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Fundao Nacional do ndio

Coordenao de Tecnologia da Informao

Plano Diretor de Tecnologia de Informao e


Comunicaes - PDTIC
2015-2018
Fundao Nacional do ndio - FUNAI

[HISTRICO DE ALTERAES]

Data Verso Descrio Autor


07/07/2015 V1 Elaborao do PDTIC 2015-2018 Katia Cardia

20/07/2015 V2 Reviso do PDTIC 2015-2018 Bruno Rebello


03/08/2015 V3 Reviso estrutural com base no novo modelo de PDTI da Bruno Rebello
SLTI
07/10/2015 V4 Aprovao com ressalvas quanto s alteraes por parte CETIF (Antonieta, Arthur,
do Comit Estratgico de TI CETIF Bruno, Cristine, Levinho, Ja-
nice, Jos de S e Mximo)

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[NDICE / SUMRIO]
FUNDAO NACIONAL DO NDIO
JOO PEDRO GONALVES DA COSTA
Presidente

COMIT ESTRATGICO DE TECNOLOGIA DA INFORMAO


CRISTINE APARECIDA MUNIZ MENEZES
Chefe de Gabinete da Presidncia Substituta
BRUNO HENRIQUE DOS SANTOS REBELLO
Responsvel pela Coordenao de Tecnologia da Informao - COGETI
ANA BEATRIZ LISBOA
Coordenador-Geral de Gesto Estratgica
MXIMO OLIVEIRA DE SOUZA
Diretor de Administrao e Gesto - Substituto
ARTUR NOBRE MENDES
Diretor de Promoo ao Desenvolvimento Sustentvel
JOS ANTONIO DE S
Diretor de Proteo Territorial
JOS CARLOS LEVINHO
Diretor do Museu do ndio

EQUIPE DE ELABORAO DO PDTIC


BRUNO HENRIQUE DOS SANTOS REBELLO
Responsvel pela Coordenao de Tecnologia da Informao - COGETI

KATIA ALICE CARDIA GSISP


Governana em Tecnologia da Informao

COLABORADORES
CLEDSON CORRA DA COSTA CORDEIRO
LINDEMBERG NOGUEIRA LYRA
MRCIO LUIZ GOMES VIEIRA

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Sumrio
1 Introduo .................................................................................................................. 7
2 Termos e Abreviaes ............................................................................................... 7
3 Metodologia Aplicada para Elaborao do PDTIC ..................................................... 8
4 Documentos de Referncia ....................................................................................... 8
5 Princpios e Diretrizes ................................................................................................ 9
6 Organizao da Unidade de TIC...............................................................................12
7 Resultados do Pdti Anterior ......................................................................................15
8 Referencial Estratgico de TIC .................................................................................16
8.1 Misso .................................................................................................................16
8.2 Viso ...................................................................................................................17
8.3 Valores ................................................................................................................17
8.4 Objetivos Estratgicos de TIC .............................................................................18
8.5 Anlise de SWOT ................................................................................................18
9 Alinhamento com a Estratgia da Organizao ........................................................19
10 Inventrio de Necessidades .....................................................................................20
10.1 Plano de Levantamento das Necessidades .......................................................20
10.2 Critrios de Priorizao .....................................................................................20
10.3 Necessidades Identificadas...............................................................................21
11 Capacidade Estimada de Execuo da TIC ............................................................22
12 Plano de Metas e Aes ..........................................................................................22
12.1 Plano de Metas .................................................................................................22
12.2 Plano de Aes .................................................................................................27
13 Plano de Gesto de Pessoas .................................................................................32
14 Plano Oramentrio do PDTIC ...............................................................................34
15 Plano de Gesto de Riscos ....................................................................................34
16 Processo de Reviso do PDTIC .............................................................................39
17 Fatores Crticos para a Implantao do PDTIC ......................................................40
18 Concluso...............................................................................................................40

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APRESENTAO

Objetivo
O Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao PDTIC um instrumento
de diagnstico, planejamento e gesto dos recursos e processos de Tecnologia da
Informao, com vistas a orientar o atendimento de necessidades tecnolgicas e de
informao de um rgo, entidade ou organizao em determinado perodo. Deve conter
as necessidades de informao e servios de TI, as metas a serem alcanadas, as aes
a serem desenvolvidas, os indicadores de monitoramento e os prazos de implementao.
Assim, um Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao PDTIC representa
instrumento indispensvel para a gesto dos recursos de TIC.
Os rgos de controle de governo, em especial o Tribunal de Contas da Unio TCU, h
muito vm enfatizando a necessidade de os rgos pblicos elaborarem um PDTIC que
contemple as aes de TIC e as associem s metas de suas reas de negcio antes de
executarem seus gastos relacionados a TIC.

Propsito
O PDTIC da Funai tem como finalidade sistematizar o planejamento da gesto da Sede,
das 37 Coordenaes Regionais - CRs e das 291 Coordenaes Tcnicas Locais - CTLs,
contemplando no apenas o planejamento de TI para o trinio 2015-2018, mas tambm,
de telecomunicaes. Por isso, existem aes neste PDTIC que so vinculadas IN 04/10-
SLTI, como as aes exclusivas de TI, como existem outras aes como as de
telecomunicaes, que no so vinculadas IN 04/10-SLTI.

Contexto
A Lei n 12.593, de 18 de janeiro de 2012 que institui o Plano Plurianual da Unio para o
perodo de 2012 a 2015 prev sob a responsabilidade da Fundao Nacional do ndio o
Programa de Proteo e Promoo dos Direitos dos Povos Indgenas, que tem como ob-
jetivos:
Objetivo: 0943 - Garantir aos povos indgenas a plena ocupao e gesto de suas
terras, a partir da consolidao dos espaos e definio dos limites territoriais, por
meio de aes de regularizao fundiria, fiscalizao e monitoramento das terras
indgenas e proteo dos ndios isolados, contribuindo para a reduo de conflitos

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e para ampliar a presena do Estado democrtico e pluritnico de direito, especial-


mente em reas vulnerveis.

Objetivo: 0945 - Implantar e desenvolver poltica nacional de gesto ambiental e


territorial de terras indgenas, por meio de estratgias integradas e participativas
com vistas ao desenvolvimento sustentvel e autonomia dos povos indgenas.

Objetivo: 0948 - Promover o acesso amplo e qualificado dos povos indgenas aos
direitos sociais e de cidadania por meio de iniciativas integradas e articuladas em
prol do desenvolvimento sustentvel desses povos respeitando-se sua identidade
social e cultural, seus costumes e tradies e suas instituies.

Objetivo: 0949 - Preservar e promover o patrimnio cultural dos povos indgenas por
meio de pesquisa, documentao, divulgao e diversas aes de fortalecimento
de suas lnguas, culturas e acervos, prioritariamente aqueles em situao de vulne-
rabilidade.

Objetivo: 0950 - Articular as polticas pblicas implementadas pelos rgos do go-


verno federal junto aos povos indgenas, compatibilizando suas estratgias de regi-
onalizao e sistemas de informao de modo a otimizar seus resultados, com des-
dobramentos territoriais.

Objetivo: 0951 - Promover e proteger os direitos dos povos indgenas de recente


contato por meio da implementao de iniciativas que considerem sua situao de
extrema vulnerabilidade fsica e cultural.

Objetivo: 0952 - Promover o direito dos povos indgenas a uma educao diferenci-
ada em todos os nveis e a articulao e o acompanhamento das polticas pblicas
de educao, com vistas autonomia e sustentabilidade desses povos por meio da
valorizao da cultura e das suas formas de organizao social.

Objetivo: 0953 - Promover a consolidao da reestruturao organizacional da FU-


NAI com vistas ao seu aperfeioamento institucional, por meio da implementao
de projetos voltados estruturao e melhoria dos processos de trabalho, capaci-
tao intensiva de recursos humanos, suporte tecnolgico e infraestrutura fsica.

Objetivo: 0962 - Implementar o Subsistema de Ateno Sade Indgena, articu-


lado com o SUS, baseado no cuidado integral, observando as prticas de sade e
as medicinas tradicionais, com controle social, garantindo o respeito s especifici-
dades culturais.

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1 INTRODUO
Contedo
A elaborao do PDTIC traz um rico conjunto de questionamentos, reflexes e revises
que resultam no amadurecimento da TIC e da prpria organizao. Dentre as evolues
esperadas, pode-se citar:
Reflexes sobre a misso e viso de futuro da unidade de TIC, alinhadas misso
e viso de futuro da organizao;
Busca de respostas s oportunidades e ameaas externas e aos pontos fracos e
fortes do ambiente interno, de modo a cumprir suas atribuies com efetividade;
Identificao, reviso e explicitao dos objetivos, orientaes estratgicas e
recomendaes para a TIC corporativa, alinhadas aos objetivos e orientaes
estratgicas
O perodo de vigncia deste PDTIC de 2015 a 2018, entretanto, por determinao do
Comit Estratgico de Tecnologia da Informao da Fundao Nacional do ndio (CETIF),
institudo pela Portaria/Funai/Pres n 118, de 25 de fevereiro de 2015, poder ser revisto
uma vez a cada ano ou a qualquer momento em decorrncia de novos cenrios.

2 TERMOS E ABREVIAES
Termo Descrio
COGETI Coordenao Gesto em Tecnologia da Informao
CETIF Comit Estratgico de Tecnologia da Informao da Funai
COBIT Control Objectives for Information and related Technology
EGTIC Estratgia Geral de Tecnologia da Informao e Comunicaes
IN Instruo Normativa
MJ Ministrio da Justia
MP Ministrio do Planejamento Oramento e Gesto
PDTIC Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicaes
PPA Plano Plurianual
SLTI Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao
TIC Tecnologia da Informao e Comunicaes

Tabela 1: Termos e Abreviaes

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3 METODOLOGIA APLICADA PARA ELABORAO


Para a elaborao deste Plano foi utilizada a proposta de metodologia da SLTI/MP com a
adoo do Modelo de Referncia de PDTI do SISP 2.0 Beta, em formato pr-definido
disponibilizado por aquele rgo.

Os trabalhos foram realizados pela Coordenao de Gesto em Tecnologia da Informao


que utilizou como parmetros de base documentos e levantamentos de demandas por
recursos de Tecnologia da Informao realizados anteriormente na Sede e em suas
Coordenaes Regionais.

4 DOCUMENTOS DE REFERNCIA
Documentos Descrio
Compras e Contratao
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui normas
Lei n 8.666/1993
para licitaes e contratos da Administrao Pblica.

Lei 10.520/2002 Institui a modalidade de licitao denominada prego, para aquisio de bens
e servios comuns.
Regulamenta o prego, na forma eletrnica, para aquisio de bens e servios
Decreto n 5.450/2005
comuns.
Regula a contratao de servios, continuados ou no, no mbito do Governo
Instruo Normativa n 02/2008
Federal.
Dispe sobre o processo de contratao de servios de Tecnologia da
Instruo Normativa n 04/2014 Informao pela Administrao Pblica Federal direta, autrquica e
fundacional.
Dispe sobre a contratao de servios pela Administrao Pblica Federal
Decreto n 2.271/1997
direta, autrquica e fundacional e d outras providncias.
Modelo Administrativo

Constituio Federal/1988 Conjunto de regras de governo que rege o ordenamento jurdico da Repblica

Brasileira.

Decreto-lei n 200/1967 Dispe sobre a organizao da Administrao Federal, estabelece diretrizes


para a Reforma Administrativa e d outras providncias.
Norma tcnica MP/GESPUBLICA ciclo 2010 Instrumento para avaliao da Gesto Pblica
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Decreto n 1.171/1984
Federal
Direcionamento Estratgico

EGTIC 2014-2015 - SLTI/MPOG e anteriores Estratgia Geral de Tecnologia da Informao e Comunicaes


Aprova o plano diretor do MJ abrangente aos rgos Especifico Singulares
Portaria SE/MJ n 1.676/2009
rgos Colegiados e Entidades Vinculado ao MJ.
Plano Plurianual 2012-2015 da Funai
Portaria/PRES n 928/2007 Poltica de Segurana da Informao da Funai.
Ferramenta voltada para a gesto de TI no nvel estratgico possibilitando
Cobit 4.1
desempenho mensurado e riscos devidamente apontados e tratados.

Ac2471/2008-P - TCU Tema de Maior Significncia "Terceirizao na Administrao Pblica Federal,


subtema "Terceirizao em Tecnologia da Informao

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Levantamento de auditoria. Situao da governana de tecnologia da


informao - TI na Administrao Pblica Federal. Ausncia de planejamento
Ac1603/2008-P - TCU estratgico institucional. Deficincia na estrutura de pessoal. Tratamento
inadequado confidencialidade, integridade e disponibilidade das
informaes. Recomendaes
Ac786/2006-P - TCU Recomenda a criao de modelo de contratao (origem da IN 04/2008)
Relatrio da equipe da Secretaria de Fiscalizao de Tecnologia da
Ac1603/2008-P - TCU
Informao - SEIFT
Uso do Prego para aquisio de bens e servios de Tecnologia de
Nota Tcnica SEFTI/TCU n 2/2008
Informao.
Instruo Normativa SLTI/MP n 02/2008 Regulamenta a contratao de servios

Dispe sobre os critrios de sustentabilidade ambiental na aquisio de bens,


Instruo Normativa SLTI/MP n 01/2010 contratao de servios ou obras pela Administrao Pblica Federal direta,
autrquica e fundacional e d outras providncias.

Modelo de Referncia 2014-2015 Plano Diretor de Modelo da estrutura e principais contedos a constarem no documento PDTI.
Tecnologia da Informao http://sisp.gov.br/guiapdti/

Institucionaliza o Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrnico e-MAG


Portaria Normativa MP/SLTI n 03/2007 no mbito do Sistema de Administrao dos Recursos de Informao e
Informtica SISP

Institucionaliza os Padres de Interoperabilidade de Governo Eletrnico - e-


Portaria Normativa MP/SLTI n 05/2005 PING, no mbito do Sistema de Administrao dos Recursos de Informao e
Informtica SISP, cria sua Coordenao, definindo a competncia de seus
integrantes e a forma de atualizao das verses do Documento.

Decreto n 7.778 de 27 de julho de 2012 Aprova o Estatuto e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das
Funes Gratificadas da Fundao Nacional do ndio

Regimento Interno da FUNAI De acordo com a Portaria No 1.733/PRES, 27 de dezembro de 2012.

Tabela 2: Legislao e normas relacionadas

5 PRINCPIOS E DIRETRIZES
Princpios Fundamentao/Origem
Deve-se maximizar a terceirizao de tarefas executivas, para dedicar o quadro
permanente gesto e governana da Tecnologia da Informao Decreto-lei n 200/1967, art. 10, 7 e 8
organizacional, limitado maturidade do mercado, interesse pblico e Decreto n 2.271/1997
segurana institucional/nacional.

A maioria dos bens e servios de Tecnologia da Informao atendem a padres Ac2471/2008-P


de desempenho e qualidade que podem ser objetivamente definidos por meio Nota Tcnica Sefti/TCU n 2
de especificaes que so usuais no mercado, cabendo obrigatoriamente a
licitao por prego.

Uso racional de software livre considerando funcionalidades, produtividade e Instruo Normativa SLTI/MP n 04/2014
reais necessidades.

Toda contratao de Tecnologia da Informao deve observar critrios de Instruo Normativa SLTI/MP n 01/2010
sustentabilidade ambiental.

Decreto n 2.271/1997
Toda contratao de servios deve visar ao atendimento de objetivos de Ac786/2006-P
negcio, o que ser avaliado por meio de mensurao e avaliao de Ac1603/2008-P
resultados. Instruo Normativa SLTI/MP n.04/2014
Decreto n 2.271/1997
Ac n 786/2006-P

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O pagamento de servios contratados deve, sempre que possvel, ser definido Ac n 1.603/2008-P
em funo de resultados objetivamente mensurados. Instruo Normativa SLTI/MP n 04/2014
Decreto n 2.271/1997
As contrataes de bens e servios de Tecnologia da Informao devero ser
Ac786/2006-P
precedidas de planejamento, seguindo o previsto no Plano Diretor de
Ac n 1.603/2008-P
Tecnologia da Informao PDTI.
Instruo Normativa SLTI/MP n 04/2014.

O planejamento da implantao, desenvolvimento ou atualizao de sistemas,


equipamentos e programas em Tecnologia da Informao reger-se-, por Portaria Normativa MP/SLTI n 05/2005.
polticas, diretrizes e especificaes sistematizadas por meio dos Padres de
Interoperabilidade de Governo Eletrnico (e-PING), visando assegurar de forma
progressiva a interoperabilidade de servios e sistemas de Governo Eletrnico.

O planejamento, implantao, desenvolvimento ou atualizao de portais e


stios eletrnicos, sistemas, equipamentos e programas em Tecnologia da Portaria Normativa MP/SLTI n 03/2007
Informao reger-se- pelas polticas, diretrizes e especificaes do Modelo de
Acessibilidade de Governo Eletrnico (e-MAG), visando assegurar de forma
progressiva a acessibilidade de servios e sistemas de Governo Eletrnico.
Tabela 3: Princpios e Diretrizes

5.1 Diretrizes

Priorizao das aes relacionadas implantao de infraestrutura tecnolgica de


suporte s reas finalsticas, incluindo os servios essenciais de tecnologia da
informao e Comunicaes (TIC) que atendam as seguintes aes:
o Preservao da Cultura Indgena
o Poltica Indigenista
o Cidadania
o Comits Regionais
o Demarcao De Terras Indgenas
o Direitos Sociais
o Etnodesenvolvimento
o Fiscalizao E Monitoramento
o Gesto Ambiental
o Licenciamento Ambiental
o Povos Indgenas Isolados E De Recente Contato
o Parcerias

Proposta de solues de comunicao integrada entre a Sede e todas as Unidades


Descentralizadas da Funai que envolva desde o provimento de infraestrutura bsica
de internet at a adequao implantao de sistemas, como: webconferncia em
udio e vdeo, tramitao de processos (Sistema Eletrnico de Informaes) e

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demais sistemas de controle finalstico da Funai que tragam melhores condies de


trabalho, comunicao interna do rgo e racionalizao dos gastos operacionais
com o auxlio da tecnologia em favor das aes finalsticas da Funai.

Estruturao Institucional da rea de TIC na Funai, promovendo o posicionamento


estratgico dessa rea a fim de fornecer meios institucionais de alcanar os
objetivos elencados nesse Plano. A estruturao envolve tornar, formalmente, a
rea uma Coordenao-Geral e Criar duas Coordenaes Tcnicas Especficas
para as reas de Infraestrutura de TIC e Sistemas de Informao.

Estruturao Interna da rea de TIC criando uma rea especfica para apoio no
planejamento e gesto dos contratos relativos TIC no mbito de toda a Funai
inclusive auxiliando quanto ao atendimento das Instrues Normativas publicadas
pela SLTI/MPOG, alm da promoo da governana com estabelecimento de
polticas, desenho de processos e auxlio nos planos gerenciais relativos a TIC.

Estruturao Interna da rea de TIC criando uma rea especfica para


acompanhamento de projetos de desenvolvimento dos sistemas de informaes e
geoprocessamento no mbito da Funai.

Implantao do Sistema de Eletrnico de Informaes SEI em toda a Funai


promovendo reduo de custos operacionais, menor tempo de tramitao
processual, maior transparncia, monitoramento e rastreabilidade das aes
processuais da Funai.

Adoo gradual de software livre que proporcione racionalizao e economia de


recursos sem comprometer o desempenho e a qualidade dos servios e o suporte
das solues adotadas, priorizando tecnicamente o fim para o qual a soluo se
prope e o uso consciente dos recursos empregados.

Adoo de padres de interoperabilidade (e-Ping) que possibilite o


compartilhamento de dados com demais instituies trazendo excelncia na
disseminao de solues e transparncia nas aes implementadas.

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Adoo de padres de acessibilidade da informao e desburocratizao de


procedimentos para prover a sociedade de um conjunto de informaes e
ferramentas que visam o alcance dos objetivos de proteo territorial, promoo ao
desenvolvimento sustentvel e preservao cultural dos povos indgenas.

Implantao de polticas de uso dos recursos de TIC no mbito da Funai

Testar e propor solues que visem aprimoramento das aes de Gesto da Funai
como: Sistema de Ponto Eletrnico, Sistemas de Gesto de Recursos Humanos,
Sistema de Mensageria etc.

6 ORGANIZAO DA UNIDADE DE TIC


A Coordenao de Gesto em Tecnologia da Informao (COGETI) a unidade de
Tecnologia da Informao desta Fundao, e, est organizada segundo o Regimento In-
terno da Funai, aprovado pela Portaria/Funai/Pres n 1.733, de 27 de dezembro de 2012,
e alteraes posteriores e, em consonncia com o Decreto n 7.778, de 27 de julho de
2012.
Atualmente a COGETI (DAS 101.3) possui as suas competncias distribudas no
citado Regimento Interno da Funai em 3(trs) servios (DAS 101.1) e 2 (dois) Ncleos (FG
3).
A proposta que a unidade de TI e Comunicaes se torne uma Coordenao Geral
com pelo menos duas Coordenaes Tcnicas: Infraestrutura (Redes, Suporte e Teleco-
municaes e Sistemas (Desenvolvimento, Banco de Dados e Governana), alm de um
Ncleo de Contratos de TI e Comunicaes (Apoio : Gesto de Contratos, fiscalizao,
modelagem de processos, planejamento de contratao e treinamentos).

Essa estruturao permite que a Tecnologia se torne mais prxima da rea estrat-
gica do rgo, permitindo mais investimento nessa rea que responsvel por potenciali-
zar desempenho, aprimorar servios e at reduzir custos operacionais.

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importante ressaltar que essa deciso uma tendncia no mercado competitivo


atual que tende a posicionar a tecnologia at mesmo em patamares de Direo, Vice-Pre-
sidncia ou similares, para viabilizar independncia de inovao, investimento e rpida
adoo dos processos de automao na cultura organizacional da Instituio como o
exemplo da estrutura organizacional do Banco do Brasil e demais bancos de mercado,
Ministrio da Educao, Ministrio do Planejamento dentre outros, porm essa maturidade
de estruturao no escopo desse plano que tem a sua data de vigncia at 2018.

Imagem 1: Posicionamento Institucional da rea de TIC na Funai

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Imagem 2: Evoluo da Estruturao Interna da rea de TIC

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7 RESULTADOS DO PDTI ANTERIOR

Grfico 1: Resultados das Metas e Aes do PDTI 2012-2015

AES
METAS TEMAS
CONCLUDAS PARCIALMENTE NO INICIADAS TOTAL

M01 - Dotar a Funai com infraestrutura fsica e lgica suficiente para atender demandas
Infraestrutura 2 2 2 6
operacionais na rede corporativa.

M02 - Promover a Segurana de Tecnologia da Informao e de Comunicaes na Funai Segurana 1 1 2 4

M03 - Dispor de rede de comunicao com conexo exclusiva implantada entre Sede,
Infraestrutura 0 0 2 2
Coordenaes Regionais e Museu do ndio

M04 - Dispor de link de acesso internet para a Sede, Coordenaes Regionais e Museu do
Infraestrutura 0 0 1 1
ndio.

M05 - Fortalecer quadro de pessoal efetivo de TI na Funai. RH 0 1 0 1

M06 - Dispor de equipe terceirizada para tarefas executivas dos servios de TI: Servio de
Desenvolvimento de Sistema; Servio de Rede e Segurana da Informao; e Servio de RH 4 0 0 4
Infraestrutura e Suporte ao Usurio.

M07 - Aumentar o nvel de satisfao dos usurios com os servios de TI ofertados. Comunicao 0 0 2 2

M08 - Adoo de sistemas de gerenciamento e controle de atividades finalsticas da Funai. Integrao 0 2 0 2

M09 - Adoo de sistemas de gerenciamentos e controles das atividades meio da Funai. Integrao 0 0 9 9

M10 - Dispor de programa contnuo de capacitao de servidores. RH 0 0 2 2

M11 - Dispor de treinamento ou evento para capacitao do usurio dos servios de TI. RH 0 0 1 1

M12 - Dispor de base de dados unificada Sistemas 0 0 1 1

M13 - Aplicao de padronizao, metodologias e boas prticas de mercado. Sistemas 0 2 1 3

M14 - Dispor de hardware e software suficiente para auxiliar tarefas dirias operacionais da
Infraestrutura 4 1 5
Funai.

M15 - Dispor de equipamentos bsicos de informtica coberto por garantia contratual e com
Infraestrutura 0 0 1 1
servio de assistncia tcnica.

M16 - Atendimento com efetividade das necessidades de evoluo tecnolgica da Funai. Infraestrutura 0 0 1 1

TOTAL DE AES 11 8 26 45

PERCENTUAL DE METAS ATENDIDAS 24,44% 17,78% 57,78%

Tabela 4: Resultados das metas e aes do PDTI 2012-1015.

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PORCENTAGEM DE ALCANCE DAS


METAS

0,5

0,375

0,25

0 0 0
INFRAESTRUTURA SEGURANA RH COMUNICAO INTEGRAO SISTEMAS

Grfico 2: Percentual de Metas Concludas por Temas

Total de Me- Total Aes Conclu-


TEMAS tas Aes das %
Infraestrutura 6 16 6 38%
Segurana 1 4 1 25%
RH 4 8 4 50%
Comunicao 1 2 0 0%
Integrao 2 11 0 0%
Sistemas 2 4 0 0%

Tabela 5: Percentual de metas concludas por temas.

8 REFERENCIAL ESTRATGICO DE TIC


No momento da elaborao deste PDTIC o Planejamento Estratgico institucional da
Funai encontra-se na fase de desenvolvimento, em razo disso foi considerado como
referencial estratgico as fontes: PPA 2012-2015 e a Estratgia Geral de Tecnologia da
Informao e Comunicaes (EGTIC) 2014-2015.

8.1 Misso

Promover o alcance dos objetivos estratgicos da Funai por meio de solues em


tecnologia da informao e comunicaes, promovendo economia de recursos
operacionais e convergindo para investimento em inovao e automao processual.

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8.2 Viso

A unidade de TIC busca alcanar um patamar estratgico para a rea de tecnologia e


comunicaes com a finalidade de alcanar com sucesso os objetivos da Funai. A unidade
visa chegar a excelncia no suporte de infraestrutura, sistemas e comunicaes tanto para
a rea meio quanto para a rea finalstica da Funai, atendendo a Sede e todas as unidades
descentralizadas de forma integrada com solues convergentes em conhecimento e
qualidade de servios prestados.

8.3 Valores

tica: agir com lisura, moralidade, justia, honestidade e propriedade na conduta


individual e profissional;

Efetividade: Entregar a informao relevante e pertinente em tempo, de maneira


correta, consistente e utilizvel;

Integridade: Obter o histrico e a totalidade da informao bem como sua validade de


acordo com os valores de negcios e expectativas;

Disponibilidade: Objetivar a disponibilidade da informao quando exigida pelo


processo de negcio hoje e no futuro, se preocupando em ter todos os recursos
necessrios e capacidade associadas;

Transparncia: zelar pela clareza na comunicao, divulgando amplamente


procedimentos e realizaes da rea de Tecnologia da Informao;

Privacidade: manter a privacidade do usurio desde que este respeite a legislao em


vigor;

Conformidade: Observar a aderncia a leis, regulamentos e obrigaes contratuais


aos quais os processos de negcios esto sujeitos;

Isonomia: prover e assegurando aos concorrentes a igualdade de condies nas


relaes em que a rea de Tecnologia da Informao participa;

Valorizao da Profissionalizao: estabelecer condies para o crescimento


profissional dos recursos humanos da rea de Tecnologia da Informao;

Supremacia do interesse pblico: Visar o interesse coletivo que deve prevalecer


sobre o interesse particular;

Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicaes - PDTIC 2015-2018 pgina 17/41


Fundao Nacional do ndio - FUNAI

Sustentabilidade: propor, sempre que possvel em aes de Tecnologia da Informao,


os economicamente viveis, socialmente justos e culturalmente aceitos;

8.4 Objetivos Estratgicos de TIC

Os objetivos estratgicos para a rea de TIC so:

Oferecer solues e suporte s reas fim e meio desta Fundao, nas


questes que envolvam tecnologia da informao e comunicaes para o
cumprimento dos planos estratgico, ttico e operacional;

Automatizar processos de trabalho visando torn-los mais geis e eficientes;

Capacitar a equipe de trabalho no desenvolvimento de habilidades gerenciais


e tcnicas;

Aprimorar os processos e servios de TIC alinhado s boas prticas de


governana.

8.5 Anlise de SWOT


Ambiente Interno Ambiente Externo

Foras Oportunidades

Novo Comit Estratgico de Possibilidade de utilizar a equipe de


Tecnologia da Informao da Funai consultoria disponibilizada pela SLTI
institudo pela Portaria n 118, de aos integrantes do SISP.
25/02/2015 e publicada no Boletim Possibilidade de utilizar canal de
de Servio Funai n 2, de comunicao C3S para
26/02/2015. esclarecimento de dvidas junto ao
Poltica de Segurana da SISP.
Informao da Funai aprovada pela Poltica de contratao conjunta dos
Portaria PRES/Funai n 928, de 21 rgos integrantes do SISP para
de setembro de 2007, com adquirir equipamentos e servios de
proposta de reviso e atualizao.
TI.
Metodologia de Gesto de Possibilidade de utilizar apoio tcnico
Processos de Software publicada e do Ministrio da Justia.
implantada pela Portaria.
Plano de Capacitao de servidores
Regimento Interno aprovado e da COGETI e das unidades
publicado em 2012. descentralizadas (CRs) em
andamento pela CGGP.

Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicaes - PDTIC 2015-2018 pgina 18/41


Fundao Nacional do ndio - FUNAI

Proposta de planejamento
estratgico, em reviso.
Atual estrutura fsica predial
adequada.

Fraqueza Ameaas

Comit de TI constitudo, mas no Mudana em plano de poltica pblica


em plena atividade. do Governo Federal.
Unidade de TI no posicionada es- Restries oramentrias.
trategicamente na hierarquia orga- Rotatividade de corpo gerencial
nizacional do rgo. ocupantes de cargos de alto comando
Deficincia de profissionais no governo federal sem continuidade
qualificados em TI. aos planos estratgicos estabelecidos
anteriormente.
Equipe de TI reduzida.
Fragilidade na segurana dos ativos
Ausncia de inventrio dos
da informao.
recursos de TI disponveis na
instituio. Aquisio de equipamentos de TI
pelas unidades descentralizadas e
Unidade de TI no posicionada
unidades internas sem homologao
estrategicamente na hierarquia
da Coordenao de TI e sem
organizacional do rgo.
aprovao do Comit de TI.
Unidades descentralizadas no

integradas unidade de TI na Sede
da Funai.
Sede da Funai instalada em
ambiente com estrutura fsica e
lgica alugada.
Unidades descentralizadas
instaladas em ambientes fsicos
alugados e/ou sem qualquer
infraestrutura fsica e lgica.

9 ALINHAMENTO COM A ESTRATGIA DA ORGANIZAO

No momento da construo deste PDTIC, a Funai no tinha um Planejamento Estratgico


Institucional formalmente aprovado e documentado. Desse modo, o alinhamento
estratgico da TI est em consonncia com o PPA 2012-2015, conforme orientaes
contidas nos 1 e 3 do artigo 4 da IN SLTI/MP n 04/2014.

Art. 4 As contrataes de que trata esta IN devero ser precedidas de planejamento,

elaborado em harmonia com o Plano Diretor de Tecnologia da Informao - PDTI.

Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicaes - PDTIC 2015-2018 pgina 19/41


Fundao Nacional do ndio - FUNAI

1 O PDTI dever estar alinhado EGTI e ao plano estratgico institucional e aprovado


pelo Comit de Tecnologia da Informao do rgo ou entidade.

[...]

3 Inexistindo o plano estratgico institucional, sua ausncia dever ser registrada no

PDTI e dever ser utilizado um documento equivalente, como o Plano Plurianual PPA.

10 INVENTRIO DE NECESSIDADES

10.1 Plano de Levantamento das Necessidades

Foram levantadas diversas necessidades especficas e gerais para alcanar as


necessidades identificadas no item 10.3 e de mbito geral as trs principais
necessidades levantadas foram:

1. Dotar a Sede, Museu do ndio, CRs e CTLs de infraestrutura


computacional, internet e telecomunicaes, para suporte
comunicao e aes nessas unidades descentralizadas da Funai;

2. Implantao de Polticas: E-mail, Download, Acesso Internet,


Impresso, Digitalizao de Documentos, Compra de Software
aplicativo, Treinamento, Abertura de Chamado, Desenvolvimento de
Sistemas, Chamadas telefnicas, Uso de Telefone Coorporativo; e

3. Qualidade no suporte as operaes finalsticas de Proteo Territorial


e Promoo ao Desenvolvimento Sustentvel junto a Poltica
Indigenista Nacional.

10.2 Critrios de Priorizao

A ferramenta utilizada na priorizao das necessidades deste PDTIC a Matriz GUT (ou
Gravidade - Urgncia Tendncia). Essa tcnica utilizada na priorizao das estratgias,
tomadas de deciso e soluo de problemas de organizaes/projetos.

Gravidade: impacto do problema sobre coisas, pessoas, resultados, processos ou


organizaes e efeitos que surgiro em longo prazo se o problema no for
resolvido.

Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicaes - PDTIC 2015-2018 pgina 20/41


Fundao Nacional do ndio - FUNAI

Urgncia: relao com o tempo disponvel ou necessrio para resolver o problema.

Tendncia: potencial de crescimento do problema, avaliao da tendncia de


crescimento, reduo ou desaparecimento do problema.

Cada necessidade analisada deve receber uma nota de 1 a 5 em cada uma das
caractersticas de Gravidade, Urgncia e Tendncia, de acordo com as tabelas abaixo:

Notas Gravidade Notas Urgncia Notas Tendncia

Extremamente Extremamente Se no for resolvido, piora


5 5 5
Grave urgente imediatamente

4 Muito grave 4 Muito urgente 4 Vai piorar em curto prazo

3 Grave 3 Urgente 3 Vai piorar em mdio prazo

2 Pouco Grave 2 Pouco urgente 2 Vai piorar em longo prazo

1 Sem Gravidade 1 Sem Urgncia 1 Sem Tendncia de piorar

10.3 Necessidades Identificadas

As necessidades levantadas, obtidas por meio entrevistas, reunies, aplicao de


questionrios e visitas s unidades da Funai, tiveram como foco a anlise dos temas:
Governana, Gesto de Pessoas, Gesto Tcnico e Operacional, Gesto de Qualidade e
Continuidade.

G T
U
r e
r
a n
g
v d
Iniciativa Estratgica de
ID Necessidade (problema /oportunidade) i
n
Total
TIC (IE) d n
c
a c
i
d i
a
e a

Melhorar a infraestrutura fsica e lgica, e de


N01 servios de TIC da rede corporativa de dados Infraestrutura 5 5 5 125
da Funai.

Garantir a segurana dos dados institucionais


N02 que trafegam na rede corporativa da Funai e Infraestrutura 5 5 4 100
proteger a informao armazenada.

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Fundao Nacional do ndio - FUNAI

Reestruturar a equipe tcnica da COGETI e


N03 capacitar servidores para continuidade e Pessoal 5 4 4 80
implementao das aes de TIC.

Adotar ferramentas sistmicas para gesto e


controle das atividades voltadas para o
N04 Gesto 3 4 3 36
cumprimento dos objetivos fins e meios
da Funai.

Padronizar e agilizar os processos e


N05 procedimentos de TIC por meio de normas, Gesto 2 3 3 18
metodologias e boas prticas de mercado.

Atendimento com efetividade das necessidades


N06 Gesto 2 2 2 8
de evoluo tecnolgica da Funai.

11 CAPACIDADE ESTIMADA DE EXECUO DA TIC


A capacidade estimada de execuo da TIC limitada pela estruturao de sua equipe e
recursos financeiros. A capacidade de execuo ser estimada por meio de indicadores e
valores em cada meta a partir do item 12.1 Plano de Metas.

12 PLANO DE METAS E AES

12.1 Plano de Metas


O plano de metas tem como objetivo o controle da gesto das solues das
necessidades identificadas e priorizadas na Matriz GUT, ele apresenta viso mensurvel e
temporal.

Necessidade: N01 - Melhorar a infraestrutura fsica e lgica, e de servios de TIC da


rede corporativa de dados da Funai.

Meta Descrio Indicador Valor Prazo


(ms/ano)

M01 Dotar a Funai Percentual de 100% 12/2016


(Coordenaes Regionais, unidades com
Museu do ndio e Sede) infraestrutura
com infraestrutura fsica e implantada:
lgica, e prover os servios

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Fundao Nacional do ndio - FUNAI

necessrios para atender (Quantidade de


demandas operacionais na unidades com
rede corporativa. infraestrutura
implantada/
Quantidade de
unidades da Funai) x
100

M02 Dispor de rede MPLS Percentual de 70% 07/2017


(conexo exclusiva) Unidades
implantada entre Sede, conectadas rede
Coordenaes Regionais e MPLS da Funai:
Museu do ndio.
(Quantidade de
conexes
implantadas /
Quantidade de
Unidades Funai) x
100

M03 Dispor de link de acesso Percentual de link de 70% 07/2017


Internet para a Sede, acesso internet
Coordenaes Regionais e com relao a
Museu do ndio. unidades da Funai:
(Quantidade de links
de acesso
implantados /
Quantidade de
unidades Funai) x
100

M04 Dispor de base de dados Base de dados 1 un. 12/2016


institucionais da Funai unificada e
unificada. implantada.

Necessidade: N02 - Garantir a segurana dos dados institucionais que trafegam na


rede corporativa da Funai e proteger a informao armazenada.

Meta Descrio Indicador Valor Prazo

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Fundao Nacional do ndio - FUNAI

M05 Promover a Segurana de Percentual de 100% 12/2016


Tecnologia da Informao e Servidores de Rede,
de Comunicaes na protegidos.
Funai. [Quantidade de
servidores de rede
protegidos /
Quantidade total de
servidores da rede
corporativa da Funai
x 100

Percentual de 100% 07/2018


equipamentos
(Desktop, Notebook,
Smartphone, Tablet)
protegidos.
[ (Quantidade de
Desktops protegidos
+ Quantidades de
Notebooks
protegidos +
Quantidades de
Smatphones
protegidos +
Quantidades de
Tablets protegidos) /
(Quantidade total de
Desktop +
Notebooks +
Smartphones +
Tablets da Funai) ] x
100

Percentual de 100% 07/2018


certificado digital por
sistemas de
informao crtico da
Funai.
(Quantidade de
certificado digital
adquirido /
Quantidade de
Sistema de
Informao e
Comunicaes
crticos na Funai) x

Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicaes - PDTIC 2015-2018 pgina 24/41


Fundao Nacional do ndio - FUNAI

100

Necessidade: N03 - Reestruturar a equipe tcnica da COGETI e capacitar servidores


para continuidade e implementao das aes de TIC.

Meta Descrio Indicador Valor Prazo

M06 Dotar a COGETI com Quantidade mnima 15 07/2018


quadro de servidores de servidores servidor
efetivos, capacitados e efetivos em cada es
treinados para exercer unidade de servio
atividades estratgicas e de TI:
sensveis da TIC na Funai. (Quantidade de
servidores efetivos
na COGETI /
Quantidade ideal de
servidores na
COGETI) x 100

M07 Dispor de programa Horas de 120 h 07/2018


contnuo de capacitao da treinamento
equipe de servidores da realizado por
COGETI. servidor por ano.
Quantidade de
horas de
treinamento
realizado por cada
servidor a cada ano
/ Quantidade de
servidores lotados
na TIC.

M08 Dispor de treinamento ou Horas de 80 h 07/2018


evento para capacitao treinamento ou
dos usurios dos servios evento
de TIC da Funai. disponibilizado aos
usurios de TIC a
cada ano.

M09 Dispor de equipe Percentual de 100% 07/2016


terceirizada para tarefas contrataes de
executivas dos servios de servios
desenvolvimento de terceirizados:
sistemas. (Quantidade de
servios
terceirizados
contratados e

Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicaes - PDTIC 2015-2018 pgina 25/41


Fundao Nacional do ndio - FUNAI

implantados /
Quantidade de
servios
terceirizados
previstos) x 100

Necessidade: N04 - Adotar ferramentas sistmicas para gesto e controle das


atividades voltadas para o cumprimento dos objetivos fins e meios da Funai.

Meta Descrio Indicador Valor Prazo

M10 Adoo de sistemas de Sistemas de 100% 07/2018


informaes, atividades
gerenciamento e controle finalsticas
das atividades finalsticas implantados.
da Funai. (Quantidade de
sistemas
implantados /
Quantidades de
sistemas
demandados
COGETI) x 100

M11 Adoo de sistemas de Percentual de 100% 07/2018


gerenciamentos e controles Sistemas de
das atividades meio da atividades meio
Funai. implantados com
relao aos
previstos:
(Quantidade de
sistemas
implantados /
Quantidades de
sistemas
demandados
COGETI) x 100

Necessidade: N05 - Padronizar e agilizar os processos e procedimentos de TIC por


meio de normas, metodologias e boas prticas de mercado.

Meta Descrio Indicador Valor Prazo

M12 Aplicao de padronizao, Percentual de 60% 07/2017


normas, metodologias e aplicao de
boas prticas de mercado. padronizao,
normas,
metodologia e boas

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Fundao Nacional do ndio - FUNAI

prticas aplicadas:
(Quantidade de
padronizao,
normas,
metodologia e boa
prtica realmente
aplicada e
implantada /
Quantidade de
padronizao,
normas,
metodologia e boa
prtica prevista x
100

M13 Aumentar o nvel de Percentual de 70% 07/2016


satisfao dos usurios usurios satisfeitos
com os servios de TIC com os servios de
ofertados. TIC:
(Quantidade de
usurios satisfeitos
com os servios de
TIC / Quantidade
de usurios de
servios de TI) x
100
Obs.: Avaliao
atravs de
formulrio de
satisfao.

Necessidade: N06 - Atendimento com efetividade das necessidades de evoluo


tecnolgica da Funai.

Meta Descrio Indicador Valor Prazo

M14 Dispor de plano de Plano de evoluo 1 un. 07/2018


evoluo tecnolgicas. tecnolgica
elaborado.

12.2 Plano de Aes


O plano de aes tem por objetivo definir as aes que devem ser realizadas para
o cumprimento das metas, definindo responsveis, prazos e recursos necessrios.

Meta: M01 - Dotar a Funai (Coordenaes Regionais, Museu do ndio e Sede) com
infraestrutura fsica e lgica, e prover os servios necessrios para atender

Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicaes - PDTIC 2015-2018 pgina 27/41


Fundao Nacional do ndio - FUNAI

demandas operacionais na rede corporativa.


Prazo

Ao Descrio Responsvel Incio Fim


A01 Elaborar Projeto tcnico da rede SEIFT 01/2016 01/2017
corporativa da Funai, abrangendo
todas as unidades
descentralizadas e demais
unidades.
A02 Adquirir equipamentos servidores SEIFT 01/2016 01/2017
de rede.
A03 Adquirir ativos de rede para SEIFT 01/2016 01/2017
estruturao da rede fsica.
A04 Aquisio de licenas de SEIFT 01/2016 01/2017
softwares para os servidores de
Rede.
A05 Aquisio licenas para a soluo SEIFT 01/2016 01/2017
profissional de virtualizao
A06 Adquirir unidades de Desktop SESUP 01/2016 01/2017
A07 Adquirir unidades de Notebook. SESUP 01/2016 01/2017
A08 Adquirir unidades de Scanner. SESUP 01/2016 01/2017
A09 Contratar soluo para Impresso SESUP 01/2016 01/2017
de documentos.
A10 Contratar soluo de digitalizao SESUP 01/2016 01/2017
de documentos
A11 Implantao de boas prticas ITIL SESUP 01/2016 01/2017
A12 Requerer, rea de logstica, a CGRL com 01/2016 01/2017
elaborao do projeto para fins de apoio da
contratao de servios COGETI
especializados em estruturao
de rede de cabeamento e
adequao da rede eltrica
estabilizada Sede e unidades
regionais.
Contratao para fornecimento de 09/2015 09/2016
aparelhos telefnicos visando
NUTEL
A13 compor a Soluo do Sistema de
Comunicao e Telefone IP.
A14 Contratar servios terceirizados 09/2015 09/2016
para desenvolvimento e SEIFT
manuteno de sistemas.
A15 Contratar servios terceirizados 09/2015 09/2016
para suporte ao ambiente de rede SEIFT
e infraestrutura da Funai.
A16 Contratar servios terceirizados 09/2015 09/2016
para manuteno de SESUP
equipamentos de informtica e

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Fundao Nacional do ndio - FUNAI

configurao de sistemas.
A17 Contratar servios terceirizados 09/2015 09/2016
de service desk para atendimento SESUP
ao usurio
Contratao de servios para 07/2015 07/2018
A18 manuteno dos equipamentos
NUTEL
de telefonia mvel e telefonia fixa
IP.
Contratao de Servio Mvel 02/2015 02/2016
A19 Pessoal, com fornecimento de
smartphones e tablets para NUTEL
atender s necessidades da Funai
e suas Coordenaes Regionais.
Contratao de soluo de 09/2015 09/2016
tarifao, indicado para gerenciar
os gastos com telefonia fixa, NUTEL
telefonia IP e telefonia mvel.
A20
Meta: M02 - Dispor de rede MPLS (conexo exclusiva) implantada entre Sede,
Coordenaes Regionais e Museu do ndio
Prazo
Ao Descrio Incio Fim
A21 Contratar rede de comunicao SEIFT 01/2016 01/2017
com conexo exclusiva
implantada entre Sede,
Coordenaes Regionais e
Museu do ndio.
A22 Contratar soluo para utilizao SEIFT 01/2016 01/2017
de recurso de Vdeo Conferncia.
Meta: M03 - Dispor de link de acesso Internet para a Sede, Coordenaes
Regionais e Museu do ndio.
Prazo
Ao Descrio Incio Fim
A23 Contratar link de acesso internet SEIFT 01/2016 01/2017
para a Sede, Coordenaes
Regionais e Museu do ndio
Meta: M04 - Dispor de base de dados institucionais da Funai unificada.
Prazo
Ao Descrio Incio Fim
A24 Definir e implantar Banco de SEIFT 01/2016 01/2018
Dados coorporativo a ser utilizado
para os novos sistemas da Funai.
Meta: M05 - Promover a Segurana de Tecnologia da Informao e de
Comunicaes na Funai.
Prazo
Ao Descrio Incio Fim
A25 Aquisio de soluo de SEIFT 06/2015 01/2016

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armazenamento de dados
(storage).
A26 Aquisio de licena de SEIFT 06/2015 01/2016
Certificado Digital para os
servidores de aplicaes dos
Sistemas de Informaes da
Funai.
A27 Atualizao e aquisio de SEIFT 06/2015 01/2016
licenas de software de antivrus
para servidores de rede
A28 Aquisio de soluo de firewall. SEIFT 06/2015 01/2016
A29 Aquisio de soluo de backup. SEIFT 06/2015 01/2016
Meta: M06- Dotar a COGETI com quadro de servidores efetivos, capacitados e
treinados para exercer atividades estratgicas e sensveis da TIC na Funai.
Prazo
Ao Descrio Responsvel Incio Fim
A30 Solicitar servidores efetivos para 01/2016 01/2017
compor quadro funcional da COGETI
COTEC (movimentao interna,
redistribuio, cesso, concurso,
etc.)
Meta: M07- Dispor de programa contnuo de capacitao da equipe de servidores
da COGETI.
Prazo
Ao Descrio Responsvel Incio Fim
A31 Elaborar plano para treinamento COGETI 01/2016 01/2017
dos servidores da COGETI e
remeter rea de Recurso
Humano da Funai.
Meta: M08 - Dispor de treinamento ou evento para capacitao dos usurios dos
servios de TIC da Funai.
Prazo
Ao Descrio Responsvel Incio Fim
A32 Elaborar plano para COGETI 01/2016 01/2017
treinamento/capacitao dos
servidores usurios dos servios
de TIC e remeter rea de
Recurso Humano da Funai.
Meta: M09 - Dispor de equipe terceirizada para tarefas executivas dos servios de
desenvolvimento de sistemas.
Prazo
Ao Descrio Responsvel Incio Fim
A33 Definir e implantar metodologia de 01/2016 01/2017
SEINF
desenvolvimento de sistema.
Meta: M10- Adoo de sistemas de informaes, gerenciamento e controle das
atividades finalsticas da Funai.
Prazo
Ao Descrio Responsvel Incio Fim

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A34 Implantar etapas evolutivas do SEINF 06/2016 12/2017


Sistema de Informaes
Indigenistas
Meta: M011- Adoo de sistemas de gerenciamentos e controles das atividades
meio da Funai.
Prazo
Ao Descrio Responsvel Incio Fim
A35 Implantar sistema automatizado SEINF 01/2017 01/2018
de gesto contratual.
A36 Implantar sistema de controle de SEINF 01/2017 01/2018
demanda.
A37 Implantar sistema de controle de SEINF 01/2017 01/2018
inventrio.
A38 Implantar soluo para gerncia SEINF 01/2017 01/2018
dos recursos de TIC (hardware e
software) interligados rede
corporativa (Atendimento
Remoto, Inventrio de recursos de
TIC, aplicao de polticas de
segurana, entre outros).
A39 Revisar padres de acessibilidade SEINF 01/2017 01/2018
(e-MAG) do portal eletrnico da
Funai
A40 Implantar sistema de SEINF 01/2017 01/2018
gerenciamento de projetos.
A41 Implantar sistema de controle do SEINF 01/2017 01/2018
planejamento estratgico.
A42 Implantar sistema de controle de SEINF 01/2017 01/2018
portaria.
A43 Implantar sistema de ponto SEINF 01/2017 01/2018
eletrnico de funcionrios e
colaboradores.
Meta: M012 - Aplicao de padronizao, normas, metodologias e boas prticas de
mercado.
Prazo
Ao Descrio Responsvel Incio Fim
A44 Revisar Poltica de Segurana da NUGOV 01/2016 01/2017
Informao e Comunicaes.
A45 Definir e implantar Metodologia de NUGOV 01/2016 01/2017
Gerenciamento de Projetos de
TIC
A46 Definir e implantar Metodologia de NUGOV 01/2016 01/2017
Gerenciamento de Processos de
TIC
Meta: M013 - Aumentar o nvel de satisfao dos usurios com os servios de TIC
ofertados.- Aplicao de padronizao, metodologias e boas prticas de mercado.
Ao Descrio Responsvel Prazo

Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicaes - PDTIC 2015-2018 pgina 31/41


Fundao Nacional do ndio - FUNAI

Incio Fim
A47 Elaborar pesquisa de satisfao COGETI 06/2016 12/2016
dos usurios.
A48 Elaborar e publicar inventrio de COGETI 06/2016 12/2016
servio de TIC
Meta: M014- Aplicao de padronizao, metodologias e boas prticas de mercado.
Prazo
Ao Descrio Responsvel Incio Fim
A49 Elaborar plano para evoluo da 06/2016 12/2016
infraestrutura com vista a COGETI
continuidade futura dos servios

13 PLANO DE GESTO DE PESSOAS

Situao atual das reas de atuao

rea Atuao Situao considerando a execuo direta e indireta (contratada)

No possui nenhum servidor na rea e no possui


Desenvolvimento e condies de suporte atual aos sistemas da Funai,
Banco de Dados nem mesmo aos Portais de Internet e Intranet, conta
Lotao: 0 atualmente com apoio da Coordenao Geral de
Servidores Geoprocessamento e dois estagirios para demandas
urgentes.
rea conta com apenas um servidor efetivo na chefia
Infraestrutura e e depende de contrato tcnico de terceirizao para o
Redes suporte aos ativos de redes, e-mail, segurana da
informao e infraestrutura de armazenamento para
Lotao:1 Servidor mais 797 logins ativos somente na sede e mais de
2.500 em toda a Funai.
Sede da Funai, rea conta com um servidor efetivo na chefia e outros
Museu do Suporte ao Usurio dois servidores no apoio operacional para suporte aos
ndio, 37 CRs e 15 andares do edifcio sede com mais de 1500
291 CTLs equipamentos computacionais para suporte entre
Lotao: 3 computadores, softwares, projetores, impressoras,
Servidores notebooks etc. rea dependente do contrato tcnico
para prestar esse servio sem interrupo.
rea conta com um servidor na chefia e duas
Telecomunicaes e servidoras na atuao administrativa. Essa rea
Telefonia Lotao: dependente do contrato tcnico para atuao tcnica
3 Servidores de instalao e configurao de ramais fixos e
telefonia mvel funcional.
rea com um servidor na chefia e outros dois para
Contratos de TIC
apoio aos tcnicos na gesto dos contratos e no
(Gesto e
planejamento de aquisies que se faam
Planejamento)
necessrias para oferta de link, licenas de software,

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Lotao: 3 compra de equipamentos e terceirizao de servios


Servidores especializados diversos. rea dependente do contrato
administrativo terceirizado para a sua operao.

Quadro do total do efetivo atual


Servidores Terceirizados
Total do
rea Atuao Estgio
Chefia Efetivos Tcnicos Administrativo Efetivo

Desenvolvimento e Banco 0 1 0 0 0 1
de Dados
Sede da Infraestrutura e Redes 1 0 4 0 0 5
Funai,
Museu do Suporte ao Usurio 1 2 4 0 0 7

ndio, 37 Telecomunicaes e
CRs e 291 Telefonia
1 2 1 0 2 6

CTLs
Contratos de TIC (Gesto 1 2 0 4 0 7
e Planejamento)
TOTAL 4 7 9 4 2 26

Situao ideal
Servidores
rea Atuao
Coord. Geral Coordenador FG Chefia Efetivos

Desenvolvimento e 1 1 2 4 8
Banco de Dados
Sede da Infraestrutura e Redes 0 1 4 6
Funai,
Museu do Suporte ao Usurio 1 1
0 1 4 5

ndio, 37 Telecomunicaes e
CRs e 291 Telefonia 1 0 4 5

CTLs
Contratos de TIC 0 1 1 2 4
(Gesto e Planejamento)
TOTAL 1 2 3 5 18 29

Aes para estruturao e mobilizao de equipe tcnica ideal


1. Alterao Regimental para criao do Ncleo de Contratos de TI e Comunicaes
2. Alterao no Decreto, por meio de Exposio de Motivo Interministerial ao Ministrio do
Planejamento com objetivo de realocao da Assessoria da Presidncia DAS 102.4 para
DAS 101.4 a fim de criar a Coordenao Geral de Tecnologia da Informao e
Comunicaes CGTIC.

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3. Alterao no Regimento Interno da Funai para realocao da Coordenao de Informao


Geogrfica COINGEO e o servio SEAGEO para a estrutura da CGTIC a qual dever ser
renomeada para Coordenao de Sistemas e Informao Geogrfica COSIG

4. Alterao no Regimento Interno da Funai para renomear a COINGEO em uma


Coordenao de Infraestrutura e Redes COINFRA atribuindo as responsabilidades na
gesto dos ativos de rede e infraestrutura que so atribudas ao SEIFT.
5. Concurso pblico ou concurso de remoo para preenchimento de 10 vagas para
distribuio nas reas de atuao da sede com apoio e suporte para todas as reas
descentralizadas da Funai.

14 PLANO ORAMENTRIO DO PDTIC

A partir do Plano de Investimento ser estimado os recursos oramentrios necessrios


para atendimento das demandas de TI, a ser calculado quando do planejamento da
contratao.

15 PLANO DE GESTO DE RISCOS

Eventos ou condies incertas que venham a ocorrer podem ter efeito positivo ou negativo
sobre qualquer meta ou ao deste PDTIC. Foram definidos critrios para aceitao dos
riscos, depois foram identificados os riscos, elaborados planos de ao (aes de
preveno) e planos de contingncia para tratamento dos riscos de acordo com critrios
de aceitao pr-estabelecidos.

15.1 Critrios para aceitao dos riscos


Os critrios para aceitao dos riscos representam a tolerncia a riscos ou limites de
riscos que a Funai est disposta a aceitar. Para cada risco identificado adotada uma
estratgia de tratamento e resposta ao risco. So estratgias possveis de respostas s
ameaas e/ou oportunidades:
Estratgia Tratamento

No fazer nada previamente. Os riscos se enquadram nos critrios de aceitao e ficam em observao, sem ao pr-
Aceitar
definida. Pode envolver criar um plano de contingncia, para o caso de o risco ocorrer (Aceitao ativa)

Eliminar a ameaa eliminando a sua causa (por exemplo, retirar uma tarefa do PDTIC ou afastando uma pessoa da atividade).
Eliminar
Esse o critrio a ser utilizado para risco no tolerveis pela organizao.

Mitigar Minimizar os impactos negativos e a probabilidade de o risco ocorrer, reduzindo sua criticidade e tornando-o um risco menor.

Transferir Tornar outra parte responsvel pelo risco, como por exemplo, contratando seguros ou terceirizando trabalhos

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Em caso de oportunidades (riscos positivos) determinar aes para maximizar as possibilidades de um risco ocorrer e otimizar
Explorar
seu impacto caso ele ocorra.

A estratgia adotada nortear as atividades subsequentes com avaliao das aes


planejadas e a concepo de novas aes destinadas a mitigar os riscos existentes
(medida preventiva) ou a tratar os resultados das ocorrncias impactantes (medida de
contingncia).

Este Plano de Gesto dos Riscos est associado s aes relativas s necessidades
mais relevantes. O risco ser classificado de acordo com a sua probabilidade de ocorrncia
multiplicado pelo impacto definidos conforme critrios abaixo:

15.2 Probabilidade dos Riscos


Classificao Probabilidade
5 Iminente (> 80%)
4 Muito provvel (60% a 80%)
3 Provvel (40% a 60%)
2 Pouco provvel (20% < 40%)
1 Improvvel (< 20%)

15.3 Impacto dos Riscos

Classificao Impacto Descrio


5 Muito alto Extremamente grave, extremamente urgente e se no for resolvido piora imediatamente;
4 Alto Muito grave, muito urgente e vai piorar em curto prazo;
3 Mdio Grave, urgente e vai piorar em mdio prazo;
2 Baixo Pouco grave, pouco urgente e vai piorar a longo prazo;
1 Muito baixo Sem gravidade, sem urgncia e sem tendncia de piorar.

15.4 Riscos Identificados e Plano de Tratamento dos Riscos


Id. Probabilid Plano de Ao Plano de
Riscos Impacto Exposio Resposta Responsvel
ade Preventivo Contingncia

META 1 Dotar a Funai com estrutura fsica e lgica suficiente para atender demandas operacionais na rede corporativa.
Renegociar prazos
Limitao de recursos CETIF/DAG
Provvel Alto 12 Mdia Aceitar e diminuir escopo
R1 financeiros ES
do projeto.
a) conhecer casos de
sucesso em demais
Pouca estrutura interna Implementar
rgos da APF;
da Coordenao de TI Muito gerncia de
Muito alto 20 Alta Mitigar DAGES b) Contratao de
R2 (conhecimento, provvel processos e gesto
servio de apoio
experincia, pessoal) de contratos.
fiscalizao dos
contratos.
Conscientizar os
a) implementar envolvidos no
Falta de padronizao
processo de processo de
de arquiteturas Muito
Alto 16 Alta Mitigar rea de TIC padronizao na aquisies e
R3 tecnolgicas e de provvel
Sede e unidades contrataes de
plataformas.
descentralizadas. bens e servios de
TI.

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META 2 Promover a Segurana de Tecnologia da Informao e Comunicaes na Funai.


Realizar reunies
No funcionamento do Buscar apoio da
rea de TIC para conscientizao
Comit de Tecnologia Provvel Muito alto 15 Alta Mitigar Presidncia da
R4 e CGGE com os membros do
da Informao Funai.
Comit
Realizar reunies
Falta de apoio da alta Pouco DAGES / para conscientizao Buscar apoio do
Muito alto 10 Mdia Mitigar
R5 administrao da Funai provvel CGGE dos membros do Comit
Comit.
a) solicitar realocao
a) priorizar e/ou
de recursos humanos
reduzir os servios
para gesto de
Falta de pessoal para a relacionados ao
DAGES/CE segurana de TI.
realizao dos servios setor.
Iminente Muito Alto 25 Alta Mitigar TIF/ rea de b) Contratao de
de segurana da b) no implementar
R6 TIC consultoria e
informao todos os processos
terceirizao da
e controles
operao de
definidos.
segurana de TI.
a) renegociar
prazos para
realizao das
Falta de conhecimento aes;
especfico da equipe b) priorizar e/ou
Muito Realizar treinamento
responsvel pela Alto 16 Alta Mitigar rea de TIC reduzir os servios
R7 provvel da equipe.
segurana da relacionados ao
informao setor;
c) no implementar
todos os processos
definidos.
a) Dispor de meios
para receber
sugestes;
Pouca adeso aos
b) oferecer canais de
procedimentos que Solicitar ao
CETIF/ rea divulgao de
visam assegurar a Provvel Alto 12 Mdia Mitigar efetiva do Comit
de TIC informao para o
R8 segurana da de TI.
Comit de TI;
informao
c) revisar a poltica de
segurana da
informao.
META 3 Dispor de rede de comunicao com conexo exclusiva implantada entre a Sede, Coordenaes Regionais e Museu do ndio
Renegociar prazos
Limitao de recursos CETIF/DAG
Provvel Alto 12 Mdia Aceitar e diminuir escopo
R9 financeiros ES
do projeto.
a) promover
treinamentos
tcnicos;
Falta de conhecimento b) elaborar modelos
nas plataformas e Provvel Alto 12 Mdia Mitigar rea de TIC para contrataes
R10 arquiteturas definidas. padronizadas e que
abarquem a mxima
variedade de
plataformas.
META 4 Dispor de link de acesso Internet para a Sede, Coordenaes Regionais e Museu do ndio.
Renegociar prazos
Limitao de recursos CETIF/DAG
Provvel Alto 12 Mdia Aceitar e diminuir escopo
R11 financeiros ES
do projeto.
a) promover
treinamentos Negociar junto
tcnicos; administrao da
Falta de conhecimento b) elaborar modelos Funai servidores
nas plataformas e Provvel Alto 12 Mdia Mitigar rea de TIC para contrataes de outras reas
R12 arquiteturas definidas. padronizadas e que com perfil de TI que
abarquem a mxima possam auxiliar as
variedade de atividades da TI.
plataformas.

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META 5 Fortalecer quadro de pessoal efetivo da Tecnologia da Informao na Funai


a) priorizar alocao
Falta de servidores de recursos
Realizar
efetivos qualificados humanos;
DAGES/CE recrutamento
para as atividades Muito b) promover
Alto 16 Alta Mitigar TIF/ rea de interno de
R13 relacionadas provvel treinamentos
TIC servidores com
Tecnologia da tcnicos de
perfil de TI.
Informao capacitao e
qualificao.
Estrutura de TI no
adequada para atender
rea de TIC Plano de
demandas de Sede e Muito Priorizar as
Alto 16 Alta Mitigar /DAGES/CE reestruturao da
R14 Unidades provvel demandas de TI
TIF unidade de TI
descentralizadas da
Funai
META 6 Dispor de equipe terceirizada para tarefas executivas dos servios de TI: Servio de Desenvolvimento de Sistema; Servio de
Rede e Segurana da Informao; e Servio de Infraestrutura e Suporte ao Usurio.
Negociar junto
administrao da
Aprovar junto
Funai servidores
administrao a
Falta de pessoal para a de outras reas
rea de TIC prioridade de
execuo do processo com perfil de TI que
Iminente Alto 20 Alta Mitigar /DAGES/CE alocao dos
R15 de planejamento das possam apoiar as
TIF recursos para as
contrataes atividades da TI
atividades de
para permitir a
contratao.
realizao das
contrataes.
Negociar junto
administrao da
Funai servidores
Priorizar demandas com experincia
Falta de manuteno
dos Sistemas para em
nos Sistemas
rea de TIC atender somente o desenvolvimento
corporativos finalsticos
Iminente Alto 20 Alta Mitigar /DAGES/CE que for indispensvel de sistemas que
R16 da Funai devido a
TIF at a concluso da possam
atraso na contratao
contratao para implementar as
da fbrica de software.
terceirizao. manutenes
necessrias at a
concluso da
contratao.
a) realizar
treinamentos na
legislao vigente
Pouco conhecimento e
com as pessoas
experincia do pessoal
envolvidas nas Renegociar os
de TI na legislao Muito
Alto 16 Alta Mitigar contrataes. prazos para
R17 vigente para provvel
b) buscar exemplos contratao.
contratao de TI
de contrataes
(IN04/2010)
feitas em outros
rgos com estrutura
semelhante.
a) realizar
treinamentos em
temas relacionados
Pouco conhecimento e aquisio e
experincia do pessoal contratao de bens
de licitao e de rea de TIC de TI. Renegociar os
Muito
contratao na Muito alto 20 Alta Mitigar /DAGES/CE b) incentivar a prazos para
provvel
legislao vigente para TIF participao em contratao.
R18
contratao de TI seminrios e
(IN04/2010) congressos de TI.
c) realizar reunies
para conscientizao
das reas envolvidas.

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a) realizar
replanejamento
Recursos financeiros
rea de TIC com as reas
insuficientes para Muito Priorizar
Muito Alto 20 Alta Aceitar /DAGES/CE afetadas; e
R19 realizao das provvel contrataes.
TIF b) renegociar
contrataes
alocao de
recursos.
rea de TIC Revisar o Renegociar os
Pouco
R20 Licitao deserta Alto 8 Mdia Aceitar /DAGES/CE planejamento da prazos para
provvel
TIF contratao e editais. contratao
Atraso nas contrataes rea de TIC Revisar o Renegociar os
devido a Impugnaes Provvel Mdio 9 Mdio Aceitar /DAGES/CE planejamento da prazos para
R21 nas licitaes TIF contratao e editais. contratao
META 7 Aumentar o nvel de satisfao dos usurios com os servios de TI oferecidos.
a) melhorar qualidade
Insatisfao do usurio Promover
de servios
de TI gerando rea de TIC divulgao do
disponveis.
resistncia Provvel Alto 12 Mdio Mitigar /DAGES/CE servio
R22 b) Criao de nveis
implantao de novos TIF
mnimos aceitveis
processos.
de servio
META 8 Adoo de sistema de gerenciamento e controle de atividades finalsticas da Funai.
a) Reviso de Realizar
rea de TIC
Requisitos incompletos requisitos com o levantamento de
Provvel Muito Alto 15 Alta Mitigar /DAGES/CE
R23 e desnecessrios acompanhamento do requisito junto ao
TIF
usurio usurio
META 9 Adoo de sistemas de gerenciamentos e controles das atividades meio da Funai.
Dados e informaes rea de TIC Adotar meios de
Centralizao das
no confiveis e Provvel Alto 12 Mdio Mitigar /DAGES/CE controle das
R24 informaes
pulverizados. TIF informaes
Reviso de requisitos Realizar
rea de TIC
Requisitos incompletos com o levantamento de
Provvel Muito Alto 15 Alta Mitigar /DAGES/CE
R25 e desnecessrios acompanhamento do requisito junto ao
TIF
usurio usurio
META 10 Dispor de programa contnuo de capacitao da equipe de servidores.
Falta de recursos
financeiros para rea de TIC
Muito
implementao do Muito Alto 20 Alta Aceitar /DAGES/CE
R26 provvel
programa de TIF
capacitao
META 11 Dispor de treinamento ou evento para capacitao do usurio dos servios de TI.
No aprovao dos
treinamentos gerando
desconhecimento dos Provvel Baixo 6 Baixo Aceitar
R27 usurios na utilizao
dos recursos de ti.
Repassar
Subutilizao dos rea de TIC Acompanhar a conhecimento
recursos de TI e Provvel Mdio 9 Mdio Mitigar /DAGES/CE utilizao do recurso utilizando com
R28 ineficincia. TIF disponibilizado apoio da equipe de
TI

META 12 Dispor de base de dados unificada.


Avaliar a
Ausncia de pessoal rea de TIC
possibilidade de Renegociar os
para implementar as Iminente Muito Alto 25 Alta Mitigar /DAGES/CE
R29 utilizar servio prazos das aes
aes necessrias TIF
terceirizado

META 13 Aplicao de padronizao, metodologias e boas prticas de mercado.


Falta de conhecimento rea de TIC
Muito a) renegociar
e experincia nas boas Alto 16 Alta Mitigar /DAGES/CE Realizar treinamento
R30 provvel prazos das aes;
prticas TIF

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b) no implementar
todos os processos
definidos.

META 14 Dispor de hardware e software suficiente para auxiliar tarefas dirias operacionais da Funai.
a) realizar
replanejamento
Recursos financeiros
rea de TIC com as reas
insuficientes para Priorizar
Provvel Alto 12 Mdio Aceitar /DAGES/CE afetadas
R31 realizao das contrataes.
TIF b) renegociar
contrataes
alocao de
recursos.

META 15 Dispor de equipamentos bsicos de informtica coberto por garantia contratual e com servio de assistncia tcnica.
a) realizar
replanejamento
Recursos financeiros com as reas
rea de TIC
insuficientes para Muito afetadas;
Alto 16 Alta Aceitar /DAGES/CE Priorizar aquisies.
R32 realizao das provvel b) renegociar
TIF
aquisies. alocao de
recursos
financeiros.

META 16 Dispor de plano de evoluo tecnolgica.


No ter recurso humano
rea de TIC Contratao de Negociar recurso
com capacitao
Provvel Mdio 9 Mdio Mitigar /DAGES/CE consultoria financeiro para
R33 suficiente para
TIF especializada contratao
elaborao do plano

Legenda:
Identificador Risco
Riscos Descritivo dos riscos
Probabilidade Probabilidade estimada de um risco ocorrer
Impacto Impacto estimado se um risco ocorrer
Exposio Probabilidade multiplicada pelo Impacto
Estratgia Atitude a ser tomada em relao ao risco
Plano de Ao Aes a serem executadas na tentativa de evitar que o risco efetivamente acontea
Plano de Contingncia Aes a serem executadas aps o acontecimento do risco, na inteno de diminuir os impactos

16 PROCESSO DE REVISO DO PDTIC

O responsvel pela reviso do PDTIC o Comit Estratgico de Tecnologia da Informao


da Funai (CETIF) que determinar ajustes e alteraes que julgar necessrios. A COGETI
prestar auxlio quando da reviso do PDTIC.

O processo de reviso deve acontecer, preferencialmente, anualmente sempre no incio


do calendrio oramentrio, com o objetivo de verificar se o PDTIC est exequvel.

Este PDTIC tambm poder ser revisado extraordinariamente a qualquer momento que o
CETIF julgar necessrio.

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17 FATORES CRTICOS PARA A IMPLANTAO DO PDTIC


Os Fatores Crticos de Sucesso so os pontos chaves que podem definir o sucesso ou
fracasso da execuo do PDTIC. Deste modo, todos os servidores e autoridades da Funai
devem zelar pelo cumprimento de condies fundamentais com foco no sucesso deste
PDTIC.

So condies fundamentais para esse PDTIC:

Participao ativa do Comit de Tecnologia da Informao;

Implantao, controle e acompanhamento dos Projetos e Aes derivados do


PDTIC;

Apoio da Alta Direo;

Disponibilidade oramentria e de recursos humanos;

Processos de TI mapeados;

Adoo das melhores prticas de governana de TI;

Conhecimento e alinhamento IN SLTI/MP n 04/2010 por parte de todo o usurio


de TI;

Eficincia na gesto dos contratos;

Promoo da participao e o engajamento dos profissionais no processo de


planejamento; e

Promoo de melhor relacionamento e comunicao entre equipe de TI, usurios


dos sistemas, gestores e alta administrao.

18 CONCLUSO
O Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicaes (PDTIC) da Funai
propiciar Fundao Nacional do ndio um processo de informatizao planejado e
seguro.

A Funai ainda se encontra em fase inicial de seus sistemas corporativos, a implantao


das aplicaes e avaliao da utilizao das mesmas, vem recebendo especial ateno
por parte da reduzida equipe tcnica.

Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicaes - PDTIC 2015-2018 pgina 40/41


Fundao Nacional do ndio - FUNAI

Implementar a implantao destes sistemas e investir em solues de Tecnologia da


Informao e Comunicaes, tanto no que ser refere segurana das informaes quanto
a investimentos em aquisies/contrataes primordial para o correto e adequado uso
dos recursos e para dar respostas aos rgos de controle e gesto, isso muito importante
para o cumprimento da misso institucional.

O processo iniciado a partir da construo deste PDTIC resultar em diversos


benefcios refletidos no s nas aquisies de servios e produtos com qualidade, como
tambm na maturidade de processos e aes de governana de Tecnologia da Informao
e Comunicaes nesta Fundao.

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