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n estos ltimos aos las cooperativas, han tenido que adaptar sus condiciones de produccin a la
implantacin de sistemas eficaces de autocontrol que garanticen la seguridad de los alimentos que
elaboran, tal y como exige la legislacin de la Unin Europea, basados en la aplicacin del Sistema
de Anlisis de Peligros y Puntos de Control Crticos (APPCC). Por otra parte, la seguridad alimen-
taria es un aspecto prioritario para los ciudadanos castellano-manchegos adems de ser uno de
los pilares de las polticas pblicas de salud, y poner en el mercado productos seguros para el con-
sumidor (como no podra ser de otra manera) es un objetivo bsico para todas las cooperativas de
nuestra regin.
Dentro de los sistemas de autocontrol, los Requisitos Previos a la implantacin del plan APPCC
garantizan condiciones generales adecuadas para la produccin de alimentos, desarrollados en sus
planes correspondientes). Estos planes de Requisitos Previos deben completarse con el Plan APPCC
propiamente dicho.
De esta forma, contribuiremos todos los sectores implicados a conseguir una mayor claridad a la
hora de aplicar todos aquellos instrumentos que hacen que la calidad sanitaria de los alimentos
producidos sea ptima y permita un mayor disfrute de los consumidores al degustarlos.
presentacin pgina 1
presentacin Alejandro Caas Lpez Presidente de UCAMAN
L a Seguridad Alimentaria es una realidad que el consumidor est exigiendo de manera crecien-
te. Desde este punto de vista, nuestro objetivo es situar a las cooperativas castellano-manche-
gas a la vanguardia de los sistemas de autocontrol de los procesos productivos.
Nuestra regin posee un gran potencial agrcola, tanto en cantidad como en calidad. A travs
de programas como este, debemos conseguir que la calidad que poseen nuestras materias
primas en nuestro campo se mantenga en los procesos de manipulacin y produccin de tal
manera que el consumidor, al elegir productos cooperativos en los establecimientos comer-
ciales, tenga la absoluta certeza de que opta por un producto seguro y de excelente calidad.
Os animo a seguir en la lnea de trabajo de seriedad y compromiso con la calidad que desde
hace muchos aos hemos tomado las cooperativas castellano-manchegas. Es un trabajo que
merece la pena.
pgina 2 presentacin
ndice
Introduccin
Definiciones
Planes:
4. Plan de mantenimiento
ndice pgina 3
introduccin
E l nuevo planteamiento de la seguridad alimen-
taria se sustenta en un compromiso por parte
de la Direccin de la empresa-cooperativa en
velarn porque se definan, se pongan en prc-
tica, se cumplan y se actualicen sistemas efica-
ces de control adecuados, de acuerdo con los
la implantacin de sistemas de autocontrol principios en los que se basa el APPCC". Esta
(basados en el APPCC -Anlisis de Peligros y legislacin est en continua evolucin ya que
Puntos de Control Crtico-) y en una concien- esta Directiva quedar derogada a partir de la
ciacin de trabajo "limpio" por parte de todo el fecha de aplicacin del Reglamento 852/2004
personal que forme parte de la estructura de la (de reciente publicacin) relativo a la higiene
misma, ya que "las empresas del sector ali- de los productos alimenticios.
mentario son las responsables de la higiene en
sus establecimientos". El APPCC es un sistema para asegurar la inocui-
dad de los alimentos y podramos definirlo
Las Administraciones Pblicas por su parte como un sistema con base cientfica, racional y
(Comunidad Europea, Estatal y Autonmica) con un enfoque sistemtico y preventivo, utiliza-
han adaptado las normas legales a las nuevas do para la identificacin, evaluacin y control de
exigencias de los consumidores, para garanti- los peligros encontrados durante la produccin,
zar la proteccin de la salud de stos. Esta nor- procesamiento, manufactura, almacenamiento,
mativa parte de la Directiva 93/43/CEE incor- preparacin y uso de los alimentos, para garan-
porada a nuestro derecho por el R.D. 2207/95 tizar que el alimento es seguro al consumirlo.
por el que se regulan las normas de higiene
relativas a los productos alimenticios. En esta Hay que entender el sistema como el instrumen-
normativa se determina que "las empresas del to para evaluar los peligros estableciendo siste-
sector alimentario identificarn cualquier mas de control que se orienten hacia las medi-
aspecto de su actividad que sea determinante das preventivas, en vez de basarse en el anli-
para garantizar la higiene de los alimentos y sis de producto final, garantizando con ello la
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eliminacin o reduccin de los peligros de ori- medidas de control y verificacin establecidas
gen biolgico, fsico o qumico en los alimentos. para el correcto desarrollo del mismo.
Bsicamente los planes se estructuran en: Adems de cumplir con los REQUISITOS
PREVIOS que ha establecido cada cooperati-
Objetivo y alcance que definir lo que se
va es imprescindible registrarlo todo por
trata de conseguir con el plan y los elementos
que abarca. escrito en las hojas de registro establecidas
para ello. Cumplimentar y archivar los regis-
Descripcin del plan donde se describen tros forma parte esencial del Sistema APPCC.
las diferentes caractersticas de cada uno, as
como los programas para llevarlos a cabo y las "lo que no est escrito, no existe"
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definiciones
Anlisis de Peligros y Puntos de Control Desperdicios en la industria agroalimentaria.
Crtico (APPCC). Es un sistema basado en la Aquellos productos resultantes de la actividad
identificacin de peligros especficos, valora- de una empresa agroalimentaria que si no son
cin de la probabilidad de que estos peligros tratados o eliminados, por su propia naturale-
ocurran y definicin de medidas preventivas za, o por ser fcilmente alterables, constituyen
para su control. Desde Febrero del 2000 un foco de contaminacin para los productos
(R.D. 202/2000) la denominacin oficial en elaborados por el establecimiento.
Espaa es APPCC (Anlisis de Peligros y
Puntos de Control Crtico). Sin embargo Diagrama de Flujo. Diagrama de Flujo. La
durante varios aos se le ha denominado en secuencia detallada de las etapas o fases del
algunos documentos oficiales HACCP, y en proceso de obtencin del alimento.
otros ARCPC (Anlisis de Riesgos y Control
de Puntos Crticos). Empresa del sector alimentario. Cualquier
empresa con o sin fines lucrativos, ya sea
BPM = Buenas Prcticas de Manipulacin. pblica o privada, que lleve a cabo cualquiera
Son prcticas de trabajo (maneras estandariza- de las actividades siguientes: preparacin,
das de trabajar) en la industria alimentaria y fabricacin, transformacin, elaboracin, enva-
que incluyen un diseo del producto en el que sado, almacenamiento, transpor te, distribu-
se utilicen ingredientes que cumplan las nor- cin, manipulacin, venta, suministro y servi-
mas establecidas, la observacin de cdigos cio de productos alimenticios (R.D. 202/2000).
de prcticas de higiene en la transformacin
del producto y el empleo de sistemas de distri- Higiene alimentaria. Las medidas y condicio-
bucin adecuados que aseguren que el pro- nes necesarias para controlar los peligros y
ducto llega al consumidor en condiciones garantizar la aptitud para el consumo humano
satisfactorias. de un producto alimenticio teniendo en cuenta
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la utilizacin prevista para dicho producto Peligro. Todo agente biolgico, qumico o fsico
(Reglamento CE 852/2004) presente en un alimento o en un pienso, o toda
condicin biolgica, qumica o fsica de un ali-
Lote. Un conjunto de unidades de venta de un mento que pueda causar un efecto perjudicial
producto alimenticio, producido, fabricado o para la salud serlo (Reglamento CE 178/2002)
envasado en circunstancias prcticamente
idnticas (R.D. 1808/1991) Procedimiento de Verificacin. Pruebas y pro-
cedimientos que se realizan una vez imple-
Manipuladores de alimentos. Todas aquellas mentado el sistema APPCC para confirmar que
personas que, por su actividad laboral, tienen es efectivo.
contacto directo con los alimentos durante su
preparacin, fabricacin, transformacin, ela- Punto de control crtico (PCC). Es un punto,
boracin, envasado, almacenamiento, trans- etapa o proceso en el que se puede aplicar
porte, distribucin, venta, suministro y servicio una medida de control y un peligro para la
(R.D. 202/2000). salud puede ser evitado, eliminado o reducido
a un nivel aceptable.
Medidas correctoras. Medidas previamente
planificadas aplicadas cuando hay una desvia- Trazabilidad. La posibilidad de encontrar y
cin de los lmites crticos establecidos. seguir el rastro, a travs de todas las etapas de
produccin, transformacin y distribucin, de
Medidas Preventivas. Las acciones y activida- un alimento, un pienso, un animal destinado a
des que pueden ser utilizadas para eliminar un la produccin de alimentos o una sustancia
peligro o reducir su incidencia a niveles acep- destinados a ser incorporados en alimentos o
tables. Tambin se les puede llamar Medidas con probabilidad de serlo (Reglamento CE
de Control. 178/2002).
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plan de control de aguas
cenamiento, distribucin y control de la tempe-
Objetivo ratura para asegurar la inocuidad de los ali-
mentos. De igual modo, los sistemas de agua
Garantizar que el agua que se utilice en la
no potable estarn identificados y no estarn
industria alimentaria en los diferentes procesos
conectados con los sistemas de agua potable
tecnolgicos as como la utilizada en la limpie-
ni existir peligro de reflujo hacia ellos.
za y desinfeccin en general sea potable
segn la legislacin vigente (R.D. 140/2003)
Ya que la industria alimentaria es la responsable de
la calidad y salubridad del agua utilizada en sus
Descripcin del plan instalaciones, deber prestar especial atencin a la
deteccin de fondos de saco, puntos de bajo con-
El agua puede ser vehculo de transmisin de sumo o depsitos intermedios para controlar el
planes
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Abastecimiento Pblica no ser imprescindible
efectuar una nueva cloracin a menos que:
Existan ramificaciones, fondos de saco, vl-
vulas y otros puntos singulares que puedan
dar lugar al agotamiento del cloro.
La calidad del suministro no garantice un
nivel de cloro adecuado. los inspectores de la Consejera de Sanidad
consta de los siguientes documentos:
Podr utilizarse agua no potable para los Plano general de la instalacin en las que
siguientes usos: se reflejen las conducciones de agua, acome-
Lucha contra incendios. tidas, grifos, depsitos, etc.
Refrigeracin de equipos frigorficos. Programa de actividades para asegurar la
Produccin de vapor. calidad del suministro: incluye la descripcin
de los sistemas de cloracin, desinfeccin y
En este caso, los grifos y tuberas que la sumi- limpieza de depsitos intermedios y manteni-
nistren debern estar sealadas de manera miento de las instalaciones relacionadas con
inequvoca. la gestin del agua.
Anlisis laboratoriales de acuerdo con las
En cualquiera de los casos, hay que prestar condiciones especificadas en Real Decreto
aguas
especial atencin a los posibles puntos de 140/2003, tanto si los realiza la propia indus-
contaminacin cruzada entre las lneas de tria como gestor del agua, como si procede
agua potable y las de agua no potable, ponien- de gestor ex terno, es decir, procede de la
do los medios necesarios para evitar condicio- Red General de Abastecimiento de Agua.
nes de flujo inverso, mediante la colocacin de Registro de incidencias y medidas
vlvulas que impidan este hecho. correctoras.
Programa de verificacin del funciona-
miento del plan: En este programa se refleja-
Documentacin necesaria rn los anlisis realizados, operaciones de lim-
pieza, incidencias destacables que afecten al
La documentacin necesaria que debe estar suministro de agua. Todas estas operaciones
en poder de las industrias y a disposicin de contarn con su registro correspondiente.
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plan de limpieza y desinfeccin
2- Buenas manipulaciones en el proceso.
Objetivo 3- Programa de limpieza y desinfeccin.
Alcanzar unos niveles adecuados en la limpie- Mientras que las operaciones de limpieza se
za y desinfeccin de todo tipo de elementos encargan de eliminar los residuos y restos
que puedan afectar a la calidad higinico- de alimentos a nivel macroscpico, elimi-
sanitaria de los alimentos con el fin de evitar, nando microorganismos por medio del lava-
reducir y eliminar el desarrollo de microorga- do y arrastre por el aclarado, las operacio-
nismos patgenos y alterantes. nes de desinfeccin se encargarn de elimi-
nar los microorganismos que an perma-
nezcan en los elementos objeto del plan, a
Descripcin del plan un nivel tal que no puedan contaminar los
planes
productos.
Se trata de describir las super ficies y
maquinaria que estn en contacto con los En trminos generales, las operaciones nece-
alimentos y especificar las operaciones y sarias para llevar a cabo un plan de limpieza y
productos utilizados en el programa de lim- desinfeccin eficiente son:
pieza y desinfeccin, manteniendo registro
escrito de todo ello. 1- Eliminacin previa de la suciedad ms gro-
sera sin aplicar ningn producto.
Para que las condiciones higinicas sean 2- Enjuague previo con agua.
adecuadas, deberemos tener en cuenta: 3- Aplicacin de detergente o desengrasante.
4- Aclarado.
1- Diseo y material adecuados para locales, 5- Aplicacin de desinfectante.
equipos y utensilios. 6- Aclarado.
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desinfeccin
7- Secado, que es necesario en algunas super- rar por escrito, describiendo con detalle todos
ficies. Hay que dejar la menor cantidad de agua los elementos a limpiar, el mtodo utilizado en
a disposicin de los microorganismos. dichas operaciones, su frecuencia, el personal
encargado de realizarlas y las acciones correc-
Para verificar la eficacia del plan de limpieza y toras aplicables con respecto a las desviacio-
desinfeccin, existen varios mtodos de control: nes producidas.
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plan de formacin y control de
manipuladores
autonmica, la formacin de los manipulado-
Objetivo res de alimentos se puede llevar a cabo de las
siguientes formas:
Garantizar que los manipuladores de alimentos
adquieran unos conocimientos adecuados en Por la Empresa Alimentaria a la que perte-
materia de higiene y seguridad alimentaria (ins- nece el trabajador siempre que est autorizada
trucciones de trabajo) y los apliquen correcta- por la autoridad sanitaria competente.
mente en su trabajo diario.
Por entidades formadoras inscritas y auto-
Descripcin del plan rizadas por dicha autoridad.
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manipuladores
Este Programa de Formacin se estructura de 3.- Verificacin del plan:
la siguiente manera: Para comprobar que el plan est cumpliendo
sus objetivos, se debern evaluar los conoci-
1.- Anlisis de las necesidades: mientos del personal manipulador peridica-
Se dispondr de un listado actualizado de mente, con el fin de detectar las necesidades
formacin
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plan de mantenimiento
Emplazamiento: No deben existir cerca de la
Objetivo industria fuentes de contaminacin (como verte-
deros de basura). La zona perimetral deber estar
Garantizar el funcionamiento de los equipos y protegida y suficientemente aislada (asfaltada para
el buen estado de las instalaciones para su evitar el desprendimiento de partculas, as como
correcta utilizacin y mantener en condiciones evitar la plantacin de rboles que podran supo-
adecuadas tanto las instalaciones de la indus- ner la proliferacin de insectos y roedores).
tria como la maquinaria y utensilios empleados
para minimizar la probabilidad de que un peli-
Locales: Las superficies de los locales y los
gro fsico, qumico o biolgico pueda menos-
equipos fijados a la estructura deben conservar-
cabar la inocuidad de los alimentos.
se en buen estado de mantenimiento para faci-
litar todos los procedimientos de limpieza y evi-
Descripcin del plan
planes
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mantenimiento
Servicios: La instalacin de abastecimiento
de agua, desage y eliminacin de desechos, Documentacin necesaria
limpieza, aseos para el personal, iluminacin,
almacenamiento y transporte se mantendrn
Se deber disponer de los siguientes registros
en las condiciones adecuadas, tanto mecni-
y documentos que dejen constancia de las
cas como de higiene, a lo largo de todo el pro-
operaciones de mantenimiento y verificacin
ceso de manipulacin del alimento.
efectuadas:
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plan de control de desinsectacin
y desratizacin
mecnicos y fsicos, como pueden ser las
Objetivo trampas, cepos o insectocutores.
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desinsectacin
Las medidas correctoras aplicables en la siguiente:
caso de desviacin;
Plan de desinsectacin-desratizacin
Por ltimo, se detallar el sistema de detallado.
verificacin de control del plan;
Registro de ejecucin de los tratamientos
Sistemtica de vigilancia de plagas: Se reali- peridicos contra plagas y certificado de reali-
zar en el caso de que se obtengan resultados zacin de tratamiento.
negativos reiteradamente en la deteccin de pla-
gas y se har constar el nombre del responsable Resultados obtenidos y prximo tratamien-
de efectuar la vigilancia, el mtodo utilizado, la to teniendo en cuenta las capturas y consumos
periodicidad, el plano de ubicacin de los pun- para siguientes plazos.
tos de vigilancia, las medidas correctoras aplica-
bles y el sistema de verificacin del programa. Planos de los lugares de ubicacin de las
medidas utilizadas en el plan especificando los
En los dos casos, ser necesario definir el elementos a utilizar (cebos, insectocutores, etc.).
mtodo de control empleado y la frecuencia de
los controles. Registro de incidencias y medidas correctoras.
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plan de control de proveedores
las materias primas tendrn que cumplir cier-
Objetivo tas condiciones que aseguren la inocuidad del
alimento obtenido, evitando peligros biolgi-
Garantizar el origen y la seguridad sanitaria de cos tales como la presencia de grmenes o
las materias primas, ingredientes y de los parsitos en las materias primas o peligros qu-
materiales en contacto con los alimentos micos como la existencia de pesticidas, as
como asegurando unas adecuadas condicio-
nes de transporte y de manipulacin previa.
Descripcin del plan
En la recepcin de materias primas e ingre-
Este plan tiene como objetivo controlar la cali- dientes, es imprescindible realizar controles en
planes
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proveedores
Incluir las especificaciones tcnicas de con-
formidad de materias primas y el programa de
recepcin de las mismas.
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plan de control de la trazabilidad
del lote al que per tenece si da problemas de
Objetivo seguridad alimentaria, actuando sobre ese
lote y no sobre toda la produccin, evitando
Controlar el rastro de los alimentos puestos as un perjuicio econmico grave (sta es la
en el mercado, de tal manera que las empre- denominada trazabilidad a destino o hacia
sas puedan encontrar y proceder a la retirada delante, y deber en cualquier caso garanti-
de un producto, en el caso de que se detec- zarse).
te un peligro para la salud pblica.
Igualmente se prepararn sistemas de regis-
tro de la trazabilidad de origen o hacia
Descripcin del plan
planes
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ducto que elabore o envase, manteniendo un
Documentacin necesaria
trazabilidad
registro de la identificacin del producto y su
cantidad.
La empresa deber estar en posesin de los
Sistemtica de control de la trazabilidad: siguientes documentos:
La empresa tendr un procedimiento debi-
damente documentado para reaccionar en Registro de la identificacin de los produc-
caso de prdida de seguridad del producto, tos: Con la identificacin y su cantidad.
siendo posible la informacin del hecho a
las par tes interesadas, as como la localiza- Registros de control de la trazabilidad:
cin del producto afectado para que su reti- Permitir la retirada de los productos ante una
rada se produzca de una manera rpida y prdida de seguridad de los mismos.
eficiente.
Registros de acciones correctoras: Que
Se tendrn que establecer unas medidas describa las medidas adoptadas ante las des-
correctoras ante la prdida de trazabilidad de viaciones en el control de la identificacin del
los productos. producto y de la trazabilidad.
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plan de control de desperdicios
Ya que en algunas ocasiones los desperdicios
Objetivo de una empresa constituyen la materia prima
de otras industrias, en el control de los desper-
Llevar a cabo una correcta gestin de todos los dicios ser esencial incluir los datos del desti-
desperdicios generados en la industria alimen- natario y las empresas de recogida, as como
taria y garantizar unas condiciones adecuadas su frecuencia.
de almacenamiento.
Los elementos necesarios para llevar a cabo el
plan sern:
Descripcin del plan
Sistemtica de control de la identificacin
Los desperdicios en la industria alimentaria de los desperdicios: Se documentar el tipo de
planes
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desperdicios
Deber constar siempre el destinatario de los correspondientes las acciones realizadas en el
desperdicios, la frecuencia de recogida y la caso de que se detecten desviaciones en el
empresa encargada de realizarla, as como las desarrollo del plan.
medidas correctoras en caso de producirse
desviaciones en el plan. Programa de verificacin, registrando
documentalmente las evaluaciones que verifi-
quen el seguimiento correcto del plan.
Documentacin necesaria
Diagrama de flujo de los desperdicios.
Los documentos que debern estar en poder
de la industria y a disposicin de los servicios
control
de inspeccin sern:
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legislacin aplicable
Comunitaria Estatal
Reglamento (CE) 852/2004 del Parlamento R.D. 2207/1995 de 28 de diciembre, por el
Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004 rela- que se establecen las normas de higiene rela-
tivo a la higiene de los productos alimenticios (Ser tivas a los productos alimenticios.
de aplicacin a partir del 1 de enero de 2006). R.D. 140/2003 de 7 de febrero por el que
Directiva 93/43/CEE del Consejo de 14 de se establecen los criterios sanitarios de cali-
junio de 1993 relativa a la higiene de los pro- dad del agua de consumo humano.
ductos alimenticios. R.D. 202/2000, de 11 de febrero, por el
Reglamento (CE) 178/2002 del Parlamento que se establecen las normas relativas a los
Europeo y del Consejo de 28 de enero de manipuladores de alimentos.
2002 por el que se establecen los principios y R.D. 770/1999, de 7 de mayo, por el que se
los requisitos generales de la legislacin ali- aprueba la R.T.S. para la elaboracin, circula-
mentaria, se crea la Autoridad Europea de cin y comercio de detergentes y limpiadores.
Seguridad Alimentaria y se fijan procedimien-
tos relativos a la seguridad alimentaria. Autonmica
Libro blanco de Seguridad Alimentaria Decreto 52/2002, de 23-04-2002, de
(2000) de la Comisin de las Comunidades Entidades Formadoras de Manipuladores de
Europeas. Alimentos.
Cdigo Internacional Recomendado Orden 30 de julio de 1993 de la
Revisado de Prcticas Principios Generales Consejera de Sanidad (Plaguicidas) que
de Higiene de los alimentos" CAC/RCP 1 del crea el registro de los servicios de uso
Codex Alimentarius (1999). ambiental y alimentario.
Directiva 98/83/CE de la Unin Europea Orden del 10 de noviembre de 1995 de la
relativa a la calidad de las aguas destinadas Consejera de Sanidad sobre carns de aplica-
al consumo humano. dor de plaguicidas.
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