ESTATUTO

MOVIMIENTO SCOUT DEL URUGUAY

CAPITULO I, CONSTITUCIN

Artculo 1. (Denominacin y Domicilio). Con el nombre de Movimiento Scout

del Uruguay crease una asociacin civil, sin fines de lucro, que se regir por los
presentes estatutos y por las leyes y reglamentos aplicables, cuya sede ser en el
Departamento de Montevideo.

Artculo 2. (Objeto social). La finalidad primordial del M.S.U es la promocin y

difusin de la cultura scout, as como la educacin no formal de nios y jvenes
promoviendo el desarrollo armnico e integral del ser humano para el pleno goce de
sus potencialidades en relacin con su medio, sin distincin de clase social, credo y
raza en todo de acuerdo con los principios de la Organizacin Mundial del Movimiento
Scout.

CAPITULO ll, PATRIMONIO SOCIAL

Artculo 3. El patrimonio de la asociacin estar constituido por: a) Los

aportes ordinarios de los asociados, b) Las contribuciones de origen pblico o privado
y las donaciones y legados a favor de la misma. c) Todo aporte extraordinario a
cargo de los asociados que la Asamblea Nacional establezca de acuerdo con la
naturaleza de la Institucin.

CAPITULO lll, MIEMBROS

Artculo 4. (Categora de miembros). Los miembros podrn ser:

beneficiarios, aspirantes, educadores, colaboradores y honorarios a) Sern
miembros beneficiarios los menores de 19 aos y los que admitidos como
asociados no hayan cumplido an las condiciones indicadas en los incisos b), s), y
d). b) Sern miembros aspirantes los mayores de 18 aos y los que admitidos
como asociados no hayan cumplido las condiciones del inciso c). c) Sern
miembros educadores los que tengan un ao de actividad en el Registro de la
Institucin, hayan cumplido regularmente con las obligaciones que impone este
estatuto y establezcan los reglamento generales de la institucin, y que participen
de funciones educativas o de direccin dentro del M.S.U. d) Sern miembros
colaboradores los padres de los beneficiarios que cumplan con los requisitos
establecidos en el Reglamento, e) Sern socios honorarios aquellas personas que,
en razn de sus mritos o de los relevantes servicios prestados a la Institucin,
sean designados tales por la Asamblea Nacional.
Artculo 5. (Ingreso de asociados). Con la sola excepcin de los socios
honorarios, para ingresar como asociado se requerir solicitud escrita presentada al
Consejo Directivo y resolucin favorable del mismo.

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 Artculo 6. (Condiciones de los asociados). Para ser admitido como miembro
se requiere: la adhesin libre y voluntaria a los principios y fines del M.S.U. y el
cumplimiento de los deberes y obligaciones establecidos por estos estatutos y las
normas reglamentarias de la institucin.

Artculo 7. (Derechos de los asociados). Los derechos de los asociados sern

los siguientes: a) los miembros educadores y colaboradores, mayores de edad y
conforme a lo establecido en el Reglamento, son electores y elegibles, pueden
integrar la Asamblea Nacional con derecho a voz y voto, pueden solicitar la
convocatoria de la asamblea Nacional Extraordinaria de acuerdo a lo establecido en
el artculo 11, beneficiarse de los servicios institucionales y presentar al Consejo
Directivo iniciativas favorables al mejoramiento de la Institucin en cualquier aspecto.
b) los miembros honorarios participan de las Asambleas Nacionales con voz pero sin
voto, se benefician de los servicios institucionales y pueden promover ante el
Consejo Directivo iniciativas tendientes al mejoramiento de la Institucin. c) Los
miembros beneficiarios y aspirantes se benefician de los servicios especficos de la
Institucin y pueden promover ante el Consejo Directivo iniciativas tendientes al
mejoramiento de la Institucin.

Artculo 8. (Deberes de los asociados). Son obligaciones de los asociados: a)

Acatar los presentes estatutos, las reglamentaciones y resoluciones sociales. b)
Abonar puntualmente las cuotas ordinarias y las contribuciones extraordinarias que se
establezcan.

Artculo 9. (Sanciones a los asociados). Los socios podrn ser expulsados o

suspendidos conforme a los siguientes principios: a) Ser causa de expulsin de la
entidad la realizacin de cualquier acto o la omisin que importe un agravio relevante
a la institucin, o sus autoridades, o a los principios morales que deben presidir las
actividades de la asociacin, o el desacato reiterado a resoluciones de sus
autoridades. La expulsin podr ser decretada por el Consejo Directivo por voto
conforme de dos tercios de sus integrantes. Deber ser notificada al interesado
mediante telegrama colacionado o por otro medio fehaciente. El socio dispondr de
un plazo de treinta das a partir de esa notificacin para solicitar una reunin
extraordinaria al Consejo Directivo, a los efectos de hacer los descargos
correspondientes, dicha solicitud, la har el interesado en forma escrita, haciendo
entrega de la misma al Presidente o al Secretario del Consejo Directivo, cualquiera
de los cuales deber acusar recibo escrito en una copia del mismo. El Consejo
Directivo dispondr de un plazo de quince das a partir del recibo de la solicitud de
reunin extraordinaria, para tratar el tema. Dentro de dicho plazo escuchar al
interesado y resolver, ratificando o revocando la resolucin de expulsin. En caso
de no reunirse en dicho plazo la sancin queda anulada. En caso de ratificacin, el
socio expulsado podr por escrito recurrir al Tribunal de Honor, dentro del trmino
de quince das, el Tribunal de Honor, deber reunirse en un plazo de treinta das a
partir de su primera sesin. El Tribunal de Honor podr vetar la resolucin del
Consejo Directivo, ajustndose este a su decisin. En caso de no presentarse el
cuestionado para efectuar sus descargos ante el Consejo Directivo o el Tribunal de
Honor, dentro de los plazos arriba mencionados, la sancin quedar de hecho

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ratificada. Los recursos de apelacin del cuestionado no tendrn efectos sus
suspensivos. b) Ser causa de suspensin hasta por un mximo de seis meses, la
comisin de actos o la omisin que importe un agravio a la Institucin, a sus
Autoridades o a los principios morales sustentados, o el desacato a

resoluciones de las autoridades, que ajuicio del Consejo Directivo no den mrito para
la expulsin. La suspensin ser aplicada por decisin de simple mayora de
integrantes del Consejo Directivo y podr ser recurrida en la misma forma establecida
en el apartado anterior. c) Ser causa de suspensin automtica, hasta que se
efecten los pagos correspondientes, la falta de pago de los aportes sealados en el
artculo 8 de este Estatuto. No obstante, el Consejo Directivo podr conceder
prrroga o atender casos especiales en la forma que se estime pertinente.
Antes de adoptar decisin sobre suspensin o expulsin de un socio, el Consejo
Directivo deber dar vista de las actuaciones al interesado por el trmino de diez das
hbiles y perentorios, dentro de cuyo plazo el socio podr articular su defensa; la
resolucin a recaer deber ser fundada.

CAPITULO IV, AUTORIDADES

Artculo 10.(Integracin y Competencia de la Asamblea Nacional). La Asamblea

Nacional, actuando conforme a lo establecido en estos estatutos, es el rgano
soberano de la institucin. Est constituida por todos los asociados que tengan
derecho a participar en la misma de acuerdo a las normas estatutarias, legales y
reglamentarias que fueren aplicables, aprobar y modificar los reglamentos
constitucionales.

Artculo 11. (Carcter de la Asamblea Nacional). La Asamblea Nacional se

reunir con carcter de Ordinaria o Extraordinaria, para considerar los asuntos
incluidos en el respectivo orden del da. La Asamblea Nacional Ordinaria se reunir
anualmente dentro de los noventa (90) das siguientes al cierre del ejercicio
econmico y considerar la memoria Anual del Presidente del Consejo Directivo, del
Director Ejecutivo y del Tribunal de Honor, el Balance que deber ser presentado por
el Consejo Directivo, as con modificaciones al Reglamento General, o todo otro
asunto que la misma hubiere incluido en el orden del da. Adems designar a la
Comisin Electoral y al Tribunal de Honor, cuando corresponda, de acuerdo a lo
establecido en los reglamentos. Asimismo elegir a los Asamblestas Honorarios. La
Asamblea Nacional Extraordinaria se reunir en cualquier momento por decisin del
Consejo Directivo, o por iniciativa de la Comisin Fiscal o de la Comisin Electoral, o
a pedido del treinta por ciento (30%) de los Miembros habilitados para integrarla.

Artculo 11. (Carcter de la Asamblea Nacional). La Asamblea Nacional se reunir con

carcter de Ordinaria o Extraordinaria, para considerar los asuntos incluidos en el respectivo orden del
da. La Asamblea Nacional Ordinaria se reunir anualmente dentro de los noventa (90) das siguientes
al cierre del ejercicio econmico y considerar la memoria Anual del Presidente del Consejo Directivo,
del Director Ejecutivo y del Tribunal de Honor, el Balance que deber ser presentado por el Consejo
Directivo, as con modificaciones al Reglamento General, o todo otro asunto que la misma hubiere
incluido en el orden del da. Adems designar a la Comisin Electoral y al Tribunal de Honor, cuando
corresponda, de acuerdo a lo establecido en los reglamentos. Asimismo elegir a los Asamblestas

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Nominales y a los Honorarios. La Asamblea Nacional Extraordinaria se reunir en cualquier momento
por decisin del Consejo Directivo, o por iniciativa de la Comisin Fiscal o de la Comisin Electoral, o
a pedido del treinta por ciento (30%) de los Miembros habilitados para integrarla.
(modificado el 26 de noviembre de 2000 por la II Asamblea Nacional Extraordinaria)

Artculo 12. (Convocatoria) Las Asambleas Nacionales sern convocadas

mediante aviso personal y escrito a los Miembros con una antelacin de por lo menos
15 das a la fecha de realizacin de aquellas y mediante la publicacin de un aviso en
un peridico de circulacin nacional por lo menos tres das antes de la celebracin del
Acto convocado.

Artculo 13. (Instalacin y qurum) La Asamblea Nacional Ordinaria sesionar

validamente con el nmero de asociados hbiles para integrarla con plenos derechos
que se encuentren presentes a la hora de la citacin. La asamblea Nacional
Extraordinaria sesionar en primera convocatoria con la presencia de la mitad ms
uno de los Miembros habilitados con derecho a voto y en segunda convocatoria podr
sesionar una hora ms tarde con los que concurran.
En todos los casos la asamblea adoptar sus decisiones por mayora simple de
votos de los presentes. Para integrar las Asambleas con plenos derechos ser
necesario que los Miembros acrediten su identidad en la forma que se reglamente y
que firmen un libro especial de asistencia, llevando al efecto. Las Asambleas
nacionales sern presididas por el Presidente del Consejo Directivo, o en su ausencia
por quien designe oportunamente el Consejo Directivo, la secretara de la Asamblea
Nacional ser ejercida por el Secretario General.

Artculo 14. (Mayoras especiales) Para la destitucin del Consejo Directivo, la

reforma del presente Estatuto y la disolucin de la Institucin y determinacin del
destino de los bienes de la misma ser necesaria resolucin de una Asamblea
nacional Extraordinaria adoptada por tres quintos de votos habilitados presentes.
Esta Asamblea se reunir validamente en primera convocatoria con el qurum
indicado en el Artculo 13; en segunda convocatoria, a realizarse por lo menos diez
das despus, con el veinte por ciento (20%) de los Miembros habilitados para
integrarla; y en tercera convocatoria a celebrarse no antes de los cinco das
siguientes, con los que concurran y previo aviso al Poder Ejecutivo que se cursar
por lo menos con tres das de anticipacin al acto. Para la aprobacin de
reglamentos institucionales y la designacin del Tribunal de Honor se necesita una
mayora de dos tercios de la Asamblea.

Artculo 15. (Integracin del Consejo Directivo). La direccin, administracin y

representacin ante los organismos pblicos y privados, as como las relaciones
internacionales del M.S.U. estn a cargo del Consejo Directivo, compuesto de 7
miembros (sin perjuicio del art. 25) mayores de veintin aos de edad, quienes
durarn tres aos en sus cargaos y podrn ser reelectos solo por un perodo ms.
Los mismos se mantendrn en el desempeo de sus funciones, al vencimiento del
mandato, hasta la toma de posesin de los nuevos miembros electos. La eleccin de
miembros del Consejo Directivo se efectuar segn el procedimiento establecido en el
artculo 26. conjuntamente con doble nmero de suplentes preferenciales. El
Consejo Directivo electo designar de su seno los cargaos respectivos, con excepcin

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del Presidente que ser quien encabece la lista electiva ms votada. El Consejo
Directivo estar integrado por: a) El Presidente y 6 consejeros electos para un
perodo de tres aos. Todos estos sern miembros voluntarios no rentados. De
entre sus miembros elegirn un secretario y un tesorero.

Artculo 16. (del Asesor Religioso Nacional) Ser elegido por el Consejo de
formacin religiosa integrando el Consejo Directivo como asesor permanente con voz
pero sin voto.

Artculo 17. (del Director Ejecutivo) Ser designado por el Presiente en acuerdo
con el Consejo Directivo, participando de las reuniones del mismo como asesor
permanente. El Director Ejecutivo podr ser rentado en caso de que as lo determine
el Consejo Directivo.

Artculo 18. En caso de ausencia temporal del Presidente, el Consejo Directivo

designar de entre sus miembros un Presidente interino y, en caso de ausencia
definitiva del Presidente, una vez integrado con las suplencias correspondientes,
designar un nuevo Presidente, la primera Asamblea Nacional que se realice
posteriormente confirmar o rectificar esa decisin. En caso de agotarse la lista de
suplentes, las vacantes que se produzcan en el Consejo Directivo sern llenadas con
miembros designados directamente por ste, quienes permanecern en sus cargos
hasta la primera Asamblea Nacional Ordinaria que se realice, la que adoptar
resolucin definitiva al respecto.

Artculo 19. (Competencia y obligaciones). El Consejo Directivo tendr las

ms amplias facultades de direccin, administracin y disposicin, pudiendo en
consecuencia llevar a cabo todos los actos jurdicos, adoptar todas las decisiones
tendientes al cumplimiento de los fines sociales y cumplir y hacer cumplir las
resoluciones adoptadas por la Asamblea Nacional. No obstante, para la disposicin
y gravamen de bienes inmuebles, o para contraer obligaciones superiores a la suma
de 7000 unidades reajustables ser necesaria autorizacin expresa de la
Asamblea Nacional aprobada por no menos de tres quintos de sus integrantes.
La representacin legal del M.S.U. ser ejercida
por el Consejo Directivo por intermedio del Presidente y el Secretario General, sin
perjuicio del otorgamiento de mandatos especiales a otros miembros o personas
ajenas.

Artculo 20. El Consejo Directivo podr reglamentar su propio funcionamiento,

con ajuste a las normas generales de estos estatutos, como as tambin lo referente
a las funciones del personal de la institucin. Se reunir validamente con un mnimo
de cinco miembros, incluyendo al Presidente o a su sustituto, y adoptar decisiones
por mayora simple, salvo disposicin distinta de estos estatutos par determinados
asuntos. En caso de empate en las votaciones, el Presidente tendr doble voto,
pero en ningn caso se podr decidir si no votan afirmativamente por lo menos tres
miembros. Dos miembros cualesquiera del Consejo Directivo podrn citar a reunin
del mismo si el Presiente omitiere hacerlo frente a un caso concreto de necesidad o
en caso de estar ste ausente. Es incompatible la calidad de miembro del Consejo

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Directivo, Comisin Fiscal, Tribunal de Honor, Asesor Religioso, Consejo de
Formacin, Comisin Electoral, as como la de empleado o dependiente de la entidad
por cualquier concepto, debiendo ser todos honorarios.

Artculo 21. (Comisin Fiscal) La Comisin Fiscal estar compuesta por tres
miembros titulares, quienes duraran tres aos en sus cargos y sern elegidos con
igual nmero de suplentes simultneamente con el Consejo Directivo, debern reunir
los mismos requisitos exigidos para formar parte de este y no podrn ser al mismo
tiempo titulares y suplentes del Consejo Directivo.

Artculo 22. (Atribuciones) Son facultades de la Comisin Fiscal: a) Solicitar al

Consejo Directivo la convocatoria de Asamblea Nacional Extraordinaria o convocarla
directamente en caso de que aquella no lo hiciera o no pudiera hacerlo. b) Fiscalizar
los fondos del M.S.U. y sus inversiones en cualquier tiempo. c) Inspeccionar en
cualquier momento los registros contables u otros aspectos administrativos del M.S.U.
d) Verificar el balance anual, el que deber aprobar u observar fundadamente antes
de su consideracin por la Asamblea Nacional. e) Asesorar al Consejo Directivo
cuando ste se lo requiera. f) Cumplir cualquier otra funcin inspectiva o de control
administrativo que entienda conveniente o le cometa la Asamblea.

Artculo 23. (Comisin Electoral) (Designacin y atribuciones). La Comisin

Electoral est integrada por cinco Miembros titulares con igual nmero de suplentes
preferenciales. Ser elegida de entre sus miembros por la Asamblea Nacional
Ordinaria, en los aos que corresponda efectuar elecciones. Esta Comisin tendr a
su cargo todo lo relativo al acto eleccionario, as como la realizacin del escrutinio y
determinacin de sus resultados y de los candidatos triunfantes. Tiene facultades
para llamar a Asamblea Extraordinaria en caso de irregularidades graves en la
eleccin. La misma cesar en sus funciones una vez aue los nuevos integrantes del
Consejo Directivo y Comisin Fiscal hayan entrado en posesin de us cargos.

Artculo 24. (Consejo de Formacin Religiosa). El Consejo de Formacin

Religiosa est constituido por el Asesor y el Coordinador de cada religin reconocida
en el M.S.U. Designa al asesor Religioso Nacional, que presidir el propio Consejo,
durar dos aos en sus funciones y participar como miembro sin voto en el Consejo
Directivo.

Artculo 25. (Tribunal de Honor. Designacin y atribuciones). El Tribunal de

Honor estar compuesto por cinco Miembros titulares y tres suplentes mayores de 28
aos de edad, habiendo tenido una antigedad mnima de diez aos como Miembro
Educador. Durarn tres aos en sus cargos y sern designados por la Asamblea
Nacional Ordinaria previa al Acto Eleccionario.
Es incompatible el cargo de integrante del tribunal de Honor con el titular o suplente
de la Comisin Directiva y Comisin Fiscal. Entrarn en funciones desde el mismo
instante de ser designados por la asamblea Nacional Ordinaria. Cualquier
asamblesta podr proponer candidatos para el Tribunal de Honor. Para ser
designados se requerir los dos tercios de los votos afirmativos de los asamblestas
presentes en el momento de su designacin, a tenor del Art. 14. Entre los

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candidatos presentados debern vota a 8. Sern designados los que tengan ms
votos. En caso de empate se seguir por criterio de mayor antigedad. De no
arribarse a la mayora sealada en alguno de los cargos mencionados se deber
continuar votando hasta alcanzar dicha mayora y hasta completar la lista. Los
miembros designados, elegirn entre s al Presidente y el Secretario del Tribunal de
Honor, comunicndolo a Comisin Directiva. El qurum para sesionar ser con sus
cinco integrantes, debindose en caso de ausencia de alguno, completarse con los
suplentes, las decisiones se tomarn por simple mayora. El Tribunal de Honor
entender sobre todos los asuntos de tica scout que le encomendar la Comisiona
Directiva y a tenor del Art. 9. Deber expedirse en los asuntos encomendados en un
plazo no mayor de 30 das. Los integrantes del Tribunal de Honor podrn ser
reelectos hasta por dos perodos ms. El tribunal de Honor deber elevar informe de
lo actuado con ocasin de la Asamblea Nacional Anual Ordinaria, a tenor del Art. 11.

CAPITULO V, ELECCIONES

Artculo 26. (Oportunidad y requisitos). El acto eleccionario para miembros del

Consejo Directivo y de la Comisin Fiscal se efectuar cada tares aos, dentro de los
treinta das siguientes a la celebracin de la Asamblea Nacional Ordinaria
correspondiente, el voto ser secreto y se emitir a travs de listas que debern ser
registradas ante la Comisin Electoral con anticipacin mnima de ocho das a la fecha
de la eleccin. Debern formularse listas separadas para Consejo Directivo y
Comisin Fiscal, con indicacin del candidato a la Presidencia de cada una. Para ser
admitida una lista deber contener la firma de los candidatos y de diez miembros
electores, los lugares en el Consejo Directivo sern distribuidos por el sistema de
representacin proporcional a partir de un mnimo de cinco consejeros que
correspondern a la lista ganadora. Para proclamar los candidatos triunfantes y
darles posesin de sus cargos, se integrarn en comisin general la Comisin
Electoral y el Consejo Directivo saliente. Los grupos de miembros que presenten
listas electorales podrn designar un delegado por cada una, para que controle al
acto electoral y el escrutinio.

CAPITULOS VI, DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 27. (Ejercicio econmico). El ejercicio econmico de la institucin se

cerrar el treinta y uno de agosto de cada ao.

Artculo 28. (Limitaciones especiales). Esta asociacin excluye de sus

propsitos sociales toda otra finalidad que las previstas expresamente en estos
estatutos. Especialmente se establece que para la prestacin de servicios
cooperativos de bienes o de consumos, o de servicios asistenciales mdico, debern
tramitarse previamente estatutos adecuados a esas finalidades especficas, de
acuerdo con las normas legales u reglamentarias correspondientes.

Artculo 29. (Disposiciones de los bienes). En caso de disolucin de la

personera jurdica de la institucin, los bienes de su propiedad se adjudicarn al
Instituto Nacional de la Juventud (INJU).

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CAPITULO VII, DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo 30. (Primer Consejo Directivo, Comisin Fiscal y Tribunal de Honor).

El primer Consejo Directivo, la primera Comisin Fiscal y el primer Tribunal de Honor
que debern actuar hasta el da del escrutinio de las Elecciones Nacionales a
realizarse en el ltimo cuatrimestre de 1995 estarn integrados de la siguiente forma:
Consejo Directivo: Presiente, Roberto Linn; Director Ejecutivo, lvaro Soares; Elena
Terzaghi, Virginia Canabal, R.P. Carlos Bajac, Javier Galdona, Miguel Gir, Carlos
Demara, Pablo Bez y Guillermo Prez Gomar.
Suplentes: Andrea Garca, John Miles, Julio Puentes, Jos Carlos Nina, Adriana Graa,
Antonio Rodrguez, Hctor Gonzlez, Beatriz Naya, Mximo Hidalgo y Cecilia
Passeggi.
Comisin Fiscal: Raquel Longo, Jos Marisquirena y Luis Tourn. Suplentes: Gabriel
Robaina, Renee Bertolini de Clark y Rafael Morelli
Tribunal de Honor: Gustavo Canabal, Eduardo Tucci y ngel Bautista. Suplentes:
Jorge Mari, Juan Pablo Monteverde y Alberto Vzquez.

Artculo 32. Para la Asamblea Nacional Ordinaria del ao 1995 o Extraordinaria

convocada con anterioridad a la Ordinaria, podrn ser nombrados Asamblestas por
Delegacin (en las Asambleas Distritales), todos los Educadores que en el ao 1994
estaban habilitados a participar en las Asambleas Nacionales Ordinarias de ASU y de
ASCU. En estas Asambleas participarn 100 Asamblestas por delegacin. En la
Asamblea Nacional Ordinaria se nombrarn los 20 Asamblestas nominales que
entrarn en funcin el ao prximo.