- Junio de 2013

-
Marzo de 1982


* CARACTERSTICAS DEL IMPACTO SOCIOECONMICO DE LOS PRINCIPALES DESASTRES OCURRIDOS EN MXICO EN EL PERODO 1980-99





* CARACTERSTICAS DEL IMPACTO SOCIOECONMICO DE LOS PRINCIPALES DESASTRES OCURRIDOS EN MXICO EN EL PERODO 1980-99
 Gobierno
Federal
Sectores
Social y
Privado
Gobierno Gobierno
Estatal Municipal

En los ltimos 13 aos el impacto de los desastres en Mxico han tenido un costo de
$ 2,000 millones de dlares anualmente!!!

Se reconoce que la pobreza en las comunidades en riesgo, aunado al deterioro

ambiental es un factor que potencializa su vulnerabilidad y complica su recuperacin
ante los desastres
 Viviendas afectadas de los fenmenos evaluados por el
CENAPRED
22,971.2 millones de pesos en eventos documentados con
daos y prdidas en el sector entre 2000 y 2012.

Los mayores montos fueron en 2010, 2007 y 2005

consecuencia de los remanentes de los huracanes Karl y
Matthew en Veracruz (2010), seguido de las inundaciones
en Tabasco (2007) y el huracn Stan en Chiapas MDP
(2005).

Recursos desembolsados del 2009 al 2012 por el Fondo de

Fuente: CENAPRED
Impacto de los fenmenos evaluados por el CENAPRED Desastres Naturales (FONDEN), ascendi a 1,445.7
millones de pesos.

Eventos con mayor impacto econmico 2000 a 2012

AO Fenmeno Estado Mes Daos y prdidas
Lluvias e inundaciones
2010 consecuencia de los huracanes Veracruz Septiembre 5,815.5
Karl y Matthew
2007 Inundaciones Tabasco Octubre 2,546.3
2005 Huracn Stan Chiapas Octubre 1,577.6
2002 Huracn Isidore Yucatn Septiembre 1,501.2

2010 Huracn Alex Nuevo Len Julio 962.6

Fuente: CENAPRED
 Escuelas afectadas de los fenmenos evaluados por el
CENAPRED 23,935 unidades educativas, un promedio
anual de 1,841.

Los eventos documentados con daos y

prdidas en el sector educativo sumaron
4,560.9 MDP.

Los mayores montos: 2010, 2007 y 2005,

Fuente: CENAPRED
Impacto de los fenmenos evaluados por el CENAPRED
como consecuencia de las inundaciones en
Tabasco (2007), seguido del sismo en Baja
California Sur y el huracn Alex (2010) y el
huracn Stan (2005).

Los recursos desembolsados del 2002 al 2012

por el Fondo de Desastres Naturales
(FONDEN), ascendieron a 1,854.4 millones
de pesos.

Fuente: CENAPRED
Recursos desembolsados por el FONDEN al sector salud

Entre 2000 y 2012 el impacto

econmico estimado de los eventos
evaluados por el CENAPRED para
este sector fue de 4,272.6 millones
de pesos.

El FONDEN, en este rubro ha

Fuente: FONDEN

Nmero de unidades afectadas en los fenmenos

apoyado con 914.5 millones de
documentados 2000-2012 pesos, a partir de 2003 y hasta
2012.

Fuente: CENAPRED
 Recursos desembolsados de FONDEN 2000-2012 al sector carretero

Los recursos aportados por el

FONDEN en este sector
representan el 57% del total
Fuente: FONDEN otorgado entre 2000 y 2011.
Monto de afectaciones en carreteras 2000-2012

CENAPRED ha estimado daos y

prdidas en las carreteras por 58,750
millones de pesos entre 2000 y 2012
.

Fuente: CENAPRED
 288
300
SIAT-CT
240
250 225
Nmero de muertes

200

135 139
150
100 96
100
70 70
55
50 29 31
21 21
9 9 13 10 15
3 6 5 2
0
1992

1999
1981

1982

1983

1988

1990

1993

1995

1996

1997

2000

2001

2002

2003

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012
A partir del ao 2000, han disminuido las muertes derivadas de ciclones tropicales, esto se debe, entre otras cuestiones, a l a
implementacin del Sistema de Alerta Temprana contra Ciclones Tropicales (SIAT-CT).
8000

7000 7 ,2 0 8

6000

5000
4 ,6 17 .10
4000 4 ,17 1.3 0
3 ,3 3 1
3000

2000
1,16 2 .10 1,2 7 5 1,0 7 9 .8 0 1,3 12
10 0 0
6 4 6 .2
2 6 5 .1 4 2 8 .5
0 7 4 .8
2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 10 2 0 11 2 0 12
Los desastres riesgos construidos, no manejados
 Programa
Nacional de
Proteccin Civil
Estrategia
Consejo Propsitos Lneas de
Nacional de y objetivos Accin
Programa Proteccin Civil
Nacional de
Programas
Desarrollo Especiales
2013-2018
1. Sistema Nacional de Alertas
2. Estrategia Mxico Seguro ante
Desastres
3. Difusin de la cultura de la
prevencin y la proteccin civil Evaluacin y seguimiento continuo
4. Atlas Nacional de Riesgos
5. Programa Nacional de Respuesta
a Siniestros, Emergencias y
Desastres Evaluacin de
6. Regiones con representacin la OCDE
nacional de proteccin civil

Fuente: CENAPRED
 Consejo Nacional
1. Sistema Nacional de Alertas
2. Estrategia Mxico Seguro ante
Desastres
3. Difusin de la cultura de la
prevencin y la proteccin
civil
4. Atlas Nacional de Riesgos
5. Programa Nacional de
Respuesta a Siniestros,
Emergencias y Desastres
6. Regiones con representacin
nacional de proteccin civil
Coordinacin
OCDE
1. La evaluacin de riesgos: la
informacin como base para
las polticas de gestin de
riesgos
2. La reduccin del riesgo de
desastre
3. Preparacin y capacidad de
respuesta
Objetivo 1.6. Salvaguardar a la poblacin, a sus bienes y a su entorno ante un
desastre de origen natural o humano.

Estrategia 1.6.1. Poltica estratgica para la prevencin de desastres

Promover y consolidar la elaboracin de un Atlas Nacional de Riesgos a nivel federal,

estatal y municipal, asegurando su homogeneidad.
Impulsar la Gestin Integral del Riesgo como una poltica integral en los tres rdenes
de gobierno, con la participacin de los sectores privado y social.
Fomentar la cultura de proteccin civil y la autoproteccin.
Fortalecer los instrumentos financieros de gestin del riesgo, privilegiando la preven
cin y fortaleciendo la atencin y reconstruccin en casos de emergencia
y desastres.
Promover los estudios y mecanismos tendientes a la transferencia de riesgos.
Fomentar, desarrollar y promover Normas Oficiales Mexicanas para la consolidacin
del Sistema Nacional de Proteccin Civil.
Promover el fortalecimiento de las normas existentes en materia de asentamientos
humanos en zonas de riesgo.

Gestin de emergencias y atencin eficaz de desastres

Lneas de accin: Establecer polticas de reubicacin de poblacin en zonas de riesgo, y apoyar
esquemas de Suelo Servido.

Lneas de accin: Fortalecer y, en su caso, establecer fondos o instrumentos financieros de

transferencia de riesgos para mitigar el impacto fiscal de choques externos, incluyendo los
desastres naturales.

Estrategia 4.4.2. Implementar un manejo sustentable del agua, haciendo posible que todos los
mexicanos tengan acceso a ese recurso.

Estrategia 4.4.2. Implementar un manejo sustentable del agua, haciendo posible que todos los
mexicanos tengan acceso a ese recurso.

Lneas de accin: Desarrollar e implementar un sistema espacial de alerta temprana que ayude
en la prevencin, mitigacin y respuesta rpida a emergencias y desastres naturales.

Lneas de accin: Disear y establecer un mecanismo integral de aseguramiento frente a los

riesgos climticos y de mercado, que comprenda los diferentes eslabones de la cadena de valor,
desde la produccin hasta la comercializacin, fomentando la inclusin financiera y la gestin
eficiente de riesgos.
 ACTORES EN LA IMPLEMENTACIN DE LA POLTICA PBLICA
ORIGEN DE
LAS PP
PARTIDOS
POLTICOS
DISEO DE
LAS PP

SISTEMA Y GESTIN
PARTIDOS INTERNA
POLTICOS PRESIDENCIA GESTIN
CENAPRED
PRESUPUESTO SEGOB DGGR
DE LAS PP
CNPC DGPC
CONGRESO
PRESUPUESTO

EVALUACIN
DE LAS PP
COMUNICACIN Y PARTICIPACIN

SOCIEDAD CIVIL EVALUACIN

ONGS EXTERNA

PARTICIPACIN COMUNICACIN

POBLACIN

Fuente: Garca N. 2013 . Modificada de Lahera Eugenio 2005




Gestin Prospectiva
Polticas, planeacin del
desarrollo, ordenamiento del
territorio (ocupacin y uso
apropiado de suelo).
Normas y reglamentos de
construccin.
Anlisis del riesgo en proyectos
de inversin
Investigacin aplicada para
mejorar el conocimiento y
nuevas tecnologas para la
prevencin
Acciones para la gestin del riesgo
Gestin Correctiva Gestin Reactiva
Sistemas de alerta temprana.
Atlas de Riesgos,
Preparacin para la respuesta
reubicaciones, reduccin de la
(planes de emergencia, de
vulnerabilidad fsica y social,
contingencia, simulacros,
reforzamiento estructural
manuales de procedimientos,
Incremento de resiliencia
organizacin, etc.)
(seguros, organizacin,,
Evaluacin de daos
transferencia de riesgos)
Fomento a la cultura de la
prevencin y autoproteccin,
percepcin adecuada del riego
Redes de monitoreo