comunitate totalitate de activiti orientate spre re-
socializarea persoanelor liberate de pedeapsa penal a privaiunii de libertate, spre
controlul comportamentului i al respectrii obligaiilor acestora;
6
Publicat:13.06.2008 n Monitorul Oficial, nr. 103-105, art. nr. 389. Data intrrii n vigoare: 13.09.2008.

probaiune penitenciar totalitate de activiti socioeducative desfurate n
penitenciar i de activiti de pregtire pentru liberarea persoanelor din locurile
de detenie;
probaiune postpenitenciar acordare de asisten persoanelor liberate din
locurile de detenie n scopul reintegrrii lor n societate;
dosar personal document confidenial de acumulare a tuturor materialelor legate
de persoana n a crei privin se desfoar activiti de probaiune;
baz de date informaie total despre persoana n a crei privin se desfoar
activiti de probaiune;
consiliu consultativ al probaiunii organ consultativ pentru optimizarea conlu-
crrii tuturor organelor n realizarea politicii n sfera probaiunii;
consilier de probaiune persoan care desfoar nemijlocit activitate de pro-
baiune;
asisten i consiliere totalitate a msurilor de reintegrare n societate a subiec-
ilor probaiunii.
Articolul 3. Subiecii probaiunii
(1) Subieci ai probaiunii snt:
a) persoanele aflate n conflict cu legea penal;
b) persoanele liberate din locurile de detenie care solicit adaptare social.
(2) Snt n conflict cu legea penal persoanele:
a) bnuite, nvinuite, inculpate;
b) liberate de pedeaps penal;
c) liberate de rspundere penal;
d) condamnate la munc neremunerat n folosul comunitii, precum i cele private
de dreptul de a ocupa o anumit funcie sau de a exercita o anumit activitate.
Articolul 4. Drepturile i obligaiile subiecilor probaiunii
(1) Persoana aflat n conflict cu legea penal are dreptul:
a) s solicite i s primeasc informaii despre condiiile controlului;
b) s solicite i s primeasc informaii despre asisten i consiliere;
c) s solicite i s primeasc explicaii referitor la drepturile sale;
d) s participe la diverse programe organizate de organul de probaiune.
(2) Persoana aflat n conflict cu legea penal trebuie:
a) s execute obligaiile stabilite de legislaie i de instana de judecat;
b) s ndeplineasc cerinele legitime ale personalului din organul de probaiune;
c) s prezinte informaii veridice la solicitarea personalului din organul de pro-
baiune;
d) s utilizeze la destinaie asistena acordat de organul de probaiune.
(3) Cu persoanele liberate din locurile de detenie care solicit adaptare social
se ncheie contract de acordare a asistenei corespunztoare. Condiiile i forma
contractului snt stabilite de Ministerul Justiiei.

Articolul 5. Principalele direcii ale activitii de probaiune
Principalele direcii ale activitii de probaiune snt:
a) reflectarea tabloului psihosocial al persoanei aflate n conflict cu legea penal;
b) formularea de propuneri, pentru instana de judecat, referitor la principalele
activiti care trebuie desfurate cu persoana aflat n conflict cu legea penal
n vederea facilitrii procesului de soluionare a problemelor psihosociale;
c) oferirea de informaii referitor la persoana aflat n conflict cu legea penal,
la familia ei i la mediul social din care provine;
d) asigurarea cooperrii persoanei aflate n conflict cu legea penal i conformrii
ei la condiiile care i s-au stabilit prin hotrre judectoreasc;
e) consilierea subiectului probaiunii n rezolvarea dificultilor personale care
au condus la svrirea infraciunii;
f) desfurarea programelor individuale i a programelor de grup, concentrarea
resurselor din comunitate pentru soluionarea problemelor psihosociale ale
subiecilor probaiunii;
g) controlul persoanei aflate n conflict cu legea penal;
h) coordonarea programelor sociale i a celor terapeutice pentru minori.
Articolul 6. Tipurile de probaiuni
Probaiunile snt de urmtoarele tipuri:
a) probaiune presentenial;
b) probaiune sentenial n comunitate;
c) probaiune penitenciar;
d) probaiune postpenitenciar.
Articolul 7. Dosarul personal
(1) Persoanei aflate n conflict cu legea penal creia i se aplic aciuni de proba-
iune i se ntocmete dosar personal. Acesta conine date referitoare la persoan, la
fapta svrit, hotrrea judectoreasc, obligaiile stabilite n termenul de prob,
referatul presentenial de evaluare psihosocial a personalitii, referatele periodi-
ce de control i de reintegrare social, concluzii. Termenul de pstrare n arhiv a
dosarului este de 5 ani.
(2) Datele incluse n dosarul personal snt confideniale. Cu permisiunea scris
a persoanei, la dosarul ei pot avea acces: aprtorul, reprezentanii organizaiilor
care desfoar activiti n domeniul respectrii drepturilor omului sau al ocrotirii
persoanelor condamnate.
Articolul 8. Probaiunea presentenial
(1) n cadrul probaiunii presenteniale, n privina bnuitului, nvinuitului, incul-
patului se ntocmete referat presentenial de evaluare psihosocial a personalitii.
(2) Referatul presentenial de evaluare psihosocial a personalitii se ntoc-
mete la demersul organului de urmrire penal, al procurorului sau al instanei
de judecat.

(3) n privina unui minor, referatul presentenial de evaluare psihosocial a
personalitii se ntocmete n mod obligatoriu, conform legislaiei.
Articolul 9. Referatul presentenial de evaluare
psihosocial a personalitii bnuitului, a nvinuitului sau a inculpatului
(1) Referatul presentenial de evaluare psihosocial a personalitii este un do-
cument scris, cu caracter consultativ i de orientare, avnd rolul de a oferi organu-
lui de urmrire penal, procurorului, instanei de judecat date despre persoana
bnuitului, a nvinuitului sau a inculpatului, despre nivelul de instruire colar,
despre comportamentul, mediul familial, cercul de prieteni i despre factorii care
influeneaz sau pot influena conduita lui general.
(2) La ntocmirea referatului presentenial de evaluare psihosocial a persona-
litii se contacteaz membrii familiei, prietenii, colegii, alte surse de informaie,
cum ar fi psihologi, cadre didactice, asisteni sociali, medici, ali specialiti, precum
i persoanele care pot contribui realmente la reflectarea tabloului psihosocial al
personalitii bnuitului, a nvinuitului sau a inculpatului.
(3) Modul de ntocmire a referatelor presenteniale de evaluare a personalitii
este stabilit de Ministerul Justiiei.
Articolul 10. Probaiunea sentenial n comunitate
(1) n temeiul unei hotrri judectoreti, n cadrul probaiunii senteniale n
comunitate se exercit controlul:
a) asupra persoanelor condamnate cu suspendarea condiionat a executrii
pedepsei; asupra persoanelor liberate condiionat de pedeaps penal nainte
de termen; asupra persoanelor condamnate cu amnarea executrii pedepsei;
asupra persoanelor liberate de pedeaps crora li se aplic msuri de constrn-
gere cu caracter educativ;
b) asupra executrii pedepsei muncii neremunerate n folosul comunitii, pre-
cum i a privrii de dreptul de a ocupa o anumit funcie sau de a exercita o
anumit activitate.
(2) Categoriilor de persoane enumerate la alin. (1) li se pot aplica aciunile din pro-
gramele de resocializare i de reintegrare, de corecie a comportamentului social etc.
Articolul 11. Probaiunea penitenciar
(1) n cadrul probaiunii penitenciare, i anume n perioada de pregtire ctre
liberare, se elaboreaz i se aplic persoanelor aflate n locurile de detenie programe
de educaie civic, etic i moral, de instruire profesional, de munc educativ.
(2) Organul de probaiune, n colaborare cu administraia penitenciarului, poate
contribui:
a) la stabilirea de contacte oficiale preliminare cu instituii specializate n vederea
crerii unor posibiliti de pregtire profesional, de reciclare i de perfecio-
nare profesional n conformitate cu cerinele pieei forei de munc;

b) la stabilirea de contacte oficiale preliminare cu ageniile pentru ocuparea forei
de munc n vederea oferirii de informaii veridice condamnailor despre lo-
curile de munc vacante i despre alegerea unui loc de munc corespunztor,
n vederea facilitrii nregistrrii lor la oficiul forei de munc;
c) la stabilirea de contacte cu agenii specializate pentru facilitarea nchirierii de
locuine, la cererea persoanelor care nu au rude sau alte legturi sociale;
d) la stabilirea de contacte cu agenii specializate pentru facilitarea plasrii persoa-
nelor de vrst naintat i a invalizilor n instituii de plasament, la cererea lor;
e) la elaborarea i perfecionarea unor programe de scurt i de lung durat
privind adaptarea social a persoanelor care urmeaz a fi liberate din locurile
de detenie.
Articolul 12. Probaiunea postpenitenciar
Probaiunea postpenitenciar are drept scop acordarea de asisten i de susinere
persoanelor liberate din locurile de detenie, reintegrarea lor social, n conformitate
cu legislaia n vigoare.
Articolul 13. Probaiunea n privina copiilor
(1) Probaiunea n privina copiilor se desfoar inndu-se cont de obligativi-
tatea respectrii interesului superior al copilului i de scopul proteciei temporare a
copilului aflat n dificultate, al resocializrii i al reintegrrii lui n familia biologic
sau adoptiv, n cas de copii de tip familial, precum i n comunitate.
(2) Aciunile de probaiune n privina copiilor se axeaz pe:
a) asigurarea procesului de reabilitare psihopedagogic a personalitii;
b) abordarea individual a fiecrui caz, cu o atenie sporit, inndu-se cont de
particularitile personale i de particularitile vrstei;
c) stabilirea i meninerea relaiilor cu serviciile de protecie a drepturilor copilului;
d) monitorizarea situaiei pre- i postintegrare a copilului n familie;
e) dezvoltarea capacitii familiei i a comunitii de a asigura asisten copilului
i de a preveni riscul intrrii lui n dificultate;
f) relaiile cu mass-media n aplicarea msurilor de probaiune fa de minor, n
scopul abordrii tuturor problemelor doar prin prisma respectrii interesului
superior al copilului.
(3) n desfurarea activitilor de probaiune, personalul organului de proba-
iune poate participa:
a) la elaborarea i la aprobarea programelor sectoriale, locale n domeniul proteciei
copilului i a familiei, la crearea de servicii comunitare de protecie social;
b) la elaborarea i la punerea n aplicare a sistemului de monitorizare i de eva-
luare a serviciilor de protecie a copilului i a familiei;
c) la crearea, la nivel naional i la nivel local, a unui sistem informaional care
s includ date despre copil i despre familia aflat n dificultate sau n situaii
de risc, precum i despre instituiile de protecie a copilului i a familiei;

d) la dezvoltarea i la promovarea modelelor viabile de servicii comunitare de
protecie a copilului i a familiei, de servicii de prevenire a intrrii copiilor n
dificultate i n sistemul rezidenial de ngrijire i educaie, de servicii de asisten-
social pentru copiii i familiile aflate n dificultate sau n situaii de risc;
e) la elaborarea unui mecanism de implicare a sectorului privat n soluionarea
problemelor copilului i ale familiei.
Articolul 14. Principiile probaiunii
Activitatea de probaiune se desfoar pe urmtoarele principii:
a) respectarea drepturilor omului i a demnitii umane, neadmiterea discrimi-
nrii de orice natur;
b) sprijinirea i ncurajarea permanent a subiecilor probaiunii, asistai i con-
siliai, n vederea reintegrrii lor n societate i asumrii de responsabilitate
pentru propriile aciuni prin formarea unei atitudini corecte fa de ordinea
de drept i fa de regulile de convieuire social;
c) oportunitatea, ntruct activitatea de probaiune se desfoar n orice faz a
procesului penal pentru a asigura o reacie social eficace la fapta svrit, n
dependen de situaia psihosocial i de condiiile de fapt ale svririi infrac-
iunii, i pentru a realiza cu succes o intervenie n soluionarea problemelor
persoanei aflate n conflict cu legea;
d) participarea comunitii la procesul de asisten, de consiliere psihosocial
i de control;
e) diferenierea i individualizarea psihosocial a subiectului probaiunii i a
infraciunii pe care a svrit-o.
Capitolul II
ORGANIZAREA ACTIVITII DE PROBAIUNE
Articolul 15. Organizarea activitii de probaiune
(1) Organizarea activitii de probaiune se pune n sarcina Oficiului central i
se realizeaz prin intermediul subdiviziunilor teritoriale.
(2) Oficiul central i subdiviziunile sale teritoriale formeaz organele de probaiune.
(3) Organele de probaiune intr n sistemul organelor Ministerului Justiiei.
(4) Regulamentul organului de probaiune se aprob de Guvern.
Articolul 16. Funciile principale ale organului deprobaiune
Organul de probaiune are urmtoarele funcii:
a) prezentarea de referate presenteniale de evaluare psihosocial a personalitii;
b) aplicarea programelor de corecie a comportamentului social;
c) coordonarea executrii unor anumite categorii de pedepse;
d) exercitarea controlului asupra persoanelor condamnate cu suspendarea con-
diionat a executrii pedepsei, a persoanelor liberate condiionat de pedeaps
penal nainte de termen, a persoanelor condamnate cu amnarea executrii
pedepsei, a persoanelor liberate de rspundere penal;

e) exercitarea controlului asupra aplicrii msurilor de constrngere cu caracter
educativ;
f) acordarea de asisten i de consiliere postpenitenciar;
g) coordonarea activitii reprezentanilor altor autoriti publice centrale i
autoritilor publice locale, organizaiilor neguvernamentale a cror activitate
are legtur direct sau tangenial cu probaiunea;
h) implementarea programelor de corecie social a subiecilor probaiunii;
i) colaborarea cu penitenciarele n partea pregtirii persoanelor pentru liberare
din locurile de detenie.
Articolul 17.
Finanarea activitii de probaiune
Activitatea de probaiune se finaneaz de la bugetul de stat i din alte surse
neinterzise de lege.
Articolul 18. Baza de date
(1) Informaia despre persoanele aflate n conflict cu legea se introduce n baza
de date.
(2) Volumul informaiei incluse n baza de date, modul includerii i utilizrii ei
se stabilesc de guvern.
(3) Informaia inclus n baza de date este protejat n conformitate cu legislaia.
Articolul 19. Consiliul consultativ al probaiunii
(1) Pentru optimizarea conlucrrii organelor n realizarea unei politici unitare
n sfera probaiunii se creeaz Consiliul consultativ al probaiunii.
(2) Componena Consiliului consultativ al probaiunii i regulamentul lui se
aprob de Ministerul Justiiei.
Articolul 20. Colaborarea organelor
de probaiune cu alte autoriti i organizaii
(1) Organele de probaiune, potrivit competenei lor, colaboreaz cu autoriti
publice i organizaii neguvernamentale.
(2) Autoritile administraiei publice locale pot acorda ajutor organelor de
probaiune prin acordarea de spaii pentru desfurarea activitii de probaiune,
prin crearea de centre de reabilitare social a persoanelor liberate din locurile de
detenie, prin finanarea diverselor programe legate de probaiune.
(3) Organizaiile neguvernamentale, inclusiv cele externe, pot acorda ajutor
organelor de probaiune.
Capitolul III
STATUTUL PERSONALULUI ORGANELOR DE PROBAIUNE
Articolul 21. Personalul organelor de probaiune
(1) Personalul organelor de probaiune se constituie din angajaii Oficiului central
i ai subdiviziunilor teritoriale (cu excepia personalului tehnic).

(2) Participani la probaiune pot fi i voluntarii, adic persoanele care i-au
exprimat voina de a lua parte la desfurarea activitilor de probaiune. Volunta-
rii i desfoar activitatea n baz de acord de colaborare. Lor li se compenseaz
cheltuielile pentru transport i pentru rechizite de birou.
(3) Personalul organelor de probaiune dispune de legitimaie i de insign, ale
cror modele snt aprobate de guvern.
(4) Personalul organelor de probaiune este salarizat conform Legii cu privire la
sistemul de salarizare n sectorul bugetar i altor acte normative.
(5) La funcie n organele de probaiune pot pretinde persoanele care ntrunesc
exigenele Legii serviciului public.
Articolul 22. Consilierii de probaiune
(1) Activitatea de probaiune se desfoar nemijlocit de ctre consilierii de
probaiune.
(2) Persoana care exercit funcia de ef al subdiviziunii teritoriale de asemenea
este consilier de probaiune.
(3) n fiecare subdiviziune teritorial se numete cte un consilier de probaiune
specializat n lucrul cu copiii.
Articolul 23. Competena consilierului de probaiune
n exercitarea atribuiilor de serviciu, consilierul de probaiune:
a) ine evidena i exercit controlul persoanelor condamnate cu suspendarea
condiionat a executrii pedepsei, al persoanelor liberate condiionat de pe-
deaps penal nainte de termen i al persoanelor condamnate cu amnarea
executrii pedepsei;
b) coordoneaz executarea pedepsei muncii neremunerate n folosul comunitii
i a pedepsei privrii de dreptul de a ocupa o anumit funcie sau de a exercita
o anumit activitate;
c) exercit controlul asupra aplicrii msurilor de constrngere cu caracter educativ;
d) ntocmete referate presenteniale de evaluare psihosocial a personalitii,
solicitate de instituiile competente;
e) transmite referatul ctre penitenciarul n care este deinut persoana;
f) ine dosarele persoanelor aflate n conflict cu legea penal;
g) desfoar aciuni de resocializare i de reintegrare a subiecilor probaiunii;
h) particip la edinele de judecat, la solicitarea instanei, n momentul prezen-
trii referatului presentenial de evaluare psihosocial a personalitii;
i) iniiaz procedura de stimulare sau de sancionare a persoanelor aflate n
conflict cu legea penal i expediaz demersurile respective n instana de
judecat;
j) organizeaz implementarea programelor educative i de profilaxie n privina
persoanelor minore aflate n conflict cu legea i a celor liberate din locurile
de detenie;

k) ntocmete rapoarte periodice privind acordarea de consultaii i de asisten-
psihosocial, precum i privind exercitarea controlului asupra subiectului
probaiunii;
l) n baza activitii practice i teoretice, formuleaz propuneri n vederea dez-
voltrii activitilor de probaiune;
m) pstreaz confidenialitatea datelor de care a luat cunotin n executarea
obligaiilor de serviciu, chiar i dup ncetarea activitii de probaiune, cu
excepia interogatoriilor efectuate de ctre organul de urmrire penal sau de
instana de judecat;
n) ncheie contracte cu persoane liberate din locurile de detenie.
Articolul 24. Drepturile consilierului de probaiune
(1) Consilierul de probaiune are urmtoarele drepturi:
a) s citeze, pentru a desfura activiti de probaiune, subiecii probaiunii;
b) s cear persoanelor aflate n conflict cu legea penal ndeplinirea obligaiilor
impuse;
c) s i se asigure, n limita scopului activitii sale, accesul la dosarele penale i
la cele contravenionale ale subiecilor probaiunii;
d) s aib acces liber n penitenciare, dac este necesar exercitrii atribuiilor
de serviciu;
e) s viziteze subiecii probaiunii la locul aflrii lor, la locul de trai, de munc
sau de nvtur;
f) s adreseze avertizri persoanelor aflate n conflict cu legea penal i celor
care i ncalc obligaiile;
g) s solicite autoritilor publice centrale i locale, instituiilor, ntreprinderilor,
organizaiilor sau persoanelor fizice informaii necesare desfurrii activit-
ilor de probaiune;
h) s nainteze propuneri referitor la programele guvernamentale de adaptare
social a persoanelor liberate din locurile de detenie.
(2) Consilierul de probaiune are i alte drepturi prevzute de lege.
Articolul 25. Protecia juridic a personalului organelor de probaiune
(1) Personalul organelor de probaiune se afl sub protecia statului.
(2) Cerinele legitime ale personalului organelor de probaiune snt executorii
pentru persoanele cu funcie de rspundere i pentru alte persoane. Neexecutarea
cerinelor legitime, legate de ndeplinirea obligaiilor de serviciu, ale personalului
organelor de probaiune, precum i mpiedicarea, de ctre persoanele cu funcie
de rspundere i de ctre alte persoane, a executrii obligaiilor personalului atrag
rspundere conform legislaiei.
(3) Personalul organului de probaiune este supus asigurrii de stat obligatorii
prin efectul legii din contul mijloacelor de la bugetul de stat, suma asigurat fiind
egal cu suma drepturilor bneti pe 10 ani din ultima funcie.

(4) Sumele asigurate se pltesc:
a) n caz de deces al angajatului organului de probaiune, survenit n legtur cu
ndeplinirea obligaiilor de serviciu, persoanelor care se aflau la ntreinerea
acestuia, cu titlu de ajutor unic, egal cu suma drepturilor bneti pe 10 ani
ale celui decedat; n afar de aceasta, timp de 5 ani, li se pltete lunar suma
drepturilor bneti lunare ale celui decedat; la expirarea termenului indicat,
se stabilete pensie de urma conform Legii privind pensiile de asigurri
sociale de stat;
b) n caz de invaliditate a angajatului organului de probaiune survenit n le-
gtur cu ndeplinirea obligaiilor de serviciu sau de invaliditate survenit n
cel mult 3 ani de la eliberare din serviciu ca urmare a unei boli contractate
n perioada satisfacerii serviciului, dac nu exist temei de acordare a pensiei
pentru vechime n munc; sumele de asigurare sub form de drepturi bneti
lunare se pltesc angajatului organului de probaiune pn la restabilirea ca-
pacitii de munc, dar nu mai mult de 5 ani; dup expirarea acestui termen,
se stabilete pensie de invaliditate.
(5) Modul de constatare a decesului sau a survenirii invaliditii n legtur cu
ndeplinirea obligaiilor de serviciu se stabilete prin regulament, aprobat de Mi-
nisterul Justiiei de comun acord cu Ministerul Sntii.
Capitolul IV
DISPOZIII TRANZITORII I FINALE
Articolul 26
(1) Prevederile prezentei legi intr n vigoare la expirarea a 3 luni de la data
publicrii.
(2) Persoanele care, pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, au desfu-
rat activiti de probaiune conform Codului de executare al Republicii Moldova
i vor continua activitatea. (3) Guvernul, n termen de 3 luni din data publicrii
prezentei legi:
a) va prezenta Parlamentului propuneri de aducere n concordan cu ea a actelor
legislative;
b) va adopta actele normative necesare executrii ei;
c) va asigura revizuirea i anularea actelor normative ce contravin acestei legi.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI Marian LUPU

Nr. 8-XVI. Chiinu, 14 februarie 2008.
n baza acestor reglementri, are loc definitivarea cadrului normativ-juridic

prin elaborarea actelor subordonate legilor, inclusiv a reglementrilor interne ale
servicului de probaiune.

Din reglementrile normativ-juridice i bunele practici de probaiune, pot fi
deduse urmtoarele principii ale probaiunii:
1. Respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, respectarea
demnitii umane;
2. Neadmiterea discriminrii;
3. Ajutorul imediat, ce presupune c persoana n conflict cu legea beneficiaz
de suportul consilierului de probaiune n termene ct mai restrnse;
4. Sprijinirea i ncurajarea permanent a subiecilor probaiunii, asistai i
consiliai, n vederea reintegrrii lor n societate i asumrii de responsabilitate
pentru propriile aciuni prin formarea unei atitudini corecte fa de ordinea
de drept i fa de regulile de convieuire social;
5. Apropierea, ce presupune reducerea la maxim a distanei georgrafice, dar
i psihologice, astfel nct clientul s simt un sprijin permanent din partea
consilierului de probaiune, s existe ncredere reciproc pentru realizarea
adecvat a responsabilitilor asumate;
6. Oportunitatea, ce presupune dozarea interveniei, implicarea ori de cte ori este
necesar, dar fr exces. Tot de aici deriv i principiul minimei intervenii,
ce presupune c nu trebuie utilizat mai mult constrngere i monitorizare
dect snt necesare;
7. Individualizarea i continuitatea, ce presupune c interveniile consilierului
de probaiune trebuie s corespund nevoilor sociale ale persoanei n conflict
cu legea penal i c aceste intervenii au un caracter organizat, fiind bazate
pe un traseu de reintegrare social;
8. Participarea comunitii la procesul de asisten, consiliere psihosocial i
de monitorizare a comportamentului subiectului probaiunii. De aici deriv
i principiul coordonrii eforturilor, care ne sugereaz rolul consilierului de
probaiune de manager de servicii comunitare;
9. Eficienei i normalizrii, ce presupune c eforturile consilierului de proba-
iune urmeaz a se solda cu reintegrarea deplin n comunitate a persoanei n
conflict cu legea i reducerea la maxim a diferenei dintre clientul serviciului
de probaiune i ali membri ai comunitii respective.
2.3. Probaiunea presentenial

n privina copilului aflat n conflict cu legea
Probaiunea presentenial este faza n care se desfoar primele activiti de
asisten i consiliere psihosocial ce se acord copilului aflat n sistemul de justiie,
i anume atunci cnd cauza se afl n faza de urmrire penal sau n procedur de
judecat pn la pronunarea i intrarea n vigoare a sentinei.
La aceast faz, rolul consilierului de probaiune const n:
a oferi organului de urmrire penal i instanei de judecat informaii corecte i
relevante despre persoana nvinuitului sau inculpatului, despre perspectivele de

reintegrare ale acestuia, precum i despre riscul de recidiv sau de autovtmare
pe care acesta l prezint. Aceste informaii snt cuprinse n referatul presen-
tenial de evaluare psihosocial. Acest referat, realiznd o prim evaluare a
persoanei aflate n conflict cu legea, urmeaz a fi reflectat n decizia organului
de urmrire penal respectiv n sentina instanei i, implicit, n planul de su-
praveghere al consilierului de probaiune n lucrul su de reintegrare social a
persoanei deja condamnate;
a rspunde la nevoile emoionale i practice urgente ale bnuiilor/nvinuiilor/
inculpailor.
Referatul de evaluare psihosocial ntocmit
n privina persoanelor aflate n conflict cu legea
Referatul de evaluare psihosocial reprezint un document ntocmit de serviciul de

probaiune, la solicitarea organului de urmrire penal i a instanei de judecat, n cazul
n care nu a fost solicitat n faza de urmrire penal. Referatul cuprinde informaii refe-
ritoare la minorul aflat n conflict cu legea, modul su de via, familie, societate (vecini,
coal, policlinic, loc de munc, cerc de prieteni), date privind fapta comis i o evaluare
a gravitii acesteia, precum i a atitudinii minorului fa de presupusa infraciune i cir-
cumstanele ei, date referitoare la riscul de recidiv, acestea fiind menite s contribuie la
stabilirea necesitii aplicrii arestului preventiv, la faza de urmrire penal sau a oricrei
altei msuri de pedeaps, n procesul judecrii cauzei. Evaluarea presentenial reprezin-
t o activitate important necesar a fi desfurat n faza iniial a nfptuirii justiiei.
Referatele au un caracter consultativ, n sensul c organul de urmrire penal i in-

stanele de judecat pot s in cont de informaiile oferite i propunerile formulate.
Deci, referatul de evaluare este instrumentul prin care serviciul de probaiune
comunic cu organul de urmrire penal, cu procuratura, cu instana. Rolul su
este de a asista instana n procesul de individualizare a pedepsei, oferind o evaluare
profesional a naturii i cauzelor care au condus la instalarea comportamentului
antisocial, precum i a msurilor care trebuie luate pentru a reduce probabilitatea
de recidiv. Acest document trebuie, deci, s fie imparial, echilibrat i bazat pe
date factuale.
n privina comportamentului infracional, consilierul de probaiune accentueaz
de cele mai multe ori latura evolutiv a comportamentului uman, din copilrie pn
la maturitate. De asemenea, conduita copilului n conflict cu legea este aezat n
contextul relaiilor interumane i a circumstanelor comiterii faptei.
Procesul de evaluare
Evaluarea este o parte esenial, ce acioneaz ca o etap pregtitoare, stabilind
o baz ferm pe care se vor cldi celelalte etape ale procesului de ajutor. Ea precede
orice demers de intervenie psihosocial i trebuie de reinut c este un proces ciclic,
desfaurndu-se pe toat perioada lucrului cu beneficiarul, indiferent de forma pe

care o va lua intervenia, pentru c este necesar o permanent reevaluare a clienilor,
n funcie de schimbarea circumstanelor.
n literatura de specialitate ntlnim trei tipuri de evaluare utilizate n activitatea
de probaiune social i supraveghere, definite n funcie de momentul n care aceasta
are loc: iniial, continu i final.
Evaluarea iniial se realizeaz cu dou finaliti distincte, care ns uneori se
ntreptrund. Una dintre finaliti este ntocmirea referatului de evaluare i aceasta
este obiectul analizei pe care o vom realiza n cadrul acestui ghid. Cea de a doua
finalitate este schiarea unui plan de intervenie, sub forma planului de supraveghere
sau sub cea a planului de probaiune social. Spuneam c se ntreptrund, deoarece,
n cazul n care instana a solicitat ntocmirea unui referat de evaluare, anterior pro-
nunrii unei sentine, care prevede suspendarea pedepsei sub supraveghere pentru
un inculpat, referatul de evaluare ntocmit anterior poate servi drept baz pentru
o evaluare n vederea realizrii planului de intervenie, ns nu o poate substitui
pe aceasta, care este mai ampl, n special n cazul n care se realizeaz n scopul
ntocmirii planului de probaiune.
Evaluarea continu este folosit pe perioada interveniei, n scopul revizuirii
planului de supraveghere i adaptrii acestuia la dinamica nevoilor persoanei condam-
nate i n scopul msurrii progreselor obinute n activitatea de probaiune social. n
cazul n care instana solicit acest lucru, evaluarea continu se poate concretiza ntr-
un referat de evaluare a persoanei condamnate. n cazurile n care instana nu solicit
un referat de evaluare a persoanei condamnate, aceast evaluare se regsete ntr-un
raport de evaluare, ntocmit cu o periodicitate de ase luni i ataat dosarului persoa-
nei condamnate. Acest tip de evaluare se mai folosete pentru msurarea progreselor
i revizuirea programelor n activitatea de asisten i consiliere oferit persoanelor
aflate n penitenciar sau persoanelor liberate din aceste forme de detenie.
Evaluarea final se realizeaz la ncheierea supravegherii i se refer la modul
n care condamnatul a ndeplinit obligaiile impuse n sarcina sa de ctre instana
de judecat i la eficiena metodelor i tehnicilor utilizate de ctre consilierul de
probaiune pentru atingerea acestui obiectiv.
Planificarea evalurii
Prima etap pe care trebuie s-o urmrim n acest proces o reprezint planificarea
evalurii beneficiarului, extrem de important. nainte de a demara procesul de
evaluare, trebuie s inem seama de cteva principii care stau la baza unei activiti
eficiente cu beneficiarul:
este necesar s inem seama i de impactul posibil al evalurii asupra persoanei
(i s respectm acel principiu care spune c vom aduna minimum necesar de
date, nu maximum posibil); scopul evalurii este acela de a cunoate i nelege
beneficiarul dintr-o anume perspectiv i nu de a afla detalii despre ntreaga
via a acestuia;

este important implicarea ct mai activ a beneficiarului n procesul evalurii,
avantajele unei relaii de parteneriat fiind ncrederea mai mare n persoana
consilierului i, implicit, o relaie de lucru pozitiv, mai multe oportuniti
pentru o colaborare i cooperare eficient, atmosfer care permite beneficia-
rului s fie mai relaxat.
Cum implicm beneficiarul activ n procesul evalurii? Fiind onest cu el i expli-
cndu-i scopul evalurii, a importanei colaborrii sale n obinerea unei imagini
ct mai complete despre persoana sa, precum i aducndu-i la cunotin paii
care vor fi fcui pe parcursul acestui proces i persoanele/instituiile la care vom
apela pentru a obine date suplimentare. De asemenea, respectnd toate princi-
piile lucrului cu beneficiarul, avnd o atitudine deschis, onest, de acceptan,
nediscriminare. Nu trebuie s uitm c, ntotdeauna, prin tot ceea ce facem n
calitate de consilieri, oferim un model clienilor notri, iar acest model trebuie
s fie unul pozitiv.
Referindu-ne la evaluarea iniiala realizat n scopul ntocmirii referatului de
evaluare, planificarea evalurii presupune: stabilirea scopului evalurii, alegerea
metodelor, stabilirea surselor de informaii, stabilirea timpului pe care l avem la
dispoziie pentru realizarea evalurii.
Stabilirea scopului evalurii. n acest caz, scopul este acela de a oferi judectoru-
lui o analiz a modului de funcionare a comportamentului infracional al persoanei
pentru care s-a solicitat referatul de evaluare, a modului n care anumite condiii
sociale, psihologice, medicale se transform n factori criminogeni i a modului n
care se poate aciona asupra acestor factori pentru scderea riscului de recidiv i
probaiunea social a inculpatului. Este, deci, mai mult dect o prezentare a unor
date factuale, care pot exista n dosarul penal al inculpatului, provenind din alte
surse (anchete sociale, expertize medico-legale).
n acest context, este important s amintim c responsabil de ceea ce se ntmpl
pe parcursul interviurilor, deci, de conducerea discuiei spre scop, este consilierul de
probaiune. Astfel, urmrind scopul evalurii (anunat n prealabil intervievatului),
nu se recomand s rspundem afirmativ tuturor solicitrilor clienilor (ex.: i cere
s-1 asculi, vorbind detaliat despre toate problemele pe care le-a avut pn n pre-
zent), aceasta ducnd uneori la pierderea firului rou al interviului. Dac inculpatul
dorete s continue relaia profesional i dup finalizarea referatului de evaluare,
i vom spune care snt condiiile n care i se poate oferi asisten i consiliere i de
ctre cine, urmnd a face o planificare a acesteia.
Evaluarea iniial a copilului aflat n conflict cu legea
pentru care s-a solicitat referatul de evaluare
Acest capitol cuprinde, pe de o parte, prezentarea unor date factuale legate de
componena familiei, situaia material a acesteia, spaiul locativ de care dispune,
problemele de sntate, adiciile i antecedentele penale n cadrul familiei, grupul de

prieteni ai persoanei, vecintatea, dar i analiza locului i rolului persoanei pentru
care s-a solicitat referatul de evaluare n cadrul acestui mediu social, relaiile sale cu
familia, grupul de prieteni i cu vecinii i impactul pe care aceste relaii l au asupra
comportamentului su.
Trebuie acordat atenie informaiilor care snt relevante, se analizeaz acei fac-
tori care au avut impact asupra comportamentului su infracional. De exemplu,
se prezint problemele de sntate ale membrilor familiei numai n condiiile n
care aceste probleme au interferat cu funcionarea social, n parametri normali, a
persoanei, lund forma unor frustrri sau nevoi resimite puternic de persoana n
cauz, pentru soluionarea crora a recurs la metode ilicite. Un aspect important
este analiza sistemului de valori al persoanei i factorii care au contribuit la forma-
rea acestui sistem de valori: familia, prietenii, anumite experiene de via etc. n
privina grupului de prieteni, este important s se analizeze locul pe care l ocup
n grup (de ex., lider, marginalizat, model etc.), nevoile pe care i le satisface grupul
de prieteni (socializare, valorizare, afeciune etc.) i felul n care acesta compenseaz
carene ale mediului familial, n special n cazul copiilor i tinerilor. n acest context,
este important s se analizeze gradul de influenabilitate al persoanei i modul n
care grupul de prieteni i influeneaz decizia dezvoltrii i meninerii comporta-
mentului infracional.
Analiza acestor factori se face n dublu sens: att al identificrii n rndul acestor
condiii sociale a factorilor care favorizeaz comportamentul infracional, ct i al
identificrii factorilor protectivi, care pot fi antrenai ca resurse pentru probaiunea
social a persoanei. Exist un subcapitol distinct n structura referatului de evaluare,
destinat enunrii celor dou tipuri de factori (factori care influeneaz sau care pot
influena conduita general a persoanei), ns acetia trebuie evideniai n acest
capitol de analiz, astfel nct enunarea lor ntr-o manier sintetic n subcapitolul
menionat s decurg logic din analiza mediului social.
Evaluarea comportamentului. Analiza comportamentului poate genera o gam
vast de informaii, dar ine de abilitile consilierului de probaiune, modul n care
reuete s dea sens acestor informaii.
Exist cteva ntrebri la care consilierul de probaiune trebuie s caute rspuns
n demersurile sale de a realiza o evaluare a comportamentului infracional:
Este acesta un comportament singular? Care snt factorii ce l-au determinat?
Dac s-a manifestat anterior acest comportament, snt aceeai factori care l-au
determinat sau snt diferii?
Exist patern infracional: similariti n privina tipului faptei, a modului de
comitere a faptei, a contextului comiterii faptei, a factorilor care au determinat
comiterea faptei?
Care consecine rentresc comportamentul, favorizeaz perpetuarea lui?
Cum a reacionat la alte sanciuni?
Ce modaliti de sancionare au inhibat comportamentul n istoria personal
a persoanei evaluate?

Persoana afieaz acest comportament pentru a obine anumite rezultate (con-
secine) sau pentru a evita altele?
n acest caz, este important s se acorde atenie modului n care explicaiile per-
soanei asupra comportamentului su se leag de aceast ipotez.
Stabilirea relaiei profesionale cu beneficiarul
Relaia profesional dintre consilier i minorul pentru care s-a solicitat re-
feratul de evaluare se desfoar ntr-un cadru procedural i etic, determinat n
reglementrile legislative, metodologia i etica specifice activitii de integrare social
i supraveghere n Republica Moldova.
n organizarea i funcionarea serviciului de probaiune se desprind cteva re-
glementri privind desfurarea n timp a relaiei cu beneficiarul minor, n cazul
activitii de ntocmire a referatelor de evaluare solicitate de instanele de judecat.
Astfel, dup nregistrarea solicitrii adresate de instana de judecat serviciului
pentru ntocmirea referatului de evaluare, eful serviciului va desemna un consilier
de probaiune responsabil pentru culegerea informaiilor i ntocmirea referatului
de evaluare. Consilierul desemnat s ntocmeasc referatul de evaluare trebuie s-i
desfoare activitatea dup cum urmeaz:
stabilete de ndat dar nu mai trziu de 3 zile de la data primirii solicitrii
instanei de judecat locul, data i ora primei ntrevederi cu minorul pentru
care s-a solicitat referatul de evaluare i reprezentantul legal al acestuia;
prima ntrevedere cu minorul i reprezentantul legal trebuie s aib loc n
termen de 3 zile de la data primirii solicitrii instanei de judecat;
nainteaz referatul de evaluare instanei de judecat n termen de 14 zile de
la nregistrarea solicitrii.
Din punctul de vedere al spaiului de desfurare a relaiei dintre consilierul de
probaiune desemnat s ntocmeasc referatul de evaluare i minorul pentru care
s-a solicitat referatul, exist cteva locaii n care se pot desfura ntlnirile ntre
acetia n scopul culegerii informaiilor necesare ntocmirii referatului:
la biroul serviciului de probaiune;
la domiciliul persoanei pentru care s-a solicitat referatul de evaluare;
ntr-un spaiu pus la dispoziie de ctre poliie, n cazul n care persoana pentru
care s-a solicitat referatul de evaluare se afl n arest preventiv;
ntr-un spaiu pus la dispoziie n penitenciar, n cazul n care persoana pentru
care s-a solicitat referatul de evaluare se afl n arest preventiv sau este con-
damnat pentru o infraciune anterioar n cadrul penitenciarului.
Fiecare dintre aceste locuri de desfurare a ntlnirilor dintre consilierul de
probaiune i persoana pentru care s-a solicitat referatul de evaluare prezint un
anumit specific.
n cazul n care locul stabilit de desfurare a ntlnirii cu persoana pentru care
s-a solicitat referatul de evaluare este biroul serviciului de probaiune, consilierul

de probaiune trebuie s acorde atenie ctorva aspecte privitoare la crearea unei
ambiane favorabile desfurrii n bune condiii a interviului.
Este indicat ca ncperea destinat desfurrii interviurilor s fie dotat cu
minimum o mas i dou scaune, acestea fiind aezate de aceeai parte a mesei i
nu de o parte i de cealalt a ei, pentru a se evita, astfel, crearea barierelor fizice n
comunicarea dintre consilier i persoana intervievat i pentru a se evita situaia de
confruntare, indus de poziionarea fa n fa a interlocutorilor.
Pentru a putea controla durata interviului, fr a privi prea des ceasul de mn,
situaie care ar putea fi stnjenitoare pentru persoana intervievat, crendu-i acesteia
impresia c nu este ascultat cu interes sau c ar trebui s-i ntrerup relatarea,
este bine ca n ncpere s fie un ceas de perete sau pe mas, astfel nct s fie vizibil
fr efort.
n condiiile n care serviciul nu dispune de un spaiu special destinat desfurrii
interviurilor i acestea au loc n aceeai ncpere care servete drept spaiu pentru
birourile consilierilor de probaiune, consilierul trebuie s ia cteva msuri care s
asigure un minimum de confort persoanei intervievate din punctul de vedere al
confidenialitii i s nu fie distras de stimulii din jur. Astfel, se poate dovedi util
aezarea scaunului persoanei intervievate aa nct aceasta s stea cu spatele spre
ceilali consilieri din ncpere.
n cazul n care interviul se desfoar la domiciliul copilului pentru care s-a
solicitat referatul de evaluare, consilierul de probaiune are ntr-o mai mic msur
posibilitatea de a interveni n amenajarea spaiului de desfurare a interviului, ns
poate cere celorlali membri ai familiei s l lase singur cu persoana intervievat,
evitnd astfel posibila reinere a persoanei intervievate de a relata anumite aspecte
legate de relaiile din cadrul familiei sau de comiterea infraciunii n prezena altor
membri ai familiei sale. De asemenea, se evit deturnarea cursului interviului prin
interveniile celorlali membri ai familiei aflai n ncpere.
n situaia n care consilierul obine informaii din dosarul penal sau din alte
surse privind agresivitatea persoanei pentru care s-a solicitat referatul de evaluare,
exist posibilitatea de a se deplasa la domiciliul acesteia nsoit de un coleg. Dac
astfel de semnale snt recepionate de consilier imediat dup primul contact cu
beneficiarul sau cu un membru al familiei sale, care ar putea fi violent, n loc de a
intra n locuina acestuia pentru a continua interviul, este mai potrivit invitarea
persoanei la biroul serviciului de probaiune pentru desfurarea interviului ntr-un
mediu care ofer siguran.
Dac copilul pentru care s-a solicitat referatul de evaluare se afl n arestul
poliiei sau n penitenciar, n cele mai multe cazuri, consilierul de probaiune va
fi acompaniat n timpul desfurrii interviului de ctre un lucrtor de poliie,
respectiv, un subofier responsabil cu paza. Acest fapt ar putea crea disconfort
persoanei intervievate i duna calitii informaiilor obinute. Din motive legate
de regulamentul intern al instituiilor menionate i de sigurana deinerii, acest
inconvenient, cel mai adesea, nu poate fi depit, ns i n acest caz poate fi redus

prin invitarea persoanei intervievate s se aeze cu spatele la cea de a treia persoan
sau prin rugmintea adresat poliistului sau subofierului de a supraveghea desf-
urarea interviului din captul ncperii opus locului unde se desfoar interviul
sau chiar de la intrarea n ncpere, astfel nct s fie posibil intervenia sa n caz
de necesitate, fr a afecta n prea mare msur desfurarea interviului. Aceste
inconveniente pot fi diminuate datorit dezvoltrii unei relaii de colaborare ntre
consilierul de probaiune i poliistul sau subofierul responsabil cu paza, astfel
nct reuita interviului s fie obiectivul comun al ambilor profesioniti. Pentru
aceasta, este necesar cunoaterea i respectarea de ctre consilierul de probaiune
a regulilor privitoare la accesul n cadrul acestor instituii i la conduita fa de
persoanele arestate sau deinute.
Interviul pentru ntocmirea referatului de evaluare pentru o persoan aflat n
arest sau n detenie se desfoar cu participarea unui educator din cadrul serviciu-
lui cultural-educativ din cadrul penitenciarului. n acest caz, datorit similaritilor
privind tipul de relaie profesional care se dezvolt ntre cei doi profesioniti i
persoana intervievat, educatorul poate participa activ la desfurarea interviului,
favoriznd procesul de culegere a informaiilor. Consilierul de probaiune poate intra
n penitenciar numai cu permisiunea judectorului care a aplicat masura preventiv
sub form de arest.
Cadrul etic, n care se desfoar relaia profesional dintre consilierul de pro-
baiune i persoana pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului de evaluare,
cuprinde principii i valori specifice, dezvoltate n cadrul activitii de probaiune
din rile cu tradiie n domeniu.
Principiile i valorile se nsuesc de ctre consilierii de probaiune n cadrul stu-
diilor universitare i programelor de pregtire profesional iniial i continu i se
dezvolt n experiena practic a acestora. Interiorizate, aceste principii i valori se
concretizeaz n atitudini ale consilierilor de probaiune social fa de persoanele
cu care dezvolt o relaie profesional i n cultura organizaional a serviciilor de
probaiune social i supraveghere.
n cadrul acestui ghid, vom face referire la principiile i valorile relevante, cu
deosebire pentru componenta activitii de probaiune, creia i este destinat ghi-
dul, i anume ntocmirea referatelor de evaluare, cu meniunea c aceste principii
se aplic ntregii activiti de probaiune social, ns ar trebui completate cu altele,
pentru a reconstitui ntregul cadru etic al acestui domeniu de activitate.
Astfel, unul dintre principiile importante n activitatea de ntocmire a referatelor
de evaluare este onestitatea. Aceasta se regsete n atitudinea consilierului de proba-
iune fa de persoana pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului de evaluare nc
din stadiul dezvoltrii relaiei profesionale, n modul n care consilierul de probaiune
i prezint beneficiarului rolul su i al referatului de evaluare, posibilitatea pe care
acesta o are de a refuza colaborarea cu consilierul de probaiune i consecinele pe
care le va avea acest refuz (consemnarea n cadrul referatului de evaluare a refuzului
de a colabora), precum i precizarea limitelor confidenialitii.

Persoana pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului de evaluare, cunoscnd
modul n care va fi folosit referatul de evaluare i informaiile cuprinse n acesta,
limitele confidenialitii i posibilitatea sa de a refuza s colaboreze cu consilierul
de probaiune, va avea posibilitatea de a lua o hotrre cu privire la acceptarea cola-
borrii pentru ntocmirea referatului de evaluare i cu privire la informaiile pe care
le ofer consilierului de probaiune. Acest lucru este important pentru ca acesta s
nu aib false ateptri fa de consilierul de probaiune i rolul acestuia. Ateptrile
ar genera o serie de frustrri i sentimente negative ale persoanei fa de consilierul
de probaiune, cum ar fi pierderea ncrederii fa de acesta, ntr-o etap care poate
reprezenta doar un stadiu iniial n relaia consilierului de probaiune cu persoana
n cauz, n cazul n care aceasta, dup finalizarea procesului penal, va fi ncredinat
n supravegherea serviciului de probaiune.
Respectul se regsete ntr-o atitudine politicoas a consilierului de probaiune
fa de persoana pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului de evaluare, de
valorizare i de nediscriminare a acesteia datorit comportamentului su sau apar-
tenenei sale la o anumit etnie sau categorie social.
Acceptarea se regsete ntr-o atitudine nonpunitiv a consilierului de probai-
une, n stadiul de evaluare acesta ncercnd s neleag comportamentul persoanei
i nu s-o judece, iar ulterior, n stadiul de consiliere pentru schimbarea comporta-
mentului, ntr-o atitudine care relev faptul c nu persoana este indezirabil, ci un
anumit comportament al su.
Aceste principii acioneaz nu declarativ, ci, interiorizate de ctre consilierul
de probaiune, ele se afl n spatele comportamentului su profesional i l ajut pe
acesta s dezvolte o relaie profesional eficient cu beneficiarul i s rezolve, uneori,
conflictul de valori generat de bipolaritatea suportautoritate specific activitii de
probaiune social.
Structura referatului de evaluare psihosocial
Referatul de evaluare psihosocial a personalitii persoanei n conflict cu legea
constituie, ca form, un bloc de informaii referitoare la:
personalitatea acestuia, de asemenea la micromediul i mediul social n care
s-a nscut i s-a dezvoltat aceasta;
sinteza acestor informaii n scopul determinrii principalelor probleme cu
care se confrunt persoana;
evaluarea riscului de recidiv.
Acestea snt grupate n capitole aparte, dup cum urmeaz:
1. Introducere.
2. Sursele de informaii.
3. Date privind persoana pentru care a fost solicitat referatul de evaluare:
mediul familial i social;
situaia colar;
cercul de prieteni.

4. Date privind comportamentul bnuitului/ nvinuitului/ inculpatului:
trecutul infracional;
comportamentul persoanei nainte i dup comiterea presupusei infraciunii.
5. Factorii care influeneaz sau pot influena conduita general a persoanei
pentru care a fost solicitat referatul de probaiune.
6. Perspectivele de reintegrare n societate.
1. n Introducere snt cuprinse informaiile referitoare la: identificarea persoanei,
fapta sau faptele pentru care este bnuit/nvinuit/inculpat, data solicitrii referatului
i numele consilierului de probaiune care a ntocmit referatul.
2. Sursele de informaii snt precizate n partea a doua. Snt precizate i sursele
care nu au putut fi contactate, i modalitatea n care au fost culese informaiile (in-
terviu, documentare etc.). Consultarea materialelor constituie pentru consilierul de
probaiune sursa de informaie ce necesit a fi n primul rnd examinat i, doar n
cazul unor neclariti, verificat.
3. Datele privind persoana pentru care a fost solicitat referatul de evaluare.
Indicatori relevani n acest sens pot fi:
istorie personal: nume/prenume, vrst, starea sntii, eecuri semnificative,
pierderi (prini, bunici), dificulti de nvare, impulsivitate, valori etc.;
familie: relaii din familie, tip de disciplinare, ataament, izolare social, sa-
tisfacie marital etc.;
condiii de locuit, venituri, vecintate etc.;
dependen: alcool, droguri, jocuri de noroc;
coala: succes sau eec, abandon;
prieteni: modele de comportament;
stil de via: i asum riscuri, contact cu persoane deviante, petrecerea tim-
pului liber;
locul de munc: stabilitatea la locul de munc, satisfacie, calificri etc.
4. Date privind comportamentul beneficiarului. Se are n vedere principiul
comportamentul anterior este un indicator al comportamentului viitor. Un loc
special n acest capitol al referatului l are estimarea riscului de recidiv. Aceast
estimare se realizeaz pentru a evalua n ce msur privarea de libertate este necesar,
precum i pentru a stabili nivelul de supraveghere de care inculpatul are nevoie.
Indicatori relevani:
aspecte predelincveniale: abandon, fug de acas, ceritul, vagabondajul,
folosirea substanelor stupefiante etc.;
numrul i tipul antecedentelor penale;
circumstane, planificare, locuri etc.;
n grup sau individual; cui aparine ideea (cine a fost iniiatorul)?
timpul dintre infraciuni;
schimbarea paternului infracional.

5. Factorii care influeneaz sau pot influena conduita general a persoanei
pentru care a fost solicitat referatul de probaiune. La aceast etap se estimeaz
probabilitatea de repetare a comportamentului n cauz, gradul de pericol pentru
victim, personalul implicat n administrarea justiiei i de autovtmare, capacitatea
i nivelul motivaiei pentru schimbare a beneficiarului; se listeaz apoi factorii ce
pot influena negativ comportamentul acestuia (de risc) i factorii protectivi, care
pot inhiba dezvoltarea pe viitor a unui comportament indezirabil.
6. Perspectivele de reintegrare n societate. Perspectivele de reintegrare n so-
cietate decurg din datele prezentate n referat i trebuie s fie motivate i prezentate
pe scurt. Este recomandabil ca, n cazul n care se consider o msur neprivativ
de libertate, referatul de evaluare s cuprind n acest capitol un plan general de
supraveghere care ar putea fi inclus de ctre instan n sentin.
Soluiile psihosociale vor trebui s compenseze factorii care influeneaz n mod
negativ conduita general a beneficiarului i se vor aduce la cunotin i factorii
pozitivi care pot compensa factorii negativi.
Perspectivele de reintegrare n societate vor fi estimate dup analiza tuturor datelor
cuprinse n referatul de evaluare i vor fi prezentate pe scurt, obiectiv i motivat. n cazul
inculpailor, nu se fac propuneri instanelor de judecat privind pedeapsa sau, dup caz,
privind msura educativ ce urmeaz a fi aplicat. n cazul persoanelor a cror anse
de reintegrare n societate snt reduse, se va face doar meniune n acest sens, fr a se
formula recomandri instanei de judecat privind msura ce trebuie luat.
Pentru elaborarea perspectivelor de reintegrare social, procesul de analiz i
sintez a informaiilor culese trebuie structurat astfel nct s fie prezentate aspecte
concrete care pot conduce n mod evident la corectarea comportamentului infracio-
nal. Pentru a stabili care snt perspectivele de reintegrare, este necesar de analizat:
a. dorina de reabilitare a persoanei;
b. dorina membrilor familiei sau a altor persoane apropriate sau organizaii n
sprijinirea copilului n vederea reabilitrii sale;
c. oportunitile pe care le are persoana sau pe care le ofer societatea n care
triete, cum ar fi: continuarea studiilor, calificare, recalificare, ocuparea unui
loc de munc etc.;
d. programele educaionale n care poate fi inclus persoana n scopul reabilitrii
sale (dezintoxicare, nsuirea unor deprinderi i abiliti sociale);
e. condiiile n care triete (familie, grup de prieteni).
n stadiul elaborrii referatului de evaluare, snt i alte cteva aspecte care trebuie
avute n vedere:
selectarea din multitudinea i varietatea de informaii culese a informaiilor
relevante (cele care au legtur cu comportamentul persoanei i cu situaia n
care ea se afl n prezent).
Astfel, pentru un copil de 17 ani, nu este relevant comportamentul su colar din
perioada studiilor primare, de vreme ce el a fost implicat n aciuni ilicite la finele

ciclului gimnazial; important este, ns, nivelul su de pregtire colar. De aseme-
nea, nu este foarte relevant relaionarea cu familia de origine i nu este necesar s
fie prezentat situaia frailor etc., dac persoana nu locuiete mpreun cu acetia.
Se va meniona, ns, relaia cu acetia n cazul n care familia face parte din reeaua
de suport social al persoanei.
De REINUT
Referatul de evaluare este ntocmit pentru a fi prezentat judectorului sau procurorului
n termen de 14 zile de la nregistrarea solicitrii, ambii avnd acces i la alte surse de infor-
maii, dintre care cea mai important este minorul. O evaluare subiectiv, care ia n consi-
derare doar perspectiva minorului, fr a o confrunta cu alte surse relevante de informaii
(n afar de familie, care de multe ori are tendina de a da doar informaii favorabile pentru
bnuit/nvinuit/inculpat), va determina scderea credibilitii noastre ca profesioniti.
Colectarea informaiilor i analiza datelor

Procesul de colectare a informaiilor necesare pentru ntocmirea referatului presen-
tenial de evaluare psihosocial este constituit din etapele consultare i culegere a in-
formaiilor. Acestea trebuie parcurse n mod obligator i n ordinea descris mai jos:
1. Consultarea de materiale dosarul penal, catalogul colar, cartel medical etc.;
2. Interviu (fa n fa, telefonic):
a) realizarea planului i ghidului de interviu:
b) stabilirea unor obiective clare ale interviului;
c) interviul s fie delimitat n timp (s nu depeasc 45 de minute);
d) se utilizeaz ntrebri nchise i deschise n mod adecvat;
e) planul de interviu trebuie structurat n trei pri:
introducere (se prezint scopul interviului i modalitatea de intervievare, pre-
cum i durata aproximativ a acestuia),
cuprins (coninutul interviului structurat conform obiectivelor),
ncheiere (se sumarizeaz i se verific dac obiectivele interviului au fost
atinse, se mulumete beneficiarului pentru colaborare i se termin ntr-o
not pozitiv, stabilindu-se, dac este cazul, o nou ntlnire).
Activitatea de culegere a informaiei pe categorii de surse
Bnuit, nvinuit, inculpat
Mediul familial i social:
Prezentarea membrilor familiei;
Condiii de locuit;
Relaii cu membrii familiei;
Atitudinea familiei fa de fapta comis de beneficiar;
Starea sntii beneficiarului i a membrilor familiei;
Petrecerea timpului liber/apartenen la grup;

Consum de alcool/droguri, vicii ale beneficiarului i ale membrilor familiei;
Imaginea beneficiarului i a familiei n comunitate.
Nivelul instruirii colare i profesionale (informaia se precizeaz i la locul de
studii/de munc):
Nivelul de studii;
Succese/insuccese colare sau profesionale;
Interesul pentru studii sau profesie manifestat (aspiraii profesionale);
Relaiile beneficiarului i ale familiei cu colegii, profesorii;
Pasiuni i activiti extracolare i profesionale;
Locuri de munc i stabilitate profesional.
Trecutul infracional:
Cariera infracional (condamnri anterioare);
Dac a mai fost sau este cercetat penal ntr-o alt cauz.
Comportamentul beneficiarului nainte i dup comiterea infraciunii:
Probleme create n familie, coal, loc de munc;
Atitudini fa de normele i valorile sociale nainte i dup comiterea infraciunii.
Factori favorizani ai comportamentului infracional:
Organizarea infraciunii (cine a avut iniiativa, premeditat, spontan, roluri
asumate n cadrul infraciunii);
Pattern infracional (tip infraciune, tipul victimei, condiiile comiterii infrac-
iunii, frecven etc.);
Motivaia infraciunii (cauza comiterii faptei);
Responsabilitatea fa de propriul comportament infracional;
Contientizarea consecinelor/atitudinea fa de fapt i victim.
Dup culegerea informaiilor, se impune selectarea i analiza acestora, n funcie de
relevana lor pentru cazul n discuie. Astfel, se va ine seama de urmtoarele aspecte:
A. Analiza infraciunii curente evaluarea detaliat a acesteia:
Factori-cheie: timp, loc, context; complici; motivele presupusei infraciunii; planificare,
oportuniti; factori situaionali; factori cognitivi; factori legai de victim; consecine.
B. Trecutul infracional evaluarea comportamentului infracional anterior i
modul n care a ndeplinit sentinele anterioare:
Factori-cheie: numrul i tipul infraciunilor anterioare; similariti n modul de
comitere a infraciunilor (context, loc, planificare); complici la comiterea infraciu-
nilor; perioada de timp dintre infraciuni; modificare n modalitatea de comitere a
infraciunilor; comportamentul pe durata pedepselor anterioare; infraciuni comise
pe perioada supravegherii (unde este cazul); infraciuni comise n perioada liberrii
condiionate.
C. Stilul de via i grupul de prieteni evaluarea stilului de via n prezent i
influene pro i antisociale n grupul de prieteni:

Factori-cheie: msura n care stilul de via prezint oportuniti pentru svrirea
de infraciuni sau situaii de risc; factori motivaionali de risc n stilul de via actual
(nevoia de senzaional, recompense imediate); ct de des se ntlnete cu persoane cu
comportament pro-social; tipul activitilor de timp liber (snt legate de svrirea
infraciunii i/sau de locul n care a fost svrit?).
D. Relaiile cu familia i cu alte persoane apropiate evaluarea relaiilor pre-
zente i care pot influena comportamentul infracional viitor sau l pot expune
unor situaii de risc:
Factori-cheie: stabilitatea relaiilor; izolare social (n ce msur); influena rela-
iilor asupra comportamentului infracional (pro/anti); msura n care relaiile pe
care le are pot contribui la evitarea situaiilor de risc.
E. Locuin i vecintate:
Factori-cheie: existena unei locuine permanente; vecini cu comportament pro-
infracional; zon cu criminalitate crescut; msura n care zona n care locuiete
ofer oportunitatea svririi de infraciuni i ce tip.
F. Loc de munc i situaia financiar evaluarea venitului personal, datorii
i loc de munc:
Factori-cheie: existena problemelor financiare; abiliti slabe de management
financiar; venit personal sczut; lipsa unui loc de munc timp ndelungat; perspec-
tive de angajare limitate.
G. Probleme de sntate mental, caracteristici i trsturi de personalitate:
Factori-cheie:
tulburri de personalitate sau probleme de sntate mental legate direct de
svrirea infraciunii;
durata tratamentului i medicaia;
dificulti de nvare care influeneaz comportamentul infracional;
atitudine agresiv, impulsiv, hedonist;
autocontrol sczut.
H. Abuz de stupefiante i adicii asociate cu comportamentul infracional:
Factori-cheie:
nivelul actual i tipul substanei psihotrope consumate i costurile pe care le
implic pentru beneficiar;
natura asocierilor ntre abuz i comportamentul infracional;
efecte fiziologice i psihologice ale drogului consumat asupra beneficiarului.
Estimarea riscului
Noiuni generale
Un segment deosebit de important n realizarea referatului presentenial de
evaluare psihosocial este evaluarea riscului de comitere a unei noi infraciuni de
ctre copilul n privina cruia se ntocmete referatul.

Evaluarea riscului este o activitate complex. Nu este o aplicaie neutr a unor
proceduri tiinifice, ci este o activitate social condus dup anumite valori, cu
sensibilitate i grij. Riscul este arareori un atribut individual, ci este mai degrab o
interaciune ntre individ i contextul social. Evaluarea reprezint un proces conti-
nuu i dinamic ce presupune culegerea i analiza informaiilor pentru a identifica
nivelul i tipul riscului prezentat de o persoan, nevoile criminogene ale acesteia,
capacitatea i nivelul motivaiei pentru schimbare. Procesul de evaluare ncepe odat
cu ntocmirea referatului de evaluare solicitat de instana de judecat i este adugat
i revizuit permanent pe parcursul interveniei, reprezentnd nceputul angajrii
beneficiarului n procesul de schimbare a atitudinii i comportamentului. Pe baza
evalurii, ulterior se va realiza planul de control al riscului, se va stabili intensitatea
supravegherii, obiectivele i tipul programelor de intervenie. Riscul este neles
predominant n termenii efectelor sale negative poteniale, de obicei exprimat n
termeni de pierdere sau pericol. Evaluarea riscului este neleas ca probabilitate
calculat de apariie a unui eveniment/incident/comportament negativ. Aceasta
implic, pe de o parte, estimarea frecvenei de apariie a unui eveniment viitor i,
pe de alt parte, a probabilitii impactului acestui eveniment, asupra cui/ ce i cu
ce consecine. innd seama de faptul c evaluarea riscului se refer la eventuale
aciuni, comportamente, evenimente viitoare, s nu uitm c estimarea lui este
caracterizat de posibilitate, incertitudine i impredictibilitate.
Reguli de estimare a riscului
Ca profesioniti, trebuie s ne asumm acest lucru i s ncercm s reducem ct
mai mult aceste erori prin:
nsuirea cunotinelor i metodelor de evaluare a riscului;
aplicarea unitar a metodologiei (important s fie pentru fiecare beneficiar
n parte);
discutarea cazului cu colegii sau cu supervizorul.
Pentru a face o bun evaluare a riscului:
colecteaz informaii complete despre beneficiar;
fii contient asupra nivelului riscului prezentat de beneficiar, pentru cine i
n ce circumstane;
fii contient asupra factorilor situaionali de risc;
comunic cu toate prile implicate/interesate;
identific toate efectele poteniale i probabilitatea acestora;
stabilete un plan pentru combaterea riscului identificat i a pericolelor po-
teniale;
clarific rolurile i responsabilitile individuale.
Atunci cnd vorbim de risc, trebuie s ne referim la dou componente distincte
pe care trebuie s le evalum:
a) riscul de recidiv;

b) riscul pentru victime, pentru personalul care lucreaz cu infractorii i de
autovtmare.
Probabilitatea de a comite infraciuni ine de factorii criminogeni, ce pot fi cla-
sificai n factori statici, dinamici, personali.
1. Statici:
Cariera infracional (numrul condamnrilor, patternul infracional);
Presupusa infraciune comis (infraciunea propriu-zis (timp, loc, circum-
stane), recunoatere i negare, rolul n presupusa infraciune).
2. Dinamici:
Locul de trai (statutul regiunii /regiunea geografic, domiciliul, condiiile
de trai);
Mediul social (relaii n familie, valori familiale/ norme de educaie, relaia cu
familia lrgit, implicarea familiei n soluionarea problemelor, poziia familiei
n societate /atitudinea vecinilor fa de client);
Prietenii i apartenena la grupul potenial infracional (are prieteni cu po-
tenial infracional, poziia n cercul de prieteni/grup infracional, infraciune
comis n grup, cauza apartenenei (interesele, beneficiile), relaiile pn i
dup infraciune);
Situaia legat de lucru i de nivelul de educaie/instruire (serviciul dup
capacitate, studii, specialitate, studii/educaie/instruire/abandon colar);
Situaia financiar (surse materiale, financiare, situaia financiar are tangen
cu infraciunea comis, datorii);
Consum de alcool (clientul consum alcool, ct consum, exist legtur ntre
consumul de alcool i infraciunea comis, estimarea riscului, motivaia pentru
schimbare, tratamente de dezalcoolizare anterioare (succes/insucces));
Consum de droguri (clientul consum droguri, tipul de drog, frecvena uti-
lizrii, vrsta la prima ntrebuinare, sursa obinerii, cu cine consum, exist
legtur ntre consumul de alcool i infraciunea comis, estimarea riscului,
motivaie pentru schimbare, tratamente anterioare (este la eviden la Dis-
pensarul Narcologic));
Dependen de jocuri de noroc (joac clientul, legtura cu infraciunea comis,
sursele obinerii banilor, estimarea riscului, motivaia pentru schimbare).
3. Personali:
Bunstarea emoional (starea psihologic (n general), starea psihologic n
timpul interviului, diagnoza psihic, satisfacie psihologic);
Atitudini (atitudinea fa de victim pn/dup, atitudinea fa de crim pn/
dup, recunoate, contientizeaz, regret);
Model de gndire (impulsiv (aciuni neplanificate, spontane) sau planificat
(aciuni planificate, pregtite), abiliti sociale, dominant (impune prerea),
manipulator, influenabil, prosocial/antisocial).

Analiza factorilor criminogeni permite estimarea riscului de recidiv necesar
la descrierea perspectivelor de reintegrare n referatul presentenial de evaluare
psihosocial a personalitii copilului aflat n conflict cu legea.
n continuare, vom prezenta un model de estimare a riscului prin analiza fac-
torilor criminogeni:
Evaluarea riscului (analiza factorilor criminogeni)
Sursele de informaii:
Factori statici
Factori Indicatorii factorilor Nivelul de influen a factoru-

criminogeni criminogeni lui criminogen la sporirea ris-
cului de recidiv i a pericolului
social
Cariera Numrul condamnrilor (0 nici o

infracional cond.), 1 (1-2 cond.), 2 (3 i mai
multe cond.)
Pattern infracional Descriere:
Infraciunea Infraciunea propriu-zis (timp, Descriere:

comis loc, circumstane)
Recunoatere i negare Descriere:
Rolul n presupusa infraciune Autor

Organizator
Instigator
Complice
Descriere:
Factori dinamici
Locul de trai Statutul regiunii /regiunea Descriere:

geografic
Domiciliul Descriere:
Condiiile de trai Descriere:
Mediul social Relaii n familie Descriere:
Valori familiale/ Norme Descriere:

de educaie
Relaia cu familia lrgit Descriere:

Implicarea familiei n soluionarea Descriere:
problemelor
Poziia familiei n societate /Atitu- Descriere:

dinea vecinilor fa de client
Prietenii i apar- Are prieteni Nu Da

tenena la grupul cu potenial infracional
potenial infrac-
ional Poziia n cercul de prieteni/grup Descriere:
infracional
Infraciune comis n grup Nu Da

Descriere:
Cauza apartenenei (interesele, Descriere:

beneficiile)
Relaiile pn Descriere:
i dup infraciune
Situaia legat de Serviciul dup capacitate, studii, Descriere:

lucru i de nivelul specialitate
de educaie/
instruire Studii/educaiei/instruirii (aban- Descriere:
don colar)
Situaia Surse materiale, financiare Descriere:

financiar
Situaia financiar are tangen cu Descriere:
infraciunea comis
Datorii Descriere:
Consumul Clientul consum alcool Nu Da

de alcool
Ct consum pe sptmn Descriere:
Exist legtur ntre consumul de Descriere:

alcool i infraciunea comis
Estimarea riscului Descriere:
Motivaia pentru schimbare Descriere:
Tratamente de dezalcoolizare an- Descriere:

terioare (succes/insucces)

Consumul Clientul consum droguri Nu Da
de droguri
Tipul de drog Descriere:
Frecvena utilizrii Descriere:
Vrsta la prima ntrebuinare Descriere:
Sursa obinerii Descriere:
Cu cine l consum Descriere:
Exist legtur ntre consumul de Descriere:

droguri i infraciunea comis
Motivaie pentru schimbare Descriere:
Tratamente anterioare (este la evi- Descriere:

den la Dispensarul Narcologic)
Dependen de Clientul joac Nu Da

jocuri de noroc
Legtura Descriere:
cu infraciunea comis
Sursele obinerii banilor Descriere:
Motivaia pentru schimbare Descriere:
Factori personali
Bunstarea Starea psihologic (n general) Descriere:

emoional
Starea psihologic Descriere:
n timpul interviului
Diagnoza psihic Nu Da
Descriere:
Satisfacie psihologic Descriere:
Atitudini Atitudinea Descriere:

fa de victim pn/dup

Atitudinea Descriere:
fa de crim pn/dup
Recunoate, contientizeaz Nu Da
Descriere:
Regret Nu Da
Descriere:
Model Impulsiv (aciuni neplanificate, Descriere:

de gndire spontane) sau Planificat (aciuni
planificate, pregtite)
Abiliti sociale Nu Da
Dominant (impune prerea) Descriere:
Manipulator Descriere:
Influenabil Descriere:
Prosocial/antisocial Descriere:
Din asemenea considerente, pentru evaluarea riscului de recidiv este necesar s:

Verificai dac riscul de comitere a unei infraciuni este influenat de factori
care nu intr n responsabilitatea persoanei sau de factori asupra crora aceasta
nu are control.
Verificai dac riscul comiterii de infraciuni a fost influenat de aciuni ale
adulilor (n cazul copiilor).
Verificai dac riscul comiterii de infraciuni a fost influenat de aciunile
serviciilor publice i de faptul c acestea nu au respectat drepturile persoanei
sau nu au pus la dispoziie serviciile necesare.
Verificai factorii contextuali care ar fi putut mbunti situaia persoanei de
la momentul comiterii faptei (frecventarea colii, angajarea la munc, schim-
barea locuinei etc.).
Verificai factorii contextuali care ar fi putut fi schimbai pentru a reduce
riscul de recidiv.
Verificai dac riscul este produs de anumite contexte sau comportamente (care
ar putea fi schimbate): fapte comise n urma consumului de alcool, precipitat
de anumite evenimente.
Comportamentul de risc este de asemenea format de rspunsul pe care-l pri-
mete. Felul n care ceilali oameni i sistemul de justiie reacioneaz au un impact
asupra probabilitii ca acest fel de comportament s se schimbe, s rmn la fel
sau s se accentueze. Rspunsurile la comportamentul de risc trebuie s in cont
de acest potenial, astfel:

Verificai care este riscul pe care dumneavoastr l reprezentai pentru per-
soan. Ceea ce ar putea prea un rspuns care s ajute, ar putea s nsemne
chiar mai multe ameninri i pericole pentru persoan. Putei fi sigur c
intervenia dumneavoastr este n interesul beneficiarului?
Verificai ce fel de risc prezint pentru persoana vizat organizaia pe care
o reprezentai. Ofer aceasta servicii care ntr-adevr pot satisface nevoile
acesteia?
Verificai riscul pe care l reprezint pentru persoan alte organizaii i politica
acestora. Facei ceva pentru a anula aceste pericole.
Verificai riscul reprezentat de adulii n ngrijirea crora se afl persoana
(copil, adolescent, dependent material).
Verificai riscul pe care l reprezint sistemul de justiie penal pentru per-
soan. Sntei contieni de aceste riscuri i putei face ceva pentru a le
ameliora?
Contribuia pe care personalul din Probaiune o are n procesul de probaiune
este de a face lumin n aspectele nevzute ale vieii persoanei i asupra factorilor
care i influeneaz comportamentul.
Rolul consilierului de probaiune este de a face sugestii instanei, sugestii care ar
putea reduce posibilii factori de risc i ar promova un mod de via pozitiv pentru
persoane. n acest context, estimarea riscului trebuie s fie:
redactat ntr-un limbaj neechivoc, ce nu ofer posibiliti de interpretare:
asigurai-v c nu se transmit mesaje nedorite;
echilibrat prin informaii pozitive despre persoan;
s conin informaii asupra riscurilor la care snt supuse persoanele vizate
din cauza vrstei, apartenenei etnice, situaiei locative etc.;
nsoit de programe pozitive mpotriva oricror riscuri identificate;
sprijinite de studii care s susin aciunile propuse;
nsoit de enunri clare ale riscului implicat de anumite posibile rspunsuri,
de ex., nchisoarea;
susinut de sisteme de asigurare a meninerii standardelor profesionale nalte;
nnoit atunci cnd este necesar pentru a elimina informaii care nu mai snt
valabile.
Controlul riscului
Ajuni n acest punct al evalurii, tim deja care snt nevoile criminogene i
non-criminogene, nivelul riscului de recidiv i al riscului de a produce prejudicii
fizice sau psihologice i care este capacitatea i nivelul motivaiei pentru schimbare
a persoanei. Avnd aceast imagine de ansamblu, putem stabili intervenia necesa-
r pentru reducerea riscului sau meninerea lui la un nivel sczut. Pentru aceasta,
este important de reinut c, n orice intervenie, protecia publicului de orice fel de
prejudicii este mai important dect nevoile individuale ale persoanei.

ntrebrile la care trebuie s rspundem acum se refer la tipul interveniilor
necesare pentru a oferi cea mai bun ans de reducere a riscului i pentru care
dintre nevoile evaluate aceste intervenii snt indicate i realiste n vederea realizrii
unei schimbri comportamentale adevrate.
Evaluarea riscului este, deci, o ncercare periculoas. Poate fi folosit pentru a
justifica orice comportament anterior, prezent sau viitor, pentru c o evaluare a
riscului a fost fcut.
Liberarea unei persoane din nchisoare, care apoi comite o infraciune grav,
poate fi pe deplin justificat, dac s-a fcut o evaluare serioas a riscului. O pedeaps
ndelungat cu nchisoarea pentru un tnr se poate, de asemenea, justifica, dac,
ca urmare a unei evaluri a riscului, se constat c acesta prezint o ameninare
serioas pentru societate n viitor. Acestea snt considerente serioase i trebuie s
fim ncredinai c metodele prin care se ajunge la acest fel de decizii snt solide i
exacte. De aceea este necesar s examinm cu atenie pericolul de a ncerca s aplicm
metode de evaluare a riscului n domeniul comportamentului uman.
Comportamentul cu potenial de risc este o situaie specific, este o reacie la
anumite mprejurri, iar comportamentul se poate schimba, dac aceste circumstane
se schimb. Acest lucru este cu att mai adevrat n cazul tinerilor care se presupune
c nu controleaz foarte bine elementele importante ale propriilor circumstane
unde locuiesc, cum i petrec timpul i altele.
Aadar, tinerii snt mai vulnerabili, mai predispui de a-i vedea propriul com-
portament modelat de alii i de ctre evenimente i circumstane care snt n afara
propriului lor control. Estimarea riscului trebuie s ia n considerare aceti factori
contextuali i precipitani.
n final, fcnd referire la prezentarea referatului presentenial de evaluare psi-
hosocial cu reprezentarea n instan a consilierului de probaiune, putem s v
informm c, n acel moment, nimerii n spaiul n care se ntlnesc mai multe
rivaliti profesionale (de ex., procuror avocat), frustrri i nemulumiri legate
de condiiile de munc sau de volumul de munc (de ex., numr de dosare pe e-
din) i n care toi participanii ncearc s-i maximizeze influena sau puterea
n determinarea sentinelor.
Accesul la informaie, la cunotine tehnice, la persoane sau spaii snt doar
cteva din mijloacele pe care participanii la acest ceremonial le pot utiliza n
exercitarea puterii lor.
De asemenea, uneori poate fi frustrant, atunci cnd concluziile unui referat de
evaluare bine ntocmit i fundamentat snt respinse de instan. Deci, ceea ce se
cere ntru-un final, oricare ar fi acesta, principalul este ca referatul s fie ntocmit
n conformitate cu toate regulile prezentate, astfel ca rezultatul pozitiv al muncii
consilierului de probaiune s uureze misiunea acestuia n instana de judecat.
Aceast descriere poate crea impresia unei activiti simple, ns, pentru a-i ma-
ximaliza eficiena, consilierul de probaiune trebuie s cunoasc i s aplice o serie
de alte activiti.

Model de referat presentenial
de evaluare psihosocial
I. Introducere
n baza art. 8, 9 al Legii cu privire la probaiune nr. 8 din 14.02.2008 i art. 475 al.
1 CPP, procurorul, dna M. L., Procuratura sect. Z. mun. Chiinu, au solicitat ntoc-
mirea referatului presentinial de evaluare psihosocial a personalitii minorului.
Prezentul referat este ntocmit n corespundere cu prevederile art. art. 8, 9 ale
Legii cu privire la probaiune nr. 8 din 14.02.2008 i art. 475 al. 1 CPP.
Prenumele i numele nvinuitului:
V. A.
Domiciliu:
Streni, str. Z.
Vrsta:
15 ani (21.10.94)
Fapta pentru care este nvinuit:
Art. 186 al. 2,188 al. 2 CP RM
Data solicitrii referatului:
25.11.2009
Prenumele/numele consilierului de probaiune care a ntocmit referatul:
S. M.
II. Sursele de informaii
Surse contactate:
interviu cu minorul V. A. nvinuitul;
interviu cu dl A. Ion V. tata nvinuitului;
interviu cu dna A. E. bunica nvinuitului;
interviu cu dna Ana C., Nina C. vecini;
interviu cu dna Diana C. inspector superior al GMM, cpitan de poliie,
r-nul Streni;
interviu cu dna Natalia Ol. ef Serviciul Asisten Social a Copilului i
Familiei;
interviu cu dna Ana B. educator, Gimnaziul-internat Streni.
III. Date privind persoana pentru care
a fost solicitat referatul de evaluare
Mediu familial i social
Evaluarea efectuat pentru ntocmirea prezentului referat a constatat c minorul
V. A. locuiete mpreun cu tata A.Ion V. (a.n.1963). Este copil nscut n familie
complet. Tata lucreaz n calitate de mturtor la Piaa Central mun. Chiinu. n
timpul interviului cu minorul V., s-a constatat c n familie predominau des relaii

tensionate, violen fizic, verbal. Tata susine c mama, dna G. Angela (a.n.1975),
fura bani din cas, produse alimentare, n vederea acordrii unui suport material
prinilor ei, care nu erau ncadrai n cmpul muncii i abuzau de alcool. n 1997,
prinii au divorat i copilul a rmas cu mama n or. Streni. Tata a fost nevoit s
plece cu domiciliu n mun. Chiinu la gazd, ns vizita des copilul i contribuia
financiar ,cu produse alimentare, haine pentru copil.
Mama a fost internat n spital i diagnosticat cu tuberculoz, form deschis.
Deoarece tratamentul acestei maladii este de lung durat, minorul a fost plasat n
Centrul de Plasament i Reabilitare pentru copii de vrst fraged din mun. Chiinu
la data de 28.05.1999. Tata, folosindu-se de moment, a ncercat s ia copilul acas,
ns, din lipsa unui loc stabil de trai, a fost refuzat. Mama, la rndul su, aflnd de
tentativa tatlui i la indicaia medicului de familie, a plasat copilul, n anul 2000,
n Centrul ftiziopulmonologic de reabilitare pentru minori din or. Corneti, r-nul
Ungheni. n acest centru, minorul a urmat clasa 1 pn tata a luat copilul din centru,
fr consimmntul administraiei i a mamei. n 2003, minorul a fost instituio-
nalizat n Gimnaziul-internat nr. 2 din mun. Chiinu.
Mama a decedat n decembrie 2003, cauza fiind insuficiena cardiopulmonar.
Tata a tinuit decesul mamei. Decesul mamei inut n tain a fost pentru copil
motivul de baz care a provocat fuga de acas, abandonul colar i furturile pentru
satisfacerea necesitilor sale.
n anul 2005, n familia A. apare mama vitreg, dna Berladian Valentina V.,
a.n. 1963. Din discuii cu minorul, s-a constatat c el nu a acceptat-o, deoarece
ea l neglija n mod evident i se folosea de buntatea soului ei (tatl minorului).
Dl Ion, din dragoste i respect fa de soie, neglija contient copilul. Tata, perio-
dic, ncerca s stopeze comportamentul delincvent al minorului prin tentative de
educaie care erau nsoite de bti cu bestialitate i certuri, ameninri i acuzaii
c a motenit comportamentul mamei sale. Din partea bunelului dl Gumioni
Ion cu domiciliu n or. Streni, minorul nu beneficia de nici un sprijin, deoarece
acesta era grav bolnav (tuberculoz cronic n form deschis), deci, nu-i putea
asigura sprijin, acoperi i hran. n anul 2004, dl Ion a cumprat apartament n
or. Streni, str. Luncilor nr. 6, ap. 6. n anul 2007, minorul a fost transferat n
Gimnaziul-internat Streni.
Unica speran de sprijin pentru minor rmnea a fi grupul de prieteni. Fiind ac-
ceptat doar de prieteni, minorul abandona frecvent Gimnaziul-internat Streni.
n timpul interviului cu minorul V., s-a constatat c acesta l detest pe tata, din
cauza c o btea pe mama nemotivat, a ascuns decesul mamei i l acuz permanent
c a motenit comportamentul mamei.
Situaia colar
Minorul V. este elev n clasa a 8-a a Gimnaziului-internat Streni. Din discuii
cu dna Ana Balel Afanase, educatorul clasei, s-a constatat c copilul dispune de
capaciti, are un comportament violent, temperament coleric, este impulsiv, non-
conformist, se impune colegilor n calitate de lider neformal negativ i nu manifest

dorina de a nva. Minorul fumeaz i consum alcool. De fapt, comportamentul
copilului nu a cunoscut schimbri radicale. Fiind nmatriculat n Gimnaziul-internat
Streni, din considerentul c nu era controlat ndeaproape, abandona des orele de
instruire, nemotivat, fiind influenat de prietenii din gac i dorina de a fi liber n
aciunile sale. Intra n conflict cu profesorii, cu administraia. n momentul n care
copilul a fost plasat la studii n aceast instituie, tata a promis c va supraveghea i
controla copilul, fapt ce nu s-a realizat.
Din partea instituiei de nvmnt, au fost realizate un ir de aciuni n vederea
susinerii copilului, pentru a preveni riscul abandonului colar i al prelurii compor-
tamentului deviant. Este vorba de faptul c administraia colii permanent ncerca
s l implice pe tata n supravegherea minorului. Minorul a manifestat indiferen
fa de asistena acordat de administraia instituiei de nvmnt.
n anul de studii 2008-2009, minorul V. a abandonat gimnaziul la nceputul
lunii martie, fr a susine probele de evaluare a anului de studii. n anul de studii
2009-2010, minorul a acceptat s mearg la studii datorit implicrii consilierului
de probaiune, ef Serviciul Asisten Social a copilului i familiei din Streni, a
educatorului de la gimnaziu i tatlui. n urma efortului depus de specialiti minorul
V. a frecventat orele regulat doar n luna septembrie, iar ncepnd cu luna octombrie
abandoneaz coala nemotivat i fuge de acas.
Cercul de prieteni
Minorul V. permanent a fost tentat s fie printre persoane mai mari ca el. Astfel
s-a ncadrat n gac, cu dorina de a se evidenia n aceast gac, avnd rol de lider
i executor. A acceptat rolul de executor din considerentul c dorea s-i menin
imaginea n faa gtii. La rndul lor, prietenii au avut influen destul de mare, con-
secinele creia nu snt cele mai plcute pentru minor (abandon colar, agresivitate
sporit, comportament infracional).
IV. Date privind comportamentul nvinuitului
Trecutul infracional
Minorul V. A., anterior condamnat prin sentina Judectoriei Buiucani mun.
Chiinu din 10.07.2009 n baza art. 186 al. 2 lit. a, b, c, d CP RM, stabilindu-i
pedeapsa de 1(unu) an nchisoare cu aplicarea art. 90 CP suspendat condiionat pe
termen de prob de 1(unu) an.
Conform informaiei eliberate de Centrului de Plasament Temporar al Minorilor
din mun. Chiinu, minorul V. a fost plasat n CPTM , ncepnd cu data de 25.10.2006
i ultima dat la 16.11.2009, n total de 18 ori, din motivul practicrii unui mod de
via deviant, vagabondaj pe strzile oraului Chiinu.
n urma interviului cu Inspectorul superior a GMM, cpitan de poliie Diana
Cotelea, s-a constatat c minorul V. din 15.08.2007 este la evidena G.M.M. a Co-
misariatului de poliie a raionului Streni pentru vagabondaj i predispoziie de a
comite infraciuni.

Comportamentul persoanei nainte i dup nvinuire
Minorul V., pn la comiterea infraciunii de care este nvinuit, fcea parte
dintr-un grup ale crui interese erau de a beneficia de bunuri obinute pe o cale
relativ uoar, i anume realizarea infraciunilor. Aa cum s-a menionat, rolul
lui V. era de autor, dar el i executa cele planificate. Astfel, minorul preia un
comportament infracional, capt un statut de lider n gac, nu reacioneaz la
observaiile pedagogilor gimnaziului-internat, a tatlui, devine dominant fa de
prietenii si.
n aceste circumstane, minorul realizeaz infraciunile de care este nvinuit. n
mare parte, a fost determinat s comit fapta ilicit n scopul de a beneficia de bunuri
materiale pentru satisfacerea necesitilor sale i a se distra, ct i pentru poziia sa
ntre prieteni. Din discuii cu minorul V., s-a observat c era contient de aciunile
sale i consecinele care pot aprea.
Probleme sociale
uor influenabil;
situaie financiar precar;
lipsa mamei n educaia copilului, neglijare din partea tatlui
apartenen la grup cu potenial infracional;
lipsa controlului,impulsivitate;
dorina de afirmare n faa grupului de prieteni;
comportament deviant.
V. Factorii care influeneaz sau pot influena conduita general
persoanei pentru care fost solicitat referatul de probaiune
Factori de natur s inhibe dezvoltarea comportamentului infracional:
contientizarea faptelor svrite;
rennodarea relaiei tat-fiu.
Factori de natur s accentueze dezvoltarea comportamentului infracional:
n cazul n care minorul va ntreine legturi cu vechii prieteni, exist riscul
implicrii acestuia n aciuni infracionale;
implicarea n aciuni ilicite la un interval de timp scurt;
este uor influenabil;
abandonul colar;
neglijarea din partea tatlui.
VI. Perspectivele de reintegrare n societate
n urma evalurii psihosociale a personalitii minorului, se poate constata c
perspectivele de integrare ale minorului A.V. snt minime, reieind din consideren-
tul c a fost implicat n comiterea mai multor fapte ilicite la interval de timp scurt.
A fost n calitate de autor n comiterea mai multor infraciuni planificare din timp,
ceea ce prezum faptul c minorul era contient de aciunile sale i cunotea care vor

fi consecinele. Minorul nu este supravegheat, manifest un comportament deviant i
nu exist control asupra aciunilor sale. Reieind din faptele constatate, consider c
minorul A.V. are anse mari de a recidiva.
Am fcut cunotin cu informaia prezentat n referatul de evaluare:
V. A.____________________________
S. Nina (reprezentant legal) ________________
Consilier de probaiune, secia probaiune X
M. _______________________
2.4. Probaiunea sentenial

n privina copilului aflat n conflict cu legea penal
Probaiunea sentenial n comunitate
Supravegherea
1. Definiie
Supravegherea este totalitatea de aciuni ntreprinse pentru efectuarea controlului
respectrii de ctre persoanele liberate de pedeapsa penal i persoanele condamnate
la pedepse nonprivative a obligaiunilor stabilite de instana de judecat i legislaia
executiv-penal.
2. Scopuri
Finalitatea supravegherii este aceeai, indiferent de faptul c aceasta este privit
ca modalitate de executare a pedepsei, activitate specific serviciului de probaiu-
ne sau metod de lucru cu persoanele care au comis infraciuni. Astfel, scopurile
supravegherii snt:
reintegrarea social a persoanelor care au comis infraciuni;
scderea riscului de recidiv i prevenirea svririi de noi infraciuni;
creterea gradului de siguran social.
3. Obiective
Pentru a atinge aceste scopuri, trebuie acoperite o serie de obiective privite ca
nite inte intermediare cu caracter mai puin general i care se traduc prin ceea
ce trebuie realizat n plan concret pentru a atinge scopurile stabilite. n acest sens,
obiectivele supravegherii snt urmtoarele:
asigurarea unui control asupra persoanei condamnate prin supravegherea
modului n care aceasta respect msurile/obligaiile ce i-au fost impuse de
ctre instana de judecat;
monitorizarea i evaluarea permanent a riscului de a comite noi infraciuni,
pe care l prezint persoanele supravegheate;
ncurajarea i sprijinirea permanent a persoanelor supravegheate n vederea
satisfacerii nevoilor criminogene ale acestora.

4. Principii
Principiile pentru specificul activitii de supraveghere snt:
respectarea legilor i a hotrrilor judectoreti;
evitarea discriminrii pe orice temei;
respectarea drepturilor omului i a demnitii umane;
sprijinirea i ncurajarea permanent a persoanelor supravegheate i supuse
probaiunii n vederea reintegrrii lor n societate i n vederea asumrii res-
ponsabilitii pentru propriile aciuni;
imparialitatea, deschiderea i respectul fa de toate persoanele supuse pro-
baiunii;
modificarea atitudinilor i a comportamentului infractorilor care cauzeaz
prejudicii morale victimelor infraciunilor;
reconcilierea ntre infractori i comunitile de care aparin, recunoscnd att
obligaiile care le revin, ct i necesitatea asigurrii unui echilibru ntre nevoile
siguranei sociale i nevoile speciale ale infractorului;
nediscriminarea persoanelor supuse probaiunii.
5. Categorii de beneficiari minori ai supravegherii
Categoriile de beneficiari snt:
copii condamnai la privaiune de libertate cu suspendarea condiionat a
executrii pedepsei, aplicarea art. 90 CP RM;
copii condamnai la privaiune de libertate cu amnarea executrii sentinei,
aplicarea art. 96 CP RM;
copii liberai condiionat nainte de termen, art. 91 CP RM;
copii condamnai la pedeapsa cu munc neremunerat n folosul comunitii,
art. 67 CP RM;
copii crora le-au fost aplicate msurile de constrngere cu caracter educativ,
art. 104 CP RM.
Obligaiile beneficiarilor stabilite de legislaie
Conform Codului de executare al Republicii Moldova, condamnatul este obligat:
a) s respecte prevederile legislaiei execuional-penale dup ce a luat cunotin
de ele, n modul prevzut de prezentul cod;
b) s respecte demnitatea celorlali condamnai, a personalului instituiei sau
organului care asigur executarea pedepsei, a altor persoane;
c) s execute cerinele legale ale administraiei instituiei sau organului care asi-
gur executarea pedepsei, inclusiv s se prezinte la solicitarea administraiei
i s dea explicaii n chestiunile referitoare la executarea pedepsei.
Neexecutarea de ctre condamnat a obligaiilor ce i revin, precum i nende-
plinirea cerinelor legale ale administraiei instituiei sau organului care asigur
executarea pedepsei atrag rspunderea prevzut de legislaie.

Obligaiile care pot fi aplicate beneficiarilor
de ctre instana de judecat
Aplicnd condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii (art. 90 CP RM)
sau liberarea de pedeaps nainte de termen (art. 91 CP RM), instana de judecat
l poate obliga pe condamnat:
a) s nu-i schimbe domiciliul fr consimmntul organului competent;
b) s nu frecventeze anumite locuri;
c) s urmeze un tratament n caz de alcoolism, narcomanie, toxicomanie sau de
boal veneric;
d) s acorde o susinere material familiei victimei;
e) s repare daunele cauzate n termenul stabilit de instan.
Msurile educative care pot fi aplicate copiilor liberai
de pedeapsa penal
Conform art. 93 al CP RM, copiii condamnai pentru svrirea unei infrac-
iuni uoare sau mai puin grave pot fi liberai de pedeaps de ctre instana de
judecat dac se va constata c scopurile pedepsei pot fi atinse prin plasarea lor
ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ
i de reeducare, precum i prin aplicarea altor msuri de constrngere cu carac-
ter educativ, prevzute de art. 104. Plasarea copiilor ntr-o instituie special de
nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare se stabi-
lete de ctre instana de judecat pe un termen de pn la atingerea majoratului.
Prelungirea termenului de aflare a persoanei n aceste instituii dup atingerea
vrstei de 18 ani este permis numai pn la absolvirea unei coli de cultur ge-
neral sau de meserii.
n conformitate cu art. 104 al CP RM, instana de judecat poate aplica urm-
toarele msuri de constrngere cu caracter educativ:
a) avertismentul;
b) ncredinarea copilului pentru supraveghere prinilor, persoanelor care i
nlocuiesc sau organelor specializate de stat;
c) obligarea copilului s repare daunele cauzate;
d) obligarea copilului de a urma un curs de tratament medical de reabilitare
psihologic;
e) internarea copilului ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau
ntr-o instituie curativ i de reeducare.
Copilului i pot fi aplicate concomitent cteva msuri de constrngere cu caracter
educativ. n cazul eschivrii sistematice a copilului de la msurile de constrngere
cu caracter educativ, instana de judecat, la propunerea organelor de stat specia-
lizate, anuleaz msurile aplicate i decide trimiterea cauzei penale procurorului
sau stabilete pedeapsa conform legii n baza creia persoana a fost condamnat,
dup caz.

6. Paii supravegherii
Coninutul concret al activitii de supraveghere presupune o anume procesu-
alitate, ceea ce nseamn c aceast activitate deruleaz pas cu pas, ntr-o ordine
logic, care i asigur coeren i continuitate.
Abordarea lor se face detaliat, insistnd asupra acelor aspecte tehnice corespun-
ztoare fiecrui pas, care snt mai semnificative i care necesit o explicitare mai
amnunit.
Aceti pai snt:
nregistrarea beneficiarului;
ntiinarea i convocarea beneficiarului;
pregtirea primei ntrevederi;
prima ntrevedere;
ntocmirea planului de supraveghere i realizarea demersurilor necesare
supravegherii;
monitorizarea i evaluarea permanent a cazului;
ncheierea supravegherii.
nregistrarea beneficiarului
Este momentul primirii copiei de pe hotrrea judectoreasc rmas definitiv.
Are loc nregistrarea adresei n registrul de intrri/ieiri al serviciului i includerea
persoanei supravegheate n bazele de date privind evidena clienilor (registru gene-
ral de eviden a beneficiarilor, formulare individualizate, baze de date informatizate
etc.). ncepnd cu acest moment, persoana ncredinat n supraveghere devine
formal beneficiar al serviciului de reintegrare social i supraveghere.
Consilierul de probaiune responsabil de caz va deschide un dosar de suprave-
ghere al noului beneficiar.
ntiinarea i convocarea beneficiarului
Se realizeaz n cel mai scurt timp, dar nu mai trziu de 5 zile lucrtoare de la data
comunicrii hotrrii judectoreti. ntiinarea se face printr-o comunicare scris
sau telefonic. Este ns preferabil ca ntiinarea s se realizeze n scris, n acest
caz existnd o dovad c aceasta a avut loc n termenul prevzut de lege. Totodat,
este indicat ca ntiinarea s fie cu aviz de recepie drept confirmare c reprezen-
tantului legal al minorului i-a fost nmnat respectiva ntiinare i c acesta a luat
cunotin de coninutul ei.
ntiinarea cuprinde obligatoriu n coninutul su locul, data i ora primei n-
trevederi cu minorul i reprezentantul legal, precum i numrul de telefon i adresa
serviciului de probaiune. ntiinarea poate cuprinde informaii despre sentin,
posibilitatea de a anuna (n prealabil i motivat) neprezentarea la data i ora fixat,
consecinele neprezentrii, consilierul responsabil de caz .a. Aceste date pot fi utile
minorului condamnat, lucru care este ns valabil, dac snt prezentate pe scurt,
coerent i ntr-un limbaj accesibil.

Pregtirea pentru prima ntrevedere
Pregtirea pentru prima ntrevedere presupune n principal adunarea unor
informaii suplimentare despre persoana condamnatului i mediul su familial
i social, informaii care s contureze o imagine de ansamblu asupra cazului i care
s constituie un punct de plecare pentru investigaiile ulterioare. Pe baza acestor
informaii, consilierul tie ce dorete s mai afle de la beneficiar, ce date trebuie
verificate, explicate sau clarificate.
n acest sens, foarte important este studiul dosarului penal al persoanei condamnate.
Analiza dosarului penal ofer date ce pot fi valorificate prin formarea unei perspective
asupra cazului i construirea instrumentelor utilizate pentru adunarea informaiilor
suplimentare, precum i prin identificarea unor elemente semnificative care, verificate,
contribuie la identificarea nevoilor criminogene ale beneficiarului, estimarea riscului
de a comite noi infraciuni i indicarea direciei de intervenie n cazul su.
O surs important de informaii care se poate regsi n dosarul penal al con-
damnatului o constituie referatul de evaluare ntocmit anterior. n cazul n care con-
damnatul a fost ncredinat n supravegherea serviciului de ctre o instan dintr-un
alt sector/raion sau se constat c acesta mai este inculpat sau a mai fost condamnat
anterior de ctre o alt instan teritorial, consilierul responsabil de caz va solicita
serviciului de probaiune teritorial s verifice dac exist un referat de evaluare i,
dac exist, s trimit o copie a acestuia, precum i alte date relevante.
Prima ntrevedere
Prima ntrevedere cu persoana condamnat este foarte important pentru ntreg
procesul de supraveghere i reintegrare social a beneficiarului. De felul n care
aceasta va decurge, depinde, n mare msur, modul n care se vor desfura urm-
toarele ntrevederi, motivaia beneficiarului, ncrederea n consilier i n eficiena
muncii de reintegrare.
O atenie deosebit trebuie acordat coninutului contactului iniial i modali-
tii n care acesta se realizeaz.
n primul rnd, are loc prezentarea proprie, menionndu-se n acest sens numele
i prenumele, funcia pe care o avem, faptul c sntem responsabili de caz, adic
persoana de legtur cu serviciul, anume desemnat, care se va ocupa personal de
supravegherea modului n care acesta i respect msurile/obligaiile impuse de
instan i care l va sprijini activ n reintegrarea n viaa social.
Trebuie accentuate i explicate clar att rolul i responsabilitile consilierului
(de a asigura supravegherea i de a-l ajuta pe beneficiar n procesul de schimbare
a comportamentului), ct i responsabilitile beneficiarului (c este rspunztor
de propriul comportament, de msura i felul n care respect cerinele legii i
ale hotrrii judectoreti). Pentru a evidenia ct mai clar rolul nostru i pentru a
induce beneficiarului reprezentarea acestuia, este bine s ne definim ca un inter-
mediar ntre el i instana de judecat pe tot parcursul perioadei de supraveghere.
Persoana condamnat trebuie ajutat s neleag foarte clar c nu reprezentm o

instituie punitiv, dar c avem obligaia legal de a anuna instana dac vom con-
stata nclcarea msurilor/obligaiilor impuse, aceasta din urm fiind competent
s aplice sanciuni. Mai mult, beneficiarul trebuie s ajung s neleag c rolul
consilierului este acela de a-1 asista i sprijini n demersul de revenire la o condiie
normal de via, iar respectarea msurilor/obligaiilor ce i-au fost impuse de ctre
instan i angajarea sa activ n procesul de schimbare a propriului comportament
este n beneficiul su.
Toate aceste aspecte trebuie prezentate foarte clar, ntr-un limbaj accesibil i
inteligibil, la momentul i n modalitatea pe care o impune contextul comunicrii.
De asemenea, consilierul trebuie s manifeste prin conduita sa atenie, interes, dis-
ponibilitate, nelegere, acceptan i empatie pentru beneficiar, aceste aspecte fiind
eseniale pentru eliminarea temerilor beneficiarului i pentru confortul psihologic
al acestuia, pentru ncrederea pe care o va acorda consilierului i serviciului, pentru
o bun desfurare a relaiei profesionale, pentru motivarea i angajarea acestuia n
procesul de schimbare i, deci, pentru reintegrarea sa social.
n cadrul primei ntrevederi, este necesar ca minorului i reprezentantului legal
s le fie prezentate, verbal i scris, o serie de aspecte ce vor fi consemnate ntr-un
raport semnat de ambele pri.
Coninutul raportului va face referiri la:
scopul/scopurile supravegherii;
obiectivele supravegherii;
modul de desfurare a supravegherii;
msurile/obligaiile impuse de instana de judecat persoanei supravegheate
i consecinele nerespectrii lor;
obligaia respectrii normelor de conduit, care se refer, n principal, la a
nu avea un comportament violent sau agresiv ori o atitudine nepotrivit sau
un limbaj necorespunztor, care ar putea prejudicia personalul de probaiune,
precum i alte persoane aflate sub supraveghere;
posibilitatea de a formula plngere la eful serviciului n cazul n care benefi-
ciarul constat c tratamentul aplicat de serviciul de probaiune pe perioada
supravegherii este necorespunztor.
Coninutul raportului poate fi completat cu posibilitatea persoanei supravegheate
de a solicita asisten i consiliere din partea serviciului, avnd n vedere c nti-
inarea beneficiarului despre existena acestei oportuniti este o obligaie legal a
consilierului, iar prin includerea sa n raport exist dovada respectrii ei.
Fr a mai reveni asupra scopului i obiectivelor supravegherii care au fost prezen-
tate anterior n respectivul ghid, precum i asupra altor coninuturi ale raportului care
snt explicite, trebuie ns de menionat c modul de desfurare a supravegherii const
n ntlniri directe, de tip fa n fa, care vor avea loc periodic la sediul serviciului
de probaiune, n vizite inopinate la domiciliu, precum i n obinerea i verificarea
informaiilor cu privire la persoana sa prin meninerea unei legturi permanente cu
diverse persoane, prin colaborarea cu organele de poliie i autoritile locale.

De asemenea, trebuie de amintit c, n cazul nerespectrii msurilor/obligaiilor
de ctre beneficiar, consilierul responsabil de caz va anuna acest fapt, n cel mai scurt
timp, efului serviciului de probaiune, care, la rndul su, va anuna instana.
Interviul este o tehnic care presupune o succesiune de ntrebri i rspunsuri,
mai mult sau mai puin ghidat de ctre consilier, i care urmrete atingerea unui
scop clar formulat iniial.
n activitatea de reintegrare, interviul poate avea ca scop obinerea de informa-
ii, evaluarea sau intervenia. n activitatea de supraveghere ns, interviul capt
preponderent un scop informaional (de obinere de date privind beneficiarul i
contextul su de via) i de evaluare (pentru surprinderea unor aspecte importante
pentru diagnostic i intervenie, cum ar fi motivaia beneficiarului). Cel mai potrivit
tip de interviu pentru atingerea unor asemenea scopuri este cel semistructurat, de
tip tematic (centrat asupra unor teme generale de interes, a cror explorare ne va
furniza date importante despre factorii care influeneaz comportamentul benefici-
arului, riscul de a comite noi infraciuni, direciile de intervenie n cazul su .a.).
Justificarea const n faptul c, pentru a ajunge la o concluzie privind riscul pentru
public, intensitatea supravegherii sau tipul de intervenie n cazul beneficiarului,
consilierul trebuie s cunoasc i s evalueze o serie de aspecte legate de pregtirea
colar i profesional, locul de munc, timpul liber, trecutul infracional al persoanei
condamnate etc. Acestea snt ns doar teme mai generale de interes, care trebuie
detaliate i analizate rnd pe rnd, particularizat, n raport cu specificul fiecrui caz,
cu informaiile sigure de care consilierul deja dispune, dar i n funcie de direcia
i contextul discuiei (interviului) cu beneficiarul.
Aa cum se transpune la nivel practic, interviul tematic este unul integrat, care
cuprinde elemente caracteristice att interviului iniial, ct i interviului motivaional.
Specificul activitii de supraveghere, precum i o serie de constrngeri, cum ar fi
timpul i termenele legale, face ca, de cele mai multe ori, interviul cu beneficiarul s
aib loc o singur dat, n acest caz srindu-se peste interviul iniial i ncercndu-se
surprinderea celei mai mari pri din informaiile ce snt necesare, inclusiv nivelul
motivaiei de schimbare a beneficiarului.
Aceasta pentru c n activitatea de supraveghere rolul interviului iniial se dimi-
nueaz, fiind acoperit ntr-o anumit msur de momentele preliminare ale primei
ntrevederi (expuse anterior): stabilirea relaiei profesionale, eliminarea unor temeri
ale beneficiarului i asigurarea confortului psihic al acestuia, motivarea i angajarea
sa n procesul de schimbare; se cunoate faptul c persoana condamnat a comis o
infraciune, deci se tie problema care 1-a determinat s ajung n supravegherea
serviciului, se dispune deja de o mulime de informaii despre beneficiar i situaia sa,
ceea ce face ca necesitatea explorrii acestor aspecte s nu mai fie att de stringent.
De asemenea, o bun parte din demersul de evaluare a motivaiei pentru schimbare a
beneficiarului se poate realiza n cadrul acestui tip de interviu. Aspecte ca resorturile
subiective care au determinat comiterea infraciunii, sentimentele beneficiarului
dup svrirea acesteia, rezistena sau dorina de schimbare, resursele interne de
care dispune beneficiarul, demersurile pozitive concrete n sensul schimbrii pot fi

surprinse n interviul tematic, fr a se diminua utilitatea i importana unui interviu
motivaional de sine stttor.
Nerelund aspectele preliminare ale interviului, despre care am fcut referiri n etapa
pregtirii primei ntrevederi de supraveghere, trebuie menionat faptul c interviul
iniial ncepe prin oferirea unor lmuriri preliminare beneficiarului. Astfel, acestuia
trebuie s i se explice c urmtorul pas al ntrevederii este un interviu care va consta
dintr-o succesiune de ntrebri ce-i vor fi adresate i la care va trebui s rspund.
Este foarte important s i se explice beneficiarului nu numai n ce const, ci, mai
ales, de ce este necesar un asemenea interviu i ce se urmrete prin derularea lui:
obinerea unor informaii despre persoana sa, familie, mediu social .a., informaii
ce snt utile pentru cunoaterea i aprecierea situaiei sale, realizarea unor acte de
supraveghere, urmrirea modului n care respect obligaiile ce i-au fost impuse,
oferirea de ajutor n raport cu nevoile i problemele cu care se confrunt .a.
Un alt aspect ce trebuie clarificat este cel al confidenialitii i limitelor ei. Be-
neficiarului trebuie s i se comunice c toate informaiile solicitate snt de interes
strict profesional, iar accesul altor persoane sau instituii la aceste date este limitat.
Ele pot fi ns mprtite n cazuri speciale, cum ar fi cele de ndeplinire a actelor
de justiie sau pentru luarea celor mai bune decizii n ceea ce privete persoana sa
i protecia altor persoane.
De asemenea, beneficiarului trebuie s i se atrag atenia asupra importanei
veridicitii informaiilor. Este necesar s neleag c noi dispunem deja de o serie
de informaii certe i c cele obinute vor fi verificate, iar sinceritatea nu poate fi
dect n beneficiul su (prin asumarea situaiei n care se afl i prin crearea unei
premise pentru o real schimbare a comportamentului).
Durata interviului i se va face cunoscut beneficiarului pentru confortul su
personal i pentru ca acesta s-i poat organiza timpul i expunerea. n general,
aceste interviuri dureaz aproximativ o or.
Beneficiarul va fi ntrebat la sfritul acestei introduceri dac mai are nelmuriri,
astfel nct, la nceputul interviului propriu-zis, acesta s fie pe deplin edificat asupra
tuturor aspectelor legate de ceea ce va urma.
Trecerea la interviul efectiv se poate face printr-o ntrebare de tipul: Sntei
pregtit?, Putem ncepe? etc. n caz afirmativ, se trece la explorarea aspectelor
de interes, urmnd coninutul ghidului de interviu (n cazul n care s-a ntocmit
unul). Oricum, este necesar ca la ntrebrile de nceput s se rspund uor, s fie
preponderent factuale (moment propice folosirii ntrebrilor de tip nchis), s rea-
lizeze treptat trecerea la aspectele mai profunde ale temei analizate i s nu necesite
rspunsuri cu o ncrctur puternic afectiv; tema explorat, pentru nceput, trebuie
s fie una uor abordabil, care s-1 ajute pe beneficiar s se acomodeze cu rolul de
intervievat. Atenia consilierului se va concentra n special asupra dinamicii pro-
cesului de comunicare, fr a pierde din vedere coninutul cognitiv al comunicrii.
Tehnicile utilizate cu precdere snt chestionarea, ascultarea activ, ncurajarea,
parafrazarea, oferirea de feedback.

Partea de mijloc a interviului presupune investigarea aprofundat a unitilor
tematice de interes i trecerea de la o unitate la alta. Este indicat ca n aceast faz
ntrebrile s se centreze pe explorarea unor aspecte mai sensibile ale experienei
de via a beneficiarului: cele care au un caracter mai intim, a cror expunere se
asociaz cu triri mai intense sau mai profunde, cele care necesit o expunere sin-
cer. Tehnicile principale folosite n aceast faz snt ascultarea activ, oferirea de
feedback, concretizarea, clarificarea i confruntarea.
Partea final a interviului se axeaz pe revizuirea a tot ceea ce beneficiarul a
prezentat, astfel nct s se evidenieze ce teme au fost complet abordate, care snt
informaiile de care mai avem nevoie, ce aspecte snt neclare i necesit o explicaie
suplimentar. La final, se acord atenie dezangajrii beneficiarului din rolul de
intervievat; acesta poate fi ntrebat despre impresia sa asupra modului n care a
decurs interviul i despre tririle pe care le-a avut pe parcursul su (ex.: Ce prere
avei despre cum a decurs interviul?, Cum v-ai simit?). Aceste ntrebri snt
utile, ntruct persoana se simte valorizat, iar informaiile obinute astfel pot fi
valorificate de ctre consilier prin reajustarea propriei conduite i a coninutului
interviului n cazurile ulterioare.
Tehnicile folosite cu preponderen n acest moment snt: sumarizarea, clarifi-
carea, oferirea de feedback.
Dup efectuarea interviului, beneficiarului i se solicit actele necesare pentru
supraveghere.
Consilierul responsabil de caz are obligaia de a-i solicita n scris beneficiarului
informaii referitoare la situaia locativ, situaia financiar, locul de munc, per-
soanele aflate n ngrijirea sa, precum i actele doveditoare n acest sens. Consilierul
responsabil trebuie s i solicite persoanei condamnate acte doveditoare referitoare
la domiciliu sau reedin n cazul n care acesteia i s-a impus obligaia de a nu-i
schimba domiciliul sau reedina ori de a nu depi limita teritorial stabilit.
Acest pas al activitii de supraveghere, care este reprezentat de prima ntre-
vedere cu beneficiarul, se ncheie prin consemnarea datelor culese i stabilirea
urmtoarei ntlniri.
ntocmirea planului de supraveghere
i realizarea demersurilor necesare supravegherii
ntocmirea planului de supraveghere
n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii hotrrii judectoreti, con-
silierul de probaiune responsabil de caz are obligaia de a ntocmi un plan de
supraveghere al crui coninut va fi n concordan cu msurile/obligaiile impuse
de instana de judecat.
Referitor la structura i coninutul planului de supraveghere, acestea snt
determinate de:
a. Introducere
numele, prenumele, data i locul naterii persoanei condamnate sau a copilului;

infraciunea svrit i numrul hotrrii instanei;
sanciunea aplicat i msurile i/sau obligaiile impuse de instana de judecat;
perioada de supraveghere, menionndu-se data nceperii i ncetrii acesteia;
numele i prenumele consilierului de reintegrare social i supraveghere.
Singurul lucru care ar trebui menionat este acela c perioada de supraveghere
se calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti.
b. Nevoile sau problemele identificate
Este un capitol important al planului de supraveghere, i aceasta ntruct deter-
minarea precis a nevoilor sau problemelor cu care se confrunt beneficiarul ajut
la estimarea riscului de a comite noi infraciuni, precum i la stabilirea direciei de
intervenie n cazul su.
Trebuie ns de menionat c acest capitol se refer n special la acele nevoi/
probleme ale persoanei supravegheate, care au legtur cu riscul de recidiv. Prin
urmare, este necesar s se aprecieze care snt acele lipsuri sau dezechilibre din viaa
beneficiarului, care i pot influena comportamentul n sensul comiterii unor noi
infraciuni i care astfel constituie prioriti ale interveniei; generalizrile trebuie
evitate, i aceasta deoarece una i aceeai nevoie poate fi criminogen la indivizi
diferii, aflai n contexte diferite de via.
n definirea unei nevoi sau probleme, trebuie s lum n considerare att punc-
tul de vedere al beneficiarului, ct i perspectiva noastr asupra diverselor aspecte
puse n discuie. Aceasta ntruct beneficiarul poate s nu recunoasc o problem
serioas, cum ar fi dependena de alcool sau droguri, ori s prezinte ca probleme
o serie de dificulti pasagere, contextuale, i pe care beneficiarul le percepe dis-
torsionat, acordndu-le o importan prea mare. Exist ns i cazuri n care con-
silierul tinde s perceap excesiv, din propriul punct de vedere, ceea ce consider
a fi problemele sau nevoile beneficiarului, fr ca acestea s aib o semnificaie
pentru beneficiar. Este posibil ca persoana condamnat s accepte aceste nevoi
doar pentru c i-au fost semnalate de ctre consilier, care se afl ntr-o poziie de
autoritate n raport cu beneficiarul. n acest caz, persoana supravegheat se poate
simi constrns, ignorat, neimportant. Din aceste motive, cel mai indicat este
ca nevoile/problemele beneficiarului s fie puse n discuie, astfel nct s se ajung
la un acord comun cu privire la existena i importana lor. n realizarea acestor
demersuri, consilierul trebuie s utilizeze anumite tehnici de negociere, astfel nct
s se ajung la un acord comun cu privire la formarea unei imagini complete i
corecte a situaiei beneficiarului, calitatea interveniei depinznd de aceast esti-
mare iniial. Avantajul n acest caz este acela c persoana condamnat se simte
valorizat i devine motivat pentru schimbare.
c. Riscul svririi unor noi infraciuni/
riscul de a pune n pericol sigurana public
Riscul de a comite noi infraciuni reprezint probabilitatea ca un beneficiar s
comit noi fapte penale.

Estimarea riscului de recidiv este foarte important n activitatea de suprave-
ghere i n general n activitatea de reintegrare, ntruct pe baza acesteia se asigur
managementul riscului, adic restrngerea gradului de libertate a beneficiarului i
stabilirea tipului i intensitii interveniei.
Evaluarea riscului se face pe baza unor caracteristici sau factori regsii la nivelul
persoanei condamnate, care influeneaz sau pot influena comportamentul ntr-un
sens pozitiv sau negativ.
Natura i frecvena ntlnirilor dintre consilierul de probaiune i
persoana condamnat/minor pe perioada supravegherii
Se remarc pentru nceput c sintagma natura ntlnirilor este destul de ambi-
gu, nefiind clar, dac ea se refer la tipul ntrevederii dintre consilier i beneficiar
sau la felul activitilor desfurate n cadrul edinei de supraveghere. Oricum,
n locul termenului de ntlnire, ar fi preferabil cel de contact, acesta din urm
fiind mai generic i exprimnd att posibilitatea unei relaii directe de tip fa n
fa, ct i a uneia indirecte, telefonice sau n form scris. Specificul muncii de
reintegrare, n general, i al activitii de supraveghere, n special, necesit ns
ntrevederi directe cu persoana supravegheat, care, n majoritatea cazurilor, au
loc la sediul serviciului.
Frecvena ntrevederilor este variabil, iar n stabilirea ei se iau n considerare mai
muli factori, precum hotrrea instanei de judecat (cu prioritate), nevoile bene-
ficiarului i gradul de risc identificat, comportamentul beneficiarului pe perioada
supravegherii i modul n care respect msurile/obligaiile impuse de instan,
etapa n care se afl supravegherea .a. Riscul de a comite noi infraciuni i pericolul
social pe care l prezint beneficiarul este ns factorul esenial care va determina
frecvena ntrevederilor, dei prioritar va fi ntotdeauna sentina, aceasta avnd
valoare executorie. Spre exemplu, n cazul n care beneficiarul prezint risc mare,
frecvena ntlnirilor poate fi stabilit chiar i de 2 ori/sptmn, atunci cnd este
lsat la libertatea serviciului. Dac riscul scade, beneficiarul dovedete ncredere, iar
activitatea de supraveghere se deruleaz de mai mult timp, atunci ntrevederile pot
fi rrite, fr ca acestea s se reduc la mai mult de trei luni. Este important s existe
un echilibru ntre gradul de libertate care se acord beneficiarului i seriozitatea pe
care el trebuie s o acorde supravegherii. Aceasta pentru c se poate ntmpla ca
persoanele supravegheate, odat ce li se reduce frecvena ntrevederilor i intensitatea
controlului, s nu mai acorde interesul necesar acestor msuri.
Referirea la organizarea timpului se raporteaz la faptul c pot exista situaii n
care, ntr-o singur zi, un consilier s aib fixate un mare numr de ntrevederi, iar
n alte zile nici una. Acest aspect inevitabil conduce la o utilizare neeficient a tim-
pului de lucru. Problema, n acest caz, deriv din imposibilitatea de a fixa numrul
de ntrevederi necesar pentru perioada termenului de ncercare, odat cu ntocmirea
planului iniial de supraveghere. Aceasta pentru c, la fel ca i n cazul stabilirii frec-
venei ntlnirilor, numrul de ntrevederi este apreciat pe aceleai criterii. Tocmai de

aceea este necesar s se ntocmeasc anexe la planul de supraveghere, n coninutul
crora s se precizeze, ntr-un interval de timp stabilit, numrul ntlnirilor dintre
consilier i persoana condamnat.
Precizarea intervalelor de timp necesare ntlnirilor fixate (durata ntrevederilor)
este destul de important, ntruct asigur o bun organizare att pentru activitatea
i timpul nostru, ct i pentru cele ale beneficiarului.
n ceea ce privete stabilirea locului ntrevederii, aceasta, aa cum se tie, este
lsat la libertatea consilierului. n general, ntlnirile snt fixate la sediul serviciului,
avantajul principal n acest caz fiind economia de timp i resurse ale serviciului.
Este foarte important ns s cunoatem i contextul de via al beneficiarului
prin efectuarea unor vizite inopinate n comunitate. n acest caz ntrevederea cu
persoana condamnat se poate desfura la domiciliul acesteia, la coal, respectiv
la locul de munc sau n alte locuri frecventate de ctre aceasta.
Metodele utilizate pentru asigurarea ndeplinirii msurilor/obligaiilor sta-
bilite de instana de judecat n sarcina persoanei supravegheate
Pentru a supraveghea modul de respectare de ctre beneficiar a msurilor/obli-
gaiilor ce i-au fost impuse de ctre instan, consilierul responsabil de caz poate
utiliza diverse metode. n acest sens, ca modaliti de asigurare a supravegherii apar
colaborarea cu familia, cu voluntari comunitari i reprezentani ai societii civile,
precum i cu organizaii guvernamentale i nonguvernamentale, vizite la domiciliu,
legtura permanent cu persoanele i instituiile care ar putea furniza date utile n
vederea identificrii locurilor de munc disponibile, a cursurilor colare, precum
i a celor de calificare sau recalificare profesional. Pe lng aceste metode, pot fi
luate n considerare orice alte ci de asigurare a supravegherii, atta timp ct ele
funcioneaz i se dovedesc eficiente.
Metodele de supraveghere se determin n funcie de gradul de risc identificat,
precum i de numrul sau natura msurilor i/sau a obligaiilor stabilite de ctre
instana de judecat, nevoile sau problemele identificate ale persoanei supravegheate
i durata supravegherii. La acestea se mai pot aduga tipul infraciunii, motivaia
pentru schimbare a beneficiarului, resursele interne ale persoanei condamnate i
resursele de care serviciul dispune .a. Apreciem ns c numrul msurilor/obliga-
iilor impuse de ctre instan nu este un criteriu semnificativ de alegere a metodei.
Oricum, criteriul cel mai important pe care trebuie s-1 lum n considerare n
alegerea i utilizarea metodelor este eficiena lor, lucru care se clarific n timp prin
experiena aplicrii lor n practic.
Realizarea demersurilor necesare supravegherii
Dup ntocmirea planului de supraveghere, este necesar s se ia o serie de msuri
pentru nceperea activitii de supraveghere propriu-zise, ca:
identificarea i contactarea persoanelor/instituiilor care pot furniza informaii
despre modificrile aprute n situaia beneficiarului i pentru supravegherea
respectrii modului n care acesta respect unele msuri/obligaii ce i-au fost

impuse. Referirea se face n principal la membrii familiei, reprezentani ai or-
ganelor de poliie, primriilor din localitile de domiciliu, dar i reprezentani
ai administraiei financiare, ai unitilor angajatoare sau ai unitilor sanitare.
nainte de a contacta aceste persoane sau instituii, trebuie s apreciem dac
solicitarea colaborrii pentru realizarea supravegherii este n beneficiul be-
neficiarului, astfel nct s poat fi evitate unele consecine nedorite, cum ar
fi etichetarea i stigmatizarea. De asemenea, este indicat s solicitm persoa-
nelor fizice sau juridice contactate respectarea confidenialitii informaiilor
despre beneficiar;
identificarea pe plan local a unitilor de nvmnt i a instituiilor de calificare
profesional care organizeaz cursuri de instruire profesioanl, recalificri;
identificarea pe plan local a unitilor sanitare, precum i a organizaiilor,
instituiilor sau specialitilor care desfoar programe de recuperare a to-
xicomanilor sau alcoolicilor, n vederea includerii persoanei supravegheate
n aceste programe (la solicitarea acesteia i/sau n cazul cnd persoana este
impus prin hotrrea judectoreasc).
Monitorizarea i evaluarea permanent a cazului
Procesul de supraveghere presupune o permanent monitorizare i evaluare a
cazului, ceea ce nseamn c se urmrete permanent modul n care beneficiarul
respect msurile/obligaiile ce i revin, modificrile aprute n situaia sa i se apre-
ciaz n ce msur aceste schimbri influeneaz riscul de a comite noi infraciuni
i perspectivele sale de reintegrare social, astfel nct s putem adopta o serie de
msuri corespunztoare.
Cel mai caracteristic aspect al acestei etape l constituie ntrevederile de su-
praveghere, care au loc periodic, la data stabilit de serviciul de probaiune. La
fiecare ntlnire beneficiarul trebuie s fie ntrebat despre modul n care i respect
msurile/obligaiile impuse de ctre instan.
n cadrul ntrevederilor, beneficiarul trebuie ntrebat cu privire la aspecte care se
refer la comportamentul lui n perioada care a trecut de la ultima ntlnire, precum
i la alte modificri socioeconomice aprute n situaia sa. Aceste informaii snt
utile pentru identificarea acelor schimbri, aprute la nivelul beneficiarului, care
au o legtur cu riscul de a comite noi infraciuni.
La fiecare ntrevedere, consilierul informeaz persoana supravegheat despre
msura n care obiectivele planului de supraveghere snt aduse la ndeplinire. La
sfritul ntlnirii, are loc consemnarea informaiilor obinute i planificarea urm-
toarelor ntrevederi.
Tot n cadrul acestei etape, care este monitorizarea i evaluarea permanent a
cazului, dac se constat existena unor modificri semnificative n situaia bene-
ficiarului (care influeneaz riscul de a comite noi infraciuni, gradul de pericol
social al persoanei condamnate sau perspectivele sale de reintegrare), consilierul
responsabil de caz trebuie s procedeze la revizuirea planului de supraveghere.

n cazul modificrii planului de supraveghere, trebuie s se repete procedura de
nmnare a acestuia: aducerea la cunotin a coninutului, nmnarea unei copii a
planului i ntocmirea unui proces-verbal de predare, care s cuprind semnturile
prilor.
n perioada supravegherii corespunztoare etapei menionate, consilierul respon-
sabil de caz va realiza verificarea modului n care beneficiarul respect msurile/
obligaiile n felul urmtor:
s verifice periodic prezena beneficiarului la cursurile de nvmnt sau de
calificare;
s efectueze vizite inopinate la domiciliul/reedina persoanei, la locul de
munc al acesteia sau la coala unde nva minorul;
s verifice dac persoana condamnat respect programul de tratament sau
ngrijire i s constate n ce msur acesta este eficient, solicitnd periodic, n
scris, opinia specialitilor;
s menin o legtur cu persoane sau instituii publice (de ex., membri ai
familiei, Poliia, Primria .a.) care pot sesiza orice modificare aprut n
situaia acestora.
n cazul n care se constat c persoana condamnat nu a respectat msurile/
obligaiile impuse de instan, consilierul responsabil de caz va anuna n cel mai
scurt timp eful serviciului, care, la rndul su, va sesiza instana.
ncheierea supravegherii
ncheierea supravegherii reprezint, n primul rnd, o etap a evalurii i a con-
cluziilor finale, n care se face analiza ntregii perioade de supraveghere i se reali-
zeaz un bilan al rezultatelor obinute n procesul de reintegrare social a persoanei
condamnate. n cadrul acestei etape are loc ultima ntrevedere cu beneficiarul.
Este momentul n care, mpreun cu beneficiarul, se va revizui ntregul proces de
supraveghere, astfel nct s identificm beneficiile, nevoile sau problemele care au
fost acoperite, precum i cele care au rmas nerezolvate. Aceasta nseamn c s-a
stabilit i se tie de la nceput care ar fi obiectivele supravegherii, chiar dac planul
de supraveghere nu cuprinde un capitol special n acest sens, aa nct s se poate
trage concluzii cu privire la eficiena procesului de supraveghere prin raportarea
acestor obiective iniiale la rezultatele nregistrate.
Dac persoana condamnat a solicitat i primit asisten i consiliere, evaluarea
va fi mai clar i mai simpl, planul de intervenie (de reintegrare social i supra-
veghere) fiind mult mai specific n aceste sens i oferind posibilitatea unei analize
comparative ntre ceea ce ne-am propus i ceea ce am obinut.
Exist i cazuri n care o serie de probleme sau nevoi ale beneficiarului rmn
nerezolvate, iar perioada de supraveghere se ncheie i beneficiarul nu mai poate
beneficia de serviciile ce i-au fost oferite. n aceast situaie, dac este cazul i este
posibil, este indicat s se ndrume beneficiarul ctre alte servicii sau instituii publice
corespunztoare.

Este foarte important ca persoanei condamnate, n cadrul ultimei ntrevederi
de supraveghere, s i se atrag atenia asupra consecinelor comportamentului su,
n cazul n care va comite o nou infraciune i va fi ncurajat s respecte legea.
Este o ultim ocazie de responsabilizare a beneficiarului, care ar trebui s neleag
foarte clar c, dac va comite o nou infraciune, ansa de a primi o nou pedeaps
noncustodial este redus.
Tot n cadrul ultimei etape de supraveghere trebuie ntocmit raportul final de
supraveghere.
Acesta cuprinde concluzii referitoare la modul de ndeplinire a msurilor/obli-
gaiilor impuse de instana de judecat, dar este indicat, ca i n cazul rapoartelor
ntocmite pe perioada supravegherii, s conin i alte informaii, cum ar fi: date de
identificare ale beneficiarului, informaii privind sentina penal, comportamentul
pe perioada supravegherii, modificri semnificative aprute n situaia beneficiarului
pe perioada supravegherii. n final, are loc nchiderea cazului.
2.5. Procesul de asisten i consiliere

Noiuni conceptuale
Activitatea de asisten (asistare) i consiliere constituie un set de aciuni desf-
urate individual sau n grup, orientate n vederea dezvoltrii personale, sprijin n
situaiile de criz, rezolvrii de probleme.
Asistarea este un demers specializat de acordare a ajutorului de ctre o persoan
specializat unei alte persoane aflate n imposibilitate momentan sau permanent
de a-i rezolva problemele, prin facilitarea accesului la resursele comunitii.
Exist mai multe definiii date consilierii de-a lungul timpului, o enumerare a
acestora avnd rolul de a evidenia faptul c termenul a evoluat n timp, iar definiiile
au o cuprindere diferit, n funcie de direcia interogrii: medical, psihologic ori
a asistenei sociale.
Consilierea este o metod care faciliteaz cunoaterea, dezvoltarea, acceptarea
emoional, maturizarea i mobilizarea optim a resurselor personale n vederea
formulrii i rezolvrii unor probleme specifice i lurii unor decizii prin utilizarea
optim a relaiei interpersonale consilier-beneficiar.
Una din metodele utilizate n procesul de asistare este consilierea. n continuare,
va fi utilizat sintagma asistare psihosocial:
Asistarea se refer la persoanele condamnate la pedepse nonprivative de li-
bertate i la persoanele liberate de pedeapsa penal;
Obiectivul asistrii l reprezint reintegrarea social a celor asistai, ceea ce
poate conduce la sporirea gradului de siguran social, dar i la prevenirea
unei noi conduite infracionale;
Asistarea operaionalizeaz urmtoarele valori: respectarea siguranei comu-
nitare, respectarea unicitii i individualitii persoanei, respectarea autode-
terminrii, respectarea confidenialitii;

Munca de asistare psihosocial se realizeaz pe baza unui plan cu condiia
depunerii de ctre minorul supravegheat i reprezentantul legal al acestuia a
unei solicitri scrise, n vederea asistrii. Intervenia n scopul asistrii psiho-
sociale poate avea loc n spaiile serviciului de probaiune (dac exist condiii
corespunztoare specificului muncii de asistare) i/sau n spaiile organizai-
ilor nonguvernamentale sau guvernamentale, n instituiile cu care serviciul
colaboreaz pentru livrarea asistrii, n instituii penitenciare
Etapele consilierii
Consilierea din perspectiva beneficiarului
Pentru ca procesul s fie util, beneficiarul trebuie s ajung la o serie progresiv
de afirmaii contiente (gnduri i convingeri) n urmtoarele etape:
Etapa I. Contientizarea problemei (,,Am o problem);
Etapa II. Relaia cu consilierul (,,Cred c acest consilier m va ajuta);
Etapa III. Motivaia (,,Cred c pot s-mi mbuntesc situaia);
Etapa IV. Conceptualizarea problemei (,,Problema mea nu e neobinuit, are
ns componente specifice);
Etapa V. Explorarea strategiilor alternative (,,Vd c snt multiple ci de ac-
iune pentru mbuntirea situaiei mele), explorarea soluiilor
alternative;
Etapa VI. Selecionarea strategiei (,,Cred c aceast metod o s m ajute i
doresc s o ncerc);
Etapa VII. Implementarea (,,Aceast metod m ajut);
Etapa VIII. Evaluarea (,,Dei aceast metod mi rpete mult timp i efort,
merit).
n continuare, propunem descrierea amnunit a fiecrei etape.
Etapa I. Contientizarea problemei
n aceast etap, beneficiarul trebuie s i spun: ,,Am o problem, trebuie s fac
ceva n legtur cu situaia mea. Dac oamenii au probleme i refuz s recunoasc
c au probleme, nu o s fie motivai pentru a face eforturi de a se schimba. Pentru
persoanele care neag existena problemei, schimbri constructive nu pot s apar,
doar numai dac asistentul social gsete o cale s-i conving c problema exist
(de obicei, asistentul social exploreaz de ce beneficiarul neag existena problemei
i adun dovezi care documenteaz despre existena ei).
Etapa a II-a. Relaia cu consilierul
Aceast etap depete prima etap, ca i celelalte etape ale procesului con-
silierii. Pentru ca aceast consiliere s fie eficient, beneficiarul trebuie s ajung
la punctul unde gndirea lui va funciona astfel. ,,Cred c consilierul m va ajuta.
Dac ns beneficiarul gndete astfel, atunci n timpul procesului consilierii i mai
ales la ntlnirile iniiale, consilierul trebuie s fie atent la tipul de relaie care se

creeaz ntre consilier i beneficiar. Iat cteva recomandri pentru crearea unei
relaii constructive:
a. Consilierul trebuie s caute s stabileasc o atmosfer confortabil, neame-
nintoare, n care beneficiarul s se simt n siguran, pentru a-i comunica
n totalitate problemele, simindu-se acceptat ca persoan;
b. n contactele iniiale cu beneficiarul, consilierul trebuie s se prezinte ca o
persoan nelegtoare i care poate s-i ajute pe cei care doresc s ncerce
aceasta;
c. Fii calm, nu v exteriorizai surpriza sau rsul atunci cnd beneficiarul i
dezvluie problemele;
d. Artai respect pentru valorile beneficiarului i nu ncercai s le impunei pe
ale voastre. Valorile care funcioneaz pentru dumneavoastr poate c nu snt
bune pentru altcineva aflat ntr-o situaie diferit;
e. Comportai-v cu beneficiarul de la egal la egal. Dac beneficiarul simte c e
tratat ca un inferior, el va fi mai puin motivat s-i expun i s discute pro-
blemele personale;
f. Folosii cuvinte pe nelesul beneficiarului. Asta nu nseamn c trebuie s
folosim argoul sau pronunia beneficiarului. Consilierul va folosi cuvinte pe
care beneficiarul le nelege i care nu-l ofenseaz;
g. Tonul vocii consilierului trebuie s transmit mesajul c profesionistul nelege
i i pas de sentimentele beneficiarului;
h. Pstreaz caracterul confidenial a ceea ce i-a spus beneficiarul. Oamenii, din
pcate, au tendina aproape irezistibil s mprteasc ,,secrete neobinuite
cu cineva. Dac beneficiarul descoper c a fost violat confidenialitatea,
atunci relaia poate fi repede rupt.
Etapa a III-a. Motivaia
Clienii trebuie adui n situaia de a-i spune: ,,Cred c pot s-mi mbuntesc
situaia, doresc s fiu mai bun. Dac un beneficiar nu este motivat s se schimbe,
schimbarea nu poate avea loc. n consiliere, variabila-cheie n determinarea faptului
dac un beneficiar se va schimba sau nu este motivaia beneficiarului de a se schimba
i de a face efortul necesar pentru aceasta. Un consilier trebuie s ncerce s-i moti-
veze pe oamenii apatici sau descurajai, ncercnd s fie o persoan ncurajatoare:
are o acceptare complet pentru persoanele descurajate i transmite mesajul
,,Te accept exact aa cum eti, fr s pun condiii (totui, nu trebuie acceptat
comportamentul deviant);
are o atitudine de neblamare, astfel c persoana descurajat nu mai simte
nevoia s mint, s pretind, s poarte masc;
i d seama i poate, pn la un punct, s simt ceea ce simte persoana des-
curajat;
transmite persoanei descurajate c specialistul este interesat n progresele ei i
transmite mesajul c beneficiarul este o persoan important, demn de interes;

transmite persoanei descurajate c consilierul are ncredere n capacitatea
persoanei s progreseze;
transmite un entuziasm sincer n legtur cu ideile, interesele i aciunile
persoanei descurajate; acestea, ca s capete ncredere n ele, de obicei, au
nevoie de persoane ncurajatoare, care s le fac s cread c snt persoane
importante, valoroase;
are capacitatea de a fi un asculttor care nu judec, astfel nct gndurile i
sentimentele persoanei descurajate s poat fi exprimate liber, fr teama de
cenzur;
cnd consilierul se ntlnete cu persoana descurajat (mai ales la nceputul
legturii), el trebuie s observe orice mic progres (de exemplu, dac persoana
poart ceva nou: ,,E nou, nu-i aa? i st foarte bine);
s motivezi o persoan descurajat, ia mult timp. Oamenii descurajai au de
obicei o lung list de eecuri. Asta presupune ca specialistul s aib timpul
necesar s asculte i s neleag aceast persoan ct mai mult posibil.
Etapa a IV-a. Conceptualizarea problemei
Pentru ca o consiliere s fie eficient, beneficiarul trebuie s recunoasc ,,Proble-
ma mea nu este neobinuit, dar are componente specifice. Muli clieni au tendina
s-i considere situaia ca fiind att de complex, nct devin anxioi sau emotivi i de
aceea nu snt capabili s vad c problema lor are un numr de componente ce pot fi
modificate pe rnd. Pentru a ajuta clienii s-i conceptualizeze problema, consilierul
trebuie s exploreze n totalitate problemele mpreun cu beneficiarul.
Recomandri:
a. Muli consilieri fac greeala de a sugera soluii de ndat ce problema este
identificat, fr s-o cerceteze n profunzime.
b. La cercetarea n profunzime, consilierul i beneficiarul trebuie s in cont
de importana problemei, de cnd exista ea, ce capaciti fizice i mentale are
beneficiarul pentru a o rezolva, etc.
c. Cnd principala problem este identificat, snt de obicei identificate i sub-
probleme ce trebuie explorate.
d. ntr-o situaie cu o multitudine de probleme, modul cel mai bun de a decide
problema ce trebuie rezolvat prima este s ntrebi beneficiarul care e cea
perceput de el ca fiind cea mai presant. Dac ea poate fi rezolvat, ncepei
s o explorai n profunzime. Succesul n rezolvarea unei probleme va mri
ncrederea beneficiarului n consilier i va face relaia mai solid.
Etapa a V-a. Explorarea strategiilor de rezolvare
Dup (uneori n acelai timp) ce o problem este analizat n profunzime, ur-
mtorul pas este considerarea soluiilor alternative. Rolul consilierului este, n ge-
neral, s indice alternativele posibile i apoi s exploreze cu beneficiarul avantajele,
dezavantajele, consecinele. Fiecare beneficiar este unic i aa snt i problemele lui.

Ceea ce funcioneaz pentru un beneficiar, poate fi total nepotrivit pentru altul.
Beneficiarul trebuie ajutat s contientizeze c exist mai multe ci de rezolvare.
Etapa a VI-a. Selecia strategiei
Dup ce consilierul i beneficiarul au discutat efectele i consecinele strategi-
ilor posibile, este esenial ca beneficiarul s trag concluzia: ,,Cred c aceast cale
m va ajuta i doresc s ncerc. Dac un beneficiar este indecis sau refuz s fac
o alegere cinstit a unei ci de aciune, schimbarea constructiv nu se va produce.
De exemplu, dac un beneficiar i spune: ,,tiu c am probleme cu butura, dar nu
doresc s iau vreo msur ca s m opresc, probabil c procesul de consiliere nu va
avea succes. De obicei, beneficiarul are drept la autodeterminare, adic s aleag un
curs al aciunii ntre mai multe alternative/ opiuni. Rolul consilierului este s ajute
beneficiarul s neleag posibilele (probabilele) consecine ale fiecrei alternative,
dar, n general, el nu d sfaturi i nu alege alternativa pentru beneficiar. Dac asis-
tentul social ar alege alternativa, ar fi posibile dou consecine:
a. alternativa s-ar putea dovedi nedorit de beneficiar, n acest caz el i-ar nvi-
novi consilierul pentru sfat i relaia lor va fi serios afectat;
b. alternativa se va dovedi dezirabil pentru beneficiar. Aceast a doua posibili-
tate este avantajoas, dar exist pericolul ca apoi beneficiarul s devin prea
dependent de consilier, cernd sfatul acestuia pentru aproape toate deciziile
pe care le va mai lua n viitor i, n general, va evita s mai ia decizii singur.
Recomandarea de a nu da sfaturi nu nseamn ca profesionistul s nu sugereze
alternative la care beneficiarul s-ar gndi. Dimpotriv, este de datoria consilie-
rului s sugereze i s exploreze toate alternativele viabile pentru beneficiar. O
regul bun de urmat este ca, atunci cnd un consilier crede c un beneficiar
va face o anumit aciune, s-l ntrebe, ca o sugestie: ,,Te-ai gndit i la ?, i
nu sub form de sfat: ,,Eu cred c tu trebuie s. Dreptul beneficiarului de
a decide trebuie nclcat numai dac alternativa aleas are o probabilitate de
a face ru altora sau beneficiarului. Dar, de obicei, beneficiarul este mai bine
plasat pentru a ti ce e mai bine pentru el i, dac alternativa nu este cea mai
bun, beneficiarul va nva din greeala sa.
Etapa a VII-a. Implementarea strategiei (aplicarea, punerea n practic)
Consilierea va avea succes numai dac un beneficiar i urmrete hotrrea de
a ncerca o soluie i conchide: ,,Aceast metod ncepe s m ajute, iar dac un
beneficiar i alege calea dar i spune: ,,Eu nu cred c metoda asta s m ajut,
atunci consilierea nu are efect. Dac aceasta se ntmpl, cauzele trebuie investigate
i, probabil, trebuie ncercat alt soluie. Recomandri n aplicarea unei strategii:
Consilierul trebuie s ncerce s realizeze ,,contacte realiste, explicite cu bene-
ficiarul. Cnd beneficiarul alege o opiune, el trebuie s neleag clar care vor
fi scopurile, ce sarcini trebuie ndeplinite, cum trebuie ndeplinite i cine le va
ndeplini. De obicei, este de dorit s se scrie un ,,contract ce poate fi consultat
permanent, cu o limit de timp stabilit pentru fiecare sarcin.

Pentru unele sarcini, pentru care beneficiarului i lipsete ncrederea sau expe-
riena, este bine mai nti s se asume roluri (jocul de roluri d siguran).
Etapa a VIII-a. Evaluarea
Dac schimbarea constructiv este apt de a fi ndelungat sau permanent,
beneficiarul trebuie s trag concluzia: ,,Dei calea aceasta mi-a luat mult timp i
efort, a meritat!. Pe de alt parte, dac concluzia este: ,,Aceast cale mi-a ajutat puin,
nu merit s m sacrific!, atunci consilierea nu este eficient i trebuie schimbat
cursul aciunii aplicate.
Una din marile surprize ale tinerilor consilieri este aceea c muli clieni, dup
ce se hotrsc s-i mbunteasc situaia, nu-i respect angajamentele, nu se in
de lucrurile planificate. n general, nu este bine s pedepseti clienii pentru neres-
pectarea ,,contractului. Pedeapsa, de obicei, produce ostilitate i nu are rezultate
constructive. De asemenea, nu acceptai scuze cnd deciziile nu snt ndeplinite.
Scuzele nu duc la nimic bun, ele temporar linitesc contiina, dar duc la eec. ntre-
bai: ,,Mai doreti s pui n practic hotrrea pe care ai luat-o?. Dac beneficiarul
rspunde afirmativ, este acceptat un nou termen propus de beneficiar.
Chiar dac se realizeaz sau nu scopurile propuse, o mare atenie trebuie acordat
ncheierii unei relaii. Dac beneficiarul mai are nc probleme nerezolvate, pe care
consilierul nu le poate rezolva, el trebuie ndrumat la un alt specialist. El trebuie
ntrebat dac mai snt probleme pentru care are nevoie de sprijin. Dac nu exist
astfel de probleme, consilierul trebuie s informeze c ,,ua i va rmne deschis,
dac are nevoie de ajutor n viitor.
O recomandare final: un consilier trebuie s transfere cazul sau cel puin s
discute cazul cu un alt consilier (psihologul) n oricare din situaiile urmtoare:
a. dac un consilier simte c nu este capabil de empatie fa de respectivul be-
neficiar;
b. dac un consilier crede c beneficiarul alege o alternativ greit;
c. dac un consilier simte c problema este de aa natur, nct el nu este n stare
s ajute beneficiarul;
d. dac o relaie funcional nu se poate stabili.
Pe lng consilierea individual, mai este cunoscut o form organizatoric pri-
mar de intervenie grupul mic, care se ntrunete sptmnal, moderat de profe-
sioniti, care pot fi psihologi, asisteni sociali sau pedagogi.
O alt form este comunitatea terapeutic, care este un spaiu de siguran n care
consilierul de probaiune, avnd la baz o strategie i principii de lucru specifice, lucrea-
z mpreun cu beneficiarii n scopul schimbrii comportamentale, precum i nvrii
i practicrii de ctre acetia de noi abiliti i responsabiliti sociale. Frecvena ntru-
nirilor este n mediu de o dat pe sptmn. Astfel de forme organizatorice permit o
comunicare direct, deschis i personal ntre clieni i personalul angajat. n cadrul
discuiilor se fac propuneri pentru soluionarea constructiv i mai uoar a oricrei
probleme, care s satisfac nevoile condamnailor la cel mai nalt nivel posibil.

Prin programe de asistare psihosocial se nelege, aadar, o serie de intervenii
structurate de-a lungul unei anumite perioade de timp, care au drept rezultat schim-
barea atitudinilor, convingerilor i comportamentului persoanelor asistate i, nu n
ultimul rnd, schimbarea circumstanelor sociale ale acestora.
Procesul de nvare poate fi asigurat prin diverse ci. Dup cum am menionat
mai sus, pot fi ntreprinse activiti individuale sau de grup, care au scopul de a
socializa persoana, de a o nva cum s acioneze i cum s reacioneze n diverse
situaii. Educaia poate fi organizat sau spontan, dar rezultatul final este mbinarea
tuturor caracteristicilolr asimilate.
Activitile de socializare au ca scop principal formarea i exersarea deprinde-
rilor de comportare civilizat i de relaionare social adecvat. n aceast categorie
de activiti includem toate activitile care vizeaz optimizarea relaiilor dintre
condamnai i comunitate, consolidarea i pozitivarea relaiilor n grup, exersarea
de relaii n microgrupuri (familie, clas, colectiv de munc, grupul de prieteni) i
macrogrupuri (la restaurant, la cinematograf, la teatru, la cumprturi etc.).
n momentul nregistrrii unei persoane la secia probaiune, este bine de a afla
datele despre tipul de personalitate, starea sntii, posibilitile de munc, starea
psihoafectiv .a., date necesare pentru obinerea consimmntului de a planifica
programul mpreun. Pentru a duce evidena interveniilor efectuate n vederea
socializrii beneficiarului, este necesar ntocmirea unui plan individual, care s
conin urmtoarele compartimente:
numele consilierului de probaiune care va asista, supraveghea i consilia
persoana aflat n conflict cu legea;
numele i vrsta beneficiarului;
diagnoza social (familia de origine, nivelul de instruire, ocupaia pn la
condamnare, relaiile cu membrii familiei .a.);
vrsta la prima condamnare;
numrul de condamnri;
tipul de infraciune (cu violen, violen sexual, droguri, tlhrie .a.);
tipul de programe de care a mai beneficiat beneficiarul;
starea sntii;
definirea principalelor probleme cu care se confrunt beneficiarul i posibilitile
de soluionare (locuin, loc de munc, restabilirea relaiilor cu familia .a.);
evaluarea riscului de recidiv.
Activitile de socializare au menirea de a optimiza relaiile dintre persoana aflat
n conflict cu legea i comunitate. Aceste activiti pot fi ntreprinse viznd dou
nivele: educaia formal i cea nonformal.
Educaia formal este educaia organizat, de la nvmntul primar la nv-
mntul superior, care include programe specializate de pregtire profesional i
tehnic i care se desfoar n coal sau n alte instituii specializate de nvmnt
pe baza unor programe oficiale, care se finalizeaz cu certificate i diplome.

Caracteristici ale educaiei formale:
obligatorie pn la un anumit nivel;
instituionalizat i ierarhizat pe cicluri colare;
gradat cronologic;
organizat i condus de la un centru de autoritate la nivel ministerial;
trecerea de la un nivel la altul presupune parcurgerea unui curriculum obli-
gatoriu, n mare parte impus;
profesorul este autoritatea central;
relaia profesor-elev este formal.
Educaia nonformal reprezint orice program planificat de educaie personal
sau social, conceput pentru a mbunti anumite competene, n afara curricu-
lumului formal, prin activiti educative desfurate n afara sistemului formal de
nvmnt de ctre diferite instituii educative.
Caracteristici ale educaiei nonformale:
voluntar, bazat pe implicarea att a individului, ct i a grupului, stimuleaz
formarea relaiilor interumane;
se desfoar n contexte variate i presupune un cadru de nvare, o structur
i un coninut flexibil;
participativ i centrat pe cel care nva;
urmrete anumite obiective educaionale, dar este centrat n special pe for-
marea abilitilor pentru/de via i pregtirea pentru cetenia activ;
holistic i orientat spre proces, bazat mai mult pe experien i aciune,
avnd ca punct de plecare nevoile participanilor;
valorific la maximum experiena, autoritatea fiind aleas, nu impus.
Principiile procesului de consiliere:
1. Beneficiarul trebuie s fie acceptat ca personalitate i s fie respectat.
2. Consilierea trebuie s fie o relaie permisiv. Att beneficiarul, ct i consilierul
poate pune capt relaiei de consiliere. Psihologul trebuie s rmn imparial
i s nu induc beneficiarului punctul su de vedere.
3. Consilierul trebuie s se bazeze pe acelai mod de a gndi cu cel al beneficiarului.
Evaluarea beneficiarilor.
Elaborarea planului de intervenie.
Activitatea de asisten i consiliere n cadrul serviciului de probaiune contribuie
la atingerea anumitor obiective, i anume: reducerea ratei recidivei, reintegrarea
social a persoanelor care au svrit infraciuni i protecia comunitii. Astfel,
activitatea de asisten i consiliere urmrete:
schimbarea comportamentului infracional prin contientizarea de ctre be-
neficiar a faptei svrite, a consecinelor acesteia i asumarea responsabilitii
pentru fapta comis;

motivarea beneficiarului n dezvoltarea responsabilitii i autodisciplinei,
elaborarea i derularea unor programe eficiente de asisten i consiliere n
funcie de nevoile identificate ale lor;
sprijinirea beneficiarului n vederea satisfacerii unor nevoi speciale referitoare
la educaie, pregatire profesional, loc de munc, locuin, grup de prieteni.
Pentru ca interveniile de asisten i consiliere s ating obiectivele necesare i,
n acelai timp, s satisfac raportul optim cost-eficien, este necesar s fie ghidate
de urmtoarele principii:
1. principiul riscului intensitatea i durata interveniei trebuie s fie direct
corelat cu nivelul riscului; astfel, pentru un risc crescut de recidiv se impun
programe de intesitate crescut i de durat mai lung;
2. principiul nevoii criminogene programele care intesc factorii n legtur
direct cu infraciunea au o probabilitate mai mare de eficien;
3. principiul responsivitii eficiena programelor de intervenie, care cores-
pund stilului de nvare al beneficiarului i al consilierului de probaiune,
este direct proporional cu angajarea beneficiarului ca participant activ.
4. principiul integritii intervenia trebuie s fie riguros condus i furnizat,
respectndu-se coerena intrri (resurse umane, materiale, financiare, de timp)/
ieiri (rezultate imediate, impact) i coerena teorie/design.
Procesul de asisten i consiliere demareaz la cererea persoanei aflate la evidena
serviciului de probaiune i se finalizeaz n mod normal n momentul atingerii
obiectivelor planului de asisten i consiliere, ns pot fi i situaii excepionale cnd
acest proces nceteaz nainte de atingerea obiectivelor, fie la cererea beneficiarului,
fie la iniiativa consilierului de probaiune. Dac n privina ntocmirii referatului de
evaluare, respectiv n privina procesului de supraveghere, consilierul de probaiune
trebuie s rspund ateptrilor organului judiciar solicitant (organul de urmrire
penal sau instana de judecat, care a solicitat referatul de evaluare psihosocial,
respectiv instana de judecat care a dispus respectarea unor msuri, obligaii prin
hotrre judectoreasc), n ceea ce privete activitatea de asisten i consiliere, care
are particularitatea de a fi solicitat de ctre persoana care a svrit o infraciune,
consilierul de probaiune trebuie s rspund ateptrilor i problemelor, nevoilor
unei persoane, nu ale unei instituii.
Activitile de asisten i consiliere se realizeaz n patru etape: construirea
relaiei consilier de probaiune-beneficiar; investigarea; elaborarea i implemen-
tarea planului de asisten i consiliere; evaluarea eficienei interveniei. Procesul
de asisten i consiliere poate fi prezentat grafic (figura 1):
Evaluarea iniial se realizeaz pornind de la nevoile beneficiarului. n acord
cu valorile i metodologia asistenei sociale, exist un set de nevoi ale persoanei
evaluate, care trebuie s fie punctul de pornire, deoarece att munca de evaluare,
ct i orice alt activitate depind de calitatea relaiei profesionale, care, la rndul ei,
are la temelie satisfacerea acestor nevoi:

Relaie
Clientul Consilierul
Evaluare iniial
Diagnostic
Concluzie
Plan de aciune practic

(Implementarea planului)
Evaluarea
Finalizarea Revizuirea Un nou plan
Figura 1. Procesul de asistare i consiliere
nevoia de a fi tratat ca individ, ca individualitate;

de a fi ascultat;
de a fi acceptat;
de a discuta confidenial;
de a fi neles;
de a fi ajutat.
CINE snt persoanele investigate pentru a fi incluse n procesul de asisten i
consiliere?
grupul clienilor poteniali ai procesului de asisten i consiliere include toate
categoriile de persoane condamnate nonprivativ de libertate;
grupul clienilor reali ai procesului de asisten i consiliere include persoane
care au solicitat implicarea serviciului de probaiune n procesul lor de rein-
tegrare social.

CE se evalueaz?
Pentru a cunoate necesitile unei persoane, este necesar evaluarea integr a
individului i a premiselor psihosociale ce au stat la baza formrii personalitii. De
aceea, n procesul de asisten i consiliere, investigarea este ghidat de urmtoarele
aspecte:
1. Date generale despre beneficiar:
nume i prenume;
numr de telefon;
adresa;
locul de munc (adres, nr. de telefon);
date despre familia lrgit;
date despre prieteni.
2. Date demografice:
ziua i locul naterii;
cartea de identitate;
date de natere ale prinilor;
religia;
dac a fost n ultima perioad internat n spital sau reinut;
date despre cheltuielile financiare.
Aceste prime dou capitole care urmresc aflarea unor date generale despre be-
neficiar, familia lui i reeaua de suport snt necesare pentru identificarea posibilelor
resurse care pot sprijini beneficiarul pentru a fi reintegrat n societate.
3. Date medicale:
spitalizri anterioare;
boli cronice care pot influena viaa;
dac ia medicamente n mod constant;
informaii despre fumat;
alte date relevante (importana tratamentului medical etc.).
Aceste ntrebri referitoare la situaia medical a beneficiarului snt necesare
pentru a identifica problemele medicale care necesit atenie i trebuie abordate n
cadrul interveniei.
4. Informaii despre educaie i loc de munc:
istoricul educaiei;
istoricul locurilor de munc;
locul actual de munc (de cnd, dac i place, salariul);
persoan de suport la locul de munc;
situaia familiei din punct de vedere financiar;
probleme avute la locul de munc.
n cadrul acestui punct al evalurii se urmrete statutul social, economic i
profesional al beneficiarului, ceea ce ne ajut s identificm problemele cu care se

confrunt, dar i posibilele resurse ale interveniei. Este necesar de indicat atitudinea
beneficiarului fa de problemele lui i gradul motivaional de schimbare.
5. Informaii despre consumul de droguri i alcool:
tipuri de substane folosite;
frecvena consumului;
momentul debutului;
modalitatea de consum;
care consider c este cel mai problematic.
Informaiile culese la acest punct snt necesare pentru identificarea att a tipurilor
de droguri folosite de subiect, ct i a modului n care acesta percepe necesitatea
tratamentului.
6. Istoria comportamentului delincvent:
tipuri de acte delincvente svrite n cursul vieii;
frecvena lor;
istoria deteniilor (dac au fost);
date despre ultima infraciune;
percepiile despre faptele svrite.
n acest punct al evalurii se va afla istoricul comportamentului delincvent i
relaia care exist ntre acesta i comportamentul adictiv. n acelai timp, se urm-
rete atitudinea beneficiarului fa de actele svrite i motivaia acestuia pentru
schimbare. De asemenea, se evalueaz riscul de recidiv.
7. Istoria familiei:
istoria consumului de drog sau alcool n familie;
antecedente de comportament delincvent;
antecedente de abuz n familie;
date despre situaia marital;
modul n care locuiete;
relaii de familie;
reeaua de suport a familiei.
n acest capitol se identific posibilele cauze familiale ale consumului de droguri
i ale comportamentului delincvent, necesare n stabilirea principalelor inte ale
interveniei, precum i reeaua de suport a familiei subiectului. De asemenea, este
evaluat dinamica relaional din familie, atitudinea familiei fa de consumul de
droguri i fa de comportamentul delincvent. Se urmresc, n acelai timp, ngrijo-
rrile beneficiarului fa de problemele familiale i modul n care acesta consider
c are nevoie de consiliere pentru rezolvarea acestora.
8. Probleme personale de natur psihic:
dac a avut (i de cte ori) probleme de natur psihic sau emoional pentru
care a trebuit s ia tratament (depresie, anxietate, psihoze, dificulti de rela-
ionare, tentative de suicid etc.);
dac a fost spitalizat pentru astfel de probleme;

dac a luat sau mai ia medicamente;
dac a avut perioade n care s fi avut probleme psihologice sau emoionale;
ct de important este tratamentul pentru aceste probleme.
n acest capitol se identific severitatea problemelor psihiatrice i necesitatea unui
tratament specific acestora, n acelai timp, se urmrete atitudinea beneficiarului
fa de acestea i dac exist tulburri psihiatrice.
Eficacitatea evalurii depinde de ct de sistematic are loc adunarea i nregistrarea
informaiilor, de nivelul de analiz profesional a datelor obinute din alte surse
(prini, colegi, prieteni, specialiti) i de informaiile oferite de beneficiar, de nivelul
de percepere a propriilor relaii emoionale vizavi de caz, de abilitile personale:
relaionale, comunicative, empatice etc.
DE CE este important evaluarea:

O bun evaluare reprezint fundamentul unei bune intervenii. Evaluarea nu
reprezint o simpl inventariere a problemelor i resurselor beneficiarului, ci i o
ierarhizare i o analiz n procesul de schimbare comportamental i reintegrare
social. Finalitatea investigaiei nu este doar o colecie de informaii i prezumii
necesare consilierului de probaiune n vederea elaborrii unui plan de intervenie
bun, ci i o oportunitate de dezvoltare personal, n sensul c permite achiziionarea
unor cunotine, exersarea unor deprinderi, adoptarea unor atitudini i verificarea
lor de a fi cele mai potrivite, raportate la unicitatea persoanei investigate. Efectu-
area investigrii este important att pentru beneficiar, ct i pentru consilierul de
probaiune:
Pentru consilierul de probaiune: Pentru beneficiar:
a descoperi legtura cu comportamentul

a-l ajuta s ofere informaii structurate
infracional
a analiza elementele din viaa nestructu-

a-l face s se simt n siguran
rat a beneficiarului
a analiza poziia beneficiarului (nivel edu-

a-l ajuta s gestioneze rezistenele
caional slab nelegere)
a sesiza subiectivitatea istoriei a-l ajuta s neleag semnificaia

beneficiarului evenimentelor din viaa lui
a sesiza legtura dintre: dezamgiri, atitu-

dini negative, convingeri disfuncionale

Principiile generale ale evalurii snt:
informaiile asupra situaiei beneficiarului snt confideniale;
evaluarea periodic a situaiei beneficiarului i reeaua social;
evaluarea are un caracter interdisciplinar, n funcie de specificul situaiei;
evaluarea impune utilizarea unui limbaj clar, a unor termeni bine definii.
Intervenia iniial
n funcie de rezultatele evalurii iniiale are loc stabilirea diagnosticului social, ce
reprezint faza n care se sistematizeaz i se analizeaz informaiile obinute n urma
investigaiei sociale. Astfel, consilierul de probaiune i formeaz o concluzie despre
modul de abordare a cazului i elaborarea planului de intervenie pentru reintegrarea
social cu stabilirea prioritilor att sub aspectul problemelor, ct i al nevoilor. Acesta
are la baz informaiile culese i trebuie s rspund la urmtoarele ntrebri:
care snt obiectivile ce trebuie atinse?
care dintre factorii determinani ai comportamentului deviant trebuie eliminai?
ce poate fi schimbat n dinamica familiei?
care snt prioritile?
ce strategie sau tip de intervenie va fi folosit?
care snt paii de urmat pentru atingerea obiectivilor?
care snt limitele de timp?
care snt actorii i ce roluri au acetia?
care snt modurile de evaluare intermediar?
are snt instituiile ce vor colabora n atingerea obiectivilor?
Durata planului de intervenie poate varia de la caz la caz. Reieind din specificul
situaiei, putem delimita:
planul de intervenie pe durat scurt, care const n furnizarea unui ajutor
imediat beneficiarului i familiei (de exemplu: ncadrarea n cmpul de munc
etc.), pentru a depi situaia de criz i pentru a crea premise unor procese
adaptive viitoare;
planul de intervenie pe durat lung, care prevede rezolvarea cazului cu o
problematic complex, cu aspecte de ordin educativ i incapacitate de adap-
tare social a beneficiarului.
n elaborarea i realizarea planului de aciuni este necesar s inem cont de ur-
mtorul moment: intervenia se realizeaz cu beneficiarul i nu fr el.
Planul de lucru se constituie pentru urmtoarele niveluri de intervenie:
1. Nivelul reelei sociale
Consilierul de probaiune are sarcina de a include n planul de intervenie un
ir de aciuni n vederea ntririi reelei sociale n jurul beneficiarului i al familiei
sale, cum ar fi:
stabilirea legturilor cu familia extins i cu mediul social al beneficiarului:
coala, serviciul, vecinii, prietenii, profesionitii din serviciile sociale;

determinarea poziiei beneficiarului n reeaua social: activ, pasiv, neutr;
identificarea lipsurilor din reeaua de sprijin, i, deci, nevoia de sprijin;
identificarea resurselor prin care familia i poate atinge obiectivele;
sensibilizarea membrilor reelei asupra situaiei beneficiarului;
mobilizarea reelei n jurul beneficiarului prin gsirea unei persoane de n-
credere.
Sprijinul social de care poate beneficia beneficiarul, de regul, se refer la aciunile
ntreprinse de alii n scopul de a-l ajuta, de exemplu: sprijin afectiv ascultarea
exprimrii unor sentimente i ncurajarea; sprijin informativ nvarea sau ofe-
rirea de informaii sau sfaturi, ajutor oferit pentru a lua o hotrre; sprijin material
mprumutare de bani sau bunuri, etc.
2. Nivelul interinstituional i multidisciplinar
Nivelul dat de intervenie presupune implicarea mai multor organizaii i specia-
liti din domeniul social n rezolvarea problemelor beneficiarului. Astfel, intervenia
va necesita o conjugare a tuturor tipurilor de servicii existente:
Serviciile de caritate
Aceste servicii pot fi oferite de ctre o persoan (vecin, rud, nvtor) ori de
ctre o organizaie caritabil. Scopul acestor servicii const n ajutorarea persoane-
lor ce snt n situaii-limit, cum ar fi adpostirea pentru o noapte ori oferirea unor
ajutoare materiale.
Serviciile de reabilitare
Serviciile date vizeaz n special reabiliarea psihofizic a persoanelor ncadrate
n programele de recuperare. Spre deosebire de celelalte servicii, serviciile de reabi-
litare snt realizate de ctre profesioniti din domeniul medical, juridic, psihologic
i al asistenei sociale.
Serviciile de sprijin
Serviciile de sprijin constau n constituirea unei reele de suport (reeaua profe-
sional, social, familia lrgit) n jurul beneficiarului i al familiei sale n scopul de
a-i asista n procesul de reabilitare. Spre deosebire de serviciile de caritate, serviciile
de sprijin nu snt ocazionale, ci snt bine organizate, orientate n timp, cu accent pus
pe o mai mare individualizare a ateniei acordate persoanei.
n elaborarea planurilor de servicii este util s se stabileasc CINE va face CE,
CND anume i UNDE. Este important s fim ct mai concrei n planurile pe care le
facem i s fixm termenii. Periodic, este necesar s fie apreciate progresele realizate
i s se aduc la cunotina beneficiarului i familiei.
3. Nivelul individual
Elaborarea planului de intervenie la nivel individual se bazeaz pe rezultatele
investigaiei multidisciplinare a cazului: social, psihologic, medico-legal i juridic:
abordarea social i psihosocial vizeaz radiografierea mediului familial, a mediului
extrafamilial etc.; abordarea psihologic vizeaz diagnoza personalitii, respectiv
a emoiilor i sentimentelor; abordarea medico-biologic include, dup necesitate,
investigaii neuropsihiatrice, iar uneori se impun investigaii chirurgicale, precum i
examinri somatoscopice; abordarea juridic are loc n situaiile ce in de aspectele
legale ale cazului.
Serviciul de probaiune, respectiv consilierul de probaiune responsabil de caz,
nu trateaz, ci nsoete beneficiarul pe parcursul interaciunii lui cu instituiile
juridice, medicale i sociale. Astfel, consilierul de probaiune:
nsoete i motiveaz;
intermediaz, ndeplinind funcia de verig ntre beneficiar i alte instituii;
monitorizeaz;
supravegheaz;
raporteaz.
ndeplinirea de ctre serviciul de probaiune a funciei de veriga, care ine legtura
cu celelalte instituii din justiie, sntate i alte sectoare ale vieii publice, implicit
face din consilierul de probaiune un veritabil manager de caz. Managementul de
caz presupune funcionarea ntr-o reea de instituii. Partenerii serviciului de pro-
baiune din cadrul reelei vin din urmtoarele domenii:
juridic (consultaie juridic etc.);
a sntii mintale (trimiteri, diagnostic, tratament medical);
diverse sectoare ale vieii publice, n funcie de nevoile identificate ale benefici-
arului (nevoia unei locuine, a plasrii ntr-un centru, a unui loc de munc etc.),
cum ar fi:
direciile de sntate public;
diverse uniti medicale de sntate mintal, secii de neuropsihiatrie;
inspectorate de poliie;
procuratura;
instane de judecat;
organizaii nonguvernamentale;
primrii;
oficiul de paapoarte;
agenii pentru ocuparea forei de munc;
inspectorate colare;
direcii pentru protecia drepturilor copilului (autoritatea tutelar);
direcii pentru tineret i sport;
biserici, alte organizaii religioase, de caritate etc.
Pentru beneficiarii si, serviciul de probaiune ndeplinete funcia de intermediar
ntre ei i instituii, n dependen de nevoile specifice. Lucrul n reea, colaborarea
interinstituional este important, pentru c:
o singur instituie nu poate dispune de expertiz n toate domeniile;
se evit punerea n practic a unor intervenii i formularea unor concluzii
din perspectiv unidisciplinar;

schimbul de informaii ntre specialitii care au analizat aceeai problem
conduce la valorificarea tuturor informaiilor i alegerea unei modaliti efi-
ciente de intervenie;
sarcinile/responsabilitile specifice conduc la eficientizarea interveniei;
ierarhizarea responsabilitilor diferiilor profesioniti la un anumit nivel al
interveniei permite integrarea diverselor demersuri ntr-o intervenie unitar,
structurat ntr-o manier holistic;
interesul de recuperare trebuie s fie al ntregii comuniti.
2.6. Metode i tehnici de lucru cu copiii supui probaiunii
Documentare
Documentarea este att o metod distinct de evaluare a clientului, ct i un
proces care se desfoar pe toat perioada de instrumentare a cazului. Spre deo-
sebire de celelalte metode de evaluare i intervenie, documentarea se realizeaz
de ctre consilierul de probaiune, care stabilete un plan de documentare, ce
cuprinde resursele-cheie din sistemul-client, care pot oferi informaii relevante
despre acesta.
Caracteristici
n cele mai multe dintre cazuri, consilierii de probaiune realizeaz planul de
documentare dup o prim ntrevedere cu clientul, iar atunci cnd acesta nu
are discernmnt, cu terapeutul, familia substitut sau prinii biologici; este
important respectarea acestei ordini n aplicarea celor dou metode (iniial,
se realizeaz ntrevederea i apoi se construiete planul de documentare),
deoarece ntrevederea poate oferi indici importani pentru documentele
necesare.
Pentru o instrumentare eficient a cazului se recomand ca consilierul de
probaiune s culeag ct mai multe documente relevante pentru cunoaterea
sistemului-client. Aceste documente pot fi de mai multe tipuri: documente
de stare civil, documente juridice (dosarul penal), fotografii, anchete sociale,
cartea vieii, reclamaii la poliie, nregistrri audio etc.
Chiar dac exist ricul ca documentarea s fie confundat cu evaluarea, aceasta
oblig consilierii de probaiune s recurg la o temeinic analiz a documente-
lor strnse, completat de informaii obinute prin alte tehnici de evaluare. n
caz contrar, instrumentarea cazului se poate transforma ntr-o simpl strngere
de documente. De aceea, de cele mai multe ori consilierii de probaiune mai
puin experimentai consider c descoperirea unui document important
presupune i descoperirea soluiei pentru acel caz.
Documentarea completeaz alte tehnici i metode utilizate n instrumentarea
unui caz, cum ar fi interviul de explorare, observaia, genograma etc.
n instrumentarea unui caz exist trei mari tipuri de documente, clasificate astfel:
I. Dup sursa de provenien
1. Surse directe (primare) ofer documente i informaii direct de la client;
aceste tipuri de documente snt: acte de stare civil, scrisori, jurnale, rapoarte etc.
Aceste tipuri de documente descriu de cele mai multe ori primele aspecte legate de
problema existent.
2. Surse indirecte (secundare) ofer documente din sistemul-client, din familia
lrgit, documente juridice i medicale.
II. Dup tipul documentelor pentru clienii care snt ocrotii n sistemul re-
zidenial
1. Documente publice publicaii, rapoarte, acte emise de instituiile de ocro-
tire (centre de plasament) sau instituii juridice, unde clientul este cel mai adesea
reprezentat de persoane ocrotite n sistemul rezidenial.
2. Documente private jurnale i scrisori ale copiilor ctre/de la prini.
III. Dup modalitatea de emitere a documentului
1. Documente solicitate reprezint documente publice care pot fi solicitate
de ctre consilierul de probaiune diferitelor instituii implicate n sistemul-client
(Comisia pentru protecia copilului, judectorie, poliie, dispensar).
2. Documente nesolicitate reprezint documente care fac parte din dosarul
clientului i care, ulterior, atunci cnd cazul este redeschis, snt reanalizate din nou
i comparate cu alte documente noi. Cele mai dese documente de acest fel snt actele
medicale, evalurile psihologice, actele colare, anchetele sociale etc.
Observaie
Observaia este o tehnic de investigaie, care are ca scop culegerea de infor-
maii cu valoare de fapte, necesare pentru a le completa/confirma pe cele rezultate
n urma altor tehnici (documentarea, interviul sau ntrevederea). Observaia are o
mare importan n mod deosebit n primele etape ale instrumentrii cazului (dup
sesizare/referire, evaluare iniial, evaluare complex), dar se aplic pe tot parcursul
lucrului la caz. Pentru o abordare organizat, coerent i logic a acestei tehnici, se
utilizeaz i se recomand construirea unui ghid de observaie.
Caracteristici
Observaia este o tehnic care se aplic permanent, pe tot parcursul instrumentrii
cazului. Se aplic n spaiul profesional al consilierului de probaiune i n mediul
de provenien/de via al clientului (familie, grup de prieteni, comunitatea colar/
profesional etc.), n situaii clar determinate (vizita la domiciliu, ntrevedere, etapa de
potrivire dintre copil i asistent maternal etc.) i/sau n situaii experimentale (introdu-
cerea unui factor neprevzut, care poate afecta echilibrul relaiilor; ex.: implicarea unui
martor la un abuz n cadrul unei ntrevederi cu abuzatorul care i neag vinovia).
Observaia presupune urmrirea comportamentului verbal i nonverbal al in-
trelocutorului/clientului, tipul i structura relaiilor din mediul investigat, atitudini,
stri i reacii emoionale.

Observaia poate fi clasificat astfel:
Observaia direct: consilierul de probaiune st fa n fa cu clientul;
Observaia indirect: consilierul de probaiune observ aspecte din mediul
de provenien al clientului. Informaii cu privire la client pot fi obinute prin
observaie i n absena acestuia. Ex.: consilierul de probaiune face o vizit la
domiciliul beneficiarului i, n lipsa acestuia, observ starea locuinei, condiiile
de igien i curenie, aspectul copiilor sau al altor membri din familie etc.
Din punctul de vedere al inteniei aplicrii tehnicii, al planificrii:
Direcionat/anticipat/planificat consilierul de probaiune i propune s
observe unul sau mai multe aspecte n mod deosebit. Presupune obligatoriu
existena unui ghid de observaie.
ntmpltoare pe parcursul utilizrii unei alte tehnici (ntrevederea, con-
silierea etc.), fr o planificare prealabil (ex.: n cursul discuiei cu mama,
consilierul de probaiune poate observa cum se comport aceasta cu copiii
ei, care pot ntrerupe dialogul).
O form special a observaiei o reprezint observaia participativ, care se
realizeaz prin implicarea n evenimente sociale, n cadrul crora consilierul de
probaiune poate investiga structura relaiilor interpersonale i interfamiliale, a
comportamentelor i atitudinilor de grup.
n general, observaia presupune contactul vizual cu clientul, dar, n anumite
situaii, celelalte simuri ne pot oferi informaii mai complexe dect vzul (ex.: mi-
rosul specific al unei locuine nengrijite, o igien personal precar pot fi sesizate
doar prin observaia olfactiv; temperatura n camer etc.).
ntrevedere
Pe parcursul instrumentrii unui caz, din momentul nregistrrii unei solicitri
i pn la nchiderea cazului, profesionistul realizeaz continuu un proces de evalu-
are. Pentru realizarea acestei evaluri, att a problemei clientului, ct i a rezultatelor
obinute n urma interveniei, consilierul de probaiune utilizeaz o serie de metode
i tehnici specifice, printre care regsim, ca tehnic, i ntrevederea.
n demersul de intervenie, ntrevederea reprezint modalitatea prin care, n
cursul unei ntlniri ntre consilierul de probaiune i client, se stabilesc relaii care
vizeaz obinerea de informaii primare necesare explorrii problemei i, ulterior,
stabilirii modalitilor de rezolvare.
ntrevederea reprezint o form de interviu, n care consilierul de probaiune
urmrete anumite informaii specifice i predeterminate de la client. Consilierul de
probaiune adreseaz ntrebri specifice i nregistrez doar rspunsurile relevante
pentru scopul su, adesea folosind o fi de evaluare/nregistrare. Scopul acestei
tehnici nu este unul cu precdere terapeutic, ci acord prioritate oportunitilor
clientului de a-i exprima anumite emoii, sentimente n legtur cu problema.
ntrevederea reprezint tehnica prin intermediul creia se investigeaz situaia
clientului pentru a strnge ct mai multe informaii despre problema acestuia, iar pe
baza acestor informaii primare se vor contura direciile viitoare de aciune.
Astfel, ntr-un cadru de comunicare realizat fie la biroul specialistului, fie la
domiciliul clientului, consilierul de probaiune va susine o investigaie verbal, n
care comunicarea este orientat ctre realizarea unei evaluri complexe, care va fi
baza ntocmirii planului de intervenie/permanen.
n funcie de complexitatea cazului, ntrevederea va lua forma unei convorbiri
cercetare, n care se manifest repetiia, fiind nevoie de clarificri, completri realizate
prin conversaia dintre specialist i beneficiarul serviciului de probaiune.
ntrevederea constituie o tehnic complex, care se apropie prin specificul su de
observaie. Prin aplicarea acestei tehnici, consilierul de probaiune obine informaii
cu valoare de fapte, ntruct au aceeai importan att informaiile verbale, ct i
informaiile cu privire la conduite, fapte, stri afective, credine etc. ale clientului.
De asemenea, ntrevederea conine elemente similare consilierii, deoarece prin
intermediul acestei tehnici de investigaie se va dezvolta o conversaie n cadrul
creia, pe parcursul identificrii problemei, se va urmri i o contientizare i res-
ponsabilizare a clientului cu privire la implicaiile rezolvrii situaiei.
Caracteristici
ntrevederea este o tehnic de investigaie pe care consilierul de probaiune o
utilizeaz, alturi de alte medode de evaluare, pentru a cunoate problema clientului,
sistemul de atitudini i valori al acestuia i pentru a contura modalitile de rezolvare.
Datorit spectrului su larg de utilizare, consilierul de probaiune va aplica aceast
tehnic pentru a strnge informaii, pentru a clarifica o situaie sau pentru a evalua
rezultatele aciunilor sale mpreun cu clientul.
Analiznd rolul tehnicii, se constat c ntrevederea se aplic atunci cnd speci-
alistul:
urmrete s cerceteze/evalueze, astfel nct tehnica va fi utilizat pe parcursul
ntregului demers de instrumentare a cazurilor;
s transforme mediul social investigat, astfel nct ntrevederea va avea valoare
de aciune asupra individului, familiei prin responsabilizarea beneficiarului
serviciului de probaiune.
ntrevederea se poate realiza n cadrul biroului serviciului de probaiune, dar,
pentru a obine o relevan mai mare a informaiilor, aceast tehnic poate fi apli-
cat n cadrul vizitei la domiciliu, la solicitarea clientului sau n urma unei sesizri
adresate autoritilor locale. n funcie de acest criteriu, se disting urmtoarele tipuri
de ntrevederi:
ntrevedere programat:
la solicitarea clientului (ex.: n etapa de evaluare a cazului)
la solicitatea consilierului de probaiune (ex.: pentru a cunoate problema i
rezultatele aciunilor realizate, este utilizat n toate etapele de instrumentare
a cazului).
ntrevedere neprogramat:
n urma sesizrii de catre o persoan/instituie (ex.: sesizarea unui caz de abuz).

Pentru a obine rezultatele dorite prin aplicarea acestei tehnici, consilierul de
probaiune trebuie s pregteasc ntlnirea (crearea unui mediu securizant pentru
client) i coninutul ntrevederii (diferite tipuri de ntrebri).
ntrevederea are la baz respectarea unor reguli i principii care in de comporta-
mentul i abilitile consilierului de probaiune, de modul de desfurare a ntlnirii
i de aplicare a tehnicii.
Prin comportamentul i abilitile sale, profesionistul trebuie s conduc n con-
diii optime desfurarea convorbirii. Sistemul de deprinderi i abiliti cuprinde:
abiliti de construire a unei relaii de ncredere i ajutorare a clientului;
arta de a asculta i susine prezentarea povestirii clientului;
abiliti de reducere a barierelor sociale dintre profesionist i client i de a
nltura refuzul colaborrii i nencrederea.
Din punct de vedere tehnic, n aplicarea ntrevederii e necesar ca ntrebrile s
fie ct mai clare i adecvate limbajului clientului, s obinem informaii ct mai com-
plete i s se noteze cu fidelitate i integral rspunsurile relevante. Prin comparaie
cu alte tehnici, ntrevederea stabilete o relativ egalitate ntre cei doi interlocutori,
consilierul de probaiune fiind interesat s stabileasc un climat confortabil i o relaie
nondirectiv, caracteristici ce faciliteaz procesul de ajutorare a beneficiarului.
Pentru a obine aceste rezultate, profesionistul trebuie s susin o convorbire ce
are la baz ntrebri deschise, nondirective ( ex.: Ce prere avei despre...? Care este
motivul deciziei dvs.? Cum credei c vei rezolva aceast situaie?). Aceste tipuri de
ntrebri confer libertate clientului i snt semnificative n procesul de cunoatere
i evaluare a cazurilor sociale.
n tehnica ntrevederii snt importante atitudinea i conduita consilierului de
probaiune, aspecte care snt mai puin relevante n cazul altor metode sau tehnici,
cum ar fi interviul. Acesta trebuie s manifeste: rbdare, bunvoin, toleran i spirit
de intuiie, trebuie s evite criticile sau alte aciuni nedorite de clieni aa-numitele
sfaturi, judeci de valoare, discuii contradictorii.
Ceea ce este important de reinut, este faptul c ntrevederea surprinde femonene
mai profunde, ndeosebi afective, care reprezint aspecte relevante n soluionarea
eficient a cazurilor, dar pe care nu le putem urmri n cadrul altor tehnici, cum ar
fi interviul directiv, chestionarul.
Interviu
Interviul reprezint unul din instrumentele principale de culegere a datelor
referitoare la experiena de via a clienilor investigai i, totodat, o form de
interaciune psihologic i social cu influen imediat asupra comportamentului
actorilor implicai. n activitatea serviciului de probaiune, metoda interviului este
utilizat att la ntocmirea referatelor de evaluare psihosocial, ct i n munca de
supraveghere, asistarea psihosocial a persoanelor n conflict cu legea.
n cadrul interviului, are loc o alocare difereniat a rolurilor intervievat/intervie-
vator i a sarcinilor n cadrul interviului relaionrile snt complimentare i nonreci-
proce. Aciunile intervievatorului trebuie s fie planificate i selectate n mod contient,
pentru a susine scopul interviului interviul este o comunicare cu progres planificat.
Interviul, de regul, are timpul, locul i durata formal definite i stabilite.
Scopul interviului este de trei tipuri:
1. informaional sau pentru studiu social;
2. evaluare sau diagnosticare;
3. terapeutic sau pentru realizarea schimbrii.
Procesul intervievrii este micarea dinamic contient, realizat prin interme-
diul unor stadii succesive, spre atingerea scopului interviului (Kadushin, 1990).
n literatur de specialitate se menioneaz c interviul ncepe nainte de a nce-
pe... Astfel, de modul n care ncepe i se deruleaz ntregul interviu depinde suc-
cesul intervievrii eficiente, care, la rndul su, este important, deoarece reprezint
fundamentul pe care se vor pune bazele unei evaluri i a interveniei adecvate n
asistena psihosocial a beneficiarului.
Pentru a efectua un interviu eficient, este necesar ca consilierul de probaiune
ce intervieveaz s ndeplineasc dou condiii:
s fie contient de modul n care propriul lui comportament poate afecta relaia
profesional cu beneficiarul;
s fie capabil s neleag oamenii nu doar s fie contient de lucrurile cele mai
evidente, care i pot motiva, ci i s aib abilitatea de a explora care motivaie
complex (sau poate contradictorie) s-ar putea ascunde n spatele comporta-
mentului sau afirmaiilor unui beneficiar.
n urmtoarele seciuni snt prezentate cteva sugestii care o pot ajuta pe persoana
ce intervieveaz s realizeze un interviu eficient:
primul contact
ntotdeauna trebuie s avei n vedere importana pe care o are primul contact
al beneficiarului cu instituia pe care o reprezentai. Acest lucru s-ar putea realiza
prin intermediul unei convorbiri la telefon, al vizitei pe care beneficiarul o face la
birou sau n momentul n care efectuai prima vizit acas la beneficiar.
Primul contact este important el va influena modul n care beneficiarul l va
percepe pe specialist i organizaia din care acesta face parte i, n mod sigur, i
va pune amprenta asupra interaciunilor viitoare. Este important ca toi membrii
echipei s fie contieni de faptul c ei snt ambasadori ai organizaiei lor.
nainte de interviu
Este necesar de reinut importana elaborrii unui plan al interviului nainte ca
acesta s aib loc:
Care este scopul interviului?
Ce subiecte ai dori s discutai?
Ce dorii s realizai n timpul interviului?
Cum avei de gnd s abordai problemele?
Dac la interviu vor participa doi specialiti, care va fi rolul fiecruia?

Ce domenii mai dificile s-ar putea ivi i cum avei de gnd s le soluionai?
nceputul interviului
Va trebui s avei n vedere locul unde se va desfura interviul. Dac va fi n birou,
ncercai s gsii un loc ct mai linitit i confortabil posibil. Dac este vorba de o
vizit acas la beneficiar, amintii-v s inei seama de intimitatea beneficiarului i
de dorinele acestuia privitor la cine va fi prezent n timpul interviului.
Avei grij s acordai o mare atenie modului n care aranjai locurile. Cnd luai
un interviu la birou, asigurai-v c ai redus barierile fizice n calea comunicrii.
De exemplu:
evitai situaia n care ntre dumneavoastr i beneficiar se afl o mas;
evitai folosirea scaunelor cu diferen semnificativ de nalime;
Dac vizitai un beneficiar acas la el, putei fi n situaia de a nu putea avea nici
un cuvnt de spus n privina aranjrii locurilor. Totui, ntotdeauna va trebui s
reinei c e necesar s luai n considerare orice modalitate pentru a putea reduce
orice barier de natur fizic n calea comunicrii. De exemplu, dac exist un loc
unde v putei aeza mpreun cu beneficiarul, ncercai s stai lng beneficiar,
astfel nct s nu vorbii unul cu cellalt de la distan.
Dac este pentru prima oar cnd v ntlnii cu beneficiarul, amintii-v s:
v spunei numele;
explicai cine sntei;
explicai de unde sntei;
explicai care este rolul organizaiei pe care o reprezentai.
Amintii-v s explicai beneficiarului motivele pentru care va trebui s:
strngei informaii faptice legate de beneficiar i familia sa (de exemplu, nume,
adrese, date de natere etc.), care v vor ajuta s nelegei situaia beneficiarului;
notai cteva lucruri n timpul convorbirii cu beneficiarul pentru a fi siguri c
vei reine cu acuratee informaiile culese.
Punerea de ntrebri poate avea mai multe scopuri:
s extind teritoriul interviului;
s sporeasc adncimea acestuia;
s ajute la rezolvarea problemei;
s ncurajeze beneficiarul s ia n considerare alternativele;
s-l ncurajeze pe beneficiar s-i organizeze prezentarea, asigurndu-se c a
inclus toate informaiile relevante;
s sublinieze centrarea interviului pe explorare (ex.: Poi s-mi spui mai
multe despre acest lucru?), nelegere (ex.: Ce neles dai acestui mod de a
reaciona pe care l-ai avut?) sau pe comportament (ex.: Ce crezi c se poate
face n acest caz?).
ntrebrile urmresc:
explorarea problemei i a situaiei beneficiarului;
familiarizarea beneficiarului cu rolul de intervievat;
ncurajarea beneficiarului s mprteasc informaii actuale i afective;
direcionarea beneficiarului;
crearea confortului n situaia de interviu.
Se utilizeaz cu precdere ntrebri deschise, astfel beneficiarul avnd posibilitatea:
s evidenieze cadrul de referin propriu;
s simt responsabilitate i libertate n ceea ce privete participarea la interviu
i a determinrii coninutului acestuia;
s-i dezvolte o motivaie adecvat unei relaii pozitive de comunicare.
Dar, concomitent, este necesar s inem seama de faptul c ntrebrile deschise:
au un caracter nondirectiv;
pot s creeze disconfort clienilor care au o experien redus n rolul de in-
tervievat sau care au dificulti de comunicare;
au o eficien redus n cazul clienilor vorbrei, a celor ostili sau irascibili.
ntrebrile nchise snt folosite:
cnd a fost obinut deja o anumit cantitate de informaii, dar trebuie obinute
detalii n plus;
cnd beneficiarul este nesigur cum s procedeze;
cnd situaia este confuz;
cnd consilierul dorete s exercite un control mai mare asupra coninutului;
cnd se dorete limitarea introducerii unor coninuturi nerelevante scopului
interviului;
cnd se urmrete reducerea interaciunii i a gradului de emoionalitate a
interviului;
cnd exist limite de timp stabilite pentru intervievare.
Alte tipuri de ntrebri care este necesar a fi exersate pot fi:
1. directe, care implic n mod direct responsabilitatea beneficiarului pentru
rspunsul dat (ex.: Ce anume simi n legtur cu noua ta locuin?);
2. indirecte, unde responsabilitatea este difuz (ex.: Care snt sentimentele n
familia ta n legtur cu noua locuin?);
3. centrate pe diferite perioade de timp (ex.: Ce s-a ntmplat cu sntatea ta n
ultimul an?, Care este starea ta de sntate n momentul de fa?);
4. centrate pe identificarea gndurilor (La ce te-ai gndit nainte sa deschizi
maina creia i rmsese un geam deschis?), a sentimentelor (Ce ai simit
n acel moment?) sau a comportamentelor (Ce ai fcut atunci? - concret);
5. de clarificare-concretizare atunci cnd nu este clar relevana coninutului
sau cnd este nevoie de un plus de specificitate.
Cele mai frecvente erori n formularea ntrebrilor snt:
sugerarea rspunsurilor se bazeaz pe o preconcepie a consilierului despre
cum are s fie rspunsul beneficiarului (n mod sigur, i iubeti i respeci

prinii, nu?, Presupun c nu te-ai gndit s te separi de familie nainte de
a-i gsi un loc de munc, nu-i aa?);
ntrebrile duble apar n special la nceptori, care pun mai mult de o ntre-
bare printr-o adresare; de obicei, clienii rspund la ntrebarea cea mai puin
solicitant (De ct timp exist conflicte ntre voi? Ce se ntmpl n aceste
situaii conflictuale?), iar consilierul poate uita c nu s-a rspuns la ntrebarea
de origine.
ntrebarea De ce? este dificil pentru beneficiar pentru c:
i solicit o relatare n termeni raionali despre comportamentul su, pe care
acesta nu o poate face;
ncurajeaz raionalizarea (justificarea);
i sporete sentimentul de frustrare.
ntrebrile trebuie s fie:
comprehensibile;
lipsite de ambiguitate;
suficient de scurte (nu mai mult de una-dou propoziii).
Consilierul trebuie s planifice ntinderea i adncimea intervievrii prin: abili-
tile de explorare angajate atunci cnd se ncearc explicarea naturii problemei
i a contextului n care problema se manifest.
Aceste abiliti se exprim prin:
comportamentul nonverbal al consilierului:
contact vizual permanent;
poziia corpului.
comportamentul verbal al consilierului:
ncurajarea beneficiarului (cu rol de a motiva beneficiarul s relateze) (ex.:
neleg..., i atunci..., hm...);
parafrazarea (se reafirm ceea ce a spus beneficiarul, dar cu cuvintele con-
silierului) (ex.: Dac te-am neles bine..., Cu alte cuvinte..., Te-am auzit
spunnd c...).
Atenie!
se formuleaz ca afirmaii, nu ca ntrebri;
snt neutre afectiv (nu indic nici aprobare, nici dezaprobare);
ajut consilierul s verifice ce a neles din ceea ce a spus beneficiarul;
l ajut pe beneficiar s contientizeze ceea ce a spus;
sumarizarea (revede pe scurt ceea ce s-a discutat).
Abilitile legate de profunzimea intervievrii:
clarificarea oglindete ceea ce a spus beneficiarul, dar transpus ntr-un limbaj
mai puin ncrcat de subiectivitate (ex.: beneficiar: Cred c mama mea nu
m iubete; consilier: Ce anume spune sau face mama ta i-i sugereaz c
nu te iubete?);
interpretarea ofer un nou cadru de referin (ex.: Ai putea lua n conside-
rare posibilitatea ca..., M ntreb dac...);
confruntarea vizeaz nepotrivirile dintre ceea ce a spus beneficiarul n mo-
mente diferite; dintre ceea ce a spus i cum a spus;
suport include aprecieri despre abiliti, caliti, efortul beneficiarului de a
se adapta sau de a rezolva problema.
Faza final a intervievrii
Aceasta vizeaz att coninutul, ct i sentimentele!
Abiliti necesare:
sumarizarea o scurt recapitulare a ceea ce a fost acoperit prin interviu, a
deciziilor/concluziilor la care s-a ajuns;
nregistrarea datelor este important s se ia notie pe parcursul interviului
(se cere permisiunea beneficiarului, oferindu-i explicaii referitoare la necesi-
tatea acestui demers), care s fie ulterior completate, imediat dup ncheierea
acestuia.
Convorbirea telefonic
Convorbirea telefonic reprezint una dintre cele mai utilizate tehnici auxiliare
de strngere/confirmare a datelor i de realizare a contactului dintre consilierul de
probaiune i beneficiarul serviciilor de probaiune prin comunicare exclusiv verbal.
Convorbirea telefonic nu este localizat ntr-o anumit etap n instrumentarea
cazului, ci se poate realiza oricnd este necesar sau la orice solicitare a clientului.
Caracteristici
Cele mai frecvent ntlnite situaii cnd este utilizat aceast tehnic snt:
semnalarea cazului se poate realiza prin autoreferire de ctre client sau refe-
rire/reclamare de ctre o alt persoan (vecin, rud) sau instituie (primrie,
organizaie neguvernamental, servicii publice specializate etc.);
strngerea informaiilor cu privire la caz se poate realiza sub forma unei
convorbiri telefonice fr a avea scopul unei incursiuni n universul psihic al
beneficiarului. De obicei, n aceast situaie snt colectate informaii privind
datele de identificare ale solicitantului i alte date sumare; dac solicitarea este
realizat prin referire/reclamaie, se solicit date despre instituia sau persoana
reclamant;
vizitele n familie pot fi de cele mai multe ori programate telefonic.
n etapa de documentare i evaluare a solicitrii este recomandat ca consilierul
de probaiune s foloseasc un instrument de nregistrare a convorbirilor telefonice,
iar nainte de ncheierea acestora s realizeze mpreun cu beneficiarul o sumarizare
a convorbirii pentru a pstra o ct mai mare fidelitate a informaiilor.
Caracterul particular al acestei tehnici este faptul c ea nu poate fi aplicat oricrui
tip de client i n orice context. Printre aceste situaii putem enumera: persoanele

care nu posed un aparat telefonic (ex.: frecvent ntlnit pentru clienii din mediul
rural), persoanele cu manifestri psihotice i grave tulburri de comportament,
persoanele private de libertate, minorii, persoanele anonime (poteniali clieni sau
reclamani), persoanele cu deficiene de auz i/sau vorbire .a.
De asemenea, convorbirea telefonic prezint avantaje limitate pentru demersul
de soluionare a cazului. Chiar dac se realizeaz ntr-un timp scurt i poate aduce
informaii de prim necesitate, anumite aspecte privind mediul de provenien al
clientului (comunitatea, familia, locuina) i comportamentul nonverbal al acestuia
snt greu de nregistrat. Tocmai de aceea este recomandat ca consilierii de probaiune
s nu confunde i s foloseasc aceast tehnic n detrimentul ntrevederii, consilierii
i/sau interviului. Orice informaie rezultat prin aplicarea acestei tehnici trebuie
s fie confirmat i completat cu date obinute prin alte tehnici.
Lucrul n grup
Atunci cnd consilierul de probaiune i propune s formeze un grup de lucru,
trebuie s tie care snt avantajele i dezavantajele unei astfel de metode. Astfel, el
va avea suficiente informaii pentru a lua aceast decizie, va pregti i va planifica
activitatea i n funcie de factorii care pot, n anumite contexte, s submineze sco-
purile i obiectivele unui anume grup.
Avantajele lucrului n grup ar fi:
grupul ofer suport mutual persoanelor cu nevoi i experiene asemntoare
sentimentul c nu este singur n acea situaie,
ofer fiecrui participant posibilitatea s-i exprime punctul de vedere i s-i
exerseze abilitile de comunicare,
participanii nva s ofere feedback pozitiv,
fiecare membru al grupului nva despre sine i despre ceilali,
se creeaz cadrul schimbrii atitudinale prin intermediul schimbului de idei i
opinii. S-a constatat c, de obicei, schimbarea atitudinilor se produce n sensul
valorilor i atitudinilor majoritare i al celor care snt ncurajate de lider,
grupul are o dinamic care poate ncuraja sau facilita schimbarea comporta-
mental, prin observarea, asimilarea i exersarea unor noi comportamente,
grupul contribuie la creterea stimei de sine a participanilor,
n grup, fiecare membru este un potenial terapeut,
potrivit celor mai multe opinii, grupul este cea mai eficient metod de lucru
pentru a rezolva probleme,
grupul poate oferi un sentiment de apartenen i poate construi o reea so-
cial de suport,
lucrul n grup poate s consolideze abilitile participanilor de a lucra n
echip,
n termeni de costuri i timp, grupul este, n general, o metod eficient, cu-
prinznd n acelai timp mai muli clieni.
Dezavantaje ale lucrului n grup pot fi:
grupul poate produce o conformare contraproductiv la autoritate sau com-
portament antisocial,
atitudinile de discriminare pot fi consolidate,
unii membri se pot simi exclui sau ignorai,
membrii grupului primesc mai puin atenie n exclusivitate,
confidenialitatea nu poate fi garantat n totalitate.
Dezavantajele prezentate mai sus pot s apar n cazul n care grupul nu este bine
condus sau au fost comise greeli n procesul de selecie a membrilor.

Capitolul III
Serviciul de probaiune i consilierul

de probaiune specializat n lucrul cu minorii
3.1. Statutul personalului serviciului de probaiune

Personalul serviciului de probaiune se constituie din angajaii aparatului central al
serviciului i consilierii de probaiune. n cadrul serviciului de probaiune pot activa
voluntari. Personalul serviciului de probaiune dispune de legitimaie de serviciu i
insign, ale cror modele snt aprobate de Guvern. Modul i condiiile de satisfacere
a serviciului de ctre personalul serviciului de probaiune snt reglementate de actele
legislative i normative pentru activitatea funcionarilor publici i de Regulamentul
de activitate al serviciului de probaiune. Activitatea de probaiune se efectueaz n 42
de oficii dislocate n centrele raionale ale Republicii Moldova, atribuiile lor fiind:
a) prezentarea referatelor presenteniale de evaluare psihosocial a personalitii;
b) inerea evidenei persoanelor condamnate la pedepse neprivative de libertate
(art. art. 64, 65, 66, 67, 73 CP RM) i liberate de pedeapsa penal (art. art. 90,
91, 92, 93, 96 CP RM);
c) supravegherea unor categorii de beneficiari (art. art. 90, 91, 96 CP RM);
d) coordonarea executrii pedepselor nonprivative de libertate (art. art. 64, 65,
66, 67, CP RM);
e) supravegherea asupra executrii msurilor de constrngere cu caracter educativ
(art. art. 93, 104 CP RM);
f) acordarea de asisten i consiliere beneficiarilor, la solicitarea acestora;
g) implementarea diverselor programe pentru beneficiari (dac acestea au fost
aplicate);
h) colaborarea cu instituiile penitenciare n partea pregtirii persoanelor spre
liberare;
i) pregtirea i prezentarea raportului statistic, a altor informaii referitor la
activitatea de probaiune, solicitate de organele ierarhic superioare;
j) ncheierea acordurilor cu beneficiari pentru asisten i consiliere.
3.2. Activitatea consilierului
de probaiune specializat n lucrul cu minorii
n cadrul fiecrui serviciu/secie de probaiune snt numii consilieri de proba-
iune specializai n lucrul cu copiii, care au urmtoarele atribuii:
Capitolul III. Serviciul de probaiune specializat n lucrul cu minorii 115

asigurarea executrii hotrrilor de natur penal referitor la copiii eliberai
de rspundere penal, condamnai la pedepse neprivative de libertate;
asistarea i supravegherea copiilor, urmrirea penal a crora a fost suspena-
dat condiionat, a copiilor eliberai de rspundere sau pedeaps penal, sau
obligaiunile stabilite de judecat;
n cazul copiilor n privina crora a fost alctuit un raport de evaluare psiho-
logic (presentenial), care snt condamnai la privaiune de libertate, transmi-
terea raportului la Serviciul social, educativ i de probaiune al penitenciarului
n care minorul i ispete pedeapsa.
pstrarea nregistrrilor personale ale copiilor aflai n probaiune, elaborarea pla-
nului de intervenie cu accent pe soluionarea problemelor de baz identificate;
participarea la edinele judectoreti la cerina judecii la prezentarea ra-
portului de evaluare;
naintarea aciunilor n judecat referitor la privare de drepturi printeti;
invitarea la procese, cu acordul instanei care examineaz aciunea, a altor mi-
nori condamnai;
acordarea asistenei psihologice i a consilierii copiilor aflai n dificultate;
organizarea i efectuarea programelor educative i preventive pentru minori;
asigurarea procesului de reabilitare psihologic i pedagogic a personalitii
copilului aflat n dificultate;
analiza fiecrui caz separat i cu o atenie deosebit, lund n considerare
particularitile individuale i de vrst;
stabilirea i meninerea relaiilor cu serviciiile de protecie a copilului din
comunitatea n care copilul se reintegreaz;
organizarea ntrunirilor cu copiii i persoanele care ar putea influena pozitiv
comportamentul copilului;
solicitarea informaiei referitor la minori de la instituiile de educaie, admi-
nistraia public local, poliie i altele;
efectuarea verificrilor lunare a datelor de la poliie, instane judectoreti i alte
organe de justiie referitor la orice contravenii sau infraciuni, n baza infor-
maiei Direciei de informare i eviden al Ministerului de Afaceri Interne;
monitorizarea situaiei de pre- i post-integrare a copiilor i a familiilor n care
ei se reintegreaz;
ntrirea capacitilor familiilor i comunitii n ceea ce privete asistarea copi-
ilor i prevenirea riscului instituionalizrii i intrrii acestora n dificultate;
contribuirea, pe msura necesitilor, la angajarea n cmpul muncii a copilului
supus probaiunii;
alctuirea rapoartelor periodice de evaluare a procesului de asisten, consiliere
psihologic i supraveghere;
n baza activitii practice i tiinifice, naintarea propunerilor pentru dez-
voltarea activitilor de probaiune;

respectarea confidenialitii informaiei cu care au fost familiarizai n vir-
tutea responsabilitilor de serviciu, chiar dac nu mai snt angajai n cadrul
serviciului, cu excepia cazurilor de interogare de ctre organele de urmrire
penal sau n cadrul proceselor judiciare;
efectuarea altor sarcini care au legtur cu activitatea serviciului de probaiune.
Consilierul de probaiune specializat n lucrul cu copiii poate s ia decizii referitor
la cele mai bune aciuni pentru copilul aflat n conflict cu legea. Astfel, el poate s:
propun aspecte de muntire a serviciului de probaiune;
propun sau iniieze activiti noi de reintegrare social pentru copilul con-
damnat;
promoveze strategii acceptabile pentru soluionarea problemei copilului con-
damnat;
consilieze copilul condamnat i direcionarea acestuia la instituiile relevante,
care pot oferi servicii sociale specializate;
elaboreze programe individuale (planuri de aciuni) pentru copiii condamnai;
delegheze anumite funcii de probaiune altor autoriti publice i/sau or-
ganizaiilor neguvernamentale (delegarea nu reduce din responsabilitatea
funcional).
Activitatea consilierului de probaiune specializat n lucrul cu copiii este dirijat,
ghidat cu ajutorul legilor, regulamentelor, directivelor i al altor materiale existente
aplicabile. De asemenea, consilierul trebuie s urmreasc instruciunile Direciei
probaiune i documentele metodologice elaborate de ctre Direcia probaiune.
IMPORTANT
Consilierul de probaiune speciliazat n lucrul cu copiii are de a face cu materiale
sensibile i confideniale, prin urmare, orice lips de discreie i/sau erori de judecat
(raiune) pot duce la situaii jenante nu numai pentru secie, ci i pentru ntreaga activi-
tate a sistemului de probaiune. Erorile comise n exercitarea obligaiilor de serviciu pot
ntrzia i ntrerupe procesul de lucru i pot genera volum de lucru adugtor att pentru
consilier, ct i pentru ali colegi de-ai si, sau chiar pentru superior.
Consilierul de probaiune specializat n lucrul cu copiii interacioneaz cu be-

neficiari, representani ai altor entiti naionale sau organizaii internaionale i
furnizori de servicii.
Cu cine contacteaz? Care este scopul?
Copiii aflai n conflict cu legea Asistarea copiilor condamnai n reintegrarea n so-

cietate prin intermediul estimrii condiiilor lor de
trai i existen, elaborarea programelor de intervenie,
efectuarea monitorizrii situaiei copiilor, precum i
reevaluarea acestei situaii.

Poliie, procuratur, reprezen- Protejarea comunitii i prevenirea recidivei. Acorda-
tani ai admninistraiei publice rea asistenei i consilierii, precum i a reintegrrii cu
locale, agenii teritoriale pentru succes n comunitate a copilului condamnat
angajri
Serviciile sociale, educative i de Ghidarea i pregtirea reintegrrii sociale a copiilor

probaiune ale instituiilor peni- condamnai la privaiune de libertate.
tenciare, sectoare specializate n
asisten i consiliere
Asociaii/Organizaii Naionale Meninerea contactelor i colaborarea cu structurile

sau Internaionale i NGO-uri de securitate social, instituii de educaie, protecie
a sntii, biserici i organizaii religioase nregistra-
te, asociaii civile, fundaii i alte asociaii umanitare,
pentru a utiliza i promova probaiunea i medierea
n mediul criminal.
3.3. Parteneriate necesare n lucrul consilierului de probaiune

specializat n lucrul cu copilul aflat n conflict cu legea
Un instrument de lucru larg rspndit n activitatea de asisten i consiliere a per-
soanelor condamnate este mapa social a comunitii, ce contribuie i la eficientizarea
activitilor specifice ale consilierilor de probaiune specilaizai n lucrul cu copiii,
derulate pentru i mpreun cu persoanele asistate. Mai jos snt indicate unele sugestii
privind construirea acestei mape, avnd certitudinea c fiecare serviciu, n funcie de
practic i specificul muncii din teren, i poate construi un plan specific de aciune.
Pai de urmat/ planul de aciune:
1. Stabilirea persoanei responsabile (este indicat ca o persoan anume s fie res-
ponsabil de ducerea la ndeplinire a acestei sarcini, dar este esenial ca toi
membrii echipei s se mobilizeze n acest sens).
2. Identificarea pe plan local a instituiilor partenere.
3. Acumularea unui minim de informaii privind serviciile specifice pe care
instituiile le pot oferi.
4. Contactul efectiv cu un reprezentant al fiecrei instituii.
5. Stabilirea modalitilor concrete de colaborare.
6. Stabilirea persoanelor de contact.
7. Semnarea unor parteneriate de colaborare.
IMPORTANT
Stabilirea contactelor informate prin semnarea unor parteneriate este o modalitate
util de colaborare, care vine, n primul rnd, n sprijinul clienilor serviciului. Subli-
niem n acest context importana contactelor personalizate, informate, cu profesioniti
capabili i dispui s colaboreze.

Lista potenialilor parteneri de colaborare
Nr. Instituie, organizaie Servicii prestate
1. Administraia - date privind evidena populaiei;

public local (APL) - servicii de asisten social;
- clarificarea problemelor de stare civil;
- audierea pentru soluionarea diferitelor probleme
de nivel local;
- colaborarea cu ageniile teritoriale pentru ocuparea
forei de munc;
- identificarea unui loc de munc;
- acordarea de ajutor n soluionarea problemei spa-
iului locativ.
2. Agenia Teritorial - medierea muncii;

pentru Ocuparea Forei - trguri de locuri de munc;
de Munc (ATOFM) - informare i consiliere profesional;
www.anofm.md - orientare i formare profesional;
- servicii de preconcediere;
- stimularea mobilitii forei de munc;
- stimularea angajatorilor pentru ncadrarea absolven-
ilor n cmpul muncii;
- acordare de credite;
- lucrri de interes public;
- ajutor de omaj;
- alocaie de integrare sau reintegrare profesional.
3. Serviciul Strii Civile - nregistrarea naterii/decesului;

(SSC) - nregistrarea cstoriei/divorului;
www.mdi.gov.md - legalizarea documentelor de stare civil;
- eliberarea certificatului privind starea civil;
- schimbarea numelui de familie sau a prenumelui;
- eliberarea duplicatelor de certificate i a extraselor
de pe actele de stare civil;
- reconstituirea actelor de stare civil;
- transcrierea actelor de stare civil;
- anularea actelor de stare civil.
Direcia de Asisten 1) n domeniul asigurrilor sociale:

Social i Protecia Fa- - determin mecanismele de aplicare a prevederilor
miliei legale referitor la stabilirea dreptului la pensii, a altor
www.mpsfc.gov.md drepturi de asigurri sociale i a drepturilor acordate
prin legi speciale;

- conlucreaz cu autoritile administraiei publice
centrale i locale n vederea soluionrii problemelor
comune n domeniu;
- coordoneaz i monitorizeaz implementarea poli-
ticilor n domeniu de ctre Casa Naional de Asi-
gurri Sociale;
- verific periodic, pe baza rapoartelor primite de la
Casa Naional de Asigurri Sociale, executarea bu-
getului asigurrilor sociale de stat.
2) n domeniul asistenei sociale:

- dezvolt un sistem coerent de programe, msuri,
activiti de suport i protecie a persoanelor defa-
vorizate;
- evalueaz impactul politicii n domeniul asistenei
sociale n vederea reformrii i eficientizrii acord-
rii prestaiilor sociale i sporirii accesului i calitii
serviciilor sociale;
- susine i asigur dezvoltarea bazei de date a benefi-
ciarilor de prestaii de asisten social;
- elaboreaz standarde de calitate pentru serviciile
sociale, n colaborare cu instituiile din domeniu,
cu specialitii din sistemul de asisten social i din
sistemul de sntate;
- monitorizeaz activitatea reelei de servicii sociale i
acord asisten metodologic n vederea dezvolt-
rii serviciilor sociale alternative la nivel comunitar,
n colaborare cu autoritile administraiei publice
locale i reprezentanii societii civile;
- inspecteaz calitatea serviciilor sociale prestate de
instituiile publice i private, organizaiile negu-
vernamentale (asociaiile obteti), n conformitate
cu standardele de calitate prevzute de legislaie, i
ntocmete rapoarte scrise, asigurnd transmiterea
acestora tuturor autoritilor administraiei publice
centrale i locale cu atribuii n domeniu i organi-
zaiilor private acreditate, ale cror servicii au fost
inspectate;
- elaboreaz i implementeaz, n comun cu alte auto-
riti publice centrale i locale, politica de reabilitare
i integrare social i ocupaional a persoanelor cu
dizabiliti;
- efectueaz controlul asupra distribuirii mijloacelor
de locomoie pentru persoanele cu dizabiliti i a bi-
letelor de reabilitare, precum i a tuturor tipurilor de
faciliti pentru grupurile de ceteni defavorizai;

- realizeaz programe n parteneriat cu organismele
i instituiile internaionale n domeniul asistenei
sociale.
3) n domeniul proteciei familiei i drepturilor co-

pilului:
- asigur dezvoltarea mecanismelor de protecie so-
cial a familiei cu copii, accesul copilului i familiei
la servicii de asisten social de calitate;
- susine metodologic dezvoltarea aciunilor comuni-
tare axate pe prevenirea intrrii copilului n sistemul
de ngrijire rezidenial i meninerea lui n mediul
familial;
- monitorizeaz aplicarea standardelor minime de
calitate pe tipuri de servicii adresate copilului n
dificultate;
- coordoneaz activitatea de tutel i curatel i de pro-
tecie a drepturilor copiilor orfani i a celor rmai
fr ngrijire printeasc;
- coordoneaz, n comun cu autoritile administraiei
publice centrale i locale, cu organismele internaio-
nale i organizaiile neguvernamentale, realizarea pro-
gramelor sociale de protecie a familiei i copilului.
4) n domeniul adopiei:
- coordoneaz i monitorizeaz adopia;
- examineaz actele necesare procedurii de adopie,
n condiiile legii;
- asigur accesul la informaia privind copiii luai la
eviden pentru adopie organizaiilor prestatoare
de acest serviciu;
- colecteaz, analizeaz i protejeaz informaia despre
adopiile naionale i internaionale;
- monitorizeaz situaia copilului n perioada proce-
durii de adopie i n perioada post-adopie naional
i internaional;
- susine i asigur dezvoltarea bazei de date privind
adopia.
5) n domeniul asigurrii egalitii de anse ntre

femei i brbai, al prevenirii i combaterii violenei
n familie i traficului de fiine umane:
- coordoneaz, n comun cu autoritile administraiei
publice centrale i locale, cu organismele internai-
onale i organizaiile neguvernamentale, realizarea
programelor sociale n domeniile de referin;

- conlucreaz cu unitile gender din cadrul autoriti-
lor administraiei publice centrale n vederea asigur-
rii egalitii de gen n toate domeniile de activitate;
- coopereaz cu organismele internaionale n vederea
aplicrii pe plan naional a metodologiilor de imple-
mentare a principiilor egalitii genurilor, promovate
la nivel internaional;
- creeaz i dezvolt parteneriate sociale n scopul pre-
venirii i combaterii violenei n familie, a traficului
de fiine umane i a asigurrii egalitii de anse ntre
femei i brbai.
4. Secia de Documentare - perfectarea i eliberarea buletinului de identitate al

a Populaiei ceteanului RM;
www.mdi.gov.md - perfectarea i eliberarea paaportului de cetean
al RM;
- eliberarea actelor de identitate din Sistemul Naional
de Paapoarte pentru cetenii straini i apatrizi;
- eliberarea adeverinelor cu utilizarea informaiei din
Registrul de stat al populaiei, pe blanchete cu semne
de protecie (privind deinerea, anularea paaportu-
lui ceteanului R.M. i plecarea persoanelor la trai
permanent, privind apartenena etnic, componena
familiei, domiciliere, schimbul actului de identitate,
eliberarea certificatelor de confirmare a eliberrii
paapoartelor cetenilor RM).
5. Birouri notariale - autentificarea actelor juridice (testamente, procuri,

contracte);
- procedura succesoral notarial i eliberarea certi-
ficatului de motenitor;
- eliberarea certificatelor de proprietate;
- certificarea unor fapte, n cazurile prevzure de lege;
- legalizarea semnturilor de pe documente;
- actele de protest al cambiilor (document financiar
prin care semnatarul se oblig s achite necondiio-
nat, la un anumit termen, o sum de bani);
- prezentarea cecurilor spre plat i certificarea nea-
chitrii lor;
- legalizarea copiilor de pe documente i a extraselor
din ele;
- efectuarea i legalizarea traducerilor documentelor;
- transmiterea cererilor persoanelor fizice i juridice
altor persoane juridice i fizice;

- primirea n depozit a sumelor bneti i titlurilor de
valoare;
- primirea documentelor la pstrare;
- asigurarea dovezilor;
- eliberarea de duplicate de pe actele notariale pe care
le-a ntocmit, precum i alte operaiuni care nu con-
travin legislaiei.
Notarii dau consultaii n materie notarial, altele dect
cele referitoare la coninutul actelor notariale pe care
le ndeplinesc, i particip, n calitate de specialiti
desemnai de pri, la pregtirea i ntocmirea unor
acte juridice cu caracter notarial.
6. Direcia nvmnt - instruire profesional;

www.edu.gov.md - eliberarea certificatelor de absolvire
a instituiei colare.
7. Secia de poliie - evidena adulilor, copiilor din sector, ce au compor-

tament devsiant;
- prestarea serviciilor de resocializare a acestora;
- profilaxia infracionalismului n sector;
- intervenie n caz de posedare, folosire sau rspndire
a stupefiantelor, inclusiv la minori;
- prevenirea riscurilor de abuz, neglijare i trafic de
fiine umane.
8. Ageni economici - ajutor material i financiar;

- oferirea unui loc de munc;
- oferirea unui loc de trai temporar.
9. Centre de plasament - gzduire temporar;

- asisten psihosocial.
Exemplu: n mun. Chiinu Centrul de Plasament
pentru Tinerii Postinstituionalizai Vatra, Centrul
de Gzduire i Orientare a Persoanelor fr Domiciliu
Stabil, Azilul pentru Btrni, Centrul de Reabilitare
Social a Copiilor Gavro, Centrul de Reabilitare a
Adolescenilor CRAC, Centrul Temporar de Plasa-
ment pentru Minori etc.
10. Culte religioase - consiliere religioas;

- ajutor material i financiar;
- reabilitarea persoanelor cu comportament adictiv;

- plasarea n cmpul muncii;
- oferirea unui loc de trai temporar;
- instruire profesional.
Exemplu: n mun. Chiinu Centrul de Caritate i
Terapie Duhovniceasc Caterd, Fundaia Sf. Ioan
Teologul etc.
11. Organizaii non-guver- Categorii:

namentale i de caritate - educaie, cercetare;
www.civic.md - drepturile omului;
- religie, culte i etic;
- servicii sociale;
- copii i tineret;
- dezvoltare comunitar;
- dezvoltare social;
- persoane cu dizabiliti;
- caritate i binefacere.
Exemplu n mun. Chiinu:

1. Institutul de Reforme Penale
Scop: asistena reformei penale n Republica Moldova
n domeniul implementrii alternativelor la detenie,
reformarea sistemului de executare a pedepselor pri-
vative de libertate i pregtirea pentru liberare.
Domeniu de activitate: promovarea instituiilor noi
n justiia penal, implementarea alternativelor la
detenie, asistena reformei poliiei, reformarea siste-
mului de executare a pedepselor privative de libertate
i pregtirea pentru liberarea din detenie, monitori-
zarea respectrii drepturilor persoanelor n sistemul
de justiie penal.
Beneficiarii: persoanele aflate n conflict cu legea.
2. Centrul de Justiie Comunitar
Scop: promovarea metodelor novatoare de reinserie
social a persoanelor liberate din penitenciar.
Domeniu de activitate: reintegrare social a ex-de-
inuilor.
Beneficiari: deinui, persoane liberate din locurile
de detenie.
12. Centrul Militar - evidena militar;

www.army.gov.md - serviciul militar;

- pregtirea premilitar a tineretului, instruirea la cate-
dre militare, pregtirea cetenilor n cadrul formai-
unilor de protecie civil i al formaiunilor sanitare
voluntare ale Crucii Roii;
- comisiile de recrutare i ncorporare n serviciul mi-
litar i n cel civil;
- examenul medical;
- protecia social i juridic.
13. Fondul Republican de - acordarea unui ajutor financiar unic (ajutorul mate-
Susinere Social a Po- rial este o form de asisten social nerambursabi-
pulaiei l cu destinaie special, menit s susin material
persoanele socialmente vulnerabile n cazurile de
nbolnvire grav sau aflate n situaii excepionale
(calamiti naturale, dezastre, avarii, conflicte arma-
te, catastrofe ecologice, incendii, epidemii), situaii
pe care nu le pot depi de sine stttor, reieind din
sursele financiare disponibile).
14. Birou de avocai - asisten juridic.

www.avocatul.md
15. Centrul medicilor de - investigare i tratament medical.

familie, instituii me-
dicale
www.ms.md
16. Instituii penitenciare - acordarea indemnizaiei;

www.penitenciare.gov. - acordarea asistenei psihosociale, medicale etc.
md
3.4. Codul deontologic al consilierului de probaiune

Codul etic reprezint o reflectare a valorilor, servete la simbolizarea principi-
ilor dup care un grup profesional sau o organizaie se defineste pe sine. Este mai
mult dect un document administrativ, mai mult dect o lista de reguli dupa care
un membru al organizaiei sau al unui grup profesional poate identifica sau exclude
comportamentul deviant.
Principiile deontologice ale consilierilor de probaiune:
1. Confidenialitatea semnific nevoia de a pstra secretul problemelor clien-
ilor i al datelor colectate;

2. Respectul individualitii fiecare beneficiar este o persoan care are dreptul
la respect i nelegere, dreptul de a fi acceptat aa cum este, fr a se emite n
discuii judeci de valoare;
3. Sinceritatea discuii cu beneficiarul i abordarea ct mai realist a situaiilor,
crearea unei imagini ct mai sincere i ct mai clare a problemelor ntmpinate;
4. Recunoaterea propriilor limite profesionistul trebuie s apeleze la un co-
leg sau la un alt specialist n vederea soluionrii cazului, atunci cnd de unul
singur nu poate gsi soluiile;
5. Negociere a soluiilor i respectarea deciziilor beneficiarilor acest prin-
cipiu se refer la nevoia de a-l face pe fiecare subiect al demersului nostru s
neleag soluiile, ceea ce presupune discutarea cu beneficiarii a tuturor pailor
programului de intervenie i sprijinirea lui n luarea deciziilor;
6. Nediscriminarea respectul identitii culturale, etnice, religioase, sociale
etc. a beneficiarului;
7. Acordarea unor servicii integrate apelul la profesioniti diferii n anumite
momente (asisteni sociali, medici, juriti .a.). Este necesar ca ntre profesio-
nitii implicai i beneficiari s existe legturi multiple, n favoarea rezolvrii
problemelor puse n discuie. n echipa de profesioniti fiecare are rolul su,
interferenele de roluri i activiti se realizeaz n favoarea beneficiarilor, iar
responsabilitatea soluiilor este comun.

Capitolul IV
Aspecte psihosociale
ale probaiunii n privina minorilor
4.1. Profilul psihosocial al delincventului minor

Fiecrei etape de vrst i corespund anumite schimbri n plan comportamental.
Din perspectiva respectrii normelor i valorilor sociale, pot fi delimitate cteva ti-
puri de conduit: normal, greit, aberant i deviant. Deviana comportamental
poate fi msurat prin prisma adaptrii psihosociale. Ori de cte ori organismul este
supus unor ageni stresani, el i mobilizeaz mecanismele de aprare pentru a face
fa acestor ncercri. Exist adaptare cnd organismul se transform n funcie de
mediu, iar aceast transformare are ca efect un echilibru al schimburilor ntre mediu
i el, favorabil conservrii sale (J. Piaget). Adaptarea de tip psihologic presupune asi-
milarea de noi cunotine i valori, dar i renunri la atitudini sau valori personale,
care se dovedesc nefuncionale (pentru c nu snt acceptate de ctre societate). Att
mediul familial, ct i cel colar, iar apoi cel profesional i social l oblig pe subiect
s se supun acestui comportament continuu de adaptare i remodelare n funcie
de cerinele i exigenele specifice mediilor respective. Putem afirma c o persoan
este cu att mai bine adaptat, cu ct are mai frecvente i mai profunde schimburi
interpersonale echilibrate cu ceilali din jur i cu diferii factori ai ambianei sociale
(organizaii, sisteme normative, instituii etc.).
Dezvoltarea psihic a individului are att o dinamic continu psihicul fiind
ntr-o permanent argumentare i reconfigurare structural, ct i o orientare
teleologic flexibil, adaptarea devenind posibil datorit procesului de conexiune
al nvrii. Tnarul cu conduit antisocial este caracterizat prin egocentrism i
nepsare. n forma extrem, exist un grad de duritate care-i permite individului
s svreasc acte crude, dureroase sau degradante.
Din practica de zi cu zi i studiul acestui tip de comportament, prezentm cteva
aspecte care duc la creterea frecvenei devianelor la adolesceni:
1. Modificri la nivelul structurilor morale. n linii generale, contiina moral
este o sintez a valorilor stabilite de grupul social care regleaz comportamentul
uman fa de regulile sociale necesare convieuirii i fa de celelalte persoane
purttoare, la rndul lor, a unei contiine morale. Ceea ce garanteaza eficiena
Capitolul IV. Aspecte psihosociale ale probaiunii n privina minorilor 127

procesului de integrare social este capacitatea de a aciona autonom pe baza va-
lorilor i regulilor morale.
2. Modificri la nivelul relaiilor afective. Experiena infantil ca form de
nvare social petrecut ntr-un spaiu valoric duntor moral, genereaz fa de
cellalt atitudini de nencredere i ostilitate. Experienele trite n timpul copilriei
l determin pe adolescent s considere adultul un eventual agresor, orice inter-
venie puin mai autoritar l face, la nceput, s perceap adultul ca avnd intenie
rufctoare.
Aceste modificari trebuie privite cu atenie atunci cnd interacionm cu adoles-
cenii care au comportamente deviante. Trebuie tiut faptul c o atitudine de mare
severitate din partea adultului mrete antipatia i genereaz conflictul cu acesta.
3. Scderea pragului de toleran la frustrare. n cazul adolescenilor cu com-
portament deviant, fenomenul de frustraie este amplificat de structura lor intern.
Experiena trit de ei n grupul primar a consolidat egocentrismul infantil prin:
atitudinea prinilor, modelul parental de satisfacie a instinctelor i dorinelor fr
autocontrol, o adaptare i coparticipare la fuga de efortul organizat al copilului (lipsa
de colarizare, neparticipare la un program de via organizat, la activiti continue
i susinute etc.).
4. Ca principiu fundamental, adolescenii cu comportament deviant nu pot
suporta n relaiile lor cu instituiile i cu adulii regulile i exigenele sociale, atitu-
dinile prohibitive, autoritare sau preventive ale acestora.
5. Sentimentul de devalorizare. Adolescentul cu comportament deviant nu
numai c nu se reprezint pe sine ca o valoare uman constituit, ci, dimpotriv,
triete un sentiment de nonvaloare, de respingere de ctre grupul social, devalo-
rizarea fiind produs de situaii n care att prinii, ct i eductorii intervin direct
n acest sens. n general, familiile din care provin adolescenii cu comportament
deviant creeaza condiii de devalorizare n educarea copilului prin utilizarea acestuia
ca participant la aciuni antisociale: consum de alcool, minciuna, furt, prostituie,
vagabondaj, nselciune etc.
6. Sentimentul de injustiie. Trirea, pe o perioad ndelungat de timp, a unei
situaii de incompatibilitate, mai ales social, fie c este vorba de joc, de nvtur
sau de relaii de familie, determin treptat apariia unui sentiment de injustiie.
Este greu, dac nu imposibil, mai ales la vrsta adolescenei, ca adolescentul s-i
asume vinovia unor comportamente care i se par normale, ntruct snt rezultate
din experiena sa trecut. De aceea adolescentul triete uneori cu profunda con-
vingere c i se face o mare nedreptate.
7. Un sens greit acordat conceptului de libertate. n viziunea adolescentului
cu comportament deviant, conceptul de libertate este acela de a fi lipsit de orice
restricie sau exigen social. Libertatea, n cazul acesta, nseamn a exista n afa-

ra oricrei reguli i fr respectarea cerinelor morale i sociale. Persoana aflat n
conflict cu legea consider inutil poziia de acceptare a regulilor comunitii i a
celor pe care se bazeaz relaiile interpersonale.
Abiliti de comunicare la vrsta adolescent
Un adolescent trebuie s posede abilitatea de a comunica eficient i suportiv,
pentru a soluiona conflictele interpersonale dintre sine, semeni i aduli. Comu-
nicarea la vrsta adolescentin include n sine urmtoarele abiliti:
cunoaterea i autocunoaterea de sine;
determinarea statutului n grup;
satisfacerea trebuinelor comunicative ntre colegi;
studierea preferinelor intrepersonale i a statutului membrilor grupului mic;
stabilirea relaiilor interpersonale;
nsuirea formelor necesare de comportament social;
crearea reciprocitii n relaii;
susinerea contactului emoional pozitiv;
de a se include;
de a comunica spontan;
de a asculta i nelege partenerul de comunicare;
perceperea adecvat a dispoziiei auditoriului;
interacionarea ntre parteneri;
abiliti de dirijare a ateniei sale.
Valoarea abilitilor comunicative este deosebit de mare n procesul adaptrii n
timpul perioadei de criz la adolesceni.
Drept mecanism ascuns al abilitilor comunicative este considerat identificarea,
adic posibilitatea individului de a se plasa n poziia partenerului. Izvorul prim de
formare a cunotinelor, priceperilor i deprinderilor de comunicare este declarat
experiena individual. Cea mai eficient cale de formare a abilitilor comunicative
la vrsta de adolescent este numit nvarea culturii comunicrii, ndeosebi nv-
area organizat. Cunoscnd normele i regulile comunicrii i autoapreciindu-se
obiectiv, fiecare adolescent poate i trebuie s-i perfecioneze comunicarea pentru
a deveni un partener de comunicare interesant, educat.
Adolescena este acel stadiu al vieii umane cnd se realizeaz facil activitatea
comunicativ n sferele de relaii ,,adolescent-adolescent, ,,adolescent-printe,
,,adolescent-adult. Pentru a fi eficient, comunicarea trebuie s funcioneze ca un
sistem circular i s se autoregleze. Elementul central al acestei reglri este repre-
zentat de feedback.
Situaia optim de comunicare n adolescen se consider situaia n care copilul
nu se simte judecat, analizat sau interpretat, nici ghidat prin sfaturi i nici manipulat
sau hruit prin ntrebri. Este o situaie n care el se simte pur i simplu ascultat.
Ascultarea este caracteristica fundamental a comunicrii, ea viznd facilitarea
exprimrii celuilalt. Se are n vedere o ascultare comprehensiv. n situaiile n care

adolescenii se simt realmente ascultai, ei se exprim mai bine, altfel spus, cel mai
autentic cu putin.
Pentru ca o comunicare s fie efectiv i de calitate, este necesar:
s asculi;
s observi;
s analizezi;
s controlezi;
s te exprimi.
S asculi, adic s iei n considerare punctul de vedere al celuilalt. S observi,
altfel spus, s fii atent la toate evenimentele (de multe ori de natur nonverbal)
care au loc n situaia de comunicare. S analizezi, n scopul de a discerne partea de
explicit de cea de implicit, partea observabil de cea ascuns, de a degaja elementele
care constituie cmpul psihologic i social determinat pentru adolescent. S con-
trolezi calitatea i pertinena mesajului (feedback-ul) i procesele susceptibile de a
parazita interaciunea. S te exprimi pentru cellalt, n funcie de interlocutor i de
natura obiectului comunicrii.
Orice comunicare se nscrie ntr-un context psihologic care ntotdeauna rmne
unul social i ideologic. Rolul i ponderea ce revin normelor sociale, reprezentrilor
sociale i valorilor de referin snt considerabile, o simpl analiz psihologic a
comunicrii fiind insuficient.
Autorii care s-au ocupat de studiul conduitei delincvente a copilului, au ajuns la
evidenierea unui profil psihologic al acestuia:
a) nclinaia spre agresivitate, fie latent, ce este bazat pe un fond de ostilitate,
de negare a valorilor socialmente acceptate, fie manifestat;
b) instabilitatea emoional, generat de carene educaionale i, n ultim in-
stan, fragilitatea eului;
c) inadaptarea social, provenit din exacerbarea sentimentului de insecuritate, pe
care individul caut s-l suprime, de exemplu prin schimbarea frecvent a domi-
ciliului sau vagabondaj, prin evitarea formelor organizate de via i activitate;
d) duplicitatea conduitei, manifestat n discordana dintre dou planuri: unul,
cel al comportamentului tainic, intim, n care se pregtete infraciunea, i
cellalt, nivelul comportamental de relaie cu societatea, prin care i trdeaz,
de cele mai multe ori, infraciunea;
e) dezechilibru existenial, exprimat prin patimi, vicii, irosire absurd a banilor etc.
Soii Sheldon i Eleanor Gluck, studiind cu ajutorul unei echipe interdisciplinare
un lot de 500 de minori delincveni i un lot de 500 nedelincveni (lot martor), care
erau corespunztori ca vrst, sex, statut socioeconomic, apartenen etnic etc., au
evideniat c delincvenii se deosebesc de nedelincveni prin urmtoarele trsturi
mai importante:
1. din punct de vedere fizic, delincvenii snt cu precdere de constituie mezo-
morfic (snt solizi, au for muscular mai mare etc.);

2. ca temperament snt: energici, neastmprai, impulsivi, extravertii, agresivi,
distructivi (adesea sadici);
3. au atitudini ostile, sfidtoare, snt plini de resentimente, de suspiciuni, snt n-
cpnai, dornici s se afirme n grup, cu spirit de aventur, neconvenionali,
nesupui autoritilor;
4. din punct de vedere psihologic, tind spre exprimri directe, din punct de
vedere sociocultural provin, n proporie mult mai mare dect cei din grupul
de control, din familii nenelegtoare, neafective, instabile, lipsite de inut
moral etc..
J. S. Peters (1957) prezint, n urma efecturii unor cercetri empirice, c ne-
vrstnicii i tinerii care au venit n conflict cu normele legal-morale prezint drept
caracteristici distincte: atitudini nefavorabile fa de legi i faa de munc; atitudini
necorespunztoare fa de ei nii, fa de prini i alte persoane. Delincventul
este un individ care, aparent, are un surplus de experiene neplcute i care simte c
triete ntr-o lume disconfortant, amenintoare. Sentimentul lui de autoapreciere
pare s fie subminat, de aceea el nu pierde nimic dac este criticat sau chiar ncar-
cerat. Neavnd vreun statut social de aprat, teama de a-l pierde nu-l motiveaz s
fac eforturi pentru a se conforma normelor sociale. Mai mult nc fie c a avut
prea multe contacte neplcute cu ali oameni, fie c pe toi i consider asemntori,
el nu-i apreciaz pe alii i din aceast cauz nici nu pune prea mult pre pe opinia
lor. Acest set de atitudini face s fie extrem de dificil stabilirea de contacte cu el n
vederea ncercrii de a-l reeduca.
Evidenierea caracteristicilor psihice specifice personalitii delincventului minor
prezint o mare importan pentru organizarea activitii recuperative, care trebuie
s intervin n direcia restructurrii i rearmonizrii profilului acesteia. Influenele
educative, reeducative i recuperative trebuie s ptrund adnc n substructurile
de personalitate ale copilului delincvent, depindu-se aspectul pur formal prin
utilizarea activ i adecvat a unor metode i procedee eficiente terapeutic-suportive
i constructiv-compensatorii.
J. S. Peters, n urma cercetrilor, a stabilit caracteristici specifice tinerilor, copiilor
ce au venit n conflict cu normele legal-morale:
Atitudini necorespunztoare fat de legi.
Atitudini necorespunztoare fat de sine nsui i alte persoane.
Delincventul juvenil este un minor cu un surplus de experiene neplcute, care
simte c triete ntr-o lume neconfortabil, amenintoare.
Nu are nici un statut social, deci, nu are ce apra i nu are teama de a-l pierde.
Nu face eforturi pentru a se conforma normelor sociale.
Fie ca a avut prea multe contacte neplcute cu oamenii, fie ca n viziunea lui
toi oamenii snt asemntori, nu apreciaz opinia lor.
Stabilete greu contacte sociale.
Blocheaz orice contact ce are ca scop reeducarea lor.

Delincventul este individul cu o insuficient maturizare social, cu dificulti
de integrare social, care intr n conflict cu cerinele unui sistem valoric cu norme
juridice. n acest context de idei, definim delincvena juvenil ca o form extrem
a deviaiei comportamentale, care este constituit din ansamblul conduitelor aflate
n conflict cu legea i cu valorile ocrotite de norma juridic.
Marea majoritate a delincvenilor sntoi din punct de vedere al dezvoltrii
fizice, dar cu dereglri psihice i accenturi de caracter, snt nesatisfcui de sine, au
o autoapreciere neadecvat, care este determinat de statutul su n grupul neformal
(clic, gasc). Astfel, manifest comportament agresiv, violent, snt anxioi, se simte
un grad sczut al adaptrii lor, pot fi nchii n sine, predomin accentuarea schizoid
(este o combinare a sensibilitii, vulnerabilitii nalte cu o indiferen emoional),
au tendina spre risc, impresii puternice, viat uoar i distracii, ignoreaz orice
restricii, lipsete simul vinoviei, etc.
4.2. Perioada tinereii i maturitii
Caracteristica general a perioadei tinereii vis-a-vis

de cea a maturitii. Probleme specifice acestor perioade de vrst
Perioada tinereii este caracteristic prin asumarea unor roluri sociale diferite
de cele din perioada adolescenei. Persoanele fac primele alegeri legate de relaio-
narea cu partenera/ partenerul n cadrul unei relaii intime profunde, precum i la
activitatea profesional.
O problem delicat se refer la subetapele tinereii. Limita inferioar se supra-
pune peste perioada de la 20 la 24 de ani. Unele persoane snt ncadrate n activitatea
de producie, altele i fac studiile universitare, a treia categorie lucreaz i poate
s-i continuie studiile la o coal seral. Aceast perioad de vrst este una de
trecere de la statutul social de adolescent la cel de adult, ceea ce presupune dobn-
direa virtual sau real a autonomiei financiare, ieirea de sub tutela prinilor.
n perioada de criz sau tranziie economic, tnrul se afl sub influena acestor
schimbri i cu greu poate face fa cerinelor naintate de ctre societate. Apar un ir
de probleme legate de integrarea profesional, cutarea unui loc de trai, organizarea
confortului vieii cotidiene, construirea unei noi familii. Erik Erison consider c
aceast perioad este puternic influenat de pendularea dintre intimitate, izolare i
starea n care Eul simte necesitatea de a se lega de noi persoane, grupuri, organizaii,
cauze etc. Astfel, se dezvolt calitatea i capacitatea de partener i, legat de acest
statut, se dezvolt diferite fore morale interne intime, care justific i alimenteaz
sacrificiile i compromisurile.
Considerm c tinereea se extinde pn la 35 de ani. Persoanele manifest o
dorin puternic de autoafirmare, aspiraii de aport social i productiv. n acelai
timp, putem afirma c nu dispare necesitatea de suport social i emoional din partea
persoanelor apropiate.

Integrarea social la aceast vrst este destul de complex. Tnrul/tnra posed
resurse i capaciti deosebite ce trebuie investite n activiti concrete. Prezint
importan satisfacerea intereselor, necesitilor, motivaiei proprii, pe de o parte,
iar pe de alt parte, aciunile ntreprinse trebuie s satisfac necesitile, cerinele
i ateptrile societii. n cazul n care ntre aceste dou tendine nu apar conflicte
majore, putem vorbi despre o adaptare eficient a personalitii, n caz contrar se
manifest dezadaptarea social.
Tnrul se afl ntr-o perioad fertil i propice pentru ascensiunea n plan pro-
fesional. Condiiile concrete de munc i pregtirea profesional vor canaliza aspi-
raiile i capacitile fie n direcia constructiv, productiv, fie n direcia distructiv
asocial sau chiar antisocial.
O serie de autori semnaleaz fenomenul denumit ocul realitii n contactul
cu lumea profesiilor (Hall, Nygren). Pregtirea pe care o are tnrul, precum i atep-
trile sale pot fi n dezacord cu condiiile noi de munc. Individul poate fi dominat
de o serie de stri emoionale: stri anxioase, de neajutorare, nelinite etc., care
contravin expectanelor noilor colegi de munc. Tnrul poate ajunge n situaia n
care este anulat ntreaga lui biografie i pregtire colar n favoarea unor nsuiri
prezumtive de alt natur.
Pentru femei alegerea profesiei este mai anevoioas, din cauza restriciilor dis-
criminative existente n societile patriarhale. Rolurile de soie, mam (funcia
reproductiv) ncarc tensional timpul femeilor care snt angajate la un serviciu.
Exist un ir de specialiti considerate n mod tradiional o prioritate a brbailor
(profesiile unde exist venituri mai mari, posturile de conducere), la care femeile nu
au acces. O alt problem, legat de funcia reproductiv, este nedorina angajatorilor
de a lua la lucru o tnr, care se va cstori (n cazul cnd nu este nc cstorit)
i care ulterior va nate un copil. Motivul invocat este provocarea unor prejudicii
ntreprinderii sau organizaiei, deoarece femeile i iau concedii de maternitate i
medicale n caz de mbolnvire a copilului.
O categorie de tineri care necesit o atenie deosebit i o abordare specific snt
persoanele cu dizabiliti fizice i psihice, persoanele toxicodependente. n aceste
cazuri, este necesar o orientare profesional adecvat, care ar corespunde necesi-
tilor i capacitilor de lucru ale individului. Nu este indicat neglijarea acestor
persoane, deoarece ele pot ndeplini un ir de activiti utile societii.
Problemele de constituire a unei noi familii provoac, de asemenea, stri de
anxietate latent sau manifestat, care pot mpiedica procesul de integrare socia-
l. Factorii economici, spaiul locativ, aspiraiile i dorinele partenerilor pot fi n
contradicie cu posibilitile reale. n cadrul unui cuplu apar probleme legate de
creterea i educaia copiilor, de experiena social a fiecruia. Prezena unui copil
devine o condiie nou de fond a reorganizrii familiei.
Numeroase studii evoc influenele nefaste ale condiiilor de adaptare, influen-
e ale unei familii dezorganizate, n conflict cu legea, lipsa de statut ocupaional,

dezechilibrul emoional, lipsa simului responsabilitii, inteligena nealimentat
educaional i convertit spre delincven. n general, se consider c cea mai
vulnerabil perioad pentru brbai este ntre 20 i 25 de ani. Este o perioad de
contradicii i integrare dominat de experienele traumatizante din copilrie.
O a doua perioad tensionat se contureaz spre sfritul etapelor de adult tnr
la 35 de ani. Este o perioada de bilan, de cretere a strilor nevrotice, a cut-
rii de noi repere n via i activitate, de sesizare a ratrii sau a pierderii unor
oportuniti.
Maturitatea este fixat din punct de vedere a vrstei cronologice ntre 40 i 65
de ani. Este considerat perioada de maxime realizri, persoanele ajung la cel mai
nalt statut socioprofesional i cel mai ridicat nivel al bunstrii. Au loc modificri
ale strilor fizice i de sntate. Un eveniment major al maturitii este schimba-
rea modului n care persoana privete relaia dintre scurgerea timpului i propria
existen. Acest lucru aduce dup sine ntrebarea: n ce msur individul a reuit
s imprime vieii sale sensul dorit i dac exist posibiliti reale de modificare a
cursului vieii n timpul care i-a mai rmas de trit?
Modificrile survenite la vrsta maturitii pot provoca adevrate crize n dez-
voltare. n aceast ordine de idei, este necesar analiza relaiilor cu persoanele im-
portante, mai apropiate ca vrst: soia/soul, fraii, surorile, prietenii .a., cu copiii
lor ajuni adolesceni sau tineri, cu prinii lor i cu nepoii.
Familia, dup plecarea de acas a copiilor, intr ntr-o nou faz a revenirii
la cuplul conjugal singuratic. Aceast faz mai este numit stadiul cuibului gol.
Uneori, plecarea copiilor de acas are un impact negativ asupra prinilor, n special
n cazul familiilor monoparentale sau al mamelor care au fost pn acum centrate
pe ngrijirea copiilor. Acest lucru poate fi asociat cu stri de nelinite, depresie, apa-
tie, inapeten etc. n cazul cnd relaia dintre soi a fost una conflictual, plecarea
copiilor din familie poate fi o punte de plecare pentru intentarea divorului. Pentru
a depi aceste dificulti, este necesar dezvoltarea unor abiliti:
autoacceptarea, contientizarea faptului c fiecare din noi este factorul impor-
tant n construirea propriei fericiri;
nlturarea devalorizrii propriei persoane i evitarea raportrii n sens negativ
la trsturile celor din jur;
folosirea la modul deplin a oportunitilor i a potenialelor ntr-un proces
de autodescoperire;
abordarea propriilor greeli sub forma unui mod de a nva;
gsirea unor posibiliti simple i realiste de schimbare a propriei viei;
trecerea de la plan la aciune prin stabilirea unei liste de prioriti;
acceptarea aprecierilor pozitive a celor din jur, precum i evitarea ncercrilor
de devalorizare de ctre cei din jur;
autoaprecierea n funcie de propria valoare;
adoptarea unei atitudini prieteneti fa de propria persoan.

Profilul psihologic al personalitii tnrului
i adultului aflat n conflict cu legea
A. Aspecte psihologice
n criminologia modern, se afirm tot mai mult c att criminalii, ct i ne-
criminalii snt mpini de fapte, de trebuine i tendine, ca: foamea, afirmarea de
sine, team, mnie, anumite sentimente i pasiuni etc. Caracteristic pentru criminal
este c, la acesta, toate aceste trsturi snt n exces, snt nestpnite, motiv pentru
care criminalul nu se poate stpni. La aceasta se mai adaug i voina slab, lipsa
de putere i de inhibiie. n plus, criminalii snt caracterizai i prin trsturi de
temperament excesive, ca: impulsivitate, excitabilitate, insensibilitate etc., acetia
de asemenea fiind factori subiectivi care conduc la crim. Mai trebuie s amintim
i trsturile psihopatice i neurotice, care, la criminali, snt mult mai frecvente
dect la oamenii normali.
Duplicitatea comportamentului infracional, considerat ca o trstur a per-
sonalitii delincventului, apare ca o a doua natur, dnd artificialitate ntregului
su comportament.
Pentru infractor devine obsesiv strdania de a aciona n maniera n care s nu
fie descoperit.
Sensibilitatea deosebit este o alt trstur psihologic, caracteristic prin fap-
tul c anumii excitani din mediu exercit asupra delincvenilor o stimulare spre
aciune cu mult mai mare dect asupra omului obinuit. Infractorul este caracterizat
prin lipsa unui sistem de inhibiii elaborat pe linie social, ceea ce-l determin s se
orienteze n direcie antisocial.
Frustrarea este o stare emoional distinct ce desemneaz starea psihic ten-
sional i o serie ntreag de reacii ce apar n prezena unui obstacol, care se
interpun n calea atingerii scopurilor propuse. Frustrarea mai poate fi definit
ca o experien afectiv a eecului, o trire mai mult sau mai puin dramatic a
nereuitei. Aceast stare este resimit n plan afectiv-cognitiv ca o stare de criz,
care dezorganizeaz activitatea instanei corticole de comand a aciunilor, gene-
rnd simultan surescitarea subcorticol. Persoanele care au fost puternic frustrate
ar putea reaciona agresiv, incontient, atipic, incontient, inconstant i violent.
Totui, nu putem afirma c toi oamenii reacioneaz n acelai fel la situaiile
traumatizante. Reaciile pot fi diferite, de la abinere i amnare a satisfacerii pn
la un comportament agresiv.
Infractorul poate simi o stare de insuficien de incapacitate personal com-
plexul de inferioritate. Acest complex poate s apar ca urmare a unor deficiene,
infirmiti reale sau imaginare, fiind ntreinute de dispreul i dezaprobarea celor
din jur.
Complexul de inferioritate deseori implic comportamente compensatorii, iar n
cazul delincvenilor incit la comportamente de tip inferior, orientate antisocial.

Egocentrismul reprezint tendina individului de a raporta total la el nsui.
Atunci cnd un astfel de individ nu-i realizeaz scopurile propuse, el devine invidios
i susceptibil, dominator i chiar despotic. Persoana egocentric nu este capabil s
vad dincolo de propriile dorine, scopuri, interese. Acest individ se crede permanent
persecutat, consider c are dreptate ntotdeauna i n toate situaiile. Are tendina
de a-i minimaliza nsuirile i de a-i maximaliza succesele i calitile proprii.
Labilitatea este trstura personalitii care semnific fluctuaia emotivitii,
capriciozitate i deschidere spre influene. Persoana instabil emoional este pri-
zoniera influenelor i sugestiilor i nu-i poate inhiba pornirile i dorinele n faa
pericolului public i a sanciunii penale.
Agresivitatea se manifest atunci cnd individul este mpiedicat s-i satisfac
dorinele i se manifest printr-un comportament violent i distinctiv.
n literatura de specialitate au fost difereniate mai multe tipuri de agresivitate:
1. agresivitate ostil, al crei scop este producerea unui ru altei persoane;
2. agresivitate instrumental lezarea unor persoane sau grupuri n vederea
atingerii unor scopuri practice.
La E. Fromm ntlnim o difereniere a agresivitii n funcie de finalitatea ei
adaptiv:
1. agresiune reactiv reacie biologic de rspuns la comportarea altcuiva, care
ne lezeaz moral i fizic;
2. agresiune proactiv, care este spontan, biologic nonadaptativ, fr provocri
prealabile.
Cele mai cunoscute forme snt auto-agresivitatea i hetero-agresivitatea. Auto-
agresivitatea const n ndreptarea comportamentului agresiv spre propria per-
soan, aceasta exprimndu-se prin automutilri, tentative de sinucidere sau chiar
sinucidere. Hetero-agresivitatea presupune canalizarea violenei spre alii, ea mani-
festndu-se prin forme multiple, cum ar fi: omuciderea, tlhria, violul, vtmarea
corporal etc.
Diferenierea ntre agresivitate verbal i fizic, n funcie de mijloacele utilizate,
vine s completeze tipurile de agresivitate prezentate mai sus. J. Pinatel mai distinge
dou forme ale agresivitii:
1. ocazional, ce se caracterizeaz prin spontaneitate i violen;
2. profesional, ce se caracterizeaz printr-un comportament violent, durabil,
care se relev ca o constant a personalitii infractorului.
Indiferena afectiv, sau insensibilitatea moral, se exprim prin incapacitatea
delincventului de a fi empatic, de a nelege durerile i nevoile celorlali. Aceast
latur a infractorului se formeaz de la vrste timpurii ca o consecin a relaiilor
defectuoase ale structurii familiale, precum i a stilului educaional adoptat n cadrul
acestei structuri.

Cercetrile efectuate de G. Canepa i colaboratorii si asupra populaiei de de-
lincveni minori din Italia denot existena unor relaii suportate ntre comporta-
mentul antisocial i delictual i unele trsturi: impulsivitatea 68%; indiferena
afectiv 27%; egocentrismul 41%; agresivitatea prezent 72%; opoziia 46%;
scepticismul 50%.
Lipsa unui climat afectiv, eschivarea de la constrngerile social-morale, lipsa unor
valori etice spre care s tind l fac pe infractor indiferent fa de viitor. Din acest
motiv, aparentul curaj de care d dovad prezint, de fapt, insensibilitate, indiferen,
ca urmare a obinuinei de a fi mereu n pericol.
Criminologul Jean Pinatel susine c aspectul psihologic al criminalului trebuie
completat i cu alte elemente, de exemplu, nivelul sczut de cunotine, precum i
nivelul la fel de sczut de instruire. Acest fapt se reflect n numrul mare de absol-
veni cu doar 1-3 clase primare i n numrul mare de delincveni care au ntrerupt
sau abandonat coala.
B. Atitudini sociale
Prin comiterea de fapte penale, persoana dovedete atitudini antisociale. S-au
fcut cercetri privind atitudinea criminalului fa de familie, mai precis, fa de
celibat i cstorie. La vremea sa, Cesare Lombroso a observat c, n anul 1880, la 1
000 de locuitori (n Italia), 48,9% din condamnai erau celibatari aduli, 29,7% din
condamnai erau cstorii i 14,3% din condamnai erau vduvi i vduve. Celi-
batarii au dat un procent mai ridicat de condamnai, n sensul c cei fr familie
comit mai multe crime i atitudinea criminalului fa de familie este ct se poate de
nefavorabil. S-a constatat c criminalul este, de cele mai multe ori, un om izolat i
singuratic, neavnd relaii sociale trainice. Din cercetrile efectuate, s-au constatat
multe atitudini nefavorabile nvturii.
Conceptul de insuficient maturizare social subliniaz dificultile de integrare
social, de conflict cu cerinele unui anumit sistem valoric normativ, subliniind tul-
burri ale structurrii raporturilor sociale. Au fost evideniate insuficiena proceselor
de asimilare a cerinelor i normelor socioculturale (deficit de socializare) i insufi-
ciena proceselor de acomodare la mediul social prin acte de conduit deviant.
n cadrul acestei insuficiente maturizri se nregistreaz decalaje de dezvoltare
ntre nivelul maturizrii intelectuale, pe de o parte, i nivelul dezvoltrii afectiv-mo-
tivaionale i caracterial-acionale, pe de alt parte. De pe aceste poziii, trsturile
personalitii delincvente se identific cu instabilitatea emotiv-acional, inadaptare
social, cutarea satisfaciei materiale sau morale prin infraciune i duplicitatea
comportamentului infractor.
Instabilitatea emotiv-acional nu este ataat exclusiv delincvenilor, deoarece i
n cadrul comportamentului conformist pot aprea cazuri de instabilitate emotiv.
Delincvenii au o experien negativ a educaiei deficiente, deprinderi i practici
antisociale, snt instabili din punct de vedere emotiv i afectiv. Instabilitatea emo-
ional s-a conturat ca o trstur esenial a personalitii.

Inadaptarea social are drept cauz carenele educative i socioafective. Caren-
ele educative se manifest i prin lipsa de stabilitate i continuitate a influenelor
educative.
Pe linia concluziilor disociabilitii lui Micchieli, autori ca V. Preda consider c per-
sonalitatea dizarmonic la copii, n sens delincvenial, apare n urmtoarele cazuri:
n absena unei nvri necesare;
n condiiile unei insuficiente interiorizri a normelor de conduit;
n condiiile unei nvri pernicioase;
n cazul unei nvri ineficiente;
n condiiile unei nvri inaccesibile.
Cutarea satisfaciei materiale sau morale prin infraciune se ncadreaz ntr-o
aciune nociv societii, de inadaptare social.

Ghidul-Consilierului PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghidul-Consilierului PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Oleg Trocin Iosif Csatlos-Dima Vitalie Popa

Ghidul consilierului de probaiune

Aceast lucrare a fost publicat n cadrul proiectului Reforma Sistemului de

Ageniei Suedeze pentru Dezvoltare Internaional (SIDA). Opiniile expuse n

Responsabilitatea pentru coninutul lucrrii revine n ntregime autorilor acesteia.

Departamentul Instituiilor Penitenciare, 2010

1.1. Copii delincveni

4 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

1.2. Standarde internaionale privind justiia juvenil

Capitolul I. Noiuni introductive privind justiia juvenil 5

6 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Definiie: copil i minor

Aadar, CCPR nu conine indicaii sau obligaii referitor la sentinele aplicate

Capitolul I. Noiuni introductive privind justiia juvenil 7

8 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Capitolul I. Noiuni introductive privind justiia juvenil 9

10 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Capitolul I. Noiuni introductive privind justiia juvenil 11

12 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Probaiunea n privina copilului

2.1. Noiunea de probaiune

Probaiunea reprezint o modalitate de sancionare a infractorilor, ea subnele-

Noiunea generic de probaiune semnific un sistem de activiti n domeniul

Capitolul II. Probaiunea n privina copilului aflat n conflict cu legea penal 13

2.2. Instituia probaiunii n legislaia

14 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Capitolul II. Probaiunea n privina copilului aflat n conflict cu legea penal 15

16 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Capitolul II. Probaiunea n privina copilului aflat n conflict cu legea penal 17

18 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Capitolul II. Probaiunea n privina copilului aflat n conflict cu legea penal 19

20 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

II. CODUL DE PROCEDUR PENAL AL REPUBLICII MOLDOVA4

Capitolul II. Probaiunea n privina copilului aflat n conflict cu legea penal 21

22 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Capitolul II. Probaiunea n privina copilului aflat n conflict cu legea penal 23

24 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Capitolul II. Probaiunea n privina copilului aflat n conflict cu legea penal 25

26 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Capitolul II. Probaiunea n privina copilului aflat n conflict cu legea penal 27

28 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Capitolul II. Probaiunea n privina copilului aflat n conflict cu legea penal 29

30 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Capitolul II. Probaiunea n privina copilului aflat n conflict cu legea penal 31

32 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Capitolul II. Probaiunea n privina copilului aflat n conflict cu legea penal 33

34 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Capitolul II. Probaiunea n privina copilului aflat n conflict cu legea penal 35

36 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

LEGEA CU PRIVIRE LA PROBAIUNE

Capitolul II. Probaiunea n privina copilului aflat n conflict cu legea penal 37

38 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Capitolul II. Probaiunea n privina copilului aflat n conflict cu legea penal 39

40 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Capitolul II. Probaiunea n privina copilului aflat n conflict cu legea penal 41

42 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Capitolul II. Probaiunea n privina copilului aflat n conflict cu legea penal 43

44 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

Capitolul II. Probaiunea n privina copilului aflat n conflict cu legea penal 45

PREEDINTELE PARLAMENTULUI Marian LUPU

n baza acestor reglementri, are loc definitivarea cadrului normativ-juridic

46 Ghidul consilierului de probaiune specializat n lucrul cu minorii

2.3. Probaiunea presentenial

PREEDINTELE PARLAMENTULUI Marian LUPU