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DEL SISTEMA
EDUCATIVO
PLURINACIONAL
(Documento de trabajo)
trabajo)
2012
_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO
PLURINACIONAL
Tabla de contenido
Introduccin........................................................................................................ 4
I. CARACTERIZACIN GENERAL DE LA EDUCACIN EN BOLIVIA..........................6
1. Educacin comunitaria en las culturas indgena originarias...........................6
2. Educacin en el coloniaje................................................................................ 6
3. Educacin en la poca republicana.................................................................8
3.1. Educacin en siglo XIX................................................................................. 8
3.2. Educacin en el siglo XX.............................................................................. 9
3.3 Escuelas indigenales..................................................................................... 9
3.4 Escuela Ayllu de Warisata........................................................................... 10
3.5 Primer Congreso Nacional Indgena............................................................11
4. Cdigo de la Educacin Boliviana.................................................................11
5. Ley N 1565 de Reforma Educativa...............................................................12
6. Transicin a una educacin revolucionaria, democrtica y cultural..............13
II. MODELO EDUCATIVO DEL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL..................14
1. Bases de la educacin sociocomunitaria y productiva..................................15
2. Principios de la educacin............................................................................. 16
2.1. Educacin descolonizadora, liberadora, revolucionaria, antiimperialista
y transformadora....................................................................................... 17
2.2 Educacin comunitaria, democrtica, participativa y de consensos....17
2.3. Educacin intracultural, intercultural y plurilinge..............................18
2.4. Educacin productiva territorial, cientfica, tcnica tecnolgica y
artstica...................................................................................................... 20
III. FUNDAMENTOS TERICOS DE LA EDUCACIN SOCIOCOMUNITARIA
PRODUCTIVA..................................................................................................... 22
1. FUNDAMENTOS POLTICOS............................................................................22
2. FUNDAMENTOS FILOSFICOS Y SOCIOLGICOS.....................................23
2.1 Fundamentos filosficos......................................................................23
2.2. Fundamentos sociolgicos..................................................................24
3. FUNDAMENTOS EPISTEMOLGICOS.......................................................25
4. FUNDAMENTOS PSICOPEDAGGICOS.....................................................26
IV. FIN DE LA EDUCACIN BOLIVIANA................................................................29
V. OBJETIVOS GENERALES................................................................................. 30
VI. ORGANIZACIN CURRICULAR......................................................................31
1. ESTRUCTURA CURRICULAR...........................................................................31
2. COMPONENTES DEL CURRCULO EN LOS PROCESOS EDUCATIVOS...............31
2.1. Campos, reas y Disciplinas de Saberes y Conocimientos..................31
2.1.1. Campo Cosmos y Pensamiento........................................................32
2.1.2. Campo Vida, Tierra y Territorio.........................................................33
2.1.3. Comunidad y Sociedad.....................................................................34
2.1.4. Ciencia, Tecnologa y Produccin......................................................35
3. PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS.................................................................36
4. OBJETIVOS HOLSTICOS................................................................................. 36
5. EJES ARTICULADORES DEL CURRCULO.........................................................37
5.1. Educacin intracultural, intercultural plurilinge...............................38
5.2. Educacin en valores sociocomunitarios...........................................38
5.3. Educacin para la produccin...........................................................39
5.4. Educacin en convivencia con la naturaleza y salud comunitaria.....40
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Introduccin
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Tuvieron que pasar muchos aos para que las reivindicaciones sociales de la
poca colonial y republicana se tradujeran en un acceso irrestricto a la escuela,
sin embargo sta todava se fundaba en la imposicin de un modelo de cultura
occidental ajeno a los principios sociocomunitarios y que promova la
desvalorizacin de las culturas, saberes y conocimientos propios de los pueblos
indgena originarios.
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2. Educacin en el coloniaje
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Los pueblos indgena originarios no tienen una visin lineal de la historia y del tiempo. Su visin cobra la forma de una
espiral, donde los hechos se dan en contextos de carcter cclico y holstico.
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Como toda institucin la iglesia catlica a lo largo de su historia se debate entre la unidad y el conflicto, es decir que
presenta facetas de una iglesia conservadora del orden establecido frente a otra iglesia proftica y revolucionaria que nos
trae a la memoria las Imgenes del Heder Cmara (El Obispo Roja), el padre Lus Espinal y la iglesia revolucionaria en
Nicaragua durante el proceso revolucionario de 1979. Para mayores referencias ver Dussel: 1983 y para el caso del pas
ver Barnadas: 1976.
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En la escuela primaria se deba ensear a leer y a escribir por el mtodo de la enseanza mutua, as como los rudimentos
de la religin, de la moral y de la agricultura. En las capitales de provincia, adems de la primaria se deban establecer
escuelas secundarias para perfeccionar la lectura y la escritura, la religin y la moral; se deban impartir rudimentos
generales de la gramtica castellana, las cuatro reglas de aritmtica, la agricultura, la industria y veterinaria. En las
Capitales de Departamentos, adems de las mencionadas, se deban establecer escuelas centrales para ensear la
aritmtica, la gramtica, el dibujo y el diseo.
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Esa situacin se prolong en los siguientes aos. Durante la Guerra del Pacfico
las medidas del gobierno produjeron un caos en la educacin; el Ministro de
Justicia, Culto e Instruccin Pblica, Julio Mndez, emiti un decreto aprobado
en marzo de 1879 que retornaba la enseanza secundaria a la iniciativa
privada.
En sntesis, entre los aos 1878 y 1885, la educacin escolar fue afectada por
la Guerra del Pacfico porque los fondos destinados a la Instruccin Pblica
pasaron a engrosar las finanzas de la Guerra, provocando as, el cierre de las
escuelas municipales y los colegios oficiales. Por otro lado, en este periodo uno
de los objetivos de la educacin fue inculcar en los nios y los jvenes, cuatro
elementos considerados indispensables para la formacin educativa: escribir,
leer, contar y orar.
A fines del siglo XIX y principios del XX, sin apoyo alguno, los indgenas crearon
escuelas clandestinas para aprender a leer y escribir, conformando un espacio
de resistencia comunitaria frente a los gobiernos liberales de turno y a la
expansin del latifundismo. Estos esfuerzos fueron reprimidos por latifundistas,
autoridades y vecinos de los pueblos.
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Por otro lado, a iniciativa del magisterio organizado urbano y rural, junto a la
Central Obrera Boliviana, realizaron eventos nacionales educativos con el
propsito de mejorar la educacin. En enero de 1970 se celebr el I Congreso
Pedaggico Nacional, donde el magisterio exigi el fortalecimiento del Sistema
Educativo, se promovi la descentralizacin administrativa de la educacin y la
unificacin del mbito rural con el urbano. En 1979, se celebr el II Congreso
Pedaggico Nacional que critic la poltica educativa de la dictadura y
reivindic el Cdigo de 1955, exigiendo el fortalecimiento del sistema
educativo nacional sin resultados positivos.
La Reforma Educativa como parte de las polticas neoliberales del pas iniciada
el 7 de julio de 1994, no logr un cambio estructural de la educacin como se
pretenda. Los principales propsitos que plante fueron el desarrollo de una
educacin orientada a satisfacer las necesidades bsicas de aprendizaje, la
interculturalidad y el bilingismo.
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Esta experiencia trascendi en todo el continente americano y desarroll una pedagoga desde la comunidad. A su vez, la
tradicin de Warisata, interrumpida por el rgimen oligrquico de entonces, se reencauza en el momento actual de cambio
histrico, social y educativo que vive el pas.
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Usurpados por las polticas econmicas neoliberales de libre mercado vigente en el pas e impuestas por el Fondo
Monetario Internacional, el Banco Mundial y el imperio del norte
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2. Principios de la educacin
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Situacin sociolinguistica en la que una lengua se superpone a otras lenguas en cuanto a uso en contextos formales y
cotidianos.
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Constitucin Poltica del Estado 3.42 y 3.43.
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1. FUNDAMENTOS POLTICOS
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Este concepto est basado en los siguientes documentos: Viceministerio de Descolonizacin. Programa de Capacitacin
en Descolonizacin para Servidoras y Servidores Pblicos con enfoque de gnero, 2010: 12. Documento Indito. Entrevista
a Jos Luis Saavedra, 2010.
29
El modelo econmico neoliberal en Latinoamrica ha reproducido las estructuras coloniales, generando grandes
desigualdades e incrementando la pobreza. El neoliberalismo, como parte del capitalismo, est sujeto a los mercados y al
libre movimiento de capitales, donde se busca maximizar su bienestar individual sacando el mayor provecho posible de los
recursos naturales y del trabajo que deteriora la naturaleza y pone en peligro el futuro de la vida en el planeta. Si bien el
neoliberalismo pregona el libre mercado como el mejor escenario para la vida social, ms all de ser una doctrina
econmica, representa una concepcin de la vida en sociedad, que paradjicamente produce una prdida del sentido
comunitario a partir de la globalizacin que uniformiza a las personas y a las culturas.
30
El concepto de territorio no se reduce a un espacio fsico y geogrfico solamente, sino es el lugar que da sentido de
pertenencia a una comunidad. Para las comunidades el territorio no slo involucra lo organizativo, sino tambin lo simblico
(rituales), lo jurdico (normativo) y lo tecnolgico (sabidura procesal).
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Que segn Lipman (1995), protege de creer de manera forzosa lo que nos dicen los dems, sin tener la posibilidad de
investigar y creer por nosotros mismos, ayudando a pensar mejor y a elaborar mejores juicios, donde el pensamiento crtico
busca el mejoramiento de la experiencia personal y social. Todo esto presupone el desarrollo de habilidades y actitudes
(organizacin de la informacin, el razonamiento, traduccin, y la investigacin) conceptualmente propios.
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En el vivir bien los valores sociocomunitarios son una prctica social y simbli-
ca que regula y dinamiza las relaciones humanas de convivencia, de respeto
recproco y complementario con la naturaleza y el cosmos, porque en ellos se
sustenta el Estado33. Valores que asume el Sistema Educativo Plurinacional
aceptando las diferencias culturales, religiosas, econmicas, intelectuales, de
capacidades diferentes, de gnero y generacional, facilitando y promoviendo el
acceso a la justicia y a las oportunidades sin distincin alguna en todos los
mbitos de la vida, por lo que el Vivir Bien requiere que todas las personas
accedan al disfrute de la riqueza material e intangible generando una cultura
redistributiva y de equidad.
32
Que estn ms all de lo material, como producciones culturales que expresan lo intangible (el ajayu, apus, wakas, illas,
monte sagrado, ivimaraei, etc.). Otro ejemplo se encuentra en lo suprasegmental del mbito lingstico, expresado en los
ritmos y la entonacin.
33
Constitucin Poltica del Estado, Captulo II, art. 8, p. 7.29
34
El concepto de territorio no se reduce a un espacio fsico y geogrfico solamente, sino es el lugar que da sentido de
pertenencia a una comunidad. Para las comunidades el territorio no slo involucra lo organizativo, sino tambin lo simblico
(rituales), lo jurdico (normativo) y lo tecnolgico (sabidura procesal).
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Ms all de las ciencias formales, una comunidad es un ser vivo, una historia
en movimiento y porvenir, vinculados todos a un proyecto histrico comn,
relacionndose de manera permanente con la Madre tierra y el Cosmos,
mediante elementos simblicos que le permiten conversar bajo la mediacin
de entidades no materiales y espirituales.
3. FUNDAMENTOS EPISTEMOLGICOS
35
Moreno: Consejo Nacional de Casas de Cultura: 2.
36
Los conocimientos cientficos y tecnolgicos producidos en occidente son utilizados en la mayora de los casos para fines
individuales y mercantilistas que conducen a la destruccin paulatina de la naturaleza y la humanidad, en cambio la ciencia
indgena originaria conserva una tica comunitaria dirigida a la generacin del bien comn.
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Estos son los elementos a partir de los cuales se organiza el currculo desde la
perspectiva de sus fundamentos epistemolgicos, de manera que se
establezcan las distintas formas de generar y transmitir los conocimientos y las
formas de creacin y recreacin social, histrica y cultural. A partir de ello, el
currculo entendido como sistema de conocimientos, debe desarrollar procesos
de construccin cultural, produccin e identidad cultural en el campo de la
investigacin vinculados a la regin y comunidad. En sntesis, los procesos
educativos se orientan a encontrar espacios de interrelacin y vnculo entre los
conocimientos y el campo productivo.
4. FUNDAMENTOS PSICOPEDAGGICOS
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Para Paulo Freyre el dilogo se convierte en un elemento esencial del proceso educativo, como prctica de libertad. A su
vez, el dilogo deja de ser un acto mecnico donde se depositan ideas de un sujeto a otro, convirtindose en un encuentro
comunicativo dinmico que propicia la reflexin y la accin de las personas orientadas hacia el mundo. Debe ser
transformador y humanizador.
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Por tanto, el nuevo paradigma educativo del vivir bien, tiene un enfoque
pedaggico descolonizador, comunitario, productivo y liberador, donde los
procesos educativos son de carcter prctico-terico-valorativo-productivo,
orientados a la formacin integral y holstica del ser humano en
complementariedad con el entorno, preparados para desarrollarse en todas sus
potencialidades y capacidades para vivir bien. A partir de ello:
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V. OBJETIVOS GENERALES
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Fortalecer los valores cvicos en los y las estudiantes del sistema educativo
plurinacional, orientando al ejercicio pleno de deberes y derechos en el
marco de la Constitucin Poltica del Estado, la normativa jurdica nacional e
internacional.
1. ESTRUCTURA CURRICULAR
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La organizacin de los campos de saberes y conocimientos facilitan la elaboracin de productos tangibles e intangibles acordes a las necesidades en la
comunidad.
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Para profundizar en la nocin de agentes segn Bourdieu ver: WACQUANT-BOURDIEU: 1995:71-72.
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Para profundizar en la explicacin de estas concepciones ver el documento: Campo Cosmos y Pensamiento.
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Consideramos la reconstitucin de categoras de pensamiento propias de los pueblos originarios y todas aquellas
producidas por el mestizaje cultural, lingstico y social que conforman la plurinacionalidad boliviana.
44
En la visin occidental, la tierra es considerada como un recurso econmico de explotacin y acumulacin de riqueza
para el ejercicio del poder; en tanto el territorio era concebido como un espacio demarcado geogrficamente que rompen las
relaciones culturales de las sociedades con el medio natural.
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Todos esos mbitos de relacin entre el ser humano y la Madre Tierra, deben
ser respetados y revalorizados en trminos de su proyeccin al mbito
universal, de manera que reflejen la importancia que stas tienen en la vida
individual, comunitaria y en las cosmovisiones de la plurinacionalidad.
45
Ley N 071 Derechos de la Madre Tierra, Artculo. 7.
46
Convivencia armnica es la interrelacin ser humano naturaleza y debe ser concebida como una relacin de equilibrio,
de mutua complementariedad y reciprocidad, donde el ser humano forma parte integral de la naturaleza e influye en su
estructura y funcionamiento.
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3. PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS
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4. OBJETIVOS HOLSTICOS
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Son cambios esperados en cualquier mbito de la vida sociocomunitaria y de las dimensiones del ser humano integral.
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El ser, saber, hacer y decidir.
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Los ejes citados estn presentes en todos los elementos del currculo para
dinamizar y articular de manera secuencial los campos, las reas y los
contenidos con la realidad social, la diversidad sociocultural, lingstica,
econmica y poltica.
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Por ejemplo, si uno tiene como valor la reciprocidad, la vida nos llevar por
un camino en el que formaremos parte de una comunidad, pero si tenemos
como valor el individualismo, es probable que nuestro camino en la vida sea
solitario. Por ejemplo, para algunas culturas la competitividad individualista
con protagonismo propio es un valor y para otras culturas es un antivalor que
se opone al trabajo colaborativo y en equipo con protagonismo compartido.
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1. Caractersticas de la evaluacin
2. Momentos de la evaluacin
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cuenta a todos los agentes 50, sus posiciones e intereses en relacin al mbito
educativo y a los campos de saberes y conocimientos, considerando que
ambos son espacios potenciales para el cambio de las relaciones de poder
estructural.
3. Criterios de evaluacin
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Entre los agentes de la comunidad se toman en cuenta a todas las entidades e instituciones en sus aspectos
pedaggicos, relacionamiento hacia la comunidad y lo administrativo.
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4. Instrumentos de la evaluacin.
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http://www.educabolivia.bo/Portal.Base/Web/VerContenido.aspx?GUID=bc540880-9f3d-
46b1-a464-ab5548c167cb&ID=162455
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