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GAD MUNICIPAL DE LATACUNGA
NDICE
SECCION I CONVOCATORIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Trminos de referencia
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GAD MUNICIPAL DE LATACUNGA
SECCIN I
CONVOCATORIA
Se convoca a los profesionales, micro y pequeas empresas, o actores de la economa popular y solidaria, de
manera individual o asociativa que estn habilitados en el RUP para ejercer esta actividad, y domiciliados en la
circunscripcin territorial en que se ejecutar el contrato de conformidad con lo establecido en el numeral 22 del
artculo 6 de la LOSNCP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces de contratar y que a la
fecha de la publicacin del procedimiento no mantengan vigentes contratos de ejecucin de obra, adjudicados a
travs del procedimiento de menor cuanta, cuyos montos individuales o acumulados igualaren o superaren el
coeficiente establecido en el numeral 2 del artculo 51 de la LOSNCP, hasta que hayan solicitado formalmente la
recepcin provisional de el o los contratos vigentes, salvo que por efectos de la entrega recepcin de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado, a que presenten sus ofertas para
SEGUNDA ETAPA DE LA OBRA REGENERACION URBANA ENEL PARQUE MARTHA BUCARAN DE
ROLDOS.
Si no hubiere manifestacin de inters en la circunscripcin territorial en que se ejecutar el contrato por parte de
profesionales, micro o pequeas empresas, o actores de la economa popular y solidaria, de manera individual o
asociativa que estn habilitados en el RUP, se considerar a los proveedores de la provincia a la que pertenezca
la circunscripcin territorial. Si la misma circunstancia de ausencia de manifestacin de inters ocurriese respecto
de la provincia, se convocar a los proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el artculo 52 de la
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, a nivel nacional.
En caso de participar como asociaciones, consorcios o compromisos de asociacin o consorcio, los proveedores
asociados debern obligatoriamente ser profesionales, micro o pequeas empresas, o actores de la economa
popular y solidaria, habilitados en el RUP para realizar ejecucin de obra, y domiciliadas en la circunscripcin
territorial en que se ejecutar el contrato.
El presupuesto referencial total es de 138.686,48990 (Ciento Treinta y Ocho Mil Seiscientos Ochenta y Seis
dlares 48990/100000 centavos) dlares de Estados Unidos de Amrica, sin incluir el IVA, el que deber ser
aceptado incondicionalmente por el proveedor interesado a travs del procedimiento establecido en el Portal
Institucional del SERCOP, www.compraspublicas.gob.ec, y el plazo estimado para la ejecucin del contrato es de
90 das, contado DESDE LA FECHA DE NOTIFICACION QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE
1. El pliego est disponible, sin ningn costo, en el Portal Institucional, del SERCOP; nicamente el oferente
que resulte adjudicado, una vez recibida la notificacin de la adjudicacin, pagar a la GAD MUNICIPAL
DE LATACUNGA el valor de 280,00000, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artculo 31 de la
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP.
2. Los interesados podrn formular preguntas en el trmino mnimo de 24 y mximo de 48 horas contado a
partir de la fecha de publicacin del proceso, de acuerdo a lo que establezca GAD MUNICIPAL DE
LATACUNGA, contado a partir de la fecha y hora de publicacin de la convocatoria. La mxima autoridad
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5. (El procedimiento SI contempla reajuste de precios). En caso de contemplar la entidad deber adjuntar un
anexo explicativo.
6. La evaluacin de las ofertas se realizar aplicando la metodologa cumple o no cumple respecto de los
parmetros de calificacin previstos en el pliego conforme lo dispone el artculo 54 del Reglamento General
de la LOSNCP y, siempre y cuando el oferente hubiere aceptado a travs del portal Institucional del
SERCOP.compraspublicas.gob.ec, el presupuesto referencial establecido por la entidad contratante.
7. Los pagos del contrato se realizarn con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:
La partida presupuestaria se ha emitido por la totalidad de la contratacin incluyndose el IVA. Los pagos
se realizarn contra presentacin de planillas por avance de obra, de conformidad con lo indicado en el
proyecto de contrato.
Anticipo: Se otorgar un anticipo de 50%. El valor por concepto de anticipo ser depositado en la cuenta
del contratista previa firma del contrato, el mismo que ser utilizado para la ejecucin de la obra objeto de
este contrato.
Forma de pago: Pago por planilla de 50%. Los pagos se realizarn contra presentacin de planillas
MENSUALES por avance de obra, debidamente aprobadas por la fiscalizacin y autorizadas por el
administrador del contrato.
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ALCALDE
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SECCIN II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TCNICAS
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propsito seleccionar a la oferta de obra de origen
ecuatoriano de mejor costo, en los trminos del numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP, para la construccin de:
SEGUNDA ETAPA DE LA OBRA REGENERACION URBANA ENEL PARQUE MARTHA BUCARAN DE
ROLDOS.
2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de 138.686,48990 (Ciento Treinta y Ocho Mil
Seiscientos Ochenta y Seis dlares 48990/100000 centavos), NO INCLUYE IVA.
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Total: 138.686,48990
No. Archivo
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SECCION III
CONDICIONES PARTICULARES
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regir el procedimiento ser el siguiente:
3.2 Causas de rechazo: A ms de las sealadas en el numeral 1.9. de las Condiciones generales para la
contratacin de ejecucin de obras, la entidad rechazar la oferta del proveedor en los siguientes casos:
3.2.1 Si a la fecha de la publicacin del procedimiento el proveedor mantuviera vigentes contratos de ejecucin de
obra, adjudicados a travs del procedimiento de menor cuanta, cuyos montos individuales o acumulados
igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del artculo 51 de la LOSNCP, sobre los que no
hayan solicitado formalmente la recepcin provisional de el o los contratos vigentes, no podr participar en
procedimiento de menor cuanta de obra alguno, salvo que por efectos de la entrega recepcin de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado.
3.3 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entendern vigentes hasta 30 das calendario. En caso de que no se
seale una fecha estar vigente hasta la celebracin del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artculo 30 de
la LOSNCP.
3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se podr presentar a travs del Portal Institucional del SERCOP y
completando el formulario electrnico, o bien en forma fsica. Para este segundo caso, se presentar en un sobre
que contenga la siguiente ilustracin:
SOBRE UNICO
Seor(a)
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Presente
No se tomarn en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despus del da y hora fijados para su entrega-
recepcin.
La mxima autoridad o su delegado, recibir las ofertas, conferir comprobantes de recepcin por cada oferta
entregada y anotar, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepcin.
3.5 Manifestacin de inters: Los proveedores invitados, en un trmino no menor a tres (3) ni mayor a cinco (5)
das, contados a partir de la fecha de la publicacin respectiva, manifestarn su inters mediante la entrega de su
oferta tcnica (en el lugar, da y hora previstos en el pliego), y aceptacin expresa del presupuesto referencial
determinado por la entidad contratante, a travs del medio definido en el portal institucional del SERCOP.
3.6 Plazo de ejecucin: El plazo estimado para la ejecucin del contrato es de 90 das, contado a partir DESDE
LA FECHA DE NOTIFICACION QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE .
La recepcin definitiva se realizar en el trmino de Transcurrido el trmino fijado desde la suscripcin del
acta de recepcin provisional, se proceder con la recepcin definitiva, la misma que ser suscrita por las
partes en el plazo previsto en el contrato., a contarse desde la suscripcin del acta de recepcin provisional
total o de la ltima recepcin provisional parcial, si se hubiere previsto realizar varias de stas.
3.7 Aceptacin del presupuesto referencial: La manifestacin de inters comprende tanto la entrega de la oferta
tcnica, como la aceptacin, a travs del portal institucional www.compraspublicas.gob.ec, del presupuesto
referencial que la entidad ha establecido para la ejecucin de la obra.
3.8 Forma de pago: Los pagos se realizarn de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el
Contrato.
3.8.2 Valor restante de la obra: Se lo har mediante pago contra presentacin de planillas (establecer periodo:
mensual, bimensual, etc.), debidamente aprobadas por la fiscalizacin y autorizadas por el administrador del
contrato. De cada planilla se descontar la amortizacin del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea
en legal aplicacin del contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad ser devengado proporcionalmente
al momento del pago de cada planilla hasta la terminacin del plazo contractual inicialmente estipulado y constar
en el cronograma pertinente que es parte del contrato.
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SECCIN IV
EVALUACIN DE LAS OFERTAS
Para la verificacin del cumplimiento de integridad y requisitos mnimos, se estar a la metodologa cumple / no
cumple.
I Formulario de la Oferta
Observacin:
LOS ARCHIVOS Y ANEXOS DEBERAN PRESENTARSE EN FORMA FISICA EN LA OFERTA. Documentos
con los que justifica la Experiencia.- Los oferentes que sean Personas Jurdicas debern presentar
obligatoriamente el Anexo 17, en el que claramente determinarn la identidad de los accionistas, participes
o socios mayoritarios y dems solicitado en cumplimiento al artculo 61 de la Codificacin y Actualizacin
de las Resoluciones emitida por el Servicio Nacional de Contratacin Pblicas emitida en la Resolucin RE-
SERCOP-2016-0000072 del 31 de agosto del 2016 (Adjunto Anexo 17). Adjuntarn a la oferta
obligatoriamente las copias simples de las actas de entrega-recepcin provisional o definitiva con su
respectiva planilla de liquidacin de las obras ejecutadas con el fin de verificar los rubros afines al objeto
de contratacin, como contratista, superintendente, supervisor o residente; y/o certificaciones expedidas
por autoridad competente (representantes legales de las Entidades contratantes pblicas o privadas, o sus
delegados, debidamente acreditados); en caso de obras en ejecucin con un avance mnimo del 75 por
ciento y con certificados de la Entidad contratante beneficiaria de la obra, que indique el grado de
cumplimiento). Para el caso de obras ejecutadas con empresas pblicas, las certificaciones deben ser
otorgadas nicamente por los Gerentes o por los Directores del Proyecto. Si la certificacin es otorgada
por el Contratista, sta deber ser acompaada de la afiliacin al IESS, del profesional al cual se certifica,
durante el perodo de ejecucin de la obra. Documentos con los que justifica la experiencia del Personal
Tcnico Adjuntarn a la oferta las copias simples de las actas de entrega-recepcin provisional o definitiva
con su respectiva planilla de liquidacin de las obras ejecutadas en general, como contratista
superintendente, supervisor o residente; y/o certificaciones expedidas por autoridad competente
(representantes legales de las entidades contratantes pblicas o privadas, o sus delegados, debidamente
acreditados), que justifiquen el 40 por ciento del presupuesto referencial. Si la certificacin es otorgada
por el Contratista, sta deber ser acompaada de la afiliacin al IESS, del profesional al cual se certifica,
durante el perodo de ejecucin de la obra. Documentos que justifica la obtencin del equipo mnimo
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Cuando el equipo fuere de propiedad del Proveedor, ste acompaar a su oferta copia de la cedula y la
matrcula vigente del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, para la maquinaria que fuere del caso.
Los equipos nuevos se podrn acreditar con el permiso de circulacin otorgado por autoridad competente
y la carta de venta. En el caso de los equipos usados, con la carta de venta y matrcula vigente. Para los
vehculos presentados como parte del equipo, tales como volquetes, camionetas, etc., debe presentarse la
matrcula vigente de la Agencia Nacional de Trnsito, vigencia que debe estar relacionada con el ltimo
dgito de la placa (se adjuntar copia de la revisin vehicular). El equipo que no se requiera de
matriculacin se acreditar su propiedad con copias de las facturas, ttulos de propiedad legalmente
reconocidos o declaraciones juramentadas. Si se propone equipo para ser adquirido, se presentarn las
certificaciones correspondientes sobre el compromiso de compra venta. Si se oferta equipo a ser
arrendado, se debe presentar la matrcula vigente y copia de la cdula de ciudadana del propietario, as
como el compromiso de arrendamiento del mismo.
1 ENCOFRADO METALICO 1
3 VIBRADOR 1
4 SOLDADORA 1
5 VOLQUETA 1
7 COMPRESOR 1
8 HERRAMIENTAS MENORES 1
No. Descripcin Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
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No. Descripcin Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
mnima haber
ejecutado
Obras de
Construccin
de Muros,
Bordillos y
Adoquinados,
con un mximo
de hasta 2
proyectos, que
sumados sean
igual o mayor
del monto del
presupuesto
referencial de
esta
convocatoria,
quienes
justifiquen este
valorcumplirn
con este
requisito
mnimo y sern
habilitados
para la etapa
de evaluacin.
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No. Descripcin Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
justifiquen este
valorcumplirn
con este
requisito
mnimo y sern
habilitados
para la etapa
de evaluacin.
Adjuntarn a la
oferta obligator
iamente las
copias simples
de las actas de
entrega-
recepcin
provisional o
definitiva con
su respectiva
planilla de
liquidacin de
las obras
ejecutadascon
el fin de
verificar los
rubros afines al
objeto de
contratacin,
como
contratista,sup
erintendente,
supervisor o
residente; y/o
certificaciones
expedidas por
autoridad
competente
(representante
s legales de
las Entidades
contratantes
pblicas o
privadas, o sus
delegados,
debidamente
acreditados).
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No. Descripcin
La (entidad contratante) verificar que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relacin que se
determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP. Para
este procedimiento el monto mnimo de patrimonio que el oferente debe justificar es de: (establecer monto de
Patrimonio con relacin a Presupuesto Referencial).
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Aquellas ofertas que no cumplan integralmente con los parmetros mnimos, sern descalificadas.
Los ndices financieros constituirn informacin de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su anlisis se registrar conforme el detalle a continuacin:
4.2 Sorteo: Los oferentes que hayan aceptado el presupuesto referencial, y cuya oferta hubiere cumplido
ntegramente los requerimientos establecidos por la entidad sern habilitados por sta a fin de que participen en
un sorteo pblico que se realizar a travs del Portal Institucional del SERCOP, conforme establece el artculo 51
de la LOSNCP, y mediante el cual se escoger al adjudicatario.
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SECCIN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista preparar las planillas MENSUAL, las cuales se pondrn a
consideracin de la fiscalizacin en los 5 das de cada periodo MENSUAL, y sern aprobadas por ella en el
trmino de 5 das, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuar el trmite de autorizacin del administrador
del contrato y solo con dicha autorizacin se proceder al pago.
Adems, el contratista presentar con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicar, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripcin, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el perodo en
consideracin, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarn segn el
modelo preparado por la fiscalizacin y sern requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
El constructor durante todo el periodo de ejecucin de los trabajos, mantendr en la obra un Residente de
Obra en capacidad de ejercer la profesin segn las instrucciones generales, quien cuidara que se cumpla
con los planos, especificaciones tcnicas y ordenes escritas de Fiscalizacin. Adems deber llevar un
libro de obra al da, en original y dos copias, el mismo que deber ser empastado y prenumerado y estar
bajo custodia de la Fiscalizacin, los asientos efectuados en el libro de obra se consideraran conocidos
por ambas partes y las instrucciones de Fiscalizacin sern; el contratista anotara en cada caso que se da
por enterado de las instrucciones recibidas y podr usar el mismo libro para hacer las observaciones y
consultas que estime necesarias y de las que se dar por enterado el Supervisor. El libro de obra se lo
suscribir conjuntamente por las partes y el original se entregara a la Municipalidad a la finalizacin de los
trabajos y previa la Recepcin provisional de los mismos. El contratista deber realizar todas las
actividades en observancia de las Normas Ambientales vigentes, Plan de Manejo Ambiental (Medidas de
Mitigacin) aprobado por la Autoridad Ambiental y recomendaciones de la Licencia Ambiental del
Proyecto, establecidas por la Direccin de Gestin Ambiental del Gobierno Autnomo Descentralizado de
la Municipalidad de Latacunga (GADMCL). El contratista est obligado a adquirir los materiales ptreos en
minas que cuenten con el TITULO MINERO Y LA LICENCIA AMBIENTAL correspondiente, de igual manera,
la adquisicin de la mezcla asfltica se lo realizar a proveedores que dispongan de LICENCIA
AMBIENTAL Y MAS PERMISOS DE LEY, en caso de ser productores debern cumplir con lo establecido en
la normativa legal vigente.
a. Dar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucin del contrato, en un plazo de
10 das contados a partir de la peticin escrita formulada por el contratista.
b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecucin
correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los
distintos organismos pblicos, en un plazo de 10 das contados a partir de la peticin escrita formulada por
el contratista.
c. En caso de ser necesario y previo el trmite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio
y rdenes de trabajo, a travs de las modalidades de costo ms porcentaje y aumento de cantidades de
obra, respectivamente.
d. En caso de ser necesario y previo el trmite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios.
e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras Entregar oportunamente y antes del inicio de las
obras las vas previstas en el contrato (Planos, Especificaciones Tcnicas), en tales condiciones
que el contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo de
cuenta de la entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros
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conceptos similares. previstos en el contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar
inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo de cuenta de la entidad los costos de
expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares
f. Suscribir las actas de entrega recepcin parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas,
siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepcin; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.
1.- Designar al Administrador del contrato. 2.- Designar / contratar la Fiscalizacin del contrato. 3.- La
contratante ser responsable de obtener todos los permisos ambientales que requiere la obra para su
ejecucin ( Licencia Ambiental ), as como la vigilancia de la ejecucin del plan de manejo ambiental,
mitigaciones y/o compensaciones, en forma previa a suscribir el contrato. Adems, Suscribir las actas de
entrega-recepcin parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas, siempre que se haya
cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepcin; y, en general, cumplir con las obligaciones
derivadas del contrato.
5.3.1 Facturacin y reajuste: El contratista preparar las planillas, las cuales se pondrn a consideracin de la
fiscalizacin en los 5 das de cada periodo MENSUAL, y sern aprobadas por ella en el trmino de 5 das, luego
de lo cual, en forma inmediata, se continuar el trmite de autorizacin del administrador del contrato y solo con
dicha autorizacin se proceder al pago.
Estas planillas sern preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se
adjuntarn los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.
Adems, el contratista presentar con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicar, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripcin, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el
perodo en consideracin, y la cantidad y el valor de los trabajos ejecutados acumulado hasta la fecha. Estos
documentos se elaborarn segn el modelo preparado por la fiscalizacin y sern requisito indispensable para
tramitar la planilla correspondiente.
En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calcular el reajuste de
precios provisional, aplicando las frmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el
reajuste de precios, se establecer como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta (30) das
anteriores de la fecha lmite de presentacin de las ofertas.
El fiscalizador realizar el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los ndices del INEC.
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