Evidencia 6: Temas emergentes a partir del contexto de la negociacin

internacional y el medio ambiente

Para realizar esta evidencia, debe consultar sobre cada uno de los pases que
tienen negociaciones en curso con Colombia, debe leer el documento El
significado y la importancia de ser responsable con el medio ambiente en el
contexto de la negociacin internacional y consultar la informacin de las
entidades oficiales que tiene a cargo dichos procesos ambientales en:

1. seleccione dos pases y establezca la exigencia que estos tiene para realizar
posibles acuerdos. A partir de ellos, revise los temas tratados y reflexione qu
temas son emergentes a partir del contexto de la negociacin internacional?

R/
TLC con CHILE

Los gobiernos de Chile y Colombia en el ao de 1994 firmaron un acuerdo de

complementacin econmica y en el 2006 firmaron el TLC. Ambos pases estn
comprometidos entre s para diversificar y aumentar su oferta exportadora
mutuamente en todos los sectores de la economa y trabajan en equipo en la
bsqueda de nuevos mercados como el asitico y el africano. Junto con Mxico y
Per conforman la Alianza del Pacfico, que busca convertir a estas cuatro
naciones en la zona comercial ms grande de Amrica Latina, a travs de la
integracin de sus pueblos y economas para fortalecer las empresas, atraer
inversin y avanzar en el desarrollo.

Temas emergentes: Temas relativos al medio ambiente y de los asuntos

laborales. Tratan de prevenir cada vez ms el denominado "dumpinq ambiental",
imponiendo normas de salvaguardia del medio ambiente a los pases que,
supuestamente, lograran menores costos de produccin gracias a una menor
reglamentacin en la materia.

Chile quiere minimizar riegos ambientales como por ejemplo:

1.- El impacto ambiental de los corredores biocenicos;

2.- El impacto ambiental de los cambios en la naturaleza de la actividad
agropecuaria, por la progresiva disminucin de la actividad agrcola tradicional, en
un eventual cambio hacia actividades ms rentables, como la forestal;
3.- Los efectos ambientales de la transformacin de la infraestructura portuaria
sobre el borde costero y los recursos marinos.
TLC con MEXICO

En agosto de 2009 y luego de dos aos de negociaciones, Colombia y Mxico

finalizaron los trabajos de adecuacin del TLC y suscribieron cinco decisiones
contenidas en un protocolo modificatorio referidas al acceso a mercados, las
adecuaciones a las reglas de origen, el Comit Regional de Insumos, las
facultades adicionales a la Comisin Administradora y el cambio de nombre del
Tratado. Esta profundizacin del Acuerdo est vigente desde el 2 de agosto de
2011. Igualmente ambos pases buscan diversificar y aumentar su oferta
exportadora entre s.

El tratado de libre comercio (TLC) Mxico - Colombia incluye un programa de

desgravacin en un perodo de diez aos. El 97% de los productos de
exportacin han quedado libres de arancel. Para el sector agrario, se ha definido
una lista de productos de exportacin sensibles.

En el nuevo Tratado de libre comercio Mxico - Colombia han quedado excluidos

los siguientes productos agroalimentarios: el caf, el pltano, el azcar, el tabaco y
el cacao.

Mxico y Colombia forman parte de la Alianza del Pacfico.

Temas emergentes del Tratado:

Captulo XIV
Normas tcnicas
Artculo 14-01: Definiciones.
Objetivos legtimos: entre otros, la garanta de la seguridad y la proteccin de la
vida y la salud humana, animal y vegetal, de su medio ambiente y la prevencin de
las prcticas que puedan inducir a error a los consumidores, incluyendo asuntos
relativos a la identificacin de bienes o servicios, considerando entre otros
aspectos, cuando corresponda, a factores fundamentales de tipo climtico,
geogrfico, tecnolgico o de infraestructura o justificacin cientfica.

2. Teniendo en cuenta los productos seleccionados en la Evidencia 2: Pros y

contras de un acuerdo de libre comercio, realizar una tabla comparativa que
refleje las estrategias para el manejo, preservacin y conservacin del medio
ambientales, con el fin de contribuir al desarrollo sostenible en esos pases.
Para esto debe tener en cuentas los siguientes puntos:
 a) Los impactos ambientales relacionados con el consumo de los productos a
analizar en los pases seleccionados.

R/
La produccin de cualquier producto genera impactos ambientales que deben ser
mitigados de acuerdo a la legislacin nacional y a las exigencias de los pases de
destino de nuestros productos, en este caso Chile y Mxico. Es de vital
importancia conocer las regulaciones internacionales en cuanto al uso de suelos,
pesticidas, abono y dems componentes que tengan un impacto en el suelo y por
ende en el medio ambiente.

Por ejemplo, en el caso de Mxico la entidad que regula dichos impactos es La

Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).

En Chile opera el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) con su proyecto de Ley de
Biodiversidad y reas protegidas.

En mi caso buscara la Comercializacin y transformacin de los Frutos

amaznicos y estos productos no representan ningn peligro para el medio
ambiente en ninguno de estos paises.

b) Identificar las exigencias que aplican a los procesos productivos internos de

esos pases.

R/
Como se ha constatado, en la ltima dcada se registra una tendencia a
consagrar a nivel constitucional principios orientadores, prioridades, propsitos,
lineamientos de la proteccin ambiental, obligaciones y derechos del Estado y los
ciudadanos con referencia al medio ambiente, y a sealar algunos de los valores
del patrimonio natural de las naciones que deben tener una proteccin prioritaria.

Tambin en las Constituciones de los pases (Mexico y Chile) se llegan a asignar

responsabilidades a las ramas ejecutiva, legislativa y judicial en materia de
proteccin ambiental, y a definir las formas para que el poder ejecutivo establezca
o proponga polticas ambientales que den expresin a los mandatos
constitucionales.

En muchos pases el tipo de preceptos antes mencionados se establece en la ley

misma y no en la Constitucin. Una de sus mayores expresiones son las leyes
generales o marco, que tienen como propsito establecer en forma integrada los
principios, lineamientos y normas superiores para la proteccin ambiental.

Tambin lo son otras formas de legislacin ambiental nacional, como las referidas
a la proteccin de un determinado recurso natural (ley de aguas, aire, etc.), o a
asegurar que las actividades de un determinado sector (agropecuario, industrial,
etc.) sean ambientalmente sostenibles. A su vez, en las providencias de muchas
de las cortes (constitucional, suprema de justicia) se genera nueva legislacin
ambiental que define nuevos elementos de poltica, una tendencia que en la
actualidad se perfila en el trabajo de organismos de esta naturaleza en diferentes
pases del mundo.

Por ltimo, como deben mencionarse los tratados multilaterales jurdicamente

vinculantes, incorporados en las legislaciones nacionales con su ratificacin; estos
tratados constituyen con sus principios, objetivos y acciones a realizar, una fuente
crtica de la poltica ambiental a nivel nacional.

En pases como Chile y Mxico existen unas polticas ambientales que hay que
conocer para exportar nuestros productos:

En Chile existe:
la Poltica nacional de aguas, Poltica del borde costero, Poltica de proteccin del
hbitat urbano.

En Mexico existe:
Programa forestal, Programa de suelos, Programa de pesca y acuicultura,
Programa hidrulico, Programa de reas naturales protegidas, Programa de
conservacin de la vida silvestre y diversificacin productiva en el sector rural.

Tambin, tanto en Chile como en Mxico, hay que tener en cuenta los criterios
bsicos para la produccin, el almacenamiento y el transporte de frutas.

Tambin, las normas de produccin y procedimientos de acreditacin y

certificacin fitosanitaria.

c) Analizar si tales exigencias son un factor determinante en las condiciones de

competencia exterior, se logra incidir a travs de los acuerdos comerciales
en la estructura y capacidad de gestin ambiental de los pases como
Colombia.
R/
En una negociacin internacional es importante cumplir con las exigencias del pas
receptor de nuestro producto, mas an, con el aumento de la preocupacin a nivel
mundial por el efecto que causa en el medio ambiente el uso de materiales
nocivos para el mismo.

Los acuerdos comerciales deberan estar siempre inmersos en el marco de la

conservacin ambiental, dichas negociaciones deben respetar los acuerdos que
en materia ambiental se hayan realizado no solo a nivel local, con la normatividad
existente, sino, tener en cuenta los acuerdos firmados en las diferentes cumbres
por los jefes de Estado a nivel internacional.

Elaborar un informe de mximo 10 hojas, documento en Microsoft Word.