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3 Ene 2009 - 10:00 PM
Por: Alfredo Molano Bravo
A principios de 2005, cuando a travs de los medios masivos de comunicacin las autoridades
tradicionales del pueblo Wiwa tomaron conocimiento de que sobre nuestro territorio ancestral el
Estado colombiano estaba desplegando diversas gestiones conducentes a materializar la
construccin de una represa sobre el ro Ranchera, pblicamente comenzaron a manifestar su
oposicin y a plantear sus crticas a este megaproyecto, no slo porque implicaba un quiebre
irreversible a la integridad y equilibrio de nuestro territorio ancestral sino porque no constitua
una solucin real a los atvicos problemas de abastecimiento de agua potable que acusan los
centros poblados situados en las partes bajas de la SNSM en el sur de La Guajira
Indgenas | Cesar |
En tanto que en el lapso comprendido entre diciembre de 2001 y enero de 2006, seguan su curso varios
de los trmites y procedimientos burocrticos y tcnicos concernidos con el megaproyecto de la represa
El Cercado entre ellos la adjudicacin de la licitacin pblica a la Unin Temporal Guajira (UTG); la
realizacin por parte de la firma constructora tanto del diseo detallado del proyecto como de la
elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y del Plan de Manejo Ambiental (PMA) as como la
delimitacin de la zona de influencia directa de la represa; el otorgamiento por parte de CORPOGUAJIRA
de la respectiva licencia ambiental y el comienzo de las obras de infraestructura las comunidades del
pueblo Wiwa localizadas en el entorno del rea del megaproyecto estaban siendo objeto de una
estrategia de desplazamiento forzado y de despojo territorial puesto en marcha por los paramilitares del
Bloque Norte de las AUC.
Esta yuxtaposicin geogrfica entre el rea del megaproyecto y los escenarios donde los paramilitares
estaban ejerciendo un frreo control social y territorial as como la coincidencia temporal entre la cresta
ms alta de los hechos violentos contra las comunidades del pueblo Wiwa y el perodo de significativos
avances en la ejecucin del contrato de construccin de la represa El Cercado, impidieron, en buena
medida, que las autoridades tradicionales del pueblo Wiwa pudieran expresar su voz de disenso y su
punto de vista sobre el que siempre han considerado un proyecto altamente inconveniente no slo para el
pueblo Wiwa y los dems pueblos indgenas de la regin sino, en general, para la poblacin empobrecida
y vulnerable de La Guajira. Este silencio se explicaba en razn a que la prioridad que estaba al orden del
da para las autoridades tradicionales era la de hacerle frente a la tragedia humanitaria a la que estaba
abocado nuestro pueblo.
Cuando las autoridades tradicionales del pueblo Wiwa acompaadas por las autoridades tradicionales
de los restantes pueblos indgenas de la SNSM manifestaron su abierto rechazo a la construccin en
nuestro territorio ancestral de una megaobra de tal envergadura, se fue configurando en toda la regin un
consenso en contra de nuestro pueblo del cual pasaron a formar parte funcionarios pblicos,
autoridades territoriales, gremios econmicos, fuerza pblica, miembros de corporaciones pblicas y
hasta sectores campesinos y pobladores urbanos empobrecidos para endilgarnos toda suerte de
calificativos, las ms de las veces peyorativos y racistas, que iban desde sealarnos de estar siendo
manipulados por la insurgencia guerrillera, estar atados a un pasado ya superado, oponernos al
mejoramiento de la calidad de vida de los guajiros, apropiarnos indebidamente de un recurso vital que es
patrimonio comn, enarbolar la defensa de los intereses particulares de una minora, pretender mantener
sumida en el atraso y la pobreza a La Guajira y un largo etctera.
Los hechos recientemente ocurridos en el corregimiento de Caracol Sabana Manuela (San Juan del
Cesar), en donde debido a la descomposicin de la biomasa que no fue adecuadamente removida del
sitio de llenado del embalse han proliferado ciertas plagas que han derivado en la propagacin
desmesurada de enfermedades tales como el dengue hemorrgico y la leishmaniasis que ya han cobrado
la vida de al menos seis vecinos en menos de tres meses y cuatro en criticas condiciones de salud los
cuales se encuentra en el hospital de San Rafael del Municipio de San Juan del Cesar-La Guajira y el
contagio de otros tantos de este corregimiento y de otros centros poblados aledaos, ha desatado un
importante debate pblico que ha permitido visibilizar otros discursos crticos, provenientes
principalmente de los pobladores del entorno, quienes hasta hace poco tiempo se mostraban an
esperanzados en que este tipo de megaproyectos coadyuvaran a la redencin de la regin, pero que se
han venido dando cuenta que la represa se hizo pensando exclusivamente en la consolidacin de un
modelo de desarrollo rural que incentiva la concentracin de la propiedad de la tierra y transforma al
campesino propietario en jornalero sin tierra.
a. Debe quedar enteramente claro que la represa de El Cercado se construy sobre territorio ancestral
del pueblo Wiwa, ms exactamente sobre un rea que reviste una enorme significacin espiritual y
sagrada por poseer especiales caractersticas para la transmisin del flujo energtico entre los lugares
sagrados ubicados en las partes altas y los sitios de pagamento situados en la periferia de la SNSM y en
la que esta proyectada la ampliacin del Resguardo Kogui, Malayo y Arhuaco. Puede decirse que la
puesta en marcha de este megaproyecto desconoci de un tajo todos los procesos de negociacin de
tierras que nuestras autoridades tradicionales venan acordando con los pequeos y medianos
campesinos poseedores y propietarios de predios y proscribi para siempre el acceso de nuestros
Mamos, Sagas y Kuibis a al menos seis lugares sagrados que son vitales para la pervivencia armnica
de nuestro pueblo.
b. No se debe olvidar que el megaproyecto de El Cercado impacta de manera directa a todas las
comunidades del pueblo Wiwa situadas en el hinterland comprendido por la cuenca del ro Ranchera.
Dado que es manifiestamente imposible abstraer y separar a los afluentes del ro Ranchera, por ms
pequeos que estos sean, del propio ro Ranchera, por cuanto constituyen un complejo sistema de
tramas y urdimbres, las comunidades de nuestro pueblo tanto las ubicadas antes como las que se
encuentran aguas abajo del embalse, muchas veces de manera intangible a la luz de la lgica de
nuestros hermanitos menores, se han visto tambin seriamente afectadas por los repentinos cambios en
el comportamiento de las aguas y de las especies vivas y no vivas que all moran.
c. Cabe destacar que el pueblo Wiwa no slo no particip en ningn proceso de consulta previa sobre el
megaproyecto de represa El Cercado y Distrito de Riego del ro Ranchera sino que tampoco hizo
presencia en ningn protocolo encaminado a obtener su consentimiento previo, libre e informado tal y
como lo dispone actualmente la Corte Constitucional a travs de varias de sus sentencias. En este
contexto se considera un verdadero exabrupto jurdico el hecho que el verdadero dueo de las tierras
donde hoy se levanta la infraestructura del embalse, que como se ha dicho es el pueblo Wiwa, haya sido
invisibilizado, silenciado y excluido de toda participacin. Tal y como nuestras autoridades tradicionales lo
han afirmado en distintos escenarios, solamente haciendo gala de un gran despliegue de imaginacin, es
que las reuniones de informacin promovidas por la UGT, el INCODER, CORPOGUAJIRA y el Ministerio
del Interior y de Justicia (MIJ) sobre este megaproyecto, podran asimilarse a un proceso de consulta
previa.
d. La confluencia en un mismo escenario, en este caso particular en un rea geoestratgica del territorio
ancestral de nuestro pueblo, de un megaproyecto como el de la represa El Cercado que aparece desde
un principio asociada a un modelo de desarrollo rural que promueve la consolidacin del latifundio e
incentiva la expansin de la agroindustria, por una parte y, por otra parte, de los paramilitares del Bloque
Norte y de los grupos armados ilegales sucesores de las AUC que tejieron alianzas de todo tipo, an
no bien conocidas, con algunos sectores de las lites econmicas y polticas de la regin, interesadas en
invertir en los agronegocios, termin por configurar las condiciones que hicieron posible que nuestro
pueblo fuera afectado por despojos territoriales ocasionados tanto por la accin de grupos armados
ilegales como por las gestiones de agentes legales. En esa direccin las autoridades tradicionales de
nuestro pueblo ha decidido que cualquier propuesta de reparacin colectiva e integral que busque
compensar, resarcir y reparar los daos ocasionados por el conflicto armado, en la perspectiva de la
reconstruccin econmica, social y cultural de nuestro pueblo, necesariamente debe tener en cuenta las
afectaciones causadas por la implementacin de megaproyectos en nuestro territorio ancestral.
e. Pese a que este fue el artilugio que desde el principio el discurso oficial utiliz para promoverla y
justificarla, la represa de El Cercado no se construy con la finalidad de abastecer de agua potable a las
cabeceras municipales y corregimentales de La Guajira sino para impulsar, en los latifundios ubicados en
el sur de La Guajira, la agroindustria, sobre todo de agrocombustibles tales como la palma aceitera y la
jatropha. La consolidacin de 18.536 hectreas para cultivos agroindustriales en Barrancas, Distraccin,
Fonseca y San Juan del Cesar es el verdadero objetivo de este megaproyecto, en ese sentido, queda
claro que el agua no ser utilizada para surtir los deteriorados acueductos de los municipios de La
Guajira sino para beneficio exclusivo de la agroindustria. Y no podra ser de otra forma porque tal parece
que atendiendo a las especiales caractersticas que posee el agua del ro Ranchera, su adecuado
tratamiento para el almacenamiento, conduccin y consumo resultaran tan elevado, que slo muy pocos
pobladores del departamento estaran en capacidad de pagar ese servicio.
f. La Organizacin Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrua Tayrona (OWYBT), en alianza con las organizaciones
de los otros tres pueblos indgenas de la SNSM y con el acompaamiento de reputadas organizaciones
defensoras de derechos humanos y ecologistas, ha implementado, puede decirse que con relativo xito,
variadas acciones legales y judiciales dirigidas a hacer valer los derechos de nuestro pueblo,
conculcados, vulnerados, expropiados y depredados por la arbitrariedad mayscula que ha comportado
la construccin de una represa en nuestro territorio ancestral verdadero adefesio que abruptamente
rompe el paisaje, erosiona la diversidad y pone en riesgo, con un espejo de agua de esas proporciones,
la existencia misma de las nieves perpetuas, sin siquiera haberse surtido los protocolos y
procedimientos bsicos referidos a la consulta previa y al consentimiento previo, libre e informado de
nuestras autoridades tradicionales, mxime cuando, como se ha dicho, este megaproyecto se ha
traducido en el abierto despojo de un territorio muy sensible para nuestros Mamos, Sagas y Kuibis, en el
desplazamiento forzado de familias y comunidades enteras y en la desestructuracin de nuestro universo
simblico y material . Si bien pareciera que las tutelas impetradas por nuestras autoridades tradicionales
no nos han sido del todo favorables, nuestros Mamos, Sagas y Kuibis estn haciendo un profundo trabajo
espiritual para conseguir que la Corte Constitucional acepte la Accin de Nulidad contra la Sentencia T-
154 de 2009 debido a que desconoci precedentes jurisprudenciales muy importantes, entre ellos los de
la Sentencia C-461 de 2008 y el Auto 004 de 2009. Sea cual fueren los resultados, nuestras autoridades
tradicionales han manifestado su disposicin de acudir a los tribunales internacionales y desplegar las
acciones de cabildeo que sean necesarias para conseguir que el Estado colombiano proteja
adecuadamente los derechos de nuestro pueblo y deseche de una buena vez lo megaproyectos que ha
venido imponiendo y que, a la postre, terminan por fagocitarse a los pueblos, culturas y territorios donde
se instalan.
Las autoridades tradicionales de nuestro pueblo se mostraron optimistas al conocer a principios de abril
de 2011 el fallo de la Corte Constitucional emitido a travs de la Sentencia T-547 de 2010 que ordena la
suspensin temporal de las obras de infraestructura del Puerto Multipropsito Brisa hasta tanto la firma
constructora y duea de esta megaobra no lleve a cabo un proceso de consulta previa ajustado al
principio de buena fe y a los estndares legales.
Pese a lo anterior, sin embargo, las autoridades tradicionales de nuestro pueblo se encuentran
preocupadas y alertas ante los inminentes riesgos que representa la llegada a La Guajira y en particular a
territorio ancestral Wiwa de MPX, multinacional de origen brasileo que cuenta con concesiones mineras
que se extienden por 66.225 hectreas a lo largo de 25 kilmetros sobre la Serrana del Perij y que
explotar tres minas de carbn a cielo abierto en San Benito (El Molino), Caaverales (San Juan del
Cesar) y Papayal (Barrancas), una mina subterrnea en San Juan (San Juan del Cesar), erigir en
Rioancho (Dibulla) en un rea de 521 hectreas un puerto para el embarque del carbn, construir una
va frrea entre las minas y el puerto y habilitar carreteras para el paso de tractomulas. Las obras de
infraestructura proyectadas por MPX, en al menos dos sitios diferentes afectara de alguna manera, ya
sea al territorio ancestral de nuestro pueblo: caso de Rioancho (Dibulla), o a comunidades del pueblo
Wiwa que habitaban muy cerca del lugar y que fueron desplazadas forzadamente por grupos armados
ilegales: caso de El Molino.
No bien han principiado los estudios previos y an sin arrancar la construccin de las obras
concernientes al megaproyecto carbonfero de MPX, cuando ya se ponen de presente distintas presiones
sobre las tierras ubicadas en su entorno y se observa como polticos y gremios econmicos se alinderan
irrestrictamente con los intereses de esta multinacional hacindolos pasar como si fueran comunes a
todos los guajiros.
Siguiendo el modelo establecido por las multinacionales que operan el complejo carbonfero del Cerrejn,
las cuales no han tenido ningn inconveniente de acudir a la distribucin de prebendas y a la corrupcin
para ganarse el apoyo de la clase poltica y de las autoridades territoriales y as construir un consenso en
su favor, lo cual, valga decir, es bastante rentable en momentos en que se est proponiendo el cambio
del curso del ro Ranchera por cerca de 26 kilmetros para explotar el carbn que se encuentra bajo su
lecho con lo que, sin duda alguna, se estara poniendo en serio riesgo la existencia misma de esta
importante fuente hdrica, la multinacional brasilea ya ha invertido una buena cantidad de recursos
econmicos dirigidos a seducir y a comprar conciencias para evitar las eventuales crticas y las voces de
oposicin a la locomotora minera.
No de otra manera deben entenderse las razones por las cuales MPX les ha patrocinado a alcaldes, a
funcionarios, a miembros de las corporaciones pblicas e incluso a lderes Wayu, viajes al Brasil y a
otros pases donde la multinacional tiene algn megaproyecto, con el falaz argumento de que conocern
la manera como, in loco, se aplica la responsabilidad social empresarial, as mismo en este contexto es
que se inscribe la financiacin casi total que MPX hizo del Festival de Francisco El Hombre, celebrado
hace unos meses en Riohacha.
La OWYB considera de la mayor importancia que a nivel regional se aborde un debate al modelo de
desarrollo extractivista, de enclave y empobrecedor que promueven las multinacionales mineras,
hidrocarburferas, portuarias, agroindustriales, tursticas etc. En esa direccin la OWYBT hace un
llamado a todas las organizaciones sociales, polticas, cvicas y comunitarias de La Guajira para que se
empiece a construir una agenda comn que aborde, por ejemplo, el anlisis de las contradicciones entre
la locomotora minera y la restitucin de tierras y territorios para las comunidades campesinas,
afrodescendientes y los pueblos indgenas o la manifiesta incompatibilidad entre el modelo de desarrollo
rural y las economas campesinas e indgenas.
De otro lado, por cuarta ocasin en menos de seis meses el Estado colombiano, de manera unilateral e
inconsulta, ha aplazado la reunin de seguimiento y concertacin de las medidas cautelares, lo cual ha
ocasionado que luego de que la OWYBT, en medio de adversidades, hubiera realizado los preparativos
para la mencionada reunin, intempestivamente se haya tenido que desmontar, trayendo como
consecuencia el profundo malestar y la honda incomodidad de las autoridades tradicionales de nuestro
pueblo.
Sobre el particular, cabe recordar que luego de que en la reunin de trabajo relativa a las medidas
cautelares del pueblo Wiwa celebrada en Washington (EE.UU) el 26 de marzo de 2011 en el contexto del
141 perodo de sesiones de la CIDH, el Director de Derechos Humanos y Derecho Internacional
Humanitario del Ministerio de Relaciones Exteriores, en representacin del Estado colombiano,
propusiera e insistiera en la fecha del 26 de abril de 2011 para que tuviera lugar la varias veces
pospuesta reunin de seguimiento y concertacin de las medidas cautelares del pueblo Wiwa, das
despus, a travs de un escueto correo electrnico fechado el abril de 2011 y que fuera dirigido a la
Corporacin Colectivo de Abogados Jos Alvear Restrepo (CCAJAR), informa sobre un nuevo
aplazamiento de este escenario de concertacin que, hoy por hoy, reviste la mayor importancia para el
pueblo Wiwa toda vez que en los ltimos meses se asiste al incremento de la presencia y accionar de
grupos armados ilegales, tanto insurgencia como de aquellos sucesores de las AUC, en nuestro territorio
tradicional y su entorno.
A la fuerte confrontacin que, en las partes bajas de la Sierra Nevada de Santa Marta (SNSM),
principalmente en jurisdiccin de los municipios de Riohacha y Dibulla (La Guajira) y Valledupar (Cesar),
est teniendo lugar entre Los Rastrojos (RTJ) y Los Urabeos (URB) por el dominio de los
corredores de movilidad y el control de algunos sectores poblacionales que son estratgicos y
funcionales a sus economas ilegales, entre ellas el narcotrfico y el microtrfico o narcomenudeo, las
extorsiones y las microextorsiones, la administracin del sistema informal de usura localmente llamado
cobradiario, el contrabando de combustible, entre otras, lo cual, como se ha aludido ms arriba, en el
contexto de la implementacin de megaproyectos agroindustriales, carbonferos, portuarios e
hidroelctricos en la regin tales como los puertos Multipropsito Brisa y carbonfero de MPX en Dibulla,
represa El Cercado sobre el ro Ranchera en San Juan del Cesar, proyectos agroindustriales, entre ellos
de agrocombustibles, en Riohacha, Dibulla, Fonseca y Barrancas, estn derivando en la configuracin
de escenarios de despojo de tierras y territorios, hay que agregarle los riesgos que entra la cada vez ms
notoria actividad en las partes medias y altas de la SNSM, en jurisdiccin de los municipios de Riohacha,
Dibulla y San Juan del Cesar (La Guajira), de los Frentes 59: Resistencia Wayu y 19: Jos Prudencia
Padilla de las FARC-EP que estn desplegando estrategias sostenidas encaminadas a tomar el control
de las zonas donde anteriormente mantuvieron una influencia hegemnica.
Como consecuencia de lo anterior, son varios los lderes de las Comisiones de Territorio y de Derechos
Humanos, lo mismo que de la mesa directiva de la OWYBT, que vienen siendo objeto de seguimientos,
hostigamientos y presiones por parte de miembros de grupos armados ilegales, tanto de la guerrilla como
de aquellos sucesores de las AUC.
Por lo anterior conminamos al Estado colombiano y al Gobierno Nacional para que en el inmediato plazo
posible y sin ms dilaciones ni aplazamientos convoque la reunin de seguimiento y concertacin de las
medidas cautelares otorgadas por la CIDH al pueblo Wiwa, la cual necesariamente tendr que llevarse a
cabo al interior de nuestro territorio para el da 5 de Mayo fecha en que todo el pueblo Wiwa se encuentra
finalizando la Asamblea General en la Comunidad de Achinthukua Municipio de San Juan del Cesar-La
Guajira. Con el propsito de abordar procedimientos y rutas encaminados a dar soluciones a las
siguientes cuestiones:
Medidas de proteccin, tanto individuales para lderes y lideresas, como colectivas para comunidades
Wiwa.
Plan para la reubicacin y/o la estabilizacin socioeconmica y cultural de la poblacin Wiwa en situacin
de desplazamiento forzado en cabeceras urbanas, municipales y corregimentales.
Protocolo para la restitucin de las tierras y territorios que les fueron despojados al pueblo Wiwa.
Agenda de desminado humanitario de las Minas Antipersonal (MAP), Municiones Sin Explotar (MUSE) y
Explosivos Remanentes de Guerra (ERG) ubicados en territorio Wiwa.
Plan para la reparacin colectiva y la reconstruccin econmica y social del pueblo Wiwa.
Plan de choque para atender adecuadamente las patologas que se han desatado en el entorno de la
represa El Cercado, con ocasin de la descomposicin de la biomasa derivada del llenado.
Informacin detallada sobre las concesiones otorgadas a empresas y particulares para adelantar
proyectos agroindustriales, mineros, hidroelctricos, hidrocarburferos, portuarios y tursticos en territorio
ancestral del pueblo Wiwa.
Para terminar, no est dems decir que para la OWYBT los reiterados e inconsultos aplazamientos de las
reuniones de seguimiento y concertacin de las medidas cautelares del pueblo Wiwa son una verdadera
falta de respeto a nuestras autoridades tradicionales y, as mismo, consideramos que podra ser una
evidencia de que el Estado colombiano no le est dando la importancia debida a las ordenes y
recomendaciones emanadas de la CIDH.
Los kogui, wiwa, arhuacos, kankuamos y wayuu asistieron a la audiencia de ayer. Hctor Palacio
TEMAS TRATADOS
WAYUU
LA GUAJIRA
La muerte del lder wayuu Julin Ojeda el 29 de febrero del 2006 en la vereda El Mamey,
en rea rural de Dibulla, en La Guajira, marc la vida de sus 22 hijos, quienes
posteriormente tuvieron que sufrir la humillacin de ser sealados como auxiliadores de
la guerrilla.
Guillermo dijo que fue mucho despus que nos enteramos que todo lo que pas fue
debido al inters que haba en el territorio donde estaba nuestra finca, ya que ah se iba
a construir Puerto Brisa.
Este es uno de los casos que se exponen en la audiencia presidida por la Sala de
Conocimiento del Tribunal de Justicia y Paz de Barranquilla, que se traslad hasta la
capital guajira, con el fin de hacer un reconocimiento a la alta poblacin indgena que fue
afectada por el grupo ilegal armado que comandaba Hernn Giraldo Serna.
Los pueblos indgenas afectados son los kogui, wiwa, arhuacos, kankuamos, yupta y una
comunidad wayuu ubicada en Mingueo, indic la fiscal.
Los crmenes que se documentaron fueron el homicidio del lder wayuu Julin Ojeda, la
desaparicin forzada y muerte del lder kogui Pedro Pinto Zarabata, la masacre del limn
en la que murieron ocho indgenas wiwa en septiembre de 2002 y que provoc el
desplazamiento de 150 personas.
La fiscal agreg que estos pueblos tambin sufrieron daos culturales y espirituales por
las prohibiciones para realizar sus pagamentos a la madre tierra, para subir a los sitios
sagrados e incluso para hablar en sus lenguas.
Resistencia Tayrona
La fiscal Zeneida Lpez Cuadrado, explic que el grupo armado de Hernn Giraldo Serna
se llam de varias formas, pero que desde 2008 adopt el nombre de Frente de
Resistencia Tayrona, lo cual fue rechazado por los pueblos indgenas. Los acusados por
estos crmenes, a quienes ya se les dict medida de aseguramiento son Hernn Giraldo
Serna alias El Patrn, el terror durante casi 20 aos en la Sierra Nevada de Santa Marta y
quien ya ha reconocido 118 crmenes cometidos por su frente. l escuch la audiencia
desde EE.UU, con su sobrino Nodier Giraldo Giraldo, comandante financiero. Tambin
estn acusados Norberto Quiroga Poveda, dgar Ochoa Ballesteros, Daniel Giraldo
Contreras, hijo de Hernn, Adn Rojas Mendoza, Flavio Manuel Reyes Martnez, Jos
Moral Lpez y la nica mujer,Carmen Rincn, alias la Tetona.
Privatizar lo sagrado?
Lorena Hoyos / Lunes 18 de mayo de 2009
"Los han echado de sus tierras, les han quitado la vida a sus hermanos,
toda serie de violaciones se han cometido contra ellos, ahora les
prohben venerar lo sagrado, pero ellos continan resistiendo. Entre la
denuncia y el silencio, los pueblos indgenas de la Sierra Nevada de
Santa Marta se niegan a la desaparicin forzada que promueven el
capital, los actores armados y el olvido del Estado".
de Lorena Hoyos
Quin va a vender los caminos?
+ en Caribe
Irregularidades en restitucin de tierras en Sucre
De la preservacin de este majestuoso lugar frente al mar Caribe depende, segn ellos,
el equilibrio de todo cuanto existe. Por ello y sin falta, los cuatro pueblos indgenas
durante siglos han llevado a cabo pagamentos en sus lugares sagrados como tributo a la
existencia de la armona y la unidad.
Un compromiso que aunque ha resistido a todas las formas de violencia del hombre
blanco y colono, se encuentra de nuevo amenazado por los intereses del capital privado,
por las dinmicas del conflicto armado y por el desinters estatal para preservar una
cultura milenaria.
En un pas en donde los gobiernos han convertido hasta los derechos fundamentales en
servicios, los lugares sagrados tambin empiezan a ser privatizados. Ya no son los
padres y las madres espirituales indgenas los que conceden el permiso de ingreso a
stos. Ahora ste ha de pedrsele a los ejecutores de los tres mega proyectos con sede
en la Sierra Nevada de Santa Marta: el Puerto Multipropsito Brisa S.A., la represa El
Cercado sobre el ro Ranchera -los dos se encuentran bastante adelantados-, y la
represa de Besotes que todava no comienza a ejecutarse.
Durante diez aos, los promotores del proyecto portuario que se desarrolla en el
municipio de Dibulla, departamento de La Guajira, se la jugaron toda para que este se
hiciera realidad, y los intentos dieron resultado. La construccin de la primera fase del
proyecto lleva en marcha ms de seis meses pese a la postura en contra asumida por las
comunidades indgenas que habitan la Sierra Nevada de Santa Marta, los estudios
ambientales que en tres ocasiones lo declararon inviable e incluso el impacto ambiental
que en 2006 se vislumbr a tan slo cuatro meses de concedida la licencia ambiental.
Un tiempo suficiente para que las etnias de la zona presenciaran el cambio abrupto en
sus costumbres histricas. Habituados a realizar el pagamento a sus dioses en el lugar
sagrado Jukulwa, vieron de repente interponerse ante sus ojos las rejas de la propiedad
privada y con ello la militarizacin de sus lugares espirituales, sin que se concertara con
ellos sobre el tema.
La situacin que ahora se visibiliza a travs de las marchas, protestas y denuncias de los
cuatro pueblos indgenas, no es para nada nueva. En 1996 el proyecto se present por
primera vez, en ese entonces el proponente era Prodeco, firma propietaria de minas de
explotacin de carbn en el pas. La propuesta que contemplaba la construccin de un
puerto carbonero, se vino abajo cuando el Ministerio del Medio Ambiente neg la licencia
ambiental en el 98. Por ese tiempo, el Gobierno reconoci que esta era una zona de
pagamento para las comunidades indgenas y por tanto estableci que deba realizarse
una consulta previa a las mismas.
El proyecto, descartado a finales de los noventa, fue presentado de nuevo en 2001, esta
vez a nombre de la empresa Brisa S.A., propiedad de Arturo Blanco Ordoez a quien
tambin perteneca la Compaa Blanco, encargada del transporte de carbn a la Costa.
Los mismos con las mismas
Empieza el dao
En los tres aos que siguieron, el proyecto fue presentado en varias oportunidades, pero
la negativa a la licencia ambiental se mantuvo. Sin embargo, el 14 de diciembre de 2005
el Ministerio del Medio Ambiente aprob la solicitud de concesin portuaria. En junio de
2006, la licencia ambiental comenz a hacerse efectiva y con ello la construccin del
Puerto Multipropsito.
El nuevo panorama tom por sorpresa a las comunidades indgenas de la zona. Por
primera vez en su vida les fue negado el acceso a Jukulwa, uno de los lugares de
pagamento a los que acostumbraban ir. Razones expuestas: propiedad privada. Por otro
lado, por ms que hacan memoria, no recordaban que se les hubiera realizado ningn
tipo de consulta previa y mucho menos entendan cmo se haban ignorado los estudios
ambientales que declaraban la inviabilidad del proyecto y que para entonces, y hasta
ahora, continan vigentes.
Trampas para una licencia
Pero para las autoridades indgenas este sustento tiene un engao de por medio. Segn
estas, el acta que firmaron los indgenas, producto de una reunin, no corresponde a la
misma en donde supuestamente se aprueba el puerto, por lo tanto presumen que las
firmas se copiaron y se pegaron al otro documento. En cuanto a lo del Mamo, parece
extrao que lo hubieran cogido de forma solitaria para que firmara, cuando l no habla
muy bien el espaol, pudiendo decir s a cualquier cosa.
De acuerdo con el Colectivo de Abogados Jos Alvear Restrepo organizacin que acta
como representante de las medidas cautelares adoptadas para el Pueblo Wiwa y
provisionales para el pueblo Kankuamo se aprovech el conflicto armado para
desarrollar estos megaproyectos sin tener en cuenta los requisitos de la consulta previa.
En un momento en que los indgenas tenan dos opciones: se protegan de los
asesinatos que estaban ocurriendo o se dedicaban a participar en los procesos de
consulta sobre los megaproyectos. Obviamente optaron por la primera opcin:
garantizar su proteccin colectiva, y esta circunstancia fue aprovechada y de manera
muy rpida se dieron licencias ambientales para la construccin de dos proyectos que ya
estn en curso.
Igual ocurre en otros lugares de pagamento atravesados por megaproyectos. Para las
indgenas arhuacas se ha convertido en una aventura cruzar los alredores de las
instalaciones de la represa El Cercado sobre el ro Ranchera, para llegar al lugar
sagrado. En distintas ocasiones el Ejrcito les ha impedido el paso, sometindolas
primero a insistentes preguntas de quines son y qu buscan, para por ltimo
comunicarles que est prohibido al acceso a esta zona por ser propiedad privada. El
asunto se ha hecho tan recurrente que incluso estas mujeres han empezado a ver a los
soldados como los guardias de seguridad de los megaproyectos.
Oscuro asunto
Sin embargo, en Puerto Brisa parece haber mucha ms agua bajo el puente que la sola
privacin al acceso de los lugares de pagamento, pues aunque la licencia ambiental no
contempla la exportacin de carbn, a finales del ao pasado Brisa S.A. solicit la
modificacin de la licencia para incluirlo. Todava no hay respuesta a la solicitud pero ya
muchos parecen dar por hecho este cambio. En das pasados, el empresario brasileo
Eike Batista propietario del holding EBX -dueo en Colombia de dos minas de carbn
para exportacinmanifest su inters en construir un puerto en el pas para exportar el
mineral. Entre las opciones de posibles socios contempla desde ya el Puerto
Multipropsito Brisa.
Desde febrero de 2005 el Pueblo Wiwa cuenta con medidas cautelares a favor de sus
miembros, otorgadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En ese
entonces, alrededor de 50 lderes indgenas haban sido asesinados, 800 personas
obligadas a desplazarse y la situacin humanitaria en varias de las comunidades no daba
espera. En su mayora, producto de la arremetida paramilitar que los vea como
simpatizantes de los grupos guerrilleros.
Por su parte el pueblo Kankuamo tiene medidas provisionales tambin otorgadas por
esta Corte en razn al exterminio al que fue sometida esta comunidad indgena. Entre
1998 y 2004 fueron ejecutados extrajudicialmente 189 kankuamos, en ms del 50 por
ciento de los casos por las AUC, despus por las FARC, el ELN, grupos sin identificar, el
Ejrcito y el DAS, de acuerdo con la informacin manejada por las autoridades de la
etnia.
Dos meses despus, el 31 de diciembre de 2008, un soldado lanz una granada sobre
indgenas en Atnquez, lugar de mayor concentracin del pueblo Kankuamo. Murieron 5
personas y 85 ms resultaron heridas. De acuerdo con la Comisin Tcnica Jurdica de la
Misin de Verificacin y Acompaamiento al pueblo Kankuamo, integrada por
organizaciones sociales y defensoras de derechos humanos nacionales e internacionales
que visit la zona a finales de febrero y comienzos de marzo de este ao, si bien no se
pudo comprobar o desmentir la versin manejada desde el inicio por las autoridades,
segn la cual se trat de un crimen pasional, s fueron evidentes grandes deficiencias en
la seguridad de este pueblo, al igual que algunas inconsistencias que todava no han sido
resueltas.
Por ejemplo, que pese a que las autoridades indgenas haban pedido refuerzo de la
seguridad en la zona, esa noche en el puesto de Polica slo se encontraban 18
uniformados cuando deba haber 36 y en el puesto de salud no haba mdico de turno.
Las preguntas siguen en el tintero.
A mediados del mes pasado, la Corte Interamericana seal que las condiciones de
riesgo para el pueblo Kankuamo persisten y por tanto ratific las medidas provisionales
orientadas a su proteccin. Despus del 20 de mayo se realizar la evaluacin pertinente
respecto a las medidas adoptadas con los wiwas.
La violacin de derechos humanos contra estos dos pueblos, en su mayora por grupos
paramilitares, comienza a transformarse a partir de 2004, momento en que ingresa el
Ejrcito a la zona con una fuerte presencia. De acuerdo con el Colectivo de Abogados
Jos Alvear Restrepo organizacin que acta como representante de las medidas
cautelares adoptadas para el pueblo Wiwa y provisionales para el pueblo Kankuamo,
aunque en 2003 el 98 por ciento de las ejecuciones extrajudiciales fueron atribuidas a
grupos paramilitares, en 2005 y 2006 son adjudicadas en su mayora al Batalln de
Artillera Nmero 2 La Popa en contra del pueblo Wiwa.
La dinmica agresiva contra los wiwas funcionaba as: los indgenas eran llamados al
Batalln a supuestas supuestas verificaciones de antecedentes y tiempo despus eran
perseguidos, interrogados y en un tiempo corto aparecan muertos presentados como
guerrilleros dados de baja en combate, lo que se conoci como falsos positivos.
Pero la incidencia de las Fuerzas Militares contra las comunidades indgenas, no slo se
dio en este mbito. De acuerdo con autoridades de los pueblos tnicos, la presencia
militar tambin ha tenido un fuerte impacto en el desarrollo cultural de las comunidades.
Los soldados no slo se han involucrado con las nias indgenas, sino que incluso han
llegado a robarse las piedras que los nativos llevan a los lugares sagrados como
pagamento, llamadas turmas.
Tras las violaciones de los paramilitares, despus las del Ejrcito, llega una tercera ola
de abusos: la de las bandas emergentes. El estudio Bandas Criminales, Seguridad
Democrtica y corrupcin realizado por el Observatorio de conflicto armado de la
Corporacin Nuevo Arco Iris, seala que en la Costa Atlntica se concentra cerca del 40
por ciento de los ncleos armados ilegales. De acuerdo con las estadsticas, en el
Magdalena son diez los municipios en donde se presentan actividades de grupos
rearmados/emergentes o bandas criminales; en el Cesar diecisis y en La Guajira
cinco. En el primero de estos departamentos actan ocho ncleos ilegales, en el Cesar
cinco y en La Guajira tres.
Tan slo una de las organizaciones presentes en La Guajira se registra como al servicio
del narcotrfico, en los otros dos departamentos hay una en cada uno de stos. Y en el
Magdalena tambin una al servicio del capturado Don Mario. Segn el informe, en gran
parte de los municipios de estos departamentos hay presencia de bandas emergentes
pero no de cultivos de coca, lo que desvirta de algn modo el sustento del gobierno al
sealar que los grupos ilegales responden nicamente a una motivacin delictiva
asociada al narcotrfico.
En un informe de riesgo, emitido el 6 de marzo por la Defensora del Pueblo, se advierte
sobre el riesgo en el que se encuentran lderes y autoridades arhuacas, wiwas y
kankuamas en Valledupar y Pueblo Bello por la reorganizacin de grupos armados
ilegales integrados por desmovilizados de las AUC que se hacen llamar las Autodefensas
Gaitanistas de Colombia.
Muchos investigadores consideran que quieren hacer que los indgenas bajen a las
partes llanas, para que el capital se apropie de las tierras altas, ricas en agua y con
posibilidades de desarrollo de megaproyectos tursticos. Eso sera, simplemente, el fin de
la Sierra Nevada y de las cuatro culturas milenarias que la pueblan.
De los diez pueblos contemplados se han construido seis hasta el momento, los dos
ltimos se inauguraron el 19 de marzo de este ao en el departamento del Magdalena,
llamados kankawurwa y kantinarwaya. Para las comunidades indgenas de la zona, los
intereses que persiguen estos pueblos no estn del todo claros, pues aunque el Gobierno
y Accin Social defienden reiteradamente el bienestar de las comunidades, existen
quienes consideran que se trata de una tctica para debilitar la autonoma de las etnias,
dado que los pueblos talanquera se rigen por las polticas gubernamentales y no por la
cosmovisin indgena.
Pero otros van ms lejos y contemplan la posibilidad de que se trate de un inters por
frenar a las comunidades en la idea de recuperar las tierras que les han sido usurpadas
a lo largo de la historia. Pues de continuar esta dinmica, llegaran a las tierras ocupadas
hoy por los megraproyectos. De acuerdo con Daniel Maestre, indgena Kankuamo, entre
empresarios y polticos se han adueado de ms de 6 millones 500 mil hectreas de
tierras pertenecientes a indgenas y campesinos que se han convertido en vctimas del
desplazamiento forzado.
Una tercera hiptesis que se maneja en el tema tiene que ver con la privatizacin de
recursos naturales como el agua. Aunque en la Sierra hay importantes fuentes del
lquido, algunos indgenas consideran que con los megaproyectos se persigue apropiarse
de dichas fuentes para hacer de ellas todo un negocio.
Desplazamiento forzado
A travs del Auto 004 de este ao, la Corte Constitucional orden a las distintas
organizaciones gubernamentales formular e implementar planes de salvaguarda tnica
ante el conflicto armado y el desplazamiento forzado para los cuatro pueblos de la Sierra
Nevada, entre otros ms, por considerarlos en peligro de ser exterminados fsica o
culturalmente. La Corte Interamericana de Derechos Humanos respald la decisin de la
institucin nacional.
En la Regin del Darin no hay proteccin del Estado, sus fuerzas no aseguran la vida de las
personas que desde hace mucho colonizamos, sino que pretenden ejercer dominio sobre el territorio.
Sus fuerzas propagan el miedo, ahora acusan a 84 personas de la comunidad como comandantes
guerrilleros, y recientemente empezaron a ejecutar rdenes de captura.
Hoy se encuentran apropiados cuatro caseros del Territorio Colectivo. Hoy montan bases de
legalidad con la desmovilizacin para, valindose de afrocolombianos que han vendido su alma y
a su pueblo para entregarse al progreso con sangre, la impunidad y destruccin. Tambin utilizan
familias como guardabosques, las mismas que ahora conocen los riesgos de ese trabajo y la mentira
utilizada por el gobierno nacional.
Hacemos un alto no para amedrentarnos sino para seguir con nuestra labor. Encontramos apoyo
de las experiencias histricas de luchas y resistencia, nos alimentamos de un espacio de intercambio
de saberes con presentaciones y prcticas de otras partes como las Madres de la Plaza de Mayo o
el Movimiento Sin Tierra. Tambin con experiencias nacionales como la Comunidad del Ro Naya o
los indgenas Kankuamos. De all rescatamos la importante labor de la memoria en los procesos de
resistencia social y se aterrizaron propuestas como la comisin tica para exigir el conocimiento de
los responsables en los casos de violacin.
Durante la peregrinacin compartimos duros testimonios acompaados con todas las expresiones
de afecto y solidaridad tan hermosas como las tierras del Darin, segundas del mundo en
biodiversidad y terceras en mayor especie por hectreas, por eso debemos proteger este territorio.
Recordamos momentos muy significativos como el recorrido hacia el rbol de letras (punto por donde
los megaproyectos intentan pasar), cuando llegamos al tnel a compartir testimonios de desplazados
repatriados que salieron rumbo a Panam, sus sensaciones de hambre y sueo, y sobre todo de
miedo por la masacre. Estas historias se escucharon con tristeza y dolor, pero a la vez con el
convencimiento de luchar contra la impunidad.
Nuestra lucha contra los megaproyectos tiene dos frentes: uno es el sector agroindustrial como la
palma aceitera, las siembras de caucho y pltano. Pero en un segundo termino estn los proyectos
como la carretera panamericana y el poliducto que vendra de Venezuela; tambin de una
interconexin elctrica. La intencin de este encuentro es evitar que estos proyectos se realicen.
Seguimos descubriendo las razones verdaderas del desplazamiento, los grandes proyectos de los
ricos del mundo y de Colombia, que obran para sus intereses con el crimen, el terror y la destruccin
de la tierra en la que habitamos.
Los procesos de denuncia estn en marcha: se impusieron tres acciones populares contra la
explotacin de palma y madera. En sta ltima, se denuncia la explotacin de una especie de
madera prohibida por las leyes ambientales. Pero todos estos procesos son lentos y con muchas
dificultades. Tambin el impulso de un proceso de sensibilizacin ambiental, con los cambios
ecosistmicos que causa la palma, identificados plenamente en Curvarad, cuando secan la tierra
para canalizar estos cultivos. Hasta el momento once empresas tienen acciones en la industria de la
palmicultura.
Por eso, con la memoria siempre en nuestras mentes y las acciones sobre nuestro territorio, seguiremos adelante.
Comunidad de Cacarica
Dese Abajo
Desde abajo es un mensual colombiano que interroga los efectos que pueden tenerde las polticas econmicas y sociales
del gobierno nacional. Busca los efectos que generan stos en los sectores marginales o excluidos de la sociedad y desea
contribuir para un mejor desarrollo de ellos. Desde abajo incluye la unin empresarial con el mensual francs Le Monde
diplomatique y un fondo editorial constituido de siete colecciones.
ANTECEDENTES
HECHOS.
1.- El pasado 23 de febrero a las 6:30 de la tarde, mientras los jvenes Harold y Duvier Villazn Pinto de 15 y 16 aos
respectivamente, hijos de IMER VILLAZON ARIAS, se dirigan del colegio Camilo Torres, en la ciudad de Bogot, a tomar el transporte
junto a otros compaeros con sus respectivos uniformes, fueron detenidos arbitrariamente por integrantes de la Polica Nacional, bajo
la falsa acusacin de "atacar a cuchillo y piedra" a los celadores del Parque Nacional junto a un grupo de manifestantes. Los policas
presentes, entre quienes se encontraba un agente de apellido Fandio, insultaron y empujaron a los muchachos llevando la peor parte
Harold, por encontrarse enyesado de una pierna. Los jvenes fueron conducidos a la estacin de Polica ubicada en la Calle 26 con
Carrera 7, y dejados en libertad despus de las diez de la noche, despus de hostigarlos y amedrentarlos.
En el ltimo perodo 2005 - 2006 se observa que las amenazas contra lderes kankuamo obedecen a un cambio de dinmica en la
violencia perpetrada contra este Pueblo Indgena: de las masacres masivas e indiscriminadas cometidas por paramilitares que
caracterizaron el lapso comprendido entre 2001 y 2003, se percibieron nuevas formas de agresin, caracterizadas por ejecuciones
extrajudiciales por parte de la Fuerza Pblica y asesinatos selectivos cometidos por grupos paramilitares en pleno proceso de
desmovilizacin en 2004 y 2005; y amenazas selectivas en 2005 y 2006 contra lderes que se vieron obligados a desplazarse. Entre
los amenazados se encuentran la Coordinadora de Desplazados de Valledupar, dos cabildos menores de Atanquez, la Cabilda de
Murillo y varios de los lderes desplazados en la ciudad de Bogot.
Este no es el primer hecho de amenazas y hostigamiento que ocurre en este ao contra lderes del pueblo kankuamo: el 14 de enero
fue amenazado IMER VILLAZON ARIAS, y el 07 y 09 de marzo fue amenazado el ex Cabildo menor de la comunidad kankuama de
Atnquez WILMER DAZA ARIZA. Frente a estos ltimos, creemos que estos hechos estn relacionados con el trabajo de denuncia y
visibilizacin que vienen haciendo frente a la grave crisis humanitaria que padece la Sierra Nevada de Santa Marta y en especial el
Pueblo Kankuamo, quien hasta la fecha ha sido vctimas del asesinato de ms de 350 de sus miembros y del desplazamiento forzado
de ms de 400 de sus familias, motivo por el cual La Comisin Interamericana de Derechos Humanos dicto Medidas Cautelares a
favor de este pueblo el 25 de julio del 2003 y la Corte Interamericana de Derechos Humanos se vio en la necesidad de dictar Medidas
Provisionales, en julio del siguiente ao, medidas que fueron ratificadas por la Corte Interamericana el da 30 de enero del presente
ao debido a la persistencia de riesgo.
EXIGIMOS AL ESTADO COLOMBIANO:
1. Adoptar medidas efectivas para garantizar la vida e integridad fsica y psicolgica de la comunidad indgena Kankuama desplazada
en la ciudad de Bogot, as como la que habita en la Sierra Nevada de Santa Marta.
2. Se investigue, juzgue y sancione a los responsables de estos abusos y maltratos y se investigue la proveniencia de estas
amenazas. "Recordamos que la responsabilidad primaria de proteccin de los
Derechos Humanos recae de acuerdo con los principios constitucionales y el articulado de los Tratados y Convenios Internacionales
sobre el Estado Colombiano, al ser este el sujeto responsable de velar por el cumplimiento de lo consagrado en la Carta Poltica y por
ser el que adquiere los compromisos en materia de Derechos Humanos y de Derecho Internacional Humanitario ante la comunidad
internacional. Adems, cabe recordar que esta comunidad al igual que los dirigentes desplazados en bogota han sido cobijados por
medidas "cautelares y provisionales" dictadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos y que fueron ratificadas el dia 30 de
enero del 2007, donde se conmina al Estado Colombiano a garantizar la vida, la integridad del pueblo Kankuamo y sus territorios. Por
tal razn, el mayor deber jurdico del Estado
Colombiano es el de prevenir las violaciones frente a estos derechos y tomar las medidas necesarias para investigar, identificar, juzgar
y sancionar a los responsables por su accin u omisin, o tomar las medidas correctivas de carcter administrativo o poltico que
impida que estos crmenes se sigan perpetrando."