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DERECHO LABORAL II

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DERECHO LABORAL II

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DERECHO LABORAL II

CAPTULO I

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DERECHO LABORAL II

CONSIDERACIONES GENERALES Y DOCTRINARIOS

1. CONCEPTO07
EN EL REA DE LA ABOGACA..11
2. TIPOS DE
NEGOCIACIN..11
2.1. Segn el desarrollo esperado de la misma.11
2.2. Segn la consideracin mutua o no de los intereses del otro
negociante11
2.3. Segn la persona con quien se
interacta..12

CAPITULO II
NEGOCIACION COLECTIVA

DEFINICIN DE NEGOCIACIN
JURDICA...13

2.1. LEGISLACION INTERNACIONAL13

2.2. LEGISLACION NACIONAL14

2.2.1.- Constitucin Poltica del Per de


1979..14

2.2.2.- Constitucin Poltica del Per de


1993...15

2.2.3.- Ley De Relaciones Colectivas Del Trabajo-Ttulo III-De La Negociacin


Colectiva.15

2.3. OTRAS ACEPCIONES16

2.3.1.- El Pacto Colectivo:


16

2.3.2.- Convenio Colectivo del Trabajo..........................16

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2.3.3.- Contrato Colectivo de


Trabajo.16

2.4. OBJETIVOS DE LA NEGOCIACIN


COLECTIVA..17

2.5. SUJETOS INTERVINIENTES EN LA NEGOCIACION COLECTIVA17

2.6. PASOS PARA LLEGAR AL CONVENIO O CONTRATO COLECTIVO18

2.7. CUESTIONES CLAVES QUE SE DEBEN OBSERVAR ANTES Y DURANTE LA


NEGOCIACION DEL CONVENIO
COLECTIVO..23
2.7.1.- La negociacin colectiva, es una negociacin.23
2.7.2.- Informacin es poder...23
2.7.3.- La comunicacin con las
bases..24

2.7.4.- El respaldo de las organizaciones sindicales y de otras organizaciones


sociales...24

CAPITULO III
CAMPO DE APLICACIN DE LA LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DE
TRABAJO

3.1. CARACTERSTICAS DE LA CONVENCIN COLECTIVA25

3.2. SEGN ESTABLECE LA LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DE


TRABAJO26

3.3. SUJETOS DE LA NEGOCIACION.27

3.4. INICIO DE LA NEGOCIACIN


COLECTIVA.28

3.5. PRESENTACIN DEL


PLIEGO..29

3.6. A QUIENES SE PRESENTA EL PLIEGO.29

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3.7. OBLIGATORIA DE RECEPCIN


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3.8. PROPORCIONAR INFORMACIN NECESARIA


30

3.9. VALORIZACIN DEL PLIEGO


30

3.10. ETAPAS DE LA NEGOCIACION


COLECTIVA...31

3.11. PLAZOS Y OPORTUNIDADES.32

3.12. INFORMAR A LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL TRABAJO..32

3.13.- FUNCIN CONCILIATORIA32

3.14. REUNIONES POR PROPIA INICIATIVA...33

3.15. A FALTA DE ACUERDOS..33

3.16. ALTERNATIVAS.33

3.17. ARBITRAJE.34

3.18. LAUDO ARBITRAL.35

3.19. PROLONGACIN DE LA
HUELGA..36

3.20. SUSPENSIN DE LA NEGOCIACIN


36

3.21. ACUERDOS ADOPTADOS...37

CAPITULO IV
CASO PRACTICO SOBRE NEGOCIACION COLECTIVA...38

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CAPTULO I

CONSIDERACIONES GENERALES Y DOCTRINARIOS

CONCEPTO
La Negociacin colectiva implica un conjunto de actos procesales propios a
su naturaleza, para la celebracin de un convenio colectivo de trabajo. Es
as mismo el proceso que permite a los contenientes intercambiar promesas
y contraer compromisos formales para la solucin del diferido y consecuente
mente arribar a la convencin colectiva de trabajo. Por lo tanto la

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Negociacin Colectiva de trabajo, constituye instituciones de vital y


transcendental importancia dentro del Derecho Colectivo de trabajadores,
por sus fines y objetivos que conllevan a la paz social, por ende al desarrollo
socio econmico de la sociedad.
Consideramos que la Negociacion Colectiva es el medio, es el camino, o
proceso para llegar al fin, cual es el Convenio Colectivo, ambos
constituyente dos Instituciones secuencialmente ligadas, por lo tanto son
instituciones lgicamente indisolubles; por lo que enfocamos ambas
instituciones analizando los aspectos histrico-jurdico, constitucional y de
legalidad ordinaria.
La negociacin colectiva es una institucin esencial para ordenar las
relaciones entre trabajadores y empresarios, y con tal consideracin, se
prima, por una parte la regulacin autnoma de las relaciones laborales,
dejando de lado todo intervencin continua, omnipresente del estado en la
regulacin de las condiciones de trabajo y por otra, es el resultado de la
presencia de un libre pluralismo sindical. Segn PALOMEQUE LOPEZ,
Manuel Carlos ser as en razn a que las partes logren una negociacin
equilibrado, como se autorregulen las relaciones de trabajo, Acercando los
iniciales intereses contrapuestos
Roque J. Caivano, citando a Raiffa, Howard, seala; negociacin es la
Ciencia y arte de asegurar un acuerdo entre dos o ms partes
independientes entre s, que desean maximizar sus propias resultados,
comprendiendo que ganaran ms si trabajan juntos que si se mantienen
enfrentados, buscando una salida mejor a travs de una decidida accin
conjunta en lugar de recurrir a algn otro mtodo precisa que dicha
definicin se distinguen los elementos distintos de lo que significa realmente
negociar, precisa; interdependencia, no confrontacin, resultados
mutuamente satisfactorio(acuerdo) eleccin de mtodo de gestionar el
conflicto
El maestro Guillermo Cabanellas, afirma refirindose a la Negociacion: <...Gestin
diplomtica de cierta importacin o laboriosa; ya sea de trabajo de paz, de alianza
>.Acerca del termino colectivo, afirmar: Lo contrario a individual. Obra o resultado
de varios o de todos, lo comn a un grupo o a la estructura de una colectividad,
perteneciente a algunos, sin especial determinacin, lo relacionados a una

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comunidad de personas, sin distincin entre ella, hace referencia asimismo al


conflicto colectivo de trabajo, contratacin colectiva, contrato colectivo de
condiciones de trabajo, convenio colectivo de trabajo
El Dr. Osvaldino Rojas Luego, nos dice:<La Negociacion colectiva constituye un
conjunto de discusiones, transacciones y acuerdos , mediante los cuales un patrono
sea este personas natural o jurdica, y un grupo o asociaciones de empleados, o una
organizacin sindical representativa de los intereses del grupo de trabajadores.,
libremente establecen las normas y condiciones a las cuales se ajustan las
relaciones entre ambas , conforme a un procedimiento pacifico que posibilite el
progreso general de las comunidades jurdicamente organizada y la ms equitativa
distribucin de las riquezas dentro del medio de produccin>; precisa establecer la
igualdad y el respeto mutuo entre los trabajadores y el patrono.
Luis Zegada Saavedra, en su obra El asesor Laboral, afirma refirindose al
concepto de la Negociacion colectiva laboral Es el proceso que ofrece a los
contenindose la oportunidad de intercambiar promesas y contraer compromisos
formales tratando de resolver las diferencias existentes; precisar as mismo.... Las
diferencias y aspiraciones laborales se analizan y discuten mediante la Negociacion
colectiva, procurando la concentracin entre las partes para lograr la vigencia de un
contrato colectivo de trabajo, que modifica cualitativamente las condiciones
generales de trabajo
Segn Krotoschin, la convencin colectiva: Es un acto jurdico bilateral concluido
entre una o varias asociaciones profesional es obreras para un lado y una o varias
asociaciones patronales, o un solo patrono, por otro, para regular las condiciones de
trabajo que se aplicara a determinadas relaciones individuales de trabajo,
cualitativamente infinitas, y para mantener el estado de paz entre las partes de la
convencin
Segn Bayon Chacon y Prez Botija, la convencin colectiva de trabajo: Es un
acuerdo escrito concluido entre un sindicato de trabajadores y un empresario o
asociacin de empresarios por el que se regulan las condiciones de trabajo a
que han de sujetarse los contratos individuales de trabajo y se establecen
determinadas obligaciones directas para las partes contratantes
Segn Francisco de Ferrari la Negociacion colectiva: Es s una reglamentacin
de las condiciones de trabajo pactadas por escrito entre uno o varios patrones o

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una o varias organizaciones patronales, y, por la otras partes, por una o varias
organizaciones de trabajadores
Para Palome Lpez, la Negociacion colectiva Es el conjunto de relaciones y
procesos de acercamientos y dialogo en cuyo seno la autoridad colectiva de los
grupos antagonistas sociales produce el convenio colectivo
Jorge Rendn Vsquez afirma: La Negociacion colectiva es un procedimiento
laboral por el cual los trabajadores pueden plantear aumento de remuneracin,
la fijacin de remuneracin mnima, la modificacin de las condiciones de trabajo
y la creacin de cualquier otro derecho de carcter social, para para llegar a una
convencin colectiva o, si esto no es posible, para lograr en a va arbitral una
solucin que ponga trmino al conflicto planteado al formular la reclamacin.
Precisa as mismo refirindose a la Negociacion, Este procedimiento,
constituyen el marco legal que posibilita el ejercicio del derecho de negociar de
los trabajadores, y recprocamente el cumplimiento de la obligacin de
Negociacion de los empleados es, o de otras personas respecto de los
trabajadores dependientes y de los trabajadores independientes a los cuales
subordinen econmicamente
Consideramos que la Negociacion colectiva es una institucin esencial para
ordenar la relaciones entre trabajadores y empleadores; es la expresin del
proceso de dialogo, el mismo que implica el acuerdo entre los trabajadores
organizados y el empresario o una o varias organizaciones de empresarios, cuyo
fundamento es buscar el equilibrio entre la divergencia de los trabajadores y
delos empleados. La negociacin colectiva de trabajo constituye un medio en la
solucin del conflicto entre trabajadores y empleados cuyo fin es alcanzar a
travs del convenio colectivo de trabajo la paz social, indispensable para el
desarrollo socio econmico; es as mismo un derecho de los sindicatos, un
elementos esencial de la libertad sindical; es decir constituye el camino o
procedimientos a travs del cual los sujetos de la relacin colectiva de trabajo (la
empresa y los trabajadores organizados) debidamente representados, arriban a
un convenio colectivo de trabajo, dando la solucin o evitando el conflicto
colectivo.
La expresin negociacin colectiva comprende todas las negociaciones que
tiene lugar entre un empleador, un grupo de empleadores, o una organizacin
varias organizaciones de empleadores, por una parte y una organizacin o

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varias organizaciones de trabajadores, por otra, con el fin de fijarse las


condiciones de trabajo y empleo; regular las relaciones entre empleadores y
trabajadores; y regular las relaciones o sus organizaciones y una organizacin
o varias organizaciones de trabaja, o lograr todo estos fines a la vez ; cmo
podemos apreciar la definicin comprendidas en el convenio en referencia en
una definicin comprendidas amplia, de carcter no limitativo que lleva consigo
la posibilidad de negociar sobre prcticamente todo dos aspectos de las
relaciones laborales. Su contenido es amplio y debe considerarse en trminos
dinmicos.
La negociacin colectiva, constituye un procedimiento laboral que llevan a las
partes , en la base del planteamiento de los trabajadores (pliego petitorio),
adoptado por la asamblea general, rgano mximo de la organizacin sindical,
pliego petitorio que se presentaba ante los empleadores, pudiendo darse el caso
de ser representaba ante las autoridades del estado, en funcin a la atencin de
exigencias de los trabajadores y/o de nuevos derechos planteados por los
trabajadores, al amparo del inciso 20 del articulo2 de la constitucin poltica. La
constitucin poltica vigente en nuestro pas reconoce el derecho a la
negociacin colectiva en el inciso 2 del artculo 28, el mismo que precisa El
Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin colectiva y huelga,
cautela el ejercicio democrtico. Fomenta la negociacin colectiva; aade, La
Negociacion tiene fuerzas vinculantes en el mbito de concentrado
Del artculo 4 del convenio n 98 de la Organizacin Internacional de Trabajo
...?
La negociacin colectiva 14 art 2 c.p.p

EN EL REA DE LA ABOGACA
La negociacin sucede en casi todas las reas de la vida. En el rea de la
abogaca, por ejemplo, un negociador experto sirve como defensor de una de las
partes y procura generalmente obtener los resultados ms favorables posibles a
la misma. En este proceso el negociador procura determinar el resultado mnimo
que la otra parte (o las partes) quiere aceptar, ajustando entonces sus
solicitudes consecuentemente. Una negociacin acertada en esta rea se
produce cuando el negociador puede obtener todos o la mayora de los

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resultados que su parte desea, pero sin conducir a la parte contraria a


interrumpir permanentemente las negociaciones.

2. TIPOS DE NEGOCIACIN
2.1. Segn el desarrollo esperado de la misma:
Negociacin inmediata: busca llegar con rapidez a un acuerdo, sin
preocuparse en tratar de establecer una relacin personal con la otra parte
implicada.
Negociacin progresiva: busca una aproximacin gradual en la relacin
personal, se intenta crear una atmsfera de confianza antes de entrar
propiamente en el negocio.
2.2. Segn la consideracin mutua o no de los intereses del otro
negociante:
Negociacin competitiva: busca el mayor beneficio para la parte involucrada,
sin atender mayormente al inters de los otros negociantes (ganar a toda
costa) o en casos extremos el perjuicio de ellos (ganar - perder). Hay quien
considera que no es una verdadera negociacin, sin embargo, la casustica
muestra que esta situacin se presenta en una gran cantidad de las
negociaciones; en ocasiones por negociar con un estilo hostil o con una
mentalidad de rivalidad, pero tambin porque existen situaciones en las que
la posibilidad de que una de las partes obtenga un beneficio excluye la de
que la otra parte tambin lo obtenga.4
Negociacin colaborativa: se busca generar beneficios para todas las partes
involucradas. (Ganar-ganar)4 Algunos autores consideran este resultado
como la definicin de lo que es una negociacin; en realidad es un objetivo.
Se est negociando incluso cuando no se logra o no sea factible alcanzar
este resultado.
2.3. Segn la persona con quien se interacta:
Negociacin de nica ocasin: se realiza con una persona con quien no se
espera volver a interactuar. En estos casos lo principal a tomar en cuenta es
la circunstancia que ha generado la necesidad de negociar y la intencin
inmediata de la contraparte. En general, en estos casos sirve buscar un
acuerdo rpido y fcil.

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Negociacin continua: se interacta con una persona con quien se espera


volver a negociar en futuras ocasiones. Requiere tomar en cuenta ms
factores que el tipo de negociacin anterior, como lo son: antecedentes,
personalidad, intereses, estilos, y principalmente se sugiere cuidar que el
resultado permita que las prximas negociaciones con esa persona se
puedan realizar positivamente, en lugar de generar costos tangibles o
emocionales que puedan convertirse en un obstculo para alcanzar
acuerdos exitosos en prximas ocasiones.

CAPITULO II
NEGOCIACION COLECTIVA

DEFINICIN DE NEGOCIACIN JURDICA.

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DERECHO LABORAL II

La negociacin colectiva es el proceso medinate el cual los representantes


de los trabajadores y el empleador combersan, con el objeto de llegar a un
acuerdo la cual estara orientado a regular las relaciones laborales que se
desarrollaran entre unos y otros, tales como las remuneraciones y tambien
respecto a las condiciones para desempear el trabajo, teniendo fuerza
vinculante entre las partes que la adoptaron el acuerdo, en el sentido de que
se puede obligar a stas partes a cumplir con lo pactado,y obligar a cumplir
a las personas en cuyo nombre se celebr y a quienes les sea aplicable.
Nuestro pais a firmado como miembro en distintas organizaciones
internacionales dentro de las cuales se encuentra La Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) que es un organismo especializado de las
Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las
relaciones laborales. Per es miembro de la OIT desde el ao 1919 fecha en
la cual se fundo la OIT. El pas ha ratificado 74 convenios de los cuales 67
actualmente se encuentran en vigor y para el desarrollo del tema tomaremos
en cuenta el C098 - Convenio sobre el derecho de sindicacin y de
negociacin colectiva; y el convenio que aun no a sido ratificado por nuestro
estado el C154 - Convenio sobre la negociacin colectiva.
2.1. LEGISLACION INTERNACIONAL
Segn la OIT en el Convenio 098 en su Art.4 nos dice la negociacin
colectiva es entendida como cualquier forma de discusin o dilogo
destinada a lograr un acuerdo, y tiene por objeto reglamentar, por medio de
acuerdos, contratos o convenios colectivos las condiciones del empleo

Por ello segn la OIT en el Convenio 098 en su Art.2 nos dice la expresin
negociacin colectiva comprende todas las negociaciones que tienen lugar
entre un empleador, un grupo de empleadores o una organizacin o varias
organizaciones de empleadores, por una parte, y una organizacin o varias
organizaciones de trabajadores.

Segn Convenio 154 en su Art.2 seala que la expresin negociacin


colectiva comprende todas las negociaciones que tienen lugar entre un
empleador, un grupo de empleadores o una organizacin o varias

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DERECHO LABORAL II

organizaciones de empleadores, por una parte, y una organizacin o varias


organizaciones de trabajadores, por otra.

Donde se :

(a) Fijan las condiciones de trabajo y empleo.


(b) Regular las relaciones entre empleadores y trabajadores.
(c) Regular las relaciones entre empleadores o sus organizaciones y una
organizacin o varias organizaciones de trabajadores, o lograr todos estos
fines a la vez.

2.2. LEGISLACION NACIONAL

Resaltamos que:

La negociacion colectiva es un derecho constitucional ya que se encuantra


previsto en la contitucion de 1993 y antes de esta en la 1979.

2.2.1.- Constitucion Politica del Peru de 1979

Artculo 54.Las convenciones colectivas de trabajo entre trabajadores y


empleadores tiene fuerza de ley para las parte. El Estado garantiza el
derecho a la negociacin colectiva. La ley seala los procedimientos para la
solucin pacifica de los conflictos laborales. La intervencin del Estado solo
procede y es definitoria a falta de acuerdo entre las partes.

2.2.2.- Constitucion Politica del Peru de 1993

Artculo 28.- Derechos colectivos del trabajador. Derecho de sindicacin,


negociacin colectiva y derecho de huelga.

El Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin colectiva y


huelga. Cautela su ejercicio democrtico:

a) Garantiza la libertad sindical.


b) Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de solucin pacfica de
los conflictos laborales. La convencin colectiva tiene fuerza vinculante en el
mbito de lo concertado.
c) Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armona con el inters
social. Seala sus excepciones y limitaciones.

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DERECHO LABORAL II

2.2.3.- Ley De Relaciones Colectivas Del Trabajo-Ttulo III-De La


Negociacin Colectiva

Artculo 41.- Convencin colectiva de trabajo es el acuerdo destinado a


regular las remuneraciones, las condiciones de trabajo y productividad y
dems, concernientes a las relaciones entre trabajadores y empleadores,
celebrado, de una parte, por una o varias organizaciones sindicales de
trabajadores o, en ausencia de stas, por representantes de los trabajadores
interesados, expresamente elegidos y autorizados y, de la otra, por un
empleador, un grupo de empleadores, o varias organizaciones de
empleadores.

La Negociacin Colectiva debe ser hecha por agrupaciones con


personalidad jurdica. Produce efectos directos para las partes que
contratan. Son clusulas obligacionales para ambas partes. Produce efectos
tambin para terceros, por ejemplo, los trabajadores que no estn
sindicalizados.

2.3. OTRAS ACEPCIONES

2.3.1.- El Pacto Colectivo:

Etimolgicamente proviene del vocablo latino pactum que significa ligar


para esto quiere decir acuerdo es decir es un acto jurdico que se suscribe
entre el empleador y uno o varios trabajadores no sindicalizados, se aplica
de manera similar a la convencin colectiva y por disposicin legal
solamente puede haber un pacto colectivo vigente.

2.3.2.- Convenio Colectivo del Trabajo:

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DERECHO LABORAL II

Etimolgicamente convenio proviene del vocablo conventio que se define


como un acuerdo que suscriben los representantes de los trabajadores y
empresarios para fijar las condiciones de trabajo y productividad y las
obligaciones a que se compromete cada parte. Es el resultado de una
negociacin colectiva entre ambas partes.

Los convenios colectivos obligan a todos los empresarios y trabajadores


incluidos dentro de su mbito de aplicacin y durante todo el tiempo de su
vigencia; salvo que se pacte lo contrario.

2.3.3.- Contrato Colectivo de Trabajo:

Es un contrato entre dos o ms partes y consiste en un acuerdo entre los


sindicatos de un determinado sector de actividad y el empleador, que regula
las condiciones de trabajo (salarios, jornada, descansos, vacaciones,
licencias, capacitacin profesional, etc.) y establece reglas sobre la relacin
entre los sindicatos y la parte empleadora. Las regulaciones contenidas en el
CCT son de aplicacin obligatoria para todos los trabajadores del sector,
estn o no afiliados a los gremios respectivos, y tienen un impacto
significativo en la organizacin del trabajo y en la calidad del empleo.

2.3.4.- Convenio normativo de condiciones de trabajo

2.3.5.-Contrato de Tarifa

2.4. OBJETIVOS DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA

El Convenio nm. 98 delimita los cataduras fundamentales al establecer que


la negociacin tiene por objeto reglamentar, por medio de contratos
colectivos, las condiciones de empleo y postular estimular y fomentar

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DERECHO LABORAL II

entre los empleadores y las organizaciones de empleadores, por una parte,


y las organizaciones de trabajadores, por otra, el pleno desarrollo y uso de
procedimientos de negociacin voluntaria con el mencionado objeto.

Convenio nm. 151, que trata entre otras cuestiones de la negociacin


colectiva en la administracin pblica, la Comisin del Servicio Pblico
acept la interpretacin de la palabra negociacin como cualquier forma
de discusin, tanto formal como informal, destinada a lograr un acuerdo, y
seal que sealaba la necesidad de tratar de obtener un acuerdo.

De esto entonces podemos entender que el objetivo final de una negociacin


colectiva es perseguir dos objetivos. Por una parte, sirve para determinar las
cuales se aplica un acuerdo que se ha alcanzado mediante negociaciones
entre dos partes que han actuado libre, voluntaria e independientemente.
Por otra parte, hace posible que empleadores y trabajadores definan,
mediante acuerdo, las normas que regirn sus relaciones recprocas. Estos
dos aspectos del proceso de negociacin se hallan ntimamente vinculados.

23.1 d) FINES DE LA NEGOCIACION COLECTIVA

2.5. SUJETOS INTERVINIENTES EN LA NEGOCIACION COLECTIVA

La negociacin colectiva tiene lugar entre un empleador, un grupo de


empleadores, una o ms organizaciones de empleadores, por un lado, y una
o ms organizaciones de trabajadores, por el otro. Puede tener lugar en
diferentes planos de manera que uno de ellos complemente a otros, a saber,
en una unidad dentro de la empresa, en la empresa, en el sector, en la
regin o bien en el plano nacional.

En el caso de los trabajadores, la negociacin colectiva asegura salarios y


condiciones de trabajo adecuadas pues otorga al "conjunto" de los
trabajadores "una sola voz", lo que les beneficia ms que cuando la relacin
de trabajo se refiere a un solo individuo. Tambin permite influir decisiones

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DERECHO LABORAL II

de carcter personal y conseguir una distribucin equitativa de los beneficios


que conlleva el progreso tecnolgico y el incremento de la productividad.
En el caso de los empleadores, como es un elemento que contribuye a
mantener la paz social, favorece la estabilidad de las relaciones laborales
que pueden verse perturbadas por tensiones no resueltas en el campo
laboral. Mediante la negociacin colectiva los empleadores pueden adems
abordar los ajustes que exigen la modernizacin y la reestructuracin.

23.1.f. ELEMENTOS Y MECANISMOS DE LA NEGOCIACION COLECTIVA

2.6. PASOS PARA LLEGAR AL CONVENIO O CONTRATO COLECTIVO

a) Paso 1.- Determinar el tipo y alcance de la negociacin colectiva


El tipo de sindicato es lo que generalmente gua el tipo de convenio colectivo
que se negocia o firma. Un sindicato de empresa por lo general negocia el
convenio o contrato de la empresa donde laboran sus afiliados. Un sindicato
de rama, negocia el convenio de la rama donde laboran sus afiliados,
igualmente un sindicato profesional o de oficio. Estos ltimos pueden
negociar con ms de un empleador. Hay casos en los que un sindicato
profesional o de rama de actividad negocia el convenio con la empresa en
donde laboran una gran cantidad de sus afiliados.
Tambin es posible la negociacin colectiva entre varios sindicatos y un
empleador o varios empleadores.
La negociacin colectiva se realiza fundamentalmente por empresa, esto
debido a una tradicin originada en la necesidad de ejercer este derecho en
un entorno legislativo y prctico poco favorecedor para el desarrollo de la
negociacin colectiva. Sin embargo tambin existe negociacin colectiva en
el sector pblico.
b) Paso 2.- Determinar la titularidad del sindicato para presentarse a la
negociacin
Como el convenio, o convencin colectiva es un contrato que se firma entre
el o los sindicatos y la o las empresas determinadas, el sindicato que va a
iniciar el proceso de negociacin colectiva debe tener su personera jurdica
la cual se obtiene por el hecho del registro ante el Ministerio o Secretaria de
Trabajo. La constancia de tener la personera jurdica se puede probar por el

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DERECHO LABORAL II

documento, oficio o resolucin que a tales fines conceda el ministerio de


trabajo o por la certificacin sobre el depsito de los Estatutos del Sindicato.
Para la determinacin de la facultad para negociar colectivamente de
acuerdo a la cantidad de afiliados, el sindicato puede presentar el libro de
afiliados al sindicato, sustentado en las hojas o fichas de afiliaciones que
firman los trabajadores y las trabajadoras.
c) Paso 3.- Elaboracin de la propuesta de negociacin colectiva
Este constituye uno de los pasos ms relevantes del proceso para llegar a la
negociacin colectiva. Se le llama propuesta, proyecto o pliego de
peticiones. Lo ideal es hacer un levantamiento de las necesidades ms
sentidas de los trabajadores y trabajadoras para que la propuesta responda
a una realidad actual. Esta informacin se puede obtener mediante un
sondeo o encuesta que se aplica en el lugar o lugares de trabajo, y permite
identificar intereses y expectativa de los afiliados y afiliadas y los aspectos
que requieren ser tratados con prioridad.
La respuesta de los trabajadores y las trabajadoras es el primer insumo con
que cuenta el sindicato para elaborar la propuesta de convenio. Es
importante tomar tambin como referencia otro convenio existente en el
pas, preferiblemente de una empresa o actividad similar que pueda servirle
de gua. Este modelo de convenio puede ser obtenido en una de las
confederaciones o centrales sindicales existente, tambin pueden requerirlo
de una federacin o sindicato de la comunidad donde se encuentre la
empresa o el sindicato.

Qu contiene la propuesta de convenio colectivo?

Las partes en el convenio.


Como todo contrato, el convenio o convencin colectiva debe identificar a
las partes firmantes, la descripcin del sindicato, nombre, nmero de
registro, domicilio, nombres de los representantes, sus cargos y nmeros
del documento de identidad, as tambin la empresas o empresas que
pretende abarcar el convenio. Este ltimo dato puede hacerse solo
mediante la mencin de la empresa, pues muchas veces los trabajadores e
incluso el sindicato no conocen los datos legales de la empresa, como son
el nombre real y su representante para esos fines.

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DERECHO LABORAL II

El Prembulo. El convenio colectivo tiene una introduccin, donde se


explica lo que se espera alcanzar con el mismo, son los principios que
sustentan sus dems clausulas, muchas veces aparecen como
considerandos.
El convenio o contrato colectivo puede regular todos los aspectos de la
relacin laboral, por lo general, su contenido se organiza con base en los
tipos de clusulas siguientes:
De reconocimiento reciproco de las partes y la facultad o poder del
sindicato para negociar en nombre de los trabajadores y trabajadoras.
De carcter econmico (salarios, bonificaciones, pago de horas extras).
De condiciones de trabajo (jornadas, horarios, salud y seguridad en el
trabajo).
Transporte para los trabajadores, comedor industrial o cafetera con
alimentos a precios asequibles, de calidad e higinicos.
Respaldo frente a contingencias (muerte o enfermedad del trabajador o de
la familia de este, matrimonio, nacimiento de hijo/a, entre otros).
Proteccin a la maternidad (no discriminacin, condiciones adecuadas,
periodo de lactancia, existencia de lactario, permisos para chequeos
mdicos, donacin de artculos para recin nacidos/as dos por nacimiento.
Actividades de recreacin y conmemoracin de fechas (giras, fiestas de
navidad, da del trabajador, actividades deportivas, y otros).
Sobre las relaciones laborales (respeto entre las partes, formas de resolver
los conflictos o diferencias, interpretacin del convenio).

Vigencia del Convenio. El perodo de la aplicacin puede ser no menos de


un ao, ni mayor de 3. Algunos sindicatos deciden la duracin de acuerdo
con las conquistas obtenidas, por lo general son de 2 aos de duracin.
Por lo menos 2 meses antes de finalizar el convenio, el sindicato debe
denunciar por escrito su finalizacin ante la empresa para poder negociar
un nuevo convenio o contrato colectivo.
Por lo general la ley no limita los aspectos y temas que pueden ser tratados
en el convenio colectivo. Puede ser objeto de negociacin todo lo que
contribuyan a mejorar las condiciones de vida y de trabajo de los
beneficiarios y las beneficiarias del convenio. En ningn caso se pueden
incluir clusulas que reduzcan los derechos consignados en la ley o en los
convenios internacionales que ha ratificado el pas.

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DERECHO LABORAL II

El contenido de la negociacin muchas veces depende de la creatividad y


capacidad de los responsables de elaborar el proyecto o pliego para
traducir en una clusula, los planteamientos que hayan hecho o realicen los
trabajadores y trabajadoras o los aspectos que requieran ser concertados.
En los actuales momentos, es fundamental incluir en la propuesta temas
relacionados con la no discriminacin y la promocin de igualdad de
oportunidades y de trato entre trabajadores y trabajadoras.
En los actuales momentos, es fundamental incluir en la propuesta temas
relacionados con la no discriminacin y la promocin de igualdad de
oportunidades y de trato entre trabajadores y trabajadoras.
As tambin es importante incluir compromisos contra el trabajo infantil
-incluso en la cadena de distribucin y de servicios de la empresa-
actividades para la prevencin del VIH y para evitar la discriminacin por
SIDA o cualquiera otra enfermedad o limitacin, la salud y la seguridad en
el trabajo, la proteccin del medio ambiente, las medidas para reducir los
efectos de cierre de la empresa o de sus dependencias o para hacer frente
a las crisis que se puedan presentar, as como la formacin profesional y la
reconversin laboral. Estos son temas sumamente importantes en la
actualidad.

d) Paso 4.- Realizar la asamblea para la aprobacin del proyecto de convenio y


la seleccin de la comisin negociadora

Elaborado el anteproyecto de convenio, el sindicato convoca, en la forma


prevista en sus estatutos, a la asamblea general de sus afiliados/as para que
conozca y apruebe el proyecto o propuesta de negociacin colectiva. Por lo
general en esta asamblea se elige la comisin que en representacin del
sindicato asistir a la negociacin y firmar el convenio una vez concluida la
discusin de ste.

Negociar significa entrar en un proceso donde las partes (sindicato y


empresa) deben estar preparadas para conciliar sus intereses. Por ello, al
momento de elegir la comisin negociadora hay que tomar en cuenta las
facultades que les conceden los estatutos (como el presidente o secretario
general que representa legalmente al sindicato o el secretario de quejas y
conflictos o accin reivindicativa a quien los estatutos le facultan para
promover las reivindicaciones), as como tambin otras cualidades como:

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DERECHO LABORAL II

Conocimiento de los temas, facilidad de expresin, capacidad de


negociacin, honradez y liderazgo. Es siempre importante elegir la comisin
negociadora y tomar en cuenta el nivel de representatividad de sus
integrantes respecto de las reas o departamentos de la empresa o diversas
actividades si se trata de un convenio por rama o profesional o de oficio, as
como tambin la equidad de gnero.
De esta asamblea, debe levantarse acta donde se hagan constar las
resoluciones o decisiones adoptadas y se le anexa el proyecto de convenio
aprobado. El acta se deposita en el Ministerio o Secretaria de Trabajo, junto
con el listado de los participantes con sus generales (nombres, apellidos,
nmero de documento de identidad y otros datos que a juicio del sindicato
sea importante incluir).

e) Paso 5.- Notificar el proyecto de negociacin colectiva al empleador/es y


solicitud de iniciar el proceso de negociacin

El proyecto de convenio o contrato colectivo se le comunica formalmente a


la empresa, as como tambin quienes integran la comisin negociadora y
se le participa el inters del sindicato de iniciar el proceso de negociacin
colectiva. Si la empresa no responde dentro de un plazo prudente o
responde negndose a la negociacin, el sindicato solicita la intervencin del
Ministerio o Secretaria de Trabajo. Si la intervencin de las autoridades de
trabajo no logra resolver la diferencia entre las partes, ya se trate de la
negativa de negociar colectivamente o en torno a una clausula o disposicin
determinada del proyecto de negociacin, se produce un conflicto colectivo,
en algunos pases tambin se le llama conflicto econmico cuya existencia
es el primer requisito para un sindicato convocar la huelga y, por esta va,
presionar al empleador o empleadores para negociar o para ceder en la
clusula del inters de sus afiliados y afiliadas.

f) Paso 6.- La firma del convenio colectivo

Antes de la firma del convenio es necesario hacer una revisin exhaustiva


de los puntos acordados y de la redaccin propuesta. Muchos conflictos
pueden evitarse cuando los acuerdos se redactan de la manera ms clara,
simple y precisa posible para no dar lugar a confusiones e interpretaciones
diversas. El convenio o contrato colectivo, debe hacerse por escrito y se

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DERECHO LABORAL II

firman 3 originales, uno para el sindicato, uno para la empresa y uno que se
deposita en el Ministerio o Secretaria de Trabajo, lo que le da fecha cierta y
lo convierte en un documento pblico.

2.7. CUESTIONES CLAVES QUE SE DEBEN OBSERVAR ANTES Y DURANTE


LA NEGOCIACION DEL CONVENIO COLECTIVO

2.7.1.- La negociacin colectiva, es una negociacin.

Tanto los directivos como afiliados/as del sindicato deben estar conscientes
de que en un proceso de negociacin no siempre se obtiene todo lo que se
pide o en el monto solicitado y que hay peticiones que se ceden para
obtener otras conquistas de acuerdo con el nivel de prioridad de la
organizacin y sus integrantes, de esta manera se evita formarse una falsa
expectativa de lo que se puede lograr.

2.7.2.- Informacin es poder.

La comisin negociadora debe estar debidamente informada sobre la


situacin econmica de la empresa, del sector econmico en el que sta
hace sus negocios, tanto a nivel local como internacional y de la situacin
econmica del pas y por supuesto sobre la situacin de los trabajadores y
trabajadoras y sus necesidades.

Si existe la posibilidad, la Comisin Negociadora debe tener ejemplos de


casos concretos cuando se argumente sobre por qu es importante incluir
en el convenio ciertos temas. Es importante tambin tener informacin
acerca de los salarios en empresas similares, en el sector, en la comunidad
donde est la empresa o residen los trabajadores y trabajadoras y del pas,
as como del costo de los bienes y servicios bsicos para la subsistencia
digna de los trabajadores y sus familiares.

2.7.3.- La comunicacin con las bases.

La fuerza del sindicato est en sus afiliados y afiliadas, puede haber


momentos de tensin en los que este requiera demostrar su poder. Una
base de afiliados/as desinformados no se solidariza, ni defiende

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DERECHO LABORAL II

adecuadamente el proceso de su organizacin, por ello, la directiva del


sindicato y la comisin negociadora deben mantener un canal permanente
de comunicacin con los afiliados y afiliadas, mediante asambleas o
elaboracin de escritos donde se informe cmo va el proceso, los beneficios
obtenidos, la posicin del empleador, los problemas y dificultades y las
medidas que se deben adoptar.

2.7.4.- El respaldo de las organizaciones sindicales y de otras


organizaciones sociales.

Lograr el convenio o contrato colectivo debe ser un procedimiento sencillo y


sin contratiempos, pero, en el caso de que se presenten dificultades, ser
mucho ms fcil para el sindicato resolver la situacin si cuentan con la
orientacin, la asesora y apoyo de una organizacin sindical reconocida y
consolidada con experiencia y conocimientos sobre la negociacin colectiva.
Por ello, es importante que el sindicato solicite a la federacin y/o
confederacin a la que este afiliado (o a la que estime conveniente si an no
se ha afiliado) para que los acompae y les asesore en este proceso.

CAPITULO III
CAMPO DE APLICACIN DE LA LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DE
TRABAJO

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DERECHO LABORAL II

Conforme al Art. 1 de la Ley en mencin nos dice que la aplicacin de sus artculos
se refiere a los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad que presentan
servicios para empleadores privados; tambin a los trabajadores de entidades del
Estado y empresas pertenecientes al mbito de la actividad Empresarial del Estado
que se encuentren sujetos a un rgimen de la actividad privada, por ello cabe
mencionar que el siguiente desarrollo de definiciones y caractersticas es respecto
de esta ley.

3.1. CARACTERSTICAS DE LA CONVENCIN COLECTIVA

a) Es Solemne, pues la ley establece que el sindicato que solicite celebrar una
convencin colectiva presentar por ante la Inspectora del Trabajo el
proyecto de convencin, y ese depsito en la Inspectora de la jurisdiccin
es la que le dar plena validez a partir de la fecha y hora de su depsito
surtir todos los efectos legales.
b) Es Sinalagmtico; es un contrato bilateral, que es un convenio que genera
obligaciones recprocas para aquellos que firman el acuerdo ya que crea una
relacin contradictoria de la cual surgen obligaciones de hacer o no hacer o
de dar a cargo de ambas partes.
c) Es Oneroso, aquello que conlleva una contrapartida, una obligacin de dar
o hacer, en un sentido amplio lo contrario a gratuito; en este caso
particularmente se entiende que cada parte recibe de la otra prestaciones
sucesivas, inmediatas o futuras.

3.2. SEGN ESTABLECE LA LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DE


TRABAJO

Esta convencin no podr concertarse en condiciones menos favorables


para los trabajadores que las contenidas en los contratos de trabajo
vigentes.

Conforme el Art. 43 de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo

Art.43.- Convencin Colectiva De Trabajo.-

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DERECHO LABORAL II

Modifica de pleno derecho los aspectos de la relacin de trabajo sobre los


que incide. Los contratos individuales quedan automticamente adaptados a
aquella y no podrn contener disposiciones contrarias en perjuicio del
trabajador.
Rige desde el da siguiente al de caducidad de la convencin anterior; o, si
no la hubiera, desde la fecha de presentacin del pliego, excepto las
estipulaciones para las que seale plazo distinto que consistan en
obligaciones de hacer o de dar en especie, que regirn desde la fecha de su
suscripcin.
Rige durante el perodo que acuerden las partes. A falta de acuerdo, su
duracin es de un (1) ao.
Contina rigiendo mientras no sea modificada por una convencin colectiva
posterior, sin perjuicio de aquellas clusulas que hubieren sido pactadas con
carcter permanente o cuando las partes acuerden expresamente su
renovacin o prrroga total o parcial.
Contina en vigencia, hasta el vencimiento de su plazo, en caso de fusin,
traspaso, venta, cambio de giro del negocio y otras situaciones similares.
Debe formalizarse por escrito en tres (3) ejemplares, uno para cada parte y
el tercero para su presentacin a la Autoridad de Trabajo con el objeto de su
registro y archivo.

3.3. SUJETOS DE LA NEGOCIACION

Son sujetos negociadores, por una parte, una o varias organizaciones


representativas de trabajadores o de no haberlas, los representantes
debidamente elegidos y autorizados por stos; y de otra un empleador, un
grupo de empleadores o una o varias organizaciones de empleadores;
conforme:

Artculo 47.- Tendrn capacidad para negociar colectivamente en


representacin de los trabajadores:

a) En las convenciones colectivas de empresa, el sindicato respectivo o, a falta


de este, los representantes expresamente elegidos por la mayora absoluta
de trabajadores.
b) En las convenciones por rama de actividad o gremio, la organizacin sindical
o conjunto de ellas de la rama o gremio correspondiente.

27
DERECHO LABORAL II

Artculo 48.- La representacin de los empleadores estar a cargo:

a) En las convenciones de empresa, del propio empresario o las personas que


l designe.
b) En las convenciones por rama de actividad o de gremio, de la organizacin
representativa de los empleadores en la respectiva actividad econmica y,
de no existir sta, de los representantes de los empleadores comprendidos.

Artculo 50.- Las partes podrn ser asesoradas

Las partes podrn ser asesoradas en cualquier etapa del proceso por
abogados y otros profesionales debidamente colegiados, as como por
dirigentes de organizaciones de nivel superior a las que se encuentren
afiliadas. Los asesores debern limitar su intervencin a la esfera de su
actividad profesional y en ningn caso sustituir a las partes en la negociacin
ni en la toma de decisiones.

3.4. INICIO DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA

La negociacin colectiva se inicia con la presentacin del pliego de


reclamos, directamente al empleador en el caso de una negociacin a nivel
de empresa, o a travs de la Autoridad Administrativa de Trabajo, si es a
nivel de rama de actividad o gremio; de acuerdo con:

Artculo 51.- La negociacin colectiva se inicia con la presentacin de un


pliego que debe contener un proyecto de convencin colectiva, con lo
siguiente:

a) Denominacin y nmero de registro del o de los sindicatos que lo suscriben,


y domicilio nico que sealen para efectos de las notificaciones.
De no existir sindicato, las indicaciones que permitan identificar a la coalicin
de trabajadores que lo presenta.
b) La nmina de los integrantes de la comisin negociadora con los requisitos
establecidos por el artculo 49.
c) Nombre o denominacin social y domicilio de cada una de las empresas u
organizaciones de empleadores comprendidas.

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DERECHO LABORAL II

d) Las peticiones que se formulan sobre remuneraciones, condiciones de


trabajo y productividad y dems que se planteen, las que debern tener
forma de clusula e integrarse armnicamente dentro de un solo proyecto de
convencin.
e) Firma de los dirigentes sindicales designados para tal fin por la asamblea, o
de los representantes acreditados, de no haber sindicato.

Artculo 49.- Requisitos

La designacin de los representantes de los trabajadores constar en el


pliego que presenten conforme al artculo 51; la de los empleadores, en
cualquiera de las formas admitidas para el otorgamiento de poderes. En
ambos casos debern estipularse expresamente las facultades de participar
en la negociacin y conciliacin, practicar todos los actos procesales propios
de stas, suscribir cualquier acuerdo y llegado el caso, la convencin
colectiva de trabajo. No es admisible la impugnacin de un acuerdo por
exceso en el uso de las atribuciones otorgadas, salvo que se demuestre la
mala fe. Todos los miembros de la comisin gozan del amparo reconocido
por las disposiciones legales vigentes a los dirigentes sindicales, desde el
inicio de la negociacin y hasta tres meses (3) de concluida sta.

3.5. PRESENTACIN DEL PLIEGO

Plazo De Presentacin; de acuerdo Artculo 52 El pliego debe ser presentado


no antes de sesenta (60) ni despus de treinta (30) das calendario anteriores a la
fecha de caducidad de la convencin vigente. En caso de presentacin posterior al
plazo sealado, la vigencia a que se refiere el inciso b) del artculo 43 ser
postergada en forma directamente proporcional al retardo.

Art.- 43 inciso b) Rige desde el da siguiente al de caducidad de la convencin


anterior; o, si no la hubiera, desde la fecha de presentacin del pliego, excepto las
estipulaciones para las que seale plazo distinto que consistan en obligaciones de
hacer o de dar en especie, que regirn desde la fecha de su suscripcin.

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DERECHO LABORAL II

3.6. A QUIENES SE PRESENTA EL PLIEGO

Artculo 53.- El pliego se presenta directamente a la empresa, remitindose


copia del mismo a la Autoridad de Trabajo.

En caso de que aquella se negara a recibirlo, la entrega se har a travs de


la Autoridad de Trabajo, tenindose como fecha de presentacin la de
ingreso por mesa de partes.

En las convenciones por rama de actividad o gremio, la entrega se har


siempre por intermedio de la Autoridad de Trabajo.

3.7. OBLIGATORIA DE RECEPCIN

Artculo 54.- Es obligatoria la recepcin del pliego, salvo causa legal o


convencional objetivamente demostrable.

Las partes estn obligadas a negociar de buena fe y a abstenerse de toda


accin que pueda resultar lesiva a la contraria, sin menoscabo del derecho
de huelga legtimamente ejercitado.

3.8. PROPORCIONAR INFORMACIN NECESARIA

Artculo 55.- A peticin de los representantes de los trabajadores, los


empleadores debern proporcionar la informacin necesaria sobre la
situacin econmica, financiera, social y dems pertinente de la empresa, en
la medida en que la entrega de tal informacin no sea perjudicial para sta.

La informacin que ha de proporcionarse ser determinada de comn


acuerdo entre las partes. De no haber acuerdo, la Autoridad de Trabajo

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DERECHO LABORAL II

precisar la informacin bsica que deba ser facilitada para el mejor


resultado de las negociaciones.

Los trabajadores, sus representantes y asesores debern guardar reserva


absoluta sobre la informacin recibida, bajo apercibimiento de suspensin
del derecho de informacin, sin perjuicio de las medidas disciplinarias y
acciones legales a que hubiere lugar.

3.9. VALORIZACIN DEL PLIEGO

Artculo 56.- En el curso del procedimiento, a peticin de una de las partes o


de oficio, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, a travs de una
oficina especializada, practicar la valorizacin de las peticiones de los
trabajadores y examinar la situacin econmico - financiera de las
empresas y su capacidad para atender dichas peticiones, teniendo en
cuenta los niveles existentes en empresas similares, en la misma actividad
econmica o en la misma regin.

Asimismo estudiar, en general, los hechos y circunstancias implcitos en la


negociacin.

La Oficina especializada podr contar con el asesoramiento del Ministerio de


Economa y Finanzas, la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y
Valores (CONASEV) y de otras instituciones cuando la naturaleza o
importancia del caso lo requiera.

El dictamen correspondiente, debidamente fundamentado y emitido sobre la


base de la documentacin que obligatoriamente presentarn las empresas y
de las investigaciones que se practiquen ser puesto en conocimiento de las
partes para que puedan formular su observacin.

3.10. ETAPAS DE LA NEGOCIACION COLECTIVA

31
DERECHO LABORAL II

a) Trato Directo: la negociacin directa es la primera etapa del procedimiento


de negociacin colectiva, que se inicia dentro de los 10 das calendarios de
presentados el pliego de reclamos, debiendo este ltimo ser admitido por la
Autoridad Administrativa de Trabajo.
En dichas etapas las partes se renen para buscar una solucin al pliego de
reclamos, suscribiendo acuerdos parciales o el convenio colectivo, en caso
de llegar a un acuerdo final.
b) Junta de Conciliacin: es la etapa del procedimiento de negociacin
colectiva, mediante la cual un conciliador aplicando los principios de
flexibilidad y simplicidad, debe desempear un papel activo en la
negociacin.
c) Arbitraje o Huelga: Por ltimo, de no haber un acuerdo en las etapas
precedentes, los trabajadores podrn optar por huelga o arbitraje, las partes
podrn someter el diferendo a arbitraje, para lo cual se requerir la
aceptacin del empleador.
Todas estas etapas conllevan a un solo objetivo, la firma del convenio
colectivo, que tendr fuerza vinculante entre las partes, y que seguir
rigiendo mientras no sea modificada por otra convencin posterior. As, la
convencin colectiva es el producto final de la negociacin colectiva.

3.11. PLAZOS Y OPORTUNIDADES

Artculo 57.- La negociacin colectiva se realizar en los plazos y


oportunidades que las partes acuerden, dentro o fuera de la jornada laboral,
y debe iniciarse dentro de los diez (10) das calendario de presentado el
pliego.

El empleador o empleadores podrn proponer clusulas nuevas o


sustitutorias de las establecidas en convenciones anteriores.

Slo es obligatorio levantar actas para consignar los acuerdos adoptados en


cada reunin, siendo facultad de las partes dejar constancia de los pedidos u
ofertas por ellas formulados.

3.12. INFORMAR A LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL TRABAJO

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Artculo 58.- Las partes informarn a la Autoridad de Trabajo de la


terminacin de la negociacin, pudiendo simultneamente solicitar el inicio
de un procedimiento de conciliacin.

Si ninguna de las partes lo solicitara, la Autoridad de Trabajo podr iniciar


dicho procedimiento de oficio, si lo estimare necesario o conveniente, en
atencin a las caractersticas del caso.

3.13.- FUNCIN CONCILIATORIA

Artculo 59.- La funcin conciliatoria estar a cargo de un cuerpo tcnico


especializado y calificado del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
pudiendo las partes, sin embargo, si as lo acuerdan, encomendrsela a
personas privadas, caso en el cual debern remitir a la Autoridad de Trabajo
copia de las actas que se levanten.

En uno y otro caso, el procedimiento de conciliacin deber caracterizarse


por la flexibilidad y la simplicidad en su desarrollo, debiendo el conciliador
desempear un papel activo en la promocin del avenimiento entre las
partes. Si stas lo autorizan, el conciliador podr actuar como mediador, a
cuyo efecto, en el momento que lo considere oportuno, presentar una o
ms propuestas de solucin que las partes pueden aceptar o rechazar. Se
realizarn tantas reuniones de conciliacin como sean necesarias.

3.14. REUNIONES POR PROPIA INICIATIVA

Artculo 60.- Las partes conservan en el curso de todo el procedimiento el


derecho de reunirse, por propia iniciativa, o a indicacin de la Autoridad de
Trabajo, y de acordar lo que estimen adecuado. Asimismo, podrn recurrir a
cualquier medio vlido para la solucin pacfica de la controversia.

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3.15. A FALTA DE ACUERDOS

Artculo 61.- Si no se hubiese llegado a un acuerdo en negociacin directa o


en conciliacin, de haberla solicitado los trabajadores, podrn las partes
someter el diferendo a arbitraje.

3.16. ALTERNATIVAS

Artculo 62.- En el caso del artculo anterior, los trabajadores pueden


alternativamente, declarar la huelga conforme a las reglas del artculo 73.
Durante el desarrollo de la huelga, las partes o la Autoridad de Trabajo
podrn designar un mediador.

La propuesta final que ste formule deber ponerse en conocimiento de las


partes.

Las frmulas de mediacin, en caso de no ser aceptadas por las partes, no


comprometern las decisiones arbitrales ulteriores.

Artculo 63.- Durante el desarrollo de la huelga los trabajadores podrn,


asimismo, proponer el sometimiento del diferendo a arbitraje, en cuyo caso
se requerir de la aceptacin del empleador

3.17. ARBITRAJE

Artculo 64.- El arbitraje puede estar a cargo de un rbitro unipersonal, un


tribunal ad - hoc, una institucin representativa, la propia Autoridad de
Trabajo, o cualquier otra modalidad que las partes especficamente
acuerden, lo que constar en el acta de compromiso arbitral. Si no hubiere
acuerdo sobre el rgano arbitral se constituir de oficio un tribunal tripartito

34
DERECHO LABORAL II

integrado por un rbitro que deber designar cada parte y un presidente


designado por ambos rbitros o, a falta de acuerdo, por la Autoridad de
Trabajo.

En ningn caso podrn ser rbitros los abogados, asesores, representantes,


apoderados o, en general, las personas que tengan relacin con las partes o
inters, directo o indirecto, en el resultado. Las normas procesales sern
idnticas para toda forma de arbitraje y estarn regidas por los principios de
oralidad, sencillez, celeridad, inmediacin y lealtad. Si el empleador es una
empresa comprendida en el mbito de la Actividad Empresarial del Estado, o
se trata de una entidad del Estado cuyos trabajadores se encuentran sujetos
al rgimen laboral de la actividad privada, el Reglamento de la presente
norma establecer la forma en que se designar, a falta de acuerdo entre las
partes, al presidente del tribunal arbitral. En ningn caso podr recaer tal
designacin en la Autoridad de Trabajo.

3.18. LAUDO ARBITRAL

Artculo 65.- El laudo no podr establecer una solucin distinta a las


propuestas finales de las partes ni combinar planteamientos de una y otra.

El laudo recoger en su integridad la propuesta final de una de las partes.


Sin embargo, por su naturaleza de fallo de equidad, podr atenuar
posiciones extremas.

Para la decisin debern tenerse presente las conclusiones del dictamen a


que se refiere Conforme el Artculo 56.- En el curso del procedimiento, a
peticin de una de las partes o de oficio, el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, a travs de una oficina especializada, practicar la
valorizacin de las peticiones de los trabajadores y examinar la situacin
econmico - financiera de las empresas y su capacidad para atender dichas
peticiones, teniendo en cuenta los niveles existentes en empresas similares,
en la misma actividad econmica o en la misma regin.

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Asimismo estudiar, en general, los hechos y circunstancias implcitos en la


negociacin.
La Oficina especializada podr contar con el asesoramiento del Ministerio de
Economa y Finanzas, la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y
Valores (CONASEV) y de otras instituciones cuando la naturaleza o
importancia del caso lo requiera.
El dictamen correspondiente, debidamente fundamentado y emitido sobre la
base de la documentacin que obligatoriamente presentarn las empresas y
de las investigaciones que se practiquen ser puesto en conocimiento de las
partes para que puedan formular su observacin.

Artculo 66.- El laudo, cualquiera sea la modalidad del rgano arbitral, es


inapelable y tiene carcter imperativo para ambas partes.

Es susceptible de impugnacin ante la Sala Laboral de la Corte Superior, en


los casos siguientes:

a) Por razn de nulidad.


b) Por establecer menores derechos a los contemplados por la ley en favor de
los trabajadores.

La interposicin de la accin impugnatoria no impide ni posterga la ejecucin


del laudo arbitral, salvo resolucin contraria de la autoridad judicial
competente.

3.19. PROLONGACIN DE LA HUELGA

Artculo 68.- Cuando una huelga se prolongue excesivamente en el tiempo,


comprometiendo gravemente a una empresa o sector productivo, o derive en
actos de violencia, o de cualquier manera, asuma caractersticas graves por
su magnitud o consecuencias, la autoridad administrativa promover el
arreglo directo u otras formas de solucin pacfica del conflicto. De fracasar
sta, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo resolver en forma
definitiva.

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3.20. SUSPENSIN DE LA NEGOCIACIN

Artculo 69.- Es causal vlida para la suspensin de la negociacin en


cualquiera de sus etapas, e impedimento para el arbitraje, la realizacin de
los actos sealados en el artculo 81 o el uso de violencia sobre personas o
cosas.

Adolece de nulidad insalvable el acuerdo de partes o el laudo, celebrado o


dictado, segn el caso, bajo presin derivada de tales hechos.

3.21. ACUERDOS ADOPTADOS

Artculo 70.- Los acuerdos adoptados en conciliacin o mediacin, los laudos


arbitrales y las resoluciones de la Autoridad de Trabajo tienen la misma
naturaleza y surten idnticos efectos que las convenciones adoptadas en
negociacin directa.

Artculo 71.- Quedan reguladas por la presente norma, en lo que les resulte
aplicable las negociaciones que se realizan a travs de comisiones
paritarias, multipartitas y dems casos especiales.

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CAPITULO IV
CASO PRACTICO SOBRE LA NEGOCIACION COLECTIVA

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BIBLIOGRAFIA

LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO DECRETO SUPREMO


N 010-2003-TR

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DE 1993

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DE 1979

C098 - Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva,


1949 (nm. 98)

C154 - Convenio sobre la negociacin colectiva, 1981 (nm. 154)

REVISTA DE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU


http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/iusetveritas/article/viewFile/15461/15913

http://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/themes/cb.htm

http://www.sitramha.org/images/stories/pasos_para_llegar_a_la_negociacionc
olectiva.pdf

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