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PRACTICA PROCESAL CONSTITUCIONAL

Ral Deivy Lima Medina

UNIVERSIDAD PERUANA DE LAS


AMERICAS
TRABAJO APLICATIVO

CURSO: PRACTICA PROCESAL CONSTITUCIONAL


TEMA: LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY
CATEDRATICO: Ren Jess Munarriz Palomino
FACULTAD: DERECHO
CICLO: VII
PRESENTADO POR: RAUL DEIVY LIMA MEDINA
2017 I

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DEDICATORIA
Este trabajo est dedicado a DIOS por ser fuente
de fortaleza, A mis padres que con su apoyo
incondicional hacen que contine con esta
carrera, a mis catedrticos que con su apoyo en la
parte acadmica hacen de mi un futuro
profesional con xito.

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INDICE

OBJETIVOS
FINALIDAD
INTRODUCCIN
CAPITULO I
MARCO TEORICO
PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD
LEGITIMIDAD
PLAZO DE EJERCICIO
OBJETO
PROCEDIMIENTO
BIBLIOGRAFIA

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OBJETIVOS:

a. Objetivos Generales.
Analizar el proceso de inconstitucionalidad en el Per.

b. Objetivos especficos.
Analizar el Cdigo Procesal Constitucional, en base de la regulacin del proceso de
inconstitucionalidad.
FINALIDAD:
La finalidad del presente trabajo, es conocer el proceso de Inconstitucionalidad,
legitimidad, su tramitacin, requisitos, entre otros, de forma sencilla y entendible. As
como conocer las formas como se presentan ciertos tipos de conflictos de competencia.

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INTRODUCCIN
La presente monografa trata del Proceso de Inconstitucionalidad, este se interpone con
la finalidad de dejar sin efecto la norma que contravenga la Constitucin, puesto que esta
herramienta procesal sirve para proteger la supremaca normativa de la constitucin y
para asegurar la vigencia de los derechos humanos.
Debemos de tener presente que existen dos tipos de control de la constitucionalidad
normativa, la misma que analizaremos ms adelante por un lado tenemos a: El control
concentrado, en el cual el tribunal constitucional es el que declara la inconstitucionalidad
de la norma y el control difuso, todos los rganos que realizan la actividad jurisdiccional
tienen la atribucin de declarar la inconstitucionalidad de las leyes. El rgano encargado
del control de la constitucionalidad para lo cual est revestido de independencia en
relacin a los otros rganos constitucionales y se encuentra sometido nicamente a la
constitucin y a su ley orgnica.
Si bien La Institucin del control constitucional es una consecuencia del principio de la
"supremaca de la Constitucin". En efecto, ella trata de garantizar que la Constitucin no
sea modificada por normas de inferior jerarqua, anulando o abrogando aquellas leyes o
disposiciones del legislativo o del ejecutivo que resultan contrarios a los preceptos
constitucionales.
A travs del proceso de inconstitucionalidad se declara si son constitucionales o no, ya
sea por la forma o por el fondo, las leyes y normas jurdicas con rango de ley.

ATTE SU ALUMNO

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CAPITULO I

MARCO TEORICO

1.1.-PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD:
El proceso de Inconstitucionalidad es un Proceso Constitucional que tiene como finalidad
que las leyes, decretos legislativos y otras normas con rango de ley (decretos de
urgencia, tratados internacionales, resoluciones legislativas, etc.) no contravengan a la
constitucin quien resuelve en instancia nica y declara en su sentencia si la norma que
ha sido impugnada, efectivamente contradice o no a la Constitucin. Si el tribunal declara
la inconstitucionalidad de una norma esta pierde efecto desde el da de la publicacin de
la sentencia, lo que equivale a decir que, a partir de ese momento, deja de existir del
ordenamiento jurdico.
El proceso de inconstitucionalidad es una Garanta Especial, 1 que se entabla ante el
Tribunal Constitucional, cuando hay un quebrantamiento de la letra o del espritu de la
Constitucin, por leyes o decretos leyes o actos de gobiernos. La inconstitucionalidad
puede declararse, en lo relativo a las normas por un juez o por el Tribunal Constitucional.
Mediante el procedimiento que declara la inconstitucionalidad, el Tribunal garantiza la
primaca de la constitucin y declara sin son constitucionales o no. Asegurando el
cumplimiento de las mismas, por ser la mxima expresin de valores de un orden, siendo
las bases de apoyo de todo el ordenamiento jurdico 2.
La inconstitucionalidad de una norma puede ser directa o indirecta, total o parcial, de
fondo o forma, la misma que analizaremos y trataremos ms adelante.
Es vlido mencionar que el proceso de inconstitucionalidad tiene por objeto controlar la
constitucionalidad de las normas con rango de ley, con la finalidad de defender la
constitucin frente a infracciones contra su jerarqua normativa (Constitucin Art. N 200
Nm. 4 y CP Const. Art. N 75). Debemos de resaltar que el proceso de
inconstitucionalidad tiene una doble naturaleza. Por una parte como un proceso Objetivo,
que vela por el Principio de la Supremaca de la Constitucin, expulsando del
ordenamiento jurdico una forma por as decirlo, las normas de rango de ley que
contravengan las disposiciones constitucionales. Por la otra parte, como un proceso
Subjetivo, tiene la consecuencia mediata de evitar que las normas declaradas
inconstitucionales, vulneren derechos fundamentales, sean aplicadas a las personas.

1.2.-LEGITIMIDAD PROCESAL:
1 HUERTA GUERRERO, Luis Alberto. El proceso de inconstitucionalidad en el Per, en
Cdigo Procesal Constitucional comentado. Trujillo, Normas Legales, 2005, pp. 147-
181.

2RaulChaname Orbe, Comentarios a la Constitucin, Juristas Editores Edicin 2008.


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La demanda de inconstitucionalidad podr ser interpuesta por (Cosnt. Art. N 203,
C.P.Const. Art. N 98):
1) El Presidente de la Repblica.
2) El Fiscal de la Nacin.
3) El Defensor del pueblo.
4) El veinticinco por ciento del nmero legal de congresistas.
5) Cinco mil ciudadanos con firmas comprobadas por el Jurado Nacional de
Elecciones. Si la norma es ordenanza municipal, est facultado para impugnarla el
uno por ciento de los ciudadanos del respectivo mbito territorial, siempre que este
porcentaje no exceda del nmero de firmas anteriormente sealado.
6) Los presidentes de Regin con acuerdo del Consejo de Coordinacin Regional, o
los alcaldes provinciales con acuerdo de su consejo, en materias de su
competencia.
7) Los colegios profesionales, en materia de su especialidad.

1.3.-PLAZO DE EJERCICIO:
El plazo para la interposicin de la accin de inconstitucionalidad es de seis aos, salvo
cuando se impugnen tratados internacionales, respecto de los cuales el plazo es de seis
meses.
El plazo de seis aos es uno de considerable extensin, sobre todo teniendo en cuenta
que en el Per el control concentrado coexiste con el control difuso de modo dual o
paralelo (Garca Belaunde), por lo que, transcurridos los seis aos, es posible siempre
un control difuso de la constitucionalidad. El plazo ms breve (seis meses) respecto de los
tratados internacionales tiene su razn de ser en la especial naturaleza de estas normas
jurdicas que comprometen al Estado en el plano internacional sin posibilidad de alegar la
inconstitucionalidad del Tratado para dejar de cumplir las obligaciones internacionales,
pero ello debera llevar antes que nada, como luego se dir, a un control previo de la
constitucionalidad de estas normas, al menos como posibilidad adicional, sin perjuicio de
mantener el control a posteriori sujeto a un plazo fugaz, como el que ahora existe.

1.4.-OBJETO
La propia Constitucin, con todo atino, regula la materia objeto de la accin de
inconstitucionalidad: las normas que tienen rango de ley. Adems, detalla cules son
tales normas dotadas de (rango de ley): leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia,
tratados que hayan requerido o no la aprobacin del Congreso conforme a los artculos 56
y 57 de la Constitucin, Reglamento del Congreso, normas regionales de carcter general
y ordenanzas municipales. Y tambin dice: (Por contravenir el artculo 106 de la
Constitucin, se puede demandar la inconstitucionalidad, total o parcial, de un decreto
legislativo, decreto de urgencia o ley que no haya sido aprobada como orgnica, si dichas
disposiciones hubieren regulado materias reservadas a ley orgnica o impliquen
modificacin o derogacin de una ley aprobada como tal)
1.5.-PROCEDIMIENTO:
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1.La demanda en la que se plantee la inconstitucionalidad ha de ser interpuesta por
alguno de los legitimados activamente para ello contra una de las normas impugnables a
travs de la accin de inconstitucionalidad en el plazo legalmente establecido.
2. Representacin procesal. En cuanto a la representacin procesal, la regula el
artculo 99 CPC, y se establece que: a) El presidente de la Repblica requiere del
voto aprobatorio del Consejo de Ministros. Concedida la aprobacin, designa a
uno de sus ministros para que presente la demanda de inconstitucionalidad y lo
Joaqun Brage Camazano. La accin peruana de inconstitucionalidad 221
represente en el proceso
3. Admisin. Una vez interpuesta la demanda, el Tribunal resuelve sobre su admisin
dentro de un plazo mximo de diez das. El CPC distingue, a diferencia de la regulacin
legal vigente hasta ahora, entre causas o causales de inadmisibilidad y las de
improcedencia de la demanda.
4. Continuacin del procedimiento hasta la sentencia. Una vez admitida la demanda, y en
atencin al inters pblico de la pretensin discutida, el Tribunal Constitucional impulsar
el proceso de oficio.

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BIBLIOGRAFA

http://blog.pucp.edu.pe/blog/ariojabermudez/2013/03/22/proceso-de-inconstitucionalidad/
FECHA: 11/03/17

http://larepublica.pe/impresa/economia/779690-evaluan-demanda-de-inconstitucionalidad-
para-la-ley-de-afp
FECHA 21/03/17

Gua Procesal del Abogado, Gaceta Jurdica, Tomo 2, Tercera Edicin Octubre 2007.

Procesos Constitucionales y su Jurisdiccin, Vctor Julio Ortecho Editorial Rodhas,


Novena Edicin Noviembre 2004.

http://www.tc.gob.pe

Cdigo Procesal Constitucional, Rafael Cruces Castillo, Editorial Universo Jurdico S.A.C.
Noviembre 2006.

GARCA MARTNEZ, Mara Asuncin. El control de constitucionalidad de las leyes.


Recurso y cuestin de inconstitucionalidad. Lima: Jurista, 2005, 445 p. Incluye una
seccin sobre el control constitucional de las normas en el Per.

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