Cresterea durabila promovarea unei economii mai decente

Dezvoltarea durabil este forma de cretere economic, care satisface nevoile sociale n
termeni de bun stare pe termen scurt, mediu i lung, fundamentndu-se pe considerentul c,
dezvoltarea, trebuie s vin n ntmpinarea nevoilor prezente fr a pune n pericol pe cele ale
generaiilor viitoare. Dezvoltarea durabil se bazeaz pe trei dimensiuni, mediu, economie i
societate, elemente determinante ale sistemului informaional, pe baza cruia se poate cuantifica
i forma o imagine corect despre dezvoltarea durabil,i pe interaciunea.

Pentru a asigura o cretere economic durabil, trebuie:

s dezvoltm o economie mai competitiv, cu emisii sczute de CO2, care s utilizeze

resursele n mod eficient i durabil
s protejm mediul, s reducem emisiile de gaze cu efect de ser i s stopm pierderea
biodiversitii
s profitm de poziia Europei ca lider n dezvoltarea de noi tehnologii i metode de
producie ecologice
s introducem reele electrice inteligente i eficiente
s valorificm reelele europene pentru a le acorda ntreprinderilor (n special micilor
productori) un avantaj competitiv suplimentar
s mbuntim mediul de afaceri, n special pentru IMM-uri
s-i ajutm pe consumatori s aleag produse i servicii, n cunotin de cauz.
Obiectivele UE pentru o cretere durabil:
1. 1. reducerea cu 20%, pn n 2020, a emisiilor de gaze cu efect de ser fa de nivelul
din 1990 - UE este dispus s reduc emisiile chiar i cu 30%, cu condiia ca i alte ri
dezvoltate s i asume angajamente similare i ca rile n curs de dezvoltare s
contribuie, n msura posibilitilor, n cadrul unui acord global.
2.
3. 2. creterea ponderii surselor de energie regenerabile pn la 20%
4.
5. 3. creterea cu pn la 20% a eficienei energetice.
Cum intenioneaz UE s stimuleze creterea durabil?
Cu ajutorul a 2 iniiative majore:
1. 1. O Europ eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor

Pentru a trece la o economie care utilizeaz resursele n mod eficient i emite mai puin
CO2, trebuie s reducem dependena creterii economice de resurse i energie, n special
prin:
o reducerea emisiilor de CO2
o mbuntirea securitii energetice
o reducerea cantitii de resurse utilizate
2. 2. O politic industrial adaptat erei globalizrii
 UE are nevoie de o politic industrial care s sprijine ntreprinderile, n special pe cele
mici, n eforturile lor de adaptare la globalizare, de depire a crizei economice i de
trecere la o economie cu emisii sczute de CO2:
o sprijinind spiritul antreprenorial, pentru ca ntreprinderile europene s devin mai
performante i mai competitive
o acoperind toate elementele lanului valoric din ce n ce mai globalizat, de la
accesul la materii prime la serviciile post-vnzare.
O astfel de politic poate fi elaborat doar n strns cooperare cu ntreprinderile,
sindicatele, mediul academic, ONG-urile i organizaiile de consumatori.
De ce avem nevoie de o cretere durabil?
Dependena excesiv de combustibilii fosili
Faptul c depindem att de mult de petrol, gaz i crbune:
expune consumatorii i ntreprinderile la fluctuaiile de pre
ne amenin securitatea economic
contribuie la schimbrile climatice.
Disponibiltatea resurselor naturale

Concurena pentru resursele naturale se va intensifica la nivel global i va exercita presiuni

asupra mediului. Politica de dezvoltare durabil a UE poate contribui la diminuarea acestor
presiuni.
Schimbrile climatice
Pentru a atinge obiectivele de combatere a schimbrilor climatice, trebuie s accelerm
ritmul de reducere a emisiilor i s exploatm noile tehnologii (instalaii eoliene i solare,
captarea i stocarea carbonului etc.).
De asemenea, trebuie s consolidm capacitatea de rezisten a economiilor n faa
riscurilor climatice, precum i capacitatea de prevenire a dezastrelor i de reacie la
acestea.
Competitivitatea
UE trebuie s-i amelioreze productivitatea i competitivitatea i s-i menin poziia de
vrf n domeniul tehnologiilor ecologice, mai ales n raport cu concurena sporit din
China i America de Nord.
Atingerea obiectivelor europene n domeniul energiei ne-ar permite economisirea, pn n
2020, a 60 de miliarde de euro la importurile de petrol i gaz. Pe lng avantajul
economic, acest fapt ne-ar permite s mbuntim securitatea energetic.
Un nivel sporit de integrare a pieei europene a energiei ar putea contribui la o cretere a
PIB-ului UE cu 0,6% pn la 0,8%.
Dac UE i-ar mri ponderea surselor regenerabile la 20%, ar putea fi create 600 000 de
noi locuri de munc - i alte 400 000 dac este atins obiectivul de 20% privind eficiena
energetic.
Este necesar s ne asigurm c msurile care vizeaz reducerea emisiilor in cont de
maximizarea beneficiilor i de minimizarea costurilor, inclusiv prin utilizarea de soluii
tehnice inovatoare.
O nou Agend pentru dezvoltare durabil
( sursa : Ministerul Afacerilor Externe)

Romnia s-a alturat liderilor celor 193 state membre ale ONU la Summit-ul privind
dezvoltarea din septembrie 2015 adoptnd Agenda 2030 pentru dezvoltare durabil, un program
de aciune global n domeniul dezvoltrii cu un caracter universal i care promoveaz echilibrul
ntre cele trei dimensiuni ale dezvoltrii durabile economic, social i de mediu. Pentru prima
oar, aciunile vizeaz n egal msur statele dezvoltate i cele aflate n curs de dezvoltare.
Central Agendei 2030 se regsesc cele 17 Obiective de Dezvoltare Durabil (ODD), reunite
informal i sub denumirea de Obiective Globale. Prin intermediul Obiectivelor Globale, se
stabilete o agend de aciune ambiioas pentru urmtorii 15 ani n vederea eradicrii srciei
extreme, combaterii inegalitilor i a injustiiei i protejrii planetei pn n 2030.
1. Fr srcie Eradicarea srciei n toate formele sale i n orice context.

2. Foamete zero Eradicarea foametei, asigurarea securitii alimentare, mbuntirea

nutriiei i promovarea unei agriculturi durabile.

3. Sntate i bunstare Asigurarea unei viei sntoase i promovarea bunstrii tuturor

la orice vrst.

4. Educaie de calitate Garantarea unei educaii de calitate i promovarea oportunitilor

de nvare de-a lungul vieii pentru toi.

5. Egalitate de gen Realizarea egalitii de gen i mputernicirea tuturor femeilor i a

fetelor.

6. Ap curat i sanitaie Asigurarea disponibilitii i managementului durabil al apei i

sanitaie pentru toi.

7. Energie curat i la preuri accesibile Asigurarea accesului tuturor la energie la

preuri accesibile, ntr-un mod sigur, durabil i modern.

8. Munc decent i cretere economic Promovarea unei creteri economice susinute,

deschise tuturor i durabile, a ocuprii depline i productive a forei de munc i a unei
munci decente pentru toi.

9. Industrie, inovaie i infrastructur Construirea unor infrastructuri rezistente,

promovarea industrializrii durabile i ncurajarea inovaiei.

10. Inegaliti reduse Reducerea inegalitilor n interiorul rilor i de la o ar la alta.

 11. Orae i comuniti durabile Dezvoltarea oraelor i a aezrilor umane pentru ca ele
s fie deschise tuturor, sigure, reziliente i durabile.

12. Consum i producie responsabile Asigurarea unor tipare de consum i producie

durabile.

13. Aciune climatic Luarea unor msuri urgente de combatere a schimbrilor climatice i
a impactului lor.

14. Viaa acvatic Conservarea i utilizarea durabil a oceanelor, mrilor i a resurselor

marine pentru o dezvoltare durabil.

15. Viaa terestr Protejarea, restaurarea i promovarea utilizrii durabile a ecosistemelor

terestre, gestionarea durabil a pdurilor, combaterea deertificrii, stoparea i repararea
degradrii solului i stoparea pierderilor de biodiversitate.

16. Pace, justiie i instituii eficiente Promovarea unor societi panice i incluzive
pentru o dezvoltare durabil, a accesului la justiie pentru toi i crearea unor instituii
eficiente, responsabile i incluzive la toate nivelurile.

17. Parteneriate pentru realizarea obiectivelor - Consolidarea mijloacelor de

implementare i revitalizarea parteneriatului global pentru dezvoltare durabil.

Conceptul de Obiective de Dezvoltare Durabil s-a nscut la Conferina Naiunilor Unite

pentru Dezvoltare Durabil (Rio+20), n 2012. ODD nlocuiesc cele opt Obiective de
Dezvoltare ale Mileniului (ODM) cuprinse n textul Declaraiei Mileniului adoptat n
septembrie 2000 la ONU. Majoritatea statelor lumii, printre care i Romnia, se reuneau n
2000 n jurul unui angajament de a reduce srcia global i a salva milioane de
viei. Declaraia Mileniului a constituit n perioada 2000-2015 unica agend global n
domeniul dezvoltrii asupra creia a existat un acord la cel mai nalt nivel i care includea inte
precise:
1. Reducerea srciei extreme i a foametei

2. Realizarea accesului universal la educaie primar

3. Promovarea egalitii de gen i emanciparea femeilor

4. Reducerea mortalitii infantile

5. mbuntirea sntii materne

6. Combaterea HIV/SIDA, a malariei i a altor boli

7. Asigurarea sustenabilitii mediului

8. Crearea unui parteneriat global pentru dezvoltare

Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului au adus o contribuie important la contientizarea
public, creterea voinei politice i mobilizarea de resurse pentru lupta mpotriva srciei la
nivel global. ODM au ajutat la concentrarea aciunii, la reformarea politicilor prin ncorporarea
obiectivelor i intelor de dezvoltare n strategiile naionale i la crearea de instituii care s
implementeze aceste planuri n mod eficient. De exemplu, srcia extrem la nivel global a fost
njumtit, inta de njumtire a numrului de oameni care nu au acces la surse de ap mai
bun a fost atins, nouzeci la sut dintre copiii din statele aflate n curs de dezvoltare au acum
acces la educaie primar i mult mai multe fete au acces la educaie comparativ cu anul 2000.
Rezultatele pozitive nu au fost ns echilibrat distribuite. ncepnd cu 2008, progresul realizat
pn atunci a fost negativ influenat de criza financiar i economic. Cel mai slab progres s-a
nregistrat n rile aflate n situaii de conflict sau recent angajate n procesul de stabilizare i
reconstrucie, unde lipsa capacitilor instituionale a influenat negativ ndeplinirea obiectivelor.
Obiectivele de Dezvoltare Durabil trebuie s finalizeze agenda demarat de Obiectivele de
Dezvoltare ale Mileniului i s nu lase pe nimeni n urm.

Romnia i Obiectivele de Dezvoltare

Romnia acord o importan deosebit ONU, organizaie cu vocaie universal, care reprezint
cadrul multilateral cel mai extins pentru abordarea marilor teme globale, inclusiv aspecte legate
de dezvoltarea pe termen lung.
Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului au reprezentat pentru Romnia un instrument
complementar de mobilizare, la nivel intern, n domeniul dezvoltrii economice i sociale. Noua
Agend depete cu mult Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului, meninnd teme precum
eradicarea srciei, educaia i sntatea i abordnd noi teme precum societile panice i
inclusive. Toate rile trebuie s se asigure c politici adecvate sunt pregtite pentru
implementarea Agendei. rile trebuie s promoveze instituii eficiente i inclusive i s creeze
politici bazate pe statul de drept, drepturile omului, drepturile femeii, egalitatea de gen i
creterea implicrii femeilor.
Romnia susine pe deplin ideea c noua Agend trebuie s fie implementat de ctre instituiile
locale, rspunznd direct nevoilor cetenilor. Nevoile, interesele i grijile acestora trebuie s fie
soluionate prin definirea unor strategii de dezvoltare local i naional.
Romnia este angajat s implementeze Obiectivele de Dezvoltare Durabil la nivel naional i
va revizui Strategia Naional de Dezvoltare Durabil, pentru a integra noile Obiective de
Dezvoltare Durabil. Excluziunea social este identificat ca o provocare major la adresa
implementrii Obiectivelor. n Strategia romneasc revizuit, se va pune accentul pe susinerea
incluziunii persoanelor cu dizabiliti, a tinerilor i a femeilor, n politicile de dezvoltare.
Eradicarea srciei reclam oportuniti decente de angajare, iar prevenirea i evitarea
excluziunii sociale necesit politici de coeziune social.
Ca membru al Uniunii Europene, Romnia contribuie la ndeplinirea Obiectivelor de Dezvoltare
Durabil nu numai din perspectiv naional, dar i la nivel internaional, prin sprijinul pe care l
acord rilor mai puin dezvoltate, prin intermediul asistenei oficiale pentru dezvoltare.
Experiena acumulat de Romnia n procesul de tranziie este de natur a susine eforturilor
rilor interesate de a beneficia de un astfel de sprijin.
 Locuri de munc: un raport arat c mobilitatea lucrtorilor este esenial
pentru a face fa provocrilor demografice i n materie de competene cu
care se confrunt UE

Pentru a contracara efectele mbtrnirii populaiei, UE va trebui s elimine diferenele dintre

femei i brbai i s sporeasc participarea pe piaa muncii a lucrtorilor tineri i n vrst, ns
mobilitatea i migraia au, la rndul lor, un rol important de jucat. Aceasta este principala
concluzie a raportului comun Comisie-OCDE intitulat Matching Economic Migration with
Labour Market Needs (Corelarea migraiei economice cu necesitile pieei forei de munc),
publicat astzi.

Comisarul pentru ocuparea forei de munc, afaceri sociale i incluziune, Lszl Andor, a
declarat: Acest raport comun cu OCDE ofer indicaii utile cu privire la provocrile
demografice serioase care ne ateapt n viitor. Asigurarea unei mobiliti echitabile a forei de
munc n interiorul UE, mbuntirea formrii pentru a elimina deficitul de competene,
asigurarea unor condiii de munc decente pentru lucrtori i o mai bun integrare a lucrtorilor
din afara UE pot fi o parte a soluiei la mbtrnirea populaiei i la lipsa viitoare de personal
calificat pe piaa european a muncii.

Comisarul pentru afaceri interne, Cecilia Malmstrm, a declarat: n ziua de astzi este o
realitate faptul c multe ri din UE nu i pot acoperi necesarul de personal numai cu fora de
munc autohton. ntrebarea nu este dac avem nevoie de migrani, ci cum putem valorifica
migraia ct mai eficient. Pentru a beneficia de avantajele migraiei, avem nevoie de politici
deschise, transparente i realiste, care s promoveze integrarea, i de un leadership puternic la
nivel politic.

Directorul OCDE pentru ocupare, munc i afaceri sociale, Stefano Scarpetta, a declarat: Poate
fi surprinztor faptul c vorbim de corelarea migraiei economice cu nevoile pieei muncii ntr-un
moment n care multe ri europene se confrunt cu un omaj persistent i cu un sentiment
crescnd de ostilitate fa de migraie. Cu toate acestea, Europa ar avea o situaie mult mai bun
dac ar utiliza mai eficient competenele migranilor. Integrarea cu succes a migranilor i a
copiilor acestora i crearea unor sisteme mai eficiente de gestionare a migraiei forei de munc,
n msur s rspund nevoilor reale, sunt necesare att pentru consolidarea coeziunii sociale, ct
i pentru creterea competitivitii Europei.

Declinul demografic i deficitul de competene

n Europa, populaia n vrst de munc (15-64) va scdea, conform previziunilor, cu 7,5

milioane (-2,2%) ntre 2013 i 2020, n timp ce n rile OCDE n ansamblu va crete n aceeai
proporie. ntr-un scenariu cu o migraie net zero, populaia n vrst de munc din cele 28 de
state membre ale UE ar urma s scad i mai mult, cu aproape 11,7 milioane (-3,5 %) pn n
2020.

Implicaiile nu sunt numai demografice: dat fiind c piaa muncii este dinamic i ocupaiile se
modific, deficitul de competene i lipsa de corelare a competenelor vor deveni probleme
majore n UE. Potrivit Sondajului european n rndul ntreprinderilor realizat de Eurofound n
2013, n pofida ncetinirii activitii pe piaa forei de munc, 40% dintre ntreprinderile din UE
au dificulti n gsirea unor lucrtori cu competene corespunztoare. Per ansamblu, datele
disponibile sugereaz c, n majoritatea rilor OCDE, nevoile n materie de for de munc se
vor concentra n urmtorul deceniu pe ocupaii specifice, care necesit n mare parte un nivel
nalt de calificare, dar i pe niveluri de calificare intermediare.

n acest context, raportul comun UE-OCDE prezint trei rspunsuri strategice complementare:

Promovarea mobilitii forei de munc n interiorul UE, pentru a asigura o mai bun
repartizare a competenelor

O mai bun integrare a migranilor din afara UE, pentru a permite o utilizare mai
inteligent a competenelor acestora

Atragerea migranilor calificai de care este nevoie pe piaa forei de munc a UE

Promovarea mobilitii forei de munc n interiorul UE

Contribuia lucrtorilor mobili din UE la creterea global a ocuprii forei de munc este
evident: persoanele care migreaz n interiorul UE au o rat de angajare mai ridicat (68%)
dect cetenii rii gazd (64,5%). n plus, prin transferul de for de munc i de competene
din regiunile i rile n care cererea este mai mic spre cele n care sunt necesare, mobilitatea n
interiorul UE permite o utilizare mai eficient a resurselor umane.

Potrivit raportului, vor fi necesare msuri de politic pentru a continua eliminarea obstacolelor
din calea mobilitii. Promovarea mobilitii forei de munc n interiorul UE va necesita, de
asemenea, instrumente mai performante de corelare a competenelor i o mai bun promovare a
nvrii limbilor strine.

O mai bun integrare a migranilor din afara UE

n 2013, cetenii din ri tere care locuiau n UE aveau o rat de ocupare cu 12 puncte sub
media pentru cetenii rilor gazd (52,6% fa de 64,5%), diferena fiind i mai pronunat la
compararea persoanelor cu studii teriare.
Raportul evideniaz faptul c aceast risip semnificativ de capital uman ar putea fi remediat
n special prin facilitarea recunoaterii calificrilor strine, asigurarea accesului imigranilor la
cele mai eficiente programe active pe piaa muncii i furnizarea unei formri lingvistice adaptate
la competenele migranilor n rile de destinaie.

Atragerea competenelor de care este nevoie pe piaa forei de munc a UE

n prezent, nivelul migraiei lucrtorilor calificai din ri tere ctre majoritatea statelor membre
ale UE este unul sczut, n ciuda faptului c unele ri au liberalizat reglementrile n materie de
migraie. Potrivit raportului, aceasta se datoreaz n special sistemului de admitere legal i
faptului c, n cele mai multe ri, angajatorii sunt reticeni s angajeze personal din strintate.
Raportul subliniaz mai multe opiuni pentru aciunile viitoare, precum mbuntirea
echilibrului ntre dependena de cererea angajatorilor i mecanismele de protecie i
mbuntirea instrumentelor de corelare pentru a le permite angajatorilor s identifice potenialii
lucrtori migrani, inclusiv studenii strini.
 EUROPA ESTE IN MASURA SA ACTIONEZE PE TIMP
DE CRIZA SI SA-SI ADAPTEZE ECONOMIILE?

Criza a anulat progresele nregistrate recent

Recenta criz economic este fr precedent pentru generaia noastr. Progresele
constante n materie de cretere economic i de creare de locuri de munc
nregistrate n ultimii zece ani au fost anulate PIB-ul european a sczut cu 4% n
2009, producia noastr industrial a sczut la nivelurile din anii 90, iar 23 de
milioane de persoane (10% din populaia activ a UE) nu au n prezent un loc de
munc. Criza a provocat un oc pentru milioane de ceteni i a pus n eviden
cteva deficiene fundamentale ale economiei noastre.
Din cauza crizei, obiectivul de garantare a unei creteri economice viitoare este
mult mai greu de realizat. Situaia nc fragil a sistemului nostru financiar frneaz
redresarea, avnd n vedere dificultile cu care se confrunt att ntreprinderile,
ct i gospodriile pentru a obine credite, a cheltui i a investi. Finanele noastre
publice au fost grav afectate, cu deficite medii de 7% din PIB i cu niveluri ale
datoriei de peste 80% din PIB, doi ani de criz anulnd astfel progresele realizate n
douzeci de ani de consolidare fiscal. Potenialul nostru de cretere s-a njumtit
n timpul crizei. Numeroase planuri de investiii, talente i idei risc s se piard din
cauza incertitudinilor, a scderii cererii i a lipsei finanrilor.
Au fost puse n eviden deficienele structurale ale Europei
Ieirea din criz reprezint provocarea imediat, dar cea mai mare provocare este
aceea de a nu ncerca s revenim la situaia anterioar crizei. Chiar i naintea crizei
existau multe domenii n care Europa nu avansa destul de rapid n comparaie cu
restul lumii.
Rata medie de cretere a Europei a fost inferioar din punct de vedere structural celei a
principalilor notri parteneri economici, n mare parte ca urmare a unui decalaj n
materie de productivitate care s-a accentuat n ultimii zece ani. Aceast situa ie se
datoreaz n mare parte diferenelor existente ntre structurile antreprenoriale, n paralel
cu nivelurile sczute ale investiiilor n domeniul cercetrii-dezvoltrii i inovrii, cu
utilizarea insuficient a tehnologiilor informaiei i comunicaiilor, cu reticena unor
segmente ale societilor noastre de a susine inovarea, cu obstacolele n calea accesului
pe pia i cu un mediu de afaceri mai puin dinamic.
n pofida nregistrrii unor progrese, ratele de ocupare a forei de munc n Europa, cu o
medie de 69% pentru persoanele cu vrsta ntre 20 i 64 de ani, sunt n continuare mult
mai sczute dect n alte pri ale lumii. Numai 63% dintre femei lucreaz, n
comparaie cu 76% dintre brbai. Numai 46% dintre lucrtorii vrstnici (55-64 de ani)
au un loc de munc, comparativ cu peste 62% n SUA i Japonia. Mai mult, cet enii
europeni lucreaz n medie cu 10% mai puine ore dect cei din SUA sau din Japonia.
 Se nregistreaz o accelerare a mbtrnirii populaiei. ntruct genera ia nscut dup
cel de al doilea Rzboi mondial (baby boom) ncepe s se pensioneze, popula ia
activ a UE va ncepe s se reduc ncepnd din 2013-2014. Numrul persoanelor cu
vrsta de peste 60 de ani crete, n prezent, de dou ori mai rapid dect nainte de 2007
(cu aproximativ dou milioane de persoane pe an, n comparaie cu numrul anterior, de
un milion). Scderea numrului populaiei active, combinat cu creterea proporiei de
pensionari va exercita presiuni suplimentare asupra sistemelor noastre de protecie
social. Provocrile globale se intensific
n timp ce Europa trebuie s i soluioneze propriile deficiene structurale, lumea
evolueaz rapid i va fi foarte diferit la sfritul urmtorilor zece ani:
Economiile noastre sunt tot mai interconectate. Europa va profita n continuare de faptul
c reprezint una dintre cele mai deschise economii din lume, ns concurena din partea
economiilor dezvoltate i emergente se intensific. ri precum China i India investesc
masiv n cercetare i tehnologie, pentru a-i plasa industria pe o poziie superioar n
lanul de valori i a nregistra un salt semnificativ n economia mondial. Acest lucru
exercit presiune asupra competitivitii anumitor sectoare ale economiei noastre, dar
fiecare ameninare reprezint i o oportunitate. Pe msur ce aceste ri se dezvolt, se
vor deschide noi piee pentru multe ntreprinderi europene.
Finanele mondiale au nevoie n continuare de msuri corective. Disponibilitatea
creditelor acordate n condiii uoare, o viziune pe termen scurt i asumarea unor riscuri
exagerate pe pieele financiare din toat lumea au ncurajat comportamentul speculativ,
contribuind la nregistrarea unei creteri bazate pe bule speculative i crearea unor
dezechilibre importante. Europa s-a angajat s gseasc soluii mondiale n vederea
instituirii unui sistem financiar eficient i sustenabil.
Provocrile legate de clim i de resurse necesit adoptarea unor msuri drastice.
Dependena puternic de combustibilii fosili, precum petrolul, i utilizarea ineficient a
materiilor prime expun consumatorii i ntreprinderile europene la ocuri duntoare i
costisitoare privind preurile, ameninndu-ne securitatea economic i favoriznd
schimbrile climatice. Creterea populaiei mondiale de la 6 la 9 miliarde va intensifica,
la nivel mondial, concurena pentru resursele naturale i va exercita presiuni asupra
mediului. UE trebuie s sensibilizeze n continuare alte pri ale lumii n privin a gsirii
unei soluii globale pentru problemele puse de schimbrile climatice, n paralel cu
punerea n aplicare, pe ntreg teritoriul UE, a strategiei privind schimbrile climatice i
energia pe care am convenit-o.
Europa trebuie s treac la aciune pentru a evita declinul
Putem trage urmtoarele nvminte de pe urma crizei:
Cele 27 de economii ale UE sunt puternic interdependente: criza a subliniat legturile
strnse i efectele de contagiune care exist ntre economiile noastre naionale, n
special n zona euro. Reformele realizate (sau nu) ntr-o ar afecteaz evoluia situaiei
din toate celelalte ri, astfel cum au demonstrat-o evenimentele recente. Mai mult, din
cauza crizei i a constrngerilor severe n ceea ce privete cheltuielile publice, este mai
dificil pentru unele state membre s furnizeze finanri suficiente pentru infrastructura
de baz de care au nevoie n domenii precum transporturile i energia, nu numai pentru
 a-i dezvolta propriile economii, ci i pentru a le permite acestora s participe pe deplin
pe piaa intern;
Coordonarea la nivelul UE funcioneaz: rspunsul la criz a demonstrat c rezultatele
sunt semnificativ mai bune dac acionm mpreun. Am demonstrat acest lucru prin
adoptarea unor msuri comune pentru a stabiliza sistemul bancar i prin adoptarea unui
Plan european de redresare economic. ntr-o lume globalizat, nicio ar nu poate
soluiona provocrile n mod eficace acionnd n mod izolat;
UE aduce o valoare adugat pe scena mondial. UE va influen a deciziile politice
mondiale numai dac acioneaz n mod concertat. O reprezentare mai puternic pe plan
extern va trebui nsoit de o coordonare mai puternic pe plan intern.
Criza nu a reprezentat un eveniment izolat, care s ne permit s revenim la
situaia anterioar. Provocrile cu care se confrunt Uniunea sunt mai mari dect
nainte de recesiune, n timp ce marja de manevr de care dispunem este limitat.
n plus, restul lumii nu a rmas imobil. Rolul consolidat al G20 a demonstrat puterea
economic i politic din ce n ce mai mare a rilor emergente.

Europa se afl n faa unor opiuni clare, dar dificile. Prima dintre acestea este de a
nfrunta n mod colectiv provocarea imediat pe care o reprezint redresarea i
provocrile pe termen lung - globalizarea, presiunile exercitate asupra resurselor,
mbtrnirea - pentru a compensa pierderile recente, pentru a redeveni competitivi,
pentru a stimula productivitatea i pentru a nscrie UE pe o traiectorie ascendent a
prosperitii (redresare durabil).

A doua opiune este de a continua realizarea de reforme ntr-un ritm lent i n mare
parte necoordonat, riscnd s nregistrm o pierdere permanent de bunstare, o
rat de cretere lent (redresare lent), care poate conduce la niveluri ridicate ale
omajului i ale angoasei sociale, precum i la un declin relativ pe scena mondial
(deceniu pierdut).
 Trei scenarii pentru Europa anului 2020
Scenariul 1: Redresare durabil
Europa va fi n
Rezultat
msur s revin
Traiectoria de cretere anterioar crizei
complet la traiectoria
de cretere
anterioar crizei i
an s i consolideze
i potenialul pentru a
obine rezultate i
mai bune
Scenariul 2: Redresare lent

Europa va suferi o
pierdere permanent
de bunstare i i va
relua creterea de la
acest nivel inferior

Scenariul 3: Deceniu pierdut

Europa va suferi o
pierdere permanent
de bunstare i de
potenial de cretere
viitoare

Europa poate s reueasc

Europa are multe atuuri: talentul i creativitatea cetenilor notri, o baz

industrial puternic, un sector al serviciilor solid, un sector agricol prosper i de
nalt calitate, o puternic tradiie maritim, piaa unic i moneda comun, poziia
de cel mai mare bloc comercial din lume i de destinaie principal a investiiilor
directe strine. De asemenea, putem conta pe valorile noastre puternice, pe
instituiile noastre democratice, pe atenia pe care o acordm coeziunii economice,
sociale i teritoriale i solidaritii, pe respectul pe care l purtm mediului, pe
diversitatea cultural, pe respectul pentru egalitatea de anse ntre femei i brbai
pentru a aminti doar cteva dintre punctele forte ale Europei. Multe dintre statele
membre ale UE se numr printre cele mai inovatoare i dezvoltate economii din
lume. ns Europa are cele mai mari anse de reuit dac acioneaz n mod
colectiv ca Uniune.

Confruntate cu evenimente majore n trecut, UE i statele sale membre s-au ridicat

de fiecare dat la nlimea provocrilor. n anii 90, Europa a lansat cea mai mare
pia unic din lume, susinut de o moned comun. n urm cu doar civa ani,
Europa a ncetat a mai fi divizat, odat cu aderarea unor noi state membre la
Uniune i nscrierea altora pe traiectoria aderrii viitoare sau a unei legturi mai
strnse cu Uniunea. n ultimii doi ani, aciunile comune adoptate n momentul
culminant al crizei, prin intermediul Planului european de redresare, au permis
evitarea prbuirii economiei, n timp ce sistemele noastre de protecie social au
contribuit la protejarea cetenilor de condiii i mai grele de via.
Europa este n msur s acioneze pe timp de criz i s i adapteze economiile i
societile. n prezent, cetenii europeni traverseaz din nou o perioad de
transformare, pentru a face fa impactului crizei, deficienelor structurale ale
Europei i intensificrii provocrilor mondiale.
Acionnd astfel, ieirea din criz trebuie s constituie pentru noi punctul de intrare
ntr-o nou economie. Pentru ca generaiile actuale i viitoare s se bucure n
continuare de o via sntoas, de nalt calitate, bazat pe modelele sociale unice
ale Europei, trebuie s acionm acum. Avem nevoie de o strategie care s
transforme UE ntr-o economie inteligent, durabil i favorabil incluziunii,
caracterizat de niveluri ridicate de ocupare a forei de munc, productivitate i
coeziune social. Strategia Europa 2020 rspunde acestor cerine. Este o agend
destinat tuturor statelor membre, care ia n considerare diverse nevoi, diferite
puncte de plecare i particulariti naionale pentru a promova creterea tuturor.