JAVIER MENDOZA ROJAS i ‘> = cmt sn Sica mt Cooma non sonnet os Se SRE, = aaa(ordain tia itn ‘Grail en ‘Bieta Gala Bie de cane ana Lee Fn Ieee eda dee meson Joan O tara ‘Bites Ctra dea Uxae ‘©. 2001 Unvesda Nast! Aetna de Meco (Cento de aay ier Und aig arte dl Crt Cul Unies, ‘Chadd Uns rita, Conc, O81, Mev A, Phzay Valdes, A do CV. Nanas Nira Carre 73 (Cat Sa ato 080 SN; 9:0 9185 3 uma "SDN: 9 tay Yl) Ings hal Mis INDICE Re que murs gore waite - we Sag cteon we a Urasons Nico DE MExico vu cowrexTo ina education superar por a lies Le fandacion x primera ont Csniruuo 2 La wer atatapa Tadoscontea Madero ‘Amu a wpe aos cal i de Moxie {emai de 107 ya egmetacen ela Vaiss Caniru.o 3. La wecoNsTHUCCION NACIONAL Eigen me BStAD0Y 1a Univensioan: 1920 «1940 Enfrentamiontos cn el gobierns Organisacionesexteintiles ‘awa la autneriauniversiaria Desputs de ls autonomis . Polemica CaroLombarde ' Le stoner ta 230071 euge ees aaeseLg a educa vain os sonar cn Cardenas CCaPtrUvo 4 LaBP0ca De Ono”. EL maevo contain yl onda aon Armonia dea ancones scales de is Usiveridad on Un seme sits de ducacn superior Universidad Mera y poo diferencada La sheen de autoriedesuniversaran Ds etcros ca ia Universi La macea Ley Orica primer presidente wniverstario (iu Universitaria: alminacn dt elemaniane i eatudiniado en los cnewents: eflictos menoes Con azn de cota exnares yd raneprte CantruLo 8. 108 0s SESENTA: LA VOLENCIA YLA RUPTURA : Cris on Is funcionea silo dela Universidad 1 inmurgencia yl diidencia delegien Nucras movinianton entitles “Una universdad que todo lo bors." La aid del det Chives Primer Conap Bstudiantit Univrsitare la refrac igenire Baro Sera 1968: rupture CAPITULO 6:1 REFORIISMO POPULISTA ‘La refrma edveativa yon pants pars In vecencliscén — Patrecino benign hacia a niversiades Desai dens fncone cies de la Univer denn‘ de option Le expansin y diversifeaion de 15 educaiin sporar us a 9 Le radiaizain rovoluionari Bljucves de corpus Uaalid dl decor Pablo Genatez Casanova ‘Aug del sindiciemo unveriaia os aeadémicws x orgeszan 1s police en Cutad Universitaria CaPiruLo 7. La “DecADA penDIDA™ . Un intonte de refrs [Noevamente el CU: opsiin as reforma de Carica Fortaleza y dbilidad dela Usas El Congreso Universitari de 1990 Caviruvo 8. La REFORMUA woDERNIZADORA ‘Acraluar ls uiversiades ‘Ls foncones scales del Universidad inde ig os rchazads yo errvaL Opmsicén al Pan Barn: as formas de 1997 al ingresoyla permancacia Movimiento osteionti de 1660 [RECAPITULACION ¥ ALGUNAS CONCLUSIONS « Diverided ene arigen y eli de los enfcan Las clases matias como protagonists dela Universidad La faglidad del Universidad AANEO 1. RENUNCIA DE RECTORES De 1929 4 1999 182 169 161 187 170 ™m 299 ANEKO 2. PRINCIPALES CONFLICTS BW LA UNIVFRSIDAD Nacionai, Pon PemOD08 ves nnn ‘Biovograria ....... 251De QUE TRaTA ESTE LIBRO Durante ta prolongads husiga dc Ia Universidad Nacional ‘Autinoma de Mexico (UNAit) de casi dee meses lala ot 20 de abril de 1999 ~sin duda lamas cnficticay lovee on Jahistoria casi centensria de la Universidad Nacional’ oe ‘odemasiada tinta en potidicoeyrevistas pare doc case: {2 de un conficto inedito y dificil de compronder cn ee ‘aumento de ls tensionesintriasecas et su cumplininte ns demandas dela poblacin a ellasasociadaa’! Le funcion central de la ineituein social llamada snk- versa os Ia académica yes la que la distingue de cust ‘ier ore espacio socal Bn ella ee cultiva el conocimicnto 4 losvalores al asciados el conoezien cenie socal ‘numanistico en las amas ms varias. Eat ae nace de integral, pes son ineeparables la yeneracion, ‘ransmision, aplicaiény difusin del conacimento nla a siedod. Como resultado de esta artiulacin, la univeraldad 9 mis que una escuela profesional un institut de invests ‘ecie o una empresa cultural. Ademds, lla coializa en ta In Universidade ere en un clima de die. ata entre ls grupos intelectual: la vsia guard pont sta recibis con repudio la auova insitcion,ntacaro Sierra por atentar contra el progres l esiderar us la Universidad era un resabio del pasado, de la “etapa met ya superads(recuérdense las fases del progreso a. gn los positirstas teolica, metafisea y pocitivs), Los Jovenes del Atzneo de la Juveniud —que serian peotagonie, tas de peso enlaevolucin posterior del pat fugue oa ‘rascondental apel en la vida posterior dela Universidad, sn a lucha contra el positivism y el impulso de una neva 1Los Puisieros coxruicros ‘La Universidad reciénconstiuidaenfrentaria sus primeros enfcts politicos todavia en al régimen de Diss Ee teres ‘ede els seco por un problema diplomatice con le tae Fentasion en los festejos del Centenario del gobrerco se ty Republica de Nicaragua. El posta Ruben Datio hares sa “antivangos”— no psara suelo monterey Ese ao, antes dela inauguraion del Universidad Ne lon seating ol Primer Congreso Nena fe hens tes, en ecu se tat el asunts Dan for eed Jnmediatole mestraron su apuyo Encl more {oes de estudiantes se manifstaron pation ont righ renuncia de Diaz por suveto a presse ae ‘araguene. La posuraestodanil era fel Rene nea ‘lentes revista y antireolecioista, de corte moderna ‘ian simpatizantas entre los estaantes, lo aoe Inne ‘Pronuncia decurers de opasicin al igiman de Dine oh ‘congress estudiant Si bien en ese pimer congress trataron astntos ed. ‘ative que interesaban a ls estuiantes, no dee oe tenn aCWT TT eTTeeceeoeeee ee ‘medio para fomentar su fraternided y solidaridad, ete* sto es muestra del interés de los estudantes por ineidir en los destinos de Ia edueacin y por organizarse en el nivel esooal ‘Dead ontonces aperecerian pronsnciamientat de los e. tuaiontes sobre asuats educativos qu los afectaban, come lo relativo als mecanismos de examentsy la mayor parti ‘Bac de Ins eatudiantas en el goiarna de In Universidad y nla elaloracin de las polteasedurativar, tema recurren {eeque alo largo del siglo desencadenaris dversoa movitien tos estudiantes. Ya deede su crear, en la Universidad [Naclonai se prodcira un distancianleito entre ls prayee: tog de las autoridades v las demandas eatudinntilos Ri ‘mismo proyecto de Sierra y Chaver, epareinalejade de las fxpectativas estudiantes ‘Un segundo incidente se varies ese ao. Pocs dias an- tes dol estalldo de a Revolucion, a madiados de noviembre, fen la ciudad de Manso ee cio un enfeitamienta entre la policy estudiantes que protestaban por el linchamionto do un mexicano en Estados Unidos, Enlosenfretamientos ie = varios fueron detenids, lo que lev ‘extender la prolesta ertudianil al gbierno de la cidad nalistay “yancaba” de lo estudiantes Al estallar la rebe lin pecs dia despucs en el norte de! pals, los estudiantes volveron a sus atvidede,al parecer ‘in pereatare de los cambios que se estabangestand en el pal” Incuso cuany sneha Pa spit ade tal taverns ne Se srs prin wae Sadledincoanicarsconepeie Ae sient feel Sets bine gee ». ae 2. LA LUCHA ARMADA Ens decsda de 1910 » 1920, eu el eacenatia de ia uch ar sida de la Revolucin, la Universidad si bien no dejo de Saneionar, obviamente lo ize con imitacones, Muchos ui daron de reaccionaria ala intitucion crea ee gobesno de Diaz. En estos ais, como enol peril posrevolucions Fio,n elackin del Estado con la Universidad fae debi ren ‘algunos afos antagonica y host. Durante ly aon a he tha armada, la Universidad permaneis como espectadara 'ejana dels acontecimientos Puern pcos lot eadhartos «ve participaron en la eontienda; la mayeria pertaneia neutral y observadora, si bien por la general los staan tes ae opusieron ala Revolucign, La intelectualiled de tuckin no compartia los Weaiesrevolucionarios, por ef contra, estaban muy extendidas las simpalias pore re, ‘gimen que terminal Visto desde el poder politico —deede el régimen maderis: ta y hasta el perindo posrevolucionario, ot elevaron tency {ue pedian suprimir el subidio ala Universite inciuce Suprimiria, por “inti y "obra dela ditadura™ Enel con texto do un movimiento revlucionaio se cwcstonasa noc 1 Estado destinara recursos escasos aun insttacion ‘isa, euando se tenian enormes carencise en la educacion A partir de entonces se ban a sustitardiversos onfictos de naturalea politic, mas que aeadémica, por las dilecen cias entre poitivstas,catlios,iberalesyrevslocsnsrin En cl resto de In désaa fue comiin en varies acuele lace ‘mociin de directores, funconariosy profesres por asore politica ¢ieoligieas,‘topos conrna MADEKO e e e e Prorest a eveaion aio el cual habian ecb fvores 2 ime plticniiciada 120d nombre de 2100 "ee hina di ote pee mee occas Eecchcting sorpdees Matin wees i eg weet oe fata ce wie eae Sanna Sie eo ‘el Consejo Universitario sobre los textos y programss esco- Tener Unto ieee ean ge : eae can = pstados la desaparicién de lx Universidad 3d a Escuela, ae becuase Eel rvcmainicra gama “Ja demanda escolar de una poblacién que requoria instrue- ee ree pe aaa orice meee paieepan rae igang eee ce sa oe ah cee ey a ea cae osercinaeeenem ab pa ear ‘idades de moved svial do los ertdiants y tes aria ‘uevasoportnidades de ple en un scr pubes see [ingdoa as vigjas ites porfrstas Sin emborgs needs ‘mind on els ol eel rete canbia revoluconara, A diferencia dela aettud cnservadore de los erin tes, ol grupo del Ateneo dela Juventud ave en el gohicy noe Madero oe denominara Mineo de Mexico ees ‘\ mostrar sus simpatias por la educacion popular ¥ nolo pr le fusion de acuta aoe los dnt melee, ‘al como hasta untonces hacia, Cone ejetive de legal Psblo, se consituys Tn Universidad Popular para acer conference y cursos dildos sas clase trabjaderas a to goblasion on gecral sre tems ealtuclen tesnees Drctiens. Aunque su impact results limita yest net {ion no consttayépropimente una universal duran: te la decada en que Tunciond contribuye a dead cultsen en el pueblo y constr un antecedents capo, ‘ecto de Vasconsio da sguient deca Enel gobierno de Madero ol eneargado de la Sacetaia, de Instrucion Publica fr ol mismo vceresidente Jo. "a Pino Sure, nombramiento que no fe dl are dela Somunidad academica. El primer conto enue ls ests antes yo gobierno seo en 1912 con meuve doa presen sia en México del escrtor argentine, Manuel Ugart Nucramente la yostara nacional dele extn as 4o que ocasiné su protesta.Ugarte habia sie into por €1 Ateneo dea Juvented yo presidente era Jone Vaso ‘los para ditarconferencas sobre temas teria, pare llegar alps decid hablar sobre la jenetncon de Bet des Unidos en Latnesmricn El gobierno de Maro conel p2y0 del Ateneo y dol propio Vasconcelos, manic pasa inpedir a conferencia, lo que cesion la protsta doe tadantes, quienes delendiaron a ibertad de expresony os ‘Anivaron una manifesta plea em apeye s Ugace Vasconcelos reacioné eritenndo duramente & fs eato- antes, quienes a su ji cnformatan una “lee seal degenerada”vendida al gobierno do Diss a cambio ac obte, ‘ner concesinos com el Casio dal Betutiante Uns naees ‘manifestaion estadiantil entra eta yeaccn casi ue ol gobierno laasurara temperaments las exvelas waiteres: siren stage md Js ack bgerante de Vasonccls sanioah do leno entre lo estudiantes y Nanny Este priner conflicts tering eon tule de ose ciate ques no fronrepaon yore ai ‘pba; Ups termina fn, cadens ane ee ne gents tyes i sero cenbion scolay meron te inten plies lo que aut {lene de estudiantes yprofronay Yonge ne Iida de a tito ‘a de Juin fs In escunla en ls qu se dae flaver conto dee ato, er nonbradstte ca Cabrere polio cited madera ccs aso mayartaodeestdianteny greets eae Sie pene Sates ne nunc ent i cambio oe mo fra dese eso de varios protesores Por sore bated a dvencaduranc ogres oe in eh esis restaurants oe Me Cando ote tanta Be fen Palen cmon en ee Palcg ina Pea a aay donne eS Po bueiga sis imponian ron ctiantly Ios unten aera centrahan sstas medias y exgiron la renuncia de Cate ae Nacional iy tts inmedatn Para Wane {mienazé con suspender a ls estudiantes opositores eee ‘aslenal los ado del gobiemo da Hose Significaron un ximenes, quienes reaccionaron con la canctieion oi "epunte aeadémicn va de su inseripion, En este conficto, tras lo ‘Btetnsesn HIT del teen Ln gece NEEM a f—Belstuaidad fe minora ye tt soa de os primeras medidas dee oc, utoridades fir modifica el plan de estudicn a0 Proparatoria, elimi. ‘ante ad ett deposits e nagar cE‘ientosfilssficas de corte esprtualista pero también se ‘xpidié una nueva Loy de Ia Universidad Nacional on Ia gues estipulaba qu: Is Bsewla Nacional Prepasatere de, {Jari de pertenece: a la Universidad, No hubo oposicon de Jos universtaion, ‘ba Universidad sigu mostrando u apoyo a Huerta in minds one eis moped deo oc re Fro unser jigs ge orca en ‘ocr a mane dens hy deh toto ee Ime pln. deae ces vas enenans ae Pet cures cons propia oetainey ijosventny | bia mis resursos publics. Esto Nevaba en os hee Js privatiscion de un organiam de eardctr pabtcn,Lae comme LASS EN HLSCLO Los ingreoe que se prvietn para el ana de 98 fren ‘610000 por interesespatimaoiles, menes de I evarta pared In que eis come subsidioen 1903, Con ella, {late sguinte oni an um diet de 120000. Em ‘eados ypofsorespecieranhenerarios de habe, Ua Chtedre dr rer hora Ia semana teria magna para el, ‘macs in sera canta de 60 yess de nro ies en I Cara de Diputados del iia de erm data Lay Organic dela Univer Nacional ‘ev hy sion apres rr i nes Ft Stes de as ht dos cs Bean ‘lida eno ener ed deser e gaes¥ pra pop bonon el pecncs aen eh {pene ramos qu cine ya Pla epi byundt erm lear {toque wo poten opr gs boners deers [C1 eres pooner sesaes paket ‘on lng vien deen laren ero eb eau eters pn ter ategalba me ‘Seong esi! Cas von pate ‘espn uertn ath ue leo on pe ates {ken de sued aa [ta Unread ho ro tad cio de pcm el drat oe ponte nis ever rami» ens ‘ols mara serene abn somos ces Univer Nasr lnoms en ma Be sires apouen os haecangenedne ‘erie an lo per an ep pr Dipuste Sa Cran 8 Caras olor da momar neg See sai ean le Unvesad. Nevate tems fs

buseaba impulse la educacin popular, diferencia de le ‘sducacin elitista que se brindaba en ella, y pretendia im Dulear nuovas sarveras de cardstertéeneo y mana mas {lee para la cio, Cardenas noenvie ol proyecta de una nueva Lay Orgéni a para la Universidad como lo habia sede; en su lugar, Femiti al Congreso un proycta de ley para la ereaign de Consejo Naciowal de Edveaskin Superior y dela investiga cin Clentifis. El presidente seals en aus considerandos: El ojecutivos mi cargo ne necesita modifcar la Ley Organic ‘adel Uriversidad Autonoma te Hxieo para retigite ‘St sulonoarae para renal ct patria qu el Eade smimoleenzegara nl consiurn, Considers que hay ne ‘esd do fctat a sitncn dos actos plant ‘versitarioea Chad de Maio seme até ich, proses, dede og, «projet, a arganizar¥ = poner en marcha movasinaitarionseducaioales que poten umpire programa qu el Gbiero as ha asad endic: tay Nie, 1886, pp. 219-220, Br octubre de 1895 se conetituys el Consejo —om earée- ter de érgano de consulta neesario para el gobierno es smo el nuevo instrumenta del Estado pars erintar la ‘edueacion supetior enol pai. Se preecindia en este prop sito de una universidad liberal yalejoda del programma del gobierno 0 Respuesta de presidente Cindvian al recor errands Ocranes Fort Consicen wn det cpecocoliniy eke or prs ec proper roe ne | Eh mane ct ee nt gee Eso tab apaacumptmnsraccalar anaes ‘ule colada pee pope tens arn op ln cron nt ‘nddnna on apt Pogues tee pa a tne pene imine usps } ar aes evened cs nonheae SN ea oe[ee de ur lacans dps por esto Peston iGo etme ca pear Yowerionetsromoni entre) rear. Inne bent exotamar ts ponds ead Sepa rss owe Ten ad andere que rcs nt oe nc de ear ara ctatncnienine do odocecin seperate ¢ vestige ‘Sun que funconaban edebiran funcionaren ol pis, tanto ‘etn rl cael nl inde ones cenraona en cca super en Mtscn Pee nnn cae aoe pu aero yl rofrosGreae pono pom ene elvereeriny seria fundabe Universi Oboes primer ‘ecto fo soe des prolagecsias dl das cla Te Universidad pom aoe ste: Vicente Lonard Fld toy en 100 naa svi Inada Pablcnies cian (nn, iets ln Univer ole ua ‘racer tion eaioal yf dab x fron oer Sala neva anton nai ace sin soni, ig om soe lars de torent como page Ba : i crn lone Politico Nason ie erat de dain sper el gtr crn armar ls caro arin equtioe pore proves rly sony tt ora dae pt Sede de movida soil» prssnas ce bajo earn on ccntapoiion al nodel cfservador de Universiad rents auna Universe etsy jada de pootlo—oe epuentabe-eranneser ear con ots nets de ‘sdocacis superior popular y comprometida con el proyecto el gobierno. La Universidad rerultaba elaramente dicta: ‘ional al proyecto cardenata al no estar dispuesta a sere {28s orientacin politica, pussto que oos dal gobieree op Fa més quo un “cho de reaecionsrog™ Sin embargo, con el nombramionta del rector Lai Chico Goerne so restableco un puente entre la Universidad ya} gobierno, Esta designacién represents un ncercamicats ‘mutuo. En su reetorado so bus ianprimir una orientacion social ala educacién sin atentar conten el pincpiode tian tad de eitedra, pugnando por quel cienein 9 ealons contribuyerar a ln solucin de ou grandes problemas seers les del momento y estuvieran al servicio dela colectivided, ‘como lo mareaba el nuevo Bstatvto, Varias reforms som ‘rendieron para impulsa la mayor partcipaion de oe we tudiantes en ol gobierno universitario, asl para come dae royeccidn social a los trabajos de la Universidad, deste ando entre ells Ia undacion de Radio Universo ‘Una clara maestra dol acereanionto con tl gobierno fue 4a manifestacién de universtarioe, eneabevada pot trees tor, en apoyo ala expropiacin pettlera. Chica Goerne eg {evade por Cardenas al baleen presidencial y onde ‘bandera de a Universidad. “Sefior Presidente—vije en ot acto— agul tans 8 Ia juventud. La juventual eatd contigs Porque i ests con ef Honor” Bl gobierna sie fone sg {gatoriedad de aeverdo con las términos de la Ley Onsen de 1933, otorgs recursos para el sstenimiento de Ie Ui ‘etsidad. hecho considera wiegave por alguns anivern tarics, “puesto que este subeidio variable obligaba ¢ Ia institucin a estar siempre en buenas relacones oe Be tado ya plegarse asus desees.Tenerlocontento era put 8 sabia; pero también redandsba en. menges he Ig ‘autonomia de la Universidad imines, 1966, te 294y Sin embargo, n junio de 1938 Chico Goerne renune’ Bt Consejo Nacional de Edueacion Superior y de la Investign, ‘ton Cientfia habta propuesto crear eis Centros anieec ‘aris en diferentes regiones del pai, lo que acscone aOmdudmd=O—-O-O-O8 8 O00 OOH j cla Universi ya zo del rector, ua neve eis sees acer mis provsonaente a alr Seton yl eer Ste Perce eran Munn y fan dl ws nie sree set quenronntara on 1010 no ‘ios te enrentamlois polio, so pare ve cone {far de func por tac dl preetn a Seattle marin una mora cae en ls elec fntre le Universidad yl Batedn 4. La “Poca ne ono” [BL NUEVO CoNTEXTO ¥ La “UNIDAD NACIONAL" 1940 mares o inicio de un nuovo periodo para la vida de la Universidad y en gonerl para la education superior Como sotala Ole Fuentes, Ia educaein superior mexicana del ‘lim tramo del siglo XX encuentra su erigen en el avlace ‘machisme, mientras que lc anterior, eon todas as inflach En efeto, con el aribo de Manuel Avila Camacho a ta Presdencia de Ia Ropublica 20 iniio un viraje Weslaco 9 Palio con repercustones en le educacion quo 86 plcina, "an en Ie modifcacin det articuo tereero de la Const sion en 1945: supresién de lp orientaccn, stcalisia 6 {ncorpracin dels principio de una eduescion humanita, integral, Inia, nacionalistay democrdic, ella nol marcy ‘de a ideolgi dela “unidad nacional” favored parc. com, ‘ato do segunda Guerra Mundial ?"A partir de enlosens Sais erate mica 2 easel Sectegtreremre Seater opin deorisieeng ine isin ts Sela pee Wn oad eggOO ible eae Parc de cn en stn dco 100 Parone dens de 20426 ase eerie Seperr| 13 blac en iste Fedet™ 1757590 adele nerd Auta ecivo”* 47 1a Universidad el gobierno estrocharon sus elacione vi vioronun periado de armoni y acereamiento, Bn ls doe dé Sadas que van de 1940 1960, la Universi2od se incerpors Slo proyectos dal Estado y se desplogo bajo ou pote 'spayo, luego de ates dedstanciamiento e indiferens Perio en el quo cele rstituyé ala UNAM au eardcter na: ional y e onstruy la Cada Universitari con le auspic fies del gobieraalemanita, “gobierno de universities”, {be habia dealazado a loe geneales en el pode. "El proyecto educative de unidad nacional, en palabras de Pablo Latap 888, pp. 28.201, ‘lnc con un fais on een urban par payor proces de indutrilzaion, com descuido de lo ra El ordes pln so procaryeanaar la estab, nee titucinaltado la ranarisin yl jeri del poder en ‘condmic,etblcer Ia base de una contains en ln ‘Re werur de rprtecitenca, Sad tnurty "a boss nda Tey ec Gee cngs mpl p08 La troen ono © petndi favre a epee moda. Publica ye prvadoyenlo sci, formacién de las elasee "notion Ente aint deca de sgt uns profunda matin wesc he rele Snr ns modo ‘athe since México estaba suftiendo © seguir siendo un pats le Ia poblacion vivia en el tacion de importarones), en genera, como lendmenns Unicare benefcadss dl cambio de maisig ns En el terreno politico, pe iz elit, abiens de Avila Camacho iveus intelectaes; en 1946 se estableieron los Promios N: ‘Sonales de Artosy Ciencias; se fandaron nuevas instituci tes de cultura, de etacacion y de investigacdn, como el ‘ato de loa inatittoe naconales de Cardiologss ¥ de Nute- ‘on; el nskituto Tecnoigiea y de Estdion Saperiores de Montarrey y Ia Universidad Rbereamericane, En esos aos ‘lio espasal en México durante el gobiorode Cardenas omenvaba arendir su futon en laclanele yl cultura, co- ‘mo fae In fundacién de Bl Colegio de Mesa, instituion ‘tue dara un impo decisivo ala cultura y alas eiencias ‘hcales en México, Ea el campo editorial se loraran svar ‘es gu ning oto pots Intinonmarieano hab: tnido enol ‘ontexto dela segunda Guerra Mundial, como feel caso Gel auge dl Fondo de Cultura Beondmiea. ARMORIA Dg LAS FUNCIONES SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD 2 proceso de industilizaién y de wrbanizac, la apari cn de laa laces medias urbauas, miele del que exergen los domandantor a ingresar a la unversided, I politica gu- ‘bernamental de apoyo a su expansin, los requerimientos de califiacdn de la fucrza do trabajo y las marores opart- ‘idads de empleo, fueron factores que ontribaveron a que Ja Universidad decempesara au funcones en un ambiente de estabilidad y sin grandes contradieiones: + La ideologia universtara y la ideslagta gubernamen- tal coinedien en lo austantve: ver la edveacién como principal vehicula de “tranefrmacion de las cone ‘ienciaa” pars impulear el desarrollo sci. EY huma- ‘imo de Torres Bodot on In SEP ra el humanismo ‘proclamado antes en la Universidad. El diseurso gu: ‘bernamental valora Ia educacién univeritaria como factor de progres, elemento siviiador, ia de igual sion focal y de Teconacimiento al meri individual (uontes, 1864, p19), Universidad y gobierno coinci- den en la ideologiadesarrolista. Bn la universded ae forman lo intelectules orgéni- ‘one del Esta y los cuados poltces quer incorporan, 4 los distintosérdenes de es itn fobierne y del partido en et en el Partido Revalusionaro Instt + Las univereidad forma profosio Prlesvusta sequeides por un zeereado de pugsasInborales ono ‘ruceion del “Méxicy moderno” recat en mean ese re om este 2payo la AM impaled muy ders pe Sune Radio Universiad, a Casa del Lage, le Meee nstituas de investigacin y aeovoa prope Us SIsTEnA ELIMISTA DR EDUCACION surERIOR ma de eduescon ais, de cual la UNAM eral ist, “aly parte ‘a 'M er In institcion principal y paceBn 1940 México era un pai chico en poblacin, contrali> andy con faeres rasgoselitistas en la educsein. De un to- {al de cai 20 millones de habitentas en el pals. 1787 000 {oiaban en el Distrito Federal Existan menos de 30 miles: tudiantes en el nivel superior, de lo euales la Universidad Necional AutGnoma atend 17 000. B resto asta sis {unversidades estatales yal Instituto Poitenico Nacional ‘ec creado, Para ese ao ante la mayor incorporaci de Hombres ala Universidad, la parteipacin de la mujer baj6 21 por cients, ‘Una déeada después, en 1950, se tonian 32 mil estudian- tos de edueacion serie, de ellos, 25 estudihan an la [UNAM Silo 148 de los jovenes entre 20 y 24 afios de edad ‘rsa estdioe universitarig. Para 1260 so tenian ya 76 tn estaiantes (2.68 de los venes en edad correspondin: te), pero todavia se estaba muy lejos de atende la crevien- fe demanda de une sociedad en acclerado proceso de trbanizacién. Sin embargo, para 1960 la UNAM tania 66.000, ‘stodiantes, lo que alertaria alas autordades sobre ol pe ligr de la "masfcacién”y Ia gobernabilidad dela instito- ‘on, Hasta entonces el redusdo tamane dela Universidad Inabia permitide que el modelo fanconara sin mayores con- tradieiones ‘La posa poblacién atendida estdiaba a su vex en pocas institicones: a mediades de siglo habia 12 instituciones de universidad; durante la década de los cincuen- {aoe erearon 13 nuevaa universidades y lo primerosinsti- ‘tos tectaligicos, que ascendieron a nuove para 1960. En fee ato solamenie Aguascalientes, Baja California Sur, Guintana Roo, Naxcal Hidalgo y Nayarit areofan de wi versidadj en eiatrodécadas, de 1820 a 1960, se habia pass [UNIVERSIDAD LINERAL ¥ POCO DIFERENCIADA Ln Universidad era una institucién orientada principal ‘ona a ormacion profesional; de akira modelo Ge orga ‘zacién prfesionalizante central en esculasy facultades. ‘Su quetacer principal era Ia docencia en licenciatura; el 100 s.r amt pment a Ehocetrgcsst pemitatoca sca cen tn we seamen tn rm inc ese los gremins profesionales comienzan a acrecentar su po ris ase ete rofeoral y la pertene ‘remo, sobre todo en as re arenes mercies ‘als Sin embargo laura dominate del profesor oe il profesionista cuya principal actividad estaba fuera de ke ‘Sie wemececmete rime I conga pros gio y pader gremial para rclu: én paraclaparaio peltic (ones jaca or defor imprtanci Te portenoeia une perenne EuESSua peta ccm alierab oe ane Amediados del siglo Is free par {ils stil y politic del pas y no fontan draco ats salt il lo pst ene mi gn| OCR lO —-0 @ee sane eran hombres. Lat mjeres universitaas soi sadianes ora reves de per femenio™, coe Ie aan ors comer, setras aus Ta ingeerse Y reas al ov emtaan pbladas por hombres, De ct tas encins dup sds Universiad on 040 en Ara do cana si mares don total e272 alums; eh er icina 28 de 3260 y ends sn on Cameo Amini Brn triad trooria a pobiacion emai, slo ci, cm Fe ajeres de on total a 136Balunne, Para estan 20 mee Eafermera tein poi fe sete total Canaaro UNAM, 1960), Sn a ied nla une eoaln omens ot OS ee ios elumnos te eonecan poreu nombres Es ce too robebn en departs rsliatan cis ta Bpen de OF grin, de ful amercano, etre. Ie ae rian To ous’ del Pace “paraee jopotva ne econo ui pag eatodienti Le Sttcaes eridades pivadasexeeplunnde i Uni 1s i ronoms de Guadalajara qe ea creado uy versa Athfamo como reac al proyecto scilst Je ante o ret ae Guadalajara) curges © eta Eps: eM 4a Universidad cute Toctoligce de Eatdioe Superix a eeerey (Tes yl Insnuo Tenor Antone He Meco ran) como preyecon empresariies 18 me, de Mee perommarscu (UIA 91a Universidad LS averse rayetoveligion; ya Universidad de [a8 see LA) ame pres declan naan) Amérins (VGoninecones par ln lie peo st mate Men aa expan dea uniorida privat Ines restr denprestign doa univeridad publ, ae a2 rc co nals dol sent oe T0063 coment de olan Mondor en Lepr, 1898, pp. 006350. ‘LA ELECCION DE AUTOUDADES UNIVERSITARIAS Bn el gsterna de Avia Camacho et Congreso de a Unisn Siesta ey Orpen de a Uivrsad igre dee 1203 que cree tines em a capa anterior fants esigar por completo la Univrsidnd del Estado, En 1985 dee ana nueva elapa en in vida de a Snot, Seattle a spud std De 89 21045 In Universidad vii una sere de enio- tos derivado dla teas rlacnes ce gobierno yas Faia feanceea, por an ldo, den forma de eereer Ia politica interne ono! matco dla esractre de gobierno do {etiny Organi de 1299, por ltr. Ee evamte al primero, ‘ese aqua pola ial del gobieme de eastigar ata Unie ‘Teri se bt do molfeano alo ago de os ates ye ‘estar Comes Morn hatin tno la abled de obtener re lrsovde otras ents pr sear adelante la nstitocn, ‘iviten anor de penuna comimia que abxaculzaba su de Serle Pola gu pe eden dl ca fganer de Ta Univsiad fueron los concn plies a alas de ln arden unlvreian Se ‘tun cn le que eipulab I Ley Onna de 198 ‘Dara la guacnde ee Ley aprabaren tres estat tos generals (1904, 12969 198) que, concerts varias tes, rconocan las aeademine de profsores y alan0s 7 aatnte deen ay de 1929-como parte elas todo ‘pale y dion origen ® una erganizaein estodianul nue- ‘ay de sign contrario a Ins exstantr: Ia Central Nacional de Estudintes Demacraticos, En 1965, en la ciudad de Mesies, se escenificaron protes- tas publica con participacion eetidiantil mayortana por In guerra de Vietnam y por la invasion de Estados Unidow 1118 Repibiea Dominicana, en las que se dieron enfrenta ‘ientas con le pliia. Bae smo ao, el 23 de weptiembre, dos eetednntes (Arturo Camiz y Pablo Gomes) babran lsbandonado sus ertudios para integrar un comando gucrr- lero euye primer objetivo fe el arate del cuartl mitar de Madera en Chihuahua. En la ncein marron los eatudian- tes, Bate hecho dio lugar ala Liga Comunista 25 de Sep ‘grupo terrorita que sctuaria en la siguiente ‘cada. “En 1966, en Guerrero, Durango y Morelia, se vivie-on si tuaciones de conflict: en el prime cas la pugna fue pr el. ‘ontel palitica dele Universidad; en el segundo, estan tee de Ia Universidad Judrex tomaron las inatalaciones de la Compania Fusdidora da Perro y Acero de Monterrey, tiendas en el Cerro del Mercado, con In demands de que lerexplotacin del cero se hicera en beneficio dela pobla- lon del estado, Ese ato etal un nuevo canto en More Tia por al alsa de tarifas del transporte publi, un ‘estudiante fue muerto por un poliiay se ocuparon is ins {alaciones universtarine ‘Bn 1967 el jerstainervin on Ia Universidad de Sonora com resulta de a oposiin dels eatdiaes Ia impo-@OCeCeeecoaeeooaonoonon onde cin” dal eandidato del PR a gobemador, oposicin que le v6 a enfrentamionto entre estudiantes ¥ polcas y'8 und Inuclgn universitara. Low estadiantes duirandavon la dex: paricion do poderes on ol estado y s reprimis el movimiento Ese apo tambignestllé una huelga nacional en apoyo a los estudiantes de a Escuela Superior de Agicutrs Hermanos acobar de Ciudad Juarez, Chuabua. que se oponian 2 sdministracin de los peopitarias de esa escula privada. Lor movimiento exudiantles de esta docada come ve- tala Gilberto Guevara Niebla— prebudiaron las caractars {ieas que tandria el movimients de 1908 y abrieron una [rechaon ie raion de los movimestns extdontilee a= teriores: e termino con el predominio de ls organizaciones ‘statiantiles tradiconales de eardter iberal socialist, fe rompié con el contra de fasreas poitiens progvberna ‘ontalesy ls protestas contra el regimen atoriaro fue- ton adquiriendo un eardcter mds popular, Fue en estos fahoe cuando comentaran a forjrse las cornienes “demo rdtea”y"revolucionaria” ene interior de los mavimientos fstudiantler la primera, horedera de la tradiciin ests Siansil popular, impaleaba reivindicaciones materiales, mientras que It segunda —con presencia recente en Is UUNAit— protendia la transformacion del sistema capitalis- ta con un diseurs deologic doctrinario de a mas pura or todoxia marxsta.» Sin embang, junto con el nuevo perfil dol estudiante contestatario de inyderda, covtitiia ur rilitancia estudiantl de derecha 5 orientacin ctaien que tenia sus antecedents en ls aos teint, como fue el gr po conocido como el Movimienta Universitari de Renova. Sora Orintacion MURO) mor es a enantio “UNA UntvEnsiDaD QUE TODO LO AHIOGA.” ‘En Ta UNAM, al iniia La cada de los sesenta,asuni6 la rectoria el doctor Ignacio Chives en condiciones de tansisn [a UNAM, tani, en 1961, 66 mil alunos, de oe cues 56- Jo 11 mileranmjores Tan slo 22 mil de ello eran do ne. vo ingreso, le que mareaba ei jicio de Ta expansion do la ‘atrieua de a inetivucion, Bn la reetoriade Chdven ban & tos signas de Ia eri dl frimera ola expansiva; la segunda In dicada de los cetonta “Ante ia designacin de hates como rector se diern pro teatus de estudiantes que acuseban 1a Junta de Gobierno de haber side manipulada, Estudiantes de dstintas onan ‘aciooes tomaron Ie torre de retort durante mas de diez ‘tas, B Du de oo de pon del dco nai hier “ensos fee» pts pena paces de empa purine U mayor econ gure rise nae mi: toselarcns ee Selasebepblocinesrar Beaty (el umes qm apitan dente de be aur oe Irotro den Coda Unversity {s.r econ, madre en er eran eit Bint gut cone mena lames mee dete quan pe pero dear, cone nero, crm eae ope Fos quemsaccon dara prorpasin sconspci po ‘diialeninedcadon demas imposes es, trihurrsEL nuovo rector mottrd au intenen de realizar una pro- funda renovacia edveativa para elevar el nivel académico 1 contrarrestar Ia mavifencion que ya se advert. Se ref- ‘Ho ala necaidad de rovisar In estructura de la Universi- dad y las normas que rigen lu ensedanca, sctualizar la frmacin prafeional depurary elovar oe tion de ha ‘llersta y omentar la Svetigaciga y la euleura. Advrts| ‘gus esta eafverso podria enfrentarse la “incomprensién o Legolamo de unos cuantoe que leventen obetdculos en ‘camino y aun provoquen movimientos de subversion” prop recor profetizaba los aos quo venérian. ‘De erte modo, Chaves land un provecto de modorniza cli edueativa de grandes sleanves, que seria la carsctorie- {cade a gestdn establecié el examen de admision para el {ngreco Ta UNAM, inluyendo alos propiesegresados dela Escuela Nacional Preparataria;amplié tes as los estu- dios de preparatoria © impulsé la eonstruccién de nuevos plantses hasta llegar a nueve;establecié medidas para el gor acadéimico de os eatudiantes (como dar de baja gui ‘be raprobaran do tres a eineovooea wna materia de forme Consecutiva y establecié medidas dsciplinerias que dein Imediato fueron rechazadas por los alumnos (Guevara, 1890, pp. 6485). “También ge tomaron medidas para mejorar el trabajo de Jos profecores: se implants un programa de regularizacin qe tomets a profesores intarinaa a concurs de oposicis; {2 deanrvllaron programas de modernizacién pedagépica ten dstintasdieiplinas ye extablecoron programas defor ‘maci6n de prfesores, El proyeto de renavacion — primero ‘ve ee impulaaba dd In rectorin— buscaba optimlzar el {abajo académico por medio de una mayor exigenci a pro- feaoresy alumnos. "Bn 1962 oe aplics por primera vero exarapa de solecién: ‘te adiitiron diez mil slumnoe ycerechazavon mas de mul, ttrieedo cou ell un neyo teats de oposicién estudiant: Ta lucha en contra do que ae aplicara este examen a 1 slumnos egresados de la Bscuela Nacional Preparatoria, LA AIDA DEL DocTOR CHAVER Fn 1965, Chaves fue relecto para un segundo periodo, ya ‘nel régimen de Gustave Dias Ordaz. Co su antecenor, hati conta con el apayo de Liper Mateos, peo no aa com de Diaz Ordaz, a quien no habia manifetado su apoyo [blic, Durante or eustro aoe anteriores el lor ao ha ‘ia enffentado a grupos organizades de estudiantes que se das, pero on 1966 ‘ment, En la Facultad de Derecho la roi te mevilis para “buscar la sluién mas favorable als ede problamas que nos aguejan Pan de aciin de tudo de 7 acral eens Sepa ee fede shonosreplne 2 Lachr porto cio de grap iis pric de lex pra "pads ent ee ope 1 Eien do mle sein para aa oe Se 4. Dep dea pt oe como btn ee ‘democice del Faso emis dt proce ‘nt veto 7 ainsi que impos eco por a el manifesto no aperecie la verdadera razén de la protest Ia opmsicia ala reelecin para un segundo perio. fo dal director de Ia Focultad, César Sepsveda. Los estu- Aliantes inconformes lo euestonnban, entre otras cosas, [naberreprobado a 60% de los alamo, el cee injutifiead de profesor, la expulsén de alamnes que re cponian at@ sca y I lta deere de expresin en ta Facltd Ee ces ei ug de a aoe ong don el gobernador de Sinaloa, ane El movimiento evo, si, ana cars connetacin politica ‘ls ptietonen originales se tn In exigeni de einen: {ora tls alumoon suspend, erable tes exons Ferinles durante ao, exenta a queneshubiran site {id sls califcadnoes impel creat dene dele Taculad de una eoccl de poli antes dal dato Ignacio Chive ante conics de delincuantes", x deta desde sogmentos conservaiores de las clases medi que comensaban m optar por una as. tendenteeducacénprivada libre do todos estes males, PATROLINIO BENIGHO HACIA LAS UNIVERSIDADES ‘La educacin universitaria ocupé un lygar central en I Uwatagia gubernamental para la recoocliacia del gobierno ‘con lo dsidentes. Los acontecimientas da 1968 condiions. ron la politica eduativa del sexenio y Ins inatituiones de -edveacion superior epresentaron un clementa clave pars la ‘reconclicia busca tanto por au capacidad de revive ol ‘conflicts, emo por wu ptencialiad riba de reforear la ‘egtimidad pte Latap, 1978), El nuevo regimen se pro to recone al gpbiers con ls universidad,siguictdo lune politica de acereamiento y fexibilzacin, la eval consie- {i6 en el intanta por modifies In orentaciones suoitarins al sexenio anteriar con Ia iberalinacn del arbrenta poll «La apertura democratca, une mayor Sspeacin al didlo 1 el desarrollo de distinto programas sociales con fuerte ‘rientacion popuista y la amplicon de oportunidades en el ‘stoma eduativo,constituyeron medios de daqueda de un cereamianto con las sectoresdsidentas, ‘a politica echeverrsta bls de passr del dessrrollo ee tabilizador al desarvllo compartide en una especie de neo cardenismo, para granjearse alos estudiantes y al medio ‘eudéiics €n genera, propersioné de maners dizeecional {odo tipo de apoyos Tan universdades. Ea vu particular testlo de gobernar, ealiicada por Daniel Coste Villegas {19TR) ce mesianica, eon ansia de trascendencia y ala ma nera de un predicador, comprendis que en el contexta del post68 In cultura, elcultivo del pensamionto, el impli Ta educacion ya la investigaci, junto con Bu predic ia- ‘quierdizante de enrte tercermundist, de justcia social, de Fenacimiento econémico, eampesino y obrero, scartearis ‘Sdaptoe amplios a 8 gobierno Bn este marco reformista ge planted una estrategin para Jmpulsar la reforma en la educacin superiors nivel nacio: nal hacer pabliea la busqueda de reconciliacén del gobierao ‘on las univorsdades, ales ‘un trato politico preerencil, inerementar ls recursos esonmico, mejorar ls sueldos de les aademicos, otorgar bens para estudiar en ol extranjero dejar que fuera las misma univeridades ln ques rlor {naran,con espit @u aulanemis, Ello impli que el gobior- ‘no mantuviera uns politic de dieesin debi del desarrollo de lao universidades y frtalesiera instaneas de interme ‘scr con elias emo Tue a Avoetason Nacional de Univer. sidades o Instituciones de Educacion Superior (antes), ‘ara inJucir algunos proyectas, come la ereacin do la Ua versidal Auténoma Metropole y del Colegio de Bache 185, y ax mediaren conflitosuniversiarioe {a ertesexenio se impalaaron do linea no sirmpre coin ‘identes: la relormista-democratzantey In modernizadora, bretendiendo simultaneamente establecer un ambiente de ‘Semocraciay apertura deoligiea en la Universidad ytrane- Mtformar las practicas edscativas para refuncionaizar la ins ‘ituein en ateoeion ahs nocestdades del desarrollo econ ‘ico del pas. Sin embarg, y come eonsecuencia del 68, en ‘Sloe aon predomin® i primera linen Sel gobierno bu ‘Saba cerra as heridasadnsangrantes tela que echar ma ‘no de medidas polities Ia apertura de ls Universidad a los ectares demandantes i funcin de a solietud de ingrese “que nadie quedara fusa, toda ver que el gobierno preferia ‘abe los avones lucharan por eapacion on fa Universad 9 ‘gue fe unieran al enorme ejreito de decemplendos) lar fasis en el respeto a In autonomia universitari, la renun tia a la iucdencin en te corduccion dem insttueion le ampliacin de los espacos para Ia accién politica y socal, on tao y sus limitacines ye tnte demagégico que Ia en: ‘elvis. Ello explien qu lor intenton de mevienisacion no faeran sistematios y se dejaran en manos de las propias universidedes. No serfs sino hasta ls siguientes sexenioe ‘cuando estarian las canciones dadas, al abereelimado la asperezan entre el Estado y Ins univesidades, para que 1 primero dicepara e nstrumentara polteas para la the ‘dehuzacion dvigida de las universidades, DEsaJUsTE be LAS FUNCIONES SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD: PLEDOMINIO DE 0 roLinCo En su conjunto, la poltic apertursta de Echeverria pare: ia, desde la porspectva elatal, razonablemente exitosa. ‘Loge liberalizar el ambiente politico, contencr los confi: tos en institciones localizadas, desmantela ls brotes de rubeldiaeetudiantl,popiciar el erecimiento significative Gal sistema de educacicn superior promover nusvas opie net educativas. Sin embargo, tod ela we haba dado acre ‘una base inestable, pr el acbiitamiento de a funcion de ‘movilidad social ante In devalign dels titulo univers: ‘ares el desajuste euatitativ> y cualtaive con el empleo, 1 predominio de una reérice¢ a aquiorda desrticulada de log procesoseducativr reales, y Tos prablemae académicos ‘que conllevé Ia improvisacin del periodo de expansiGn Tequlacion Fuentes, 1989) {Cémo se jugsron los roles sociales de Ia Universidad en ote nuovo perode? + La ideotgiauniversitaria y In ideologingubermamen- tal ce apronimeny apayan mutusment. La onivers tad con todo y ou dndencia loclizade~ sirce do {odio deCoheidnideolgica de un Este de base po Prlista, que rstoma el daca erfeo de ls univers End. Se compare un dacurvo idole neneardeniata Ye inguiorda «+ Lifaltca pubermamental os elativamenteexitooa al lograccoptarainteloctalos uriersitri diden- tee, La expansion univesta egtme polticamente {1 Eoin ye una valvala de eorape ln tnsiones de la fociedad. Una univeridod que brinda mayoresoports ‘ida ls jovenes, inclyendo algunas segmentos Ae breros campesinos, e un medio do ganar votes. Peto tambidn lr Universidad cnatituye un oxpaco de Feclutaniento de cundrorpbticon no elo parm el FR, Sino para lo partidos politicos de Ia pesiion de i i + Tn Rincon econimiea dels universdad queda supe {ada lapliteneiecgin, Cresen de répidaman. {ea ponlaneseclares que ls plazas ceupocionales, producendo a devaluaion de los los universitarios Enel mereada do trabajo, Las reformaa currcaares ne lsminayen las recbasculitatvasente la ormacin Anniversary lon perfiles dl empleo. a Univrsied en proceso de expansin, contin rede ‘lend ou funn ejtva de movida social. No bata ‘uel paso por la universidad prs ecupar mejores post Sion, i ee ms cmpetsdes por ls ogreados. [La expansion ¥ pivenstereacton Da ROUCACION SUPERIOR Come resultado de In politica reformista, en esa década la ‘dueacén superior y la UNAM virion ol mayor periodo de fexpansién, scompasado de wn proceso de diversifeacin intitucional. Esta expansion ee dio sin qu el pats hubiera re- ‘suelo las necesidadesbisias del sistema edativo, pur la ‘ecuperacia de a funeién politi dela univesidad suped- {eel desarrollo dela educacién biea, Jo que levs a que el ‘ncremento porcentual de a matrcula de otucacign superior estuviera pr encima del ritmo de expansign dl sistema ed cativo nacional. En la dead de los sotenta, el nimere de Insitusiones de edueacisn superior paed de 118\en 1970 9 279 en 1981 y In matrcula aurnentS de 261 mila 853 mal vee. Pectivamerte, La participacin de Ia mujer 2 increments igniicativamene! paso de 20% en 1970 030% en 1980, “Junto con la ampliacin del priser ingreso, etn erabary, ‘ue disminayendo ia eflconei terminal. Pars nes de tos Setanta ve savieron los indices mas bales: alo 44 de cada 100 alums terminaban sus estudion Janta a ls expansion de la eduesién supercr auments la diverseacién de insttucioes, La universded publica ya ‘no seria la tna institueiin predominante en ia ercens, co ‘menzarian a desarrollarse otus proyectos coc ls instil. tos teenolcensreyionales ~quo pasaron de (8 en 1970 (64 en 1980 y cuya red abarcaria todo el teritorio naci. ‘al iniiri la expansion de intituconespeivadaa, Sin embargo, los jovenesseausan ielindindnee pera educacan ‘unversiarin, ent aa desvalorzacion sola dela forme tid toenolegies ‘A partir de 1975 inicié I eresient particpicin de ed cacién superior privada que continuara hasta Sales del siglo. Ant ‘a expansign dela tniversidad publica Ine a tes emigratan a ia universdades privadas d= prestgio ‘comenzabar a profrar ieatituciones privadascuye cies, {ola estaba formada por las clases medias me depauper: das, insitciones que constitufan tan fraade academe ‘ante la inexistencia do controls a calidad de lw progra. ‘as que offecian. En 1075 la matrcula peirada Tue do 11.7% y on 1980 aicanaé 19.5 por dente, 1a diverafcacin se manifests tami en la variedaa de programs de estudio quo ee ofrecian Junts a laa carte. ‘as tradicionsles para formar profesonistasiberales, ‘mmpulsaron auevas carreras que tenfan como mareade labo. ‘ral ala propia universe (matentétcas, fica, bloga, 150 sucalogia, historia, sofia literatura, ete), pro la matef= ula seguia concentrdndace en nag euaniaa carreras ‘ompasicion de la matrieua tuvo pocas mediieciones: en 1970 las cino carreras mis pobladas eran medcina, dere cho, contaduria, administracion y odontalogin. Una deeada ‘espute se habian dado pocas variaciones, eon una mayer ‘oncentracin en las carreras del ares deeiencss sociales y ‘Sdminisratvas, [in esta époce ines también Ia desconcenteacén, Si en Distrito Federal en 1970 oe tenia 59% dela maircula, en 1980 aslo ve tenin 289, Se abrieron portunidades de edu cccidn superior para que divers sectors social vieran ‘soceto@ planeles coreanoe a su lugar de residencia, sn te. ‘er que enigrar ala capital del estedoo a a cuted de M&- ico, Con Ia ampliacién de oportunidades en losestados, la Usaat dejé poulatinamente de tener un eardeter nacional, limiténdose a atender la demanda de Ia edad de México Surgieron nuevos polos de atracsién como dalisso, Puebla, Nuevo Losn, Veracruz y Sinaloa. Carreras antesceatraliza: es como medina, odontalogi e ingeairia se oreceron fen las universidades de fos estadas para fonar el agobio de Ja demanda en el Distvito Federal (D-F). Sin embargo, no sabato la desigual atencdn ala demanda ent ss enti aes feerativas. Mientras que el DP. atendia sl dle dl promedio nacional, entidades como Guerrero, Ona, Chis: es y Guanajuato esaben ala aga. ‘La UNait pass de 106 mil alunos en 1970 (62 mi on li- conciatura, 8 mil en poagrado, 1 500 en el nivel tenieo y 40 mil en bacillerato, con un primer ingreso de més de 20 nil alumnos y eon 25% de mujeres) a su maxim bistieo fn ot siglo: 29¢ mil alumpos en 1980 (145 mil en licencia ‘ura, 5 mil en posgrado, y 144 mil en bachillerato). Las predicciones del rector Chavez habian sido rebatadas. Una ‘universided do masas generariaconfistos de distnta tipo _yconlevaria serie problemas de gobernabilidad, unto 3 fexpansin habia surgido el siadiealismo unaveritario. smo nuevo actor que desplazaria al movimients estadian ie le década. En 1960, low acadéricosy los adminisratvee arcendieron 829 ily 24 mailee ee er ee ee ee [LA RADICALZACION “REVOLUCIONARIAT En ese cla rlitico que abriacaues a neritic sepa tits el dear de nuevas exercncan on lau avers dades, tanta educativan como policy Je tip lois, ‘deolgicopratce. Esta experiencing, de alguna nana berencia dl 63 feern condcienda a confrmar tr nuevo: espacio al interior de lan sniveridadea, con ss nero, ‘ue apuntabana In conteuecin de neeves practcas cl ‘ativas ms sodas on la pedagic, mia eeasyoon un Imayor compromiso soil, pero en crxistoncia een ota pricict atrswsadar por of eorporstemo, ef ogous ‘ola vslenci ol pedomini det miltanca partic In trnstocaciin de las finalidads de In univers us nova experi education ge agen at tieron en un espacio de fuerte plitizacon potagenizado por la aetuacgn de datnts stores pelts en inte For: los comitr de luce estiantive de oientaaén de ‘nquierd; ls grupos ports on las eocelas con le area de repsimir ealguer disidenia, ln nuevos siicnon ferent ye grupos quo coparoa la buroracinn li torior de lat unversdades con prdaresampion que peo tmovieron el efontlioms polio y la coneraiacn de Fade de poder Surpleron proyectos “alternative” en dstntaswniver sidades que n lograron articular cberentemoate ls [ects acudmion con In rientacin “cries, democrtica ¥ popula” (cay do las universidades de Guerrero Sin toa y Puebl el autoitariamo de varies gobernadares aue Veron ens universidad de eu estado« un cnemigo Potencial rea el sorginionte del indian univers tario que deeds entones pacé a coettu un aco con forza al interbr de las insttacione, too lo cual sex. tig con la extern do eepaion de andi, al inter de Ine universidacea, sobre los grandee problemas neiona. ‘en dal pte ‘Asn fresea on a memorial opresin tl movimiento es tudo lena ere distin on Tas universes el 8 ‘habia abjrto una brecha pare Ie relizaciSn de cambion ‘Pero alg camctrist actos ata ful existonie fo une 162 _atmésfor politica que impedia le construcsiin de un pr "yesto universitario que avtculara, en el mareo de Ia nece- aria reforma educativa de la que se hablo, lot aspects ‘eacémicor con los de orden plitin. Las universidadee © tuvieron e:puestas la manipulacin polities y se vvia es {um clima de inetabiidad continua y en ocasiones def ‘a ingoberaabilidad. sta fue el costo para contener el mic ‘vimiento estudiantil, eon aus sceutlas. posteriores. Ge ‘soctarlame, valencia interne en los plantelesy degradacin Se in vida nendoric. ‘Bala coaformacién de esta atmesfora, sin duda indo La politica segulda por el goli.no federal, pero en elle tars ‘én taieron que ver partidos yorganiacionespoliteas dy Jaquierda que encontraron en Ia Universidad tn eepaci privilegiac de sctuacion ante la cerraaén de tres expaci> ‘e accion politica (entre os sectores estudiantes mas radi- ‘alizas fe manejabon Ins tess de “universidiad paride” {de “univerided fabrica que subordinaba lo academico del toda ts fnalidades polices, ‘La UNAM ne fue ajona a esta atmosfer; come otras uni versidades publieas, vivla un ambiente de inestabildad co. tho secuela del 68. Era, notorio el daterioro de In vis Academics, el rolajamicnto en loe procesos educativos yo ‘edie de In comuniad universlaria, Algunoe grape foptaron por la lucha armada; ores, por ineorporarie & “Apertura democrdtiea” ofecida por el gobierno. Con polities popubstas forecis el porriama univers tin lado, y por oo, ae actividades voluntaristas de neque fos grapes. de estudiantes radicalizados, con. posiciones vanguardistas y agrupados en comités de lucha de as ex tuelae,aislados de las bases estudiantes. Un diseurso ‘marxista atodoxo, sobreideologizacoy estrecho iba a ex tenderse entre algunos ereulos de académicos yestudion- tes, para el consume interno de pequetios grup: los activistas que tendrian prosoncia on algunas estulas Guevaia Niebla expresa los cambios que sufré ol movi- Ilenlo eaudiantl en ens af: “El movimiento dejo de ‘expresar (os intreses politicos democriticos del conjunto el eotudantado para tradueir casi exclusivamenie una problematiearestringida de las agrupsciones de iaquierdaConflicts universtaros eo primera iad de lo stena feces —implds cmerns ps ala 2a frl cola Uneeoi de Cassar {Nowe Ly Ores de Unredad Aovoms de ‘ec etd ecapectn de enc wren por apa enfentnin «renee dl gerd {9 epreinvera 10aejonen gro de manic tence aay sto etdane de Nevo Ltn ena {Ms por se del gre pana Hones hy qe desi y que movin etd en lar edad democrat del potrin Con {era Cac el Ci ees Por de Cie aa pr essrcon dr rane ya 1972 Conol des Exes Satan de Apc (st ‘ie Unversbd Antinoms de Chai) por un movin se ps tes otc. a 192 Payee“ Users Pl” bs Universidad ‘Anaad Gee aren rivera en id play aecal l ead, Der de pertare d Sey nenemoe n i tha sits aos 4993 Movimemo prt rancor eesti ‘nied de Snr ein dl Be ingeoe oar ty acta Moan pp toeacn cans Se ‘que en esos aos veron acrecentada su militancia y su pre Sencia entre el eatudiantade” En etas fos ce vivieron datintas experiencia de cogo- ‘ern y autogobierno. La ms duradera do elas foe ol auto- ‘obierne de Arquitectura® Bn Economia y Ciencias aanbien ‘> experimentaron formas de goblerne “autogestionaris” ‘nn el predomini de un diseurs radical que caracterizaria ‘estas escuela en los siguientes lstros. Comenzo entonces a ‘onsiderarse a In "esamlen” como el maximo érgano de de Ssidn, cuostinando las formas de gobierno establecidas en is Ley Ongarcn de a Universidad: daba inicio nsambleie ‘mo eetadinnti” para decidir el rumbo de las eccueas,BL Jueves og Corvus ‘En mayo de 1971 ce do un enfrentamionto entre la Univer~ sad Auténoma de Nuevo Leén y ol gobierno del estado, on motive de una nueva Ley Organica dela Universied la que we opusieron los eetadiants. En apoyo asus deme das, pese a la noticia de Ia renunca del yobernador Bean. 4o, los estudiantes de la Una y del IPN eealizaron una manifestacin el jueves 10 de junio crea de las inctalacio. ines del 1 del Casco de Santo Toma, Al inicio de la man. cha se presentaron lo Haleones, gruzo paramilitar que se ‘raclad6 al lugar en Yehiculoe del Departamento del Bites to Federal y que atac los estudiantes con palosyvarillas Peso aque Ia policia habia aeardonaco la zona, no intorvi- tno para mantener el orden y eviar la ropresie. ‘Alas pocas horas, lo funconario del gobierno negaron, su participacén en los hechos y se delindaron del grupo ‘gresor, nepand su wristencia. El jel de la policin yee (del Departamento del Distrito Pederal enunciaren, an ‘que se Sincaran retponsabildades a los funcionerion, El Presidente Echeverria oludis cualquier responsabilidad de ‘Su gobierno y acu alos “emisaros ool pasado” do querer sucavar su régimen con actze de desrtabilizacin soa, ‘Teas eats hechos de sangre, sin embargo, eo fortaleci ol presidente. Foe cuando varios intelectales io apeyaron con llema “Echeverria o el fascism” Echeverria, a partir de ‘enlances, se desindaria claramenta de Diag Ordat ¥ de s politica reprsiva. Sin embargo, para muchos estudiantes y ‘eadémioos era caro que ol presidente no habta sid ajene 8 Ia represién del juves ce Corpus emo tampoce lo habia ‘do el 2 de octubre en su calidad de scretario de Gober. cin; durante las siguientes tree decades la opinion pblicn 4 os militants det 68 exgirian la elracien de estore ‘hos yf deslinde de responsabilidades de los funcionarion ‘de ambos gobierncs LA SALIDA DEL DOCTOR PABLO GONZALEZ CASANOVA Bl doctor Pablo Gonséles Casanova hsiia sido nombrado raclor a fines del négimen de Diaz Ondas, en mayo de 970, (Con su dosignacisn se romp Ia veja pti de designar recloros entre lo tes grupos profesincles mis importa: tes: derecho, medicina eingenieria. El nuevo rector. ocilo- 0 de profesion, era un intelectsal courprometide eon las ‘ausas populares y democrtiens y un universitarie ereyen {te on que la universdad de massa no estaba refida cot la calidad. Bn ou toma do psesion anunci'a defense dela sae ‘tonamia y dela tbertad de ponasmiento nla Universidad Er recior—queadlo dard en ou cargo dos afos y medio— realz6 transformaciones importantes on la Universied ‘Las principales fueron laereacién del Colegio de Ciencias y Humanidades (CCH) y ol Sistema de Universidad Abierta (SUA) BI CoM formaba parte de un programa de innovseiin ‘universitaria mas vasto La ereactn del bacillealo do ee ‘te Coogi se cnet come una primera etapa ala que se Palabras del doctor Pablo Gonsser Cssnora 1976, el sPAUasostallé Ta honiga que duré neve dias, srisma que fue consideradailogal, pro que logé el econo: ‘erniento de Ia nueva organizacién gremial, la que scepts ‘rovisareada dos aos el capitulo de sndiciones gremiaies ‘dol mencionado estatuto 1@ En contrapasicin al SPAUNAM aurgioron las Asociacones ‘Autonomas del Personal Aeadémico(AAPAUNIOO eon Ta pos ‘ara de opsicin ale sindealnacin de lou ademas. El Conflita de ese ao se resolv con ol aeverdo de Is Univer Sad con estas dos onganizaciones sabre las condiciones fremiales que passrian a formar parte del Botatto de Per onal Academica. 'A finales de 1976, con motivo do la revisin de las con cionen gromiales ettablecidas en el Estatuto de Persona ‘Aeadomico, Ins AAPAUNAD abtuvieron la tiularidad al acre fitar mayor nimero de afliadas, mientras ol SPAUNAD {eliraba de las platens y soleteba su repistr. Mo cbstar {esu condiciin minortara, no og en obtener la firma de tin contrat colectiveremplaa6 a hvelga para el 7 de fabre ode I9TT, Las autoridades reshazaron el omplazarnients ‘dics y lo consideraon legal [La pout gn La CIUDAD UNIvERsrtasia ‘Bn marzo de 1977, el STEUNAM y ol SPAUNAM se fasionaron para crea el Sindicato Unica de Trabajadores de Ia UNAM (Srunaa), in junio eatallaran la huelga para demandar Ia ‘contratacdn colectiva, ‘ins autoridades de 'a Universided eoletaron la Junta de Conelincion y Arbiteaje declararinexitents la buelg, Sbrigndose otro capitulo en Is inestaildad univeritaria prolagonizado no por estudiantes, sino nuevamente por {rabajadores. Durante la huslga se organizo una eampas ‘de desprettigioalsndicato; se imapartieron clases en escuc le incorporadas y por wlevisidn;sindizstas universtarics 17 no univeraitaroe oo aolidarizaon con la huelga, al igual ‘Que proferores,intolectuals yestudianta, ‘La Junta Federal de Concliacin y Arbitrae deciaré ine istente Ia huelg. E16 de jlo la polca capture a ua gre po de Iiderse sndicalesy Ia madrugada del 7 tomé las {netalzciones de la Ciudad Universitari. Bn estas condiciones de tensidn,autaridadesy sindicato regeciaron: a reconoci al STUNAM come itular del entra to tolecivo de los tabajadoros administrative; los acade- 162 ‘micos contauerian siondoregidos por el titulo XIII del Es tatuto del Personal Academic; se reinstall alos trabajado res despedios y se levants la huelga ‘Con el conflict Iaboral de Ta UNAM y su extensi a otras universidaces <9 presentaron stints inicativas para ‘ular Tes reacionas de trabajo en las universiades publias ‘Sutdnomas. El rector Soberon promovioadictonar el artieu- 123 consitoctonal y aris un nuevo apartado (apartado (Cen la Ley Pederal del Trabajo, que especifiearia as rela ‘ones laborales on las univorakdades bajo condiciones expe ales, La iniciativa inmediatamente fue rechazada por los Sndizatee yo prosper "Fue habla 1980 cuando, or inisiauva presidencal la eu- tonomia uriverstara se elevé a rango eoastituional y ‘icioné aa Ley Federal del Trabajo un parrafo en el q0e ‘= reconaca el derecho de los trabajadores universitarios {are integra nindiatas, Con la sefoema, estos tabajedor {Tes quedaron comprendidos en el Apartado A del articulo 129, con lo cual el sindicalicmo niversitaria obtuve pleno reconcimionto legal Ea este smo a0, las AAPAUNAM ontinuaron con In Stularidad para la rma del contrat co: lective, qos suntituy al Tela de Cousiones Gremialos del Estate de Personal Académico ‘Desde fee de los seenta el sindiealiomo univesitario adquirié usa vetientefuertementeeorporativa yconstituy® ten grupo ds presign para la ebtoneién de beneficio gromia lee para los Uabajadores, sbordinando ello el trabajo ac micas. \, 1a eriss, como en los dems patses de América Latin, 6 aun viraje en la poltien del Batado hacia la univers Aad del “patracinio erignc” ta dacndinnntasier ew pace ‘uestionar Ia forma de arganicacié y funcionsniento de i universidad publica, evestionamiento que daria pace luna nueva polities al inieio del gobierno de Carlos de Gortars. En los cchenta la education superior pari dinamismo y disminus su capacidadde ateacion ala dem, La ater- cidn a los jovenes en edad de estudiar liceneatra se man tuvo en 12% y se ego a tener 1 246 800 estudiantes en 1900. La beorion «fa demands en el D-. 50 abt drase ticamente: mientras Ia matrcula creco 3.9% en promedio anal s nivel nacional, en el DAF. lo hia en 1.2%. Bn el de ‘znio I UNAM ya no eres; ineluce disminye au matric Ja en 17 mal alumnes para 1990 (275 mid, recpecto al ‘maximo historiee de 1978 (209 ml. UN wreNTo De Reronta El doctor Octavio River Serrano fue nomad rector en enero do 1981. Al omar posesdn aun no preveta la ie situacion que se vivria en lo siguientes aos. Todavia en ‘sufieron un proceso de descomporicion ante Ia respuesta ‘invariable de In polities gubernamontal de contencion a arial y de rechazo Tas pretensions de los sindiatas. En fete clima, en 193 el STUNAM eatall una hhelga que ‘duré poto menos de un mee, Iuoge de sceplar Ins condicio- ‘ropusstas por las autoridades! no habia margen de egociaién.