NATURA DREPTULUI INTERNAIONAL PUBLIC

Drept internaional public- ansamblul de norme juridice care reglementeaz raporturile ce se stabilesc in
cadrul societii internaionale.
Societatea internaional format din state suverane, organizaii interguvernamentale, entiti
nestatale(popoarele sau micrile de eliberare naional, societile transnaionale ori diferite organizaii
internaionale neguvernamentale).
Relaii internaionale - dintre state i dintre acestea i celelalte entiti componente ale societii
internaionale.
Norm i ordine juridic - norme care guverneaz raporturile dintre entitile componente ale respectivelor
grupuri de raporturi. Ordinea juridic - ansamblul regulilor de drept, constituite ntr-un sistem, ce guverneaz
societatea, la un moment dat.
Ordinea juridic internaional - ansamblul de norme juridice care guverneaz funcionarea societii
internaionale ntr-o anumit etap istoric.

Trsturile specifice ale dreptului internaional public

Elaborarea normelor. Funciunea legislativ nu este exercitat de o instituie cu puteri legislative, distinct i
superioar statelor. Acestea sunt, n acelai timp, autoarele i subiectele destinatare ale normei de drept.
Aplicarea normelor. Structurile n cadrul crora se elaboreaz normele dreptului internaional sunt, de multe
ori, i cele care au atribuii de a urmri aplicarea acestora.
Controlul respectrii normelor - funcionarea organismelor cu atribuii de tip jurisdicional acestora este
marcat de o serie de trsturi specifice, character facultativ.
Specificul sanciunilor - hotrrea autorilor, dintre care n prim plan se situeaz statele, de a le atribui for
obligatorie i de a le respecta.
ncadrarea dreptului internaional n conceptul general de drept. Ceea ce deosebete n general
dreptul internaional de dreptul intern sunt doar modalitile prin care acesta se realizeaz i este adus la
ndeplinire.

Natura consensual a dreptului internaional

Temeiul caracterului obligatoriu al normelor. Fora obligatorie a dreptului internaional se ntemeiaz pe

acordul de voin al statelor.
Limitele acordului de voin al statelor - se acord statelor o larg libertate de aciune. Acestea,
considerate ca aparinnd competenei naionale eseniale a fiecrui stat, se refer, n principal, la:
stabilirea formei de stat, organizarea politic intern, organizarea administrativ-teritorial, aprarea i
securitatea naional.
Modalitatile de configurare a acordului de voin al statelor - proces complex. Acordul nu se obine
automat, prin declanarea anumitor proceduri. Statele mai puternice vor ncerca sa orienteze acest proces n
direcia convenabil intereselor lor. Odat cu dezvoltarea societii internaionale i a interdependenelor
multiple dintre state, se nregistreaz i existena unor interese sau a unor valori commune, reflect, mai
degrab, pe de o parte, interesele comune care unesc subiectele societii internaionale ct i, pe de alt
parte, contradiciile i antagonismele care se manifest n ansamblul societii internaionale la un moment
dat.

Curtoazia internaional i morala

1
n raporturile dintre state se aplic i o serie de alte reguli dect cele care au caracter juridic, cum sunt
anumite reguli de curtoazie, unele izvorte din necesitile practice sau care semnific bunvoin, ori prin
care se dorete s se transmit anumite bune intenii, simpatie, solidaritate etc. Ele nu au ns valoarea
obligatorie a normelor de drept internaional, n sensul c ignorarea lor nu atrage rspunderea
internaional a statului respectiv.
In raporturile dintre state sunt uneori evocate norme generale de moral, sau de moral internaional, n
special.

Raportul dintre dreptul internaional i dreptul intern

Deosebiri ntre dreptul international i dreptul intern:
- obiectul de reglementare: relaiile internaionale i nu raporturi sociale ntre persoane
- modul de elaborare a normelor
- subiectele de drept
- sistem de aplicare i sanciune
Doctrine:
Dualismul - dreptul intern i dreptul internaional sunt dou sisteme juridice distincte, (egale, independente i
separate)
Monismul
1. primatul dreptului intern dreptul international este derivate din dreptul intern (drept de stat extern)
2. primatul dreptului internaional dreptul intern este derivate din dreptul international (
Teoria pragmatic rspunderea internaional a statului, indic limitele raportului dintre cele 2 ordini juridice
astfel: monismul normele interne sunt abrogate automat de cele ale dreptului internaional; dualismul
normele interne rmn valabile, rspunderea statului e angajat pe plan internaional.

SUBIECTELE DREPTULUI INTERNAIONAL I ALTE ENTITI CARE PARTICIP LA RAPORTURI

JURIDICE INTERNAIONALE CU ACESTE SUBIECTE

Subiecte DI - acele entiti care particip, pe de o parte, la elaborarea normelor de drept internaional i,
pe de alt parte, la desfurarea raporturilor juridice guvernate de aceste norme, dobndind astfel
nemijlocit drepturi i asumndu-i obligaii n cadrul ordinii juridice internaionale.
Acestea sunt:
- statele
- organizaiile internaionale interguvernamentale
n cadrul ONU i n afara acestei organizaii un statut juridic aparte s-a recunoscut micrilor de eliberare
naional, n baza principiului autodeterminrii.

Statele - subiectele principale ale dreptului internaional

Conceptul de stat. Suveranitatea de stat. Statul este un subiect de drept internaional care posed
urmtoarele caracteristici: a) populaie, b) un teritoriu, c) un guvern, d) capacitatea de a intra n relaii
cu alte state (Art.1. Tratatul de la Montevideo, 1933) Suveranitatea de stat st la baza organizrii societii
internaionale i contribuie la modelarea tuturor instituiilor dreptului internaional.
Suveranitatea i independena de stat. Independena este o condiie i, n acelai timp, un criteriu al
suveranitii. La rndul su, suveranitatea, odat recunoscut, este un garant al independenei.
Independena este astfel corelativ i intrinsec suveranitii, o manifestare concret a acesteia.

2
 Egalitatea statelor. Egalitatea juridic. Exerciiul suveranitii statelor are drept consecin egalitatea n
drepturi a acestora, iar respectarea acestei egaliti reprezint cea mai eficace protecie a suveranitii
statelor, n raporturile dintre ele. Conceptul egalitii juridice a statelor exclude subordonarea unor state fa
de altele i pune toate statele pe picior de egalitate fa de normele dreptului internaional, acceptate sau
create de state.
Elementele constitutive ale statului. Existena unui stat, din punctul de vedere a dreptului internaional, este
condiionat de ntrunirea a trei elemente constitutive teritoriu, populaie i govern.
Teritoriul delimiteaz spaiul n interiorul cruia se exercit suveranitatea unui anumit stat, sub toate
aspectele sale interne, precum i manifestarea acesteia n raporturile cu alte subiecte de drept internaional.
Populaia reprezint comunitatea uman legat permanent sau temporar de un anumit teritoriu i organizat
n limitele acestuia prin autoritatea legilor interne ale statului.
Guvernul. O structur de organe, care exercit prerogativele puterii asupra ansamblului teritoriului i
populaiei, reprezint cel de-al treilea element care condiioneaz existena statului. Pentru ca acest element
s se considere ntrunit, n planul raporturilor internaionale se cere ca exerciiul acestei autoriti s fie
exclusiv i efectiv.

Neutralitatea - form de manifestare a voinei unor state de a sta temporar sau permanent n afara
conflictelor militare. Exista mai multe tipuri de neutralitate:
Neutralitatea clasic sau ocazionala;
Neutralitatea permanent;
Neutralitatea n epoca contemporan (Neutralitatea difereniat).
Politica de neutralitate active - unele state decid s o urmeze n anumite perioade ori n conjuncturi
internaionale determinate.

Recunoaterea statelor i guvernelor

Recunoaterea, act unilateral. Termenul de recunoatere definete orice act unilateral prin care un stat
constat existena anumitor fapte sau acte, care pot avea consecine asupra drepturilor i obligaiilor sale
internaionale, sau asupra intereselor sale politice, i declar expres sau admite implicit c acestea constituie
elemente pe care se vor baza relaiile sale juridice viitoare n raport cu noua entitate sau situaie.
Recunoaterea statelor. n epoca contemporan, apariia unui nou stat poate avea loc numai n urma
urmtoarelor mprejurri: dizolvarea sau dezmembrarea unui stat i apariia altor state; separarea unor pri
dintr-un stat i formarea altui stat, prin secesiune; regruparea de state, existente anterior, ntr-o nou entitate
statal. ntrunirea celor trei elemente materiale ce marcheaz existena unui stat ar prea c este suficient
pentru a asigura manifestarea lui ca entitate independent i suveran. Problema care se pune este aceea de
a ti dac noua entitate este acceptat de ctre celelalte state n raporturi politice i juridice n cadrul societii
internaionale.
Prin aceast prism, recunoaterea unui nou stat poate fi definit ca un act unilateral prin care unul sau mai
multe state admit, explicit sau tacit, c ele consider o nou entitate juridic ca stat .
Caracterul discreionar al recunoaterii. Statul care efectueaz recunoaterea dispune de o serioas
libertate de apreciere, dar acordarea acesteia trebuie s fie totui conform cu reguli i principii juridice.
Elemente noi privind recunoaterea. O reevaluare a problematicii recunoaterii de ctre statele membre ale
Uniunii Europene a fost prilejuit de evenimentele care au avut loc n fosta Uniune Sovietic i Iugoslavia
dup 1990.
Recunoaterea act declarativ sau constitutiv? n realitate, dup cum arat practica statelor,
recunoaterea este un act cu dubl semnificaie: declarativ, n ceea ce privete existena noului stat i
constitutiv n ceea ce privete opozabilitatea acestei situaii juridice statului care a fcut recunoaterea.

3
 Formele recunoaterii statelor.
- Recunoaterea explicit i implicit.
- Recunoaterea de facto i recunoaterea de jure.
- Recunoaterea individual i recunoaterea colectiv.
Participarea unor state la organizaii internaionale (guvernamentale), conferine internaionale ca i la tratate
multilaterale, alturi de un nou stat, nu sunt considerate ca acte care semnific recunoaterea tacit a acestui
nou stat
Consecinele recunoaterii unui nou stat. Actul recunoaterii unui stat sau guvern atrage dup sine pentru
statul recunoscut o serie de urmri:
- obinerea calitii de a stabili relaii diplomatice cu alte state care l recunosc i de a ncheia tratate cu
ele;
- obinerea dreptului de a introduce aciuni n faa instanelor judectoreti ale statului care l-a
recunoscut;
- dobndirea de ctre statul recunoscut a imunitii de jurisdicie i de execuie n faa instanelor
statului care a acordat recunoaterea;
- acceptarea actelor sale executive i legislative n instanele judectoreti ale statului care l-a
recunoscut.

Recunoaterea guvernelor - un act unilateral prin care un stat consider guvernul altui stat ca organ al
autoritii publice a acestui stat, capabil s intermedieze relaiile dintre cele dou state.
Criterii ale recunoaterii guvernelor.
- principiul sau criteriul efectivitii;
- capacitatea guvernului ce urmeaz a fi recunoscut de a se achita de obligaiile sale internaionale.
Recunoaterea beligeranei i insureciei. Recunoaterea insureciei ofer rebelilor anumite drepturi,
care se specific n declaraia de recunoatere, n special a drepturilor ce rezult din neconsiderarea lor drept
criminali de drept comun.

Succesiunea statelor

Noiunea de succesiune n dreptul internaional. Situaiile de succesiune a statelor apar atunci cnd au
loc modificri teritoriale intre diverse state, ceea ce conduce la transferul suveranitii teritoriale de la un stat la
altul. Dintre cele mai frecvente modificri teritoriale din ultima perioad reinem:
a) reunirea mai multor state ntr-un singur stat pe calea fuziunii sau absorbiei;
b) dezmembrarea unui stat, n urma creia apar mai multe state independente;
c) separarea sau secesiunea, cnd o parte dintr-un stat se constituie n stat separat,
d) transfer de teritorii n cazul n care prin cesiune, sau n alt mod, o parte a teritoriului unui stat este transferat
unui alt stat.

Principii aplicabile succesiunii statelor:

- Statul succesor nu este continuatorul suveranitii statului predecesor;
- Succesiunea asupra unui anumit teritoriu atrage nlocuirea ordinii juridice a statului predecesor cu ordinea
juridica a statului succesor;
- Autoritile statului succesor vor prelua, prin intermediul succesiunii, drepturi i obligaii, att n
raporturile din ordinea juridic internaional ct i din cea intern.

4
 Categoriile de raporturi juridice care formeaz obiectul succesiunii. Declanarea succesiunii impune
reglementarea a trei categorii de raporturi, i anume:
Raporturile dintre statul succesor i ordinea internaional:
Succesiunea la tratate
Succesiunea la organizaii internaionale
Succesiunea statelor i rspunderea internaional, ca urmare a unor aciuni/omisiuni ale statului predecesor
Raporturile dintre statul succesor i statul predecesor:
Succesiunea la bunurile de stat.
Succesiunea la arhivele statului predecesor
Succesiunea la datorii.
Raporturile dintre statul succesor i particulari:
Problema drepturilor ctigate de particulari, ceteni strini, pe teritoriul statului predecesor, n baza legislaiei
acestui stat.
Problema ceteniei, n virtutea dreptului statului succesor de a acorda cetenia sa persoanelor fizice,
ceteni ai statului predecesor.

Organizaiile internaionale interguvernamentale, subiecte ale dreptului internaional

Definiie - O asociere de state, constituit prin tratat, nzestrat cu o constituie i organe comune i
posednd o personalitate juridic distinct de aceea a statelor membre.
Elementele constitutive:
la asocierea respectiv trebuie s participe, n calitate de membre, state sau alte organizaii internaionale,
deja constituite;
cooperarea dintre state trebuie s se desfoare n temeiul unui tratat internaional, ca act constitutiv;
organizaia trebuie s dispun de un numr de organe cu funcionare permanent sau periodic;
activitile pe care organizaia le desfoar s se supun normelor dreptului internaional.
Prin ntrunirea acestor elemente, organizaia internaional dobndete personalitate juridic
internaional proprie, distinct de a statelor care au constituit-o.

Alte entiti ale societii internaionale

Popoarele i micrile de eliberare naional s-au manifestat ca entiti politice distincte, reprezentante ale
unor popoare neconstituite nc n state, n perioada luptei anticolonialiste, dup sfritul celui de al doilea
rzboi mondial.

Subiectele dreptului la autodeterminare. Dreptul la autodeterminare este recunoscut popoarelor.

Apariia i coninutul principiului referitor la egalitatea n drepturi a popoarelor i dreptul lor de a
dispune de ele nsele- dreptul la autodeterminare .
Elementul esenial: dreptul permanent i imprescriptibil al popoarelor de a hotr n mod liber, fr nici un
amestec din afar, statutul lor politic i de a-i urma, n aceleai condiii, dezvoltarea economic, social i
cultural.
Condiiile de recunoatere a micrilor de eliberare naional i statutul lor juridic, n raporturi cu alte
subiecte de drept internaional:
- s-i desfoare activitatea pe un teritoriu eliberat;
- micarea s se manifeste n zona eliberat ca autoritate efectiv;
5
- angajamentul pentru ducerea pn la capt a luptei de eliberare s apar ca eficace.
Micrile de eliberare naional, odat recunoscute, obin un statut juridic special, care le confer o serie de
drepturi.

Organizaiile internaionale neguvernamentale (ONG). Se poate spune c o organizaie neguvernamental

reprezint o asociaie internaional, creat din iniiativ privat sau mixt, grupnd persoane fizice sau
juridice avnd naionaliti diferite, asociaie care are personalitate juridic nscris n ordinea juridic
intern a unui stat i care nu urmrete scopuri lucrative.
ECOSOC a decis divizarea O.N.G-urilor n trei grupe:
cele de categoria I, prin obiectul activitii lor, prezint un interes fundamental pentru cea mai mare parte din
activitile Consiliului;
cele din categoria a II-a au o competen special, dar care nu intereseaz dect anumite activiti ale
Consiliului;
alte organizaii, pot participa doar ocazional la lucrrile Consiliului, n vederea unor consultri speciale. n
funcie de categoria din care fac parte, O.N.G-urilor li se acord unele faciliti n raporturile cu organele din
sistemul ONU, care privesc trimiterea de observatori, participarea la discuii, primirea i difuzarea de
documente etc. Unele organizaii neguvernamentale au obinut n cadrul ECOSOC chiar un statut consultativ
i, drept urmare, influena lor, n special n domeniul drepturilor omului, este n cretere.

In cea mai mare parte a cazurilor, organizaiile neguvernamentale sunt considerate de state ca simple
subiecte de drept intern, supuse propriilor lor legislaii, susceptibile deci de a fi oricnd modificate.
n privina raporturilor organizaiilor neguvernamentale cu cele interguvernamentale, observm c, n ultimii
ani, o serie de organizaii internaionale neguvernamentale sunt invitate s ia parte sau li se admit cererile de
participare la activiti ale unor organizaii interguvernamentale, cu condiia ca statutul acestora din urm s
prevad o asemenea participare.
Societile transnaionale (STN).
Definiie - ntreprinderi care au n proprietate sau care controleaz capaciti de producie i servicii, n
afara teritoriului n care i au baza, i care funcioneaz printr-un sediu unic de decizie localizat ntr-o
ar i centre de activitate, cu sau fr personalitate juridic, situate n alte state.
Raporturile juridice ale societilor transnaionale cu statul de origine. Orice societate transnaional
este legat de statul unde i are sediul societatea mam.
Pe de alt parte, grupul de societi din care face parte i societatea de baz, urmeaz o politic proprie, care
ar putea s nu fie n total armonie cu interesele statului de origine sau, invers, acesta s adopte msuri care
s stnjeneasc activitatea societilor transnaionale.
Competena teritorial a statului n care se desfoar activitile unei societi transnaionale. n statul
gazd sau de primire (statul cruia nu-i aparine societatea dominant) activitile unui grup transnaional de
societi se realizeaz, de regul, prin ncheierea de contracte privind prestri de servicii sau investiii.
Dreptul internaional contemporan, dominat nc de conceptele dreptului internaional clasic, nu poate
recunoate ca subiecte ale dreptului internaional public dect entiti publice nu i private. Din acest unghi
de vedere, societile transnaionale sunt destinatare ale unor reguli de drept internaional numai pe cale
mediat, prin intermediul unei ordini juridice statale.

Poziia individului n raporturile juridice internaionale

Problema care se pune este aceea dac individului, persoanei fizice, i se poate atribui calitatea de subiect al
dreptului internaional . Ea constituie obiectul a numeroase i vii controverse doctrinare:

6
Argumente pentru recunoaterea individului ca subiect al dreptului internaional
Statul este, n ultim analiz, un instrument pentru promovarea interesului colectiv i c actele sale
sunt aduse la ndeplinire prin intermediul indivizilor, acetia sunt, n ultim instan, singurele subiecte ale
dreptului internaional(G. Scelle).
Prin sentinele Tribunalelor internaionale de la Nremberg i Tokio au fost condamnai indivizi -
criminali de rzboi - care au comis crime mpotriva umanitii;
Drepturile refugiailor, ca indivizi, considerai individual, sunt protejate direct de ctre un organ al ONU
- naltul Comisariat pentru Refugiai.
Individului i se recunoate, n faa unor instane internaionale, cu respectarea anumitor condiii,
calitatea de reclamant mpotriva unor state.
Argumente pentru respingerea teoriei individul subiect de drept internaional.
A califica individul ca subiect al dreptului internaional nu este de nici un folos de vreme ce aceasta
pare s implice anumite prerogative care nu exist i nici nu elimin dificila sarcin de a distinge ntre individ
i alte tipuri de subiecte ale dreptului internaional (Ian Brownlie).
Individului i se poate atribui doar calitatea de actor n relaiile internaionale, (D. Carreau).
n raporturile juridice internaionale, persoana fizic, individul, apare att din punct de vedere
procedural ct i substanial ca beneficiarul mediat al unor norme i nu ca subiect activ.
Problema dac indivizii pot fi considerai ca subiecte de drept internaional nu pare deci s fi fost definitiv
tranat pn n prezent, nici n plan normativ, nici n doctrin.

IZVOARELE DREPTULUI INTERNAIONAL

Definiii. Izvoarele formale ale dreptului internaional sunt deci mijloacele juridice prin care se exprim
normele acestui drept.
Identificarea izvoarelor dreptului internaional. Practica ndelungat a statelor i interpretrile ei doctrinare
au condus la identificarea unei liste, a unei enumerri a mijloacelor prin care se exprim normele de drept
internaional, deci a izvoarelor sale. Aceasta este coninut intr-un text, respectiv articolul 38 din Statutul
Curii Internaionale de Justiie, act internaional la care sunt pri toate statele membre ale ONU.

Tratatul

Tratatul, att din punctul de vedere al procesului su de formare, ct i al frecvenei cu care intervine n
relaiile internaionale, este prin raport cu cutuma izvorul cel mai important al dreptului internaional
contemporan. Sporirea numrului i importana tratatelor internaionale se explic, printre altele, prin
creterea numrului statelor, apariia a numeroase organizaii internaionale, ca i diversificarea, in general, a
domeniilor cooperrii internaionale, ca i complexitatea acestora.
Dup cel de-al doilea rzboi mondial, multe din tratatele internaionale ncheiate au caracter multilateral sau
chiar universal i urmresc reglementarea raporturilor dintre state n domenii de mare nsemntate.

Cutuma internaional

Definiie. n dreptul internaional, diversele norme cutumiare sunt rezultatul vieii internaionale colective,
produs al conduitei majoritii reprezentative a membrilor comunitii internaionale. Pentru a fi considerat
ca izvor al unor norme de drept internaional, cutuma trebuie s constituie o practic general,
uniform i relativ ndelungat, considerat de state ca exprimnd o regul de conduit cu for
juridic obligatorie.

7
n lumina acestei definiii se impune o distincie ntre elementele materiale i elementul subiectiv al cutumei,
care trebuie ntrunite cumulativ, pentru a se putea invoca existena unei norme cutumiare. Un prim element
material se refer la aria de rspndire a cutumei (o practic general), respectiv determinarea numrului
de state care trebuie s urmeze n mod uniform o anumit conduit, pentru ca aceasta s se impun ca regul
cutumiar.
Un alt element, are n vedere timpul necesar pentru formarea unei cutume. S-a formulat cerina ca o
anumit practic s fie ndelungat pentru a putea fi invocat ca reprezentnd o cutum.
Elementul psihologic (subiectiv). Este necesar ca respectarea de ctre state a respectivei conduite s fie
motivat prin convingerea c ea reprezint i se impune ca o obligaie juridic:
Dovada cutumei. Sarcina probei revine totdeauna statului care o invoc, fie pentru a revendica un drept, fie
pentru a se apra mpotriva unei pretenii considerat de el ca nefondat.
Dispoziiile unor tratate internaionale, care pot fi invocate ca norme cutumiare, n raporturile dintre state care
nu sunt pri la tratate sau ntre acestea i statele pri.
Opozabilitatea normelor cutumiare. n situaiile n care statul a avut o atitudine negativ, a formulat
obieciuni n procesul de formare a unei norme cutumiare, aceasta nu-i poate fi opozabil (regula persistent
objector).
Statele nou create nu pot contesta - n principiu - validitatea proceselor legislative anterioare, att
convenionale ct i cutumiare, dar pot iniia un proces de modificare a acestora.

Raportul dintre tratat si cutum. Este posibil ca norme coninute n tratate s fie acceptate, pe lng statele
pri, i de ali membri ai comunitii internaionale. Asemenea norme dobndesc caracterul de norme
cutumiare i devin deci obligatorii i pentru statele care le-au acceptat i aplicat, dei nu sunt pri la tratat.
Actualitatea cutumei ca izvor al normelor de drept internaional. Sporirea numrului i importanei tratatelor
internaionale nu nseamn c normele cutumiare nu mai ndeplinesc nici o funciune n reglementarea
raporturilor dintre state. Norme noi de drept internaional au aprut pe cale cutumiar i n dreptul
contemporan:

Principiile generale de drept

Sintagma principiile generale de drept (alin. 1.c. din Articolul 38) se refer la ansamblul regulilor cele mai
generale care stau la baza funcionrii oricrei ordini juridice, interne i internaionale.
Principiile generale de drept recunoscute de naiunile civilizate reprezint ansamblul principiilor
comune marilor sisteme juridice contemporane, susceptibile s fie aplicate i n ordinea juridic
internaional.

Hotrrile judectoreti i doctrina, mijloace auxiliare de determinare a normelor dreptului

internaional

Hotrrile judectoreti. Judectorii nu elaboreaz norme de drept internaional ci numai le aplic. Dei rolul
lor este secundar, ntruct trebuie s-i ntemeieze hotrrile pe normele existente, aceste hotrri pot
reprezenta un factor foarte important n evoluia normelor existente.
Aceast apreciere este valabil n special pentru jurisprudena celor dou Curi Internaionale de Justiie
(Curtea Permanent de Justiie Internaional si succesoarea ei, Curtea Internaional de Justiie). Alte
instane internaionale ale cror hotrri sunt luate n considerare n categoria menionat de art. 38 alin. 1 lit.
d din Statutul C.I.J. sunt tribunalele arbitrale internaionale, precum si unele hotrri ale unor tribunale
naionale.

8
 Doctrina celor mai calificai specialiti ... ai diferitelor state este i ea prevzut ca un mijloc auxiliar de
determinare a normelor de drept internaional (art. 38 alin. 1 lit. d).
n cadrul doctrinei sunt i lucrrile unor forumuri tiinifice internaionale care au dobndit n decursul timpului,
un prestigiu deosebit. De asemenea, o important component a doctrinei este considerat a fi alctuit din
opiniile separate i opiniile individuale ale unor judectori ai Curii Internaionale de Justiie.

Alte izvoare ale dreptului internaional

Actele organizaiilor internaionale . Cu privire la acestea se desprind n doctrin 3 scoli de gndire.

1. categoria izvoarelor tradiionale ale dreptului internaional.
2. abordeaz rezoluiile ONU ca noi surse de drept internaional 6.
3. soft law, care ar acoperi documentele adoptate de state n cadrul organizaiilor internaionale sau n alte
forumuri de cooperare, ce nu pot fi ncadrate ntr-una din categoriile ce constituie izvoarele tradiionale
dreptului internaional.

Actele unilaterale ale statelor.

Pentru a fi considerate n categoria izvoarelor, se impune ns ca asemenea acte unilaterale s ndeplineasc
mai multe condiii:
- s emane de la o entitate statal, n calitate de subiect de drept internaional;
- s constea n manifestarea public a voinei i interveniei acestui stat de a produce efecte juridice n
planul relaiilor internaionale;
- s fie licit, din punctul de vedere al dreptului internaional.
Categorii de acte unilaterale. O list exhaustiv a acestora nu ar putea fi ntocmit, din cauza numrului i
varietii lor, practic nelimitat. S-au propus ns o serie de criterii pentru a se ncerca o sistematizare a lor:
- Declaraii.
- Recunoaterea
- Protestul
-Renunarea

Legea intern. Legea intern ar putea fi considerat numai element al procesului de formare a unei cutume i
mijloc de dovedire a existenei unei cutume.
Principiile dreptului internaional

Definiie. n ansamblul normelor dreptului internaional principiile dreptului internaional se detaeaz ca

norme de aplicaie universal, cu un nivel maxim de generalitate i un caracter imperativ, ce dau
expresie i protejeaz o valoare fundamental n raporturile dintre subiectele de drept internaional.
Principiile dreptului internaional contemporan sunt expres consemnate ntr-o serie de acte internaionale, n
primul rnd articolul 2 al Cartei ONU (articolul principiilor), n alte tratate multilaterale generale sau
regionale, ca i n unele rezoluii ale unor organizaii internaionale, n special ale Adunrii Generale a ONU.
* Dintre acestea, un loc important l ocup Declaraia Adunrii Generale a ONU din 1970, referitoare la
principiile dreptului internaional privind relaiile prieteneti i cooperarea dintre state, n conformitate cu Carta
ONU, adoptat prin rezoluia 2625 din 14 octombrie 1970.
* n numr de apte, aceste principii sunt:
1. Nerecurgerea la for sau la ameninarea cu fora;

9
 2. Soluionarea panic a diferendelor internaionale;
3. Neamestecul n treburile interne ale altor state;
4. ndatorirea statelor de a coopera ntre ele;
5. Dreptul popoarelor la autodeterminare;
6. Egalitatea suveran a statelor;
7. ndeplinirea cu bun credin a obligaiilor internaionale (pacta sunt servanda).
Un alt document n cuprinsul cruia sunt enunate aceleai principii i se aduc o serie de precizri ale
coninutului acestora este Actul final al Conferinei pentru Securitate si Cooperare n Europa, semnat la
Helsinki n 1975 de 33 de state europene,alturi de SUA si de Canada. Acest document adaug la lista celor
apte principii mai sus enumerate alte trei principii: inviolabilitatea frontierelor, integritatea teritorial i
respectul drepturilor omului i libertilor fundamentale. Cele zece principii din Actul final al Conferinei pentru
Securitate i Cooperare n Europa sunt reconfirmate n Carta de la Paris pentru o nou Europ (1990).
Natura juridic a principiilor dreptului internaional. Caracteristica comun a acestor principii ine de naltul
lor nivel de abstractizare i de extrema lor generalitate. Ele sunt interdependente, iar nclcarea unuia
conduce la nclcarea celorlalte.

Echitatea izvor subsidiary cu rol de adaptare a normei la situaii individuale, completare a lacunelor,
nlocuire a aplicrii dreptului. Funcii:
1. moderatoare adoptarea normei la particularitile unei spee intra legem
2. supletiv completarea lacunelor praeter legem
3. politic refuzul de aplicare a legii considerat nedreapt contra legem
Riscurile echitii:
1. stabilete excepii de la normele de drept internaional
2. este subiectiv
3. scade nr de cazuri deduse n faa instanelor internaionale
Ierarhia normelor n dreptul internaional contemporan

Consideraii generale. n general, doctrina dreptului internaional s-a pronunat n favoarea egalitii ntre
izvoarele principale ale dreptului internaional. Totui, unii autori contemporani susin posibilitatea de a
stabili o ierarhie ntre diferitele categorii de norme ale dreptului internaional, indiferent de izvoarele care le
consacr
Carta ONU i alte tratate. Preeminena dispoziiilor Cartei ONU asupra tratatelor ncheiate de statele membre
este prevzut in art. 103 al Cartei ONU.
Normele imperative ale dreptului internaional contemporan (jus cogens). Definiie: n nelesul
prezentei convenii, o norm imperativ a dreptului internaional general este o norm acceptat i
recunoscut de comunitatea internaional a statelor n ansamblul su, ca o norm de la care nu este permis
nici o derogare i care nu poate fi modificat dect printr-o nou norm a dreptului internaional general avnd
acelai caracter (articolul 53, alin.2 al Conveniei de la Viena din 1969).
Caractere: norme ale dreptului internaional general, norme acceptate i recunoscute de state n ansamblul
su, norme de la care nu se poate deroga.
Identificarea normelor de jus cogens.
Jus cogens nu constituie un izvor distinct al normelor dreptului internaional contemporan. Normele avnd
acest caracter se desprind din tratate si cutum.
Ordinea public internaional i normele imperative. Ordinea public a comunitii internaionale ar
consta ntr-o sum de principii si reguli a cror aplicare ar fi att de important pentru comunitatea
internaional n ansamblul su, nct orice aciune unilateral sau acord care ar contraveni acestor principii
sau reguli ar fi lipsit de for juridic.

10
 TRATATUL INTERNAIONAL

Definiii. Tratatul este un acord de voin ntre subiecte de drept internaional, avnd scopul de a crea,
modifica sau stinge drepturi i obligaii juridice, supus normelor dreptului internaional.
Clasificri i denumiri ale tratatelor. Clasificarea tratatelor internaionale are n vedere criterii materiale sau
formale.
Clasificare material:
- tratatele legi (tratate normative) i tratatele contract.
- Tratate licite i tratate ilicite.
- Tratatele constitutive de organizaii internaionale
Clasificarea formal a tratatelor:
n funcie de calitatea prilor:
a) tratatele internaionale dintre state;
b) tratate internaionale dintre state i organizaii internaionale;
c) tratate ncheiate ntre organizaii internaionale.
n funcie de numrul prilor la tratat:
a) tratate bilaterale;
b) tratate multilaterale.
Condiii de fond privind tratatele.
Elementele definitorii, n funcie de care un act internaional este calificat drept tratat, privesc:
- Calitatea prilor la acord state sau alte subiecte de drept internaional.
- Anumite determinri ale manifestrii acordului de voin. Acordul prilor trebuie s fie rezultatul voinei lor liber
exprimat, neafectat de vicii de consimmnt, i s se stabileasc asupra unui obiect realizabil i licit.
- Condiia ca acordul s urmreasc producerea de efecte juridice .
- Realizarea acordului s fie supus normelor de drept internaional.
Armonizarea dreptului tratatelor. n exercitarea suveranitii lor, prin constituie sau legi interne, statele
stabilesc procedurile n urma crora devin pri la tratate internaionale i modalitile concrete prin care i vor
ndeplini angajamentele asumate prin tratate.
Codificarea dreptului international - sintetizarea, sistematizarea i ordonarea prin intermediul unor tratate, a
regulilor cutumiare de drept international public. Prin codificare, normele cutumiare devin norme juridice
convenionale. 2 tipuri:
Codificarea neoficial poate s fie rezultatul cercetrilor unor doctrinari sau a lucrrilor desfurate n cadrul
unor organisme interne sau internaionale cu caracter tiinific. character de lege ferenda
Codificarea oficial este realizat de ctre state i are caracter obligatoriu pentru cele care devin pri la
conveniile elaborate.

ncheierea tratatelor
ncheierea oricrui tratat presupune o suit de aciuni la care particip statele ntre care intervine tratatul.
Pe cale cutumiar s-au format ce au fost codificate prin Convenia de la Viena (1969), aceste reguli au ns, n
general, o valoare supletiv.

Etapele de ncheiere a unui tratat internaional:

1. Negocierea - etapa n cursul creia se elaboreaz textul (coninutul pe articole) al tratatului. Negocierile
se desfoar ntre reprezentani ai statelor, special abilitai n acest sens. Aceast abilitare trebuie s

11
 rezulte din documente care eman de la autoritile competente ale fiecrui stat. Aceste documente
poart denumirea de depline puteri.
Exist i o categorie de persoane, care, prin funciile pe care le ndeplinesc n stat, nu au nevoie s
prezinte, pentru negocierea i ncheierea tratatelor, depline puteri. De regul, acestea sunt:
- eful statului, eful guvernului i ministrul de externe;
- efii misiunilor diplomatice, dar numai pentru negocierea i ncheierea tratatelor bilaterale, ntre statul
acreditant (de trimitere) i statul acreditar (gazd);
- Reprezentaii acreditai ai statelor la o conferin sau la lucrrile unei organizaii internaionale,
convocate n vederea elaborrii unui tratat.
Etapa de negociere a tratatului bilateral se ncheie cu convenirea textului acestuia ntre cele dou pri. n
cazul tratatului multilateral, negocierea se ncheie cu adoptarea textului tratatului, pe articole i n ansamblul
su.
2. Semnarea tratatelor, care are drept obiectiv autentificarea textului negociat.
Cazuri n care etapa negocierii unui tratat nu este urmat imediat de semnarea definitiv a acestuia:
Prin semnarea ad-referendum se autentific textul tratatului, dar numai cu caracter provizoriu.
Parafarea, care const n nscrierea iniialelor numelui negociatorului mputernicit al fiecrui stat pe textul
negociat, are acelai efect provizoriu.
Exprimarea consimmntului. Modaliti de exprimare a consimmntului:
Consimmntul exprimat prin ratificare. Pentru ca un stat s fie definitiv angajat juridic prin
dispoziiile tratatului este necesar s intervin un act intern, prin intermediul cruia organe special abilitate, de
regul parlamentele naionale, analizeaz dispoziiile acestuia i decid asupra angajrii statului. Acest act
constituie ratificarea tratatului.
Consimmntul exprimat prin aprobare sau acceptare. Exprimarea consimmntului statelor de
a fi pri la tratate, prin aprobare sau acceptare, este dat n competena guvernelor. Pe aceast cale se
realizeaz o examinare mai expeditiv a dispoziiilor unor tratate.
Aderarea la tratate se refer numai la tratatele multilaterale i intervine n cazurile n care un stat nu
a participat la negocierea i semnarea tratatului dar decide, ulterior, s devin parte la acesta.
Consimmntul exprimat prin semnare. n anumite cazuri, semnarea echivaleaz ns cu
exprimarea consimmntului statului de a fi parte la tratat. Semnarea va avea acest efect dac sunt ntrunite,
cumulativ, urmtoarele dou condiii:
- tratatul prevede expres acest lucru sau s-a stabilit, n alt fel, c statele negociatoare au convenit c
semntura va avea acest efect;
- intenia statului de a da acest efect semnturii rezult din deplinele puteri ale reprezentantului su ori
a fost exprimat n timpul negocierii.

Intrarea n vigoare a tratatelor. Data intrrii n vigoare a unui tratat (data precis de la care tratatul produce
efecte ntre statele pri), stabilit de prile la tratat n funcie de finalizarea procedurilor interne de exprimare
a consimmntului, este, n general, prevzut expres de acesta. n cazurile n care tratatul nu o prevede,
intrarea n vigoare este convenit, ulterior, ntre pri.
Documentele prin care statele i comunic ndeplinirea procedurilor interne de exprimare a consimmntului
de a se angaja prin tratat sunt denumite instrumente de ratificare, aprobare/acceptare sau aderare.

Legislaia romn privind ncheierea tratatelor. Dispoziiile relevante din legislaia romn cu privire la
procedurile interne de urmat n fiecare etap a ncheierii tratatelor, ca i acelea referitoare la aplicarea,
modificarea i ncetarea valabilitii tratatelor la care Romania devine parte, sunt cuprinse n:
Constituia Romniei;
Legea nr. 590 din 22 decembrie 2003.
12
 Rezervele la tratate
Noiune. Convenia de la Viena din 1969 (art. 2.d.) definete rezerva la un tratat dup cum urmeaz: O
declaraie unilateral, indiferent de cum este redactat sau denumit, fcut de ctre un stat atunci
cnd semneaz, ratific, accept, aprob sau ader la un tratat, prin care urmrete s exclud sau s
modifice efectul juridic al anumitor prevederi ale tratatului n aplicarea lor acelui stat.
Rezervele reprezint un mecanism convenional aplicabil doar n cadrul tratatelor multilaterale.
Condiii de form ale formulrii rezervelor la tratatate (articolului 23 al Conveniei de la Viena):
Rezervele s fie exprimate n scris i s fie comunicate statelor contractante i altor state care au
dreptul s devin pri la tratat. Retragerea unei rezerve trebuie, de asemenea, formulat n scris.
Rezervele pot fi formulate cu prilejul semnrii tratatului, cu ocazia ratificrii, aprobrii sau acceptrii
sale, sau n momentul aderrii.
Celelalte pri la tratat sunt libere s formuleze obieciuni la rezervele comunicate ori s le accepte.
Acceptarea rezervelor se poate face expres sau tacit. Retragerea unei obiecii la o rezerv trebuie formulat
n scris.
Condiii de fond (condiii cu privire la coninutul tratatului ori rezervelor care se pot formula la acesta):
Formularea oricror rezerve s nu fie n mod expres interzis de tratat.
Rezervele s nu se refere la anumite dispoziii ale tratatului, la care este n mod expres exclus
posibilitatea de a se formula rezerve.
Rezervele s nu fie incompatibile cu obiectul i scopul tratatului.
Efectele rezervelor
Raporturi ntre statul care a formulat una sau mai multe rezerve i statele pri care le-au acceptat. n
aceste cazuri dispoziiile tratatului leag statul rezervatar i statele care le-au acceptat, cu precizarea c n
ceea ce privete articolele asupra crora s-au formulat rezerve, dispoziiile care leag aceste state sunt cele
modificate conform rezervelor.
Raporturi ntre statul rezervatar i statele care au formulat obieciuni la rezerve , se creeaz dou
posibile grupuri de raporturi:
- statele care au formulat obieciuni la rezerve au latitudinea s accepte ca restul dispoziiilor tratatului,
neafectate de rezerve, s se aplice ntre ele i statul rezervatar;
- aceleai state au ns i posibilitatea ca, datorit obieciunilor la rezerve, s refuze aplicarea
ansamblului tratatului ntre ele i statul rezervatar.

Aplicarea n spaiu i n timp a tratatelor

Aplicarea teritorial a tratatelor.
Regula general: tratatele se aplic asupra ansamblului teritoriului statelor pri.
Situaii specifice n care examinarea efectelor n spaiu ale tratatelor ridic unele probleme:
n anumite condiii statele pot decide c un tratat nu se aplic unei pri din teritoriul su.
O serie de tratate stabilesc regimuri juridice aplicabile unor anumite zone geografice sau spaii precis
identificate, situate dincolo de limitele suveranitii statelor pri la tratat.

Aplicarea n timp a tratatelor. Tratatele succesive.

Regula general: este aceea a neretroactivitii tratatelor. Derogrile de la aceast regul sunt
permise, cu condiia ca derogarea s rezulte din clauzele tratatului.
Tratatele succesive. Potrivit art. 59 al Conveniei de la Viena: un tratat este socotit a fi luat sfrit
dac toate prile la acest tratat ncheie ulterior un tratat asupra aceleiai materii . Noul tratat se va aplica cu
condiia ca din dispoziiile sale s rezulte intenia prilor de a nlocui vechiul tratat sau dac dispoziiile sale i
13
cele ale vechiului tratat sunt incompatibile n aa msur nct este imposibil s se aplice ambele tratate n
acelai timp. Deci, noul tratat prevaleaz.
Uneori conflictul ntre dispoziiile unor tratate succesive se poate rezolva prin identificarea unui grad diferit de
autoritate ntre cele dou tratate.

Efectele tratatelor fa de pri

Caracterul obligatoriu al tratatelor.
Principiul efectului relativ al tratatelor: Un tratat leag juridic numai statele pri la acesta sau, ntr-o
exprimare diferit, tratatele nu produc efecte cu privire la statele tere.
Convenia de la Viena asupra dreptului tratatelor asociaz efectul relativ al tratatelor cu cerina bunei
credine.
Buna-credin constituie astfel criteriul pentru aprecierea condiiilor n care un stat parte la un tratat se
achit de obligaiile sale.

ndeplinirea cu bun-credin a obligaiilor principiu al dreptului internaional. Principiul pacta sunt

servanda s-a impus ca un principiu fundamental al dreptului internaional, cu aplicabilitate general i
universal.
Prin alineatul 2 al art. 2 al Cartei ONU se confer principiului bunei credine un coninut mai larg, care
depete dreptul tratatelor din care a luat natere.
Dispoziiile Cartei ONU referitoare la coninutul principiului ndeplinirii cu bun-credin a obligaiilor au fost
dezvoltate n Declaraia referitoare la principiile dreptului internaional privind relaiile prieteneti i
cooperarea dintre state potrivit cartei ONU, (Rezoluia Adunrii Generale a ONU 2625/XXV din 1970).

Efectele tratatelor fa de state tere

Principiul relativitii efectelor tratatelor este exprimat i prin intermediul unei negaii:
fa de teri, tratatele nu creeaz nici obligaii nici drepturi (pacta tertiis nec nocet nec prosunt). n dreptul
internaional, excluderea terilor de la efectele tratatelor internaionale decurge direct din principiul egalitii
suverane a statelor.
Condiiile n care statele pot dobndi drepturi n temeiul unor tratate la care nu sunt pri.
1) dac prile la tratat neleg, prin asemenea dispoziii, s confere acest drept, fie statutului ter sau unui
grup de state cruia acesta i aparine, fie tuturor statelor;
2) dac statul ter consimte.
Condiiile n care pentru anumite state rezult obligaii din tratate la care nu sunt pri Condiii
cumulative:
1) prile la tratat s fi neles s creeze o asemenea obligaie prin dispoziiile tratatului; 2) statul ter s
accepte n mod expres i n scris aceast obligaie.
Regimuri juridice obiective create prin tratate. n practica convenional contemporan se nregistreaz
existena unui numr crescnd de tratate care stabilesc regimuri juridice general aplicabile, n interesul
comunitii internaionale n ansamblul su. Din asemenea tratate pot rezulta drepturi i obligaii opozabile
erga omnes, deci i statelor tere, fr consimmntul lor, ca o excepie de la principiul consensualismului
care domin materia dreptului tratatelor .
Aplicarea tratatelor n ordinea juridic intern

14
 consecin a regulei pacta sunt servanda const n obligaia statelor pri la un tratat de a asigura
aplicarea acestuia n ordinea lor juridic intern.
Datorit diversitii sistemelor constituionale ale statelor, care stabilesc modalitile concrete de
aplicare a tratatelor n ordinea juridic intern, n dreptul internaional nu s-a putut ajunge la norme general
aplicabile n aceast materie.

Modificarea tratatelor
Terminologie:
1. amendare modificare mic, parial
2. revizuire modificare substanial i extins la pri mari ale tratatului
Reguli generale privind modificarea tratatelor:
1. se face numai cu acordul prilor;
2 pentru ca modificrile s fie efective, acest acord trebuie s parcurg n general, etapele prevzute pentru
ncheierea tratatului.
Modificarea tratatelor unilaterale este necesar acordul ambelor pri
Modificarea tratatelor multilaterale mai multe posibiliti:
1. acordul tuturor statelor pri (regula unanimitii)
2. acordul majoritii statelor pri

Modificarea Cartei ONU.

Modificarea Cartei ONU urmeaz un regim juridic special, care face distincie ntre amendarea i revizuirea
sa.
Articolul 108 - amendamente ale Cartei, concepute ca modificri de mai mic importan.
Articolul 109 - revizuirea Cartei, deducnd din condiiile n care aceasta ar putea avea loc, c ea ar privi
modificri ale ansamblului dispoziiilor Cartei.

ncetarea tratatelor
Trebuie fcut distincie ntre: cauzele de nulitate, cauzele de ncetare propriu-zis i suspendare.
Cauzele de nulitate:
a) Cnd tratatul contravine unei norme de ius cogens, n vigoare la momentul ncheierii sale sau unei noi
norme de ius cogens aprut n cursul aplicrii (art. 53 i 64 din Convenia de la Viena)
b) Cnd intervin vicii de consimmnt
violarea dispoziiilor de drept intern privind competena de a ncheia tratate. Aceast violare trebuie s fie
vdit i s priveasc o regul de importan fundamental a dreptului intern.
eroarea (art. 48 din Convenia de la Viena)
dolul (art. 49) este conduita frauduloas a altui stat care a participat la negociere i care conduce, n
general, la producerea unei erori
coruperea reprezentantului unui stat (art. 50), de regul cnd aceasta este evident i n msur s
provoace o influen considerabil asupra voinei reprezentantului
constrngerea exercitat asupra reprezentantului (art. 51) - este vorba de ameninri viznd libertatea,
integritatea fizic, psihic a persoanei reprezentantului, cariera, familia etc.
constrngerea exercitat asupra statului (art. 52) - prin ameninarea cu folosirea forei sau folosirea
forei.
-Se pot distinge dou tipuri de nulitate:
a) relativ (ce poate fi invocat numai de statul al crui consimmnt a fost viciat i poate fi acoperit prin
confirmare de acesta - art. 45): violarea dispoziiilor dreptului intern, eroare, dol, coruperea reprezentantului;
15
b) absolut (poate fi invocat de orice stat parte la tratat, nu numai de statul afectat, sau din oficiu, de o
instan internaional): constrngerea reprezentantului sau statului, nclcarea normei ius cogens.
Cauzele de ncetare:
a) n virtutea dispoziiilor cuprinse n tratat:
termenul
condiia rezolutorie
denunarea (n cazul tratatelor multilaterale - retragerea); marea majoritate a tratatelor prevd posibilitatea
de denunare.
b) prin consimmntul tuturor statelor-pri
c) denunare, cnd tratatul nu prevede aceast posibilitate:
ca regul, practica convenional apreciaz c nu exist, n aceste condiii, un drept de denunare
cu titlu de excepie denunarea are loc cnd:
i) se poate determina intenia prilor de a admite posibilitatea denunrii sau retragerii;
ii) dreptul de denunare poate fi dedus din natura tratatului.
d) Violarea tratatului de ctre una din pri -Trebuie s fie o violare substanial [art. 60 alin. (3)].
e) ncheierea unui tratat cu acelai obiect ntre pri (art. 59)
Condiii:
s rezulte din noul tratat sau s fie altfel stabilit c materia trebuie guvernat de noul tratat;
dispoziiile noului tratat s fie incompatibile cu cele ale tratatului anterior.
f) Dispariia total i permanent a obiectului tratatului sau a uneia din pri duce la caducitatea tratatului;
g) Schimbarea fundamental a mprejurrilor (rebus sic stantibus) - cnd una din pri consider c noile
mprejurri sunt de natur s duc la ncetarea tratatului.
Ea trebuie s dovedeasc:
c mprejurrile schimbate au constituit baza esenial a consimmntului prilor de a se lega prin tratat
c schimbarea a transformat radical natura obligaiilor.
Situaii exceptate: tratatele ce stabilesc frontiere i dac schimbarea fundamental este rezultatul nclcrii
de ctre partea care o invoc fie a unei obligaii din tratat, fie a unei alte obligaii internaionale.
h) Ruperea relaiilor diplomatice i consulare - Este vorba despre tratate a cror executare implic existena
relaiilor diplomatice i consulare.
i) Rzboiul - Practica a artat c:
tratatele economice, financiare bilaterale nceteaz
tratatele multilaterale sunt suspendate ntre beligerani i rmn n vigoare ntre nebeligerani i ntre
beligerani i nebeligerani
tratatele privind frontierele i cele privind regulile de ducere a rzboiului rmn n vigoare.
Interpretarea tratatelor
Definiie: Operaiunea prin care se determin sensul exact al unui cuvnt sau expresii, se lmuresc
exprimrile ambigue sau obscure ale unei dispoziii.
Regulile privind interpretarea tratatelor sunt prevzute n art. 31 -33 ale Conveniei de la Viena. Tipuri de
interpretare:
a) pe plan internaional (de ctre statele-pri, instane arbitrare, judiciare, organizaii internaionale);
b) pe plan intern (de ctre autoritile guvernamentale competente, de regul ministerele de externe);
c) interpretarea prin acordul prilor (autentic) se face prin clauze interpretative (definiii cuprinse n text) sau
acorduri interpretative;
d) interpretarea jurisdicional (neautentic) are for obligatorie numai pentru prile n litigiu i spea n
cauz;

16
e) interpretarea de ctre organizaiile internaionale are ca obiect tratatele lor constitutive, alte tratate (la care
sunt parte sau asupra crora au atribuii n a se pronuna).
Reguli i metode de interpretare Tratatele trebuie interpretate:
a) cu bun-credin;
b) potrivit sensului obinuit (clar) al termenilor;
c) n lumina scopului i obiectului lor;
d) n lumina lucrrilor pregtitoare i mprejurrilor n care au fost ncheiate;
e) regula valorii egale a textelor n diferite limbi n care a fost autentificat un tratat (dac prile nu convin
ca, n caz de divergene, unul din texte s aib precdere);
f) folosind i alte reguli necodificate de Convenia de la Viena:
regula efectului util
regula interpretrii mai favorabile pentru partea care trebuie s execute prestaia
regula contra proferentem (n caz de dubiu, o clauz trebuie interpretat mpotriva celui care a redactat-o
sau a impus-o)
regula interpretrii restrictive. - Articolul 35 din Legea nr. 590/2003 privind tratatele prevede posibilitatea
interpretrii de ctre MAE a tratatelor la care Romnia este parte, la solicitarea autoritilor statului sau din
oficiu; MAE se poate pronuna i asupra caracterului de tratat al unui document n nelesul dreptului
internaional public, respectiv asupra caracterului juridic (sau nu) al obligaiilor coninute de un document
internaional ncheiat de Romnia.

COMPETENELE STATELOR ASUPRA PERSOANELOR

Populaia
Definiie: totalitatea persoanelor (ceteni ai statului, ceteni strini, apatrizi) care triesc pe teritoriul unui stat
i care sunt supuse jurisdiciei sale.
- O alt definiie are n vedere numai masa indivizilor legai de stat prin cetenie, chiar dac o parte din ei se
afl pe teritoriile altor state.
- Statutul juridic al fiecrei categorii ce formeaz populaia este stabilit prin legile interne ale statului respectiv.
Excepie: persoanele cu statut diplomatic sau asimilat, asupra crora jurisdicia statului este limitat de
dreptul internaional.
- In acelai timp, unele probleme privind populaia fac obiectul cooperrii internaionale: drepturile omului,
protecia diplomatic i consular, apatridia i bipatridia, regimul juridic al strinilor, refugiaii etc.
Cetenia
Definiie: legtura politic i juridic permanent dintre o persoan fizic i un stat, care genereaz (i
exprim) plenitudinea drepturilor i obligaiilor reciproce dintre acea persoan i statul al crui cetean este.
- Cetenia exprim apartenena persoanei la statul respectiv, fiind pstrat i prelungit oriunde s-ar gsi
ceteanul.
- Un stat nu poate s conteste altui stat dreptul de a stabili prin norme proprii regimul juridic al ceteniei sale,
dar nu poate fi obligat s recunoasc sau s accepte consecinele unor asemenea reguli, dac sunt
nesocotite principii sau norme de drept internaional.
Dobndirea ceteniei
a) prin natere, dup dou sisteme juridice:
- ius sanguinis;
- ius soli.

17
b) prin naturalizare (condiionat de voina persoanei n cauz i de ndeplinirea condiiilor prevzute de legea
statului n care se dobndete):
-cstorie;
-reziden pe teritoriul statului;
-adopie;
-redobndire sau reintegrare;
-opiune;
-transfer sau strmutare;
-acordare.
Pierderea ceteniei:
-prin renunare
-prin retragere.
Conflicte de cetenie (ca urmare a deosebirilor existente n legislaia diferitelor state n privina principiilor i
modurilor de dobndire i pierdere a ceteniei)
1. Bipatridia apare n principal pe dou ci:
n situaia dobndirii ceteniei prin natere pe teritoriul unui stat care aplic ius soli din prini ceteni ai unui
alt stat, care aplic ius sanguinis
n situaia naturalizrii, dac persoana pstreaz i vechea cetenie.
-n cazul bipatridiei pot aprea o serie de complicaii ce rezult fie din executarea de ctre cetean a
obligaiilor fundamentale fa de statele al cror cetean este, fie n privina exerciiului proteciei diplomatice,
de ctre unul din cele dou state mpotriva celuilalt (caz n care practica in ternaional a ncercat identificarea
aa-numitei cetenii dominante).
b) Apatridia (situaia lipsei oricrei cetenii). Apare:
n situaia naterii din prini apatrizi pe teritoriul unui stat care aplic ius sanguinis
n situaia pierderii ceteniei iniiale, fr dobndirea uneia noi
- Apatridul nu are obligaiile ce rezult din legtura juridic a ceteniei, fiind totodat lipsit de protecia oricrui
stat.
- Apatrizii sunt obligai s respecte legislaia statului de reziden, avnd, n general, un regim similar celui
acordat strinilor.
Au fost elaborate dou Convenii cu privire la apatrizi:
Convenia privind statutul apatrizilor (1954)
Convenia pentru reducerea cazurilor de apatridie (1961).
Protecia cetenilor aflai pe teritoriul altui stat
- Dreptul de protecie este, n dreptul internaional clasic, un drept suveran, discreionar, al statului. Pentru
Romnia, el are temei n art. 17 din Constituie. Exist o anumit tendin, mai ales n Europa, de a deveni un
instrument de aprare a drepturilor omului, prin urmare de a se transforma din drept (discreionar) al statului n
obligaie.
- Dreptul de protecie se exercit n urmtoarele condiii:
a) existena legturii de cetenie;
b) epuizarea cilor interne de soluionare a problemei pentru care se cere protecie;
c) persoana s nu fi svrit fapte cu caracter infracional mpotriva intereselor statului reclamat sau de
nclcare a dreptului internaional.
- Protecia se poate acorda i persoanelor juridice ce au naionalitatea statului reclamant.
- n unele situaii (rzboi, ruperea relaiilor diplomatice, lipsa misiunilor diplomatice), un alt stat poate prelua
protecia unor ceteni ai unui alt stat.
18
- Comisia de Drept Internaional a adoptat la sesiunea a 58-a din anul 2006 un proiect de articole privind
,JProtecia Diplomatic" cu 19 articole.
- Actualmente, sfera beneficiarilor tradiionali ai proteciei provenind de la stat tinde s se lrgeasc, incluznd
i protecia apatrizilor de ctre statul de domiciliu sau a refugiailor de ctre statul de primire. n acest sens,
proiectul CDI de articole asupra proteciei diplomatice din 2006 prevede dreptul unui stat de a exercita
protecie i fa de o persoan apatrid sau de o persoan creia i recunoate calitatea de refugiat dac
aceasta i are reedina legal, obinuit i nentrerupt pe teritoriul su.
Regimul juridic al strinilor (ceteni strini, apatrizi)
-Conform Constituiei Romniei (art. 18), strinii i apatrizii se bucur de aceleai drepturi, adic de protecia
general a persoanelor i averilor, garantat de Constituie i alte legi".
-Tipuri de regim:
a) regimul naional (se acord aceleai drepturi pe care le au proprii ceteni, cu excepia drepturilor politice);
b)regimul special (se acord doar anumite drepturi);
c) regimul clauzei naiunii celei mai favorizate (strinii beneficiaz de un tratament la fel de avantajos ca acela
conferit prin tratate strinilor unor tere state);
d) regimul mixt (combinaie a primelor dou).
- Obligaiile strinilor: respectarea legilor i reglementrilor statului pe al crui teritoriu se gsesc, de respect i
loialitate (de a nu ntreprinde aciuni mpotriva statului primitor).
Dreptul de azil
Definiie: dreptul unui stat suveran de a acorda intrarea i stabilirea pe teritoriul su a unor persoane strine,
urmrite n ara lor pentru activiti politice, tiinifice, religioase (ce nu sunt n concordan cu ordinea de drept
a statului respectiv). Acesta este azilul teritorial.
- Acordarea azilului semnific refuzul extrdrii.
- Dreptul de azil este un drept exclusiv al statului, nu al persoanei care l solicit.
- La baza acordrii azilului stau raiuni de drept umanitar, motiv pentru care acordarea nu este apreciat ca
act inamical n relaiile dintre statul care acord i cel al crui cetean este azilantul.
- Din punctul de vedere al individului, dreptul de a solicita azil este apreciat ca drept fundamental al omului,
fiind prevzut de Declaraia Universal a Drepturilor Omului (art. 14).
- In cadrul ONU, Adunarea General a adoptat n anul 1967 Rezoluia 2312 (Declaraia cu privire la azilul
teritorial) n care se prevede c statele trebuie s respecte acordarea azilului de ctre alte state, n virtutea
suveranitii lor, inclusiv persoanelor ce lupt mpotriva colonialismului, dar c el nu trebuie acordat celor care
au comis crime contra pcii, de rzboi sau mpotriva umanitii.
- Azilul diplomatic const n primirea i protecia acordat n localurile ambasadelor sau oficiilor consulare
dintr-un stat a unor ceteni ai acestui stat urmrii de propriile autoriti sau a cror via este n pericol din
cauza unor evenimente interne.
Azilul diplomatic nu este recunoscut ca instituie juridic a dreptului internaional general
Cu toate acestea, el a fost practicat n calitate de cutum local ori pe baz de convenii internaionale ntre
unele state latino-americane (Convenia de la Havana din 1928 sau Convenia de la Caracas din 1954).
Expulzarea i extrdarea
Expulzarea este actul prin care un stat constrnge unul sau mai muli strini aflai pe teritoriul su s-l
prseasc (de regul vizeaz strini care devin indezirabili ca urmare a svririi unor fapte ce ncalc legile
sau interesele statului de reedin).
Extrdarea este actul prin care un stat pred, la cererea altui stat, o persoan aflat pe teritoriul su,
presupus a fi autorul unei infraciuni, pentru a fi judecat sau pentru a executa o pedeaps la care a fost
condamnat anterior.
- Ca regul, cetenii proprii nu se extrdeaz.

19
 - Conform art. 19 alin. (2) din Constituia Romniei revizuit n 2003, cetenii romni pot fi extrdai n baza
conveniilor internaionale la care Romnia este parte, n condiiile legii i pe baz de reciprocitate; conform
alin. (3) al aceluiai articol, cetenii strini i apatrizii pot fi extrdai numai n baza unei convenii
internaionale sau n condiii de reciprocitate.
Refugiaii i persoanele strmutate
Refugiat: persoana care n urma unor temeri justificate de a fi persecutat pe motive de ras, religie,
naionalitate, apartenen la un grup social sau opinie politic se gsete n afara rii sale de origine i nu
poate sau, din cauza acestor temeri, nu dorete s revin n aceast ar.
- Aceasta este definiia dat de Convenia referitoare la statutul refugiailor din 1951 i de Protocolul su
adiional din 1967;
- In anul 1947 s-a creat Organizaia internaional pentru problemele refugiailor, transformat, n anul 1951, n
naltul Comisariat ONU pentru Refugiai.

COMPETENELE STATELOR ASUPRA TERITORIULUI DE STAT.

Teritoriul de stat.
Teritoriul de stat reprezint spaiul geografic n limitele cruia statul i exercit suveranitatea deplina i
exclusiv. Suveranitatea teritorial a statului se caracterizeaz prin:
Exclusivitate;
Plenitudinea exerciiului acesteia
Componentele teritoriului de stat:
Spaiul terestru;
Spaiul acvatic;
Spaiul aerian.

Evoluia concepiilor referitoare la modalitile de dobndire sau de modificare a teritoriului de stat

Dobndirea originar. Dintr-o perspectiv istoric, termenul de dobndire de teritorii se refer la modurile
prin care, n trecut, anumite state i-au lrgit teritoriul, fr ca prin aceasta s se micoreze corespunztor
teritoriul altui stat.
Modaliti de modificare a teritoriului admise de dreptul internaional contemporan:
Modificrile teritoriale intervenite ca urmare a procesului de decolonizare
Consimmntul liber exprimat al populaiei care locuiete pe un anumit teritoriu. Forma de
manifestare a voinei populaiei: - hotrre a organului legislativ suprem; - consultarea direct a
populaiei.

Delimitarea teritoriului de stat. Frontierele n dreptul internaional contemporan.

Conceptul de frontier. Frontierele marcheaz limitele teritoriale n interiorul crora un stat i exercit, n
principiu, suveranitatea sa deplin i exclusiv.
Clasificarea frontierelor se face n funcie de dou criterii: al aliniamentelor pe care le urmeaz i al naturii
spaiilor pe care le delimiteaz.
Din punct de vedere al aliniamentelor, frontierele pot fi naturale, geometrice sau astronomice.
Din punct de vedere al naturii spaiilor (teritoriului), frontierele sunt terestre, fluviale, maritime i
aeriene.
Stabilirea frontierelor.

20
 Modaliti juridice: acorduri ncheiate ntre state vecine, ori, de cele mai multe ori, tratate care au marcat
sfritul unor conflicte militare, hotrrile unor instane arbitrale internaionale ori ale celor dou Curi
Internaionale de Justiie.
Operaiunile practice de determinare a traseului unei frontiere:
- delimitarea, operaiune politic i juridic, care const n identificarea direciei principale i descrierea
amnunit a traseului acesteia.
- demarcarea propriu-zis pe teren a liniei de frontier, care presupune o serie de operaiuni de instalare a unor
borne sau identificarea altor semne de demarcaie (copaci, forme de relief natural, geamanduri, etc.).

Regimul juridic al frontierei de stat a Romniei. Ordonana de Urgen nr. 105/2001; alte legi interne
referitoare la desfurarea diferitelor activiti n zona de frontier; peste 80 de nelegeri internaionale
bilaterale, ncheiate de Romnia cu statele vecine.

Fluviile internaionale
Definiie.

Fluviile internaionale sunt cursurile de ap care separ sau traverseaz teritoriile mai multor state i care sunt
navigabile pn la vrsarea lor n mare. Clasificare:
Fluvii succesive, care traverseaz teritoriile mai multor state
Fluvii contigue, care separ teritoriile a dou state
Navigaia pe fluviile internaionale. Principiul libertii de navigaie pe fluviile internaionale este consacrat
prin Actul final al Congresului de la Viena din 1815, care stabilete regimul juridic al Rinului i proclam
principiul general al libertii navigaiei comerciale pe principalele fluvii internaionale.

Conferina de la Barcelona (1921), convocat sub auspiciile Societii Naiunilor introduce conceptul
de curs de ap navigabil de interes internaional.
Pot fi identificate astzi unele reguli cutumiare referitoare la libertatea de navigaie i la drepturile
statelor riverane n utilizarea fluviilor internaionale:
- Libertatea de navigaie pe fluviile internaionale, care presupune asigurarea accesului nengrdit al
navelor comerciale ale tuturor statelor, riverane sau neriverane. Navele comerciale vor fi tratate n mod
egal, indiferent de pavilionul pe care l arboreaz. Navele militare, precum i cele vamale i de poliie
ale statelor neriverane nu au acces pe fluviile internaionale. Aceleai categorii de nave al statelor
riveran se bucura de dreptul de a naviga pe aceste fluvii, dar numai n sectoarele supuse suveranitii
statelor crora le aparin. Accesul n sectoarele altor state este permis numai cu autorizarea acestora.
- Dreptul statelor riverane de a stabili condiiile de desfurare a navigaiei, prin acord cu celelalte state
riverane i obligaia lor de a menine fluviul n stare de navigaie, executnd lucrri de ntreinere i
amenajare. Statele riverane exercit de asemenea, dreptul de control vamal i sanitar i de
supraveghere prin poliia fluvial, ca i pe acela de a percepe anumite taxe.
Utilizarea fluviilor internaionale n alte scopuri dect navigaia.. In elaborarea unor norme general
aplicabile, s-au nregistrat unele rezultate:
Asociaia de Drept Internaional a elaborat un grup de articole, cunoscute sub denumirea de Regulile
de la Helsinki 1966 .
In cadrul Comisiei de Drept Internaional a ONU a fost elaborat Convenia cu privire la utilizarea
fluviilor internaionale n alte scopuri dect navigaia (1997), n cadrul creia s-a reinut conceptul de
resurse naturale partajabile ( natural shared resources).
21
Evoluia regimului juridic al Dunrii.
I. Tratatul de pace de la Paris din 1856 prevedea libertatea de navigaie pentru toate statele - riverane i
neriverane - i mprirea fluviului n dou sectoare: Dunrea fluvial i Dunrea maritim.
Pentru Dunrea maritim a fost creat Comisia European a Dunrii.
Din Comisia European a Dunrii nu fceau parte Principatele Romne, dei competenele Comisiei
se exercitau n principal pe teritoriul acestora, unde Comisia i avea i sediul.
II. Conferina de la Paris (2 august 1920 23 iulie 1921), n cadrul creia s-a elaborat Convenia Dunrii.
A fost instituit un regim internaional pe toat poriunea navigabil a fluviului, de la Ulm la vrsarea n
mare.
Acest regim era extins i asupra principalilor aflueni ai Dunrii, care treceau prin teritoriul mai multor
state ( Mureul, Tisa, Moravia, Drava).
S-au creat dou organe: Comisia Internaional a Dunrii i Comisia European a Dunrii
Regimul actual al navigaiei pe Dunre, stabilit la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial, este reglementat
prin Convenia de la Belgrad, ncheiat exclusiv ntre statele riverane la Dunre, n 1948.
In urma transformrilor care au avut loc n Europa Central i de Rsrit dup 1990, au intervenit urmtoarele
noi reglementri:
- Protocolul adiional la Convenia de la Belgrad, n vigoare din 1999;
- Protocolul de semntur la Protocolul sus menionat;
- Convenia privind cooperarea pentru protecia i folosirea durabil a fluviului Dunrea.

Canalul Dunre - Marea Neagr este un curs de apa navigabil, situat n ntregime pe teritoriul Romniei,
legnd cele dou ci internaionale de navigaie ntre Constana Sud i portul Cernavod, printr-o rut
alternativ, mai scurt.

Canaluri maritime internaionale

Definiie. Regim juridic. Canalurile maritime internaionale sunt ci maritime de comunicaie,

construite pe teritoriul unui stat, pentru a lega dou mri libere, n scopul facilitrii navigaiei.
Ele sunt ape interioare ale statului pe teritoriul cruia s-au construit, avnd ns n vedere scopul
pentru care au fost construite, canalurile maritime trebuie s fie deschise navigaiei pentru vasele tuturor
statelor.
Canalul Suez, deschis navigaiei n 1869 - rezoluia Consiliului de Securitate al ONU din 13 octombrie 1956
recunoate suveranitatea teritorial a Egiptului n privina administrrii canalului, dar cere acestuia s menin
libera navigaie prin canal.
Canalul Panama a fost construit pe istmul cu acelai nume, pentru a deschide circulaia ntre Oceanul Atlantic
i Oceanul Pacific. In 1977, dup ndelungi negocieri, ntre SUA i Panama se ncheie un tratat, prin care se
recunoate suveranitatea acestuia din urm asupra Canalului i zonei adiacente. Dup 1999 Canalul urmeaz
s dobndeasc un regim de neutralitate, garantat de SUA.
Canalul Kiel a fost construit de Germania pe teritoriul sau, ntre 1885-1895, pentru a lega Marea Baltic cu
Marea Nordului. Dup ncheierea primului rzboi mondial, canalul este internaionalizat, n temeiul Tratatului
de la Versailles, urmnd s rmn deschis liberei navigaii a vaselor tuturor statelor, att comerciale ct i
militare, n condiii de deplin egalitate, cu singura condiie ca Germania s nu fie n stare de rzboi cu
respectivele state.

Spaiul aerian

22
 Spaiul aerian naional al unui stat este coloana de aer aflat deasupra teritoriului terestru i a mrii
teritoriale a unui stat cu litoral, care este supus suveranitii acelui stat.
Spaiul aerian internaional este spaiul aerian de deasupra mrii libere, ca i cel aflat deasupra zonei
economice exclusive i a platoului continental al unor state, i este deschis navigaiei aeriene a tuturor
statelor.
Regimul juridic al navigaiei aeriene.
Pentru a asigura securitatea zborurilor, statele au convenit s urmeze o serie de reguli de navigaie aerian.
Regimul juridic al spaiului aerian naional este rezultatul compromisului dintre:
- exerciiul suveranitii statului asupra spaiului su aerian.
- respectarea anumitor reguli coninute n convenii internaionale multilaterale i acorduri bilaterale.
nmatricularea navelor. Orice aeronav are naionalitatea statului n ale crei registre speciale este nscris.
Categorii de aeronave i liberti de trafic. In temeiul Conveniilor de la Chicago, au fost stabilite cinci
categorii de aeronave, crora li se acord n mod difereniat, cinci liberti ale aerului:
1. Aeronave civile care nu efectueaz un serviciu de transport pe baze comerciale, crora li se
recunoate libertatea de survol fr escal(1) i libertatea de escal tehnic(2).
2. Aeronave civile care efectueaz servicii comerciale regulate. Acestora li se recunosc un grup de trei
liberti comerciale:
- libertatea de a debarca mrfuri, pasageri i coresponden pe teritoriul statului a crui
naionalitate o are aeronava(3),
- libertatea de a mbarca mrfuri, pasageri i coresponden, cu destinaia pe teritoriul statului a
crui naionalitate o are aeronava,(4) i
- libertatea de a mbarca sau debarca mrfuri, pasageri i coresponden provenind sau avnd
destinaia pe teritoriul unui alt stat contractant.(5)
3. Aeronave civile care efectueaz servicii comerciale ntmpltoare, crora li se recunosc libertile (1)
i (2), dar care nu beneficiaz de celelalte trei liberti dect n condiiile impuse de statul pe teritoriul
cruia are loc escala.
4. Aeronave care efectueaz servicii de cabotaj, constnd n servicii comerciale prin zboruri interioare
ntre aeroporturile aceluiai stat. Asemenea aeronave trebuie s aib naionalitatea statului respectiv.
5. Aeronavele de stat nu beneficiaz de regimul juridic sus menionat, i nu pot survola teritoriul altui stat
dect cu autorizarea expres a acestuia, solicitat conform legislaiei sale interne.

Reprimarea infraciunilor contra aeronavelor civile. Aceasta a fcut obiectul mai multor convenii:
Convenia de la Tokio din 1963 asupra atentatelor comise contra aeronavelor;
Convenia de la Haga din 1970 privitoare la reprimarea capturrii ilicite de avioane
Convenia de la Montreal din 1971 privind terorismul aerian.

REGIMURI INTERNAIONALE ALE UNOR SPAII. DREPTUL MARII. REGIMUL JURIDIC AL SPATIULUI
COSMIC

Dreptul mrii
Din punctul de vedere al dreptului internaional, marea este considerat ca ansamblul spaiilor cu ap
srat, cu condiia ca acestea s comunice liber ntre ele .
Prima Conferin asupra dreptului mrii, convocat sub egida ONU, n 1958, a avut ca rezultat adoptarea a
patru Convenii: asupra mrii libere, a mrii teritoriale, a platoului continental i a pescuitului i conservrii
resurselor biologice.

23
A doua Conferin ONU asupra dreptului mrii, convocat n 1960, nu a reuit s concilieze poziiile
statelor participante cu privire la unele aspecte, nereglementate sau deja controversate, ale conveniilor din
1958.
A treia Conferin ONU asupra dreptului mrii s-a ncheiat n 1982 cu adoptarea Conveniei Naiunilor
Unite asupra dreptului mrii , intrat in vigoare la 16 noiembrie 1994.
Prin Legea nr. 110 din 10 octombrie 1996, Romnia a ratificat Convenia Naiunilor Unite asupra dreptului
mrii, i a aderat la Acordul referitor la aplicarea prii a XI-a din Convenie, ncheiat la New York, la 28 iulie
1994.

Apele maritime interioare

Delimitare. Sunt considerate ape maritime interioare ale statelor cu litoral apele porturilor i radelor , ale
golfurilor i ale fiordurilor, situate ntre litoral i linia de baz a mrii teritoriale.
Regimul juridic. Principiul dominant este acela al exerciiului suveranitii statului riveran:
Referitor la navele comerciale, se recunoate statului riveran dreptul exclusiv de a stabili condiiile de
acces i de navigaie n porturi, de desfurare a operaiunilor de ncrcare descrcare, de a stabili i ncasa
taxe.
Pentru navele de stat, utilizate n scopuri necomerciale, n special navele militare, accesul n apele
maritime interioare este supus unor condiii mult mai restrictive, cum ar fi termenul notificrii prealabile,
limitarea timpului i manevrelor permise sau chiar refuzul de a acorda intrarea .
Accesul n porturi este admis oricror categorii de nave, fr autorizaie prealabil, n caz de for
major (furtuni, avarii).

Marea teritorial
Definiie.
Delimitare. Marea teritorial este partea de mare adiacent rmului, pn la o anumit distan n larg,
considerata ca fcnd parte din teritoriul de stat i supus deci suveranitii statului riveran. Aceast
suveranitate se extinde i asupra spaiului aerian de deasupra mrii teritoriale, ca i asupra solului i
subsolului acesteia.
Fiecare stat are dreptul s stabileasc limea mrii sale teritoriale la o limit care s nu depeasc 12
mile marine, msurate de la liniile de baz, determinate n conformitate cu dispoziiile Conveniei din 1982
(Articolul 3).
Regimul juridic al mrii teritoriale, ca i limea acesteia, se stabilete de fiecare stat riveran, cu
respectarea unor reguli de drept internaional.
- Dreptul de trecere inofensiv a navelor strine prin marea teritorial:
- In oricare situaie, navigarea trebuie s fie nentrerupt i rapid, urmnd rutele maritime indicate de
statul riveran prin hri i alte documente de navigaie.
- Pentru a fi permis, trecerea trebuie s fie inofensiv .
- Dreptul statului riveran de a urmri i reine navele strine pentru activiti interzise sau nclcri ale
altor legi naionale.
- Statul riveran poate, de asemenea, interzice oricror nave strine accesul n anumite zone de
securitate din marea sa teritorial, cu condiia asigurrii dreptului de trecere, prin rutele maritime.
- Reguli aplicabile diferitelor categorii de nave n marea teritorial.
- Jurisdicia penal asupra navelor comerciale strine n marea teritorial.
- Jurisdicia n materie civil asupra navelor comerciale strine.
- Navele militare i navele de stat, utilizate n scopuri necomerciale, beneficiaz n marea teritorial
de imunitile statului strin i asupra lor nu pot fi efectuate acte de urmrire penal, de executare silit ori
aplicate msuri asiguratorii.
24
Zona contigu
Noiune i delimitare. Zona contigu reprezint fia de mare adiacent mrii teritoriale, care se ntinde
dincolo de limita exterioar a acesteia pn la o distan de 24 mile marine n larg, msurat de la
liniile de baz ale mrii teritoriale (art.33 alin. 2 al Conveniei din 1982).
Regim juridic. In aceast zon, statul riveran nu poate stnjeni navigaia unor nave strine dect pentru a
exercita anumite prerogative funcionale, de prevenire ori reprimare a unor nclcri ale legilor sale interne
comise n aceast zon ori n celelalte spaii marine care se afl sub directa sa suveranitate.

Zona economic exclusiv

Noiune i delimitare. Prin Convenia din 1982 s-a introdus conceptul de zon economic exclusiv.
Limea sa este 188 mile, msurate de la limita exterioar a mrii teritoriale (sau 200 mile msurate de la
liniile de baz ale mrii teritoriale).
Delimitarea zonei economice exclusive ntre statele vecine sau ale cror rmuri se gsesc fa n fa se face
prin acordul dintre aceste state, care s reprezinte o soluie echitabil, n conformitate cu normele dreptului
internaional (art. 74 al Conveniei din 1982).
Regimul juridic. Statul riveran are:
- drepturi exclusive numai n ceea ce privete explorarea i exploatarea, conservarea i
gestionarea resurselor naturale, biologice i nebiologice
- dreptul de a desfura, pe lng pescuit, i alte activiti de explorare i exploatare a zonei, n scopuri
economice.
- Dreptul s instaleze i s utilizeze n acest spaiu insule artificiale, instalaii i utilaje, s
desfoare cercetarea tiinific marin i s protejeze i s conserve mediul marin.
- Toate celelalte state au n zona economic exclusiv libertatea deplin de navigaie i survol, ca i
libertatea de a instala cabluri i conducte submarine.

Platoul continental
Noiune i delimitare. Conform Conveniei din 1982, definiia - delimitarea platoului continental are n
vedere o limit minim i una maxim: solul i subsolul spaiilor submarine care se ntinde, dincolo de
limita exterioar a mrii teritoriale, pn la limita exterioar a taluzului continental sau pn la o
distan de 200 mile, msurate de la liniile de baz ale mrii teritoriale, acolo unde limita exterioar nu
ajunge pn la o asemenea distan.
Regimul juridic. Statul riveran exercit asupra acestui spaiu:
Drepturi suverane de explorare i exploatare a resurselor sale naturale.
Dreptul de a construi i implanta n platoul continental insule artificiale i alte instalaii destinate
explorrii resurselor acestei zone, i de a mpiedica alte state s instaleze i s utilizeze conducte i cabluri
submarine n perimetrul platoului su continental.
Regimul insulelor. In lumina Conveniei din 1982, insulele sunt definite ca ntinderi de pmnt,
nconjurate de ape, care rmn descoperite n timpul refluxului (art. 121).
Insulele fac parte din teritoriul diverselor state.
In ceea ce privete delimitarea spaiilor marine , Convenia face o important distincie ntre insule
locuite i insule nelocuite.
- Primele au mare teritorial, zon contigu, zon economic exclusiv i platou continental propriu.
- Stncile care nu pot susine aezri omeneti sau via economic proprie nu pot avea zon
economic exclusiv sau platou continental (art. 121 alin.3).

25
 Marea liber

Delimitarea mrii libere. Marea liber este acea parte a spaiilor marine care nu este supus suveranitii nici
unui stat.
Regimul juridic al mrii libere. In marea liber fiecare stat exercit propria jurisdicie asupra navelor care
arboreaz pavilionul su i n consecin, nici un stat nu poate pretinde s supun suveranitii sale o
parte a mrii libere. (art.89 al Conveniei din 1982).
Principiul libertii mrilor se materializeaz ntr-o serie de ase liberti: libertatea de navigaie; libertatea
de survol; libertatea de pescuit; libertatea de a instala cabluri i conducte submarine; libertatea de a construi
insule artificiale i alte instalaii autorizate de dreptul internaional; libertatea cercetrii tiinifice.
Dreptul de urmrire n marea liber. Condiii. Navele unui stat riveran por exercita asupra unei
nave strine un drept de urmrire, dac exist motive temeinice pentru a crede c nava strin a nclcat legi
sau reglementri ale statului riveran, atunci cnd se afla n apele maritime supuse suveranitii acestuia, iar
urmrirea a nceput n aceste ape maritime si a fost nentrerupt.
Legea pavilionului. Condiiile de acordare a pavilionului unei nave. Navele au naionalitatea
statelor al cror pavilion au dreptul s l arboreze. Fiecare stat fixeaz condiiile pentru acordarea naionalitii
sale navelor.

Zona internaional a spaiilor submarine

Noiune i delimitare. Convenia din 1982, n Partea a XI-a, stabilete principiile generale ale oricrei
activiti din regiune (denumit n continuare Zona), creeaz o organizaie internaional cu o structur
instituional proprie pentru coordonarea administrrii acestor activiti i un regim de explorare i exploatare a
resurselor din aceste spaii. Aplicarea acestui regim se face n conformitate cu prevederile din Acordul privind
aplicarea prii a XI-a a Conveniei Naiunilor Unite asupra dreptului mrii, adoptat n 1994 la New York.
Acesta amendeaz unele prevederi ale Conveniei din 1982, n scopul unei mai riguroase aplicri a principiilor
economiei de pia n activitile de explorare i exploatare a resurselor Zonei.
Principiile generale ale activitilor n zon.
- Zona i resursele sale sunt patrimoniul comun al umanitii, fiind inalienabile, iar activitile in
zona vor fi desfurate in folosul ntregii umaniti.
- Utilizarea Zonei trebuie s se fac in scopuri exclusiv panice, si s rmn deschis utilizrii panice
de ctre toate statele, fr discriminri.
Structura instituional pentru exploatarea resurselor Zonei se compune din:
O organizaie internaional specializat Autoritatea Internaional a teritoriilor submarine
Un organism operaional al Zonei, ntreprinderea
Un mecanism specific de reglementare a diferendelor Camera pentru reglementarea diferendelor referitoare
la teritoriile submarine.
Regimul de exploatare a resurselor Zonei. Activitile in Zon se pot desfura fie de ctre ntreprindere, fie
in asociere cu Autoritatea, de ctre statele pri ori persoane fizice sau juridice care au naionalitatea unui stat
parte. In Zon orice activitate se poate desfura numai pe baza de autorizaie eliberat de Autoritate, care
vegheaz la valorificarea resurselor Zonei conform principiilor unei gestiuni comerciale sntoase.

Strmtorile internaionale

Noiune i regim juridic. Sunt considerate strmtori internaionale ntinderile de ap situate ntre poriuni de
uscat, formnd treceri nguste pentru navigaie.
Dreptul de trecere prin strmtorile internaionale. Acest drept de trecere, denumit de Convenia din 1982
drept de trecere n tranzit, trebuie ns s fie rapid i continuu.

26
 Regimul juridic al strmtorilor Mrii Negre. Prin Convenia de la Montreux din 1936, n vigoare i astzi,
regimul strmtorilor Bosfor si Dardanele prezint urmtoarele caracteristici:
- dreptul de trecere este recunoscut tuturor navelor comerciale; in timp de rzboi numai dac Turcia nu este
beligerant.
- Navele de rzboi, n timp de pace, au drept de trecere prin strmtori, cu respectarea anumitor restricii, ca in
timp de rzboi daca Turcia nu este putere beligeranta, cu condiia ns a existenei unui acord de asisten
mutual.

Arctica i Antarctica.
Arctica. Sub aceast denumire este desemnat acea parte din Oceanul ngheat de Nord care formeaz
calota de ghea din jurul Polului Nord.
Regim juridic. Spaiu nesupus suveranitii nici unui stat. Se recunoate doar dreptul statelor riverane la zone
acoperite cu gheuri de a lua - pe distane de pn la 200 mile msuri de protecie i control al polurii
maritime i pentru conservarea echilibrului ecologic, considerat deosebit de fragil n aceste zone.
Antarctica este continentul acoperit de gheuri din jurul Polului Sud, nesupus suveranitii nici unui stat, i al
crui regim este reglementat prin Tratatul de la Washington asupra Antarcticii (1959).
In privina regimului juridic al activitilor n Antarctica, Tratatul din 1959 stabilete ca principii de baz:
- ntrirea cooperrii internaionale pentru garantarea libertii cercetrii tiinifice;
- folosirea regiunii n scopuri exclusiv panice;
- denuclearizarea i demilitarizarea Antarcticii; - interzicerea deversrii de deeuri radioactive.
Convenia de la Canberra privind conservarea resurselor marine vii din Antarctice.

Spaiul cosmic
Delimitare. Spaiul cosmic se situeaz, fr limite, dincolo de spaiul aerian naional al statelor i spaiul
aerian al mrii libere.
Activitile n spaiul cosmic se desfoar, n principal, prin agenii ale statelor.
Reglementarea activitilor cosmice:
- rezoluia 1721 (XVI) din 20 noiembrie 1961 a Adunrii Generale a ONU, care consacr principiul
libertii spaiului cosmic;
- rezoluia 1962 (XVII) din 13 decembrie 1963 a Adunrii Generale a ONU, prin care s-a adoptat
Declaraia asupra principiilor juridice care guverneaz activitatea statelor n explorarea i utilizarea
spaiului cosmic.
- Tratatul privind principiile care guverneaz activitatea statelor n explorarea i utilizarea
spaiului cosmic, inclusiv Luna i celelalte corpuri cereti (1967)
- Prin rezoluia Adunrii Generale a ONU 34/68, a fost adoptat textul Acordului care guverneaz
activitatea statelor pe Lun i celelalte corpuri cereti (1979)
- Un corp de trei tratate internaionale referitoare la activitatea omului n spaiul cosmic: Acordul cu
privire la salvarea astronauilor, rentoarcerea astronauilor i restituirea obiectelor lansate n spaiul cosmic
(1968), Convenia din 1972 cu privire la rspunderea internaional pentru daunele provocate de obiectele
lansate n spaiul cosmic, Convenia din 1975 privind nmatricularea obiectelor lansate n spaiul cosmic.
11.2. Principiile i regulile privitoare la aceste activiti se constituie, prin specificitatea lor bine marcat,
ntr-o ramur distinct a dreptului internaional dreptul cosmic.
Statutul juridic al spaiului cosmic i al corpurilor cereti este dominat de principiul libertii, preluat din
dreptul mrii i adaptat n funcie de particularitile acestui spaiu.
Principiul neaproprierii.
Libertatea de utilizare.

27
 Utilizarea n scopuri exclusiv panice.
nmatricularea obiectelor spaiale.
Cooperarea.
Rspunderea internaional a statelor.

Particularitile regimului juridic al Lunii i celorlalte corpuri cereti.

Luna i celelalte corpuri cereti sunt declarate patrimoniu comun al umanitii.
Sunt interzise plasarea pe Lun i celelalte corpuri cereti de armament clasic, nuclear sau orice alt tip,
precum i instalarea de baze militare, instalaii, experiene ori manevre militare.
Telecomunicaiile directe prin satelit. Telecomunicaiile directe prin satelit ridica o serie de probleme politice
i juridice, decurgnd din afirmarea suveranitii teritoriale a statelor receptoare, pe de o parte, i a principiului
libertii de utilizare a spaiului cosmic, pe de alt parte.
Teledetecia prin satelii permite culegerea i stocarea de informaii privind fenomenele geofizice, activitile
umane, bunurile i resursele naturale de la suprafaa Pmntului sau din subsol, aflate, att pe teritoriul i sub
suveranitatea statelor, ct i n spaiile nesupuse suveranitii acestora. Aceast activitate nu poate fi n
principiu considerat ilicit, dar genereaz conflicte de interese ntre statele care posed tehnologii de
teledetecie i restul statelor teleobservate.

28