PLAN DE TRABAJO PARA EL AO FISCAL 2015

SUB GERENCIA DE FISCALIZACION TRIBUTARIA

I. PRESENTACION:

El presente documento tiene por objeto establecer el Plan de Trabajo que se

desarrollara durante proceso de fiscalizacin, que se basa fundamentalmente en la
cobranza de los diversos tributos administrados por la Municipalidad Distrital de el
Tambo, mediante la Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria, como son:

Impuesto Predial - periodos no prescritos.

Licencia de Construccin y Autorizaciones.

Multas Administrativas.

Multas Tributarias.

Y otros tributos que la administracin seala.

Que son los que generan mayores ingresos a la municipalidad, y para el presente
ao se buscar aplicar la Fiscalizacin y estrategias para lograr mayor recaudacin,
que estn siendo coordinadas directamente con Gerencia de Rentas y la Gerencia
Municipal.

II. BASE LEGAL

D. S. 156-2014-EF Texto nico Ordenado de la Ley de Tributacin Municipal
D. S. 133-2013-EF Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario
Resolucin Ministerial 296-2014-VIVIENDA
Resolucin Ministerial 296-2014-VIVIENDA
Decreto Supremo N 374-2014-EF, fijan el valor de la Unidad Impositiva
Tributaria para el ejercicio del 2015 en S/. 3,850.00.

III. DIAGNOSTICO SITUACIONAL

1. IMPUESTO PREDIAL

1.1. RECAUDACION
El Impuesto Predial es el tributo que mas ingresos genera a la municipalidad
representando el 32% del total de ingresos propios que recauda la
municipalidad, y durante los ltimos cuatro aos hubo una tendencia
creciente.

Sin embargo existe un alto ndice de evasin que bordea el 40% de

morosidad, (Ver Cuadro N 01), por lo que es necesario implementar
nuevas polticas tributarias y estrategias de cobranza con relacin a este
tributo.
 CUADRO NRO 01
IMPUESTO PREDIAL
INDICE DE MOROSIDAD EXISTENTE 2010 AL 2014

%
ACOTADO PAGADO SALDO MOROSID
AD
2010 349,598.24 148,345.80 201,252.44 57.57
2011 455,134.67 154,676.96 300,457.71 66.02
2012 367,507.71 173,700.85 193,806.86 59.80
2013 412,141.05 254,368.90 157,772.15 57.57
2014 557,197.39 247,023.06 310,174.33 60.02

1.2. BASE TRIBUTARIA DE CONTRIBUYENTES

Actualmente se tiene registrado 4713 contribuyentes del impuesto predial de
los cuales el directorio de contribuyentes esta distribuido de la siguiente
manera:
51 contribuyentes Principales,
83
TIPO DE CONTRIBUYENTE NRO

PEQUEOS 4579
MEDIANOS 83
PRINCIPALES 51

contribuyentes Medianos
4579 contribuyentes pequeos

1.3. SISTEMA INFORMATICO

Se debe contar con un sistema informtico para la emisin, control y
administracin de las declaraciones juradas, cuentas corrientes y valores
(Ordenes de Pago, Resoluciones de Determinacin y Multa), asimismo nos
debe permite calcular y emitir en forma masiva las declaraciones del
Impuesto Predial que ser utilizado para todas las campaas tributaria, sin
embargo con el sistema que contamos hay algunas deficiencias dentro de las
cuales se puede observar que no existe un modulo en caja para la cobranza
en lnea del impuesto, no emite valores de limpieza publica, por lo que no
 permite la actualizacin de los pagos en la cuentas corrientes en tiempo real,
labor que se debe realizar al final del da en forma manual

Asimismo se debe sealar que cuando el sistema emite el reporte de pagos

realizados por concepto de Impuesto Predial este reporte no concilia con el
reporte de ingresos de caja (Ver Cuadro N 02) estas diferencias no nos
permiten tener un saldo real de las cuentas por cobrar por lo que sern
objetos de verificacin en el transcurso de los prximos das, para cuyo efecto
se coordinara con el encargado de la oficina de informtica y la Gerencia de
Administracin, con la finalidad de establecer las razones de dichas
diferencias.

CUADRO NRO 02
INCONSISTENCIAS DEL REPORTE DE INGRESOS

REPORTE DEL
CONCEPTO SISTEMA DEL REPORTE DE DIFEREN
IMPUESTO CAJA CIA
PREDIAL
1.1.2.001
,01 Predial 154,676.96 161,419.33 6,742.37
1.5.6.099 Gasto de Emisin
2014
.01 Mecanizada 40,024.22 40,024.22
46,766.5
TOTAL 154,676.96 201,443.55 9
1.1.2.001
,01 Predial 139,306.47 150,324.68 11,018.21

2013 1.5.6.099 Gasto de Emisin

.01 Mecanizada 33,776.63 33,776.63
2012 1.1.2.001 Predial 108,656.58 44,794.8
124,164.88 15,508.30
,01 TOTAL 139,306.47 184,101.31 4
1.5.6.099 Gasto de Emisin
.01 Mecanizada 19.36 19.36
15,527.6
TOTAL 108,656.58 124,184.24 6
1.1.2.001,
01 Predial 94,319.17 109,251.56 14,932.39
1.5.6.099. Gasto de Emisin
2011
01 Mecanizada 302.29 302.29
15,234.6
TOTAL 94,319.17 109,553.85 8
1.1.2.001,
01 Predial 116,544.17 77,405.21-39,138.96
1.5.6.099. Gasto de Emisin
2010 01 Mecanizada
-
39,138.9
TOTAL 116,544.17 77,405.21 6
 5. INFRAESTRUCTURA, MOBILIARIO Y EQUIPOS
5.1. INFRAESTRUCTURA
La infraestructura existente actualmente un ambiente que nos permite una
buena atencin a los contribuyentes y en pocas de campaa tributaria
probablemente no cause mucha incomodidad y quejas de parte del pblico,
asimismo se puede observar por el espacio no es muy reducido, adems
falta un espacio de orientacin al contribuyente y el cableado elctrico y de
la red de computadoras se encuentran instaladas al descubierto sin la
proteccin adecuada por lo que es necesario que se adopten acciones
inmediatas para el mejoramiento de la infraestructura para brindar la
atencin adecuada a los contribuyentes.

5.2. MOBILIARIO
El mobiliario existente actualmente es insuficiente y faltando mdulos
adecuados, esto no permite que se brinde una buena atencin al
contribuyente, asimismo como rea importante para la generacin de
ingresos el personal debe de trabajar en condiciones adecuadas y cmodas
con la finalidad de mejorar su produccin.

5.3. EQUIPOS
Actualmente en el rea de Registro Tributario existe 01 equipo de cmputo
Pentium IV, 01 impresota Laser, sin embargo por la cantidad de tributos que
se administra es necesario para la campaa se incrementar 02
computadoras de ultima generacin y 02 impresoras matriciales de mayor
velocidad, asimismo para contar con las copias de respaldo de las bases de
datos, padrones de contribuyentes, informes y otros archivos se debe
adquirir un LECTOR/GRABADOR, en salvaguarda de los datos histricos
existentes en el rea.

IV. PLAN DE TRABAJO DE LA CAMPAA DE FISCALIZACION

1. OBJETIVO
El principal objetivo que se busca lograr con el presente plan de trabajo es el de
incrementar sustantivamente los ingresos propios, que garanticen el equilibrio
financiero - presupuestal a la institucin que nos permita brindar la atencin
administrativa a los vecinos y brindar los servicios de manera adecuada y
oportuna a la poblacin en general.
 2. METAS:
Incremento en 60% la recaudacin con relacin obtenida
Cumplir con el 100% de las actividades programadas para los cuatro meses
cumpliendo estrictamente con el cronograma establecido, para cuyo efecto se
debe contar con el apoyo de la Gerencia Municipal.
Recaudar durante el plazo que dure los meses el 40% de la recaudacin
estimada en el Presupuesto Institucional de Apertura del 2010.
Iniciar la campaa el Impuesto Predial el 01 de Febrero de cada ao,
cumpliendo con el cronograma establecido y asimismo se debe contar con el
apoyo de la Alta Direccin para no retrazar el inicio de la campaa.

3. ESTRATEGIAS
Como se sealo en los prrafos anteriores para el presente ao se busca
incrementar los ingresos y adems crear conciencia tributaria, para ello debemos
disear estrategias viables que nos permitan en primer lugar premiar o incentivar
a los buenos contribuyentes, quienes son los que cumplen de manera puntual con
el pago de sus tributos y muchas veces no son reconocidos por parte de la
municipalidad, para ello proponemos a parte de contar con la Ordenanza
Municipal que aprob la amnista tributaria, varias alternativas adicionales que a
continuacin sealamos:

PROPUESTA 1
Entrega de calendarios tamao A3 con fotos de los atractivos tursticos de la
provincia de concepcin, para aquellos contribuyentes que se encuentren al da
en sus pagos del Impuesto Predial, Impuesto al patrimonio Vehicular y/o
Arbitrios de Limpieza Pblica, diseo que ser coordinado con la oficina de
imagen institucional.

4. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

4.1 PROCESO DE ACTUALIZACION DE DATOS Y CONTROL DE

CALIDAD
Es necesario que se realice el proceso de actualizacin de los datos del
Impuesto Predial, Patrimonio Vehicular y los Arbitrios de Limpieza
Pblica y Mantenimiento de Parques y Jardines, asimismo se debe
establecer el cruce de informacin con el Area de Cobranza Coactiva y
Fiscalizacin Tributaria en la medida de que en el presente ao se
realizar el reparto a domicilio de las declaraciones juradas del
Impuesto Predial, en un sobre acompaado de un estado de cuenta
general conteniendo informacin de los beneficios de la amnista
tributaria y premios al buen contribuyente.
4.2 MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS DE COMPUTO
La Oficina de Informtica en coordinacin con el rea de Registro
Tributario que forma parte integrante de la Gerencia de Administracin
Tributaria debe de realizar un mantenimiento preventivo de la red y de
los equipos informticos (Computadoras e Impresoras) que sern
utilizados durante la Campaa Tributaria.

4.3 DIFUSION.
Una herramienta importante para lograr hacer conocer los beneficios
tributarios, as como los incentivos adicionales que se proponen para
los buenos contribuyentes es la labor de difusin por lo tanto es
necesario que en coordinacin con la Oficina de Imagen Institucional
realizar una labor intensiva de difusin a travs de los siguientes
mecanismos:
Distribucin de volantes 5 mil volantes

Colocacin de 06 pasacalles en lugares de gran afluencia de pblico

Difusin por medios radiales en horarios y programas de mayor

sintona.

Perifoneo durante la ultima semana de la campaa tributaria

4.4REQUERIMIENTOS
4.4.1. PERSONAL
Actualmente se cuenta en la rea de Registro Tributario con solo 0
persona y para preparar toda la informacin, documentacin,
ordenamiento de los archivos de contribuyentes, clasificacin y
compaginacin de las declaraciones juradas y estados de cuenta que
sern repartidos es necesario que se contrate los servicios solo para
la campaa tributaria de lo siguiente:

01 Tcnico con experiencia en tributacin

01 Tcnico con experiencia en Fiscalizacin Tributaria

01 Tcnico en Control y Cobranzas

01 secretaria con conocimiento de tcnicas de archivo

01 Auxiliar Notificador para la distribucin de valores con

conocimientos de las vas de la ciudad y buen estado fsico y de
trato amable.
4.4.2. FORMATOS, UTILES DE ESCRITORIO Y MATERIALES PARA
LA CAMPAA TRIBUTARIA
Los siguientes materiales sern utilizados durante la campaa
tributaria por lo que es URGENTE su adquisicin:
- 05 millares de formatos pre impresos (HR) segn caractersticas
y modelos adjuntos
- 05 millares de formatos pre impresos (PREDIOS) segn
caractersticas y modelos adjuntos
- 04 millares de sobres manila y/o flder segn modelo que ser
coordinado con la Sub Gerencia Tributaria
- 04 Millares de cartas de presentacin segn modelo que ser
coordinado con la Sub Gerencia Tributaria
- Adquisicin de los premios sealados en punto 2) del Plan de
Trabajo de la Campaa Tributaria
- 06 Thoner HP laser Jet 1160
- 04 Thoner
- 06 Cintas de impresora modelo EPSON FX 1180
- 04 Millares de papel continuo
- 04 Millares de papel bond de 75 gramos
- 03 Engrapadores
- 03 Cajas de grapas
- 03 cajas de clips
- 01 caja de lapiceros azul
- 06 tampones de color azul y rojo
- 04 sellos
- 10 resaltadores
- 10 correctores
- 10 papeles lustre color verde
- 04 vinifan grande
- 10 cinta adhesiva
- 10 pomos de goma
- 03 tableros
- 04 reglas de 30 cms
- 02 reglas de metal
4.6 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
METAS ENERO FEBRERO MARZO
ACTIVIDADES Medida Cant 3s 4s 1s 2s 3s 4s 1s 2s 3s 4s RESPONSABLE
.
01. Tramites en la CONATA (Aranceles) Gestin 01 X Gerente de
Administracin
Tributaria
02. Proyecto de Ordenanza Municipal Doc. 01 X X Gerente de
Administracin
Tributaria
03. Proceso de actualizacin y control de Actividad 01 X X (e) Registro Tributario
calidad de los datos para la campaa
tributaria
04. Capacitacin al personal de atencin Actividad 01 X (e) Registro Tributario
en campaa tributaria
06. Mantenimiento de equipos e Actividad 01 X (e) Oficina de
instalacin de puntos de red en las Informtica
ventanillas de atencin
07. Emisin masiva de declaraciones Actividad 01 X X (e) Registro Tributario
juradas y estados de cuenta y personal
08. Ordenamiento y adecuacin de la Actividad 01 X (e) Registro Tributario
infraestructura de atencin
09. Distribucin a domicilio Actividad 01 X X X X X Personal de registro
tributario, fiscalizacin
10. Difusin Actividad 01 X X X X Oficina de Imagen
Institucional
11. Recepcin y Cobranza de DDJJ y Accion 3500 X X X X X X X X (e) Registro Tributario
Orientacin a los Contribuyentes y personal