Sunteți pe pagina 1din 8

Capitolul I.

Egalitatea de anse i egalitatea de tratament

I.1. Principiul egalitii de anse i al egalitii de tratament ntre


brbai i femei n materie de ncadrare n munc i de munc

I.1.1. Directiva 2006/54/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 5 iulie 2006


privind punerea n aplicare a principiului egalitii de anse i al egalitii de tratament
ntre brbai i femei n materie de ncadrare n munc i de munc (reform)[1]

Sediul materiei i istoricul reglementrii

Prin art. 119 din Tratatul de la Roma[2], Tratatul privind instituirea Comunitilor Eco-
nomice Europene, s-a prevzut principiul egalitii de remunerare ntre lucrtorii de sex
masculin i cei de sex feminin, stipulndu-se:
Fiecare Stat Membru asigur pe durata primei etape, i prin urmare pstreaz,
aplicarea principiului egalitii retribuiilor ntre lucrtorii de sex masculin i cei de sex
feminin pentru acelai loc de munc. Prin remuneraie, n sensul prezentului articol, se
nelege salariul sau plata obinuit de baz sau minim i toate celelalte avantaje, pltite
direct sau indirect, n numerar sau n natura, de angajator angajatului n baza raportului
de munc.
Egalitatea retribuiei, fr discriminare bazat pe sex, implic urmtoarele:
a) retribuia acordat pentru acelai loc de munc pltit la unitate de msur s fie
stabilit pe baza aceleiai uniti de msur;
b) retribuia pltit pentru un loc de munc pltit n funcie de timp s fie egal cu
cea pentru un loc de munc egal.
Dispoziiile art. 119 din Tratat au fcut obiectul analizei Curii de Justiie n trilogia
Defrenne[3], cauza Defrenne II[4] fiind prilej de consacrare a unuia din principiile de baz

[1]
Publicat n JOUE L 206 din 26 iulie 2006, p. 23.
[2]
Tratatul CEE, semnat la Roma n 25.03 1957 i intrat n vigoare la 01.01.1958, nepublicat, reunete
Frana, Germania, Italia i Beneluxul ntr-o Comunitate care are drept scop integrarea prin intermediul
schimburilor n vederea dezvoltrii economice. n urma Tratatului de la Maastricht, CEE devine Comuni-
tatea European, exprimnd astfel voina statelor membre de a extinde competenele comunitare din-
colo de domeniile economice; pentru istoricul evoluiei Tratatelor a se vedea http://eur-lex.europa.eu/le-
gal-content/RO/TXT/?uri= URISERV%3Axy0023.
[3]
Curtea de Justiie a pronunat trei hotrri interpretative (Cauzele 80/70, 43/75 i respectiv
149/77) n litigiile privitoare la Gabrielle Defrenne, care a fost angajat de ctre Socit anonyme belge de
navigation arienne, Sabena la 10 decembrie 1951, ca stewardes. Angajamentul su a fost confirmat la
1 octombrie 1963 printr-un nou contract de munc, care prevedea atribuii de nsoitor de bord i de
stewardes nsoitor de zbor principal. Domnioara Defrenne a ncetat s i exercite funciile la 15
februarie 1968, n temeiul art. 5 alin. (6) din contractul de munc al personalului navigant de bord al
SABENA, conform cruia contractul personalului de sex feminin nceteaz de drept n ziua n care
angajata mplinete vrsta de 40 de ani.
2 Drept european al muncii. Principalele directive. Jurisprudena CJUE. Conformitatea dreptului naional

ale ordinii juridice instituite prin Tratatul de la Roma, respectiv principiul efectului
direct[5] orizontal al Tratatului, n sensul c acesta creeaz drepturi direct n beneficiul
particularilor, care le pot opune altor particulari. Astfel n cauza Defrenne II, Curtea a
reinut urmtoarele:
16. ntruct, n conformitate cu art. 119 primul paragraf, statele membre sunt
obligate s asigure i s menin aplicarea principiului remunerrii egale a lucrtorilor
de sex masculin i a celor de sex feminin pentru aceeai munc prestat;
17. ntruct paragrafele al doilea i al treilea ale aceluiai articol adaug un anumit
numr de precizri referitoare la noiunile de remunerare i de munc, utilizate de primul
paragraf;
18. ntruct, n vederea aplicrii acestor dispoziii, este necesar s se stabileasc o dis-
tincie, n interiorul domeniului de aplicare global al art. 119, ntre, pe de-o parte, discri-
minrile directe i deschise, care pot fi constatate doar cu ajutorul criteriilor de identitate
a muncii i de egalitate a remunerrii reinute de art. citat i, pe de alt parte, discri-

Aceasta a introdus o plngere la Consiliul de Stat al Belgiei n vederea anulrii decretului de Stat din
03 noiembrie privind regimul pensionrii i o aciune n despgubire pentru prejudiciul suferit, din triplul
punct de vedere al remuneraiei, al indemnizaiei pentru ncetarea contractului i al pensiei, din cauza
inegalitii de tratament ntre stewardese i personalul nsoitor de zbor de sex masculin care exercit o
activitate identic.
Dei, la acel moment, Curtea a acordat o interpretare restrictiv a noiunii de remuneraie
(excluznd drepturile aferente pensiei Defrenne I) i a domeniului de aplicare a art. 119 din Tratat,
artnd c acesta este aplicabil doar remuneraiei, nu i altor condiii de munc (Defrenne III), a
consacrat ns principiul respectrii drepturilor fundamentale ale omului i a subliniat c eliminarea
discriminrii ntemeiate pe sex, face parte din aceste drepturi (a se vedea n acest sens, cauza 149/77,
Defrenne III parag. 26, 27).
[4]
Cauza 43/75, Hotrrea Curii, 08 aprilie 1976, Gabrielle Defrenne mpotriva Socit anonyme
belge de navigation arienne Sabena ECLI:EU:C:1976:56, n traducere parial.
http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=88931&pageIndex=0&doclang=R
O&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=224536; integral n Jurisprudena istoric a instanelor comu-
nitare (Culegere de hotrri integrale), Institutul European Romn, Bucureti, 2008, disponibil pe
http://beta.ier.ro/ documente/Jurisprudenta/DCT_ Jurisprudenta _hotarari_integrale vol_1.pdf 1.
[5]
Efectul direct al dreptului european a fost consacrat de Curtea European de Justiie, n Hotrrea
Curii din 5 februarie 1963, dat n cauza 26/63, Societatea N.V. Algemene Transport en Expeditie
Onderneming van Gend & Loos mpotriva Nederlandse Administratie der belastingen (administraia
fiscal olandez), ECLI:EU:C:1963:1
http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=87120&pageIndex=0&doclang=R
O&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=390146 Curtea a reinut n esen: Comunitatea constituie o
nou ordine juridic de drept internaional, n favoarea creia statele i-au limitat drepturile suverane,
chiar dac ntr-un numr limitat de domenii, i ale crei subiecte sunt nu numai statele membre, ci i
resortisanii acestora.
() prin urmare, independent de legislaia statelor membre, dreptul comunitar nu creeaz numai
obligaii n sarcina particularilor, ci este destinat de asemenea s confere drepturi care intr n
patrimoniul lor juridic.
() aceste drepturi iau natere nu numai atunci cnd acestea sunt acordate explicit prin tratat, ci i
ca urmare a unor obligaii pe care tratatul le impune ntr-un mod bine definit att particularilor.
Principiul efectului direct are dou aspecte: vertical dispoziiile unei reglementri europene putnd fi
opuse statului, n sens larg (orice autoritate, instituie, funcie ce deriv i se grefeaz pe autoritatea
statal) i orizontal dispoziiile unei reglementri europene putnd fi opuse direct altor particulari, n
lipsa unei norme interne care s confere aceleai drepturi ca norma european.
I. Egalitatea de anse i egalitatea de tratament 3

minrile indirecte i deghizate care nu pot fi identificate dect n funcie de dispoziii de


aplicare mai explicite, cu caracter comunitar sau naional;
19. ntruct, ntr-adevr, nu se poate ignora faptul c punerea n aplicare integral a
obiectivului urmrit prin art. 119, prin eliminarea tuturor discriminrilor directe sau
indirecte ntre lucrtorii de sex feminin i cei de sex masculin, nu doar din perspectiva
ntreprinderilor individuale, ci i a unor ramuri ntregi ale industriei i chiar a economiei
globale, poate implica, n anumite cazuri, stabilirea unor criterii a cror punere n aplicare
impune intervenia unor msuri comunitare i naionale corespunztoare;
20. ntruct aceast abordare se impune cu att mai mult cu ct actele comunitare
din acest domeniu, la care se face trimitere n rspunsul la cea de-a doua ntrebare, pun
n aplicare art. 119 n sensul unei extinderi a criteriului strict al aceleai munci, n
special, n conformitate cu dispoziiile Conveniei nr. 100 din 1951 privind egalitatea de
remunerare, adoptat de Organizaia Internaional a Muncii, al crei articol 2 are n
vedere egalitatea remunerrii pentru o munc de valoare egal;
21. ntruct, printre discriminrile directe, susceptibile de a fi constatate doar cu
ajutorul criteriilor prevzute la art. 119, se numr, n special, cele care i au originea n
dispoziiile de natur legislativ sau n conveniile colective de munc, astfel de
discriminri putnd fi puse n eviden pe baza unor analize pur juridice;
22. ntruct, cu att mai mult, n cazul unei remunerri inegale a lucrtorilor de sex
masculin i a celor de sex feminin pentru aceeai munc, realizat n aceeai instituie sau
n acelai serviciu, privat sau public;
23. ntruct, n prezena unei astfel de situaii aa cum s-a demonstrat prin
constatrile hotrrii de trimitere instana este n msur s stabileasc toate
elementele de fapt care i permit s aprecieze dac un lucrtor de sex feminin primete o
remuneraie inferioar celei a unui lucrtor de sex masculin care ndeplinete sarcini
identice;
24. ntruct, cel puin ntr-o astfel de situaie, art. 119 se aplic direct i poate genera,
n consecin, n favoarea justiiabililor, drepturi pe care instanele au obligaia de a
apra;
25. ntruct, de altfel, dispoziiile legislative naionale adoptate n aplicarea princi-
piului remunerrii egale nu fac, n general, dect s reproduc n esen termenii art. 119
n ceea ce privete discriminrile directe n cazul aceleiai munci;
(.....)
27. ntruct termenii utilizai de art. 119 nu pot fi invocai mpotriva acestei concluzii;
28. ntruct, n primul rnd, nu se poate folosi drept argument, mpotriva efectului
direct, utilizarea, n acest articol, a termenului principiu, deoarece, n limbajul
tratatului, acesta este utilizat tocmai pentru a sublinia caracterul fundamental al anu-
mitor dispoziii, astfel cum reiese, de exemplu, din titlul dat primei pri a tratatului, con-
sacrat principiilor, i din art. 113, conform cruia politica comercial a Comunitii se
ntemeiaz pe principii uniforme;
29. ntruct, atenund aceast noiune, pn la a o reduce la o indicaie vag, se
aduce n mod indirect atingere nsei principiilor de baz ale Comunitii i coerenei
relaiilor sale externe;
30. ntruct nu este posibil nici s se invoce drept argument faptul c art. 119 nu
vizeaz n mod explicit dect statele membre;
4 Drept european al muncii. Principalele directive. Jurisprudena CJUE. Conformitatea dreptului naional

31. ntruct, ntr-adevr, astfel dup cum Curtea a constatat deja n alte contexte,
faptul c anumite dispoziii ale tratatului sunt adresate n mod formal statelor membre
nu exclude faptul c, n acelai timp, pot fi conferite drepturi oricrui particular interesat
de respectarea obligaiilor astfel definite;
32. ntruct rezult din nsui textul art. 119 c acesta impune statelor o obligaie de
rezultat, care este necesar s fie realizat obligatoriu ntr-un termen determinat;
33. ntruct eficacitatea acestei dispoziii nu poate fi afectat de mprejurarea c
obligaia impus prin tratat nu a fost respectat de anumite state membre i c
instituiile comune au reacionat insuficient mpotriva acestei abineri de a aciona;
34. ntruct a admite contrariul risc s transforme nclcarea dreptului n regul de
interpretare, poziie pe care Curtea nu poate s o adopte fr a fi n contradicie cu
misiunea care i este ncredinat prin art. 164 din tratat;
35. ntruct, n sfrit, fcnd trimitere la statele membre, art. 119 se refer la
aceste state n exercitarea acelora dintre funciile lor care pot contribui n mod util la
punerea n aplicare a principiului remunerrii egale;
36. ntruct, contrar a ceea ce a fost expus pe parcursul procedurii, aceast dispoziie
este aadar departe de a fi epuizat printr-o trimitere la competena autoritilor
legislative naionale;
37. ntruct trimiterea art. 119 la statele membre nu poate fi, aadar, interpretat
ca excluznd intervenia autoritii judectoreti n aplicarea direct a tratatului;
38. ntruct nu se poate reine nici obiecia care decurge din faptul c aplicarea de
ctre instanele naionale a principiului remunerrii egale are ca efect modificarea a ceea
ce prile au convenit prin acte care aparin domeniului autonomiei private sau
profesionale, cum sunt contractele individuale i conveniile colective de munc;
39. ntruct, ntr-adevr, art. 119 avnd un caracter imperativ, interdicia discri-
minrilor ntre lucrtorii de sex masculin i lucrtorii de sex feminin se impune nu doar
aciunii autoritilor publice, ci se extinde, n egal msur, asupra tuturor conveniilor
care au ca scop reglementarea n mod colectiv a muncii salariate, precum i asupra
contractelor ntre particulari;
40. ntruct, prin urmare, este necesar s se rspund la prima ntrebare c principiul
remunerrii egale prevzut la art. 119 poate fi invocat n faa instanelor naionale i c
acestea au obligaia de a asigura protecia drepturilor pe care aceast dispoziie le
confer justiiabililor, n special, n cazul discriminrilor care i au originea n mod direct
n dispoziii legislative sau n convenii colective de munc, precum i n cazul unei
remunerri inegale a lucrtorilor de sex masculin i a celor de sex feminin pentru aceeai
munc, atunci cnd aceasta este realizat n aceeai instituie sau n acelai serviciu,
privat sau public.
Reinnd c totui consideraii imperioase de securitate juridic innd de ansamblul
intereselor publice i private care sunt n joc, mpiedic, n principiu, repunerea n
discuie a remuneraiilor pentru perioade din trecut, Curtea a limitat n timp efectele
interpretrii date, reinnd c efectul direct al art. 119 nu poate fi invocat n sprijinul
unor revendicri referitoare la perioade de remunerare anterioare datei prezentei
I. Egalitatea de anse i egalitatea de tratament 5

hotrri, cu excepia cazurilor lucrtorilor care au introdus anterior o aciune n justiie


sau au formulat o cerere echivalent[6].
Ulterior, Curtea a adus clarificri interpretative n ceea ce privete ntinderea
efectului direct orizontal al dispoziiilor art. 119 din Tratat, artnd c n hotrrea
Barber, Curtea, dup ce a constatat c pensiile pltite n cadrul schemelor contractate n
exterior intr n domeniul de aplicare al art. 119, a apreciat c rmne indiferent faptul
c sistemul (n.n. de pensii) a fost instituit sub forma unui trust i este administrat de
ctre administratori care sunt n mod oficial independeni fa de ctre angajator, dat
fiind c art. 119 se aplic i sumelor primite n mod indirect de la angajator. Din moment
ce administratorii unui sistem de pensii, cu toate c nu sunt parte la raportul de munc,
sunt chemai s plteasc prestaii care constituie remuneraie n sensul art. 119,
acetia trebuie s se conformeze acestei dispoziii prin a face tot ce e n puterile lor,
pentru a se asigura c principiul egalitii de tratament este respectat, n acest sens, iar
membrii afiliai trebuie s poat s se bazeze pe aceasta dispoziie mpotriva lor.
Eficacitatea art. 119 ar fi diminuat n mod considerabil i protecia juridic necesar
pentru a obine egalitatea real ar fi afectat n cazul n care un angajat ar putea invoca
aceast dispoziie numai mpotriva angajatorului i nu i mpotriva administratorilor
sistemului care sunt nsrcinai n mod expres cu ndeplinirea obligaiilor angaja-
torului[7].
Tratatul de la Maastricht[8] privind Uniunea European i Tratatul de la Amsterdam[9]
au reluat prin dispoziiile art. 141, n noua renumerotare, n linii generale, prevederile
fostului art. 119, nefiind aduse modificri substaniale.
Ca urmare a Tratatul de Funcionare a Uniunii Europene [10], principiul a fost nscris n
prevederile art. 157 (fostul art. 141 din TCE), cu urmtorul coninut:
(1) Fiecare stat membru asigur aplicarea principiului egalitii de remunerare ntre
lucrtorii de sex masculin i cei de sex feminin, pentru aceeai munc sau pentru o
munc de aceeai valoare.
(2) n sensul prezentului articol, prin remuneraie se nelege salariul sau suma
obinuit, de baz sau minim, precum i toate celelalte drepturi pltite, direct sau
indirect, n numerar sau n natur, de ctre angajator lucrtorului pentru munca prestat
de acesta.

[6]
Ibidem, parag. 74-75.
[7]
Cauza C-128/93, Hotrrea Curii 14 septembrie 1994, Geertruida Catharina Fisscher mpotriva
Voorhuis Hengelo BV i Stichting Bedrijfspensioenfonds voor de Detailhandel, vers. engl., tr. ns., parag. 18,
29, 31.
http://curia.europa.eu/juris/showPdf.jsf?text=&docid=99065&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst
&dir=&occ=first&part=1&cid=782013.
[8]
A fost semnat la data de 07.02.1992 i a intrat n vigoare la 01.11.1993, fiind publicat n JO C 191
din 29.07.1992.
[9]
A fost semnat la data de 02.10.1997 i a intrat n vigoare la data de 01.05.1999, fiind publicat JO C
340 din 10.11.1997.
[10]
Versiune consolidat a Tratatului privind Uniunea European i a Tratatului privind funcionarea
Uniunii Europene Tratatul privind Uniunea European (versiune consolidat) Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene (versiune consolidat) Protocoale Anexe Declaraii anexate la Actul
final al Conferinei interguvernamentale care a adoptat Tratatul de la Lisabona semnat la 13 decembrie
2007, publicat n JO C 326, 26.10.2012, p. 001-0390.
6 Drept european al muncii. Principalele directive. Jurisprudena CJUE. Conformitatea dreptului naional

Egalitatea de remunerare, fr discriminare pe motiv de sex, presupune ca:


(a) remuneraia acordat pentru aceeai munc pltit la norm s fie stabilit pe
baza aceleiai uniti de msur;
(b) remuneraia acordat pentru aceeai munc pltit cu ora s fie aceeai pentru
locuri de munc echivalente.
(3) Parlamentul European i Consiliul hotrnd n conformitate cu procedura
legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt msuri
necesare pentru a asigura punerea n aplicare a principiului egalitii anselor i al
egalitii de tratament ntre brbai i femei n ceea ce privete munca i locul de munc,
inclusiv a principiului egalitii de remunerare pentru aceeai munc sau pentru o munc
echivalent.
(4) Pentru a asigura n mod concret o deplin egalitate ntre brbai i femei n viaa
profesional, principiul egalitii de tratament nu mpiedic un stat membru s menin
sau s adopte msuri care s prevad avantaje specifice menite s faciliteze exercitarea
unei activiti profesionale de ctre sexul mai slab reprezentat, s previn sau s
compenseze dezavantaje n cariera profesional.
Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene stabilete la rndul ei, prin
dispoziiile art. 21 alin. (1): se interzice discriminarea de orice fel, bazat pe motive
precum sexul, rasa, culoarea, originea etnic sau social, caracteristicile genetice, limba,
religia sau convingerile, opiniile politice sau de orice alt natur, apartenena la o
minoritate naional, averea, naterea, un handicap, vrsta sau orientarea sexual.
Potrivit alin. (2) al aceluiai articol n domeniul de aplicare a tratatelor i fr a aduce
atingere dispoziiilor speciale ale acestora, se interzice orice discriminare pe motiv de
cetenie.
Dispoziiile art. 23 din Carta, particularizeaz principiul enunat anterior, stabilind c
egalitatea ntre femei i brbai trebuie asigurat n toate domeniile, inclusiv n ceea ce
privete ncadrarea n munc, munca i remunerarea.
n ceea ce privete legislaia secundar, potrivit paragrafului nti din preambulul
directivei analizate, Directiva 76/207/CEE a Consiliului din 9 februarie 1976 privind
punerea n aplicare a principiului egalitii de tratament ntre brbai i femei n ceea ce
privete accesul la ncadrarea n munc, la formarea i la promovarea profesional,
precum i condiiile de munc [11] i Directiva 86/378/CEE a Consiliului din 24 iulie 1986
privind punerea n aplicare a principiului egalitii de tratament ntre brbai i femei n
cadrul sistemelor profesionale de securitate social [12] au fost modificate n mare
parte[13]. Directiva 75/117/CEE a Consiliului din 10 februarie 1975 privind apropierea
legislaiilor statelor membre referitoare la aplicarea principiului egalitii de remunerare
ntre lucrtorii de sex masculin i cei de sex feminin[14] i Directiva 97/80/CE a Consiliului
din 15 decembrie 1997 privind sarcina probei n cazurile de discriminare pe criterii de

[11]
Publicat n JO L 39 din 14.02.1976, p. 40.
Directiva a fost modificat prin Directiva 2002/73/CE a Parlamentului European i a Consiliului
publicat n JO L 269, 05.10.2002, p. 15.
[12]
Publicat n JO L 225, 12.08.1986, p. 40, astfel cum a fost modificat prin Directiva 96/97/CE pu-
blicat n JO L 46, 17.02.1997, p. 20.
[13]
A se vedea anexa I partea A.
[14]
Publicat n JO L 45, 19.02.1975, p. 19.
I. Egalitatea de anse i egalitatea de tratament 7

sex[15] conin, de asemenea, dispoziii avnd ca obiect punerea n aplicare a principiului


egalitii de tratament ntre brbai i femei. Avnd n vedere faptul c se aduc noi
modificri acestor directive, este necesar, pentru mai mult claritate, ca dispoziiile n
cauz s fac obiectul unei reforme i s se adune ntr-un singur text principalele
dispoziii care exist n acest domeniu, precum i anumite elemente noi care decurg din
jurisprudena Curii de Justiie a Comunitilor Europene (denumit n continuare
Curtea de Justiie). n acest sens, a fost adoptat Directiva 2006/54/CE ce face
obiectul analizei de faa.
n ceea ce privete terminologia, s-a artat c termenul Acquis-ul UE privind
egalitatea de gen se refer la toate dispoziiile relevante ale tratatului, legislaia i
jurisprudena Curii de Justiie a Uniunii Europene (CJUE) n ceea ce privete egalitatea de
gen. Un alt termen folosit de multe ori, n loc de egalitate de gen, este egalitatea de
sex. (...) Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul c n timp ce termenul sex se refer
n primul rnd la starea biologic i, prin urmare, la diferena dintre femei i brbai,
termenul gen este mai larg, n sensul c acesta cuprinde, de asemenea, diferenele
sociale dintre femei i brbai, cum ar fi anumite idei despre rolurile lor n cadrul familiei
i n societate.[16]

Titlul I. Dispoziii generale

Articolul 1
A. Obiect

Potrivit art. 1, directiva i propune s garanteze punerea n aplicare a principiului


anselor egale i al egalitii de tratament ntre femei i brbai n materie de ncadrare n
munc i de munc.
n acest scop, aceasta conine dispoziii destinate punerii n aplicare a principiului
egalitii de tratament n ceea ce privete:
a) accesul la munc, inclusiv la promovare, i la formare profesional;
b) condiiile de munc, inclusiv remuneraiile;
c) sistemele profesionale de securitate social.
Aceasta conine, de asemenea, dispoziii ce vizeaz modaliti practice de aplicare a
acestui principiu prin stabilirea unor proceduri corespunztoare.
Potrivit Curii de Justiie a Uniunii Europene n ceea ce privete Directiva 2006/54, ea
vizeaz, conform art. 1 primul paragraf din aceasta, s garanteze punerea n aplicare a
principiului egalitii de anse i al egalitii de tratament ntre brbai i femei n materie
de ncadrare n munc i de munc. n special, rezult din art. 3 alin. (1) lit. a) din
Directiva 2000/78, precum i din art. 1 al doilea paragraf lit. a) i din art. 14 alin. (1) lit. a)
din Directiva 2006/54 c aceste directive sunt aplicabile unei persoane care urmrete s

[15]
Publicat n JO L 14, 20.01.1998, p. 6. Directiva astfel cum a fost modificat prin Directiva
98/52/CE publicat n JO L 205, 22.07.1998, p. 66.
[16]
Susanne Burri, Sacha Prechal, EU Gender Equality Law, update 2013 by Susanne Burri, European
Commission Directorate-General for Justice, vers. engl., tr. ns., p. 1.
http://ec.europa.eu/justice/genderequality/files/your_rights/eu_gender_equality_law_update2013_
en.pdf.
8 Drept european al muncii. Principalele directive. Jurisprudena CJUE. Conformitatea dreptului naional

obin un loc de munc, inclusiv n ceea ce privete criteriile de selecie i condiiile de


recrutare pentru acest loc de munc (a se vedea Hotrrea din 19 aprilie 2012, Meister,
C-415/10, EU:C:2012:217, pct. 33).[17]
Cu toate acestea, Curtea a exclus din domeniul de aplicare al directivei situaiile pur
ipotetice sau situaiile ce aveau la baz deturnarea prevederilor de la finalitatea n
vederea creia au fost edictate. n acest sens, Curtea a reinut c o persoan care i
prezint candidatura pentru un loc de munc n condiii precum cele descrise la pct. 29[18]
din prezenta hotrre nu urmrete, n mod vdit, s obin locul de munc pentru care
i-a depus candidatura n mod formal. n consecin, ea nu se poate prevala de protecia
conferit de Directivele 2000/78 i 2006/54. O interpretare contrar ar fi incompatibil
cu obiectivul urmrit de acestea, care const n a asigura oricrei persoane egalitatea de
tratament n materie de ncadrare n munc i de munc, oferindu-i o protecie eficace
mpotriva anumitor discriminri, printre altele n ceea ce privete acces[ul] la ncadrare
n munc.
n plus, o astfel de persoan nu poate fi considerat, n aceste condiii, ca fiind o
victim, n sensul art. 17 din Directiva 2000/78 i al art. 25 din Directiva 2006/54, sau o
persoan lezat care a suferit un prejudiciu, n sensul art. 18 din Directiva 2006/54.
Pe de alt parte, potrivit unei jurisprudene constante a Curii, justiiabilii nu se pot
prevala n mod fraudulos sau abuziv de normele Uniunii Europene (a se vedea Hotrrea
din 13 martie 2014, SICES i alii, C-155/13, EU:C:2014:145, pct. 29, precum i juris-
prudena citat).
Constatarea existenei unei practici abuzive impune ntrunirea unui element obiectiv
i a unui element subiectiv (a se vedea Hotrrea din 13 martie 2014, SICES i alii,
C-155/13, EU:C:2014:145, pct. 31). Pe de o parte, n ceea ce privete elementul obiectiv,
aceast constatare necesit s rezulte dintr-un ansamblu de circumstane obiective c, n
pofida unei respectri formale a condiiilor prevzute de reglementarea Uniunii,
obiectivul urmrit de aceast reglementare nu a fost atins (a se vedea Hotrrea din 14
decembrie 2000, Emsland-Strke, C-110/99, EU:C:2000:695, pct. 52, precum i Hotrrea
din 13 martie 2014, SICES i alii, C-155/13, EU:C:2014:145, pct. 32). Pe de alt parte, o
astfel de constatare impune existena unui element subiectiv, i anume trebuie s rezulte
dintr-un ansamblu de elemente obiective c scopul esenial al operaiunilor n cauz este
obinerea unui avantaj necuvenit. Astfel, interzicerea practicilor abuzive nu este
relevant atunci cnd operaiunile n cauz pot avea o alt justificare dect simpla
obinere a unui avantaj (a se vedea Hotrrea din 21 februarie 2006, Halifax i alii,
C-255/02, EU:C:2006:121, pct. 75, Hotrrea din 22 decembrie 2010, Weald Leasing,
C-103/09, EU:C:2010:804, pct. 30, precum i Hotrrea din 13 martie 2014, SICES i alii,
C-155/13, EU:C:2014:145, pct. 33). Pentru a dovedi existena acestui al doilea element,

[17]
Cauza C-423/15, Hotrrea Curii (Camera nti), 28 iulie 2016, Nils-Johannes Kratzer mpotriva
R+V Allgemeine Versicherung AG, ECLI:EU:C:2016:604, parag. 33-34.
http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=182298&pageIndex=0&doclang=
RO&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=490416.
[18]
Potrivit pct. 29: litigiul principal se caracterizeaz prin faptul c domnul Kratzer i-a prezentat
candidatura pentru un post de stagiar la R+V nu n vederea obinerii acestui post, ci doar a statutului
formal de candidat, cu unicul scop de a solicita o despgubire n temeiul Directivelor 2000/78 i
2006/54..