Liceo Preuniversitario del Norte

3ra. Ave. 8-32, zona 10

Barri la libertad, Cobn, Alta Verapaz
Tel. 79417272 7941-7346

Sexto Perito Contador Plan Fin de Semana

Asesora: Licda. Elizabeth Coy

Seminario 2,017

Tema eje:
Seguridad Alimentaria y Nutricional

Comunidad de Investigacin No: 2

Ingrid Amarilis Chub Rivas
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 Liceo Preuniversitario del Norte
3ra. Ave. 8-32, zona 10
Barri la libertad, Cobn, Alta Verapaz
Tel. 79417272 7941-7346

Sexto Perito Contador Plan Fin de Semana

Asesora: Licda. Elizabeth Coy

Seminario 2,017

Tema eje:
Seguridad Alimentaria y Nutricional

Comunidad de Investigacin No: 2

Ingrid Amarilis Chub Rivas
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 LOGOTIPO GRUPAL

LAS HORMIGAS

Significado del Logotipo: Las hormigas son trabajadoras y cooperan en todas

las actividades que deben realizar para poder subsistir diariamente en familia,
saben y conocen que el trabajo en equipo es la mejor forma para vivir en
armona y adems, tienen un fin en comn el cual consiste en no interponer su
propio beneficio al de la comunidad. Las hormigas no se ponen lmites, ellas
trabajan y creen en su propio potencial ya que pueden cargar hasta veinte veces
su propio peso.

Se dice que las hormigas son la segunda especie que entierran a sus difuntos
as como lo hacemos los humanos, lo que significa que ellas tienen ese
sentimiento para darle una sepultura a sus seres queridos, recordarlos y
amarlos. Si ellas son as, Por qu los humanos no valoramos a nuestro
prjimo? Y Por qu actuamos sin medir las consecuencias de nuestros actos
para ver si no perjudicamos la vida de alguien ms?
 NDICE
CONTENIDO
INTRODUCCIN
1. OBJETIVOS
1.1. GENERAL
1.2. ESPECFICOS
2. VISIN
3. JUSTIFICACIN
4. MBITOS DE ACCIN
4.1. ORDENAMIENTO FISCAL
4.2. JURIDICO: MARCO LEGAL
4.3. EDUCACION VIAL
4.4. CULTURA TRIBUTARIA
4.5. ORNATOS: LIMPIEZA DE VIAS Y ESPACIOS PUBLICOS
4.6. SUFRAGIO
4.7. DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES
4.8. EQUIDADES: LABORAL, ETNICA, SOCIAL, Y DE GENERO
4.9. RESPETO A LAS DIFERENCIAS: PLURICULTURALES Y
MULTILINGISTICAS
5. METAS
5.1. METAS A CORTO PLAZO
5.2. METAS A MEDIANO PLAZO
5.3. METAS A LARGO PLAZO
6. ESTRATEGIAS
6.1. A CORTO PLAZO
6.2. A MEDIANO PLAZO
6.3. A LARGO PLAZO
7. CONCLUSIONES
8. RECOMENDACIONES
9. BIBLIOGRAFA
 INTRODUCCIN

Guatemala presenta un alto ndice en desnutricin que no se ha podido erradicar

o reducir hasta la fecha, grandes o pocos han sido los intentos que resultan
fracasar conforme el tiempo por el Estado mismo u ONG`S de Salud.

En el presente proyecto se encuentran metas en cada plazo y estrategias de

cmo se podra solucionar este problema socioeconmico que afecta la vida de
miles de personas en la repblica de Guatemala, adems se pueden hallar
mbitos de accin que se deben llevar a cabo para ser buenos ciudadanos ante
la lucha de esta situacin.

El concepto de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN), tiene sus races en la

Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948), en donde se reconoca
el derecho al alimento como eje central del bienestar humano. As, el concepto
toma fuerza a partir de la Crisis Alimentaria Mundial ocurrida entre 1972 y 1974
que despert un gran inters sobre los aspectos relacionados con el
abastecimiento mundial de alimentos.

Y es as como pases del mundo han tomado esta idea de velar por el derecho
de alimentacin de todos sus habitantes, proveer los alimentos y que tengan
acceso a ellos de forma segura, a medida que sea de gran calidad y cantidad
para que puedan alimentarse y nutrirse bien.
1. OBJETIVOS

1.1. GENERAL
Concientizar a todos los habitantes y a las mximas autoridades del territorio
nacional para que juntos se pueda erradicar la desnutricin.

1.2. ESPECIFICOS
Contribuir para mejorar el estilo de vida de las personas que padecen de
desnutricin.

Analizar y describir las causas de la desnutricin y as deducir las

posibles soluciones a la misma.

Identificar las leyes que garantizan la buena salud y alimentacin de los

habitantes del territorio nacional para aplicarlas debidamente.
 2. VISION

Anhelamos ver a nuestro pas con los suficientes recursos para poder satisfacer
todas las necesidades de los habitantes y as poco a poco erradicar la
desnutricin ya que es un derecho tutelar de la persona el goce de una buena
salud y alimentacin.

Un pas sin desnutricin ser el territorio mas sano y saludable, para llevarlo a
cabo se debe concientizar a las personas a que juntos podemos cooperar ante
este problema socioeconmico, con la ayuda del Estado, el Ministerio de Salud y
Previsin Social, proyectos y programas de salud que realizan ONGS debemos
cuidar nuestro entorno ya que de nuestras acciones depende la salud y el
bienestar de nuestro medio ambiente.

Seguridad Alimentaria y Nutricional se define como el derecho a tener acceso

fsico, econmico y social, oportuno y permanente, a una alimentacin adecuada
en cantidad y calidad, y esta es la proyeccin que se tiene y se debe cumplir
para que el ndice de desnutricin se reduzca significativamente hasta eliminar
por completo esta situacin que afecta a las personas considerablemente.
 3. JUSTIFICACION

Es conveniente realizar un estudio acerca de la Seguridad Alimentaria y

Nutricional para determinar el ndice de la buena alimentacin o desnutricin que
se presenta en el pas y poder buscar soluciones factibles a esta ultima. La SAN
refiere especficamente a la disponibilidad del los alimentos, el acceso y
consumo de los mismos, pero al carecer de estos factores, se da el problema
socioeconmico llamada la desnutricin.

Se considera que mediante mtodos, procedimientos, estrategias se puede

hacer conciencia y frente a los problemas de alimentacin que sufren las
personas de diversas partes del territorio nacional. No solo se promover la
erradicacin de la desnutricin, sino tambin informar a las personas para
prevenir esta condicin de vida de muchas personas Guatemaltecas.

No solo en Guatemala se presenta la desnutricin, sino tambin en otros pases

del mundo, pero muchas han sido las personas que se unen a la lucha para
eliminar esta situacin delicada que hasta cierto punto puede ser mortal.
 4. AMBITOS DE ACCIN

4.1. ORDENAMIENTO FISCAL:

Artculo 232.- Contralora General de Cuentas. La Contralora General de

Cuentas es una institucin tcnica descentralizada, con funciones fiscalizadoras
de los ingresos, egresos y en general de todo inters hacendario de los
organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y autnomas,
as como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga
colectas pblicas. Tambin estn sujetos a esta fiscalizacin los contratistas de
obras pblicas y cualquier otra persona que, por delegacin del Estado, invierta
o administre fondos pblicos. (CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA
DE GUATEMALA)

Para la obtencin de un ordenamiento fiscal amigable para la ciudadana, debe

contemplar un compromiso social con el pueblo, traducindose esto como la
proteccin de la salud, y no gravarla con el impuesto del consumo denominado
Impuesto al Valor Agregado (IVA), y en este sentido es necesario tomar en
cuenta la educacin y revisar los eventuales peligros de aplicar el IVA a los
alquileres.

4.2. JURIDICO: MARCO LEGAL:

El fundamento legal de la Poltica de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PSAN)

se basa en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en los
siguientes artculos:

Artculo 2.- Deberes del Estado. Es deber del Estado garantizarle a los
habitantes de la Repblica la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el
desarrollo integral de la persona. (CONSTITUCION POLITICA DE LA
REPUBLICA DE GUATEMALA)

Este artculo es la especialidad de la SAN

Artculo 94.- Obligacin del Estado, sobre salud y asistencia social. El Estado
velar por la salud y la asistencia social de todos los habitantes. Desarrollar, a
travs de sus instituciones, acciones de prevencin, promocin, recuperacin,
rehabilitacin, coordinacin y las complementarias pertinentes a fin de
procurarles el ms completo bienestar fsico, mental y social. (CONSTITUCION
POLITICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA)

Artculo 97.- Medio ambiente y equilibrio ecolgico. El Estado, las

municipalidades y los habitantes del territorio nacional estn obligados a
propiciar el desarrollo social, econmico y tecnolgico que prevenga la
contaminacin del ambiente y mantenga el equilibrio ecolgico. Se dictarn
todas las normas necesarias para garantizar que la utilizacin y el
aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen
racionalmente, evitando su depredacin. (CONSTITUCION POLITICA DE LA
REPUBLICA DE GUATEMALA)

Artculo 99.- Alimentacin y nutricin. El Estado velar porque la alimentacin

y nutricin de la poblacin rena los requisitos mnimos de salud. Las
instituciones especializadas del Estado debern coordinar sus acciones entre s
o con organismos internacionales dedicados a la salud, para lograr un sistema
alimentario nacional efectivo. (CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA
DE GUATEMALA)

ARTCULO 43: Seguridad alimentaria y nutricional. El Ministerio de Salud. en

coordinacin con las instituciones del Sector, los otros ministerios la comunidad
organizada y las Agencias Internacionales promovern acciones que garanticen
la disponibilidad, produccin, consumo y utilizacin biolgica de los alimentos
tendientes a lograr la seguridad alimentarla y nutricional de la poblacin
guatemalteca. (CODIGO DE SALUD)

4.3. EDUCACION VIAL

Artculo 1. De la ley. Para efectos de lo dispuesto por la presente ley por

trnsito deben entenderse todas aquellas actividades relacionadas con la
regulacin, control, ordenamiento y administracin de la circulacin terrestre y
acutica de las personas y vehculos, sus conductores y pasajeros,
estacionamiento de vehculos, sealizacin, semaforizacin, uso de vas,
pblicas, educacin vial y actividades de polica, relacionadas con el trnsito en
las vas pblicas.

Las disposiciones de esta ley se aplican a toda persona y vehculo que se

encuentre en territorio nacional; slo se excepto lo establecido en convenios y
tratados internacionales ratificados por el Estado de Guatemala. (LEY DE
TRANSITO)

Esto con el fin de garantizar y respetar la vida y la salud de todas las personas
que transitan en la va publica.

4.4. CULTURA TRIBUTARIA:

Artculo 239.- Principio de legalidad. Corresponde con exclusividad al

Congreso de la Repblica, decretar impuestos ordinarios y extraordinarios,
arbitrios y contribuciones especiales, conforme a las necesidades del Estado y
de acuerdo a la equidad y justicia tributaria, as como determinar las bases de
recaudacin, especialmente las siguientes:

a. El hecho generador de la relacin tributaria;

b. Las exenciones;
c. El sujeto pasivo del tributo y la responsabilidad solidaria;
d. La base imponible y el tipo impositivo;
e. Las deducciones, los descuentos, reducciones y recargos; y
f. Las infracciones y sanciones tributarias.

Son nulas ipso jure las disposiciones, jerrquicamente inferiores a la ley, que
contradigan o tergiversen las normas legales reguladoras de las bases de
recaudacin del tributo.

Las disposiciones reglamentarias no podrn modificar dichas bases y se

concretarn a normar lo relativo al cobro administrativo del tributo y establecer
los procedimientos que faciliten su recaudacin. (CONSTITUCION POLITICA DE
LA REPUBLICA DE GUATEMALA)

Artculo 243.- Principio de capacidad de pago. El sistema tributario debe ser

justo y equitativo. Para el efecto las leyes tributarias sern estructuradas
conforme al principio de capacidad de pago.

Se prohben los tributos confiscatorios y la doble o mltiple tributacin interna.

Hay doble o mltiple tributacin, cuando un mismo hecho generador atribuible al
mismo sujeto pasivo, es gravado dos o ms veces, por uno o ms sujetos con
poder tributario y por el mismo evento o perodo de imposicin.

Los casos de doble o mltiple tributacin al ser promulgada la presente

Constitucin, debern eliminarse progresivamente, para no daar al fisco.
(CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA)

Todos los ciudadanos debemos pagar nuestros impuestos ya que mediante la

recaudacin de estos, el Estado lo invertir en necesidades bsicas que
presentan los habitantes del territorio nacional, tal como la salud, alimentacin,
educacin, seguridad, entre otros.

4.5. ORNATOS: LIMPIEZA DE VIAS Y ESPACIOS PUBLICOS:

Artculo 1. (Creacin) Se establece el arbitrio denominado BOLETO DE

ORNATO, en favor de las municipalidades del pas, con efectos especficos en el
mbito de sus correspondientes jurisdicciones. (LEY DE ARBITRIO DE ORNATO
MUNICIPAL, DECRETO NUMERO 121-96)

Mediante el pago del boleto de ornato, las municipalidades nos brindaran los
servicios necesarios para vivir mejor, entre ellos se mencionan, la limpieza en las
vas pblicas, agua potable, drenajes, recoleccin de basura, esto con el
propsito para que las personas tengan buena salud.

4.6. SUFRAGIO:
Artculo 223.- (Reformado) Libertad de formacin y funcionamiento de las
organizaciones polticas. El Estado garantiza la libre formacin y
funcionamiento de las organizaciones polticas y slo tendrn las limitaciones
que esta Constitucin y la ley determinen.

Todo lo relativo al ejercicio del sufragio, los derechos polticos, organizaciones

polticas, autoridades y rganos electorales y proceso electoral, ser regulado
por la ley constitucional de la materia.

Una vez hecha la convocatoria a elecciones, queda prohibido al Presidente de la

Repblica, a los funcionarios de Organismo Ejecutivo, a los alcaldes y a los
funcionarios municipales hacer propaganda respecto de las obras y actividades
realizadas. (CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA)

Es necesario emitir el voto de forma consiente y responsablemente, ya que

haciendo esto ayudamos al pas a que los prximos gobernantes cumplan y
hagan cumplir las leyes en cuanto a satisfaces las necesidades de los
habitantes, adems deben priorizar la salud, la alimentacin, la educacin y el
empleo.

4.7. DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES:

Artculo 136.- Deberes y derechos polticos. Son derechos y deberes de los

ciudadanos:
a. Inscribirse en el Registro de Ciudadanos;
b. Elegir y ser electo;
c. Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral;
d. Optar a cargos pblicos;
e. Participar en actividades polticas; y
f. Defender el principio de alternabilidad y no reeleccin en el ejercicio de la
Presidencia de la Repblica. (CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA
DE GUATEMALA)

Teniendo la mayora de edad, se debe ser responsable en el desempeo de los

derechos y deberes constitucionales, ya que podremos marcar la diferencia en el
cumplimientos de los mandatos legales para que podamos exigir al Estado nos
cumpla y garantice la salud y alimentacin.

4.8. EQUIDADES: LABORAL, ETNICA, SOCIAL, Y DE GENERO:

Segn el Decreto 32-2005 de Guatemala que se refiere a la creacin del

Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria Nutricional, la seguridad alimentaria
nutricional se define como el derecho a tener acceso fsico, econmico y social,
oportuno y permanente, a una alimentacin adecuada en cantidad y calidad, con
pertinencia cultural, preferiblemente de origen nacional, as como a su adecuado
aprovechamiento biolgico, para mantener una vida saludable y activa, sin
discriminacin de raza, etnia, color, gnero, idioma, edad, religin, opinin
poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin social.

4.9. RESPETO A LAS DIFERENCIAS: PLURICULTURALES Y

MULTILINGISTICAS

Artculo 1: Del Derecho a la Salud. Todos los habitantes de la Repblica tienen

derecho a la prevencin, promocin, recuperacin y rehabilitacin de su salud,
sin discriminacin alguna. (CDIGO DE SALUD, DECRETO N 90- 97)

Toda persona tiene derecho a la salud sin importar su condicin fsica o

econmica, la ley reconoce a todas las personas por igual.
 5. METAS
5.1METAS A CORTO PLAZO

Anunciar en todo el territorio nacional nuestro proyecto mediante los

distintos medios de comunicacin.

Formar grupos de personas voluntarias en todo el pas para apoyarnos en

esta lucha contra la desnutricin.

Solicitar asesora tcnica y legal a Organizaciones No Gubernamentales y

al Ministerio de Salud y Asistencia Social y as actuar de forma adecuada
para no cometer actos ilegales.

Impartir charlas a todas las comunidades del pas para informar sobre la
buena alimentacin e higiene.

Hacer un estudio sobre el ndice de desnutricin que presenta el pas

mediante el Instituto Nacional de Estadsticas.

5.2 METAS A MEDIANO PLAZO

Instruir a todos los habitantes de la nacin distintas prcticas de

subsistencia para tener y adquirir los alimentos para el hogar.

Ensear diferentes mtodos de cultivo para que las comunidades

produzcan sus propios alimentos.

Con la ayuda de los grupos voluntarios, solicitar vvires a todas las

instituciones, empresas, al Estado e individuos para poder proporcionar a
personas mas necesitadas.

Con la ayuda del Estado, solicitar apoyo en el exterior para que nos
puedan brindar vveres o bien proyectos de salud por parte de ONGS a
regiones del pas con alto ndice de pobreza y desnutricin.

Contar con el apoyo de los diferentes Ministerios del Estado para que nos
cooperen en las distintas formas posibles.

5.3 METAS A LARGO PLAZO

Erradicar la desnutricin a nivel nacional con el apoyo de todos los

habitantes, instituciones pblicas o privadas y de pases extranjeros.
 Tener un pas en el que todas las personas gocen de buena alimentacin
y nutricin.

Que el Estado provea y garantice alimentos en los distintos centros

educativos pblicos.

Es preciso que el Estado invierta ms en empleo, para que no haya

pobreza, y as evitar que exista la desnutricin.

Es necesario que el Gobierno se encargue de cumplir y hacer cumplir con

las leyes y decretos que garantizan la buena salud, alimentacin y
nutricin de todos los habitantes del pas.
 6. ESTRATEGIAS
6.1. A CORTO PLAZO

CONTAR CON LA
PARTICIPACIN
DE TODO EL
PERSONAL DEL
MINISTERIO DE
SALUD

INCLUIR A ONG INVOLUCRAR A

S PARA QUE TODO EL
NOS PUEDAN PERSONAL DEL
APOYAR MINEDUC
IMPARTIR
CHARLAS A
TODAS LAS
COMUNIDADES
DEL PAS PARA
INFORMAR
SOBRE LA
BUENA
ALIMENTACIN
TENER EL
SOLICITAR EL APOYO DE
APOYO DE LOS COMADRONAS Y
MEDIOS DE FACILITADORES
COMUNICACIN COMUNITARIOS
DE SALUD

HACER VISITAS
A TODOS LOS
HOGARES
6.2. A MEDIANO PLAZO

TENER UN
EQUIPO
FACILITADOR

CAPACITAR A
DOCENTES DE SOLICITAR
LOS ASESORA
DIFERENTES TCNICA AL
NIVELES MAGA
EDUCATIVOS
ENSEAR
DIFERENTES
MTODOS DE
CULTIVO PARA
QUE LAS
COMUNIDADES
PRODUZCAN
SUS PROPIOS
APLICAR LAS ALIMENTOS
SUPERVISAR
DIVERSAS
QUE SE
TCNICAS DE
ESTN DANDO
CULTIVOS EN
USO DE LAS
LOS
TCNICAS
ESTABLECIMIT
ENSEADAS
OS
LOS
ESTUDIANTES
DEBERN
APLICAR LAS
TCNICAS DE
CULTIVO EN
SUS
HOGARES
6.3. A LARGO PLAZO

INCULCAR A
LAS
PERSONAS
VALORES
NUTRITIVOS

TENER
ENSEAR A
PROGRAMAS
PERSONAS
DE FORTALECI-
DIFERENTES
MIENTO EN
FORMAS DE
ALIMENTACIN
SUBSIDIO
Y NUTRICIN

ERRADICAR LA
DESNUTRICIN
A NIVEL
NACIONAL

CREAR UNA LOS

LEY DE HABITANTES
NUTRICION DEL PAS
PARA TENDRAN UNA
ALIMENTACIO VIDA
N SALUDABLE
CONTAR CON EL
APOYO DEL
ESTADO Y ONGS
PARA
PROPORCIONAR
ALIMENTOS
BSICOS
7. CONCLUSIONES
Concluimos que es preciso investigar las causas de la desnutricin para poder
buscarle soluciones, con el apoyo de todo el pas, todo se puede lograr, cada
persona puede aportar lo que tiene disponible.

La Constitucin Poltica de Repblica de Guatemala establece y garantiza el

derecho a la buena salud, alimentacin y nutricin de todos sus habitantes de
forma segura sin discriminacin y teniendo en cuenta la equidad que se
establece en esa ley.
8. RECOMENDACIONES

Este proyecto contiene la esencia humanista de querer y poder ayudar al

prjimo, seria grato para nosotros que alguna institucin, el Estado mismo o bien
ONGS se interesaran y llevaran a cabo nuestro propsito para Guatemala ya
que da a da muchas personas no tienen el alimento necesario para subsistir
diariamente y mueren a causa de la desnutricin.
9. ANEXO
10. BIBLIOGRAFIA