2 4 d e fis e t e m a t i c e

S-a nscut la 20 martie 1977, n Bumbeti-Jiu, jud. Gorj.

Studii: Facultatea de Drept, Universitatea Bucureti (1999); Universitatea Bucureti -

Facultatea de Drept - Studii postuniversitare: tiine penale - criminologie (2000),
Institutul Naional al Magistraturii (2002); doctor n drept, Universitatea Bucureti,
Facultatea de Drept, coala Doctoral (iulie 2011, tez Administrarea probelor n
procesul penal", coordonarea tiinific: prof. univ. dr. Nicolae Volondu); doctorand
n economie, Academia Romn, Institutul Naional de Cercetri Economice
(ncepnd cu 1 noiembrie 2006); doctorand n drept penal, Academia Romn,
Institutul de Cercetri Juridice (ncepnd cu 1 noiembrie 2008).

Activitate profesional: consilier al procurorului-ef DIICOT (ncepnd cu 1 iulie 2013);

judector la Tribunalul Bucureti, secia a A-a penal (2006 - prezent); membru al
Comisiei de elaborare a proiectului Legii pentru punerea n aplicare a Codului de
procedur penal i pentru modificarea i completarea unor acte normative care
cuprind dispoziii procedural penale (septembrie 2010 - septembrie 2011); membru
al Comisiei de elaborare a proiectului Legii pentru punerea n aplicare a Codului
penal i pentru modificarea i completarea unor acte normative care cuprind
dispoziii penale (februarie 2010 - iulie 2010); membru al Comisiei de elaborare a
Proiectului Noului Cod penal i al Proiectului Noului Cod de procedur penal
(iulie 2007-2009); formator n cadrul Institutului Naional al Magistraturii la
disciplina drept procesual penal (2006 - prezent).

Publicaii: autor a peste 60 de studii i articole. Autor al lucrrilor: Drept penal. Partea
general. Noul Cod penal", Ed. C.H. Beck (2014); Drept penal. Partea special.
Noul Cod penal", Ed. C.H. Beck (2014); Procedur penal. Partea general. Noul
Cod de procedur penal", Ed. C.H. Beck (2014); Fie de drept penal. Partea
general", Ed. Universul Juridic (ed. 1 - 2012, ed. 2 - 2013); Fie de drept penal.
Partea special", Ed. Universul Juridic (ed. 1 - 2012, ed. 2 - 2013); Fie de procedur
penal", Ed. Universul Juridic (ed. 1 - 2012, ed. 2 - 2013); Teste gril. Drept penal i
procedur penal", Ed. Universul Juridic (patru ediii); Drept penal. Partea
general. Partea special", Ed. C.H. Beck (ed. 1 - 2010, ed. 2 i 3 - 2011, ed. 4 - 2013);
Procedur penal. Partea general. Partea special", Ed. C.H. Beck (ed. 1 - 2010,
ed. 2 - 2011, ed. 3 - 2013); Dicionar de drept penal i de procedur penal",
Ed. C.H. Beck (2009). Coautor al lucrrilor: Tehnici speciale de investigare n justiia
penal", Ed. C.H. Beck (2009); Protecia european a drepturilor omului i procesul
c penal romn. Tratat", Ed. C.H. Beck (2008); Convenia european a drepturilor
omului i dreptul procesual penal romn", Ed. C.H. Beck (2007).

Premii: Premiul Simion Bmuiu" al Academiei Romne (2010) pentru lucrarea

Protecia european a drepturilor omului i procesul penal romn. Tratat"; premiul
Vintil Dongoroz" al Uniunii Juritilor din Romnia (2009) pentru lucrarea
Dicionar de drept penal i de procedur penal"; premiul Ion Tanoviceanu" al
Uniunii Juritilor din Romnia (2008) pentru lucrarea Protecia european a
drepturilor omului i procesul penal romn. Tratat"; premiul Vintil Dongoroz" al
Uniunii Juritilor din Romnia (2007) pentru lucrarea Convenia european a
drepturilor omului i dreptul procesual penal romn".
 Mihail UDROIU

FIE DE DREPT PENAL

Partea general
Noul Cod penal

U n iv e rsu l J u r i d ic
Bucureti
-2014-
 Cuprins

Abrevieri ............................................................... .......... ............................................... 9

FIA nr. 1. Aplicarea legii penale n timp................................................................. 11
FIA nr. 2. Trsturile eseniale ale infraciunii.......................................................24
FIA nr. 3. Coninutul generic al infraciunii...........................................................26
FIA nr. 4. Formele i fazele infraciunii intenionate............................................36
FIA nr. 5. Pluralitatea de infractori..........................................................................45
FIA nr. 6. Unitatea de infraciune.............................................................................57
FIA nr. 7. Concursul de infraciuni...........................................................................66
FIA nr. 8. Recidiva postcondamnatorie...................................................................76
FIA nr. 9. Recidiva postexecutorie........................................................................... 85
FIA nr. 10. Pluralitatea intermediar........................................................................92
FIA nr. 11. Cauzele justificative............................*.................................................. 98
FIA nr. 12. Cauzele de neimputabilitate................................................................ 109
FIA nr. 13. Pedepsele.................................................................................................124
FIA nr. 14. Individualizarea judiciar a pedepselor.............................................144
FIA nr. 15. Individualizarea judiciar a pedepselor. Soluii care nu
presupun condamnarea inculpatului................................................................ 160
FIA nr. 16. Individualizarea judiciar a pedepselor.
Soluii care presupun condamnarea inculpatului............................................173
FIA nr. 17. Individualizarea judiciar a executrii pedepsei.
Liberarea condiionat.........................................................................................184
FIA nr. 18. Msurile de siguran neprivative de patrimoniu........................... 194
FIA nr. 19. Msurile de siguran privative de patrimoniu............................... 202
8 I Cuprins
FIA nr. 20. Rspunderea penal a minorilor. Msurile educative
neprivative de libertate....................................................................................... 211
FIA nr. 21. Rspunderea penal a minorilor. Msurile educative privative
de libertate.............................................................................................................223
FIA nr. 22. Cauze care nltur rspunderea penal............................................234
FIA nr. 23. Cauze care nltur executarea pedepselor.......................................245
FIA nr. 24. Cauze care nltur consecinele condamnrii.................................. 257
BIBLIOGRAFIE ..........................................................................................................265
JURISPRUDEN ...................................................................... 269
 Abrevieri

alin. = alineat (ui)

art. = articol (ul)
C.A. = Curtea de Apel
C. pen. = vechiul Cod penal
C.S.J. = Curtea Suprem de Justiie
dec. = decizia
dec. pen. = decizia penal
I.C.C.J. = nalta Curte de Casaie i Justiie
lit. = litera
LPANCP = Legea de punere n aplicare a noului Cod penal
NCC = noul Cod civil (Legea nr. 287/2009)
NCP = noul Cod penal (Legea nr. 286/2009)
NCPP = noul Cod de procedur penal (Legea nr. 135/2010)
nr. = numr(ul)
O.U.G. = Ordonana de urgen a Guvernului
P- = pagina
pct. = punct(ul)
RIL = recurs n interesul legii
s. = secia
s. pen. = secia penal
s.n. = sublinierea noastr
S.U. = Seciiile Unite ale I.C.C.J.
.a. = i altele/alii
Trib. = Tribunalul
T.M.B. = Tribunalul municipiului Bucureti
T.S. = Tribunalul Suprem
 FIA nr. 1
APLICAREA LEGII PENALE N TIMP

I. PARTEA TEORETIC

Saplicarea legii penale nu suscit probleme cnd att naterea, ct i

stingerea raportului juridic penal (att svrirea faptei, ct i
condamnarea definitiv pentru aceasta) au loc sub imperiul unei legi
unice, fiind aplicabil aceast lege;
S dac pe durata existenei raportului juridic penal sunt incidente mai
multe legi penale succesive, se pune problema determinrii legii
penale aplicabile n cauz.

PRINCIPII |

1. PRINCIPIUL ACTIVITII LEGII PENALE (art. 3 NCP)

V infraciunile sunt prevzute n legi i ordonane de urgen ale

Guvernului. Actele de incriminare semnific legea penal. Legea penal
se aplic tuturor infraciunilor svrite n intervalul de timp cuprins ntre
momentul intrrii n vigoare i momentul ieirii sale din vigoare;
S desuetudinea nu face ca o lege ias din vigoare;
S decurge din principiul legalitii incriminrii (art. 1 NCP) i cel al
legalitii sanciunilor de drept penal (art. 2 NCP).

Intrarea n vigoare
> 1. la 3 zile de la data publicrii n Monitorul Oficial;
a legii penale
are loc
-2. la data prevzut n textul legii (ulterioar terme
nului de trei zile de intrare n vigoare);
12 I A p l i c ar e a legii penale n timp

Abrogarea poate fi:

 Fia nr. 1 I 13

2. tacit: legea nou cuprinde reglementri penale diferite i incompatibile

cu cele anterioare

Abrogarea expres sau tacit poate fi:

1) total: a ntregii legi sau ordonane de urgen a Guvernului;
2) parial: numai a uneia sau a unor prevederi ale legii sau ordonanei de
urgen a Guvernului (nu toate).

Abrogarea Dezincriminarea

S chiar dac se abrog o dispoziie legal, S fapta nu mai este incrimi

fapta poate fi n continuare incriminat nat sub nicio form de
ntr-o alt dispoziie (alt articol din alt legislaia naional;
lege penal sau nepenal cu dispoziii S se va reine dezincrimi
penale, alt denumire marginal etc.); narea i atunci cnd prin
S abrogarea legii speciale nu echivaleaz legea nou este limitat do
cu dezincriminarea dac fapta este incri meniul de aplicare a unei
minat n legea general; infraciuni (de pild, prin
^ modificarea normei completatoare a eliminarea uneia dintre va
unei norme de referire/de trimitere riantele alternative a ele
atrage i modificarea normei incomplete; mentului material al infrac
n cazul abrogrii normei completatoare, iunii).
norma incomplet va pstra elementele
preluate de la aceasta, afar de cazul n
care legea de abrogare dispune altfel;
^ abrogarea normei completatoare a unei
norme n alb nu echivaleaz cu abro
garea normei n alb, aceasta fiind ns
inaplicabil (echivalnd cu o dezincri-
minare) pn la data intrrii n vigoare a
unei noi norme completatoare.
14 I Aplicarea legii penale n timp

Data svririi infraciunii

n funcie de care se va
analiza legea penal
n vigoare1:

__ ________________________________ _____________________________ |
(T ) OBSERVAII:
1. concursul de legi penale cu privire la aceeai fapt (aceeai fapt fiind
incriminat i ntr-o lege cu caracter general, dar i n alta ce are caracter
special) nu atrage dezincriminarea faptei prevzute de legea general, ci
vor fi aplicate ntotdeauna dispoziiile legii speciale;
2. n cazul n care, dup dezincriminarea unei fapte, intr n vigoare o nou
lege care reincrimineaz fapta (anterior dezincriminat), nu se va putea

n ipoteza partiripaiei penale, prezint importan numai data comiterii faptei de ctre autor.
 |Fia nr. 1 I 15
proceda la tragerea la rspundere penal a persoanei care a svrit fapta
prevzut de legea penal anterior dezincriminrii;
3. fa de caracterul indivizibil al infraciunilor complexe, acestea vor fi
supuse legii n vigoare la momentul consumrii lor (cu excepia situaiilor
n care acestea au o durat de consumare). "

c3 P
2 . PRINCIPIUL NERETROACTIVITII LEGII PENALE

^ legea penal dispune numai pentru viitor, neputnd fi aplicat unor fapte
svrite nainte de intrarea ei n vigoare;
^ principiul neretroactivitii constituie un corolar al principiului legalitii,
reprezentnd o garanie important a dreptului la libertate al persoanei.

EXCEPII DE LA PRINCIPIUL NERETROACTIVITII LEGII PENALE:

1. Legea interpretativ mai favorabil

2. Legile de amnistie i legile sau decretele de graiere

0 EFECTELE LEGII DE DEZINCRIMINARE2- NUMAI PENTRU VIITOR:

a. CLASAREA: dac legea de dezincriminare intervine
nainte de nceperea urmririi penale;

b. CLASAREA: dac legea de dezincriminare intervine cnd
cauza se afl n cursul urmririi penale (ncepute in rem sau
dup continuarea efecturii urmririi penale fa de suspect
ori dup punerea n micare a aciunii penale);

2 Legea nou de dezincriminare se va aplica faptelor svrite sub legea veche (aplicare retro
activ), ns efectele sale se vor produce numai pentru viitor.
16 I Apl icar ea legii penale n timp

c. ACHITAREA: dac legea de dezincriminare intervine n

cursul judecii n prim instan sau apel;

d. NCETAREA EXECUTRII pedepselor (principale, acce

sorii ori complementare), a msurilor de siguran i a msu
rilor educative, precum i a tuturor consecinelor penale ale
hotrrilor judectoreti (interdiciile, incapacitile i dec
derile): dac legea de dezincriminare intervine dup rm
nerea definitiv a hotrrii judectoreti;

e. nu echivaleaz cu o repunere a persoanei condamnate n

situaia anterioar pronunrii hotrrii de condamnare;

f. nu se restituie bunurile confiscate sau amenda pltit;

g. nu se modific dispoziiile definitive ale instanei sub

aspectul aciunii civile;

h. nu se pot acorda despgubiri pentru privarea de liber

tate sau restrngerea dreptului la liber circulaie dispuse
n temeiul faptei ce a fost dezincriminat;

i. nu se redobndete gradul militar pierdut ca urmare a

aplicrii pedepsei complementare.

* 4. Legea penal mai favorabil

4.1. Intervenia legii penale mai favorabile pn la judecarea
definitiv a cauzei [art. 5 alin. (1) NCP3];
Condiii de aplicare: 1. existena unei succesiuni de legi penale ntre
momentul comiterii infraciunii i cel al judecrii definitive; 2. toate

3 Dispoziiile art. 5 alin. (1) NCP sunt similare cu prevederile art. 13 alin. (1) C. pen. Va fi
aplicabil art. 5 NCP i n ipoteza n care hotrrea definitiv a fost desfiinat n urma unei ci
extraordinare de atac, iar legea nou a intervenit nainte de pronunarea unei hotrri definitive ca
urmare a rejudecrii.
 Fia nr. 1 I 17
legile succesive incrimineaz fapta comis; 3. legile succesive incri
mineaz n mod diferit fapta;
S Criterii de determinare mitior lex: 1. coninutul constitutiv al infrac
iunii (se va analiza latura obiectiv, latura subiectiv, formele agravate
etc.); 2. existena unor impedimente la punerea n micare sau
exercitarea aciunii penale; 3. pedepsele (natura i durata acestora);
4. existena unor cauze de nepedepsire;
S Pedepsele accesorii i complementare: n cazul succesiunii de legi
penale intervenite pn la rmnerea definitiv a hotrrii de condam
nare, pedepsele accesorii i complementare se aplic potrivit legii care a
fost identificat ca lege mai favorabil n privina pedepsei principale (lipsa
autonomiei pedepselor accesorii i complementare fa de pedeapsa principal);
ca excepie de la aceast regul, pedeapsa complementar a publicrii
hotrrii de condamnare prevzut de art. 55 lit. c) NCP nu poate fi
aplicat infraciunilor comise nainte de intrarea n vigoare a noului
Cod, chiar dac pedeapsa principal este stabilit potrivit NCP [art. 12
alin. (2) LPANCP];
^ Msurile de siguran: noul Cod penal i Legea sa de punere n aplicare
nu conin norme xare s determine_aplicarea legii penale -mai favorabile
n privina msurilor de siguran; n principiu, instana trebuie s
compare dispoziiile din vechiul Cod i pe cele din noul Cod pentru
determinarea legii penale mai favorabile; totui, n cazul interzicerii de a
se afla n anumite localiti, expulzrii i interdiciei de a reveni n
locuina familiei, care sunt prevzute de noul Cod penal drept pedepse
complementare, iar nu ca msuri de siguran, dac noul Cod penal este
legea mai favorabil prin raportare la pedeapsa principal, n baza
art. 12 alin. (1) LPANCP, acestea pot fi dispuse numai ca pedepse
complementare; dac ns vechiul Cod reprezint legea penal mai
favorabil, se va proceda la compararea regimului msurilor de sigu
ran al interzicerii de a se afla n anumite localiti, expulzrii i
interdiciei de a reveni n locuina familiei prevzut de vechiul Cod cu
regimul pedepselor complementare constnd n interzicerea de a se afla
n anumite localiti, expulzarea i interdicia de a reveni n locuina
familiei prevzut de noul Cod penal pentru a determina legea penal
mai favorabil, ntruct n aceast ipotez dispoziiile art. 12 alin. (1)
LPANCP nu mai sunt aplicabile.
18 I A p l i c a r e a legii penale n ti mp ___ ________

(T) OBSERVAII:
1. este interzis crearea unei lex tertia, prin combinarea dispoziiilor mai favo
rabile aparinnd unor legi diferite;
2. nu se creeaz o lex tertia prin reinerea aplicrii unei legi mai favorabile cu
privire la ncadrarea juridic i stabilirea pedepsei, precum i a altor legi
mai favorabile sub aspectul regimului instituiilor autonome (concursul de
infraciuni, pluralitatea intermediar, recidiva, suspendarea sub suprave- j
ghere, fracia din pedeaps ce trebuie executat pentru dispunerea liberrii
condiionate, termenul de prescripie a rspunderii penale, respectiv
prescripia special);
3. dac legea nou prevede un tratament sancionator agravat al concursului
de infraciuni fa de legea veche, iar prima infraciune a fost comis n
timp ce era n vigoare legea veche i ce-a de-a doua infraciune a fost
comis dup intrarea n vigoare a legii noi, tratamentul sancionator al
concursului de infraciuni va fi stabilit potrivit legii noi mai grele, deoarece
numai din momentul comiterii celei de-a doua infraciuni se poate reine
naterea concursului de infraciuni (art. 10 LPANCP);

4. dac legea nou prevede un tratament sancionator agravat al recidivei fa

de legea veche, iar condamnarea ce constituie primul termen al recidivei a
fost dispus n timp ce era n vigoare legea veche i infraciunea ce
constituie cel de-al doilea termen al recidivei a fost comis dup intrarea n
vigoare a legii noi, tratamentul sancionator al recidivei va fi stabilit potrivit
legii noi mai grele, deoarece numai din momentul comiterii celei de-a doua
infraciuni se poate vorbi de existena strii de recidiv [n mod similar se
va proceda i n cazul pluralitii intermediare (art. 10 LPANCP)];
5. la infraciunile continue, continuate sau de obicei se va avea n vedere legea
n vigoare la momentul epuizrii infraciunii; dac dup momentul epui
zrii i pn la judecarea definitiv a cauzei intervine o nou lege penal,
organele judiciare vor analiza dac sunt incidente n cauz principiile mitior
lex;
6. la infraciunile progresive prezint importan legea n vigoare la mo
mentul comiterii activitii infracionale; n ipoteza n care ntre momentul
comiterii infraciunii i cel al producerii rezultatului mai grav intervine o
nou lege penal, organele judiciare vor analiza dac sunt incidente n
cauz principiile mitior lex;
 Fia nr. 1 I 19

7. legea penal mai favorabil poate ultraactiva n cazul n care fapta a fost
svrit sub imperiul acesteia, ns pn la judecarea definitiv a cauzei a
intervenit o lege nou defavorabil inculpatului;

8. cnd instana apreciaz c ntr-o cauz penal trebuie reinute circumstane

atenuante (legale sau judiciare), va realiza o analiz global a legilor
succesive pentru determinarea legii penale mai favorabile; instana nu
poate stabili ncadrarea juridic potrivit legii vechi apreciate ca fiind mai
favorabil, dar s aleag aplicarea circumstanelor atenuante prevzute de
legea nou considerat mai favorabil sub acest aspect; tot astfel, instana
nu poate stabili ncadrarea juridic potrivit legii vechi apreciat ca fiind mai
favorabil (avndu-se eventual n vedere i o anume circumstan ate
nuant existent numai n aceast lege), iar apoi s se raporteze la efectele
circumstanelor atenuante din legea nou considerat mai favorabil sub
acest aspect;

9. n principiu, instana apreciaz caracterul mai favorabil al unei legi penale

analiznd n primul rnd pedepsele prevzute de legile penale succesive; n
acest cadru, se va reine c este mai favorabil:

a) legea care prevede numai pedeapsa nchisorii fa de legea care prevede

pedeapsa deteniunii de via alternativ cu pedeapsa nchisorii;

b) legea care prevede numai pedeapsa nchisorii fa de legea care prevede

pedeapsa nchisorii i aplicarea obligatorie a pedepsei complementare a
interzicerii unor drepturi;

c) legea care prevede pedeapsa nchisorii alternativ cu pedeapsa amenzii

fa de legea care prevede numai pedeapsa nchisorii (ale crei limite
sunt similare cu cele ale legii vechi sau mai mari);

d) legea care prevede un maxim special mai redus al pedepsei (amenzii sau
nchisorii), dac toate legile succesive prevd acelai minim special al
pedepsei;

e) legea care prevede un minim special al pedepsei (amenzii sau nchisorii)

mai redus, dac toate legile succesive prevd acelai maxim special al
pedepsei;

f) legea care prevede un minim special mai redus, cnd instana apreciaz
c se impune aplicarea unei pedepse orientate ctre minimul special
prevzut de lege n cazul pedepselor asimetrice;
20 I A p l i c a r e a legii p en al e n timp

g) legea care prevede un maxim special mai redus, cnd instana apreciaz
c se impune aplicarea unei pedepse orientate ctre maximul special
prevzut de lege n cazul pedepselor asimetrice;

h) legea care nu prevede aplicarea obligatorie a pedepselor complementare

sau cea care are condiii mai favorabile pentru dispunerea suspendrii
sub supraveghere a executrii pedepsei, dac ambele legi au aceleai
limite de pedeaps.

4.2. Intervenia legii penale mai favorabile dup condamnarea defi-|

nitiv n temeiul legii vechi (art. 6 NCP)

( D OBSERVAII:
1. nu intereseaz modificarea condiiilor de incriminare, modificarea mini
mului special al pedepsei, introducerea cerinei plngerii prealabile sau a
facilitii mpcrii etc.;
2. intr n domeniul de aplicare a art. 6 NCP att pedepsele care au fost
executate sau sunt considerate ca executate, ct i cele pentru care nu s-a
nceput executarea ori a fost suspendat executarea sau care se afl n curs
de executare (inclusiv n ipoteza n care s-a dispus liberarea condiionat);
3. fa de dispoziiile art. 4 LPANCP, dup intrarea n vigoare a noului Cod
penal nu se poate considera c dispoziiile art. 15 C. pen. privind aplicarea
facultativ post sententiam a legii penale mai favorabile urmeaz a fi aplicate
ultraactiv n calitate de lege penal mai favorabil pentru infraciunile
comise nainte de intrarea n vigoare a noului Cod penal i pentru care s-a
aplicat o pedeaps printr-o hotrre rmas definitiv nainte de intrarea n
vigoare a acestuia.

j
J

Fia nr. 1 21

> A. Pedepse principale

Pedeapsa stabilit prin Pedeapsa prevzut Soluie n urma '

hotrrea definitiv de de legea nou mai aplicrii legii penale
condamnare favorabil, ulterioar mai favorabile
condamnrii
definitive
Deteniunea pe via nchisoarea - deteniunea pe via
(nu alternativ cu se va nlocui cu
deteniunea pe via) maximul nchisorii
prevzut de noua lege
nchisoarea Numai Amenda (nu - se v stabili
amenda alternativ cu pedeapsa amenzii
nchisoarea) individualizat ntre
minimul i maximul
special prevzut de
legea nou;

-~pechftfpsfc^amenzii
astfel determinat
aplicat poate fi
nlturat n tot sau n
parte, avndu-se n
vedere partea
executat din
pedeapsa nchisorii;
nchisoarea nchisoarea (chiar - nchisoarea stabilit
(indiferent dac legea alternativ cu amenda) se reduce la maximul
veche prevede numai cu un maxim special special prevzut de
pedeapsa nchisorii sau mai redus dect legea nou
pedeapsa nchisorii pedeapsa aplicat
alternativ cu amenda)

Amenda Numai amenda (nu - amenda stabilit se

(indiferent dac legea alternativ cu pedeapsa reduce la maximul
veche prevede numai nchisorii) cu un special prevzut de
pedeapsa amenzii sau maxim special mai legea n un i
pedeapsa nchisorii redus dect amenda
alternativ cu amenda) aplicat

I
22 I A p l i c a r e a legii pe n al e n timp _______________________

(j) OBSERVAIE: reducerea pedepsei sau nlocuirea opereaz i n cazul

pedepselor executate sau considerate executate la data intrrii n vigoare a
legii noi mai favorabile. Aceast aplicare va avea efecte n viitor la stabilirea
recidivei, intervenia prescripiei executrii pedepsei etc.

> B. Alte sanciuni penale

S pedepsele complementare, msurile de siguran, precum i msurile

educative neexecutate i neprevzute n legea nou nu se vor mai
executa;
S pedepsele complementare, msurile de siguran, precum i m
surile educative neexecutate i care au corespondent n legea nou mai
favorabil (determinat prin raportare la pedeapsa principal) se vor
executa n coninutul i limitele prevzute de aceast lege (chiar dac
aceasta este o lege defavorabil sub acest aspect);
S dac intrarea n vigoare a legii noi nu determin o modificare a ]
pedepsei principale, legea nou fiind ns mai favorabil numai sub .
aspectul pedepselor complementare sau al msurilor de siguran, acestea se |
execut n coninutul i limitele prevzute de legea nou [art. 6 alin. (6) j
NCP].

3. LEGEA PENAL TEMPORAR (art. 7 NCP)

S legea penal 1. lege temporar proprie: care prevede data ieirii ei din
temporar vigoare;
poate fi:

2. legea temporar improprie: a crei aplicare este

limitat prin natura temporar a situaiei care a impus
adoptarea sa.

S se aplic infraciunii svrite n timpul cnd era n vigoare, chiar dac ?

fapta nu a fost urmrit sau judecat n acest interval de timp [art. 7 alin. (1)
NCP].
 Fia nr. 1 I 23

w OBSERVAII:

1. chiar dac legea n vigoare la momentul pronunrii este mai favorabil sau
nu mai prevede fapta concret drept infraciune, se va aplica ultractiv legea
penal temporar ce a fost n vigoare la momentul comiterii faptei;
2. dac legea temporar nou este mai favorabil dect cea veche, se va aplica
retroactiv, potrivit principiilor mitior lex, faptelor comise anterior intrrii
acesteia n vigoare.

II. PARTEA PRACTICA

Legea temporar are acest caracter numai dac limitarea ei n timp rezult
fr echivoc din nsui textul ei, prevzndu-se data ieirii din vigoare, sau
dac aplicarea este limitat prin natura situaiei temporare care a impus-o
(I.C.C.J., s. pen., dec. nr. 300/2005).

n ipoteza n care, dup compararea tuturor legilor succesive, nu se va

putea identifica vreuna din ele ca fiind, prin aplicare concret, mai favora
bil infractorului n cazul dat, judectorul va face aplicaia legii n vigoare
la data judecii, aceasta legitimndu-i incidena n virtutea principiului
general al activitii legii penale (C.S.J., s. pen., dec. nr. 2514/1999).

n aplicarea legii penale mai favorabile, dup judecarea definitiv a cauzei

nainte de intrarea n vigoare a noului Cod penal, pentru ipoteza unui
concurs de infraciuni, ntr-o prim etap se verific incidena dispoziiilor
art. 6 NCP, cu privire la pedepsele individuale. n a doua etap, se verific
dac pedeapsa rezultant aplicat potrivit legii vechi depete maximul la
care se poate ajunge n baza legii noi, conform art. 39 NCP. n cazul n care
pedeapsa rezultant aplicat potrivit legii vechi depete maximul la care
se poate ajunge n baza art. 39 NCP, pedeapsa rezultant va fi redus la
acest maxim. n caz contrar, pedeapsa rezultant va rmne astfel cum a
fost stabilit potrivit legii vechi (I.C.C.J., Complet pentru dezlegarea unor
probleme de drept, dec. nr. 1/2014).
 FIA nr. 2
TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII

I. PARTEA TEORETICA

1. Definiia legal

Infraciunea este fapta prevzut de legea penal, svrit cu vinovie,!

nejustificat i imputabil persoanei care a svrit^) [art. 15 alin. (1) NCP].;
c&dvi/k /#/&** oh V 1) } / / ' '
2. Trsturile eseniale ale infraciunii

* 2.1. Fapta s fie prevzut de legea penal

(tipicitatea)
S implic tipicitatea: corespondena dintre
fapta concret svrit de fptuitor i ele
mentele stabilite de legiuitor n modelul
abstract (tip) prevzut de norma de incri
minare;
S orice infraciune este o fapt tipic, ns nu
orice fapta tipic constituie ntotdeauna o
infraciune, fiind necesar s fie ntrunite i
celelalte trsturi eseniale.*S

2.2. Fapta s fie ilicit (antijuridicitatea)

S fapta tipic trebuie s fie interzis de ordinea juridic naional;
S este posibil ca o fapt, dei prevzut de legea penal (tipic), s nu
fie ilicit, ntruct svrirea ei este permis de o norm legal (cauz
justificativ).
 S fptuitorul trebuie s fie responsabil, adic s aib aptitudinea psiho-fizic
de a nelege semnificaia aciunilor sau a inaciunilor sale ori a
urmrilor acestora (factorul intelectiv) i de a fi stpn pe ele (factorul
volitiv)',

s chiar i n cazul n care fptuitorul este responsabil, nu se va putea reine

imputabilitatea unei fapte tipice i nejustificate dect dac acesta a
cunoscut la momentul comiterii faptei strile, situaiile sau mpreju
rrile de care depinde caracterul ilicit al activitii ale i dac acesta
avea posibilitatea de a se conforma preceptului normei de incriminare.123

OBSERVAII:
1. noul Cod penal nu mai prevede pericolul social ca trstur esenial a
infraciunii, urmnd ca pentru infraciunile care prezint un pericol social
concret extrem de redus i pentru care nu se justific declanarea sau
continuarea procesului penal, prin aplicarea principiului oportunitii,
procurorul s poat dispune renunarea la urmrirea penal potrivit
art. 318 NCPP, iar instana renunarea la aplicarea pedepsei potrivit art. 80
NCP;

2. n cazul n care se constat lipsa unei trsturi eseniale a infraciunii, pro

curorul dispune clasarea, iar instana achitarea inculpatului;
3. potrivit noului Cod penal, vinovia este subsumat noiunii de imputabili-
tate"; dei este enumerat de legiuitor printre trsturile eseniale ale infrac
iunii, aceasta nu constituie n fapt o trstur esenial distinct, ci elementul de
factur subiectiv din cuprinsul normei de incriminare (intenia, culpa,
praeterintenia) analizat n cadrul tipicitii infraciunii.
 FIA nr. 3
V.
CONINUTUL GENERIC AL INFRACIUNII
9 5

I. PARTEA TEORETIC

S Structura coninutului generic cuprinde ansamblul condiiilor comune

1. Obiectul infraciunii JL.JL. UU1CLIU1 jU IlU lL

S valoarea social protejat de norir

penal creia i se aduce atingere pri
svrirea infraciunii.

1.2. Obiectul material

S lucrul sau fiina mpotriva cruia se
ndreapt nemijlocit aciunea sau
inaciunea ce aduce atingere obiectului
juridic i care este vtmat ori
periclitat;
S este distinct de produsul infraciunii
sau de mijloacele de comitere a acesteia.
 Fia nr. 3 I 27

( f ) OBSERVAII:

1. toate infraciunile au obiect juridic;

2. n funcie de obiectul juridic, poate fi determinat subiectul pasiv al infrac
iunii, care este titularul valorii lezate; *
3. n cazul infraciunilor complexe, obiectul juridic secundar poate consta fie
n valori juridice de aceeai natur cu cele care constituie obiectul juridic
principal, fie n valori juridice de natur diferit de cele care constituie
obiectul juridic principal;
4. nu toate infraciunile au obiect material;

5. n cazul infraciunilor complexe, poate exista un obiect material principal i

unul secundar (de pild, n cazul infraciunii de tlhrie);

6. n principiu, la infraciunile de rezultat, lipsa obiectului material implic

lipsa caracterului penal al faptei;

7. n cazul n care, dei executarea aciunii infracionale a fost complet

efectuat, urmarea socialmente periculoas nu s-a produs datorit lipsei
obiectului material din locul unde fptuitorul credea c se afl, se va reine
svrirea unei tentative relativ improprii la infraciune.

2. Subiecii infraciunii
S persoana fizic sau juridic care svrete infraciunea, precum i
persoana asupra creia se rsfrnge urmarea infraciunii.

2.1. Subiectul activ al infraciunii

V persoana fizic ' au juridic care a svrit infraciunea (autor,
coautor, instigator, complice):
---- a. Persoana fizic, subiect activ al infraciunii:
---- S persoana care a mplinit vrsta de 14 ani, este respon
sabil i a acionat n mod liber;
---- ^ nu rspund penal: minorii sub 14 ani, precum i minorii
cu vrsta ntre 14 i 16 ani care au acionat fr dis
cernmnt;
---- V iresponsabilitatea este starea de incapacitate psiho-fizic a
persoanei care, fie din cauza alienaiei mintale, fie din alte
cauze, este lipsit de capacitatea de a-i da seama de
aciunile sau inaciunile sale sau de urmrile acestora
(factor intelectiv) ori de capacitatea de a fi stpn pe ele
 J-

28 I C o n i n u t u l g e n er i c al i nfraci uni i

(factorul volitiv) - n cazul n care se reine irespon

sabilitatea fptuitorului, fapta va fi tipic, ns nu va fj
imputabil.

b. Persoana juridic, subiect activ al infraciunii:

S rspunderea penal a persoanei juridice este: general,
direct, pentru fapta proprie;
^ nu exclude rspunderea penal a persoanei fizice care a
contribuit la svrirea aceleiai fapte, ns nu este
condiionat de identificarea acesteia;
- S pentru ca o persoan juridic s poat fi subiect activ a]
infraciunii, trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:
1. s existe o entitate cu personalitate juridic; 2. per-:
soana juridic s nu fie exceptat de lege de la rs
punderea penal (imunitate de jurisdicie penal a
persoanei juridice); 3. persoana juridic s fi svrit o
infraciune: 1) n realizarea obiectului de activitate al per-\
soanei juridice (infraciunea trebuie s se afle n legtur
direct cu activitile desfurate pentru realizarea
obiectului principal de activitate al persoanei juridice
ori cu politica societar a acesteia) sau 2) n interesul
persoanei juridice (infraciunea trebuie svrit pentru
obinerea unui beneficiu ori pentru a fi evitat o pier-i
dere sau un alt efect negativ), chiar dac fapta nu este
comis n realizarea obiectului de activitate (de pild, o
societate comercial svrete o infraciune de cum
prare de influen n vederea obinerii unor foloase
materiale) ori 3) n numele persoanei juridice, chiar dac
faptele nu simt svrite n realizarea obiectului de
activitate al persoanei juridice sau nu sunt susceptibile
de a aduce un profit acesteia (de pild, de un prepus,
reprezentant ori mandatar al acestei); 4. infraciunea s
fie comis de persoana juridic ca urmare a unei
hotrri adoptate n cadrul acesteia sau a neglijenei
acesteia (aceast condiie se va analiza prin raportare la
activitatea organelor de conducere de drept sau de fapt
ale persoanei juridice);
S nu rspund penal: statul i autoritile publice (Parla
mentul, Preedintele Romniei (privit ca instituia prezi
denial), Guvernul, administraia public central de
specialitate sau local, autoritatea judectoreasc.
 Fia nr. 3 I 29

( J ) OBSERVAII:

1. societatea comercial dizolvat i aflat n procedura de lichidare i ps

treaz personalitatea juridic, putnd fi subiect activ al infraciunii;

2. n cazul pierderii personalitii juridice prin fuziune, absorbie sau divizare

intervenit dup comiterea infraciunii, rspunderea penal i consecinele
acesteia se vor angaja: a) n sarcina persoanei juridice create prin fuziune; b) n
sarcina persoanei juridice absorbante; c) n sarcina persoanelor juridice care au
fost create prin divizare sau care au dobndit fraciuni din patrimoniul persoanei
divizate;

3. nu este necesar ca forma de vinovie a persoanei juridice s coincid cu

cea a persoanei fizice care a contribuit la comiterea faptei; implicit, i
infraciunile imputate persoanei juridice, respectiv persoanei fizice, pot fi
diferite;

4. noul Cod penal a restrns imunitatea penal a instituiilor publice numai

pentru infraciunile svrite n exercitarea unei activiti ce nu poate face
obiectul domeniului privat [art. 135 alin. (2) NCP]; astfel, instituia public
va rspunde penal pentru infraciunile svrite n exercitarea unei acti
viti ce poate face obiectul domeniului privat i pe care o poate desfura
n mod legal alturi de activitile ce nu pot face parte din domeniul privat;

5. o persoan juridic nu poate comite n calitate de subiect activ nemijlocit

toate infraciunile pe care le poate comite o persoan fizic (de exemplu, o
persoan juridic nu poate fi autor al infraciunii de evadare sau de
bigamie), putnd fi ns participant la acestea (de pild, o persoan juridic
poate fi complice la infraciunea de mrturie mincinoas);

6. persoanele fizice care prin faptele concrete svrite angajeaz rspunderea

penal a persoanei juridice pot fi administratori sau gestionari de fapt,
prepui, reprezentani etc. (noua reglementare nu prevede n mod explicit
sfera persoanelor care pot atrage angajarea rspunderii persoanei juridice).

2.2. Subiectul pasiv al infraciunii " ~~ ~

S titularul valorii sociale care constituie obiectul juridic al infraciunii.
30 I C o n i n u t u l ge n er ic al i nf ra ci uni i

OBSERVAII:
1. nu exist infraciuni fr subiect pasiv;
2. subiectul pasiv nu se confund cu persoana prejudiciat prin infraciune;
3. nu poate fi subiect pasiv al infraciunii o persoan decedat (de pild, n
cazul infraciunii de profanare de morminte) sau un animal;
4. vrsta subiectului pasiv al infraciunii poate prezenta importan pentru
reinerea comiterii unor infraciuni (de exemplu, actul sexual cu un minor,
relele tratamente aplicate minorului, corupia sexual etc.) ori n ipoteza
reinerii unor variante agravate ale unor infraciuni.

3. Locul sau timpul svririi infraciunii

S poate fi prevzut de legiuitor fie ca element constitutiv al infraciunii, fie
ca element circumstanial agravant sau atenuant.

4. Situaia premis
S preexistena la unele infraciuni a unei situaii de fapt sau de drept
prevzut de norma penal pe care se grefeaz fapta penal.

5. Coninutul constitutiv al infraciunii

5.1. Latura obiectiv

5.1.1. Elementul material:
S actul de conduit interzis prin norma penal: aciune (un singur
act sau prin mai multe acte de executare) sau inaciune (dac exist
o obligaie legal sau convenional de a nu rmne n pasivitate);
S norma penal poate s incrimineze o singur aciune sau inaciune
infracional ori mai multe aciuni sau inaciuni alternative pentru
realizarea laturii obiective (realizarea mai multor variante ale
elementului material nu conduce la reinerea unui concurs de
infraciuni);
S n funcie de elementul material, infraciunile pot fi:
a. comisive; v n
b. omisive proprii: omisiunea de ndeplini o aciune impus
de norma penal;
c. omisive improprii (comisive prin omisiune): omisiunea de a
mpiedica producerea unui rezultat socialmente peri
culos pe care fptuitorul avea obligaia de a-1 mpiedica.
 Fia nr. 3 I 31

OBSERVAII:

1. infraciunea comisiv de rezultat se consider svrit i prin omisiune,

cnd exist o obligaie legal sau contractual de a aciona (obligaie de
rezultat sau de mijloace) sau cnd autorul omisiunii, priptr-o aciune sau
inaciune (licit sau ilicit) anterioar, a creat pentru Valoarea social
protejat o stare de pericol care a nlesnit producerea rezultatului;

2. infraciunile comisive pot fi att infraciuni de rezultat, ct i infraciuni de

pericol._______________________________________________________________

5.1.2. Urmarea imediat

starea de pericol sau modificarea fizic a realitii nconjurtoare
produs prin aciunea sau inaciunea incriminat de legea
penal;
S n funcie de urmarea imediat, infraciunile pot fi:
v 1. de rezultat (materiale): produc un rezultat material;
^ 2. de pericol (formale): produc o stare de pericol pentru
valoarea protejat de lege (de exemplu, infraciunea de
presiuni asupra justiiei).

(T) OBSERVAIE: infraciunile de pericol pot fi: a. de pericol concret: trebuie

dovedit in concreto c fapta era susceptibil s genereze un pericol; b. de
pericol abstract: starea de pericol este prezumat ope legis i nu trebuie
dovedit.

5.1.3. Legtura de cauzalitate

S raportul cauz-efect ce trebuie s existe ntre elementul
material al infraciunii i urmarea imediat a acesteia;
S se apreciaz n general prin raportare la teoria echivalenei
condiiilor: reprezint cauz orice aciune sau inaciune n
absena creia rezultatul nu s-ar fi produs.
32 I C o n i n u t u l ge n er ic al i nfraci uni i

T D OBSERVAII: 1
1. dovedirea raportului de cauzalitate se impune numai n cazul infraciunilor
de rezultat i al celor de pericol concret;
2. n cazul infraciunilor de pericol abstract, legtura de cauzalitate rezult din
materialitatea faptei (ex re);
3. dac rezultatul infracional este precedat de o pluralitate de aciuni sau
inaciuni, trebuie determinat care dintre acestea au dus la producerea
rezultatului.

5.2. Latura subiectiv -f

S constituie unul dintre elementele constitutive ale infraciunii, fiind
inclus n trstura esenial a tipicitii.

5.2.1. Intenia [art. 16 alin. (3) NCP]

1. element intelectiv: fptuitorul

prevede rezultatul faptei; prezint
importan vrsta, dezvoltarea i
experiena de via a fptuitorului;

2. element volitiv: fptuitorul urm

rete producerea urmrii socialmente
periculoase.

1. element intelectiv: fptuitorul

b. indirect prevede rezultatul faptei; prezint
(eventual) importan vrsta, dezvoltarea i
experiena de via a fptuitorului;

2. element volitiv: fptuitorul nu

urmrete producerea urmrii social
mente periculoase, dar o accept.
 Fia nr. 3 I 33

^ jJo B S E R V A II:

1. n cazul inteniei indirecte, fptuitorul prevede cel puin: o urmare pe care o

dorete (prevzut sau nu de legea penal) i o urmare prevzut de legea
penal, pe care nu o dorete, dar o accept;

2. dac urmarea nedorit, dar acceptat, este inevitabil, intenia nu este

indirect, ci direct;
3. n doctrin se mai rein i alte clasificri ale inteniei pe lng cea legal:
a. simpl sau calificat (legea prevede un scop special); b. iniial (rezultatul
faptei este prevzut de la nceputul activitii infracionale) sau supravenit
(rezultatul faptei este prevzut pe parcursul comiterii acesteia); c. spontan
(repentin) - cnd rezoluia infracional este luat ntr-o stare de tulburare
sau emoie i aceasta este pus n executare de ndat sau ntr-un timp scurt
- sau premeditat (rezoluia infracional este pus n executare dup un
interval mai ndelungat de timp); d. determinat - cnd fptuitorul are repre
zentarea unui anumit rezultat al faptei sale - sau alternativ - cnd fptui
torul i reprezint mai multe rezultate ale faptei sale care s-ar putea
produce alternativ;

4. n ipoteza comiterii faptei cu intenie premeditat, nu este ntotdeauna

necesar ca fptuitorul s fi fcut i actele de pregtire;
5. legea nu prevede un tratament sancionator special infraciunilor comise cu
intenie indirect, ns determinarea modalitii inteniei cu care- a fost
comis fapta poate prezenta relevan n procesul de individualizare
judiciar a pedepsei ori a executrii pedepsei.

5.2.2. Culpa [art. 16 alin. (4) NCP]

a. cu prevedere (uurin): fptuitorul prevede rezultatul faptei

sale, fr s l urmreasc i fr s-l accepte, considernd fr
temei c acesta nu se va putea produce; prezint importan
vrsta, dezvoltarea i experiena de via a fptuitorului;

b .f r prevedere (greeal): fptuitorul nu prevede rezultatul

faptei sale, dei trebuia i putea s-l prevad; obligaia de
prevedere se apreciaz n funcie de un criteriu obiectiv, prin
raportare la un bonus paterfamilias; prezint importan vrsta,
dezvoltarea i experiena de via a fptuitorului.
30 I C o n i n u t u l g ener ic al i nfr a ci uni i

(D OBSERVAII:
1. nu exist infraciuni fr subiect pasiv;
2. subiectul pasiv nu se confund cu persoana prejudiciat prin infraciune;
3. nu poate fi subiect pasiv al infraciunii o persoan decedat (de pild, n
cazul infraciunii de profanare de morminte) sau un animal;
vrsta subiectului pasiv al infraciunii poate prezenta importan pentru
reinerea comiterii unor infraciuni (de exemplu, actul sexual cu un minor,
relele tratamente aplicate minorului, corupia sexual etc.) ori n ipoteza
reinerii unor variante agravate ale unor infraciuni.

3. Locul sau timpul svririi infraciunii

S poate fi prevzut de legiuitor fie ca element constitutiv al infraciunii, fie
ca element circumstanial agravant sau atenuant.

4. Situaia premis
S preexistena la unele infraciuni a unei situaii de fapt sau de drept
prevzut de norma penal pe care se grefeaz fapta penal.

5. Coninutul constitutiv al infraciunii

5.1. Latura obiectiv

5.1.1. Elementul material:
S actul de conduit interzis prin norma penal: aciune (un singur
act sau prin mai multe acte de executare) sau inaciune (dac exist
o obligaie legal sau convenional de a nu rmne n pasivitate);
V norma penal poate s incrimineze o singur aciune sau inaciune
infracional ori mai multe aciuni sau inaciuni alternative pentru
realizarea laturii obiective (realizarea mai multor variante ale
elementului material nu conduce la reinerea unui concurs de
infraciuni);
n funcie de elementul material, infraciunile pot fi:
r
a. comisive; \
b. omisive proprii: omisiunea de ndeplini o aciune impus
de norma penal;
c. omisive improprii (comisive prin omisiune): omisiunea de a
mpiedica producerea unui rezultat socialmente peri
culos pe care fptuitorul avea obligaia de a-1 mpiedica.
 Fia nr. 3

I j f ) OBSERVAII:
1. infraciunea comisiv de rezultat se consider svrit i prin omisiune/
cnd exist o obligaie legal sau contractual de a aciona (obligaie de
rezultat sau de mijloace) sau cnd autorul omisiunii, printr-o aciune sau
inaciune (licit sau ilicit) anterioar, a creat pentru valoarea social
protejat o stare de pericol care a nlesnit producerea rezultatului;
2. infraciunile comisive pot fi att infraciuni de rezultat, ct i infraciuni de

5.1.2. Urmarea imediat

S starea de pericol sau modificarea fizic a realitii nconjurtoare
produs prin aciunea sau inaciunea incriminat de legea
i f a penal;
S n funcie de urmarea imediat, infraciunile pot fi:
i i v. 1. de rezultat (materiale): produc un rezultat material;
^ 2. de pericol (formale): produc o stare de pericol pentru
valoarea protejat de lege (de exemplu, infraciunea de
presiuni asupra justiiei).

( T ) OBSERVAIE: infraciunile de pericol pot fi: a. de pericol concret: trebuie

dovedit in concreto c fapta era susceptibil s genereze un pericol; b. de
pericol abstract: starea de pericol este prezumat ope legis i nu trebuie
dovedit.

5.1.3. Legtura de cauzalitate

v' raportul cauz-efect ce trebuie s existe ntre elementul
material al infraciunii i urmarea imediat a acesteia;
S se apreciaz n general prin raportare la teoria echivalenei
condiiilor: reprezint cauz orice aciune sau inaciune n
absena creia rezultatul nu s-ar fi produs.

^ ^ 0

1 ^
32 I C o n i n u t u l gener i c al infraciunii

T U OBSERVAII:
1. dovedirea raportului de cauzalitate se impune numai n cazul infraciunilor
de rezultat i al celor de pericol concret;
2. n cazul infraciunilor de pericol abstract, legtura de cauzalitate rezult din
materialitatea faptei (ex re);
3. dac rezultatul infracional este precedat de o pluralitate de aciuni sau
inaciuni, trebuie determinat care dintre acestea au dus la producerea
rezultatului.

5.2. Latura subiectiv 4

j
S constituie unul dintre elementele constitutive ale infraciunii, fiind
inclus n trstura esenial a tipicitii.

5.2.1. Intenia [art. 16 alin. (3) NCP] I

1. element intelectiv: fptuitorul
prevede rezultatul faptei; prezint
importan vrsta, dezvoltarea i
experiena de via a fptuitorului;

2. element volitiv: fptuitorul urm

rete producerea urmrii socialmente
periculoase.

1. element intelectiv: fptuitorul

b. indirect prevede rezultatul faptei; prezint
(eventual) importan vrsta, dezvoltarea i
experiena de via a fptuitorului;

2. element volitiv: fptuitorul nu

urmrete producerea urmrii social
mente periculoase, dar o accept.
 Fia nr. 3 I 33

IJ^O B SER V A II:

1 . n cazul inteniei indirecte, fptuitorul prevede cel puin: o urmare pe care o
dorete (prevzut sau nu de legea penal) i o urmare prevzut de legea
penal, pe care nu o dorete, dar o accept;

2 . dac urmarea nedorit, dar acceptat, este inevitabil, intenia nu este

indirect, ci direct;

3 . n doctrin se mai rein i alte clasificri ale inteniei pe lng cea legal:
a. simpl sau calificat (legea prevede un scop special); b. iniial (rezultatul
faptei este prevzut de la nceputul activitii infracionale) sau supravenit
(rezultatul faptei este prevzut pe parcursul comiterii acesteia); c. spontan
(repentin) - cnd rezoluia infracional este luat ntr-o stare de tulburare
sau emoie i aceasta este pus n executare de ndat sau ntr-un timp scurt
- sau premeditat (rezoluia infracional este pus n executare dup un
interval mai ndelungat de timp); d. determinat - cnd fptuitorul are repre
zentarea unui anumit rezultat al faptei sale - sau alternativ - cnd fptui
torul i reprezint mai multe rezultate ale faptei sale care s-ar putea
produce alternativ;

4. n ipoteza comiterii faptei cu intenie premeditat, nu este ntotdeauna

necesar ca fptuitorul s fi fcut i actele de pregtire;
5. legea nu prevede un tratament sancionator special infraciunilor comise cu
intenie indirect, ns determinarea modalitii inteniei cu care- a fost
comis fapta poate prezenta relevan n procesul de individualizare
judiciar a pedepsei ori a executrii pedepsei.

5.2.2. Culpa [art. 16 alin. (4) NCP]

34 I C o n i n u t u l g e n er i c al infr aci uni i

Alte modaliti ale culpei:

---- in agendo - este culpa ce se refer la o aciune;
---- in omitendo - este culpa ce se refer la o omisiune;
---- comun, cnd rezultatul este urmarea activitii culpabile att a fptui
torului, ct i a persoanei vtmate (pietonul care traverseaz strada
printr-un loc nepermis este accidentat grav de ctre un conductor auto
neglijent care circula cu vitez excesiv);

iii Liji
L concurent, cnd rezultatul se datoreaz activitii culpabile a mai multor
persoane.

A Constatarea absenei culpei de ctre instana penal nu constituie un

impediment la exercitarea aciunii civile n faa instanei civile n scopul
reparrii prejudiciului produs prin fapta ilicit fa de dispoziiile art. 1365
NCC.

( D OBSERVAII:
1 . culpa poate fi reinut att n cazul infraciunilor de pericol, ct i al celor
de rezultat;
2 . nu se va putea reine comiterea faptei din culp (cu prevedere), ci cu
intenie indirect, dac aprecierea fptuitorului c fapta nu se va produce
nu se bazeaz pe temeiuri obiective sau rezonabile, ci pe hazard;
3 . n ipoteza n care nicio persoan nu putea s prevad rezultatul faptei, se va
reine cazul fortuit;
4 . dac autorul (persoan nespecializat) nu a prevzut rezultatul faptei i nici
nu putea fa de pregtirea sa, ns o alt persoan (cu o specializare n
domeniul n care se comite fapta) putea s o prevad, nu se va reine nici
culpa (fr prevedere), dar nici cazul fortuit; n doctrin se mai reine
existena culpei in agendo (prin aciune) sau in omitendo (prin inaciune);
5 . n cazul culpei cu prevedere, fptuitorul prevede att o urmare
(licit/ilicit) dorit, ct i o urmare ilicit neurmrit sau neacceptat;
x
6. potrivit art. 16 alin. (6 ) teza a Il-a NCP, fapta (aciune sau inaciune) comis
din culp este infraciune numai atunci cnd n lege se prevede n mod
expres aceasta.________________________________________________________
(7) OBSERVAII:
1 . n absena prevederii n norma de incriminare, mobilul i scopul infraciunii
nu afecteaz existena infraciunii, putnd fi avute n vedere ns la
individualizarea pedepsei;

2 . nu prezint importan dac scopul prevzut de legea penal i care a fost

__ urmrit de fptuitor a fost atins sau nu.
/
FIA nr. 4
FORMELE I FAZELE INFRACIUNII
INTENIONATE

I. PARTEA TEORETIC

1. Faza intern

S cuprinde ansamblul proceselor psihice ce conduc n final la adoptarea

rezoluiei infracionale.

(D
> OBSERVAII:
1 . faza intern a infraciunii nu are relevan penal;

2 . faza intern a infraciunii cunoate trei etape: apariia ideii infracionale

(infraciunea este privit ca fiind posibil de a fi comis), deliberarea (analiza
avantajelor, riscurilor ori a costurilor comiterii infraciunii) i luarea hot
rrii (eventual creionarea unui plan de comitere a infraciunii). Aceast faz
a infraciunii nu este incriminat.

2. Actele de pregtire

S sunt actele materiale sau intelectuale, licite sau ilicite, svrite numai \
cu intenie i care au ca scop facilitarea svririi infraciunii.

CDOBSERVAII:
1 . actele preparatorii nu se ncadreaz n situaiile ce intr n elementul
material al infraciunii;
2 . n principiu, comiterea unei infraciuni nu implic ntotdeauna efectuarea
de acte de pregtire;___________________________________________________
 Fia nr. 4 I 37

3 . ca regul, nu au relevan penal, excepie fcnd situaiile n care actele de

pregtire sunt asimilate unei tentative pedepsibile ori constituie infraciuni
consumate de sine stttoare;

4 . n ipoteza n care actele de pregtire nu sunt efectuate de infractor, ci de o alt

persoan, acestea pot avea natura unor acte de complicitate anterioar, n
msura n care au fost folositoare infractorului Ia comiterea faptei; cnd actele
de pregtire sunt comise chiar de autorul infraciunii, acestea vor fi absorbite n
coninutul infraciunii;

5 . un act ce ar putea avea drept consecin direct i imediat consumarea

infraciunii comis cu intenie va constitui o tentativ la infraciune, iar nu
un act de pregtire.

0 OBSERVAII:
1 . tentativa este o infraciune autonom;

2 . pentru a se reine existena unei tentative n cazul infraciunii complexe,

este necesar s existe un nceput de executare a aciunii-mijloc.

S Nu este posibil 1 . infraciunile omisive proprii;

tentativa la:

2 . infraciunile de obicei sau de simpl repe

tare;

3. infraciunile de executare prompt svrite

prin viu grai;
38 I Fo rmele i f azele infr aci uni i intenionate

> 4. infraciunile de consumare anticipat;

5. infraciunile din culp sau praeterintenionate.

>

S Forme: -A. Tentativa

1 . imperfect (ntrerupt, neterminat): actul de executare nu este
finalizat fie din voina autorului, fie din cauze exterioare.

(D<
I^OBSERVAII: 1. este posibil att la infraciunile de pericol,
ct i la cele de rezultat; 2 . la unele infraciuni de rezultat nu este
posibil tentativa perfect (de exemplu, act sexual cu un minor);
3. permite drept cauz de nepedepsire numai desistarea.

I
2 . perfect (terminat): actul de executare a fost finalizat, dar
rezultatul prevzut de norma de incriminare nu s-a produs.
OBSERVAII: 1. este posibil numai la infraciunile de
rezultat i de pericol concret; 2 . permite drept cauz de nepe
depsire numai mpiedicarea producerii rezultatului.

1 . idonee (periculoas)
Condiii:
B. Tentativa a) s existe intenia direct sau indirect a fptui
torului de a svri o infraciune;
b) intenia de a svri o infraciune s fi fost pus
n executare;
c) actele de executare s fi fost ntrerupte sau, dei
duse pn la capt, s nu i fi produs efectul
din orice motive.

OBSERVAII: 1. este necesar ca svrirea faptei

s fie conceput n mod propriu (idoneu); 2 . aprecierea
caracterului idoneu al tentativei se realizeaz prin
raportare la poziia unui bonus pater familias, plasat n
momentul svririi actelor de executare i beneficiind
de cunotinele pe care le avea fptuitorul cu privire la
ansamblul mprejurrilor de fapt.
 Fia nr. 4 I 39

> 2 . neidonee (nepericuloas)

iTiVitMttttteawtti

( f ) OBSERVAII: 1. tentativa neidonee nu este o

veritabil tentativ la comiterea unei infraciuni, actele
de executare neaducnd atingere obiectului juridic
-T i'r-rtin iih iiiiiu M M m in triiT i-afrriir 8 Tirwmi<iiriij t - f > n n i i r

protejat de lege; 2 . consumarea faptei nu se produce

fie din pricina modului eronat (absurd) n care a fost
conceput executarea, fie ca urmare a folosirii unor
mijloace absolut inapte a produce urmarea sau din
cauza imposibilitii materiale de a se ajunge la
rezultatul dorit.
40 I For mele i fazele i nfraci uni i intenionate

OBSERVAII:

1 . limitele legale ale pedepselor complementare nu sunt reduse ca urmare a

reinerii tentativei; totui la individualizarea pedepselor complementare se
va ine seama de pedeapsa aplicat ca urmare a reducerii limitelor de
pedeaps;

2 . se va aplica pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea consumat

atunci cnd fapta rmne n faza tentativei, dar se produce praeterin-
tenionat rezultatul mai grav prevzut de lege [art. 36 alin. (3) NCP].

S Cauze de nepedepsire a tentativei

i

OBSERVAII: NU se refer la situaiile n care tentativa nu este incri-1

minat, ci la cazurile n care autorul a comis o tentativ pedepsibil, ns
aceasta nu se pedepsete datorit interveniei unei cauze de nepedepsire a
acesteia (desistarea sau mpiedicarea producerii rezultatului).
-

A. Desistarea: actul de executare s fi fost ntrerupt n mod voluntar de

fptuitor (fie printr-o omisiune, fie printr-o comisiune) nainte de
descoperirea faptei i urmarea socialmente periculoas s nu se produc.

OBSERVAII:

1 . este aplicabil numai n ipoteza tentativei imperfecte;

2 . ntreruperea actului de executare nu trebuie s fie urmarea unei

constrngeri (fizice sau morale) sau a unui obstacol de nenlturat;

3. este necesar ca toi coautorii s se fi desistat; dac numai unul dintre

coautori s-a desistat, numai acesta va beneficia de cauza de nepedepsire;

4. complicii sau instigatorii la infraciune nu vor profita de desistarea auto

rului, cauza de nepedepsire avnd caracter personal; pentru a beneficia de
cauza de impunitate, complicele sau instigatorul trebuie s mpiedice
consumarea infraciunii n condiiile art. 51 NCP;

5. dac actele ndeplinite pn n momentul desistrii constituie o alt infrac

iune, se aplic pedeapsa numai pentru acea infraciune (acte de executare
calificate);
 B. mpiedicarea producerii rezultatului se poate realiza prin:
i) mpiedicarea voluntar i eficient de ctre autor a producerii
urmrii socialmente periculoase a faptei prevzute de norma de
incriminare, dup executarea n ntregime a activitii infraci
onale i nainte de descoperirea faptei;
ii) ncunotinarea voluntar a autoritilor de ctre autor, dup exe
cutarea n ntregime a activitii infracionale i nainte de descoperirea
faptei, astfel nct consumarea s poat f i mpiedicat (este necesar ca
mpiedicarea producerii rezultatului de ctre autoriti s fie eficient).

CDOBSERVAII:
1 . mpiedicarea producerii rezultatului nu se confund cu nlturarea rezul
tatului sau a consecinelor infraciunii, care se situeaz ulterior consumrii
infraciunii;
2 . poate interveni numai n cazul tentativei perfecte;

3. este necesar ca toi coautorii s fi mpiedicat producerea rezultatului; dac

numai unul dintre coautori a mpiedicat producerea rezultatului infrac
ional, numai acesta va beneficia de cauza de nepedepsire;
4. complicii sau instigatorii la infraciune nu vor profita de mpiedicarea
producerii rezultatului realizat de autor, cauza de nepedepsire avnd
caracter personal; pentru a beneficia de cauza de impunitate, complicele sau
instigatorul trebuie s mpiedice consumarea infraciunii n condiiile art. 51
NCP;
5. dac actele ndeplinite pn n momentul mpiedicrii producerii rezul
tatului constituie o alt infraciune, se aplic pedeapsa numai pentru acea
infraciune (acte de executare calificate).

C. Efectele desistrii i mpiedicrii producerii rezultatului:

-s-> 1 . nltur rspunderea penal, iar nu caracterul penal al faptei;
^ 2 . dac actele ndeplinite pn n momentul desistrii/mpiedicrii
producerii rezultatului constituie infraciune, se aplic pe
deapsa pentru acea infraciune.
42 I F or me le i fazele infr a ci uni i intenionate

u rn im .
> 4. Infraciunea fapt consumat

1 . n funcie de momentul consumrii infraciunii, poate fi:

i n r , . . . , ....... .
1 . de rezultat: n momentul producerii rezultatului prevzut de
norma de incriminare;

.
2 . de pericol abstract: n momentul realizrii aciunii sau

fI -
inaciunii descrise de norma penal, din acel moment

l-l
producndu-se i starea de pericol pentru valoarea social
ocrotit;

I .. ...................................
3 . de pericol concret: n momentul n care starea de pericol s-a
produs efectiv.

( J ) OBSERVAII: '
1 . din momentul consumrii infraciunii, toate actele comise n cadrul fazelor
anterioare (actele de pregtire, tentativa) se subsumeaz infraciunii
consumate care le absoarbe;
2 . odat consumat infraciunea, nu mai poate reveni ntr-una din fazele
anterioare, indiferent de atitudinea fptuitorului;
3 . n funcie de momentul consumrii infraciunii se determin: legea apli
cabil, termenul de prescripie a rspunderii penale etc.;
4 . de regul, momentul consumrii coincide cu momentul epuizrii, cu
excepia infraciunilor cu durat de consumare.___________________________

Epuizarea infraciunii: este momentul final al consumrii infraciunii,

cnd, din cauza continurii activitii infracionale ori augmentrii rezul- 4
tatului, se produc ultimele urmri ale infraciunii.
 Fia nr. 4 I 43

( T ) OBSERVAII:

n cazul infraciunilor cu durat de consumare (infraciunile continue;

continuate, de obicei, de simpl repetare sau progresive), se face distincie
ntre momentul consumrii, respectiv cel al epuizrii, calfe ns face parte
tot din stadiul infraciunii fapt consumat; n raport de momentul epuizrii
se va determina aplicarea legii penale n timp, a legii de amnistie/graiere
~ etc. (n cazul infraciunii continue, continuate, de obicei, de simpl
repetare);

2 . n cazul infraciunii progresive, legea aplicabil este cea de la momentul

comiterii activitii infracionale (momentul consumrii infraciunii), iar nu
cea de la momentul producerii rezultatului (epuizrii infraciunii).

II. PARTEA PRACTIC

Spre deosebire de tentativ, actele preparatorii, dei se nscriu i ele n pe

rioada extern a activitii infracionale, se caracterizeaz prin desfu
rarea unor aciuni de pregtire a executrii propriu-zise a activitii
infracionale, pregtire material (cum este cazul procurrii unor mijloace
ce urmeaz a fi folosite la svrirea infraciunii) sau, dup caz, moral.
Specific acestei faze este faptul c nu se execut aciuni ce contureaz
elementul material al laturii obiective, ci doar activiti menite s preg
teasc executarea. n noiunea de tentativ" nu pot fi cuprinse numai
aciunile prevzute de verbum regens, cci aceasta ar restrnge prea mult
sfera actelor de executare, ci i acele aciuni anterioare sau concomitente cu
aciunea tipic elementului material, legate nemijlocit de aceasta i care
sunt angajate n mod neechivoc n sensul svririi faptei (C.A. Bucureti,
s. a Il-a pen., dec. nr. 1388/2002).

Momentul iniial al tentativei este marcat de nceputul unui act de exe

cutare. Actele de executare sunt acele acte care au aptitudinea sau capa
citatea, prin ele nsele sau raportate la mprejurrile n care au fost
efectuate, de a trda" sau a da n vileag rezoluia infracional n vederea
44 I Fo rme le i fazele infraciunii i ntenionate

creia au fost comise. Constituie un asemenea act de executare - a

infraciunii de furt calificat - fapta inculpatului care, ntr-o sear, a ptrun;
prin efracia ncuietorilor ntr-o barac a unui antier de construcii, fiiru
surprins de muncitori n timp ce, folosindu-se de o lantern, cuta printre
hrtii. Aceast fapt este un act de executare care vdete scopul i
vederea cruia fusese fcut sau, cu alte cuvinte, care las s se vdi
limpede legtura cu infraciunea de furt pe care inculpatul se hotrse sj
comit (C.A. Bucureti, s. a Il-a pen., dec. pen. nr. 44/1997).

Pentru a beneficia de efectele desistrii, este necesar s fie ndeplinite dou]

condiii, i anume: pe de o parte, atitudinea inculpatului s fie suficient
prin ea nsi, fr concursul unor cauze exterioare, pentru a zdrnici
consumarea infraciunii, iar, pe de alt parte, inculpatul s fie convins
desistarea sa constituie unicul factor care mpiedic desvrirea execu
trii. Aceste condiii nu sunt ndeplinite n cazul n care, pe de o parte,*
inculpatul a prsit incinta magaziei aparinnd prii vtmate fr a lua
bunurile, pentru motivul c a fost vzut de un martor, i pe de alt parte.
chiar dac a renunat n cele din urm la bunurile sustrase i partea vt
mat nu a fost prejudiciat prin luarea acestora, lipsa unei pagube nu se
datoreaz voinei inculpatului, ci mprejurrilor c acesta nu a gsit n
magazia n care a intrat bani sau alte bunuri uor valorificabile i c a fost
vzut de ctre martora menionat (C.A. Cluj, s. pen., dec. nr. 55/2007)

n cazul n care, n timpul duratei unei infraciuni continue, se adopt mai

multe legi penale, fapta se ncadreaz potrivit legii n vigoare la data cnd
activitatea infracional s-a ncheiat, iar nu potrivit legii sub imperiul
creia a nceput i a durat o perioad de timp (I.C.C.J., s. pen., dec.
nr. 2570/2005).
 FIA nr. 5
PLURALITATEA DE INFRACTORI

I. PARTEA TEORETIC

1. FORMELE PLURALITII DE INFRACTORI

A. pluralitate natural (necesar): cnd, prin natura sa, o

> infraciune presupune comiterea sa de ctre dou sau mai
multe persoane;
- fiecare participant are calitatea de autor;
- nu este necesar ca toi autorii s acioneze cu vinovia cerut
de norma de incriminare sau s rspund penal;

B. pluralitate constituit (legal): asocierea mai multor per

soane (ce puin trei) n vederea Svririi unor infraciuni;
- este necesar ca gruparea s aib structur ierarhic i o con
ducere care asigur coordonarea activitii grupului;
> - toate persoanele vor rspunde n calitate de autori;
- va exista indiferent dac s-au comis sau nu faptele n ve
derea crora a fost constituit; dac acestea au fost comise, se
va reine existena concursului;

C. pluralitatea ocazion al - participaia penal.

v Condiiile participaiei penale:

* 1 . svrirea faptei prevzute de legea penal de ctre mai multe
persoane (coautori, instigatori sau complici);
46 I Pluralitatea de infractori

2 . ntre participani s existe o legtur subiectiv;

3 . coninutul infraciunii s nu presupun comiterea faptei de
mai multe persoane;
4 . fapta s constituie infraciune (consumat sau tentativ), fiind
necesar ca cel puin unul dintre participani s fi comis fapta cu
vinovie.

( f ) O B SER VAII:

1 . este posibil participaia penal la pluralitate constituit;

2 . plngerea prealabil formulat fa de unul dintre participani este consi-

derat a fi formulat i fa de ceilali participani.________________________

2. PARTICIPATIA PENAL

A. Principalele forme ale participaiei penale

Participaie: * - 1 . proprie: toi participanii acioneaz cu aceeai

form de vinovie;

2 . improprie: unii participani acioneaz cu intenie,

iar alii din culp sau fr vinovie.

Participaie: 1 . principala: autori, coautori;

2 . secundar: instigatori, complici.

( T ) O B SER VAII:

1 . participaia improprie poate fi reinut la toate formele de participaie

(coautorat, instigare, complicitate);
2 . formele secundare ale participaiei penale sunt absorbite n cele principale,
(instigarea absoarbe actele de complicitate la aceeai fapt; autoratul
absoarbe actele de instigare/complicitate la aceeai fapt);_________________
 Fia nr. 5 I 47

3. data i locul svririi infraciunii se analizeaz prin raportare la momentul

i locul svririi faptei de autor, neprezentnd importan data/locul
cnd/unde au fost efectuate actele de instigare sau complicitate.

B. Autorul

S persoana (fizic sau juridic) care svrete n mod nemijlocit o aciune

sau inaciune concret prevzut de norma de incriminare (autor
material);
S autorul nu este participant la comiterea infraciunii, adic nu svrete
fapta prevzut de legea penal n mod mijlocit.

jf) OBSERVAIE: la participaia proprie autorul svrete fapta numai cu

intenie direct/indirect sau cu praeterintenie, iar n ipoteza participaiei
penale improprii autorul svrete fapta din culp ori fr vinovie.*S

C. Coautorii

S persoanele care svresc nemijlocit aceeai fapt prevzut de legea

penal;
S coautorii particip, ocazional, n baza unei legturi subiective anterioare
sau concomitente executrii activitii infracionale, la svrirea aceleiai
fapte tipice;
S fiecare coautor va rspunde pentru rezultatul final al actelor conjugate,
chiar dac, privite individual, acestea nu erau de natur a-1 produce;
S nu este necesar ca toi coautorii s fie prezeni la locul svririi
infraciunii;
S n cazul infraciunilor complexe, coautorii pot comite acte de executare
diferite corespunztor aciunilor ce constituie elementul material al
faptei penale;
S la infraciunile continue, actele de coautorat pot interveni pe tot parcursul
desfurrii activitii infracionale, pn la momentul epuizrii acesteia;
S n cazul infraciunilor continuate, nu este necesar ca toate actele de
executare s fie comise n coautorat, participarea penal putnd exista i
numai pentru o parte din actele de executare;
 ~

48 1 Pluralitatea de infractori
S n ipoteza infraciunilor pentru care legea prevede c autorul trebuie sa
aib o anumit calitate (subiect activ nemijlocit calificat), este necesar ca
toi coautorii s aib aceast calitate;
S n situaia faptelor n al cror coninut constitutiv intr un mobil sau
scop special, este necesar ca toi coautorii s acioneze avnd acelai
mobil, respectiv n realizarea aceluiai scop.

CT) OBSERVAIE: nu este posibil coautoratul la infraciunile omisive proprii,

la infraciunile de obicei, la cele cu autor exclusiv sau n cazul pluralitii
naturale sau constituite.

D. Instigatorul

S presupune determinarea cu intenie a unei persoane la svrirea unei

fapte prevzute de legea penal (art. 47 NCP);
S instigarea trebuie s fie urmat de efectuarea de ctre cel instigat a cel
puin unei tentative; se va reine existena instigrii i n situaia n care
autorul beneficiaz de cauza de nepedepsire a desistrii ori a mpie
dicrii producerii urmrii socialmente periculoase;
S noul Cod penal a renunat la incriminarea instigrii neurmat de exe
cutare sau urmat de realizarea unei tentative nepedepsibile. Astfel,
dac autorul nu realizeaz niciun act de executare a faptei tipice sau
dac tentativa svrit nu este pedepsit de legea penal, instigatorul
nu va rspunde penal; dac ns autorul nu rspunde penal pentru fapta
rmas n form tentat ca armare a desistrii sau mpiedicrii pro
ducerii rezultatului, instigatorul va rspunde pentru tentativ, cu
excepia cazului n care beneficiaz el nsui de cauza de nepedepsire a
mpiedicrii comiterii faptei.

( D OBSERVAII:

1 . activitatea instigatorului este ntotdeauna anterioar adoptrii rezoluiei

infracionale de ctre cel instigat;

2 . dac activitatea instigatorului este ulterioar adoptrii rezoluiei infrac

ionale, fapta nu reprezint instigare, ci complicitate moral;
 Fia nr. 5 I 49

3 . este posibil att instigarea la complicitate, ct i complicitatea la instigare;

4 . coinstigarea presupune cooperarea (simultan sau succesiv) a mai multor

persoane la instigare;
5 . n cazul instigrii succesive, este necesar ca cel instigat^.s fi luat rezoluia
infracional dup activitatea de determinare a tuturor coinstigatorilor,
ntruct, dac rezoluia infracional a fost nsuit dup aciunea primului
instigator, ceilali vor avea calitatea de complici morali;
6 . dac mai multe persoane acioneaz independent unele de altele pentru a
determina svrirea unei infraciuni, nu se va reine existena coinstigrii,
ci a unui concurs de instigri;
7 . instigatorul nu va fi luat n calcul pentru reinerea circumstanei agravate
generale prevzute de art. 77 lit. a) NCP a comiterii faptei de trei sau mai
multe persoane mpreun;
8 . instigarea este posibil att la infraciunile comise din culp (cnd se va
reine participaia improprie), ct i la infraciunile svrite cu intenie sau
praeterintenie; . . , ..
9 . instigatorul trebuie s acioneze cu intenie direct sau indirect, iar nu din
culp;
10 . dac instigatorul particip alturi de autor la svrirea infraciunii, insti
garea este absorbit n autorat sau coautorat;
11 . n ipoteza infraciunilor pentru care legea prevede c autorul trebuie s aib
o anumit calitate (subiect activ nemijlocit calificat), nu este necesar ca*S
instigatorul s aib aceast calitate.

E. Complicele

S persoana care, cu intenie (direct sau indirect), nlesnete sau ajut n

orice mod (material, moral) la svrirea unei fapte prevzute de legea
penal ori care promite, nainte sau n timpul svririi faptei, c va primi,
dobndi sau transforma bunurile provenite din aceasta ori c va nlesni
valorificarea lor sau c va da ajutor fptuitorului pentru a ngreuna ori
zdrnici urmrirea penal, judecata sau executarea pedepsei, chiar dac
dup svrirea faptei promisiunea nu este ndeplinit;
S nlesnirea comiterii faptei constituie o complicitate anterioar (de exemplu,
procurarea de bani sau de arme pentru a asigura succesul activitii
infracionale, predarea de ctre un angajat al unei bnci de documente
50 I Pluralitatea de infractori

cu privire la locurile unde sunt instalate camere de supraveghere), iar

ajutorul dat la comiterea faptei o complicitate concomitent (de exemplu,
asigurarea supravegherii zonei pentru a informa houl aflat n locuin
pentru a fura dac se ntorc acas proprietarii ori dac exist vreun
echipaj de poliie n zon);
S nlesnirea sau ajutorul acordat sau promisiunea c va primi, dobndi
sau transforma bunurile provenite din aceasta ori c va nlesni valo -jj _
rificarea lor sau c va da ajutor fptuitorului pentru a ngreuna ori i
zdrnici urmrirea penal, judecata sau executarea pedepsei trebuind *
s fie anterioare sau concomitente svririi faptei;
v' activitatea complicelui (licit sau ilicit) trebuie s serveasc efectiv
autorului.

Complicitatea Tinuirea Favorizarea

fptuitorului
- poate consta n promi - const n dobndirea unui - nelegerea de a-1 ajuta
siunea de tinuire a bun provenit din infrac pe fptuitor are loc
bunurilor provenite din iune ori n transformarea dup svrirea faptei.
svrirea faptei prev sau nlesnirea valorificrii
zute de legea penal bunului, dup svrirea
realizat nainte sau n unei fapte prevzute de
timpul svririi faptei. legea penal, fr s fi
existat o promisiune ante
rioar autorului;
- cnd, dup comiterea
unui prim act de tinuire,
fptuitorul promite c va
asigura valorificarea n con
tinuare i a altor bunuri
sustrase, se va reine comi
terea n concurs real a in
fraciunii de tinuire cu
complicitatea la infraciu
nea de furt, chiar dac pro
misiunea anticipat de ti
nuire a bunurilor nu a fost
ndeplinit.
 Fia nr. 5
L 51
CDOBSERVAII:
1 . tentativa la complicitate nu este prevzut de legea penal;

2 . complicele acioneaz cu intenie (direct sau indirect) ori cu praeterin-

tenie; K

3 . n ipoteza infraciunilor pentru care legea prevede c autorul trebuie s aib o

anumit calitate (subiect activ nemijlocit calificat), nu este necesar ca i
complicele s aib aceast calitate;

4 . numai complicele concomitent va fi luat n calcul pentru reinerea

circumstanei agravate generale prevzute de art. 77 lit. a) NCP a comiterii
faptei de trei sau mai multe persoane mpreun;

5 . activitatea complicelui poate consta din aciuni sau inaciuni licite sau licite
(prevzute eventual de legea penal);

6 . se va reine complicitatea indiferent dac subiectul activ nemijlocit comite

fapta n form tentat, consumat sau epuizat;

7. atunci cnd persoana care a realizat actele de ajutorare particip nemijlocit

la comiterea infraciunii, nu se va reine complicitatea concomitent, ci
coautoratul;

8 . nu se poate reine n concurs ideal complicitatea la o infraciune i tinuirea

bunului provenit din aceasta;

9. nu se poate reine n concurs ideal complicitatea la o infraciune i favo

rizarea infractorului;

10 . att complicitatea material, ct i complicitatea moral pot fi realizate fie

printr-o aciune, fie printr-o inaciune;

11 . complicitatea material i complicitatea moral sunt posibile att la infraci

unile de pericol, ct i la infraciunile de rezultat;

12 . dac autorul nu realizeaz niciun act de executare a faptei tipice sau dac
svrete o tentativ nepedepsit de legea penal, complicele nu va rs
punde penal; complicele va rspunde penal pentru complicitate la tentativa
comis de autor, n cazul n care autorul s-a desistat ori a mpiedicat pro
ducerea rezultatului, ntruct cele dou cauze de nepedepsire a autorului
produc efecte numai in personam, nu in rem i, prin urmare, nu se rsfrng
asupra participanilor.
52 I Pluralitatea de infractori

3. SANCIONAREA PARTICIPATIEI PENALE

Participaia------ 1. proprie: sistemul purificrii pedepselor: participanii se

sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru autor
(49 NCP), la individualizarea pedepsei avndu-se n
vedere criteriile prevzute de art. 74 NCP; dac unul
dintre participani este minor, acestuia i se vor aplica
msuri educative;

------- 2 . improprie: sistemul diversificrii pedepselor(art. 52 NCP)

a. n modalitatea intenie - culp: b. n modalitatea intenie - lips

participanii care au svrit fapta cu
intenie (coautorul, instigatorul, com
plicele) se sancioneaz cu pedeapsa
pe care legea o prevede pentru fapta
comis cu intenie, iar autorul sau
(co)autorul care a comis fapta din
culp, cu pedeapsa prevzut de lege
pentru fapta svrit din culp, dac
aceasta este incriminat i din culp,
n sens contrar fiind achitat;
vinovie: participanii care au
acionat cu intenie (coautorul,
instigatorul, complicele) se sanci
oneaz cu pedeapsa prevzut de
lege pentru fapta svrit, iar
(co)autorul care a acionat fr
vinovie va fi achitat.

( j ) OBSERVAII:
1 . pot fi aplicate pedepse diferite autorului i participanilor, i n funcie de
importana contribuiei acestora la comiterea faptei, legea neimpunnd
aplicarea aceleiai pedepse, ci numai raportarea la aceleai limite de
pedeaps prevzute de lege;
2 . dac legea prevede pedeapsa nchisorii alternativ cu pedeapsa amenzii, este
posibil ca autorului s i fie aplicat pedeapsa nchisorii, iar unuia sau
tuturor celorlali participani pedeapsa amenzii.
 Fia nr. 5 I 53

^ 4. MPIEDICAREA SVRIRII INFRACIUNII

DE CTRE PARTICIPANT

/ este o cauz general de nepedepsire de care beneficiaz participantul la

svrirea unei infraciuni (coautor, instigator, complic) care:
- a) dup nceperea executrii i nainte de descoperirea infraciunii,
mpiedic personal i efectiv producerea rezultatului;
-* b) dup nceperea executrii i nainte de descoperirea infraciunii,
o denun autoritilor, iar, ca urmare a interveniei acestora, este
efectiv mpiedicat producerea rezultatului; -
S cauza de nepedepsire este inciden numai dac participanii mpiedic
efectiv producerea rezultatului infraciunii, fapta rmnnd n faza ten
tativei, nu i atunci cnd acetia se desist;

f cauza de nepedepsire va profita numai participantului care a mpiedicat

svrirea infraciunii, ceilali urmnd s rspund pentru tentativ, n
msura n care aceasta este posibil i incriminat; dac consumarea este
mpiedicat de un ter, toi participanii vor rspunde pentru tentativ,
dac aceasta este incriminat;

S dac actele svrite de participant pn n momentul mpiedicrii

constituie o alt fapt prevzut de legea penal, i se va aplica pedeapsa
pentru aceast fapt.

( T ) OBSERVAII:

1 . dac unul dintre coautori mpiedic svrirea infraciunii, ceilali coautori,

instigatori sau complici vor rspunde penal pentru tentativ, dac aceasta
este incriminat;

2 . dac instigatorul mpiedic svrirea infraciunii, cauza de nepedepsire va

opera numai cu privire la acesta, autorul i complicele urmnd a fi trai la
rspundere penal pentru tentativa la svrirea infraciunii respective,
dac aceasta este incriminat;

3. dac complicele mpiedic svrirea infraciunii, acesta va beneficia de

cauza de nepedepsire, n vreme ce autorul i instigatorul vor rspunde
penal pentru tentativ, dac aceasta este incriminat;
54 I Pluralitatea de infractori

4. noul Cod penal prevede i o cauz special de nepedepsire a participantului n

art. 367 alin. (4 ) potrivit cruia nu se pedepsesc persoanele care au comis
faptele de constituire a unui grup infracional organizat dac denun
autoritilor grupul infracional organizat, nainte ca acesta s fi fost desco
perit i s se fi nceput svrirea vreuneia dintre infraciunile care intr n
scopul grupului.__________________ _____________ _______________________

5. CIRCUMSTANE REALE SI PERSONALE

-> A. Circumstane personale (privitoare la fptuitor sau de individua

lizare) - art. 50 alin. (1) NCP:
/ circumstanele privitoare la persoana fptuitorului constau n
aspecte privind latura subiectiv, mobilul, scopul, cauzele de
neimputabilitate, cu excepia cazului fortuit etc.;
S circumstanele de individualizare se refer la o anumit calitate
special a fptuitorului, antecedente penale, comportamentul
anterior n societate etc.;
S nu se rsfrng, de regul, asupra celorlali participani;
/ unele circumstane personale pot produce efecte asupra celorlali
participani n msura n care le-au cunoscut ori prevzut
(devenind astfel reale).
-> B. Circumstane reale (privitoare la fapt) - art. 50 alin. (2) NCP:
/ constau n aspecte legate de modalitatea de comitere a faptei, loc,
timp, persoana victimei etc.;
circumstanele agravante reale produc efecte asupra tuturor
participanilor, n msura n care acetia le-au cunoscut ori
prevzut;
S circumstanele atenuante reale produc efecte asupra tuturor
participanilor, chiar dac nu au fost prevzute sau cunoscute.

(X) OBSERVAII:
1 . cnd autorul svrete o fapt mai grav dect cea la care a fost
instigat/ajutat, instigatorul/complicele va rspunde doar pentru fapta
 Fisa nr. 5 I 55

pentru care a efectuat actele de complicitate, cu excepia situaiei n care a

prevzut i acceptat posibilitatea svririi de ctre autor a faptei mai grave;

2 . dac autorul svrete o fapt mai puin grav dect cea la care a fost
instigat/ajutat, instigatorul/complicele va rspunde pentru fapta efectiv
svrit; *

3. n situaia n care autorul comite o alt fapt dect cea la care a fost
instigat/ajutat, nu va exista participaie, iar participanii nu vor rspunde
penal.

II. PARTEA PRACTICA

Exist coautorat numai cnd participanii acioneaz mpreun prin desf

urarea unor activiti materiale concordante, cnd ei contribuie nemijlocit
la svrirea faptei, iar aciunile lor se afl ntr-o unitate indivizibil.
Simpla prezen fizic a unei persoane, alturi de inculpat, la locul i n
momentul svririi, de ctre acesta din urm, a unui omor, nu constituie
coautorat (T.S., s. pen., dec. nr. 2819/1982).

n situaia svririi infraciunii de omor, mprejurarea c loviturile mor

tale au fost aplicate numai de unul din inculpai nu duce la concluzia
inexistenei coautoratului, atta timp ct, n condiiile n care a fost
conceput executarea infraciunii, din punct de vedere obiectiv, activitatea
celuilalt inculpat, care a pus victima n imposibilitate de a se apra, s-a
nvederat indispensabil comiterii omorului, iar, sub aspect subiectiv, acest
inculpat a prevzut rezultatul produs, moartea victimei, i a acionat
nemijlocit pentru realizarea lui (T.S., s. pen., dec. nr. 71/1979).

Fapta unei persoane de a ndemna o alt persoan ca aceasta, la rndul ei,

s determine o a treia persoan s comit o fapt prevzut de legea
penal nu constituie instigare la infraciunea respectiv, dac cea de-a
56 I Pluralitatea de infractori

doua persoan nu a dat curs ndemnului ce i s-a fcut i, astfel, instigarea

nu a ajuns la autorul care urma s comit infraciunea. n cazul n care
ndemnul de a comite infraciunea ar fi ajuns la cel vizat ca autor, prima
persoan ar fi fost instigator mediat (indirect), iar cea de-a doua instigator
imediat (direct) i deci fa de ambele s-ar fi putut aplica dispoziiile legale
referitoare la instigarea urmat de executare sau neurmat de executare,
dup caz (T.S., s. pen., dec. nr. 126/1971).

Participaia sub forma complicitii se poate realiza, din punct de vedere

subiectiv, i cu intenie indirect. Aa fiind, exist complicitate nu numai
atunci cnd rezultatul aciunii autorului este prevzut ca fiind cert, ci i
atunci cnd acesta este prevzut ca fiind .eventual. De asemenea, pentru
existena complicitii, nu este necesar ca cel care ajut sau nlesnete
comiterea faptei s doreasc s coopereze la svrirea acesteia, fiind
suficient s accepte c prin activitatea sa contribuie la comiterea infrac
iunii (C.A. Bucureti, s. a Il-a pen., dec. nr. 969/1997).

Complicitatea imaterial sau moral se caracterizeaz prin aceea c efec

tele sale poart asupra psihicului fptuitorului, prin ntrirea sau ntre
inerea inteniei autorului de a svri fapta prevzut de legea penal. n
cauz, inculpatul, dei nu a svrit acte materiale de agresiune asupra
victimei, a fost totui de acord s nsoeasc pe autorul infraciunii de
omor, s-a narmat cu un par i mpreun cu acesta a ptruns n curtea
victimei, n timp ce autorul omorului a nceput s o loveasc n cap pe
victim. Prin urmare, activitatea inculpatului ntrunete elementele
constitutive ale complicitii morale, reprezentnd o ncurajare a autorului
direct al infraciunii de omor, care, altfel, fr acest ajutor moral, nu ar fi
ndrznit s intre n curtea victimei i s reueasc s-o omoare pe aceasta
(C.S.J., s. pen., dec. nr. 5478/2001).
 FIA nr. 6
UNITATEA DE INFRACIUNE 1
v_

I. PARTEA TEORETIC

A. Unitatea natural de infraciune

1. Infraciunea simpl

V const ntr-o singur activitate infracional comis cu orice form de

vinovie care produce un singur rezultat;
V se va reine existena unei infraciuni simple att n ipoteza n care
fptuitorul comite mai multe dintre variantele alternative ale unei
infraciuni, ct i atunci cnd n urma comiterii unei fapte sunt
produse mai multe rezultate prevzute alternativ de legea penal. .

2. Unitatea natural colectiv

V Condiii w. > a. unitatea de rezoluie infracional;

'Nv's* b. existena unui proces execuional unic;
y\ c. actele de executare s fie de aceeai natur, chiar
\\ \ dac nu sunt identice;
\\ d. actele s fie realizate de aceeai persoan i s
\ V urmreasc aceeai finalitate;
\ e. actele s ntruneasc elementele constitutive ale
V aceleiai infraciuni;
f. actele s fie ndreptate mpotriva aceluiai subiect
pasiv.

> 3. Infraciunea continu

S Condiii a. unitatea de rezoluie infracional;

b. unitatea de subiect activ;
58 I Unitatea de i nfraci une

___p. c. prelungirea n timp a elementului material al

infraciunii;
d. pstrarea unitii elementului material pn la
epuizarea faptei.

S Forme a. permanent: presupune un element material care nu

este susceptibil de a fi ntrerupt fr afectarea
unitii naturale a infraciunii;
b. succesiv: presupune un element material care prin
natura sa este susceptibil de ntreruperi ce nu afec
teaz ns unitatea natural a infraciunii.

( 7 ) OBSERVAII:

1 . infraciunea continu se consum la momentul la care fapta ntrunete

condiiile de tipicitate prevzute de norma de incriminare i se epuizeaz la
momentul ncetrii activitii infracionale;

2 . dac infraciunea continu s-a consumat n timpul minoritii fptuitorului,

dar s-a epuizat dup majorat, ntregii uniti naturale i se va aplica regimul
infraciunii svrite de un major;

3. infraciunea continu poate fi svrit n form continuat;

4. legea nu prevede vreun regim special de sancionare a infraciunii continue;

5. legea aplicabil infraciunii continue este cea de la momentul epuizrii

acesteia;

6 . spre deosebire de infraciunea continuat, n cazul infraciunii continue

succesive rezoluia infracional poate fi nedeterminat, iar prelungirea n
timp a activitii infracionale este datorat naturii aciunii sau inaciunii ce
constituie elementul material al infraciunii, i nu voinei fptuitorului;

7. infraciunea continu poate fi svrit att prin omisiune, ct i prin

comisiune;
8 . infraciunea continu poate fi att o infraciune de rezultat, ct i o infrac
iune de pericol;
9 . participaia la infraciunea continu este posibil n toate formele
(coautorat, instigare, complicitate).
 Fia nr. 6 I 59

4. Infraciunea deviat

f Modaliti: r a. aberatio ictus: activitatea infracional ndrep-,

\ tat mpotriva unei persoane sau bun este
\ deviat ctre un alt subiect sau obiect din
\ cauza realizrii defectuoase a actelor de
\ executare sau ca urmare a unui eveniment
\ neprevzut, avnd drept repercusiune un alt
\ rezultat dect acela urmrit, dar de aceeai
* natur cu acesta;
b. error in rem sau error in personam: fptuitorul,
din eroare, i ndreapt actele de executare
(prevzute de norma de incriminare) asupra
altei persoane ori asupra altui obiect dect
acela mpotriva cruia credea c acioneaz.

(T) OBSERVAII:
1 . eroarea intervine n momentul desfurrii aciunii infracionale n caz de
aberatio ictus, respectiv nainte de nceperea executrii, n caz de error in rem
sau error in personam;

2 . eroarea nu nltur caracterul penal al faptei;

3 . se va reine o unic infraciune intenionat fa de persoana sau obiectul

efectiv lezat.

B. Unitatea legal de infraciune

> 1. Infraciunea continuat

Condiii - a. unitatea de subiect activ (toate aciunile/inaciunile

sunt svrite de aceleai persoane) i pasiv;
---- b. fiecare fapt s ntruneasc coninutul aceleiai
infraciuni (indiferent dac sunt comise n varianta de
baz sau mbrac o variant agravat i indiferent
60 I Uni tat ea de i nfraci une

dac sunt comise n forma consumat sau au rmas

n form tentat);
> c. unitatea de rezoluie infracional (intenie direct sau
indirect);
> d. activitatea infracional s fie svrit la diferite
intervale de timp.

Sancionare: ^ a. sancionarea infraciunii continuate se realizeaz

ntr-o unic etap;
b. infraciunea continuat svrit de o persoan
fizic se va sanciona cu pedeapsa prevzut de
lege, la care se poate aduga un spor de pn la
3 ani, n cazul n care pedeapsa prevzut de lege
este nchisoarea, sau de pn la o treime din
maximul special al amenzii;
c. infraciunea continuat svrit de o persoan
juridic se va sanciona cu pedeapsa amenzii
prevzut de lege pentru infraciunea svrit, la
care se poate aduga un spor de pn la o treime
din acest maxim.

OBSERVAII:
1 . dac o persoan particip numai la un singur act de executare, se va reine
participaia la svrirea infraciunii continuate numai dac aceasta a
cunoscut ori a prevzut c ceilali participani svresc infraciunea n
form continuat;

2 . nu pot fi comise n form continuat: infraciunile comise din culp ori

praeterintenionate sau infraciunile cu rezultat ireversibil ori cele de obicei;
3. se consum n momentul svririi celei de-a doua infraciuni care face parte
din unitatea legal i se epuizeaz la momentul svririi ultimei fapte;
4. legea aplicabil infraciunii continuate este cea de la momentul epuizrii
acesteia; dac infraciunea continuat s-a consumat n timpul minoritii
fptuitorului, dar s-a epuizat dup majorat, infractorul va rspunde ca major,
ns la individualizarea pedepsei se va avea n vedere aspectul c unele acte au
fost comise n minorat;
 |Fia nr. 6 \__61_

T^dc, dup condamnarea definitiv pentru o infraciune continuat, sunt

descoperite i alte aciuni sau inaciuni care intr n coninutul acestei
infraciuni, instana va desfiina hotrrea anterioar i, innd seama de
ntreaga activitate infracional, va reindividualiza pedeapsa, care nu poate fi
mai uoar dect cea pronunat anterior,
6 . condiia unitii subiectului pasiv se consider ndeplinit i atunci cnd.
a) bunurile ce constituie obiectul infraciunii se afl n coproprietatea mai
multor persoane;
b) infraciunea a adus atingere unor subieci pasivi secundari diferii, dar
subiectul pasiv principal este unic (art. 238 LPANCP).______________________

---- 2. Infraciunea complex

/ infraciunea n al crei coninut se regsete, ca element constitutiv

(forma de baz) sau ca circumstan agravant (forma agravant), o
aciune sau inaciune ce constituie ea nsi o fapt prevzut de
legea penal [art. 35 alin. (2) NCP];
/ forme: a. forma de baz: se realizeaz fie prin reunirea a dou sau mai
multe fapte prevzute de legea penal, fie prin absorbia unor
elemente suplimentare care duc la o nou ncadrare juridic; b. forma
agravat: presupune crearea unei forme agravate a unei infraciuni
(infraciunea absorbant) prin absorbia unei fapte penale distincte,

___ w o cerin esenial a infraciunii complexe prin absorbie o

reprezint caracterul necesar al absorbiei - fapta absorbant

\ s nu poat fi comis n nicio alt ipotez fr svrirea

infraciunii absorbite;

este necesar ca infraciunea absorbant s aib un maxim

special al pedepsei mai mare dect maximul special al
pedepsei prevzute de lege pentru sancionarea infraciunii
absorbite.
62 I Unitatea de i nfraci une

(T) OBSERVAII:
1 . lezarea obiectului juridic al infraciunii complexe se poate face prin aciuni
distincte sau printr-o unic aciune;
2 . infraciunea complex poate fi comis cu orice form de vinovie;

3 . legea nu prevede un regim special de sancionare, pedeapsa aplicabil fiind

cea prevzut de norma penal; art. 36 alin. (3) NCP prevede c: infraci
unea complex svrit cu intenie depit, dac s-a produs numai rezul
tatul mai grav al aciunii secundare, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de
lege pentru infraciunea complex consumat;

4 . dac cel condamnat definitiv pentru o infraciune complex este judecat

ulterior i pentru alte aciuni sau inaciuni care intr n coninutul aceleiai
infraciuni, se poate proceda la recalcularea pedepsei aplicate, inndu-se
seama de infraciunea svrit n ntregul ei; pedeapsa aplicat n urma
recalculrii nu poate fi mai uoar dect cea pronunat anterior (art. 37
NCP);

5 . complexitatea natural nu reprezint o form a unitii legale, ci presupune

absorbia fireasc ce opereaz n cazul infraciunilor mai puin grave n
coninutul uneia mai grave de aceeai natur (vtmarea corporal n
infraciunea de omor);

6 . infraciunea complex poate fi svrit de o singur persoan sau n

participaie (coautorat, instigare, complicitate); o particularitate prezint
participaia penal n cazul infraciunilor complexe praeterintenionate,
cnd este necesar ca poziia subiectiv a instigatorului i a complicelui s fie
aceeai cu cea a autorului pentru ca acetia s rspund pentru rezultatul
mai grav produs prin infraciune;

7 . n principiu, tentativa este posibil i incriminat la infraciunile complexe;

8 . infraciunea complex se consum n momentul producerii rezultatului

aciunii principale;

9 . infraciunile complexe pot fi comise n form continuat.

 3. Infraciunea progresiv
S presupune agravarea urmrii imediate (fie prin agravarea rezulta
tului iniial, fie prin producerea de noi urmri) fr o nou inter
venie din partea autorului. .,.
*

(T) OBSERVAII:
1 . poate fi comis cu orice form de vinovie;

2 . ncadrarea juridic a faptei se face n funcie de rezultatul mai grav;

3 . legea nu prevede vreun regim special de sancionare a infraciunii pro

gresive;
4 . legea aplicabil infraciunii progresive este cea de la momentul realizrii
activitii infracionale.

4. Infraciunea de obicei

S presupune svrirea de ctre o persoan, n realizarea aceleiai

rezoluii infracionale, de aciuni sau inaciuni care ns nu au
relevan penal pn n momentul repetrii lor de un numr
suficient de ori nct s indice obinuina.

(T ) OBSERVAII:

1 . infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz un numr sufi

cient de acte de executare care s indice obiceiul i se epuizeaz la data
ultimului act de executare;

2 . legea nu prevede vreun regim special de sancionare a infraciunii de

obicei, pedeapsa fiind cea prevzut de norma de incriminare;
3. legea aplicabil infraciunii de obicei este cea de la momentul epuizrii;
4. n cazul infraciunii de obicei exist o unitate de subiect activ i pasiv;
5. infraciunea de obicei se comite numai cu intenie;
6 . tentativa nu este posibil la infraciunea de obicei;

7. infraciunea de obicei nu poate fi svrit n form continuat.

64 I Unitatea de i nf ra ci une

---- 5. Infraciunea de simpl repetare

S form similar infraciunii de obicei, cu distincia c, n cazul

infraciunii de simpl repetare, legiuitorul prevede explicit cte acte de
executare trebuie comise pentru ca fapta s aib relevan penal.

0 OBSERVAII:
1 . infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz numrul de acte
prevzut de lege, pentru ca fapta s aib caracter penal i se epuizeaz la
data ultimului act de executare;
2 . legea nu prevede vreun regim special de sancionare a infraciunii de
simpl repetare;
3. legea aplicabil infraciunii de simpl repetare este cea de la momentul
epuizrii.

II. PARTEA PRACTICA

Purtarea unor discuii repetate cu mai multe persoane aflate mpreun,

urmate de primirea unor foloase de la acestea n acelai timp i loc, nu
atribuie faptei semnificaia unei infraciuni continuate de trafic de
influen, caracterizat prin svrirea repetat a unor aciuni care
prezint, fiecare n parte, coninutul aceleiai infraciuni, ci constituie o
unitate natural de infraciune; aceast unitate nu este incompatibil cu
existena unei pluraliti de acte materiale, cu condiia ca acestea, consi
derate n ansamblul lor, prin legtura fireasc dintre ele, s alctuiasc o
singur aciune n vederea aceluiai rezultat (I.C.C.J., Completul de 9
judectori, dec. nr. 604/2003).

Existena infraciunii continuate nu este condiionat de omogenitatea

faptic a aciunilor componente. Pentru aceasta este ns necesar ca, pe de
o parte, deosebirile de ordin material dintre diverse aciuni s nu afecteze
 Fia nr. 6 I 65

omogenitatea juridic a acestora i, pe de alt parte, acele deosebiri s fie

compatibile cu unitatea de rezoluie. Aciunile plurale care - atunci cnd
prezint elementele aceleiai infraciuni tip (n cazul de fa, furt) -
alctuiesc o infraciune continuat nu trebuie s fie identice sub aspectul
realizrii lor materiale; unele din ele se pot comite ntrro anumit moda
litate, iar alta sau altele n alt modalitate. Asemenea deosebiri, dac nu
modific rezoluia iniial, nu exclud subordonarea aciunilor plurale unei
uniti infracionale de tipul infraciunii continuate i nu genereaz un
concurs de infraciuni (C.A. Constana, s. pen., dec. nr. 11/1997).

Pentru existena infraciunii unice, continuate, nu este necesar o rezolu-

iune infracional care s aib n vedere n mod concret, pn la detalii,
faptele succesive ce urmeaz a fi svrite, fiind suficient s existe o
hotrre generic, cu obiective clare ns, hotrre urmat - ca o consecin
imediat - de mai multe fapte comise la intervale de timp diferite (C.A.
Braov, s. pen., dec. nr. 211/R/1996).
 FIA nr. 7
CONCURSUL DE INFRACIUNI

PARTEA TEORETICA

S presupune existena a dou sau mai multe infraciuni, susceptibile de a fi

supuse judecii, svrite de aceeai persoan fizic sau juridic prin
aciuni/inaciuni distincte ori prin aceeai aciune/inaciune, mai nainte
de a se fi pronunat o condamnare definitiv pentru vreuna dintre acestea.

1. CONDIII:
 Fia nr. 7 I 67

4. pentru cel puin dou infraciuni s poat fi dispus o

soluie de condamnare/renunare la aplicarea pedepsei/
amnarea aplicrii pedepsei

S este necesar s nu existe vreo cauz de nepedepsire gene

ral sau special ori de nlturare a rspunderii penale sau
vreun alt impediment prevzut de art. 16 NCPP.

(DOBSERVAII:
1. se va reine existena concursului de infraciuni, iar nu recidiva postcon-
damnatorie, dac noua infraciune este comis chiar n ziua rmnerii
definitive a hotrrii judectoreti de condamnare pronunate pentru
infraciunea anterioar;

2. hotrrea judectoreasc este definitiv la data la care nu mai poate fi

atacat cu calea ordinar a apelului;

3. se va reine existena concursului de infraciuni i n cazul n care una (sau

unele) dintre infraciuni a fost svrit dup rmnerea definitiv a hot
rrii, dac ulterior aceasta este anulat/desfiinat ca urmare a exercitrii
unei ci extraordinare de atac (revizuire, contestaie n anulare, recurs n
casaie), iar noua hotrre a rmas definitiv dup svrirea acestor
infraciuni.
68 I C o n c u r s u l de i nfracjiuni

2. FORME
 A

(T) OBSERVAIE: concursul ideal de infraciuni nu trebuie confundat cu

concursul de legi penale cu privire la aceeai fapt (aceeai fapt este
incriminat i ntr-o lege cu caracter general, dar i n alta ce are caracter
special); n cazul concursului de infraciuni, vom avea o pluralitate de
infraciuni, n vreme ce n cazul concursului de legi penale vom avea o
singur infraciune cu privire la care se vor aplica ntotdeauna dispoziiile
legii speciale.
70 I C o n c u r s u l de infraciuni

3. SANCIONAREA CONCURSULUI DE INFRACIUNI

1. Aplicarea pedepsei principale implic dou etape:

> I. instana stabilete pedepsele pentru fiecare infraciune

concurent avnd n vedere pericolul social al acesteia, fr a
ine seama de existena unei pluraliti de infraciuni;
- pluralitatea de infraciuni sub forma concursului nu
constituie o circumstan agravant a infraciunii privit ut
singuli, ci evideniaz o periculozitate sporit a infractorului.

S aplicarea pedepsei principale unei persoane fizice care, major fiind, a

svrit mai multe infraciuni n concurs se realizeaz, n principal,
prin raportare la sistemul cumulului juridic, ce presupune aplicarea
celei mai grele dintre pedepsele stabilite, la care se adaug n mod
obligatoriu un spor fix.

- II. instana aplic pedeapsa pentru concursul infraciuni

dup cum urmeaz:
a) dac s-a stabilit pedeapsa deteniunii pe via i una/mai
multe pedepse cu nchisoarea, se va aplica pedeapsa deteniunii
pe via (sistemul absorbiei);
b) dac s-au stabilit numai pedepse cu nchisoarea, se va aplica
pedeapsa cea mai grea, la care se va aduga un spor obligatoriu de
o treime din totalul celorlalte pedepse stabilite (sistemul cumulului
juridic) - dac toate pedepsele au acelai cuantum, pedeapsa de
baz va fi cea pentru infraciunea la care legea prevede un maxim
special mai ridicat;
c) dac s-au stabilit numai pedepse cu amenda, se va aplica
amenda cea mai mare, la care se adaug un spor obligatoriu de
 ______________________ [3B1THK l 71
o treime din totalul celorlalte amenzi stabilite (sistemul
cumulului juridic);
d) dac s-a stabilit o pedeaps cu nchisoarea i o pedeaps Cu
amenda penal, se va aplica pedeapsa nchisorii, la care se va
aduga amenda n ntregime (sistemul cumulului aritmetic);
e) dac s-a stabilit o pedeaps cu nchisoarea i mai multe
pedepse cu amenda penal, se va aplica pedeapsa nchisorii, la
care se va aduga n ntregime amenda stabilit potrivit
regulilor de la lit. c);
f) dac au fost stabilite mai multe pedepse cu nchisoarea i o
pedeaps cu amenda penal, se va aplica pedeapsa nchisorii
potrivit regulilor de la lit. b), la care se va aduga n ntregime
amenda;
g) cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoarea i mai
multe pedepse cu amenda penal, se va aplica pedeapsa nchi
sorii potrivit regulilor de la lit. b), la care se va aduga n
ntregime amenda, potrivit regulilor de la lit. c).

S Pedeapsa rezultant aplicat concursului de infraciuni nu poate

depi maximul general al pedepsei.

(DOBSERVAII:
1. atunci cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoarea, dac prin
adugare la pedeapsa cea mai mare a sporului de o treime din totalul
celorlalte pedepse cu nchisoarea stabilite s-ar depi cu 10 ani sau mai mult
maximul general al pedepsei nchisorii, iar pentru cel puin una dintre
infraciunile concurente pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de 20
de ani sau mai mare, se poate aplica pedeapsa deteniunii pe via;
2. n cazul n care una/unele dintre infraciunile concurente sunt comise n
minorat, iar alta/altele dup majorat, noul Cod penal stabilete un regim
special de sancionare n art. 129 NCP.
72 1 Concursul de infraciuni

2. Aplicarea pedepselor accesorii n cazul concursului de infraciuni

1. dac a fost stabilit o singur pedeaps accesorie pe lng una dintre

infraciunile concurente, aceasta se va aplica pe lng pedeapsa
rezultant;
2. cnd s-au stabilit mai multe pedepse accesorii de natur diferit sau
de aceeai natur, dar cu coninut diferit, se vor aplica toate alturi
de pedeapsa nchisorii;
3. dac s-au stabilit mai multe pedepse accesorii de aceeai natur i cu
acelai coninut, se va aplica cea mai grea dintre ele; n toate cazurile,
pedeapsa accesorie rezultant se execut pn la executarea sau
considerarea ca executat a pedepsei principale rezultante.

(7) OBSERVAIE: n noua reglementare, pedepsele accesorii au un coninut

mai larg, iar judectorul urmeaz s aprecieze dac se impune aplicarea
uneia ori a mai multor pedepse accesorii prin raportare la fiecare infraci
une concurent.

3. Aplicarea pedepselor complementare n cazul concursului de

infraciuni

1. dac a fost stabilit o singur pedeaps complementar pe lng una

dintre infraciunile concurente, aceasta se va aplica pe lng
pedeapsa rezultant (principiul totalizrii sanciunilor);
2. cnd s-au stabilit mai multe pedepse complementare de natur
diferit sau de aceeai natur, dar cu coninut diferit, se vor aplica
toate alturi de pedeapsa nchisorii (principiul totalizrii pedepselor
complementare);
3. dac s-au stabilit mai multe pedepse complementare de aceeai
natur i cu acelai coninut, se va aplica cea mai grea dintre ele
(principiului absorbiei pedepselor complementare).
1. msurile de siguran de natur diferit sau de aceeai natur, dar
cu un coninut diferit, luate n cazul infraciunilor concurente, se vor
cumula;
2. dac s-au luat mai multe msuri de siguran de aceeai natur i cu
acelai coninut, dar pe durate diferite, se va aplica o singur dat
msura de siguran cu durata cea mai lung;
3. msurile de siguran constnd n confiscarea unor bunuri dispuse
potrivit art. 112 NCP, pe lng fiecare infraciune concurent ori pe
lng unele dintre acestea, se vor cumula.
74 I C o n c u r s u l de infraciuni

Uf 3. Aplicarea msurilor de siguran n cazul concursului de infraciuni

^ dac s-au dispus mai multe msuri de confiscare de aceeai natur i cu

acelai coninut, dar avnd ca obiect bunuri diferite, acestea se vor
cumula.

4. JUDECAREA SEPARAT A INFRACIUNILOR CONCURENTE

Ipoteze
-----1. dup condamnarea definitiv pentru o infraciune, infractorul este
judecat pentru o alt infraciune concurent
^ pedeapsa stabilit pentru infraciunea dedus judecii se va contopi
potrivit regulilor concursului cu pedeapsa anterioar care are autoritate
de lucru judecat, urmnd ca din rezultant s se scad partea din
pedeaps deja executat.

(T) OBSERVAII:
1. dac pentru infraciunea judecat definitiv s-a dispus amnarea aplicrii
pedepsei sau suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei, se va
dispune mai nti anularea amnrii, respectiv a suspendrii, iar apoi se va
proceda la contopire potrivit regulilor de la concursul de infraciuni;

2. pentru realizarea contopirii, este necesar ca pedepsele s fie executabile,

adic s nu intervenit vreo cauz care nltur executarea (graierea total
sau a restului de pedeaps).

2. infraciunile concurente au fost definitiv judecate n cauze diferite

^ instana de executare a ultimei hotrri sau, cnd cel condamnat se afl n

stare de deinere ori n executarea pedepsei la locul de munc, instana
corespunztoare n a crei raz teritorial se afl locul de deinere sau, din
oficiu, la cererea procurorului ori a celui condamnat, va proceda la
contopirea pedepselor stabilite definitiv potrivit regulilor de la concurs
[art. 585 alin. (2) i (3) NCPP];

S din pedeapsa rezultant se va deduce partea din pedeapsa executat deja.

 Fia nr. 7 I 75

(D O B SE R V AII:

1. dac au fost pronunate hotrri de condamnare definitive pentru infrac

iuni concurente, rezultantele pariale vor fi descontopite, pedepsele
stabilite pentru fiecare infraciune vor fi repuse n individualitatea lor,
urmnd ca instana de executare a ultimei hotrri sau, cnd cel condamnat
se afl n stare de deinere, instana corespunztoare n a crei raz teri
torial se afl locul de deinere, din oficiu, la cererea procurorului ori a celui
condamnat, s procedeze la recontopirea acestora potrivit regulilor descrise
mai sus;
2. pentru realizarea contopirii, este necesar ca pedepsele s fie executabile,
adic s nu intervenit vreo cauz care nltur executarea.

- 3. contopirea pedepselor n cazul nlocuirii deteniunii pe via cu

nchisoarea

v' dac la mplinirea vrstei de 65 de ani instana decide nlocuirea

deteniunii pe via cu pedeapsa nchisorii de 30 de ani i interzicerea
drepturilor de o durat de 5 ani, se vor aplica regulile cumulului juridic
de la concurs, urmnd ca din pedeapsa rezultant a nchisorii s fie
dedus perioada de timp deja executat.

II. PARTEA PRACTIC

n caz de condamnare pentru un concurs de infraciuni, aplicarea pe

depsei complementare a interzicerii unor drepturi se face, cnd este cazul,
pentru fiecare infraciune concurent n parte, urmnd a nsoi fiecare
pedeaps principal stabilit. Este deci greit aplicarea pedepsei comple
mentare a interzicerii unor drepturi direct pe lng pedeapsa rezultant
(C.A. Bucureti, s. a Il-a pen., dec. nr. 19/1994).
 FIA nr. 8
RECIDIVA POSTCONDAMNATORIE 1
I. PARTEA TEORETIC

C 3P
1. RECIDIVA POSTCONDAMNATORIE N CAZUL
PERSOANEI FIZICE
Nu se va reine existena primului termen al recidivei:
- 1. dac pentru infraciunile intenionate/praeterintenionate s-a stabilit
\ pedeapsa amenzii/nchisorii de cel mult 1 an nchisoare i numai
\ pentru infraciuni din culp s-a stabilit pedeapsa de peste 1 an
\ nchisoare;

^ 2. n cadrul concursului intr att infraciuni intenionate sau praeterin-

tenionate, ct i infraciuni din culp, iar pedeapsa stabilit pentru
fiecare dintre infraciuni este de un an nchisoare sau mai mic, ns
pedeapsa rezultant aplicat este de peste un an nchisoare.
 Fia nr. 8 I 79

ntrerupt sau n termenul de ncercare al suspendrii sub

supraveghere a executrii pedepsei, cu condiia de a fi
descoperit n acest termen), al graierii condiionate sau al
liberrii condiionate.
i

OBSERVAIE: pedeapsa rezultant aplicat nu poate depi maximul

general al pedepselor.

2. infraciunea ce constituie al II-lea termen al recidivei este infrac

iunea de evadare;
S pedeapsa stabilit pentru infraciunea de evadare se va cumula
(aritmetic) cu restul rmas neexecutat din pedeapsa din a crei
executare a evadat condamnatul;
S din pedeapsa rezultant se va deduce ceea ce s-a executat ntre
data svririi evadrii i data rmnerii definitive a hotrrii
judectoreti (inclusiv eventuala reinere/arestul preventiv/arestul
la domiciliu pentru infraciunea de evadare).
80 I Recidiva postcondamnatorie

(D O B SER VAII:

1. nu se va putea depi maximul general al pedepselor;

2. dac infractorul a evadat din starea de reinere sau de arest preventiv, va
exista concurs, i nu recidiv, ntre evadare i infraciunea pentru care
infractorul fusese reinut sau arestat;
3. dac n stare de evadare din executarea pedepsei nchisorii ori deteniunii
pe via este svrit o nou infraciune, se vor aplica regulile generale de
sancionare pentru situaia n care al doilea termen al recidivei postcon-
damnatorii const ntr-un concurs de infraciuni (evadarea i infraciunea
nou-svrit); n mod similar se va proceda i dac noua infraciune este
svrit naintea evadrii ori n timpul evadrii; se aplic mai nti
pedeapsa potrivit regulilor de la concursul de infraciuni pentru cel de-al
doilea termen, iar apoi pedeapsa rezultant potrivit regulilor de la recidiv.

3. termenul I al recidivei este format dintr-un concurs de infraciuni

(prim termen multiplu), iar al II-lea termen este format dintr-o
infraciune;
S pedeapsa stabilit pentru infraciunea svrit ulterior (al doilea
termen) i pedeapsa rezultant aplicat pentru concursul de
infraciuni din primul termen (n cazul n care infraciunea ce
constituie al doilea termen a fost svrit nainte de nceperea
executrii pedepsei rezultante anterioare), respectiv restul din
pedeapsa rezultant ce a mai rmas de executat la momentul
svririi noii infraciuni, se cum uleaz aritm etic;
S din pedeapsa rezultant se va deduce ceea ce s-a executat ntre
data svririi noii infraciuni (al doilea termen) i data rmnerii
definitive a hotrrii judectoreti (inclusiv eventuala reinere/
arestul preventiv/la domiciliu pentru infraciunea ce constituie
al II-lea termen al recidivei).

( f ) O B SER VAII:

1. primul termen al recidivei va fi avut n vedere ca pedeaps unic;

2. n ipoteza n care pedepsele pentru infraciunile concurente ce formeaz
primul termen al recidivei au fost stabilite prin hotrri judectoreti
definitive separate, instana va trebui s procedeze mai nti la contopirea
 Fia nr. 8 I 81

acestora potrivit regulilor de la concursul de infraciuni, rezultnd astfel

pedeapsa unic, iar apoi va proceda potrivit regulilor de la pct. 3;
3. pedeapsa rezultant aplicat nu poate depi maximul general al pe
depselor.
82 I Recidiva postcondamnatorie

(T) OBSERVAII:
1. aplicarea pedepsei n cazul recidivei postcondamnatorii presupune o opera
iune n doi pai: a. se stabilete pedeapsa pentru infraciunea ce constituie
termenul al II-lea, fcndu-se abstracie de starea de recidiv; b. se aplic
pedeapsa pentru recidiv (cumulul aritmetic);
2. cu referire la toate cazurile menionate mai sus, noul Cod penal prevede
n cazul recidivei postcondamnatorii posibilitatea nlocuirii pedepsei
nchisorii cu pedeapsa deteniunii pe via. Astfel, art. 43 alin. (3) NCP
stipuleaz: dac prin nsumarea pedepselor (...) s-ar depi cu mai mult
de 10 ani maximul general al pedepsei nchisorii, iar pentru cel puin una
dintre infraciunile svrite pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea
de 20 de ani sau mai mare, n locul pedepselor cu nchisoarea se poate
aplica pedeapsa deteniunii pe via";
3. cnd primul termen al recidivei sau pedeapsa stabilit pentru infraciunea
svrit n stare de recidiv este deteniunea pe via, se va executa
pedeapsa deteniunii pe via;

4. noua reglementare nu mai prevede reguli speciale de sancionare a reci

divei postcondamnatorii n ipoteza revocrii suspendrii sub suprave
ghere a executrii pedepsei nchisorii, a revocrii graierii condiionate ori
n ipoteza revocrii liberrii condiionate. In toate aceste ipoteze, se va
aplica regimul general de sancionare a recidivei postcondamnatorii
(cumul aritmetic).

Descoperirea ulterioar a strii de recidiv postcondamnatorie

S atrage recalcularea pedepsei cu reinerea strii de recidiv postcon

damnatorie cnd dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i
mai nainte ca pedeapsa s fie executat ori considerat ca executat se
descoper c, la data svririi faptei, infractorul se afla n stare de
recidiv;

S este necesar ca, la momentul pronunrii hotrrii de condamnare,

instana de judecat s nu fi putut cunoate existena strii de recidiv.
-> Regimul pedepselor accesorii, complementare i al msurilor de siguran:

> ^ de regul, aplicarea de pedepse accesorii, complementare sau msuri

de siguran pe lng pedeapsa rezultant pentru recidiva mare
postcondamnatorie va urma, n principiu, regulile de la concursul de
infraciuni;

S ca excepie, n privina pedepselor accesorii i complementare de

aceeai natur i cu acelai coninut, se va aplica sistemul cumulului
aritmetic (prin alturarea pedepselor complementare nu poate fi
depit maximul general de 5 ani).

2. RECIDIVA POSTCONDAMNATORIE N CAZUL

PERSOANEI JURIDICE___________
84 I Recidiva postcondamnatorie

1. instana va stabili pedeapsa pentru infraciunea nou-svrit (al

doilea termen), avnd n vedere dispoziiile art. 146 alin. (2) NCP,
potrivit cruia limitele speciale ale numrului de zile amend
prevzute de lege pentru noua infraciune se majoreaz cu jumtate, fr
a depi maximul general al pedepsei amenzii;
2. instana va proceda la cumularea aritmetic a acestei pedepse cu
amenda anterioar sau restul rmas neexecutat din aceasta.

II. PARTEA PRACTICA

n cazul n care infraciunea continu este svrit n cursul termenului

de ncercare al suspendrii executrii unei pedepse anterioare, dar se
epuizeaz dup expirarea termenului, sunt aplicabile prevederile privi
toare la recidiva postexecutorie, iar nu cele privitoare la recidiva postcon
damnatorie (C.S.J., s. pen., dec. nr. 3003/2003).
 FIA nr. 9
RECIDIVA POSTEXECUTORIE
v_

I. PARTEA TEORETIC

^ 1. RECIDIVA POSTEXECUTORIE N CAZUL PERSOANEI FIZICE

86 I R e c i d i v a p o s t e xe c ut o ri e

Cnd pedeapsa este aplicat prin hotrrea definitiv n considerarea unui

concurs de infraciuni, se va reine existena primului termen al recidivei:

S nu se va reine existena primului termen al recidivei dac pentru

infraciunile intenionate/praeterintenionate s-a stabilit pedeapsa
amenzii/nchisorii de cel mult 1 an i numai pentru infraciuni din culp
s-a stabilit pedeapsa de peste 1 an nchisoare.

0 OBSERVAII:
1. hotrrea de condamnare poate fi pronunat de instan strin (pentru o
fapt prevzut i de legea romn), dac hotrrea de condamnare a fost
recunoscut n Romnia n condiiile Legii nr. 302/2004;
2. o hotrre definitiv prin care s-a dispus renunarea Ia aplicarea pedepsei
sau amnarea aplicrii pedepsei nu poate constitui prim termen al recidivei
(nefiind o hotrre de condamnare);
88 I R e c i d i v a po st ex e cu to r ie
 I

3. Descoperirea ulterioar a strii de recidiv postexecutorie

r 1. atrage reindividualizarea pedepsei cu reinerea strii de recidiv

\ postexecutorie, cnd dup rmnerea definitiv a hotrrii de
\ condamnare se descoper c, la data svririi faptei, infractorul se
\ afla n stare de recidiv;

2. este necesar ca, la momentul pronunrii hotrrii de condamnare,

instana de judecat s nu fi putut cunoate existena strii de
recidiv.
90 R e c i d i v a po st ex e cu to r ie

2. RECIDIVA POSTEXECUTORIE N CAZUL

PERSOANEI JURIDICE

juridic.

Aplicarea pedepsei pentru infraciunea/infraciunile comise de o persoan

juridic n stare de recidiv postexecutorie

S instana va proceda la stabilirea pedepsei pentru infraciunea nou-svrit

(al doilea termen), avnd n vedere dispoziiile art. 146 alin. (2) NCP,
potrivit cruia limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru
noua infraciune se majoreaz cu jumtate, fr a depi maximul general al
pedepsei amenzii" (s.nv M.U.).
 [Fia nr. 9| I 91
Pedepsele complementare i msurile de siguran:

> 1. dac al II-lea termen al recidivei postexecutorii este format

dintr-o singur infraciune (s-a svrit o singur fapt n stare
de recidiv postexecutorie), pedepsele complementare i
msurile de siguran se aplic potrivit dreptului comun pe
\ lng pedeapsa stabilit ntr-o singur etap;
* 2. dac al II-lea termen al recidivei postexecutorii este format
dintr-un concurs de infraciuni (s-au svrit mai multe fapte n
stare de recidiv postexecutorie n concurs), pedepsele
complementare i msurile de siguran stabilite pentru fiecare
infraciune se vor aplica pe lng pedeapsa rezultant potrivit
regulilor de la concursul de infraciuni.

(T ) OBSERVAII:
1. dac infraciunea a fost svrit att n condiiile strii de recidiv postcon-
damnatorie, ct i n cele ale strii de recidiv postexecutorie, se aplic mai
nti tratamentul sancionator al recidivei postexecutorii, iar apoi cel al
recidivei postcondamnatorii;
2. dispoziiile privind descoperirea ulterioar a strii de recidiv se aplic
corespunztor i n cazul persoanei juridice;
3. majorarea limitelor pedepsei amenzii are semnificaia majorrii numai a
numrului zilelor-amend, care constituie minimul special i maximul special
al pedepsei prevzut de lege pentru infraciunea comis de persoana
juridic. ____________________________________________________

II. PARTEA PRACTICA

n cazul svririi unei noi infraciuni, de ctre o persoan condamnat

definitiv la mai multe pedepse, dintre care unele au fost executate, iar
pentru altele durata pedepsei nu s-a mplinit, trebuie s se rein c acea
infraciune a fost svrit att n condiiile strii de recidiv postcondam-
natorie, ct i n cele ale strii de recidiv postexecutorie (I.C.C.J., S.U., dec.
nr. 18/2007).
 FIA nr. 10
PLURALITATEA INTERMEDIAR

I. PARTEA TEORETIC

form a pluralitii de infraciuni ce presupune situaia n care,

naintea nceperii executrii/n timpul executrii/n stare de evadare,
cel condamnat mai comite o nou infraciune i nu sunt ndeplinite
condiiile prevzute de lege pentru reinerea strii de recidiv
postcondamnatorie (fie condiiile privind primul termen al recidivei,
fie cele referitoare la termenul al II-lea, fie condiiile referitoare la
ambele termene).

C5P 1. PLURALITATEA INTERMEDIAR N CAZUL

PERSOANEI FIZICE

termenul I al pluralitii intermediare

NU poate consta ntr-o condamnare pentru care a inter

venit amnistia, prescripia executrii, reabilitarea ori
pentru o fapt care a fost ulterior dezincriminat;

1poate consta ntr-o condamnare pentru o infraciune

sancionat cu pedeapsa nchisorii mai mic sau egal cu
1 an sau numai cu amenda ori pentru o infraciune
svrit din culp.

b. termenul al II-lea al pluralitii intermediare poate consta ntr-o

infraciune pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mic de
1 an sau numai pedeapsa amenzii ori o infraciune svrit din culp.
 Fia nr. 1 O I 93

Aplicarea pedepsei principale pentru infraciunea/infraciunile comise de

o persoan fizic n pluralitate intermediar

t
Ipoteze
1. att termenul I, ct i termenul al II-lea al pluralitii
intermediare sunt formai dintr-o infraciune;
^ se va contopi ntreaga pedeaps anterioar (chiar dac a
fost n parte executat) cu pedeapsa aplicat pentru
noua infraciune, potrivit regulilor de la concursul de
infraciuni, iar la pedeapsa de baz se adaug n mod
obligatoriu i un spor de o treime din totalul celorlalte
pedepse stabilite (n cazul n care sunt numai pedepse cu
nchisoarea sau numai pedepse cu amenda);
S din pedeapsa rezultant se va deduce perioada deja
executat din pedeapsa anterioar (inclusiv eventuala
reinere/arestul preventiv/arestul al domiciliu pentru
infraciunea ce constituie al II-lea termen al pluralitii).

2. infraciunea ce constituie al II-lea termen al pluralitii

intermediare a fost comis n stare de evadare;
S pedeapsa stabilit pentru infraciunea de evadare, cumulat
(aritmetic) cu pedeapsa din a crei executare s-a evadat (care
nu ntrunete condiiile pentru a fi prim termen al recidivei), se
va contopi potrivit regulilor concursului cu pedeapsa stabilit
pentru infraciunea ce constituie al II-lea termen al pluralitii
intermediare;
S nu se va putea depi maximul general al pedepsei;
din pedeapsa rezultant se va deduce ceea ce s-a executat ntre
data svririi noii infraciuni (al doilea termen) i data
rmnerii definitive a hotrrii judectoreti (inclusiv eventuala
reinere/arestul preventiv/arestul la domiciliu pentru infrac
iunea ce constituie al doilea termen al pluralitii); totodat, se
va deduce i eventuala durat a preveniei.
94 I Pluralitatea i ntermediar

3. termenul I al pluralitii intermediare este format dintr-un

concurs de infraciuni, iar al II-lea termen este format dintr-o
infraciune;
S pedeapsa rezultant aplicat pentru concursul de infraciuni se
va contopi potrivit regulilor concursului cu pedeapsa stabilit
pentru infraciunea ce constituie cel de-al II-lea termen;
S nu se va putea depi maximul general al pedepsei nchisorii;
/ din pedeapsa rezultant se va deduce ceea ce s-a executat ntre
data svririi noii infraciuni i data rmnerii definitive a
hotrrii judectoreti (inclusiv eventuala reinere/arestul
preventiv/arest la domiciliu pentru infraciunea ce constituie al
II-lea termen al pluralitii).

4. termenul I al pluralitii este format dintr-o infraciune, iar cel

de-al II-lea dintr-un concurs de infraciuni;
S se va da eficien mai nti regimului san cio n a tor a l p lu ra li
tii interm ediare pentru fiecare infraciune, iar ap o i regimului
san cion ator a l concursului de infraciuni n vederea stabilirii
pedepsei rezultante ce urmeaz a fi executat (vor fi apli
cabile dou sporuri, unul rezultnd din concurs, iar unul din
starea de pluralitate intermediar);
S nu se poate depi maximul general al pedepsei;
V din pedeapsa rezultant se va deduce ceea ce s-a executat ntre
data svririi noii infraciuni (al doilea termen) i data rm
nerii definitive a hotrrii judectoreti (inclusiv eventualele
reineri/arestri preventive);
S n situaia n care, nainte ca prima pedeaps la care o persoan
a fost condamnat definitiv s fie executat sau considerat
executat, sunt svrite mai multe infraciuni, unele n stare de
recidiv postcondamnatorie, iar altele n stare de pluralitate
intermediar, se va aplica pentru toate regimul sancionator al
recidivei.
 Fia nr. 1 0 I 95

5. ambii termeni ai pluralitii sunt formai dintr-un concurs de

infraciuni;
^ se vor aplica corespunztor regulile de la punctele 3 i 4.

Pedepsele complementare i msurile de siguran se vor aplica potrivit

regulilor de la concursul de infraciuni.

2. PLURALITATEA INTERMEDIAR N CAZUL

PERSOANEI JURIDICE

termenul I al pluralitii intermediare NU poate consta ntr-o

condamnare pentru care a intervenit amnistia, prescripia
executrii, reabilitarea ori pentru o fapt care a fost ulterior
dezincriminat, dar poate consta ntr-o condamnare pentru o
infraciune comis din culp;
termenul al II-lea al pluralitii intermediare poate consta i
ntr-o infraciune comis din culp.
96 I Pluralitatea intermediar

Pedepsele complementare i msurile de siguran se vor aplica potrivit

regulilor de la concurs.
 Fia nr. 1 0| I 97

V ) OBSERVAIE: n cazul n care, dup executarea pedepsei sau conside

rarea acesteia ca executat (pedeaps care ntrunete condiiile primului
termen al recidivei), condamnatul svrete o nou fapt (care nu nde
plinete condiiile celui de-al doilea termen al recidivei), cu toate c ne
aflm n prezena unei pluraliti de infraciuni, aceastamu reprezint o
form a pluralitii intermediare (care se reine numai n cazul n care nu
sunt ntrunite condiiile legale prevzute pentru vreunul sau ambii termeni
ai recidivei postcondamnatorii, iar nu postexecutorii), ci constituie o plura
litate nenumit, ce nu atrage un tratament sancionator special.
 FIA nr. 11
CAUZELE JUSTIFICATIVE

I. PARTEA TEORETIC

1. LEGITIMA AP ARARE

A. Condiii

- > 1. ATACUL
trebuie s fie
 Fia nr. 11 I 99

e. ndreptat mpotriva celui dac aprarea se face n favoarea

care se apr, mpotriva altei persoane, nu are relevan
altei persoane, a drepturilor dac cel agresat dorea sau nu s
acestora ori a unui interes se apere.
general

( ! ) OBSERVAII:

1. cel atacat de o persoan iresponsabil va aciona n condiiile legitimei

aprii dac nu cunoate starea de iresponsabilitate a agresorului; dac are
cunotin despre acest aspect, precum i dac atacul provine de la un
animal, se va putea reine starea de necesitate;

2. atacul poate s provin chiar de la titularul valorii ocrotite de norma

penal;

3. nu este necesar ca atacul s se materializeze ntotdeauna ntr-o infraciune

ori s fie comis cu intenie, acesta putnd fi svrit i din culp.
100 I C a u z e l e j ustificative

a. realizat printr-o fapt prevzut de legea penal (con

2. APRAREA sumat sau tentat) comis cu orice form de vinovie;
trebuie s fie

b. precedat de atac;

c. necesar pentru respingerea atacului;

d. ndreptat mpotriva agresorului (nu a unui ter ori

a bunurilor agresorului);

e. proporional cu atacul.

( T ) OBSERVAII:

. n cazul infraciunilor cu rezultat ireversibil, aprarea nu mai este justificat

dup consumarea acestora;
2. n cazul infraciunilor cu rezultat reversibil, aprarea este justificat i dup
consumarea lor, n msura n care exist posibilitatea nlturrii rezul
tatului;

3. nu este necesar ca fapta ce constituie aprarea s fie unica posibilitate de a

nltura atacul;

4. dac atacul se realizeaz prin intermediul unui animal instigat de agresor,

aprarea se poate ndrepta i mpotriva animalului;

5. noul Cod penal legitimeaz aprarea, chiar i atunci cnd atacul produce un pericol
de o gravitate mic sau mijlocie, fiind ns necesar ca aprarea s fie proporional
cu atacul (aprecierea proporionalitii se realizeaz n funcie de mpre
jurrile concrete n care a avut loc atacul i aprarea, de valorile ce au fost
sau ar fi putut fi afectate etc.);

6. depirea, din cauza tulburrii ori temerii, a limitelor unei aprri propor
ionale cu gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care s-a produs atacul
nu constituie o cauz justificativ, care nltur antijuridicitatea faptei, ci o
cauz de neimputabilitate prevzut de art. 26 NCP, care nltur vinovia,
 Fia nr. 1 1 I 101

ca trstur general a infraciunii; dac depirea limitelor unei aprri

proporionale este determinat de alte cauze, se va reine excesul scuzabil, ce
reprezint o circumstan atenuant legal [art. 75 alin. 1) lit. b) NCP] pe
care instana o va avea n vedere la individualizarea pedepsei.

B. Legitima aprare prezumat

S este prezumat a se afla n stare de legitim aprare i persoana care

acioneaz pentru a respinge ptrunderea unei persoane ntr-o
locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit innd de aceasta, fr
drept, prin violen, viclenie, efracie sau alte asemenea modaliti
nelegale ori n timpul nopii;
^ este o prezumie legal relativ, care produce o inversare a sarcinii
probei, n sensul c organelor de urmrire penal le revine obligaia de
a proba nendeplinirea condiiilor legitimei aprrii prezumate.

Pentru a exista prezumia de legitim aprare, ATACUL trebuie s constea

ntr-o:
r 1. aciune de ptrundere fr drept (consumat sau n faza ten-
\ tativei) ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc m prejm uit
\ innd de acestea;
2. ptrundere/ncercare de ptrundere svrit prin violen,
viclenie, efracie sau prin alte asemenea mijloace ori n timpul
nopii.

Condiiile privind APRAREA n cazul prezumiei de legitim aprare

sunt cele indicate n cazul legitimei aprri (s constituie o fapt penal, s fie
precedat de atac, s fie necesar, s fie proporional).

(T ) OBSERVAII:
1. noul Cod penal limiteaz sfera spaiilor acoperite de prezumia de legitim
aprare, eliminnd locurile mprejmuite sau delimitate prin semne de
marcare care nu in de o locuin, ncpere, dependin;
2. noul Cod penal extinde aplicarea prezumiei situaiei n care ptrunderea
sau ncercarea de ptrundere este svrit n timpul nopii, fr ca ptrun
derea sau ncercarea de ptrundere s fi fost svrit prin violen,
viclenie, efracie sau prin alte asemenea mijloace.
102 I Cauzel e justificative

C. Efectele legitimei aprri:

^ 2. STAREA DE NECESITATE

A. Condiii

1. PERICOLUL trebuie s fie:

---- a. actual sau iminent: n curs de desfurare sau pe punctul de a se

produce; poate rezuita dintr-o aciune uman, aintr-un fenomen
natural sau poate proveni de la un animal;
b. o ameninare pentru viaa, integritatea corporal sau sntatea
unei persoane, pentru un bun important al acesteia ori pentru
un interes general;
c. inevitabil: s nu poat fi nlturat altfel dect prin svrirea
faptei prevzute de legea penal, respectiv fapta penal s
constituie unicul mijloc de nlturare a pericolului.
 Fia nr. 1 1 I 103

( f ) O B SE R V AII:

1. aprecierea caracterului inevitabil al pericolului se face in concreto, n funcie

de persoana agentului i de cunotinele de care dispunea la momentul
comiterii faptei; '

2. spre deosebire de legitima aprare, unde atacul (pericolul) provine ntot

deauna de la o persoan (chiar i atunci cnd se realizeaz prin mijlocirea
unui animal), n cazul strii de necesitate pericolul poate fi cauzat att de o
persoan acionnd cu intenie sau din culp, dar i de fenomene naturale ori
de un animal;

3. dac pericolul a fost produs din culpa autorului faptei prevzute de legea
penal, acesta va fi tras la rspundere penal pentru fapta comis din culp,
n msura n care este incriminat;

4. nu se va reine cauza justificativ a strii de necesitate, n msura n care

pericolul a fost creat n mod intenionat de ctre fptuitor.

2. ACIUNEA DE SALVARE trebuie s fie:

---- a. realizat printr-o fapt prevzut de legea penal (consumat

sau tentat) comis cu orice form de vinovie;

---- b. necesar pentru salvarea de la pericol a valorilor ocrotite de lege:

- s intervin ct timp pericolul este iminent sau actual;
- s fie apt de a nltura pericolul (caracter idoneu);
- s fie singura modalitate prin care putea fi nlturat pericolul;

---- c. proporional cu pericolul: aciunea de salvare s nu prici

nuiasc urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut
produce dac pericolul nu era evitat;

---- d. svrit de ctre o persoan care nu avea obligaia de a nfrunta

pericolul, pentru a se salva pe sine.

(D O B SER VAII:

1. dac existau multiple variante de salvare, fiecare constnd ntr-o fapt

penal, agentul trebuie s opteze pentru cea mai puin grav;
104 I C a u z e le justificative

2. se va reine excesul neimputabil (cauz de neimputabilitate) n situaia

n care fptuitorul nu a avut reprezentarea c va pricinui urmri vdit
mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac pericolul nu era
nlturat;

3. n cazul n care fptuitorul a depit limitele strii de necesitate, cunoscnd

c va pricinui urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce
dac pericolul nu era nlturat, se va reine existena circumstanei ate
nuante legale prevzute de art. 75 alin. (1) lit. c) NCP (depirea limitelor strii
de necesitate).

B. Efectele strii de necesitate

---- a. produce efecte in rem, cu privire la toi participanii;

---- b. nltur caracterul penal al faptei care constituie aciunea de

salvare;

---- c. nu este posibil aplicarea unei sanciuni penale;

---- d. procurorul va dispune clasarea, iar instana va dispune achitarea;

---- e. nu nltur rspunderea delictual a persoanei care, salvndu-se pe

sine de la pericol (sau un bun al su) ori fiind salvat (ea sau un
bun al su), a produs prejudicii materiale unei tere persoane;

---- f. nltur rspunderea delictual a persoanei care prin aciunea de

salvare a produs un prejudiciu celui care a creat starea de pericol.

3. EXERCITAREA UNUI DREPT SAU NDEPLINIREA

UNEI OBLIGAII____________________

>1. EXERCITAREA UNUI DREPT RECUNOSCUT DE LEGE

(AUTORIZAREA LEGII)

---- 1. poate fi invocat att de o persoan fizic, ct i de o persoan

juridic;
 Fia nr. 1 1 I 105

- 2. prin lege se nelege actul normativ emis de Parlament, ct i

alte acte normative sau o hotrre judectoreasc, un contract
etc.;

3. prin drept nelegem att drepturile subiective, ct i prero

gativele conferite de lege unei persoane fizice sau juridice ori
unei autoriti de stat;

> 4. exercitarea dreptului trebuie efectuat n limitele prevzute de

lege i cu bun-credin;

> 5. n cazul infraciunilor pentru care legea incrimineaz svrirea

faptei, fr drept, comiterea faptei n exercitarea dreptului
recunoscut de lege nltur numai tipicitatea, neputnd fi
reinut i drept o cauz justificativ.

> II. NDEPLINIREA UNEI OBLIGAII IMPUSE DE LEGE

CU RESPECTAREA CONDIIILOR I LIMITELOR PREVZUTE
DE ACEASTA (ORDINUL LEGII)}

1. poate fi invocat att de o persoan fizic, ct i de o persoan

juridic;
2. ndeplinirea unei obligaii impuse de lege are caracter im
perativ; prin urmare, fapta persoanei care o execut n condiiile
i limitele prevzute de lege este justificat.

> III. NDEPLINIREA UNEI OBLIGAII IMPUSE DE AUTORITATEA

COMPETENT, N FORMA PREVZUT DE LEGE, DAC
ACEASTA NU ESTE N MOD VDIT ILEGAL (COMANDA
AUTORITII LEGITIME);

1. este necesar ca obligaia s fie impus fptuitorului de auto

ritatea public competent (civil sau militar), cu respectarea
condiiilor de form i fond prevzute de lege;

---- 2. se va reine cauza justificativ i n cazul ndeplinirii unei obli

gaii impuse n mod nelegal de autoritatea competent, dac
aceasta nu are un vdit caracter nelegal.
106 I C a u z e l e j ustificative

C. Efectele exercitrii unui drept/ndeplinirii unei obligaii

---- a. produce efecte in rem, cu privire la toi participanii;

---- b. nltur caracterul penal al faptei;

---- c. nu este posibil aplicarea unei sanciuni penale;
---- d. procurorul va dispune clasarea, iar instana va dispune achi
tarea;
----- e. de principiu, exercitarea unui drept sau ndeplinirea unei obli
gaii nltur rspunderea delictual;

----- f. fapta svrit n ndeplinirea unei obligaii impuse ilicit de auto

ritatea competent, cu privire la care nelegalitatea nu este vdit,
dei nu constituie infraciune, poate atrage rspunderea delictual
a fptuitorului care putea s i dea seama de caracterul ilicit al
faptei.

^ 4. CONSIMMNTUL PERSOANEI VTMATE

9

A. Condiii

A. CONSIMMNTUL
9
PERSOANEI VTMATE trebuie:
---- a. s fie valabil exprimat cu privire la svrirea unei fapte prevzute
de legea penal (s provin de la o persoan cu discernmnt, s
fie serios, liber i exprimat n cunotin de cauz, s fie deter
minat i neechivoc);

---- b. s priveasc valori sociale al cror titular este persoana vtmat i

de care aceasta poate dispune n mod legal;
---- c. s fie anterior primului act de executare al faptei tipice.

(T) OBSERVAII:
1. n cazul n care consimmntul persoanei vtmate se regsete printre
elementele de tipicitate obiectiv, atunci constatarea existenei acestuia nu
constituie o cauz justificativ, ci o cauz care nltur tipicitatea;
 Fia nr. 11 I 107

2. consimmntul victimei poate conduce la reinerea unei forme atenuate a

unei infraciuni incriminate autonom (de pild, infraciunea de ucidere la
cererea victimei prevzut de art. 190 NCP);

3. poate fi invocat att de o persoan fizic, ct i de o persoan juridic;

*
4. fapta poate fi svrit cu orice form de vinovie (intenie sau praeterin-
tenie sau culp);
5. dac exprimarea consimmntului victimei survine pe parcursul actelor de
executare, se poate reine svrirea unei tentative la infraciune; consim
mntul exprimat ulterior ncheierii activitii infracionale nu are un efect
justificativ, fapta constituind infraciune;
6. n cazul infraciunilor cu durat de consumare, consimmntul trebuie s
rmn valabil exprimat pe ntreaga durat a comiterii faptei;
7. dac exist consimmntul valabil pentru comiterea unei fapte tipice cu
intenie, ns din culp se produce un rezultat mai grav dect cel pentru
care fusese exprimat consimmntul, fptuitorul va rspunde penal pentru
fapta mai grav comis din culp.

B. Efectele consimmntului persoanei vtmate

- a. produce efecte in rem, cu privire la toi participanii;
- b. nltur caracterul penal al faptei pentru care exist un consim
mnt valabil al persoanei vtmate;
- c. nu este posibil aplicarea unei sanciuni penale;
- d. procurorul va dispune clasarea, iar instana va dispune achitarea;

- e. nltur rspunderea delictual.

II. PARTEA PRACTIC

De esena legitimei aprri este existena unei agresiuni, a unui atac care
pune n pericol grav persoana sau drepturile acesteia ori un interes general
i care creeaz necesitatea unei aciuni de aprare imediat, adic de

J
108 I C a u z e l e justificative

nlturare a atacului nainte ca acesta s vatme valorile ameninate. Or, n

cauz, se constat c nu sunt ndeplinite nici condiiile referitoare la atac i
nici cele referitoare la aprare. Astfel, la momentul la care inculpatul a
nceput s exercite aciuni violente cu cuitul asupra victimelor, nu exista
un atac actual sau iminent din partea vreunei persoane din grupul advers
asupra sa sau asupra vreunei alte persoane din grupul care l nsoea, iar
ntre vtmarea martorului G.A. i violenele exercitate de inculpat s-a
scurs un interval de timp, existnd posibilitatea nlturrii atacului prin
alte mijloace, nu prin svrirea unor fapte prevzute de legea penal. In
momentele n care inculpatul a aplicat loviturile cu cuitul asupra celor
dou victime, atacul nu era n curs de executare i nici pe punctul de a se
declana. Infraciunile au fost comise dup ce grupul din care fceau parte
victimele ncerca s prseasc n fug zona, fiind urmrit de grupul
inculpatului. n aceste momente, n care victima P.M. fugea, inculpatul i-a
aplicat acestuia o lovitur de cuit n spate, dup care l-a abandonat,
ntruct observase c victima T.A. se mpiedicase i czuse, momente n
care, profitnd de imposibilitatea acesteia de a se apra, i-a aplicat o lovi
tur de cuit n partea stng a toracelui, urmat i de alte violene cu
pumnul i mnerul cuitului n cap. Aciunile vtmtoare ale inculpatului
au fost plasate n timp i n afara intervalului n care atacul putea fi iminent
i a momentului n care acesta putea fi consumat, astfel c cerina necesitii
nu a fost ndeplinit, ntruct actul pe care l-a invocat recurentul inculpat
nu era nici iminent i nici nu mai era actual (I.C.C.J., s. pen.,
dec. nr. 945/2009).

Nu se poate considera c inculpatul - condamnat pentru conducerea unui

autovehicul pe drumurile publice, avnd n snge o mbibaie de alcool ce
depete limita legal - s-a aflat n momentul svririi faptei n stare de
necesitate, chiar dac a efectuat deplasarea pentru a procura medicamente
pentru socrul su, bolnav de cancer. Socrul inculpatului suferea de o boal
incurabil, cu o evoluie lent i ndelungat, situaie n care pericolul nu
era nici neprevzut, nici iminent, iar nlturarea lui nu era posibil prin
administrarea unor medicamente (C.A. Bucureti, s. a Il-a pen., dec.
nr. 1457/1998).
/ FIA nr. 12
CAUZELE DE NEIMPUTABILITATE
i
V

I. PARTEA TEORETIC

1. CONSTRNGEREA FIZIC

A. Condiii

1. s fie exercitat o constrngere direct asupra fizicului fptuitorului;

^ constrngerea poate fi exercitat de o ter persoan, de un animal
sau poate rezulta dintr-un eveniment imprevizibil i irezistibil;

2. constrngerea s fie irezistibil in concreto;

3. fapta (consumat sau tentat) svrit n calitate de autor sau de

participant sub imperiul constrngerii fizice s fie prevzut de
legea penal i s fie nejustificat.

( ! ) OBSERVAII:

1. spre deosebire de starea de necesitate, unde fptuitorul are opiunea de a

realiza sau nu aciunea de salvare, n cazul constrngerii fizice, persoana
constrns nu are nicio opiune, trebuind s comit fapta prevzut de
legea penal (aciune sau inaciune);

2. starea de constrngere provocat cu tiin chiar de ctre fptuitor, pentru

ca ulterior s o poat invoca drept cauz de neimputabilitate (adio libera in
causa), nu reprezint o cauz de neimputabilitate, fptuitorul urmnd s
rspund penal pentru fapta svrit.
110 I Cauzele de neimputabilitate

B. Efectele constrngerii fizice

produce efecte in personam;

nltur caracterul penal al faptei svrite ca urmare a constrngerii
fizice;
persoana care exercit cu intenie acte de constrngere fizic asupra
fptuitorului va rspunde penal pentru participaie improprie la fapta
svrit de persoana constrns;
procurorul va dispune clasarea, iar instana va dispune achitarea;
nltur rspunderea delictual a fptuitorului, ns nu nltur
rspunderea celui care a exercitat actele de constrngere.

2 . CONSTRNGEREA MORAL

A. Condiii

1. constrngerea s fie svrit prin ameninarea cu un pericol grav;

V poate fi cauzat numai de o persoan, iar nu de un animal sau de un
fenomen natural etc.;
V constrngerea const n ameninarea cu un ru care poate privi persoana
fptuitorului sau o alta (chiar persoana celui care amenin);
V pericolul cu care se amenin trebuie s fie grav, iminent, inevitabil, injust i
proporional cu urmarea faptei penale ce se solicit a fi svrit.

2. s fie irezistibil in concreta:

^3. fapta (consumat sau tentat) svrit n calitate de autor sau de

participant sub imperiul constrngerii morale s fie prevzut de legea
penal i s fie ne justificat.

( D OBSERVAII:
1. este necesar ca svrirea aciunii sau inaciunii prevzute de legea penal
s fi fost solicitat n mod direct sau implicit de ctre persoana care exercit
c o n s t r n g e r e a ; ______________________________________________
 Fia nr. 12 l 111

2. spre deosebire de starea de necesitate, unde fptuitorul are opiunea de a

realiza sau nu aciunea de salvare, n cazul constrngerii morale, persoana
constrns nu are nicio opiune, trebuind s comit fapta prevzut de
legea penal (aciune sau inaciune).

B. Efectele constrngerii morale

a. produce efecte in personam;

---- b. nltur caracterul penal al faptei svrite ca urmare a
constrngerii morale;
---- c. persoana care exercit cu intenie acte de constrngere moral
asupra fptuitorului va rspunde penal pentru participaie
improprie la fapta svrit de persoana constrns;
---- d. procurorul va dispune clasarea, iar instana va dispune achitarea;
---- e. nltur rspunderea delictual a fptuitorului, ns nu nltur
rspunderea celui care a exercitat actele de constrngere.

(T ) OBSERVAII:

1. constrngerea moral afecteaz libertatea de voin, iar nu pe cea de aciune

(ca n cazul constrngerii fizice);

2. dac fptuitorul a continuat svrirea faptei chiar dup ncetarea constrn

gerii, actele ndeplinite dup acest moment constituie infraciune i atrag
rspunderea penal a acestuia.

3. EXCESUL NEIMPUTABIL

A. Excesul neimputabil de aprare

S nu este imputabil fapta celui care acioneaz n stare de legitim

aprare i care, din cauza tulburrii sau temerii, a depit limitele unei
aprri proporionale cu gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care
s-a produs atacul;
S este necesar s fie ndeplinite toate condiiile prevzute de art. 19
alin. (2) NCP cu privire la atac, precum i cele de la aprare, cu excepia
proporionalitii;
112 I C a u z e l e de nei mputa bi li ta te

^ nu se va reine excesul neimputabil dac aprarea este dispropor

ionat n raport cu atacul;
S nu se va reine excesul neimputabil dac depirea limitelor unei
aprri proporionale este determinat de alte cauze dect starea de
tulburare sau temere generat de atac, ci excesul scuzabil, ce reprezint
o circumstan atenuant legal [art. 75 alin. (1) lit. b) NCP], pe care
instana o va avea n vedere la individualizarea pedepsei;
S excesul neimputabil de aprare poate constitui o cauz de neimputabi
litate doar pentru persoana fizic, nu i pentru persoana juridic.

B. Excesul neimputabil n aciunea de salvare

S nu este imputabil fapta celui care acioneaz n stare de necesitate i
care nu i-a dat seama, n momentul comiterii faptei, c pricinuiete
urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac
pericolul nu era nlturat;
S este necesar s fie ndeplinite toate condiiile prevzute de art. 20
alin. (2) NCP cu privire la pericol, precum i cele referitoare la aciunea
de salvare, cu excepia proporionalitii, fptuitorul neavnd, la momentul
comiterii faptei, reprezentarea c va pricinui urmri vdit mai grave
dect cele care s-ar fi putut produce dac pericolul nu era nlturat;
S dac fptuitorul a depit limitele strii de necesitate, cunoscnd c va
pricinui urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac
pericolul nu era nlturat, se va reine existena circumstanei ate
nuante legale prevzute de art. 75 alin. (1) lit. c) NCP (depirea limitelor
strii de necesitate);
excesul n aciunea de salvare poate constitui o cauz de neimputabilitate
doar pentru persoana fizic, nu i pentru persoana juridic.

C. Efectele excesului neimputabil:

---- a. produce efecte in personam, nersfrngndu-se asupra partici
panilor;

---- b. nltur caracterul penal al faptei;

---- c. nu este posibil aplicarea unei pedepse sau msuri educative, ns

este posibil aplicarea unei msuri de siguran;

---- d. procurorul va dispune clasarea, iar instana va dispune achitarea;

 Fia nr. 12 I 113

- e. excesul neimputabil d e . aprare nu nltur rspunderea civil,

fptuitorul putnd fi obligat la plata unei indemnizaii adecvate i
echitabile;
> f. excesul neimputabil n aciunea de salvare nu nltur rspunderea
civil pentru prejudiciile cauzate terilor, aceasta fiind angajat pe
temeiul mbogirii fr just cauz.

^ 4. MINORITATEA

A. Condiii:

!. svrirea unei fapte nejustificate, prevzute de legea penal;

S fapta poate fi svrit n orice calitate (autor, instigator, complice) i
poate fi consumat sau rmas n faza tentativei.

2. existena strii de minoritate la momentul svririi faptei;

/ minorii pn la 14 ani sunt prezumai absolut c nu au discernmnt i
nu rspund penal; minorii cu vrsta ntre 14 i 16 ani sunt prezumai
relativ c nu au discernmnt i rspund penal numai dac se dove
dete prin expertiz medico-legal psihiatric faptul c au svrit
fapta cu discernmnt;
S n cazul infraciunilor cu durat de consumare (continue, continuate i
de obicei), minorul va rspunde penal numai pentru actele realizate
dup momentul de la care acesta rspunde penal;
S n cazul infraciunilor progresive, fptuitorul nu va rspunde penal
dac la data comiterii faptei nu rspundea penal, chiar dac la
momentul epuizrii faptei acesta rspundea penal.

B. Efectele minoritii:

---- a. produce efecte in personam;

---- b. nltur caracterul penal al faptei svrite n stare de minoritate, ca
urmare a lipsei imputabilitii;
---- c. nu pot fi aplicate fptuitorului msuri educative, ns este posibil
aplicarea unor msuri de siguran;
114 I C a u z e l e de nei mputa bi li ta te

-> d. procurorul va dispune clasarea, iar instana va dispune achitarea;

" e. minorul pn la 14 ani nu rspunde delictual dect dac se
dovedete c a svrit fapta cu discernmnt; minorul care a
mplinit vrsta de 14 ani rspunde de prejudiciul cauzat, n afar de
cazul n care dovedete c a fost lipsit de discernmnt la data
svririi faptei; persoana care, n temeiul legii, al unui contract ori
al unei hotrri judectoreti, este obligat s supravegheze un
minor va rspunde pentru prejudiciul produs de acesta;
- f. fa de minorul care a svrit o fapt prevzut de legea penal i
care nu rspunde penal, Comisia pentru Protecia Copilului ori, dup
caz, instana judectoreasc poate dispune msura plasamentului sau
a supravegherii specializate.

5. IRESPONSABILITATEA*

I. Condiii:

* 1. svrirea unei fapte prevzute de legea penal, nejustificat;

2. existena unei stri de incapacitate psiho-fizic n momentul svririi faptei;

S incapacitatea psiho-fizic implic imposibilitatea de a-i da seama de
aciunile sau inaciunile sale sau de urmrile acestora (factorul
intelectiv) i incapacitatea de a fi stpn pe ele (factorul volitiv);
S dac incapacitatea de nelegere i voin nu este anihilat, ci numai
atenuat, caracterul penal al faptei nu este nlturat, acest aspect
putnd fi avut n vedere de instan la individualizarea pedepsei.

3. incapacitatea psiho-fizic s se datoreze unei boli psihice ori altor cauze

anormale;
este necesar ca boala psihic s fie susceptibil s afecteze res
ponsabilitatea;
S alte cauze care pot afecta responsabilitatea pot fi somnambulismul,
strile hipnotice etc.
 Fia nr. 12 115

B. Efectele iresponsabilitii

- a. produce efecte in personam;

- b. nltur caracterul penal al faptei svrite n stare de irespon
sabilitate ca urmare a lipsei imputabilitii;
> c. procurorul va dispune clasarea, iar instana v dispune achitarea;
nu pot fi aplicate pedepse sau msuri educative, ns pot fi dispuse
msuri de siguran (obligarea la tratament medical sau internarea
medical);
> d. nltur rspunderea delictual a fptuitorului, ns poate fi anga
jat rspunderea delictual pentru fapta altuia a persoanei care n
temeiul legii, al unei hotrri judectoreti sau unui contract, avea
obligaia de supraveghere a iresponsabilului; ca excepie, art. 1368
NCC prevede o obligaie subsidiar de indemnizare a victimei de
ctre iresponsabil n cazul n care nu se poate angaja rspunderea
celui care avea obligaia de a-1 supraveghea.

( T ) OBSERVAII:

1. n cazul infraciunilor cu durat de consumare, starea de iresponsabilitate

trebuie s existe pe ntreaga durat a consumrii faptei; dac aceasta a
existat la nceputul comiterii faptei, ncetnd ns pe parcursul comiterii ei,
fptuitorul va rspunde pentru aciunile sau inaciunile comise cnd era
responsabil;

2. nu pot constitui cauze ale strii de iresponsabilitate acele mprejurri pe

care legea le calific drept cauze autonome care nltur caracterul penal al
faptei (beia, minoritatea);

3. dac aciunile sau inaciunile infracionale au fost svrite de fptuitorul

care la momentul comiterii faptei nu era responsabil de acestea, dar care
i-a provocat anterior n mod voluntar sau din culp aceast stare de
iresponsabilitate ntr-un moment n care avea deplina capacitate intelectiv
i volitiv (actio libera in causa), nu se va reine cauza de neimputabilitate a
iresponsabilitii.
116 I C a u z e l e de ne imputabil itate

6. INTOXICAIA

1. Intoxicaia involuntar complet - cauz de neimputabilitate

A. Condiii:

---- 1. s fie svrit o fapt prevzut de legea penal

---- 2. fapta s fie svrit n stare de intoxicaie involuntar complet

B. Efectele strii de intoxicaie involuntar complet:

---- a. produce efecte in personam;
---- b. nltur caracterul penal al faptei svrite n stare de intoxicaie
involuntar complet;
---- c. procurorul va dispune clasarea, iar instana va dispune achitarea;
organele judiciare nu pot aplica pedepse ori msuri educative, ns
pot aplica msuri de siguran (obligarea la tratament medical sau
internarea medical);
----- d. nltur rspunderea delictual a fptuitorului.
 Fia nr. 1 2 l 117

(7) OBSERVAII:

1. intoxicaia voluntar nu nltur caracterul penal al faptei (nici chiar atunci

cnd este complet);

2. intoxicaia voluntar poate constitui dup caz fie o circumstan ate

nuant, fie o circumstan agravant [art. 77 alin. (1) lit. f) NCP];

3. intoxicaia involuntar incomplet nu nltur caracterul penal al faptei,

ns poate constitui o circumstan atenuant;

4. este necesar ca starea de intoxicaie s existe att la momentul lurii rezo

luiei infracionale, ct i la momentul svririi faptei;

5. n cazul infraciunilor cu durat de consumare (continue, continuate, de

obicei), starea de beie involuntar complet (intoxicaie cu alte substane)
trebuie s existe pe ntreaga durat a consumrii faptei; dac aceasta a
existat la nceputul comiterii ei, ncetnd ns pe parcursul ei, fptuitorul va
rspunde pentru aciunile sau inaciunile comise cnd nu se afla n stare de
beie involuntar complet;

6. n cazul infraciunii progresive, este necesar i suficient ca starea de

intoxicaie s existe numai la momentul comiterii activitii infracionale,
chiar dac la momentul producerii rezultatului mai grav fptuitorul nu se
mai afl n stare de intoxicaie.

3=1 7. EROAREA -

> 1. Eroarea asupra tipicitii (cu privire la elementele constitutive ale

infraciunii)-,

A. Condiii:

1. comiterea unei fapte prevzute de legea penal n condiiile

necunoaterii/cunoaterii greite a existenei unei stri, situaii sau
mprejurri de care depinde caracterul penal al faptei;

S stare" - modul n care se prezint o persoan, entitate, bun;

118 I C a u z e l e de neimputabil itate

S situaie" - poziia unei persoane, entiti, bun n cadrul relaiilor

sociale;

S mprejurare" - realitatea exterioar ce caracterizeaz fapta comis.

* 2. eroarea s existe la momentul svririi faptei.

B. Efectele erorii asupra tipicitii:

a. produce efecte in personam;

---- b. eroarea invincibil - nltur caracterul penal al faptei svrite din

eroare att n cazul infraciunilor comise cu intenie, ct i din culp;

* c. eroarea vincibil - nltur caracterul penal al faptei pentru fapta

comis cu intenie, ns va fi angajat rspunderea fptuitorului
pentru o fapt comis din culp, dac aceasta este incriminat
(eroarea fiind rezultatul culpei fptuitorului);

---- d. procurorul va dispune clasarea, iar instana va dispune achitarea;

nu pot fi aplicate pedepse ori msuri educative, ns pot fi aplicate
msuri de siguran.

(T) OBSERVAII:
1. nu reprezint cauz care nltur caracterul penal eroarea n forma aberratio
ictus sau error in personam;
2. n cazul infraciunilor cu consumare n timp (continue, continuate, de
obicei, de simpl repetare), eroarea trebuie s existe pe ntreaga desfurare
a activitii infracionale;
3. n cazul infraciunii progresive, este necesar ca eroarea s existe la mo
mentul consumrii infraciunii, chiar dac la momentul epuizrii fptui
torul nu se mai afl n eroare;
4. nu este suficient pentru reinerea erorii existena numai a unei ndoieli, a
unui dubiu, cu privire la tipicitatea faptei;
5. n cazul infraciunilor complexe, eroarea cu privire la tipicitatea infraciunii
absorbante nltur numai caracterul penal al acesteia, fptuitorul putnd fi
 Fia nr. 1 2 I 119

tras la rspundere penal pentm infraciunea absorbit; eroarea asupra

tipicitii infraciunii absorbite poate conduce la nlturarea caracterului
penal al infraciunii absorbante;

6. este asimilat unei erori asupra tipicitii i eroarea cu privire la elementele

obiective ale unei cauze justificative ori eroarea privind o dispoziie legal extra-
penal, dac, la momentul comiterii faptei, norma extrapenal ori comporta
mentul pe care aceasta l interzice nu au fost cunoscute n niciun mod;
7. eroarea invincibil ce poart asupra existenei unei stri, situaii, mpre
jurri ce constituie circumstan agravant general sau element circumstanial
de agravare a infraciunii are ca efect pierderea caracterului agravat, infractorul
rspunznd penal numai pentru svrirea infraciunii n forma de baz
(indiferent c fapta este svrit cu intenie ori din culp);

8. n cazul infraciunilor svrite din culp, eroarea asupra unei circumstane

agravante generale ori asupra unui element circumstanial agravant
nltur reinerea acestora, numai dac eroarea nu este rezultatul culpei
(eroare invincibil).

2. Eroarea asupra antijuridicitii

s cauz de neimputabilitate constnd n eroarea invincibil asupra

caracterului ilegal al faptei;

S nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit ca urmare a

necunoaterii sau cunoaterii greite a caracterului ilicit al acesteia din cauza
unei mprejurri care nu putea fi n niciun fel evitat.

Efectele erorii asupra antijuridicitii:

a. produce efecte in personam;

---- b. nltur caracterul penal al faptei, aceasta nefiind imputabil

fptuitorului;

---- c. procurorul va dispune clasarea, iar instana va dispune achitarea;

nu pot fi aplicate pedepse ori msuri educative, ns pot fi aplicate
msuri de siguran.
120 I Cauzele de neimputabilitate

(T) OBSERVAII:
1. eroarea asupra antijuridicitii nu nltur vinovia ca element constitutiv
al infraciunii, ci face ca fapta prevzut de legea penal s nu fie
imputabil;

2. eroarea vincibil nu constituie o cauz de neimputabilitate, urmnd a se

angaja rspunderea penal a fptuitorului, instana putnd avea n vedere
faptul c a acionat din eroare la individualizarea pedepsei.

^ 8. CAZUL FORTUIT
' ./.tip
.
A. Condiii:

- 1. suprapunerea unei mprejurri exterioare imprevizibile peste aciunea

sau inaciunea fptuitorului;

S imprevizibilitatea mprejurrii exterioare trebuie s aib caracter

general i obiectiv (nicio persoan aflat n condiiile date s nu o
poat prevedea);

S cazul fortuit exclude culpa; dac fptuitorul nu a prevzut intervenia

mprejurrii exterioare, dei putea i trebuia s o fac, caracterul
penal al faptei nu va fi nlturat.

2. aciunea sau inaciunea fptuitorului s constituie o fapt prevzut de

legea penal, nejustificat, ca urmare a suprapunerii mprejurrii
exterioare;

S mprejurarea exterioar nu are n sine o semnificaie penal;

S aciunea sau inaciunea fptuitorului pe care se grefeaz mprejurarea

exterioar poate fi o fapt licit sau ilicit, ns, prin intervenirea
mprejurrii exterioare, aceasta devine ntotdeauna o fapt prevzut de
legea penal.
 Fia nr. 1 2 121

B. Efectele cazului fortuit:

a. produce efecte in rem;

b. nltur caracterul penal al faptei svrite ca urmare a interveniei
cazului fortuit, lipsind trstura esenial a imputabilitii;
c. procurorul va dispune clasarea, iar instana va dispune achitarea;
d. nltur rspunderea delictual a fptuitorului, cu excepia cazului
de rspundere obiectiv (fapta lucrului).

II. PARTEA PRACTIC

^ Pentru existena constrngerii morale, trebuie s fie ndeplinite urm

toarele condiii: 1. s existe o aciune de constrngere svrit de o
persoan asupra psihicului unei alte persoane, prin ameninare cu un ru
important. Tocmai existena unei ameninri de acest fel provoac la
persoana ameninat un sentiment de team sub imperiul cruia ea
svrete o fapt prevzut de legea penal, ca singura alternativ a
rului cu care este ameninat. Persoana constrns moral este nevoit,
deci, sau s sufere rul cu care este ameninat, sau s svreasc fapta ce
i se pretinde de ctre cel care exercit constrngerea i care este o fapt
ilicit. Ameninarea poate fi oral sau scris. Ameninarea oral poate fi
nsoit sau nu de gesturi amenintoare (de exemplu, agitarea unei arme,
nchiderea uii cu cheia, ruperea legturii telefonice etc.), fr ca prin
aceasta s nceteze de a fi o constrngere moral, exercitat asupra
psihicului persoanei; 2. prin ameninare s se creeze un pericol grav pentru
persoana ameninat sau pentru o alt persoan, n cazul n care nu s-ar
ceda ameninrii i nu s-ar svri fapta prevzut de legea penal.
Pericolul poate s priveasc oricare dintre valorile legate de persoana
fizic: viaa, integritatea corporal, sntatea, libertatea, demnitatea etc., fie
c este vorba de persoana celui ameninat, fie de orice alt persoan,
independent de existena vreunei legturi ntre aceasta i cel ameninat.
Legea penal apr i ncurajeaz, i n acest caz, sentimentul de soli
daritate i relaiile de ajutor reciproc mpotriva agresiunii. Pericolul
rezultat din ameninare este considerat grav atunci cnd se refer la un ru
122 I C a u z e l e de ne imputabil itate

ireparabil sau greu de reparat. Dac pericolul nu privete vreuna dintre

valorile eseniale legate de persoan sau dac pericolul nu este grav, nu
poate exista constrngere moral; 3. pericolul cu care se amenin trebuie
s fie de aa natur nct s nu poat fi nlturat dect prin svrirea
faptei prevzute de legea penal. Dac era posibil recurgerea la alte
mijloace de nlturare a pericolului, condiia inevitabilitii nu este nde
plinit i nu exist constrngere moral (de exemplu, cnd este posibil
chemarea n ajutor a altor persoane sau a organelor de poliie etc.). Pentru
stabilirea evitabilitii sau inevitabilitii pericolului, pe alt cale dect
svrirea faptei prevzute de legea penal, trebuie s se in seama, ca i
n cazul constrngerii fizice, de mprejurrile de fapt i de persoana
fptuitorului. Simpla enumerare a acestor condiii contrazice categoric
aprarea inculpatului potrivit creia ar fi svrit fapta pe fondul constrn
gerii morale. Pe de o parte, inculpatul avea un nivel intelectual, educa
ional i cultural de natur s l fac s neleag contextul juridic i cadrul
legal al cercetrii sale de ctre organele judiciare, iar, pe de alt parte,
pretinsul ru" consta n efectuarea unor cercetri judiciare standard
specifice soluionrii unor cauze penale; n urma acestora - chiar dac s-ar
fi finalizat cu trimiterea n judecat, dei inculpatul a avut convingerea c
faptele cercetate nu constituiau infraciuni - nu se crea un pericol grav
pentru persoana sa n situaia n care nu s-ar fi cedat pretinsei constrngeri
i nu s-ar fi svrit fapta prevzut de legea penal (darea de bani)
(I.C.C.J., s. pen., dec. nr. 1863/2010).

Dac minorul a svrit o parte din actele succesive componente ale unei
infraciuni continue sau continuate n perioada de timp n care nu
rspundea penal, dar le-a continuat n timpul cnd era major, va fi tras la
rspundere penal pentru activitatea desfurat n aceast ultim
perioad (Plenul T.S., dec. de ndrumare nr. 9/1972).

^ Eroarea este exclus n caz de ndoial, de cunoatere nesigur, deoarece

n acest caz fptuitorul accept posibilitatea producerii faptei sale care,
astfel, este svrit cu intenie indirect. Prin urmare, fapta de a introduce
n ar droguri de risc, fr drept, nu este svrit n condiiile erorii de
fapt, dac' fptuitorul, exercitndu-i funcia i avnd experien n
domeniul transportului internaional, a introdus n ar colete cu droguri
primite spre transport fr a verifica coninutul acestora, ntruct cu
noaterea nesigur a coninutului coletelor implic acceptarea de ctre
fptuitor a posibilitii de a primi spre transport i de a introduce n ar
substane interzise (I.C.C.J., s. pen., dec. nr. 3033/2006).

Necunoaterea legii extrapenale poate constitui cauz de nlturare a

caracterului penal al faptei, echivalent erorii, cu condiia ca fptuitorul s
ignore acea dispoziie legal, ceea ce nu subzist n cazul angajatului unei
firme care import i export substane toxice, dac acesta sustrage i
deine asemenea substane (C.S.J., s. pen., dec. nr. 2440/1995).
 FIA nr. 13
PEDEPSELE

I. PARTEA TEORETIC

1. CATEGORII DE PEDEPSE
 Fia nr. 1 3 I 125

b. persoanei juridice i pot fi aplicate una sau mai multe dintre urmtoarele,
pedepse complementare: dizolvarea, suspendarea activitii persoanei juri
dice pe o durat de la 3 luni la un an sau suspendarea uneia dintre activitile
persoanei juridice n legtur cu care s-a svrit infraciunea pe o durat de
la 3 luni la 3 ani; nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o
durat de la 3 luni la 3 ani; interzicerea de a participa la procedurile de
achiziii publice pe o durat de la unu la 3 ani; afiarea sau difuzarea
hotrrii de condamnare.

2. DETENIUNEA PE VIAT
f )

S poate fi prevzut de lege ca pedeaps unic sau alternativ cu pedeapsa

nchisorii;
S infractorului minor nu i poate fi aplicat pedeapsa deteniunii pe via,
instana putnd aplica numai msuri educative privative sau nepri
vative de libertate;
S cnd infractorul a fost condamnat definitiv la pedeapsa deteniunii pe
via nainte de a fi mplinit vrsta de 65 de ani, la data mplinirii acestei
vrste deteniunea pe via poate fi nlocuit cu pedeapsa nchisorii de
30 de ani i pedeapsa complementar a interzicerii exercitrii unor drepturi pe
o durat de 5 ani; perioada de deteniune executat se consider ca parte
executat din pedeapsa nchisorii;
S pentru a dispune nlocuirea deteniunii pe via cu pedeapsa nchisorii,
instana va avea n vedere (n mod cumulativ) urmtoarele aspecte:
a. dac persoana condamnat a avut o bun conduit pe toat du
rata executrii pedepsei;
b. dac persoana condamnat a ndeplinit integral obligaiile civile
stabilite prin hotrrea de condamnare (exceptnd cazul n care
dovedete c nu a avut nicio posibilitate s le ndeplineasc);
c. dac persoana condamnat a fcut progrese constante i evi
dente n vederea reintegrrii sociale;
126 I Pe deps el e

S potrivit noului Cod penal, pedeapsa nchisorii poate fi nlocuit cu

pedeapsa deteniunii pe via:
- i. n cazul concursului de infraciuni, atunci cnd s-au stabilit mai
multe -pedepse cu nchisoarea, dac prin adugare la pedeapsa cea mai
mare a sporului de o treime din totalul celorlalte pedepse cu nchi
soarea stabilite s-ar depi cu 10 ani sau mai mult maximul general al
pedepsei nchisorii, iar pentru cel puin una dintre infraciunile
concurente pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de 20 de ani
sau mai mare;
ii. n cazul recidivei postcondamnatorii, dac prin nsumarea
pedepselor (...) s-ar depi cu mai mult de 10 ani maximul
general al pedepsei nchisorii, iar pentru cel puin una dintre
infraciunile svrite pedeapsa prevzut de lege este nchi
soarea de 20 de ani sau mai mare.

3. NCHISOAREA

S limitele generale ale pedepsei nchisorii sunt de la 15 zile la 30 de

ani;
S ziua n care ncepe executarea pedepsei i ziua n care nceteaz se
socotesc n durata executrii;

S durata reinerii i a arestrii preventive/arestului la domiciliu se deduce

din durata pedepsei nchisorii stabilit de instan, chiar dac, pentru
infraciunea n legtur cu care a fost reinut sau arestat preventiv, s-a
dispus clasarea sau renunarea la urmrire penal/amnarea aplicrii
pedepsei; n cazul condamnrii la pedeapsa amenzii penale, executarea
acesteia va fi nlturat n tot sau n parte, ca urmare a reinerii, arestului
la domiciliu sau arestrii preventive din cursul procesului; dac fptui
torul este judecat n ar pentru o infraciune pentru care a fost reinut,
arestat preventiv sau condamnat n strintate, durata reinerii, arestului
la domiciliu ori a arestrii preventive, precum i partea din pedeaps
executat n afara teritoriului rii se deduc din durata pedepsei aplicate
pentru aceeai infraciune de instanele romne, dup recunoaterea
hotrrii judectoreti strine;
 Fia nr. 1 3 I 127

S perioada n care condamnatul aflat n executarea pedepsei este internat

n spitalul penitenciar intr n durata executrii, cu excepia situaiei n
care acesta i-a provocat n mod voit boala, iar aceast mprejurare se
constat n cursul executrii pedepsei.

4. AMENDA PENAL N CAZUL PERSOANEI FIZICE

(T) OBSERVAII:
1. stabilirea cuantumului amenzii se realizeaz n dou etape:

a) instana stabilete numrul zilelor-amend la care va fi condamnat

inculpatul avnd n vedere criteriile generale de individualizare a
pedepsei, prevzute de art 74 NCP;

b) instana va stabili cuantumul unei zile-amend innd seama de situaia

material a condamnatului i de obligaiile legale ale condamnatului fa
128 I P e de ps e le

de persoanele aflate n ntreinerea sa, astfel nct s nu l pun pe

condamnat n situaia de a nu-i putea ndeplini ndatoririle privitoare la
ntreinerea, creterea, nvtura i pregtirea profesional a persoa
nelor fa de care are aceste obligaii legale; amenda rezultant
reprezint produsul dintre numrul zilelor-amend i cuantumul unei
zile-amend;

2. dac prin infraciunea svrit s-a urmrit obinerea unui folos patri
monial, iar pedeapsa prevzut de lege este numai amenda ori instana
opteaz pentru aplicarea acestei pedepse, limitele speciale ale zilelor-
amend se pot majora cu o treime;

3. reinerea unor cauze de atenuare ori agravare are efecte numai asupra
limitelor speciale ale zilelor-amend, nu i asupra cuantumului unei
zile-amend;

4. persoana condamnat la pedeapsa amenzii este obligat s achite integral

amenda n termen de 3 luni de la rmnerea definitiv a hotrrii de
condamnare i s comunice judectorului delegat cu executarea dovada'
plii, n termen de 15 zile de la efectuarea acesteia. Dac persoana con
damnat se afl n imposibilitate de a achita integral amenda n acest
termen, judectorul delegat cu executarea, la cererea acesteia, poate dispune
ealonarea plii amenzii n rate lunare, pe o perioad ce nu poate depi 2 ani;

5. dac persoana condamnat nu a achitat amenda, n tot sau n parte, n

termenul de 3 luni de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare
sau n termenele stabilite prin ealonare, judectorul delegat cu executarea
sesizeaz instana de executare, care poate dispune:

a) executarea amenzii prin munc neremunerat n folosul comunitii,

afar de cazul n care persoana nu poate presta aceast munc din cauza
strii de sntate, cnd constat c neexecutarea nu este imputabil
condamnatului;

b) nlocuirea pedepsei amenzii cu nchisoarea, cnd constat c neexe

cutarea nu este imputabil condamnatului i acesta nu i d consim
mntul la prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii;

c) nlocuirea pedepsei amenzii cu nchisoarea, cnd constat neexecutarea

cu rea-credin a amenzii.
AMENDA CARE NSOETE PEDEAPSA NCHISORII *

---- 1. dac, prin infraciunea svrit, inculpatul a urmrit obinerea unui

folos patrimonial, iar instana apreciaz c sanciunea nchisorii nu
este suficient pentru a-i atinge scopul, va putea aplica, pe lng
pedeapsa nchisorii, i pedeapsa amenzii;

---- 2. aplicarea sanciunii amenzii pe lng pedeapsa nchisorii este

posibil att n cazul n care legea prevede pentru infraciunea
svrit pedeapsa nchisorii, ca pedeaps unic, ori alternativ cu
pedeapsa amenzii, precum i n situaia n care, dei legea prevede
pedeapsa nchisorii alternativ cu pedeapsa deteniunii pe via,
instana de judecat se orienteaz ctre pedeapsa nchisorii;

---- 3. dispoziiile art. 62 NCP pot fi aplicate i atunci cnd executarea

pedepsei nchisorii este suspendat sub supraveghere (n acest caz,
executarea pedepsei amenzii astfel stabilite nu este suspendat) ori
n cazul n care se dispune amnarea aplicrii pedepsei (n aceast
ipotez, amnarea aplicrii va privi att pedeapsa nchisorii, ct i
pe cea a amenzii);
---- 4. nu este necesar ca folosul material s fi fost efectiv obinut, legea
impunnd numai condiia ca fptuitorul s fi urmrit obinerea
folosului;
---- 5. pedeapsa amenzii alturat sanciunii nchisorii se va stabili ntre
urmtoarele limite speciale (limitele speciale ale zilelor-amend ce
nu pot fi reduse sau majorate ca efect al cauzelor de atenuare ori
agravare a pedepsei):
a) 120 i 240 de zile-amend, cnd pedeapsa nchisorii stabilit de
instan este de cel mult doi ani;
b) 180 i 300 de zile-amend, cnd pedeapsa nchisorii stabilit de
instan este mai mare de 2 ani.

---- 6. cuantumul unei zile-amend este cuprins ntre 10 lei i 500 lei, iar la
stabilirea acestuia se va ine seama de valoarea folosului patri
monial obinut sau urmrit.
130 I P e de ps e le

NLOCUIREA PEDEPSEI AMENZII CU PEDEAPSA NCHISORII

Cazuri:

----- a. dac persoana condamnat nu execut, cu rea-credin, pedeapsa

amenzii, n tot sau n parte;

S reaua-credin a condamantului presupune ca acesta s posede mijloace

financiare suficiente pentru achitarea amenzii, ins sa refuze efectuarea
plii;

----- b. dac pedeapsa amenzii nu poate fi executat (n tot sau n parte)

din motive neimputabile condamnatului, iar acesta nu i d
consimmntul la executarea amenzii prin munc neremunerat
n folosul comunitii;

----- c. dac persoana condamnat nu execut obligaia de munc n

folosul comunitii n condiiile stabilite de instan;

v' aceast ipotez presupune ca, dup dispunerea executrii pedepsei

amenzii prin munca neremunerat m folosul comunitii, peisoana
condamnat s nu presteze munca n condiiile stabilite de ctre
instan;

d. dac persoana condamnat svrete o nou infraciune

descoperit nainte de executarea integral a obligaiei de munc
n folosul comunitii;

/ nu are relevan forma de vinovie cu care este svrit infraciunea,

nlocuirea putnd interveni i n cazul faptelor svrite din culp;

nu are relevan momentul n care se pronun hotrrea judectoreasc

cu privire la fapta nou-comis, fiind necesar numai ca aceasta s fie des
coperit nainte de executarea integral a muncii in folosul comunitii.
 Fia nr. 1 3 I 131

OBSERVAII:

1. nlocuirea pedepsei amenzii stabilit de instan cu cea a nchisorii este

posibil att n cazul n care legea prevede pentru aceea infraciune
pedeapsa unic a amenzii, cat i atunci cnd prevede pedeapsa nchisorii
alternativ cu amenda;

2. instana nu are posibilitatea de a individualiza pedeapsa nchisorii cu care

este nlocuit amenda, legea prevznd n mod explicit c numrul zilelor-
amend neexecutate (prin plat sau prin munca n folosul comunitii) se
nlocuiete cu un numr corespunztor de zile cu nchisoare (unei zile-
amend ii corespunde o zi de nchisoare); zilele de munc n folosul comu
nitii efectuate in executarea pedepsei amenzii ntre data comiterii noii
infraciuni i data condamnrii definitive nu vor fi avute n vedere la
stabilirea zilelor de nchisoare pe care condamnatul trebuie s le execute;

3. pedeapsa nchisorii astfel stabilit se va executa numai n regim de detenie,

neputandu-se dispune amanarea aplicrii pedepsei ori suspendarea sub
supraveghere.

EXECUTAREA PEDEPSEI AMENZII PRIN PRESTAREA UNEI MUNCI

NEREMUNERATE N FOLOSUL COMUNITII 5

Condiii:

a) pedeapsa amenzii s nu poat fi executat, n tot sau n parte, din

m otive neim putabile persoanei condamnate;

b) s existe consimmntul persoanei condamnate;

c) persoana condamnat s fie apt din punct de vedere medical s

presteze munca n folosul comunitii.

OBSERVAII:

1. nu poate fi dispus dac persoana condamnat nu poate presta munca n

folosul comunitii din cauza strii de sanatate, dovedit prin acte medicale;
2. reprezint o form de executare a pedepsei amenzii prin munca n folosul
comunitii, iar nu o nlocuire pedepsei amenzii cu munca n folosul
comunitii;

3. executarea muncii n folosul comunitii se face ntr-un termen de maxim 2

ani de la rmnerea definitiv a hotrrii de executare a pedepsei amenzii
prin prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii (unei zile-
amend i corespunde o zi de munc n folosul comunitii);

4. dac pedeapsa amenzii ce se execut prin prestarea unei munci n folosul

comunitii a fost aplicat pe lng pedeapsa nchisorii, munca neremu
nerat n folosul comunitii se va presta dup ce pedeapsa nchisorii este
executat sau considerat ca executat;

5. executarea pedepsei amenzii prin munca neremunerat n folosul comu

nitii nceteaz la data executrii ultimei zile de munc stabilit de ctre
instan sau prin plata amenzii corespunztoare zilelor-amend rmase
neexecutate, n cazul n care persoana condamnat nu mai este insolvabil
i nu mai dorete s continue munca.

5. AMENDA PENAL N CAZUL PERSOANEI JURIDICE

1. limitele generale ale zilelor-amend sunt cuprinse ntre 30 de zile i 600

de zile, iar cuantumul unei zile-amend este cuprins ntre 100 i 5.000 lei;
astfel, limitele generale ale pedepsei amenzii sunt cuprinse ntre 3.000 i
300.000 lei;

2. limitele speciale ale zilelor-amend sunt cuprinse ntre:

---- i) 60 i 180 de zile-amend, cnd legea prevede pentru infraciunea

svrit numai pedeapsa amenzii;

---- ii) 120 i 240 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii
de cel mult 5 ani, unic sau alternativ cu pedeapsa amenzii; .

> iii) 180 i 300 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii
de cel mult 10 ani;
 Fia nr. 1 3 I 133

-iv) 240 i 420 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii

de cel mult 20 de ani;

> v) 360 i 510 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii

mai mare de 20 de ani sau deteniunea pe via.

(T ) OBSERVAII:

1. amenda penal n cazul persoanei juridice se va stabili n doi pai: a) instana

va stabili mai nti numrul zilelor-amend la care va fi obligat persoana
juridic, avnd n vedere criteriile generale de individualizare a pedepsei,
prevzute de art. 74 NCP; b) instana va stabili cuantumul unei zile-amend
innd seama de cifra de afaceri (n cazul persoanei juridice cu scop lucrativ),
respectiv de valoarea activului patrimonial n cazul altor persoane juridice,
precum i de celelalte obligaii ale persoanei juridice; pedeapsa rezultant va
reprezenta produsul dintre numrul zilelor-amend i cuantumul unei zile-
amend;

2. dac, prin svrirea infraciunii, persoana juridic a urmrit obinerea unui folos
patrimonial, limitele speciale ale zilelor-amend prevzute de lege pentru
infraciunea comis se pot majora cu o treime, fr a se depi maximul general al
zilelor-amend; la stabilirea amenzii se va ine seama de valoarea folosului
patrimonial obinut sau urmrit;

3. amenda penal aplicat persoanei juridice trebuie executat integral n termen

de 3 luni de la rmnerea definitiv a hotrrii de condanmare; dac
persoana juridic se afl n imposibilitate de a achita integral amenda n
termenul de 3 luni, judectorul delegat cu executarea, la cererea acesteia, poate
dispune ealonarea plii amenzii n rate lunare, pe o perioad ce nu poate
depi doi ani;

4. persoana juridic creia i s-a aplicat amenda penal nu poate formula o

aciune civil n regres mpotriva persoanei fizice (organ de conducere,
prepus ori mandatar) care a svrit fapta n materialitatea ei pentru
recuperarea sumei pltite cu titlu de pedeaps penal.
134 I P e d e ps e le

(3 = 6. PEDEPSE COMPLEMENTARE APLICABILE PERSOANEI FIZICE

5.1. Interzicerea unor drepturi

- const n interzicerea pe o durat de la 1 la 5 ani a unuia sau unora

dintre urmtoarele drepturi:
---- a. dreptul de a fi ales n autoritile publice sau n orice alte
funcii publice;

---- b. dreptul de a ocupa o funcie care implic exerciiul auto

ritii de stat;

---- c. dreptul strinului de a se afla pe teritoriul Romniei;

d. dreptul de a alege;

" * e. drepturile printeti;

* f. dreptul de a fi tutore sau curator;

g. dreptul de a ocupa funcia, de a exercita profesia sau

meseria ori de a desfura activitatea de care s-a folosit
pentru svrirea infraciunii;

* h. dreptul de a deine, purta i folosi orice categorie de

arme;

---- i. dreptul de a conduce anumite categorii de vehicule

stabilite de instan;

---- j. dreptul de a prsi teritoriul Romniei;

---- k. dreptul de a ocupa o funcie de conducere n cadrul unei

persoane juridice de drept public;

---- 1. dreptul de a se afla n anumite localiti stabilite de

instan;

---- m. dreptul de a se afla n anumite locuri sau la anumite

manifestri sportive, culturale ori la alte adunri publice,
stabilite de instan;
 Fia nr. 1 3 I 135

> n. dreptul de a comunica cu victima sau cu membri de

familie ai acesteia, cu persoanele cu care a comis infraci
unea sau cu alte persoane, stabilite de instan, ori de a se
apropia de acestea;

* o. dreptul de a se apropia de locuin, locul de munc,

coala sau alte locuri unde victima desfoar activiti
sociale, n condiiile stabilite de instana de judecat.

(DOBSERVAII:
1. pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi poate fi aplicat de
instana de judecat n cazul condamnrii inculpatului la pedeapsa nchi
sorii ori a amenzii penale (indiferent de cuantum), dac se constat c, fa
de natura i gravitatea infraciunii, mprejurrile cauzei i persoana
inculpatului, aplicarea acestei pedepse este necesar;

2. pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi poate fi dispus indi

ferent de aspectul c pedeapsa urmeaz s fie executat n regim de
detenie sau dac s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei ori suspendarea
sub supraveghere a executrii pedepsei;

3. nu poate fi aplicat pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi n

cazul n care pedeapsa principal stabilit de instan este deteniunea pe via;
dac pedeapsa deteniunii pe via este ulterior nlocuit cu pedeapsa nchi
sorii, instana va dispune i pedeapsa interzicerii exercitrii unor drepturi
pe durata ei maxim (art. 58 NCP); n ipoteza dispunerii liberrii condi
ionate din executarea pedepsei deteniunii pe via, fa de condiiile ce
trebuie ndeplinite pentru a se dispune o asemenea msur i de durata
termenului de supraveghere (10 ani), executarea pedepsei complementare,
dup acest interval de timp, ar fi lipsit de eficien;

4. pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi nu poate fi aplicat

infractorului care a svrit infraciunea n timp ce era minor, chiar dac la
data pronunrii hotrrii este major;

5. in caz de concurs de infraciuni, instana trebuie s aplice pedeapsa comple

mentar a interzicerii exercitrii unor drepturi pe lng fiecare infraciune
concurent, iar nu direct pe lng pedeapsa rezultant;
136 I Pe de ps e le

6. aplicarea pedepsei complementare a interzicerii exercitrii unor drepturi

este obligatorie n cazul n care legea prevede expres aceast pedeaps
pentru infraciunea svrit;
7. interzicerea dreptului de a fi ales n autoritile publice sau n orice alte
funcii publice [lit. a)] se dispune cumulativ cu interzicerea exercitrii
dreptului de a ocupa o funcie care implic exerciiul autoritii de stat
[lit. b)];
8. dac s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei, pedepsele complementare nu
se vor executa pe durata termenului de supraveghere i nici dup expirarea
acestuia, dac nu intervine revocarea sau anularea msurii ori nu a fost
svrit o nou infraciune, cnd persoana fa de care s-a dispus
amnarea aplicrii pedepsei nu va fi supus niciunei decderi, interdicii
sau incapaciti;
9. sustragerea de la executare ori neexecutarea n condiiile legii a unei pe
depse complementare constituie infraciunea de neexecutare a sanciunilor
penale, prevzut de art. 288 alin. (1) N C F . ____________________________

Executarea pedepsei complementare a interzicerii exercitrii unor drepturi

ncepe:
---- a) de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare la pedeapsa
amenzii;
dac s-a dispus nlocuirea pedepsei amenzii cu nchisoarea, partea din
durata pedepsei complementare a interzicerii exercitrii unor drepturi
neexecutat la data nlocuirii se va executa dup executarea pedepsei
nchisorii ori dup ce aceasta este considerat ca executat.

---- b) de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare prin care s-a

dispus suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere;

suspendarea nu are efect asupra pedepselor complementare, care se vor

executa de la dat rmnerii definitive a hotrrii;
S dac se dispune revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supra
veghere, pentru alte motive dect svrirea unei noi infraciuni, partea
din durata pedepsei complementare a interzicerii exercitrii unor
drepturi neexecutat la data revocrii se va executa dup executarea
pedepsei nchisorii ori dup ce aceasta este considerat ca executat.
 Fia nr. 1 3

- c) dup executarea pedepsei nchisorii, dup graierea total ori a res

tului de pedeaps sau dup mplinirea termenului de prescripie a
executrii pedepsei;

- d) dup expirarea termenului de supraveghere a liberrii condiionate,

n cazul n care instana a dispus liberarea condiionat din execu
tarea pedepsei nchisorii;

^ ca excepie, n cazul n care s-a dispus liberarea condiionat, interzicerea

dreptului strinului de a se afla pe teritoriul Romniei se execut la data
liberrii, iar nu la data expirrii termenului de supraveghere al liberrii.

> 5.2. Degradarea militar

S const n pierderea definitiv a gradului militar i a dreptului de a purta

uniform;

^ poate fi aplicat inculpailor militari n activitate, n rezerv sau n

retragere;

S degradarea militar se execut de ndat ce hotrrea judectoreasc a

rmas definitiv. -

(DOBSERVAII:
1. pedeapsa degradrii militare: a. este obligatoriu a fi dispus cnd pedeapsa
principal stabilit pentru svrirea unei infraciuni este nchisoarea mai
mare de 10 ani sau deteniunea pe via; b. poate fi dispus cnd pedeapsa
principal stabilit pentru svrirea cu intenie (nu din culp) a unei
infraciuni este nchisoarea de cel puin 5 ani i cel mult 10 ani; c. nu se
poate dispune dac pedeapsa stabilit (inclusiv pentru infraciuni comise cu
intenie) este amenda sau nchisoarea mai mic de 5 ani;

2. dispunerea reabilitrii judectoreti sau intervenia unei legi de dezincri-

minare nu are ca efect redobndirea gradului militar pierdut.
138 I P ed ep sele

5.3. Publicarea hotrrii definitive de condamnare

S presupune publicarea, hotrrii definitive de condamnare ntr-un cotidian local

sau naional.

(7) OBSERVAII:
1. pedeapsa complementar constnd n publicarea hotrrii definitive de
condamnare are caracter facultativ, putndu-se dispune indiferent de
pedeapsa principal stabilit de ctre instana de judecat, dac aceasta
apreciaz c publicarea va contribui la prevenirea svririi altor asemenea
infraciuni;
2. instana nu poate dispune aplicarea acestei pedepse complementare, dac
nu pronun o soluie de condamnare (de pild, dac dispune renunarea la
aplicarea pedepsei sau amnarea aplicrii pedepsei);
3. executarea pedepsei complementare se face imediat dup rmnerea definitiv a
hotrrii de condamnare; publicarea hotrrii definitive de condamnare se
face o singur dat, pe cheltuiala persoanei condamnate, fr a se dezvlui
identitatea victimei sau a altor participani n procesul penal;
4. neexecutarea n condiiile legii a pedepsei complementare constituie infrac-
iunea de neexecutare a sanciunilor penale, prevzut de art. 288 alin. (1)
NCP.

7. PEDEPSE COMPLEMENTARE APLICABILE

PERSOANEI JURIDICE___________________

-* 1. Dizolvarea

Se aplic dac: -> a. persoana juridic a fost constituit n scopul

svririi de infraciuni (cu intenie sau praeterin-
tenie);
- b. obiectul de activitate al persoanei juridice a fost
deturnat n scopul comiterii de infraciuni, iar
 Fia nr.. 1 3 ! 139

pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea

svrit este nchisoarea mai mare de 3 ani;

c. persoana juridic nu a executat cu rea-credin

pedepsele complementare la ^are a fost obligat.

Condiii

* NU poate E aplicat instituiilor publice, partidelor politice, sindicatelor,

patronatelor, organizaiilor religioase ori aparinnd minoritilor naionale
constituite potrivit legii sau persoanelor juridice care i desfoar
activitatea n domeniul presei;

^ dac persoana juridic a fost condamnat definitiv la plata amenzii

penale, fiind aplicat drept pedeaps complementar dizolvarea i,
totodat, s-a dispus confiscarea unor bunuri ale acesteia, precum i
obligarea la plata despgubirilor civile, dizolvarea se va realiza dup
executarea celorlalte msuri dispuse de instan;

'S NU poate fi dispus cumulativ cu alte pedepse complementare.

* 2. Suspendarea activitii persoanei juridice pe o durat de la 3 Juni la

3 ani sau suspendarea uneia dintre activitile persoanei juridice n
legtur cu care s-a svrit infraciunea pe o durat de la 3 luni la
3 ani

^ dac persoana juridic nu execut cu rea-credin pedeapsa comple

mentar a afirii sau publicrii hotrrii de condamnare, instana
dispune suspendarea activitii ori a uneia dintre activiti pn la
punerea n executare a pedepsei complementare, ns nu mai mult 3
luni; dac pn la mplinirea termenului de 3 luni persoana juridic
nu execut cu rea-credin pedeapsa complementar a afirii sau
publicrii hotrrii de condamnare, instana dispune dizolvarea
persoanei juridice;

^ N u poate fi aplicat instituiilor publice, partidelor politice, sindi

catelor, patronatelor, organizaiilor religioase ori aparinnd mino
ritilor naionale constituite potrivit legii sau persoanelor juridice
care i desfoar activitatea n domeniul presei.
140 I Pe deps el e

-> 3. nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o durat de

la 3 luni la 3 ani

S poate fi aplicat numai inculpailor persoane juridice care au un

scop lucrativ i vizeaz numai punctul/punctele de lucru n care a
fost comis infraciunea;

S nu atrage interdicia de a fi deschis un alt punct de lucru;

S NU se poate aplica persoanelor juridice care i desfoar active-

tatea n domeniul presei.

-> 4. Interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o

durat de la unu la 3 ani

S instituie interdicia pentru viitor ca o persoan juridic s participe

direct prin interpui la procedurile pentru atribuirea contractelor de
achiziii publice;

S poate fi aplicat att persoanelor juridice cu scop lucrativ, ct i

celor fr scop lucrativ.

5. Plasarea sub supraveghere judiciar

S presupune desemnarea de ctre instan a unui mandatar judiciar

care va supraveghea, pe o perioad de la unu la 3 ani, desfurarea
activitii ce a ocazionat svrirea infraciunii;

S NU poate fi aplicat instituiilor publice, partidelor politice, sindi

catelor, patronatelor, organizaiilor religioase ori aparinnd mino
ritilor naionale constituite potrivit legii sau persoanelor juridice care
i desfoar activitatea n domeniul presei;

S NU poate fi dispus cumulativ cu pedeapsa complementar a sus

pendrii activitii;

S dac persoana juridic mpiedic exercitarea atribuiilor manda

tarului judiciar, acesta l va informa de ndat pe judectorul delegat
cu executarea, n vederea sesizrii instanei pentru nlocuirea pe
depsei complementare dispuse cu pedeapsa suspendrii activitii
persoanei juridice; n situaia n care persoana juridic nu respect
nici pedeapsa suspendrii activitii, se dispune dizolvarea.
 Fia nr. 13 I 141

6. Afiarea sau publicarea hotrrii de condamnare

S poate fi aplicat oricrei persoane juridice creia i s-a stabilit o pe
deaps principal pentru svrirea oricrei infraciuni;
S afiarea hotrrii de condamnare se realizeaz n extras, n forma i
la locul stabilite de instan, pentru o perioad cuprins ntre o lun
i 3 luni;
S publicarea hotrrii de condamnare se face n extras i n forma
stabilit de instan, n presa scris sau audiovizual ori prin alte
mijloace de comunicare audiovizual, stabilite de instan; instana
va stabili prin hotrre i numrul apariiilor n presa scris sau
audiovizual, fr a fi depite 10 apariii, iar n cazul difuzrii prin
alte mijloace audiovizuale, nu poate depi o perioad de 3 luni;
S dac persoana juridic nu execut cu rea-credin pedeapsa comple
mentar a afirii sau publicrii hotrrii de condamnare, instana
dispune suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile per
soanei juridice pn la punerea n executare a acestei pedepse
complementare, dar nu mai mult de 3 luni; n situaia n care nici
pn la mplinirea acestui termen pedeapsa complementar nu a
fost executat, instana dispune dizolvarea persoanei juridice.

( D OBSERVAII:
1. aplicarea pedepselor complementare persoanei juridice nu este ntotdeauna
obligatorie n cazurile n care legea prevede obligativitatea aplicrii pe
depsei complementare a interzicerii unor drepturi persoanei fizice, ci doar
n cazurile n care legea prevede explicit c alturi de pedeapsa principal a
amenzii se va aplica i o pedeaps complementar, dac infraciunea a fost
comis de o persoan juridic;
2. instana are posibilitatea de a aplica pedepse complementare persoanei
juridice condamnate atunci cnd constat, fa de natura i gravitatea
infraciunii, precum i fa de mprejurrile n care a fost svrit, c aceste
pedepse sunt necesare i proporionale cu scopul urmrit;
3. pot fi aplicate una sau mai multe pedepse complementare, cu excepia
dizolvrii, care nu poate fi cumulat cu alte pedepse;
4. nu se poate dispune cumulativ pedeapsa complementar a suspendrii
ntregii activiti i cea a nchiderii tuturor punctelor de lucru;
142 I P e d e ps e le

5. executarea pedepselor complementare aplicate persoanei juridice ncepe

dup rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti de condamnare (odat
cu executarea pedepsei principale a amenzii);

6. dac persoana juridic creia i-a fost impus pedeapsa complementar a

suspendrii activitii ori a uneia dintre activiti, a nchiderii unor puncte
de lucru sau a interzicerii de a participa la procedurile de achiziii publice
nu o execut cu rea-credin, instana va dispune dizolvarea persoanei
juridice;
7. nu pot fi aplicate pedepse accesorii n cazul persoanei juridice.

8. PEDEPSE ACCESORII

/ pot fi aplicate de instan numai persoanei fizice condamnate la pedeapsa

deteniunii pe via sau nchisorii;
v' constau n interzicerea unuia sau a mai multor drepturi (la care se refer
pedeapsa complementar), a cror exercitare a fost interzis de instan
ca pedeaps complementar, cu excepia dreptului strinului de a se afla pe
teritoriul Romniei, care poate fi interzis doar ca pedeaps complementar, cnd
pedeapsa principal stabilit este nchisoarea;
S instana va stabili i individualiza mai nti pedeapsa complementar,
urmnd ca apoi aceleai drepturi [cu excepia celui prevzut de art. 66 alin. (1)
lit. c) NCP] s fie interzise ca pedeaps accesorie;
/ instana va putea dispune interzicerea ca pedeaps accesorie a tuturor
drepturilor prevzute de art. 66 alin. (1) lit. a)-o) NCP (inclusiv dreptul
strinului de a se afla pe teritoriul Romniei, care se va pune n exe
cutare la data liberrii condiionate sau dup ce pedeapsa a fost consi
derat ca executat) sau a unora dintre acestea, n cazul n care pedeapsa
principal stabilit este deteniunea pe via;

NU pot fi dispuse pedepse accesorii persoanei juridice sau minorilor;

V pedeapsa accesorie se execut ncepnd cu momentul rmnerii definitive a

hotrrii de condamnare (chiar dac persoana condamnat nu a fost nc
ncarcerat) pn la momentul executrii integrale a pedepsei ori pn cnd
aceasta este considerat ca executat;
 Fia nr. 13 I 143

NU se vor aplica pedepse accesorii n cazul n care instana a dispus

condamnarea cu suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei nchisorii,
chiar dac a aplicat pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi; '

S n cazul n care s-a dispus liberarea condiionat, interdiciile impuse ca urmare

a aplicrii unei pedepse accesorii opereaz i pe parcursul termenului de
supraveghere al liberrii condiionate.

(T ) OBSERVAII:

1. nu pot fi aplicate pedepse accesorii inculpatului condamnat la pedeapsa

amenzii; acestuia i se pot aplica ns pedepse complementare;

2. intervalul de timp n care se execut pedeapsa accesorie poate fi mai mare

dect durata pedepsei principale, egal cu durata pedepsei principale, dar i
mai mic dect durata pedepsei principale;

3. sustragerea de la executare ori neexecutarea conform legii a unei pedepse

accesorii constituie infraciunea de neexecutare a sanciunilor penale (art. 288
NCP);

4. graierea produce efecte i cu privire la pedepsele accesorii.

II. PARTEA PRACTIC

Este nelegal hotrrea instanei de a-1 condamna pe inculpat la dou

pedepse cu nchisoarea i de a aplica o singur pedeaps complementar,
ntruct trebuia s l condamne pe inculpat la pedeapsa complementar
pentru fiecare infraciune i apoi s contopeasc att pedepsele principale,
ct i pe cele complementare (C.A. Braov, s. pen., dec. nr. 72/2002).

Aplicnd pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi, instana

nu poate interzice n bloc toate drepturile prevzute de acest text de lege,
ci va trebui s determine care dintre acestea vor fi interzise (C.A.
Timioara, s. pen., dec. nr. 380/2001).
 FIA nr. 14
INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR
A PEDEPSELOR

I. PARTEA TEORETIC

^ 1. CRITERII GENERALE DE INDIVIDUALIZARE:

> 1. mprejurrile i modul de comitere a infraciunii, precum i mijloacele

folosite;

> 2. starea de pericol creat pentru valoarea ocrotit;

> 3. natura i gravitatea rezultatului produs ori a altor consecine ale infrac
iunii;

4. motivul svririi infraciunii i scopul urmrit;

> 5. natura i frecvena infraciunilor care constituie antecedente penale ale

infractorului;

> 6. conduita dup svrirea infraciunii i n cursul procesului penal;

> 7. nivelul de educaie, vrst, starea de sntate, situaia familial i social.

2. CRITERII SPECIALE DE INDIVIDUALIZARE:

> a. participanii la o infraciune intenionat se sancioneaz cu pedeapsa

prevzut de lege pentru autor, iar la stabilirea pedepsei se ine seama
de contribuia fiecru ia la svrirea infraciunii, precum i de crite
riile generale de individualizare prevzute de art. 74 NCP;
 Fia nr. 14 I 145

> b . la stabilirea pedepsei amenzii, numrul zilelor-amend se stabilete

potrivit criteriilor generale de individualizare a pedepsei, ns cuan
tumul sumei corespunztoare unei zile-amend se stabilete innd
seam a de situ aia m aterial a condam natului i de oblig aiile legale
ale condam natului f a de persoan ele aflate n ntreinerea sa;

c. instana trebuie s constate c, fa de natura i g ravitatea infraciunii,

m prejurrile cauzei i p ersoan a infractorului, aplicarea pedepsei
complementare a interzicerii exercitrii unor drepturi este necesar.

1 ) OBSERVAIE: criteriile generale de individualizare a pedepsei sunt obli

gatorii i se iau n considerare cumulativ la stabilirea i aplicarea pedepsei (att
n cazul infractorului persoan fizic, ct i n cazul persoanei juridice).

3. CIRCUMSTANELE

^ mprejurri anterioare, concomitente sau ulterioare svririi unei

infraciuni, privitoare la persoana fptuitorului, a victimei sau la modul
de svrire a faptei, care nu intr n coninutul constitutiv al infrac
iunii, dar care pot contribui la determinarea gradului de pericol social
concret al infraciunii i a periculozitii sociale a infractorului.

agravante;
Circumstane
atenuante.

legale - prevzute explicit de lege:

I---- generale ( prevzute de partea general a Codului penal) i
1---- speciale (prevzute de partea special a Codul penal).
judiciare - circumstane atenuante neprevzute explicit de lege i pe
care judectorul le poate reine motivat.

reale - privesc fapta comis sau persoana vtmat i se rsfrng asupra

tuturor participanilor, n msura n care le-au cunoscut sau prevzut;
personale - privesc persoana fptuitorului i, de regul, nu se rsfrng
asupra celorlali participani.
146 I I n d i v i d u a l i z a r e a j ud i c i a r a p e d e p s e l o r

anterioare - intervin nainte de svrirea faptei;

concomitente - intervin n cursul desfurrii faptei;

posterioare - intervin dup consumarea faptei.

(D OBSERVAIE: exist cazuri n care circumstanele personale se pot obiectiva,

devenind reale i rsfrngndu-se asupra participanilor (premeditarea,
circumstan personal, devine real n msura n care aceasta este
cunoscut de toi participanii). ____________________________________

C3P
4. CIRCUMSTANELE ATENUANTE

/ mprejurri prevzute de lege sau reinute de judector n procesul de

individualizare judiciar, ce indic un pericol social mai sczut al faptei
i care perm it judectorului s aplice o ped eap s n lim itele reduse cu o
treime.

I. Circumstanele atenuante legale generale

S odat ndeplinite condiiile prevzute de lege, instana este obligat s

rein aceste circumstane i s fac aplicarea efectului atenuant al
acestora.

> 1. Provocarea

S este o circumstan personal.

Condiiile actului de provocare:

a) s fie realizat prin violen (fizic sau psihic), atingere grav a dem
nitii persoanei sau prin alt fapt ilicit grav;

S poate fi svrit cu orice form de vinovie sau chiar de o persoan ires

ponsabil, fiind necesar ns ca fptuitorul s l perceap ca intenionat;
 F i a nr. 14 I 147

b) s fie ndreptat mpotriva fptuitorului i/sau a altei persoane;

c) s determine in concreto o stare de puternic tulburare sau emoie;

d) nu trebuie s fie imputabil celui care a comis fapta n stare de

provocare. j!

a) s constituie infraciune;
b) s fie ndreptat mpotriva celui care a
realizat actul provocator;
c) s fie svrit cu intenie (direct sau in
direct) sau praeterintenie;
d) s fie concomitent sau posterioar cu
actul de provocare care determin riposta.

2. Depirea limitelor legitimei aprri (excesul scuzabil)

S implic svrirea unei fapte penale prin depirea limitelor unei

aprri proporionale cu gravitatea atacului, de ctre o persoan ce
nu se afl sub stpnirea vreunei tulburri sau temeri;

S este necesar ndeplinirea tuturor condiiilor de la legitima aprare,

exceptnd-o pe cea a proporionalitii aprrii cu atacului, iar excesul de
aprare nu trebuie s fie justificat de starea de tulburare n care s-a
aflat fptuitorul (cnd se va reine excesul neimputabil, care
reprezint o cauz de neimputabilitate ce nltur caracterul penal al
faptei);

S este inciden att n cazul infractorului persoan fizic, ct i al

infractorului persoan juridic;

S este o circumstan personal.

3. Depirea limitelor strii de necesitate

^ implic situaia n care, pentru a salva de la un pericol iminent

persoana sau un bun important, al su ori al altuia, sau un interes
obtesc, ce nu putea fi nlturat altfel, o persoan comite o fapt
prevzut de legea penal (cu intenie/praeterintenie, culp) prin
care pricinuiete urmri vdit mai grave dect cele ce s-ar fi putut
produce dac pericolul nu era nlturat;
148 I I n d i v i d u a l i z a r e a j ud i ci a r a p e d e p s e l o r

v' este necesar ndeplinirea tuturor condiiilor de la starea de nece

sitate, exceptnd-o pe cea a proporionalitii aciunii de salvare cu
pericolul;

S este inciden att n cazul infractorului persoan fizic, ct i al

infractorului persoan juridic;

S este o circumstan personal.

/
---- 4. Acoperirea integral a prejudiciului material cauzat prin infraciune, n
cursul urmririi penale sau al judecii, pn la primul termen de
judecat, dac fptuitorul nu a mai beneficiat de aceast circumstan
ntr-un interval de 5 ani anterior comiterii faptei

S nu se aplic n cazul svririi urmtoarelor infraciuni: contra per

soanei, de furt calificat, tlhrie, piraterie, fraude comise prin sisteme
informatice i mijloace de plat electronice, ultraj, ultraj judiciar,
purtare abuziv, infraciuni contra siguranei publice, infraciuni
contra sntii publice, infraciuni contra libertii religioase i res
pectului datorat persoanelor decedate, contra securitii naionale,
contra capacitii de lupt a forelor armate, infraciuni de genocid,
contra umanitii i de rzboi, infraciunile privind frontiera de stat a
Romniei, infraciunile la legislaia privind prevenirea i combaterea
terorismului, infraciunile de corupie, infraciunile asimilate infraci
unilor de corupie, cele mpotriva intereselor financiare ale Uniunii
Europene, infraciunile privitoare la nerespectarea regimului mate
riilor explozive, materialelor nucleare sau al altor materii radioactive,
privind regimul juridic al drogurilor, privind regimul juridic al pre
cursorilor de droguri, cele privind splarea banilor, privind activi
tile aeronautice civile i cele care pot pune n pericol sigurana
zborurilor i securitatea aeronautic, privind protecia martorilor, pri
vind interzicerea organizaiilor i simbolurilor cu caracter fascist,
rasist sau xenofob i a promovrii cultului persoanelor vinovate de
svrirea unor infraciuni contra pcii i omenirii, cele privind
traficul de organe, esuturi sau celule de origine uman, privind
prevenirea i combaterea pornografiei i cele privitoare la regimul
adopiilor;
 Fia nr. 14

S dac inculpatul a comis un concurs de infraciuni care cuprinde deo

potriv fapte pentru care este inciden circumstana atenuant a
acoperirii prejudiciului, ct i infraciuni pentru care nu se poate
reine circumstana atenuant prevzut de art. 75 alin. (1) lit. d)
NCP, efectele acesteia vor fi aplicate numai cui? privire la faptele
pentru care legea permite.

( D OBSERVAII:

1. actul de provocare nu trebuie s fie el nsui determinat de o provocare din

partea fptuitorului;

2. provocarea poate fi reinut numai n cazul infractorului persoan fizic;

3. reinerea provocrii este incompatibil cu legitima aprare ori cu excesul
neimputabil, situaii n care este necesar ca atacul s fie iminent, n cazul
provocrii atacul fiind deja consumat;

4. depirea limitelor strii de necesitate poate consta ntr-o~lnfraciune

svrit cu intenie (direct sau indirect), praeterintenie ori culp cu
prevedere (uurina);

5. ntruct textul legal se refer numai la acoperirea prejudicicului material,

poate fi reinut circumstana atenuant a acoperirii prejudiciului i n
condiiile n care inculpatul nu a acoperit i prejudiciul moral.

II. Circumstanele atenuante judiciare

1. eforturile depuse de infractor pentru nlturarea sau diminuarea

< consecinelor infraciunii;

2. mprejurrile legate de fapta comis, care diminueaz gravitatea

infraciunii sau periculozitatea infractorului.
150 I I n d i v i d u a l i z a r e a j u d i ci a r a p e d e p s e l o r

( T ) OBSERVAII:

1. circumstanele atenuante judiciare pot fi reinute att n cazul infractorului

persoan fizic, ct i n cazul persoanei juridice;

2. circumstana atenuant privind mprejurrile legate de fapta comis are

caracter general, lsnd libertatea instanei de a reine orice mprejurri
legate de infraciunea comis, care are ca efect diminuarea gravitii infraciunii
sau a periculozitii infractorului;

3. NU vor putea f i reinute drept circumstane atenuante mprejurrile ce in numai

de persoana infractorului, aspectele referitoare la persoana infractorului
urmnd a fi valorificate numai n cadrul criteriilor generale de individuali
zare a pedepsei [art. 74 alin. (1) lit. f) i g) NCP];

4. instana care constat incidena unei circumstane atenuante judiciare nu

are obligaia de a o reine i de a-i da eficien, aplicarea acestora fiind
facultativ.

III. Efectele circumstanelor atenuante

S sunt aceleai, indiferent de natura circumstanelor atenuante (legale sau

judiciare);

circumstanele atenuante legale sau judiciare produc efecte cu privire la

pedeapsa principal; circumstanele atenuante nu au efect asupra
pedepselor complementare;

odat reinute, circumstanele atenuante au ca efect diminuarea limi

telor speciale ale pedepsei, iar nu coborrea n mod necesar a pedepsei
sub minimul special;

chiar dac cu privire la aceeai persoana sunt reinute mai multe

circumstane atenuante (legale i/sau judiciare), va opera o singur
reducere a pedepsei.
 Fia nr. 14 I 151

Pedeapsa principal pentru PERSOANA FIZIC se reduce dup cum

urmeaz:

-----a. dac legea prevede pentru infraciunea svrit numai pedeapsa

nchisorii, limitele speciale ale pedepsei se reduc cu o treime;
4
S instana va stabili o pedeaps care se va situa n intervalul diminuat
cu o treime;

S dac legea prevede pedeapsa nchisorii alternativ cu pedeapsa

amenzii, instana va stabili mai nti una dintre pedepse n funcie de
criteriile prevzute de art. 74 NCP, iar apoi va da efect circumstan
elor atenuante n funcie de pedeapsa aleas;

S dac limitele speciale ale pedepsei nchisorii exprimate n luni nu

sunt divizibile cu trei, se vor avea n vedere dispoziiile art. 186
alin. (2) i (3) NCP, potrivit crora fracia de reducere se va aplica
asupra termenului transformat n zile, dup care durata obinut se
transform in luni; luna se socotete de 30 de zile i se iau n calcul
doar zilele ntregi rezultate din aplicarea fraciei. n cazul limitelor de
pedeaps exprimate n ani care nu sunt divizibili cu fracia (...) de
reducere ce ar urma s se aplice, fracia se va aplica asupra terme
nului transformat n luni, dup care durata obinut se transform n ani.
Se va avea n vedere c anul are 12 luni.

---- b. dac legea prevede pentru infraciunea svrit numai pedeapsa

amenzii ori dac instana a optat pentru stabilirea pedepsei amenzii
(cnd aceasta este prevzut de lege alternativ cu pedeapsa nchisorii),
reducerea cu o treime se aplic numai limitelor speciale ale zilelor-
amend, nu i cu privire la cuantumul unei zile-amend;

---- c. dac pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe v ia sau dac

instana se orienteaz ctre stabilirea acestei pedepse (n ipoteza n
care pedeapsa deteniunii pe via este prevzut de lege alternativ cu
pedeapsa nchisorii), n cazul reinerii circumstanelor atenuante se
ap lic pedeapsa nchisorii de la 10 la 20 de ani.
152 I I n d i v i d u a l i z a r e a j ud i c i a r a p e d e p s e l o r

Pedeapsa principal pentru PERSOANA JURIDIC se modific dup cum

urmeaz:

---- limitele speciale ale zilelor-amend se reduc cu o treime; aceast reducere

nu opereaz i cu privire la cuantumul unei zile-amend.

^ 5. CIRCUMSTANELE
y AGRAVANTE

S fapte sau mprejurri prevzute de lege, care relev un pericol social

concret sporit al faptei sau o periculozitate mai mare a fptuitorului,
putnd determina instana de judecat s aplice o pedeaps mai sever.

I. Circumstanele agravante legale

1. svrirea faptei de trei sau mai multe persoane mpreun;

S fapta poate fi tentat, consumat sau epuizat;

S presupune participarea concomitent a trei sau mai multe persoane

(coautori, complici concomiteni);

S nu are relevan aspectul c numai unul/unii din participani poate fi

tras la rspundere penal, fiind o participaie improprie;

S este necesar ca pluralitatea de fptuitori s nu fie prevzut ca

element circumstanial agravant al infraciunii ori ca element consti
tutiv al infraciunii;

S poate fi reinut att n cazul infractorului persoan fizic, ct i n

cazul infractorului persoan juridic;

S este o circumstan real.

2. svrirea infraciunii prin cruzimi sau supunerea victimei la trata

mente degradante;

S svrirea faptei prin cruzimi presupune utilizarea de mijloace i

procedee feroce care sunt cauzatoare de suferine mult mai intense
dect cele pe care le implic n mod firesc comiterea faptei;
 Fia nr. 14 I 153

S tratamentele degradante presupun utilizarea de mijloace i procedee

care umilesc victima, provocndu-i o suferin fizic sau psihic;

S este necesar ca svrirea faptei prin acte de cruzimi sau prin supu
nerea victimei la tratamente degradante s nu. fie prevzut ca
element circumstanial agravant al infraciunii '[cum e n cazul
omorului calificat svrit prin cruzimi, prevzut de art. 188 alin. (4)
NCP raportat la art. 189 lit. h) NCP];

S pot exista acte de cruzime chiar i atunci cnd numrul de zile de

ngrijiri medicale este redus;

S este o circumstan real.

---- 3. svrirea infraciunii prin metode sau mijloace de natur s pun n

pericol alte persoane ori bunuri;

S este suficient ca metodele sau mijloacele folosite s fie susceptibile s

pun n pericol viaa, integritatea corporal, sntatea altor persoane
sau a unor bunuri ale acestora, nefiind necesar ca starea de pericol s
se fi produs n mod efectiv;

S este necesar ca fptuitorul s cunoasc sau s prevad c metodele sau

mijloacele pe care le folosete sunt, prin ele nsele ori datorit
mprejurrilor concrete n care sunt utilizate, de natur a pune n pericol
alte persoane ori bunuri;

S modalitile de svrire nu trebuie s reprezinte o circumstan

agravant special a unei infraciuni [ca n cazul distrugerii prevzute
de art. 253 alin. (4) NCP];
S este o circumstan real.

---- 4. svrirea infraciunii de ctre un infractor major mpreun cu un

minor;

S se va reine numai n sarcina majorului/majorilor, iar nu i n sarcina

minorului/minorilor;

S nu prezint relevan vrsta minorului sau dac minorul rspunde

sau nu penal;
154 I I n d i v i d u a l i z a r e a j u d ic ia r a p e d e p s e l o r

S se va reine indiferent de forma de participaie (ocazional, natural,

constituit);
S nu se va reine dac infractorul major s-a aflat n eroare de fapt cu
privire la vrsta minorului;
S este o circumstan real.

5. svrirea infraciunii profitnd de starea de v d it vulnerabilitate a

persoanei vtmate, datorat vrstei, strii de sntate, infirmitii sau
altor cauze;
S starea vdit de vulnerabilitate se apreciaz in concreto i se poate
datora vrstei (foarte fraged ori foarte naintat), strii de sntate
(de exemplu, persoanele grav bolnave), infirmitii (temporare sau
permanente), disproporiei vdite de for ntre agresor i victim sau
altor cauze (medicaie, intoxicaie cu diverse substane);
S este necesar ca starea de vulnerabilitate fizic sau psihic trebuie s
nu se datoreze activitii fptuitorului, fptuitorul doar profitnd de aceast
stare;
S este necesar ca starea de vulnerabilitatea a victimei s nu constituie
un element al coninutului infraciunii (de pild, n cazul comiterii
infraciunii de viol);
S este o circumstan real.

---- 6. svrirea infraciunii n stare de intoxicaie voluntar cu alcool sau cu

alte substane psihoactive, cnd a fost provocat n vederea comiterii
infraciunii (preordinat);
S nu are relevan aspectul c intoxicaia este complet sau incomplet;

S este necesar ca premeditarea strii de intoxicaie s nu constituie un

element circumstanial agravant al infraciunii;

S este o circumstan personal.

---- 7. svrirea infraciunii profitnd de situaia creat de o calamitate, de

starea de asediu sau de starea de urgen;
S este necesar ca infractorul s fi cunoscut existena strii de calamitate,
asediu sau urgen i s profite de aceasta pentru a comite
infraciunea;
 Fia nr. 1 4 I 155

S este necesar ca svrirea faptei profitnd de situaia prilejuit de o

calamitate, stare de asediu sau urgen s nu fie prevzut ca element
circumstanial agravant al infraciunii;

S poate fi reinut att n cazul infractorului persoan fizic, ct i n

cazul infractorului persoan juridic; *
V este o circumstan real.

> 8. svrirea infraciunii pentru motive legate de ras, naionalitate, etnie,

limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic,
avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas
sau infecie HIV/SIDA ori pentru alte mprejurri de acelai fel,
considerate de fptuitor drept cauze ale inferioritii unei persoane n
raport cu celelalte;

^ este necesar ca modalitatea de svrire a faptei s nu fie prevzut

ca element circumstanial agravant sau ca element constitutiv al
infraciunii;

V este o circumstan personal.

(T) OBSERVAIE: noul Cod penal nu a mai prevzut posibilitatea reinerii de

circumstane agravante judiciare, deoarece aceasta contravenea preve
derilor art. 7 din Convenia European a Drepturilor Omului, ntruct
presupune o aplicare a legii penale prin analogie in peius (clauz de ana
logie cu caracter eterogen n defavoarea inculpatului).

II. Efectele circumstanelor agravante

^ efectul agravant este facultativ, iar nu obligatoriu, ca n cazul circum

stanelor atenuante;

V nu pot avea drept efect nlocuirea speciei de pedeaps aplicabil

ntr-una mai grea (amenda n nchisoare sau nchisoarea n deteniune
pe via) i nu produc efecte asupra pedepselor complementare;

V nu au efect asupra pedepsei deteniunii pe via;

156 I I n d i v i d u a l i z a r e a j u d ic ia r a p e d e p s e l o r ^ _______________________

produc un singur efect de agravare, chiar dac sunt incidente mai multe
circumstane agravante;
</ n cazul persoanei fizice, dac legea prevede pedeapsa nchisorii alter
nativ cu amenda, instana trebuie mai nti s aleag specia de pedeaps
aplicabil prin raportare la criteriile prevzute de art. 74 NCP, iar apoi
va da efect, dac este cazul, circumstanelor agravante; dac instana
reine existena uneia sau a mai multor circumstane agravante, poate
aplica persoan ei fiz ice o pedeaps cu nchisoarea pan la maximul
special, iar dac acesta este considerat nendestultor, se poate aplica
un spor de pn la 2 ani nchisoare, care nu poate depi o treime din
acest maxim; n cazul amenzii, se poate aplica pedeapsa amenzii pn la
maximul special, iar dac acesta este considerat nendestultor, se poate
aplica un spor de cel m ult o treim e din m axim ul special al zilelor-
am end [sporul nu va opera i cu privire la cuantumul unei zile-amend, care
va rmne cel prevzut de art. 61 alin. (2) NCP];
V n cazul persoanei juridice, instana poate aplica pedeapsa amenzii
pn la maximul special la care se poate aplica un spor de pn la o
treim e din maximul special al zilelor-am en d [sporul nu va opera i cu
privire la cuantumul unei zile-amend, care va rmne cel prevzut de art. 137
alin. (2)NCP[.

cs 6. CONCURSUL NTRE CAUZELE DE AGRAVARE I CELE

DE ATENUARE A PEDEPSEI, RESPECTIV CIRCUMSTANE
_________AGRAVANTE I ATENUANTE_______________________________

dac privitor la o fapt sunt incidente deopotriv att cauze de atenuare,

ct i de agravare, instana va da efect mai nti cauzelor de atenuare a
pedepsei, iar apoi cauzelor de agravare;
spre deosebire de circumstane (agravante sau atenuante), care opereaz
o singur dat indiferent de numrul celor incidente ntr-o cauz,
cauzele (de atenuare sau de agravare) opereaz succesiv dac sunt mai
multe incidente;
cnd n cazul aceleiai infraciuni sunt incidente dou sau mai multe
dispoziii care au ca efect reducerea pedepsei, limitele speciale ale pedepsei
 Fia nr. 1 4 I 157

prevzute de lege pentru infraciunea svrit se reduc prin aplicarea succesiv

a dispoziiilor privitoare la tentativ, circumstane atenuante i cauze
speciale de reducere a pedepsei, n aceast ordine;

^ dac sunt incidente dou sau mai multe dispoziii care au ca efect agra
varea rspunderii penale, pedeapsa se stabilete prin 'aplicarea succesiv a
dispoziiilor privitoare la circum stane agravante, infraciune continuat,
concurs sau recidiv postcon dam n atorie; cnd se reine att concursul de
infraciuni, ct i recidiva postexecutorie, dispoziiile relative la recidiv
postexecutorie se vor aplica naintea celor de la concurs; n niciun caz pedeapsa
concret aplicat nu poate depi maximul general al pedepsei;

S dac vin n concurs una sau mai multe cauze de atenuare i una sau mai multe
cauze de agravare a pedepsei, mai nti instana va reduce limitele dnd efect
cauzelor de atenuare n ordinea prevzut de art. 79 alin. (1) NCP, pentru ca
ulterior limitele de pedeaps astfel reduse s fie majorate potrivit ordinii din
art. 79 alin. (2) NCP; astfel, instana de judecat va analiza mai nti mpre
jurrile ce au caracter atenuant, urmnd ca apoi s le analizeze pe cele cu
caracter agravant; aceast ordine are caracter obligatoriu;

'C n cazul aplicrii concomitente a dispoziiilor cu privire la circumstane

agravante, recidiv i concurs de infraciuni, pedeapsa amenzii pentru
persoana juridic poate fi sporit pn la maximul general.

II. PARTEA PRACTIC

n cazul concursului real de infraciuni, efectele circumstanelor atenuante

judiciare se pot ntinde asupra tuturor infraciunilor concurente sau numai
asupra unora dintre ele, n raport cu contingena pe care o au, n mod
obiectiv, cu fiecare dintre infraciunile aflate n concurs. Circumstanele
atenuante legate nemijlocit de persoana fptuitorilor influeneaz gradul
de pericol social al tuturor infraciunilor concurente, ntruct" au fost
comise n aceleai condiii i mprejurri i de aceleai persoane (C.A. Cluj,
s. pen., dec. nr. 231/A/1999).
158 I I n d i v i d u a l i z a r e a j ud i c i a r a p e d e p s e l o r

Pentru reinerea scuzei provocrii trebuie ndeplinite mai multe condiii,

respectiv: infraciunea s fi fost svrit sub stpnirea unei puternice
tulburri sau emoii, stare care s fi avut drept cauz o provocare din
partea persoanei vtmate. De asemenea, este necesar ca provocarea s fi
fost produs de victim prin violen, printr-o atingere grav a demnitii
persoanei sau prin alt aciune ilicit grav, iar riposta infractorului la
aciunea provocatoare a victimei trebuie s fie ndreptat mpotriva
acesteia, iar nu mpotriva altei persoane (I.C.C.J., s. pen., dec. nr. 945/2009).

Intoxicaia voluntar preordinat constituie ntotdeauna o circumstan

agravant, n timp ce intoxicaia voluntar simpl poate constitui o circumstan
atenuant, ns numai atunci cnd este complet, capacitatea persoanei de
a nelege i de a voi, precum i de a fi stpn pe aciunile sale, fiind
abolit. n consecin, reinerea strii de intoxicaie voluntar a fptui
torului, ca circumstan atenuant, nu este justificat n cazul n care, dei
la originea strii de anormalitate psiho-fizic a acestuia n momentul
svririi faptei de viol care a avut ca urmare moartea victimei s-a aflat
aciunea sa contient de consumare a buturilor alcoolice, starea de
intoxicaie voluntar nu a fost complet, ci incomplet, nefiindu-i abolit,
ci numai afectat, capacitatea de nelegere, de stpnire a propriilor reacii
(I.C.C.J., s. pen., dec. nr. 2209/2009).

1 Circumstana agravant legal referitoare la svrirea faptei de trei sau

mai multe persoane mpreun presupune ca fptuitorii s acioneze
mpreun n aceleai condiii de loc i de timp, ntruct numai n acest caz
fapta prezint o periculozitate sporit, pentru c fptuitorii se ajut
reciproc, iar cooperarea la svrirea faptei le mrete fora de aciune i le
creeaz condiii de natur s ngreuneze descoperirea faptei i identificarea
lor. n consecin, aceast circumstan agravant nu poate fi reinut n
cazul n care persoanele inculpate pentru svrirea infraciunii de trafic
de migrani nu au acionat mpreun, ci separat, n locuri i n perioade de
timp diferite (I.C.C.J., s. pen., dec. nr. 1981/2008).

Prin cruzimi se nelege nu numai provocarea de suferine fizice victimei -

suferine care, de altfel, de cele mai multe ori ar fi imposibil de stabilit -, ci
 Fia nr. 1 4 I 159

i aspectul de ferocitate, ieit din comun, cu care infractorul svrete

fapta, trezind n contiina celor ce iau cunotin de aceast fapt un
sentiment de oroare [T.S., Completul de 7 judectori, dec. nr. 9/1970].

Circumstana agravant presupune svrirea infraciunii de ctre un

infractor major i unul minor mpreun, n condiiile participaiei penale.
Conducerea unui autovehicul, succesiv, de un inculpat major i de unul
minor, ambii fr a avea permis de conducere, nu realizeaz cerina ca
infraciunea s fie comis mpreun, fiecare svrind o infraciune
distinct, ca autor, prin natura ei fapta nefiind susceptibil de coautorat
(I.C.C.J., s. pen., dec. nr. 3666/2004).
 FIA nr. 15
INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR
A PEDEPSELOR. SOLUII CARE NU PRESUPUN
CONDAMNAREA INCULPATULUI

I. PARTEA TEORETIC

^ 1. RENUNAREA LA APLICAREA PEDEPSEI

1. Condiii obiective:

---- a) pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit s fie

amenda ori nchisoarea de 5 ani sau mai mic;
pedeapsa prevzut de lege se refer la pedeapsa stabilit de
textul de incrminare pentru fapta consumat;

b) infraciunea svrit s aib o gravitate redus;

S aprecierea gravitii infraciunii se realizeaz in concreto, n funcie
de urmtoarele criterii: natura i ntinderea urmrilor produse,,
mijloacele folosite, modul i mprejurrile n care a fost comis,
motivul i scopul urmrit;
/ nu are relevan forma de vinovie cu care este svrit fapta;

2. Condiii subiective:

a) infractorul s nu fi fost anterior condamnat printr-o hotrre defi

nitiv;
/ nu este necesar ca hotrrea de condamnare anterioar s
ntruneasc condiiile primului termen al recidivei, existnd un
 Fia nr. 15 I 161

impediment la dispunerea renunrii aplicrii pedepsei i n cazul

n care condamnarea anterioar vizeaz o infraciune comis din
culp sau dac pedeapsa stabilit este mai mic de un an
nchisoare;

S se poate dispune renunarea la aplicarea pedepsei dac fapta

pentru care s-a dispus condamnarea definitiv anterioar nu mai
este prevzut de legea penal, dac a intervenit amnistia
pstcondamnatorie, reabilitarea de drept ori s-a mplinit termenul
reabilitrii judectoreti;
^ hotrrile prin care, fa de inculpat, s-a luat, n timpul minoritii,
potrivit noului Cod penal, o msur educativ (privativ sau
neprivativ de libertate) constituie condamnri n sensul art. 80
alin. (2) lit. a) NCP, care nu permite incidena renunrii la
aplicarea pedepsei dect n cazul n care au trecut cel puin 2 ani
de la data executrii sau considerrii ca executat a acestei msuri
(art. 239 LPANCP); pe de alt parte, art. 9 alin. (2) LPANCP a
prevzut c infraciunile comise n timpul minoritii, pentru care
s-au aplicat pedepse n baza vechiului Cod penal, nu constituie
impedimente pentru dispunerea renunrii la aplicarea pedepsei
pentru o infraciune comis ulterior condamnrii definitive;

b) infractorul s nu fi beneficiat n ultimii doi ani de msura

renunrii la aplicarea pedepsei;
^ dac inculpatul a mai beneficiat n ultimii doi ani de o soluie de
renunare la aplicarea pedepsei sau de amnare a aplicrii
pedepsei, instana nu va putea dispune msura renunrii la
aplicarea pedepsei; '

c) infractorul s nu se fi sustras de la urmrire penal ori judecat sau

s nu fi ncercat zdrnicirea aflrii adevrului ori a identificrii i
tragerii la rspundere penal a autorului sau a participanilor;

d) n raport de persoana infractorului, de conduita avut anterior

svririi infraciunii, de eforturile depuse de acesta pentru
nlturarea sau diminuarea consecinelor infraciunii, precum i de
posibilitile sale de ndreptare, instana s aprecieze c aplicarea
unei pedepse ar f i inoportun din cauza consecinelor pe care le-ar
avea asupra persoanei acestuia.
162 I S ol u i i care nu p r e s u p u n c o n d a m n a r e a i n c u l p a t u l u i

( D OBSERVAII:

1. nu se poate dispune renunarea la aplicarea pedepsei fa de inculpatul

persoan juridic sau fa de inculpatul minor;

2. fapta va constitui infraciune, ns instana va stabili c, n cazul concret, nu

este oportun aplicarea unei pedepse;

3. dac instana dispune renunarea la aplicarea pedepsei, va aplica infrac

torului un avertisment, ce const n prezentarea motivelor de fapt care au
determinat renunarea la aplicarea pedepsei i atenionarea infractorului
asupra conduitei sale viitoare i a consecinelor la care se expune dac va
mai comite infraciuni; avertismentul se execut de ndat, n edina n care
s-a pronunat hotrrea; dac avertismentul nu poate fi executat ndat
dup pronunare, punerea n executare a acestuia se face la rmnerea
definitiv a hotrrii, prin comunicarea unei copii de pe aceasta persoanei
creia i se aplic;

4. n caz de concurs de infraciuni, instana trebuie s constate ntrunirea

condiiilor legale pentru fiecare infraciune concurent i s pronune cte o
soluie de renunare la aplicarea pedepsei pentru fiecare infraciune
svrit, iar nu o singur soluie de renunare la aplicarea pedepsei pentru
pluralitatea de infraciuni;

5. pentru infraciunile pentru care s-a dispus renunarea la aplicarea pedepsei

nu poate interveni reabilitarea, persoana nefiind supus vreunei decderi,
interdicii sau incapaciti;

6. ntrunirea condiiilor de mai sus nu creeaz un drept inculpatului la renun

area la aplicarea pedepsei, ci numai o vocaie, instana avnd prerogativa
de a aprecia asupra oportunitii msurii.

3. Efecte:

---- 1. instana nu poate aplica infractorului pedepse accesorii i nici

pedepse complementare, ns poate aplica n cauz msuri de
siguran sau obligarea inculpatului n tot sau n parte la repararea
prejudiciului produs prin infraciune, prin admiterea aciunii civile;
 Fia nr. 1 5 I 163

2. persoana fa de care s-a dispus renunarea la aplicarea pedepsei nu

este supus supravegherii de ctre serviciul de probaiune, precum i
niciunei decderi, interdicii sau incapaciti ce ar putea decurge din
infraciunea svrit;

3. renunarea la aplicarea pedepsei nu poate constitui prim termen al

recidivei ori al pluralitii intermediare, nefiind o condamnare;

> 4. dac, dup rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus
renunarea la aplicarea pedepsei, persoana mai comite o infraciune,
instana va putea dispune i cu privire la aceasta renunarea aplicrii
pedepsei ori amnarea aplicrii pedepsei sau suspendarea sub
supraveghere a executrii pedepsei.

4. Anularea renunrii la aplicarea pedepsei

---- a. Condiii: n situaia n care, n termen de 2 ani de la rmnerea

definitiv a hotrrii prin care s-a dispus renunarea la aplicarea
pedepsei, se descoper c persoana fa de care s-a luat aceast
msur svrise anterior rmnerii definitive a hotrrii o alt
infraciune (de care instana care a dispus renunarea nu a avut
cunotin), pentru care i s-a stabilit o pedeaps chiar dup expirarea
acestui termen; nu are relevan natura pedepsei stabilite pentru
infraciunea ce atrage anularea (amenda sau nchisoarea);

---- b. Regim sancionator: ulterior anulrii renunrii la aplicarea pedepsei,

pluralitatea de infraciuni va fi sancionat potrivit regulilor de la
concursul de infraciuni sau, dup caz, recidivei ori pluralitii
intermediare; dac fapta care atrage anularea renunrii i cea pentru
care s-a dispus renunarea la aplicarea pedepsei se afl n concurs,
instana poate dispune amnarea aplicrii pedepsei rezultante, dac
sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege; termenul de suprave
ghere va curge de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care
instana s-a pronunat asupra pluralitii de infraciuni.
164 I Soluii care nu p r e s u p u n c o n d a m n a r e a i n c u l p a t u l u i

2. AMNAREA APLICRII PEDEPSEI

1. Condiii obiective:

a) pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit s fie

amenda ori nchisoarea mai mic de 7 ani;

S pedeapsa prevzut de lege se refer la pedeapsa stabilit de

textul de incriminare pentru fapta consumat;

---- b) pedeapsa stabilit de instana de judecat, inclusiv n cazul

concursului de infraciuni, este amenda sau nchisoarea de cel mult
2 ani.

2. Condiii subiective:

> a) infractorul s nu fi fost anterior condamnat definitiv la pedeapsa

nchisorii:
S nu este necesar ca hotrrea de condamnare anterioar s
ntruneasc condiiile primului termen al recidivei;

v' se poate dispune amnarea aplicrii pedepsei dac fapta pentru

care s-a dispus condamnarea definitiv anterioar nu mai este
prevzut de legea penal, dac a intervenit amnistia pstcon-
damnatorie, reabilitarea de drept ori s-a mplinit termenul reabi
litrii judectoreti; totodat, se poate dispune amnarea aplicrii
pedepsei i n cazul n care instana a dispus anterior printr-o
hotrre definitiv renunarea la aplicarea pedepsei ori amnarea
aplicrii pedepsei (n acest din urm caz, numai dac nu se
dispune revocarea amnrii anterioare);

/ art. 9 alin. (2) LPANCP a prevzut c infraciunile comise n

timpul minoritii, pentru care s-au aplicat pedepse n baza
vechiului Cod penal, nu constituie impedimente pentru dispu
nerea amnrii aplicrii pedepsei pentru o infraciune comis
ulterior condamnrii definitive.
 Fia nr. 15 l 165

b) infractorul s-i fi manifestat acordul de a presta o munc

neremunerat n folosul comunitii;

c) infractorul s nu se fi sustras de la urmrire penal ori judecat sau

s nu fi ncercat zdrnicirea aflrii adevrului orj a identificrii i
tragerii la rspundere penal a autorului sau a participanilor;

---- d) n raport de persoana infractorului, de conduita avut anterior

svririi infraciunii, de eforturile depuse de acesta pentru
nlturarea sau diminuarea consecinelor infraciunii, precum i de
posibilitile sale de ndreptare, instana apreciaz c aplicarea
im ediat a unei pedepse nu este necesar, dar se impune suprave
gherea conduitei sale pentru o p erioad determ inat.

0OBSERVAII:
1. ntrunirea cumulativ a condiiilor de mai sus nu creeaz un drept al
inculpatului la amnarea aplicrii pedepsei, ci numai o vocaie, instana
avnd prerogativa de a dispune aceast msur dac apreciaz c aceasta
este suficient;

2. nu se poate dispune amnarea aplicrii pedepsei n cazul inculpatului per

soan juridic ori a inculpatului minor.

D EXCEPIE: amnarea aplicrii pedepsei poate fi dispus i n cazul n care

nu sunt ndeplinite condiiile enumerate mai sus (cu excepia consimmntului
la prestarea unei munci n folosul comunitii, care trebuie s existe n prealabil)
n cazul n care n cursul judecii n prim instan ori n apel inculpatul acuzat
de svrirea infraciunii de abandon de familie i ndeplinete obligaiile
[amnarea aplicrii pedepsei se va dispune n acest caz n temeiul art. 378 alin. (5)
NCP],

3. Termenul de supraveghere:

a. desemneaz intervalul de timp n care persoana fa de care s-a

dispus amnarea aplicrii pedepsei trebuie s respecte msurile de
1'
166 S ol ui i care nu p r e s u p u n c o n d a m n a r e a i n c u l p a t u l u i

supraveghere prevzute de lege i s execute obligaiile ce i revin,

dac acestea au fost stabilite de instan;
> b. const ntr-un interval fix de doi ani, indiferent de cuantumul pedepsei
amenzii sau al nchisorii stabilite de instan i a crei aplicare a fost
amnat i curge de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care
s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei;
> c. persoana fa de care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei trebuie
s ndeplineasc integral obligaiile civile stabilite prin hotrrea
judectoreasc, cel mai trziu cu 3 luni nainte de expirarea termenului
de supraveghere, prin depunerea dovezii de plat a acestora la consilierul de
probaiune;

> d. n cursul termenului de supraveghere nu se vor executa pedepsele

complementare aplicate alturi de pedeapsa principal.

4. Msuri de supraveghere CE TREBUIE IMPUSE CUMULATIV

inculpatului:

---- a) s se prezinte la serviciul de probaiune, la datele fixate de acesta;

---- b) s primeasc vizitele consilierului de probaiune desemnat cu
supravegherea sa;
c) s anune, n prealabil, schimbarea locuinei i orice deplasare care
depete 5 zile, precum i ntoarcerea;
---- d) s comunice schimbarea locului de munc;
---- e) s comunice informaii i documente de natur a permite controlul
mijloacelor sale de existen.

(T ) OBSERVAII:
1. nu pot fi impuse numai una sau unele dintre msurile de supraveghere, ci
instana trebuie s le impun pe toate;
2. nu se poate dispune modificarea sau ncetarea msurilor de supraveghere
impuse de ctre instan;
3. verificarea respectrii msurilor de supraveghere se face de serviciul de
probaiune.
 Fia nr. 1 5 I 167

5. Obligaii ce POT fi impuse:

S pe lng msurile de supraveghere, instana poate impune persoanei

fa de care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei s execute una
sau mai multe obligaii dintre cele prevzute limitativ de art. 85
alin. (2) NCP;
S aceste obligaii urmresc reintegrarea social a persoanei suprave
gheate.

5.1. Obligaii de a face":

a) s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare profe

sional;
b) s presteze o munc neremunerat n folosul comunitii, pe o
perioad cuprins ntre 30 i 60 de zile, n condiiile stabilite de
instan;
c) s frecventeze unul sau mai multe programe de reintegrare
social derulate de ctre serviciul de probaiune sau organizate
n colaborare cu instituii din comunitate;
d) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire me
dical.

5.2. Obligaii de a nu face"

a) s nu comunice cu victima sau cu membri de familie ai acesteia,

cu persoanele cu care a comis infraciunea sau cu alte persoane,
stabilite de instan, ori s nu se apropie de acestea;
b) s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri
sportive, culturale ori la alte adunri publice, stabilite de
instan;
c) s nu conduc anumite vehicule stabilite de instan;
---- d) s nu dein, s nu foloseasc i s nu poarte nicio categorie de
arme;
e) s nu prseasc teritoriul Romniei fr acordul instanei;
f) s nu ocupe sau s nu exercite funcia, profesia, meseria ori
activitatea de care s-a folosit pentru svrirea infraciunii.
168 I S ol u i i care nu p r e s u p u n c o n d a m n a r e a i n c u lpatului____________

6. Modificarea obligaiilor

V instana de executare, dac apreciaz ca fiind necesar, poate modifica

obligaiile impuse persoanei supravegheate fie prin impunerea unor noi
obligaii care nu fuseser anterior stabilite de instan, fie prin
modificarea coninutului obligaiilor existente prin sporirea/diminuarea
condiiilor de executare;

OBSERVAII:
1. NU constituie modificare a obligaiilor obinerea de ctre persoana supra
vegheat a permisiunii n executarea obligaiilor prevzute la art. 85 alin. (2)
lit. e) i f) NCP, care poate fi acordat pentru o perioad de timp de maxim 5 zile
de consilierul de probaiune prin decizie n urmtoarele cazuri: 1) participarea
persoanei supravegheate la cstoria, botezul sau funeraliile unui membru
de familie; 2) participarea la un concurs n vederea ocuprii unui loc de
munc; 3) susinerea unui examen; 4) urmarea unui tratament sau a unei
intervenii medicale;
2. NU constituie o modificare a obligaiilor obinerea de ctre persoana supra
vegheat a ncuviinrii de a prsi teritoriul rii, n cazul n care o astfel de
obligaie i fusese impus. ________________________________________

7. ncetarea obligaiilor

instana poate dispune ncetarea executrii uneia/imora dintre obligaiile

pe care le-a impus pe durata termenului de supraveghere, dac apre
ciaz c meninerea acestora nu mai este necesar sau dac nu mai este
posibil.

8. Efecte

8.1. Efectele imediate

---- a. se produc pe durata termenului de supraveghere a amnrii aplicrii

pedepsei;
 Fia nr. 1 5 I 169

---- b. pe parcursul termenului de supraveghere se vor executa msurile

de siguran, obligaiile civile, precum i msurile de supraveghere
sau obligaiile stabilite de instan;
c. pronunarea unei soluii, chiar nedefinitive, de amnare a aplicrii
pedepsei are ca efect ncetarea de drept a msurilor preventive la
care a fost supus persoana;
---- d. dac pe parcursul termenului de supraveghere intervine revocarea
sau anularea amnrii, efectele imediate se vor produce numai
pn la rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus
revocarea ori anularea.

8.2. Efectele definitive

---- a. se produc dup expirarea termenului de supraveghere;
---- b. persoana fa de care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei nu
este supus niciunei decderi, interdicii sau incapaciti ce ar
putea decurge din infraciunea svrit, dac: 1) nu a svrit din
nou o infraciune pn la expirarea termenului de supraveghere;
2) nu s-a dispus revocarea amnrii aplicrii pedepsei n termenul
de supraveghere; 3) nu s-a descoperit o cauz de anulare a
amnrii aplicrii pedepsei n termenul de supraveghere;
* c. nu se va produce efectul definitiv al amnrii aplicrii pedepsei
dac a intervenit anularea amnrii aplicrii pedepsei, chiar dup
expirarea termenului de supraveghere.

9, Revocarea amnrii aplicrii pedepsei

9.1. Revocarea OBLIGATORIE a amnrii aplicrii pedepsei

Instana va dispune revocarea amnrii aplicrii pedepsei n cazul n care:

a) persoana supravegheat a svrit n termenul de supraveghere al
amnrii o infraciune intenionat sau praeterintenionat,
descoperit n termenul de supraveghere (chiar dac fptuitorul
este descoperit ulterior), pentru care a fost condamnat
(indiferent de natura ori cuantumul pedepsei) chiar dup
expirarea acestui termen;
170 I S ol ui i care nu p r e s u p u n c o n d a m n a r e a i n c u l p a t u l u i

S va interveni revocarea amnrii aplicrii pedepsei i n cazul n care o

infraciune progresiv, continu, continuat sau de obicei s-a
consumat n termenul de supraveghere al amnrii, epuizndu-se
dup aceasta, dac infraciunea a fost descoperit n acest termen;
S NU se va dispune revocarea amnrii aplicrii pedepsei dac noua
infraciune a fost descoperit dup expirarea termenului de
supraveghere; n acest caz, pentru noua infraciune se va aplica numai
pedeapsa prevzut de norma de incriminare;
S instana va dispune condamnarea pentru noua infraciune, va revoca
amnarea aplicrii pedepsei, va dispune condamnarea infractorului i
pentru infraciunea anterioar, aplicnd astfel pedeapsa ce fusese
stabilit anterior, iar apoi va aplica regulile de la concursul de
infraciuni pentru stabilirea pedepsei rezultante;

S pedeapsa rezultant se va executa n regim de detenie, neputndu-se

dispune suspendarea sub supraveghere, urmnd a fi executat n
regim de detenie.

DEXCEPIE: NU se va dispune revocarea amnrii aplicrii pedepsei dac, n

termenul de supraveghere al amnrii aplicrii pedepsei stabilite pentru
infraciunea de abandon de familie, este svrit o nou infraciune de abandon
de familie, n msura n care inculpatul i ndeplinete obligaiile n cursul
urmririi penale ori al judecii.

b) pe parcursul termenului de supraveghere, persoana supravegheat,

cu rea-credin, nu respect msurile de supraveghere sau nu
execut obligaiile impuse;
S NU se va dispune revocarea amnrii aplicrii pedepsei dac
nerespectarea msurilor de supraveghere sau neexecutarea
obligaiilor este realizat din culp ori dac persoana supraveghet
s-a aflat ntr-o imposibilitate obiectiv de a respecta aceste msuri
ori de a executa obligaiile impuse;
S dac revocarea se dispune pentru acest motiv, instana va dispune
condamnarea la pedeapsa ce fusese anterior stabilit, care va fi
executat n regim de detenie.
 Fia nr. 1 5 I 171

c) pn la expirarea termenului de supraveghere, persoana supra

vegheat nu ndeplinete integral obligaiile civile stabilite prin
hotrre;
S este necesar ca neexecutarea (integral sau parial) a obligaiilor
civile s fie culpabil; \
S instana va dispune revocarea amnrii aplicrii pedepsei n
ultima zi a termenului de supraveghere i condamnarea la pe
deapsa ce fusese anterior stabilit, care va fi executat n regim de
detenie.

9.2. Revocarea FACULTATIVA a amnrii aplicrii pedepsei

Dac persoana supravegheat a svrit n termenul de supraveghere al

amnrii o infraciune din culp, descoperit n termenul de supraveghere (chiar
dac fptuitorul este descoperit ulterior), pentru care a fost condamnat chiar
dup expirarea acestui termen, instana poate dispune:
a) fie meninerea amnrii aplicrii pedepsei;
S n aceast ipotez, instana poate dispune pentru noua infraciune
fie amnarea aplicrii pedepsei, fie condamnarea la o pedeaps cu
suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei; n aceste
situaii, vor curge n paralei dou termene de supraveghere;
b) fie revocarea amnrii aplicrii pedepsei;

S presupune condamnarea pentru noua infraciune comis din

culp, revocarea amnrii aplicrii pedepsei i condamnarea
infractorului la pedeapsa a crei aplicare a fost amnat: pedeapsa ,
rezultant se va stabili potrivit regulilor de la concursul de
infraciuni i se va executa n regim de detenie.

10. Anularea amnrii aplicrii pedepsei

S dac se descoper nainte de expirarea termenului de supraveghere c

persoana supravegheat mai svrise o infraciune, nainte de
rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus amnarea aplicrii
pedepsei, pentru care i s-a aplicat pedeapsa nchisorii (chiar dup
expirarea termenului de supraveghere), instana va dispune anularea
172 I Soluii care nu p r e s u p u n c o n d a m n a r e a i n c u l p a t u l u i

amnrii aplicrii pedepsei; dac pedeapsa stabilit pentru infraciunea

svrit pn la rmnerea definitiv a hotrrii de amnare a aplicrii
pedepsei este amenda, nu va opera anularea amnrii aplicrii pedepsei;
S pluralitatea de infraciuni va fi sancionat potrivit regulilor de la
concursul de infraciuni sau, dup caz, recidivei (infraciunea pentru
care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei constituind cel de-al doilea
termen al recidivei) ori pluralitii intermediare (infraciunea pentru
care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei constituind cel de-al doilea
termen al pluralitii intermediare);
S dac persoana fa de care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei a
svrit dou infraciuni intenionate, dintre care una anterior i cealalt
ulterior rmnerii definitive a hotrrii de amnare a aplicrii pedepsei,
instana va dispune numai anularea amnrii aplicrii pedepsei, nu
att anularea, ct i revocarea amnrii aplicrii pedepsei.
 FIA nr. 16
INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR
A PEDEPSELOR. SOLUII CARE PRESUPUN
CONDAMNAREA INCULPATULUI

I. PARTEA TEORETIC

1. SUSPENDAREA SUB SUPRAVEGHERE A EXECUTRII PEDEPSEI

A. Condiii

---- 1. pedeapsa stabilit de instan este nchisoarea de cel mult 3 ani;

S i n caz de concurs de infraciuni, pedeapsa aplicat trebuie s fie
de cel mult 3 ani;
^ condiia este ndeplinit chiar dac alturi de pedeapsa nchisorii
de 3 ani a fost aplicat i amenda, indiferent de cuantum (suspen
darea nu va opera ns dect cu privire la pedeapsa nchisorii, nu
i n privina amenzii care trebuie executat);

2. infractorul nu este recidivist,

S ntruct nu constituie condamnri, se poate dispune suspendarea
sub supraveghere i n cazul n care instana a dispus anterior
printr-o hotrre definitiv renunarea la aplicarea pedepsei ori
amnarea aplicrii pedepsei;

---- ^3. infractorul s-i fi manifestat acordul de a presta o munc nere

munerat n folosul comunitii;

* 4 . infractorul s nu se fi s-a sustras de la urmrire penal ori judecat

sau s nu fi ncercat zdrnicirea aflrii adevrului ori a identificrii
i tragerii la rspundere penal a autorului sau a participanilor;
174 I S ol ui i care p r e s u p u n c o n d a m n a r e a i n c u l p a t u l u i

* 5 . n raport de persoana infractorului, de conduita avut anterior svririi

infraciunii, de eforturile depuse de acesta pentru nlturarea sau
diminuarea consecinelor infraciunii, precum i de posibilitile sale
de ndreptare, instana apreciaz c aplicarea pedepsei este suficient
i, chiar f r executarea acesteia, condam natul nu v a m ai com ite alte
infraciuni, ns este necesar supravegherea conduitei sa le pentru o
p erioad determ inat.

0 EXCEPIE: suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei se poate

dispune i n cazul n care nu sunt ndeplinite condiiile menionate mai sus (cu
excepia consimmntului la prestarea unei munci n folosul comunitii, care trebuie s
existe fiind de esena instituiei prestarea muncii), n situaia n care n cursul
judecii n prim instan ori n apel inculpatul acuzat de svrirea infraciunii
de abandon de familie i ndeplinete obligaiile [art. 378 alin. (5) NCP].

(D OBSERVAII:
1. NU se poate dispune suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei
amenzii (stabilite fie ca unic pedeaps, fie ca pedeaps principal pe lng
pedeapsa nchisorii), atunci cnd prin infraciunea comis s-a urmrit
obinerea unui folos patrimonial, pentru o infraciune comis de o persoan
fizic sau juridic, sau n cazul n care aplicarea pedepsei a fost iniial
amnat, dar ulterior amnarea a fost revocat, dispunndu-se condam
narea la pedeapsa nchisorii de cel mult trei ani;
2. ndeplinirea condiiilor de mai sus nu creeaz un drept inculpatului la obi
nerea unei soluii de suspendare sub supraveghere a executrii pedepsei, ci
numai o vocaie, instana putnd dispune executarea pedepsei n regim de
detenie._______________________________________________________________

rB. Termenul de supraveghere

durata termenului este cuprins ntre 2 i 4 ani, fr a putea fi mai mic

dect durata pedepsei aplicate;
curge de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a dispus
suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei.
 C. Msurile de supraveghere CE TREBUIE IMPUSE CUMULATIV
inculpatului:

1. s se prezinte la serviciul de probaiune, la datele fixate de acesta;

2. s primeasc vizitele consilierului de probaiune desemnat cu

supravegherea sa;

3. s anune, n prealabil, schimbarea locuinei i orice deplasare care

depete 5 zile, precum i ntoarcerea;

* 4. s comunice schimbarea locului de munc;

---- 5. s comunice informaii i documente de natur a permite controlul

mijloacelor sale de existen.

( j ) OBSERVAII:

1. nu pot fi impuse numai una sau unele dintre msurile de supraveghere, ci

instana trebuie s le impun pe toate;
176 I S ol ui i care p r e s u p u n c o n d a m n a r e a i n c u l p a t u l u i

2. nu se poate dispune modificarea sau ncetarea msurilor de supraveghere

impuse de ctre instan;

3. verificarea respectrii msurilor de supraveghere se face de serviciul de

probaiune.

D. Obligaii CE TREBUIE IMPUSE inculpatului

1. obligaia s presteze o munc neremunerat n folosul comunitii,

pe o perioad cuprins ntre 60 i 120 de zile, n condiiile stabilite
de instan;

S instana nu va putea impune executarea acestei obligaii n cazul

n care rezult c, din cauza strii de sntate, persoana
condamnat nu poate presta aceast munc;

S impunerea acestei obligaii nu mpiedic instana s dispun

prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii n
temeiul art 64 alin. (1) NCP, ca form substitutiv a executrii
pedepsei amenzii ce nsoete pedeapsa nchisorii (a crei executare a
fost suspendat), n cazul n care pedeapsa amenzii nu poate fi
executat n tot sau n parte din motive neimputabilc persoanei
condamnate.

^ 2. una sau m ai multe dintre obligaiile prevzute limitativ de art. 93

alin. (2) NCP:

a. s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare

profesional;
b. s frecventeze unul sau mai multe programe de reintegrare
social derulate de ctre serviciul de probaiune sau
organizate n colaborare cu instituii din comunitate;
c. s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire
medical;
---- d. obligaia de a nu prsi teritoriul Romniei fr acordul
instanei.
 S instana de executare, dac apreciaz ca fiind necesar, poate modifica
obligaiile impuse persoanei supravegheate fie prin impunerea unor noi
obligaii care nu fuseser anterior stabilite de instan, fie prin modificarea
coninutului obligaiilor existente prin sporirea/diminuarea condiiilor de
executare; modificarea obligaiilor pe parcursul termenului de supra
veghere se poate dispune de mai multe ori;
V NU constituie o modificare a obligaiilor obinerea de ctre persoana
supravegheat a ncuviinrii de a prsi teritoriul rii, n cazul n care o
astfel de obligaie i fusese impus.

ncetarea obligaiilor

v' instana poate dispune ncetarea executrii uneia/unora dintre obligaiile

pe care le-a impus pe durata termenului de supraveghere, dac apre
ciaz c meninerea acestora nu mai este necesar sau dac nu mai este
posibil.

E. Efecte

> 1. EFECTE IMEDIATE - pn la mplinirea termenului de supraveghere:

S pedeapsa principal stabilit nu este pus n executare;

</ pedepsa amenzii aplicate pe lng pedeapsa nchisorii (ca efect al
unei unice infraciuni sau a unui concurs) se va executa dup rm
nerea definitiv a hotrrii de condamnare cu suspendare;
S nu produce efecte asupra msurilor de siguran sau a obligaiilor
civile stabilite prin hotrrea de condamnare;
S pedepsele complementare se vor executa pe durata termenului de supra
veghere;
178 I Soluii care p r e s u p u n c o n d a m n a r e a i n c u l p a t u l u i

S condamnatul trebuie s respecte msurile de supraveghere sau obli

gaiile stabilite de instan;

S n momentul dispunerii, chiar printr-o hotrre nedefinitiv, a sus

pendrii sub supraveghere a executrii pedepsei, msurile preventive
luate fa de inculpat nceteaz de drept.

2. EFECTE DEFINITIVE - dup mplinirea termenului de suprave

ghere:

S pedeapsa nchisorii a crei executare a fost suspendat sub supra

veghere se consider executat dac:

* a) condamnatul nu a mai svrit o nou infraciune n terme

nul de supraveghere, descoperit pn la expirarea acestuia;
---- b) nu s-a dispus revocarea suspendrii pn la expirarea terme
nului de supraveghere;
c) nu s-a descoperit o cauz de anulare a suspendrii n terme
nul de supraveghere; efectul definitiv nu se va produce chiar
dac anularea suspendrii nu a fost pronunat n cursul
termenului de supraveghere, ci dup expirarea acestuia;
S de la expirarea termenului de supraveghere va ncepe s curg
termenul de reabilitare (de drept sau judectoreasc, dup caz);
S este posibil ca executarea pedepselor complementare s continue i
dup expirarea termenului de supraveghere (dac durata pedeapsei
complementare este mai mare dect termenul de supraveghere).

F . Revocarea
> 1. Revocarea obligatorie

a. dac cel condamnat a svrit n termenul de supraveghere o infrac

iune intenionat sau praeterintenionat, descoperit n termenul
de supraveghere pentru care a fost condamnat la pedeapsa n
chisorii;

S dac fapta a fost descoperit dup expirarea termenului de ncer

care, nu se va dispune revocarea, ns se va reine starea de
recidiv postexecutorie;
 Fia nr. 1 6 I 179

S nu are relevan faptiil c infractorul a fost descoperit dup acest

moment i nici c acesta a fost condamnat dup expirarea ter
menului;

S dac pedeapsa stabilit pentru noua infraciune este amenda, nu

se va dispune revocarea suspendrii sub supraveghere, pedeapsa
amenzii urmnd s fie executat;

S n cazul n care o infraciune progresiv, continu, continuat sau

de obicei s-a consumat n termenul de ncercare al suspendrii sub
supraveghere, epuizndu-se dup aceasta, instana va dispune
revocarea suspendrii sub supraveghere, dac infraciunea a fost
descoperit n acest termen; dac infraciunea nu este descoperit
n termenul de supraveghere, nu se va dispune revocarea suspen
drii, ns se va reine starea de recidiv postexecutorie, dac sunt
ndeplinite condiiile legale;

S tratament sancionator: ca urmare a revocrii suspendrii sub

supraveghere, instana va aplica tratamentul sancionator al
recidivei postcondamnatorii [va dispune condamnarea pentru
aceast fapt, va revoca suspendarea sub supraveghere a exe
cutrii pedepsei, iar apoi va aplica regulile de la recidiva post-
condamnatorie (cumul artitmetic) pentru stabilirea pedepsei ce
urmeaz a fi executat] sau, dup caz, al pluralitii intermediare
[instana va dispune condamnarea pentru aceast fapt, va revoca
suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei, iar apoi va
aplica regulile de la concursul de infraciuni (inclusiv sporul fix i
obligatoriu) pentru stabilirea pedepsei ce urmeaz a fi executat];
pedeapsa astfel stabilit va fi executat n regim de detenie;

S daca n termenul de supraveghere este comis un concurs de infraciuni n

stare de recidiv postcondamnatorie, instana va dispune condam
narea pentru fiecare dintre infraciunile concurente, va revoca
suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei, iar apoi va
aplica regulile de la concursul de infraciuni contopind pedepsele
stabilite pentru infraciunile concurente; ulterior, se va cumula
aritmetic pedeapsa rezultant cu pedeapsa a crei executare a fost
suspendat sub supraveghere; pedeapsa astfel stabilit va fi exe
cutat n regim de detenie;
180 I Soluii care p r e s u p u n c o n d a m n a r e a i n cu l p at u l u i

b. dac pedeapsa amenzii care a nsoit pedeapsa nchisorii n condiiile

art. 62 NCP (atunci cnd prin svrirea infraciunii s-a urmrit
obinerea unui folos patrimonial) nu a fost executat i a fost nlocuit,
n termenul de supraveghere, cu pedeapsa nchisorii potrivit art. 63
alin. (2) NCP sau art. 64 alin. (5) i alin. (6) NCP;

S nlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii intervine:

1) dac persoana condamnat nu execut, cu rea-credin, pe

deapsa amenzii, n tot sau n parte;

2) n situaia n care pedeapsa amenzii nu poate fi executat n tot

sau n parte din motive neimputabile condamnatului, iar
acesta nu i d consimmntul la executarea amenzii prin
munc neremunerat n folosul comunitii;

3) dac persoana condamnat, dup dispunerea executrii pe

depsei amenzii prin munca neremunerat n folosul comu
nitii, nu execut obligaia de munc n condiiile stabilite de
instan;

S Tratament sancionator: n toate aceste ipoteze, instana care revoc

suspendarea va dispune executarea pedepsei nchisorii a crei executare a
fost suspendat alturi de pedeapsa nchisorii care a nlocuit amenda.

4) dac persoana condamnat, dup dispunerea executrii pe

depsei amenzii prin munca neremunerat n folosul comu
nitii, svrete o nou infraciune descoperit nainte de
executarea integral a obligaiei de munc n folosul comu
nitii i n termenul de supraveghere.

S Tratament sancionator: n acest ultim caz, numrul zilelor-

amend neexecutate prin munc n folosul comunitii la data
condamnrii definitive pentru noua infraciune se nlocuiete cu
un numr corespunztor de zile cu nchisoarea i se adaug la
pedeapsa pentru noua infraciune, iar pedeapsa astfel obinut se
adaug la pedeapsa a crei suspendare a fost revocat.

c. dac persoana condamnat nu a respectat cu rea-credin msurile

de supraveghere sau obligaiile stabilite prin hotrrea de con
damnare n termenul de supraveghere al suspendrii;
 Fia nr. 1 6 I 181

/ este necesar ca neexecutarea msurilor de siguran sau a obli

gaiilor impuse prin hotrrea de condamnare s fie culpabil i s
nu se datoreze unei imposibiliti obiective de executare.

S Tratament sancionator: se revoc suspendarea sub supraveghere

i se dispune executarea pedepsei stabilite cu utoritate de lucru
judecat.

d. pn la expirarea termenului de supraveghere, persoana suprave

gheat nu a ndeplinit integral obligaiile civile stabilite prin
hotrre;
i
S instana va dispune revocarea suspendrii sub supraveghere a
executrii pedepsei n situaia n care se reine o neexecutare
culpabil, integral sau parial a obligaiilor civile stabilite prin
hotrre pn la expirarea termenului de supraveghere.

S Tratament sancionator: se revoc suspendarea sub supraveghere

n ultima zi a termenului de supraveghere i se dispune executarea
pedepsei stabilite cu autoritate de lucru judecat.

0 EXCEPIE: NU se va dispune revocarea suspendrii sub supraveghere a

executrii pedepsei dac, n termenul de supraveghere al suspendrii executrii
pedepsei stabilite pentru infraciunea de abandon de familie, este svrit o
nou infraciune de abandon de familie, n msura n care inculpatul i
ndeplinete obligaiile n cursul urmririi penale (procurorul pronunnd o
soluie de clasare) ori al judecii [instana meninnd msura suspendrii exe
cutrii pedepsei i dispunnd condamnarea cu suspendarea sub supraveghere a
executrii pedepsei pentru noua infraciune de abandon de familie, potrivit
art. 378 alin. (5) NCP].

2. Revocarea facultativ

S dac persoana condamnat a svrit n termenul de supraveghere o

infraciune din culp, descoperit n termenul de ncercare;

S nu are relevan faptul c fptuitorul a fost descoperit dup acest

moment i nici c acesta a fost condamnat dup expirarea termenului;
182 I Soluii care presupun condamnarea inculpatului
S tratament sancionator: instana poate dispune:

---- a. meninerea suspendrii sub supraveghere i suspendarea sub

supraveghere a pedepsei stabilite pentru infraciunea din
culp comis n termenul de ncercare;

S vor curge n paralel dou termene de supraveghere;

/ dac persoana condamnat svrete o infraciune intenionat/
praeterintenionat n ambele termene de ncercare, instana va
revoca ambele suspendri, apoi va cumula aritmetic toate pedepsele
stabilite.

---- b. revocarea suspendrii sub supraveghere.

3. ANULAREA SUSPENDRII SUB SUPRAVEGHERE

A EXECUTRII PEDEPSEI__________________________________

S intervine dac nainte de expirarea termenului de supraveghere se

descoper c cel condamnat mai svrise o infraciune (pentru care s-a
aplicat pedeapsa nchisorii) nainte de rmnerea definitiv a hotrrii
prin care s-a dispus suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei;

S este suficient ca fapta ce atrage anularea s fie descoperit nainte de

rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus suspendarea sub
supraveghere, chiar dac fptuitorul este descoperit dup acest moment;

S nu prezint importan dac condamnarea pentru infraciunea care

atrage anularea a rmas definitiv dup expirarea termenului de
supraveghere;

/ tratament sancionator: urmare a dispunerii anulrii suspendrii, se va

da efect, dup caz, regulilor privind concursul de infraciuni, recidiva
ori pluralitatea intermediar; n caz de concurs sau pluralitate inter
mediar, pedeapsa rezultant poate fi la rndul ei suspendat sub
supraveghere, dac sunt ndeplinite condiiile legale (termenul de
supraveghere se calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii
prin care s-a pronunat anterior suspendarea sub supraveghere a exe-
 Fia nr. 16 I 183

cutrii pedepsei); n acest caz, instana poate menine durata termenului

de supraveghere anterior sau poate stabili un termen de supraveghere
mai mare;

S dac sunt incidente deopotriv cauze de revocare,- ct i de anulare a

suspendrii sub supraveghere (fiind comis o fapt anterior i o alta
ulterior rmnerii definitive a hotrrii de suspendare sub supra
veghere), se va dispune numai anularea suspendrii, nu att anularea,
ct i revocarea suspendrii sub supraveghere.
 FIA nr. 17
INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR
A EXECUTRII PEDEPSEI. LIBERAREA
CONDIIONAT
*

= J I. PARTEA TEORETICA

1. LIBERAREA CONDIIONAT A PERSOANEI

CONDAMNATE LA DETENIUNEA PE V IAT

^ are caracter facultativ, nereprezentnd un drept, ci numai o vocaie

general a condamnatului.

Condiii

*-516 posibil liberarea condiionat i a persoanei condamnate la pedeapsa

deteniunii pe via:
1. dup executarea efectiv a 20 de ani de
detenie (/ a se ine seama de durata pedepsei
ce poate f i considerat, potrivit legii, ca exe
cutat, in baza muncii prestate);
2. persoana condamnat s fi avut o bun con
duit pe toat durata executrii pedepsei;
3. persoana condamnat s fi ndeplinit inte
gral obligaiile civile stabilite prin hot
rrea de condamnare, afar de cazul cnd
dovedete c nu a avut nicio posibilitate s
le ndeplineasc;
4. instana s aib convingerea c persoana
condamnat s-a ndreptat i se poate rein
tegra n societate.
 Fia nr. 17 I 185

2. LIBERAREA CONDIIONAT A PERSOANEI

CONDAMNATE LA PEDEAPSA NCHISORII_______________ _

S are caracter facultativ, nereprezentnd un drept, ci numai o vocaie

general a condamnatului; *
S condiii: se poate dispune liberarea condiionat a condamnatului la
pedeapsa nchisorii dac:

1. persoana condamnat a executat cel puin fracia de pedeaps pre

vzut de lege:
a. n cazul n care p ersoan a condam n at nu a m plinit vrsta de
60 de ani, trebuie s fi executat efectiv cel puin 2/3 din durata
pedepsei, n cazul nchisorii care nu depete 10 ani, sau cel
puin 3/4 din durata pedepsei, dar nu mai mult de 20 de ani, n
cazul nchisorii mai mari de 10 ani;
b. n cazul persoanei condam nate care nu a m plinit vrsta de 60
de ani, dac pentru calculul fraciunilor de pedeaps de mai sus
se ine seama i de partea din durata pedepsei ce poate fi
considerat, potrivit legii, ca executat pe baza muncii prestate,
liberarea condiionat nu p o a te f i dispus nainte de executarea
efectiv a cel puin 1/2 din durata pedepsei nchisorii, cnd
aceasta nu depete 10 ani, i a cel puin 2/3, cnd pedeapsa
este mai mare de 10 ani;
c. n cazul n care persoana condamnat a m plinit vrsta de 60 de
ani, trebuie s fi executat efectiv cel puin 1/2 din durata pedepsei,
n cazul nchisorii ce nu depete 10 ani, sau cel puin 2/3 din
durata pedepsei, n cazul nchisorii mai mari de 10 ani;
d. n cazul n care persoan a condam nat a m plinit vrsta de 60
de ani, dac pentru calculul fraciunilor de pedeaps de mai sus
se ine seama i de partea din durata pedepsei ce poate fi
considerat, potrivit legii, ca executat pe baza muncii prestate,
liberarea condiionat nu p o a te f i dispus nainte de executarea
efectiv a cel puin 1/3 din durata pedepsei nchisorii, cnd
aceasta nu depete 10 ani, i a cel puin 1/2 din durata pe
depsei nchisorii, cnd aceasta este mai mare de 10 ani.
1
186 I I n d i v i d u a l i z a r e a j ud i ci a r a exe cut ri i pe de ps e i

Pedeapsa efectiv Fracia minim din pedeaps

executat sau ce trebuie efectiv executat,
considerat ca indiferent de pedeapsa
executat n baza considerat ca executat n
muncii/activitii baza muncii/activitii
prestate prestate
Pedeapsa care se < 10 ani > 10 ani < 10 ani > 10 ani
execut efectiv
Condamnai 2/3 3/4, 1/2 2/3
avnd vrsta sub dar nu mai
60 de ani mult de 20 de
ani.
Condamnai Yl 2/3 1/3 1/2
avnd vrsta peste
60 de ani

"* 2. persoana condamnat s se afle n executarea pedepsei n regim semi-

deschis sau deschis;

3. persoana condamnat s fi ndeplinit integral obligaiile civile sta

bilite prin hotrrea de condamnare, afar de cazul cnd dovedete c
nu a avut nicio posibilitate s le ndeplineasc;

4. instana s aib convingerea c persoana condamnat s-a ndreptat i se

poate reintegra n societate.

C i ) OBSERVAII:

1. fracia ce trebuie executat se raporteaz la pedeapsa care se execut

efectiv;

2. gravitatea infraciunii pentru care a fost dispus condamnarea nu constituie

un motiv de respingere a cererii de liberare condiionat;

3. noul Cod penal prevede necesitatea executrii aceleiai fracii minime, indi
ferent de forma de vinovie cu care a fost comis infraciunea pentru care
s-a dispus condamnarea la pedeapsa nchisorii (intenie, culp, praeterin-
tenie); n mod similar, noul Cod penal nu mai face o distincie n funcie de
 Fia nr. 1 7 \ I 187

sexul condamnatului sau de motivul pentru care acesta nu a prestat munca

n folosul comunitii;
4. ndeplinirea condiiilor legale pentru dispunerea liberrii condiionate se
apreciaz n funcie de momentul judecrii cauzei, i nu la momentul
introducerii cererii de liberare condiionat; K

5. liberarea condiionat poate fi solicitat instanei fie prin propunerea

comisiei constituite n penitenciar, fie prin cererea condamnatului (n cazul
n care comisia nii propune liberarea condiionat).

1. Termenul de supraveghere

S intervalul de timp n care persoana fa de care s-a dispus liberarea

condiionat trebuie s respecte obligaiile ori msurile de supraveghere
care intr n coninutul acestei modaliti de individualizare;
Y ncepe s curg de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a
dispus liberarea condiionat;
Y n cazul liberrii condiionate din pedeapsa deteniunii pe via, ter
menul de supraveghere este de 10 ani;
Y n ipoteza liberrii condiionate din pedeapsa nchisorii, termenul de
supraveghere reprezint intervalul cuprins ntre data liberrii condi
ionate i data mplinirii duratei pedepsei.

2. Msuri de supraveghere

Y impunerea lor cumulativ este obligatorie n cazul dispunerii liberrii

condiionate din executarea pedepsei deteniunii pe via sau n cazul n
care restul din pedeapsa nchisorii rmas neexecutat la data liberrii
este de 2 ani sau mai mare:

---- 1. s se prezinte la serviciul de probaiune, la datele fixate de

acesta;

2. s primeasc vizitele persoanei desemnate cu supravegherea sa;

* 3. s anune, n prealabil, schimbarea locuinei i orice deplasare
care depete 5 zile, precum i ntoarcerea;
188 I I n d i v i d u a l i z a r e a j ud i c i a r a execut rii ped eps ei

s comunice schimbarea locului de munc;

s comunice informaii i documente de natur a permite con
trolul mijloacelor sale de existen.

( T ) OBSERVAII:

1. NU pot fi impuse persoanei condamnate msuri de supraveghere n ipoteza

n care restul din pedeapsa nchisorii rmas de executat este mai mic de 2
ani;

2. msurile de supraveghere se execut din momentul rmnerii definitive a

hotrrii prin care s-a acordat beneficiul liberrii condiionate, pe o
perioad egal cu o treime din durata termenului de supraveghere, dar nu mai
mult de 2 ani;
3. NU se poate dispune modificarea sau ncetarea msurilor de supraveghere,
aceast msur putnd fi aplicat numai cu privire la obligaiile impuse
condamnatului liberat.

3. Obligaii

^ impunerea uneia sau mai multor obligaii n cazul liberrii condiionate

din executarea pedepsei deteniunii pe via; n cazul n care restul din
pedeapsa nchisorii rmas neexecutat la data liberrii este de 2 ani sau
mai mare, pe lng msurile de supraveghere, instana poate impune
condamnatului S EXECUTE una sau mai multe dintre urmtoarele
obligaii:

3.1. Obligaii de a face":

1. s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare profesional;

2. s frecventeze unul sau mai multe programe de reintegrare social
derulate de ctre serviciul de probaiune sau organizate n cola
borare cu instituii din comunitate.

3.2. Obligaii de a nu face"

1. s nu prseasc teritoriul Romniei;
2. s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive,
culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan;
 Fia nr. 1 7 I 189

3. s nu comunice cu victima sau cu membri de familie ai acesteia, cu

participanii la svrirea infraciunii sau cu alte persoane, stabilite
de instan, ori s nu se apropie de acestea;
4. s nu conduc anumite vehicule stabilite de instan;
5. s nu dein, s nu foloseasc i s nu poarte\nicio categorie de
arme.

0 OBSERVAII:

1. obligaiile de a face impuse de instan nu se vor executa pe ntreaga

durat a termenului de supraveghere, ci din momentul acordrii liberrii, pe o
perioad egal cu o treime din durata termenului de supraveghere, dar nu mai mult
de 2 ani;
2. obligaiile de a nu face" pot fi impuse persoanei liberate condiionat n
msura n care nu au fost aplicate drept pedeaps complementar a
interzicerii exercitrii unor drepturi; obligaiile de a nu face" se vor executa
pe toat durata termenului de supraveghere.

4. Modificarea obligaiilor

S instana de executare, dac apreciaz ca fiind necesar, poate modifica

obligaiile impuse persoanei liberate condiionat fie prin impunerea
unor noi obligaii care nu fuseser anterior stabilite de instan, fie prin
modificarea coninutului obligaiilor existente prin sporirea/diminuarea
condiiilor de executare;
S NU constituie modificare a obligaiilor obinerea de ctre persoana
supravegheat a permisiunii n executarea obligaiilor prevzute la
art. 101 alin. (2) lit. d) i e) NCP, care poate fi acordat pe o perioad de
maxim 5 zile (perioad care intr n calculul termenului de supraveghere) de
consilierul de probaiune prin decizie n urmtoarele cazuri: a. parti
ciparea persoanei supravegheate la cstoria, botezul sau funeraliile
unui membru de familie; b. participarea la un concurs n vederea
ocuprii unui loc de munc; c. susinerea unui examen; d. urmarea
unui tratament sau a unei intervenii medicale.
190 I Ind ivid ualizarea judiciar a executrii pedepsei

5. ncetarea obligaiilor

S instana poate dispune ncetarea executrii uneia/unora dintre obligaiile

pe care le-a impus pe durata termenului de supraveghere, dac
apreciaz c meninerea acestora nu mai este necesar sau dac nu mai
este posibil.
__________ _____
6. Efecte imediate

" 1. se produc pe durata termenului de supraveghere;

"* 2. punerea de ndat n libertate a condamnatului;
3. liberarea condiionat nu produce efecte imediate asupra msurilor
de siguran ori asupra pedepselor accesorii aplicate pe lng
pedeapsa principal;
* 4. pe durata termenului de supraveghere nu se va executa pedeapsa
complementar a interzicerii exercitrii unor drepturi, cu excepia
pedepsei complementare a interzicerii dreptului strinului de a se
afla pe teritoriul Romniei, care se va executa de la data liberrii.

7. Efecte definitive

- 1. se produc dup expirarea termenului de supraveghere;

2. pedeapsa deteniunii pe via ori a nchisorii din care s-a dispus
liberarea se consider executat n situaia n care:
a. condamnatul nu a mai svrit o nou infraciune n termenul de
supraveghere, descoperit pn la expirarea acestuia; pedeapsa
deteniunii pe via se consider executat dac n termen de 10
ani de la liberare nu a svrit din nou o infraciune;
b. nu s-a dispus revocarea liberrii pn la expirarea termenului de
supraveghere;
c. nu s-a descoperit o cauz de anulare a liberrii condiionate n
termenul de supraveghere;
> 3. nu se va produce efectul definitiv, chiar dac anularea liberrii con
diionate nu a intervenit pe parcursul termenului de supraveghere,
ci dup expirarea acestuia;
 Fia nr. 1 7 I 191

4. dup expirarea termenului de supraveghere se va executa pedeapsa

complementar a interzicerii unor drepturi (cu excepia interzicerii
dreptului strinului de a se afla pe teritoriul Romniei, care se
execut la data liberrii condiionate);
> 5. liberarea condiionat nu produce efecte defipitive cu privire la
msurile de siguran dispuse.

^ 3. REVOCAREA LIBERRII CONDIIONATE

Instana TREBUIE s dispun revocarea liberrii condiionate dac:

- 1. persoana supravegheat a svrit n termenul de supraveghere o

infraciune, descoperit n termenul de supraveghere, pentru care
a fost condamnat la pedeapsa nchisorii chiar dup expirarea
acestui termen;
- nu are relevan forma de vinovie cu care este svrit
infraciunea (intenie, praeterintenie sau culp) i nici cuantumul
pedepsei nchisorii aplicate de ctre instan;
- este suficient ca fapta s fie descoperit n cursul termenului de
supravegheere, fptuitorul putnd fi descoperit i ulterior;
- revocarea liberrii condiionate opereaz i atunci cnd pedeapsa
aplicat pentru noua infraciune este deteniunea pe via;
- NU se va dispune revocarea liberrii condiionate dac noua in
fraciune a fost descoperit dup expirarea termenului de supra
veghere, ns se va- reine c noua infraciune este svrit n
stare de recidiv postexecutorie.

/ Tratament sancionator: pedeapsa principal stabilit pentru noua

infraciune se va contopi potrivit regulilor de la recidiv postcon-
damnatorie sau, dup caz, la pluralitatea intermediar; pedeapsa
rezultant astfel stabilit nu poate fi suspendat sub supraveghere,
urmnd a fi executat n regim de detenie.

2. pe parcursul term enului de supraveghere, persoana liberat con

diionat, cu rea-credin, nu respect msurile de supraveghere
sau nu execut obligaiile impuse;
192 I In d ivid u aliza rea judiciar a executrii pedepsei

S Tratament sancionator: instana va dispune revocarea liberrii con

diionate i executarea restului de pedeaps (fr a fi avut n
vedere partea din pedeaps considerat ca executat n baza muncii
prestate) n regim de detenie.

0 OBSERVAII:

1. poate fi dispus revocarea liberrii condiionate i n ipoteza n care o

infraciune cu durat de consumare este comis n termenul de supra
veghere al liberrii condiionate, dar se epuizeaz dup expirarea acestuia;
2. dac n termenul de supraveghere este comis un concurs de infraciuni n
condiiile pluralitii intermediare, instana va dispune condamnarea
pentru fiecare dintre infraciunile concurente, va revoca liberarea condi
ionat i va aplica regulile pluralitii intermediare, contopind pedeapsa
stabilit pentru fiecare dintre infraciunile nou-comise cu pedeapsa din a
crei executare s-a dispus liberarea condiionat; pedepsele rezultante astfel
stabilite vor fi contopite potrivit regulilor de la concursul de infraciuni
(cumul juridic cu spor obligatoriu); partea din pedeaps executat anterior
liberrii condiionate va fi dedus din pedeapsa rezultant;
3. dac n termenul de supraveghere este comis un concurs de infraciuni n
stare de recidiv postcondamnatorie, instana va dispune condamnarea
pentru fiecare dintre infraciunile concurente, va revoca liberarea condi
ionat, iar apoi va aplica mai nti regulile de la concursul de infraciuni,
contopind pedepsele stabilite pentru infraciunile concurente; ulterior se va
cumula aritmetic pedeapsa rezultant cu restul de pedeaps rmas
neexecutat (fr a fi avut n vedere partea din pedeaps considerat ca
executat n baza muncii prestate);

4. pedeapsa aplicat n urma revocrii nu poate depi maximul general al

pedepsei.

4. ANULAREA LIBERRII CONDIIONATE

- poate fi dispus de instana de judecat n situaia n care se descoper,

nainte de expirarea termenului de supraveghere, c cel condamnat mai
svrise o infraciune nainte de rmnerea definitiv a hotrrii prin
 Fia nr. 1 7 \ I 193

care s-a dispus beneficiul liberrii condiionate, pentru care s-a aplicat
pedeapsa nchisorii, chiar dup expirarea termenului de supraveghere;
- NU se va dispune anularea liberrii condiionate dac pedeapsa stabilit
pentru infraciunea ce ar putea atrage anularea este amenda;
K
S Tratament sancionator: vor fi incidente regulile de la concursul de
infraciuni sau, dup caz, al recidivei (infraciunea pentru care s-a
dispus liberarea condiionat constituind cel de-al doilea termen al
recidivei) ori pluralitii intermediare (infraciunea pentru care s-a
dispus liberarea condiionat constituind cel de-al doilea termen al
pluralitii intermediare).

- dac persoana liberat condiionat este judecat pentru svrirea a

dou infraciuni, dintre care una anterior i cealalt ulterior rmnerii
definitive a hotrrii prin care s-a dispus liberarea condiionat, instana
va dispune numai anularea liberrii, nu att anularea, ct i revocarea
liberrii condiionate.

II. PARTEA PRACTIC

Natura i gravitatea faptei pentru care a fost condamnat solicitantul bene

ficiului liberrii condiionate nu sunt prevzute printre criteriile prevzute
de lege pentru dispunerea liberrii, deoarece au fost avute n vedere la
individualizarea pedepsei (C.A. Constana, s. pen., dec. nr. 951/2003).
 FIA nr. 18
MSURILE DE SIGURAN NEPRIVATIVE 9

DE PATRIMONIU

I. PARTEA TEORETIC

S Msurile de siguran: 1. sunt sanciuni de drept penal cu caracter

preventiv;

2. au ca scop nlturarea unei stri de pericol i

prentmpinarea svririi faptelor prev
zute de legea penal;

3. sunt imprescriptibile i revocabile;

pot fi dispuse fa de persoanele care au

svrit fapte tipice i antijuridice, chiar dac
acestora le lipsete trstura esenial a imputabi-
litii; este posibil, aadar, aplicarea unei
msuri de siguran i n cazul n care fptui
torului nu i se aplic i o pedeaps.

1. OBLIGAREA LA TRATAMENT MEDICAL

^ A . Noiune: msura de siguran ce const n obligaia fptuitorului care

prezint pericol pentru societate datorit unei boli ori a intoxicrii
cronice cu alcool, stupefiante ori alte asemenea substane, de a se
 Fia nr. 18 195

prezenta n mod regulat la tratament medical, pn la nsntoire sau

pn la obinerea unei ameliorri care s nlture starea de pericol.

B. Condiii:

C. Coninut: obligaia impus de instana de judecat fptuitorului de a se

prezenta n mod regulat la tratament medical, pn la nsntoire sau
pn la obinerea unei ameliorri care s nlture starea de pericol.

D. Durata
---- a. se dispune pe durat nedeterminat, pn la nsntoire sau pn
la obinerea unei ameliorri care s nlture starea de pericol;

---- b.se pune n executare prin comunicarea copiei de pe dispozitiv i a

copiei de pe raportul de expertiz medico-legal autoritii de
sntate public din judeul pe teritoriul cruia locuiete persoana
fa de care s-a luat aceast msur (n cazul n care msura de
siguran nu nsoete pedeapsa nchisorii sau dac aceasta nu se
execut efectiv);

---- c. poate nceta dac se dispune: 1. nlocuirea msurii obligrii la

tratament medical cu msura internrii medicale; 2. ncetarea obligrii la
tratament medical n cazul n care temeiurile care au impus luarea
msurii au ncetat.
196 I M s u r i l e de s ig ur an ne pr ivati ve de p a t r i m on i u

(T) OBSERVAII:
1. nu este necesar pentru dispunerea msurii de siguran a obligrii la trata
ment medical ca fapta comis s fie infraciune;
2. aplicarea msurii de siguran este facultativ, cu excepia cazului n care
inculpatul este condamnat pentru comiterea infraciunii de contaminare
veneric (art. 353 NCP);
3. msura obligrii la tratament medical nu este condiionat de starea de
libertate a inculpatului, putnd fi dispus i n cazul n care inculpatul a
fost condamnat la pedeapsa nchisorii cu executare n regim de detenie ori
la pedeapsa deteniunii pe via, cnd tratamentul medical se va efectua la
locul de deinere;

4. dac nsntoirea condamnatului nu a intervenit pn la terminarea

executrii pedepsei, acesta va continua tratamentul i dup ce a executat
pedeapsa;
5. poate fi dispus i n mod provizoriu, ca msur procesual, n cursul
urmririi penale de ctre judectorul de drepturi i liberti, al procedurii
de camer preliminar de ctre judectorul de camer preliminar sau n
cursul judecii de ctre instan.

2. INTERNAREA MEDICAL

"A. Noiune: msura de siguran privativ de libertate care se poate

dispune fa de fptuitorul care a svrit o fapt prevzut de legea
penal, nejustificat i care prezint pericol pentru societate din cauza
unei boli psihice, a consumului cronic de substane psihoactive sau a unei boli
infecto-contagioase.

B. Condiii

---- 1. s se fi comis o fapt prevzut de legea penal;

---- 2. fptuitorul s prezinte pericol pentru societate datorit unei boli

psihice, a consumului cronic de substane psihoactive sau a unei boli
infecto-contagioase;
 Fia nr. 1 8 197

3. instana de judecat s aprecieze c prin luarea msurii obli

grii la tratament medical starea de pericol poate fi nlturat.

C. Coninut: internarea fptuitorului care are o boal psihic ori este

consumator cronic de substane psihoactive sau are o boal infecto-contagioasd
ntr-o unitate sanitar de specialitate.

> D. Durata
---- se dispune pe o perioad nedeterminat, pn la nsntoire ori pn
la obinerea unei ameliorri care s nlture starea de pericol,

---- se pune n executare prin comunicarea copiei de pe dispozitiv i a

unei copii de pe raportul de expertiz medico-legal autoritii de
sntate public din judeul pe teritoriul cruia locuiete persoana
fa de care s-a luat aceast msur;

judectorul delegat cu executarea de la judectoria n a crei

circumscripie se afl unitatea sanitar verific periodic, dar nu mai
trziu de 12 luni, dac internarea medical mai este necesar;

---- poate fi nlocuit cu msura de siguran a obligrii la tratament

medical, n caz de ameliorare a sntii celui internat.

( T ) OBSERVAII:

1. nu este necesar pentru dispunerea msurii de siguran a internrii medi

cale ca fapta comis s fie infraciune;
2. instana nu poate impune simultan inculpatului att msura obligrii la
tratament medical, ct i msura internrii medicale;
3. aplicarea msurii de siguran a internrii medicale este facultativ;
4. internarea medical se poate dispune i n cazul n care nu este respectat
msura de siguran a obligrii la tratament medical sau cnd aceast din
urm msur este ineficient fa de starea de boal a condamnatului;
5. poate fi dispus i n mod provizoriu, ca msur procesual, n cursul
urmririi penale de ctre judectorul de drepturi i liberti, al procedurii
de camer preliminar de ctre judectorul de camer preliminar sau al
judecii de ctre instan;
198 I M s ur il e de siguran neprivative de patrimoniu

6. sustragerea de la executarea msurii internrii medicale constituie infraci

unea de neexecutare a sanciunilor penale prevzut de art. 288 alin. (1)
NCP.

3 3. IN TERZICEREA UNEI FU N C II SAU P R O FESII

>A. Noiune: msura de siguran ce const n interdicia de a ocupa o anumit

funcie ori de a exercita o anumit profesie, meserie ori alt activitate, care se
poate lua cnd fapta prevzut de legea penal a fost svrit de fptuitor
datorit incapacitii, nepregtirii sau altor cauze ce l fac inapt pentru
ocuparea acelei funcii ori pentru exercitarea respectivei meserii, profesii sau
activiti.

1. s se fi comis o fapt prevzut de legea penal (tipic),

nejustificat, n exercitarea unei funcii, profesii, meserii
sau activiti;
2. fptuitorul s prezinte pericol pentru societate datorit
incapacitii, nepregtirii sau altor cauze ce l fac inapt
pentru ocuparea acelei funcii ori pentru exercitarea
respectivei meserii, profesii sau activiti;
3. instana de judecat s aprecieze c prin luarea msurii
de siguran a interzicerii unei funcii sau profesii starea
de pericol poate fi nlturat.

C. Coninut: interdicia de a ocupa o anumit funcie ori de a exercita o

anumit profesie, meserie ori alt activitate, n exercitarea creia a fost
svrit fapta prevzut de legea penal.

-D. Durata
---- se dispune pe o perioad nedeterminat;
---- punerea n executare se realizeaz prin comunicarea copiei de pe
dispozitivul hotrrii organului n drept s aduc la ndeplinire aceast
msur (persoanei juridice n cadrul creia persoana exercit respectiva
 Fia nr. 1 8 I 199

funcie, profesie, meserie sau activitate, precum i, dac este cazul, per
soanei juridice care asigur organizarea i coordonarea exercitrii profesiei
sau activitii); n cazul n care interdicia vizeaz o meserie sau alt activitate,
comunicarea se face inspectoratului judeean de politie n a crui
circumscripie i are domiciliul condamnatul; j
> dureaz pn la ncetarea inaptitudinii celui cruia i s-a interzis
exercitarea unei funcii sau profesii, dar nu mai puin de un an.

( T ) OBSERVAII:
1. nu este necesar pentru dispunerea msurii de siguran a interzicerii unei
funcii sau profesii ca fapta comis s fie infraciune;
2. aplicarea msurii de siguran a interzicerii unei funcii sau profesii este
facultativ;
3. nclcarea msurii de siguran a interzicerii unei funcii sau profesii consti
tuie infraciunea de neexecutare a sanciunilor penale [art. 288 alin. (1)
NCP], ce poate fi reinut n concurs cu infraciunea de uzurpare de caliti
oficiale (art. 258 NCP) sau cu infraciunea de exercitare fr drept a unei
profesii sau activiti (art. 348 NCP);
4. n aceeai cauz penal instana poate s aplice aceluiai inculpat att
pedeapsa complementar a interzicerii de a ocupa o funcie sau de a
exercita o profesie, meserie ori activitate, ct i msura de siguran a inter
zicerii unei funcii sau profesii.
200 I M s u r i l e de s igur an n e p ri va t iv e de p a t r i m o n i u
Pedeapsa complementar a interzicerii
de a exercita anumite funcii, profesii,
meserii sau activiti [art. 66 alin. (1)
lit. g) NCP]
NEDEMNITATE PENTRU
OCUPAREA UNEI FUNCII
9
SAU EXERCITARE UNEI PROFESII,
MESERII, ACTIVITI
1. funcia, profesia, meseria, activitatea
a fost exercitat abuziv;
2. const ntr-o decdere temporar (de
la 1 la 5 ani) din dreptul de a exercita
anumite funcii sau profesii, meserii,
activiti de care inculpatul s-a folosit la
svrirea infraciunii, ntruct acesta
este nedemn s exercite funcia,
profesia, meseria sau activitatea;
3. se poate aplica numai dac fapta
comis constituie infraciune;
4. este necesar ca pentru infraciunea
comis s se fi stabilit o pedeaps
principal (nchisoarea sau amenda).
Msura de siguran a interzicerii
unei funcii, profesii, meserii,
activiti [art. 111 alin. (1) NCP]
INAPTITUDINE PENTRU
OCUPAREA UNEI FUNCII
9
SAU
EXERCITAREA UNEI PROFESII
MESERII, ACTIVITI
1. funcia, profesia, meseria ori
activitatea nu a fost exercitat
abuziv, ci cu bun-credin, ns
fapta prevzut de legea penal a
fost comis din cauza nepregtirii,
incapacitii, inaptitudinii fptuito
rului de a exercita aceste activiti;
2. const n interdicia de a ocupa o
anumit funcie ori de a exercita o
anumit profesie, meserie ori alt
activitate, n exercitarea creia a fost
svrit fapta prevzut de legea
penal, ntruct fptuitorul este
inapt pentru ocuparea sau exercita
rea acesteia, urmrindu-se astfel
nlturarea unei stri de pericol
rezultate din lipsa de pregtire, din
incapacitate ori din alte cauze;
3. nu este necesar ca fapta comis s
constituie infraciune;
4. poate fi dispus i atunci cnd
fptuitorului nu i se aplic o
pedeaps.
 Fia nr. 1 8 I 201

II. PARTEA PRACTIC

Msura de siguran a obligrii la tratament medical1se poate lua i cu

privire la fptuitorii fa de care nu s-a dispus o soluie de trimitere n
judecat ca urmare a existenei unei cauze de iresponsabilitate, deoarece
textul de lege nu face nicio distincie, artnd c aceast msur se ia fa
de persoanele care au comis fapte prevzute de legea penal, nelegndu-
se prin aceasta i persoane care nu rspund pentru faptele lor (T.S., s. pen.,
dec. nr. 2069/1982).
 FIA nr. 19
MSURILE DE SIGURAN PRIVATIVE
DE PATRIMONIU

I. PARTEA TEORETIC

1. CONFISCAREA SPECIALA

A. Noiune: msura de siguran ce const n trecerea n patrimoniul statului

a unor bunuri, n cazurile i n condiiile prevzute de lege.

B. C o n d i i i s se fi comis o fapt prevzut de legea penal, nejustificat;

y** s existe o stare de pericol prin lsarea n circulaie a anumitor
\ bunuri;
* prin dispunerea confiscrii s se nlture starea de pericol.

C. Bunuri supuse confiscrii speciale

i
- - 4 T bunurile produse prin svrirea faptei prevzute de legea penal;

S sunt produse prin aciunea ce constituie elementul material al faptei

prevzute de legea penal;

S nu este necesar ca fapta svrit s constituie infraciune, fiind ns

necesar ca aceasta s fie prevzut de legea penal i s fie nejus
tificat;

J nu sunt bunuri produse prin svrirea unei fapte prevzute de legea

penal cele pe care fptuitorul i le-a nsuit de la persoanele vtmate;
 Fia nr. 1 9 I 203

S sunt supuse confiscrii banii i bunurile obinute din exploatarea sau

folosirea acestor bunuri;

S dac bunurile produse prin svrirea faptei prevzute de legea penal

nu se mai gsesc ori au fost distruse de fptuitor, nu se va putea dispune
confiscarea prin echivalent; K
S dac bunurile produse prin svrirea unei fapte prevzute de legea
penal sunt nstrinate, trebuie avute n vedere urmtoarele ipoteze:
1. n cazul dobnditorului de rea-credin, se va dispune confis
carea bunului, indiferent dac deinerea acestuia este permis
sau nu de lege;
2. n cazul dobnditorului de bun-credin: a. cnd deinerea
bunului este permis de lege, nu se va dispune confiscarea
acestuia, ci, n cazul nstrinrii cu titlu oneros, se va confisca
suma de bani obinut de fptuitor; b. cnd deinerea bunului
este interzis de lege, se va dispune confiscarea bunului, iar
dac nstrinarea bunului a fost realizat cu titlu oneros, vor fi
confiscai i banii pe care fptuitorul i-a obinut din nstri
narea bunului.

2. bunurile care au fost folosite, n orice mod, sau destinate a fi folosite la

svrirea unei fapte prevzute de legea penal, dac sunt ale fptui
torului sau dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul
folosirii lor.

Condiii:
s se fi svrit cu intenie sau praeterintenie o fapt prevzut de legea
penal i nejustificat (nu e necesar ca fapta s constituie infraciune), cu
excepia faptelor svrite prin pres;
bunurile s fi fost folosite efectiv, n orice mod, sau s fie destinate a fi
folosite la svrirea infraciunii (inclusiv bunurile produse, modificate sau
adaptate n scopul svririi faptei, dac au fost folosite efectiv la comiterea
acesteia);
bunurile s fi fost proprietatea fptuitorului la momentul comiterii
faptei;
 rue ae s igur an pr i vat ive de p a t r i m o n i u

^ dac bunurile au fost nstrinate, se va dispune confiscarea acestora i

de la terul dobnditor de rea-credin, care a cunoscut scopul folosirii
lor; dac terul dobnditor este de bun-credin, necunoscnd scopul
folosirii lor, se va dispune confiscarea acestora n echivalent bnesc de
la fptuitor/infractor;

^ n cazul n care proprietarul bunurilor este o ter persoan (nu

fptuitorul) care nu a cunoscut scopul folosirii bunurilor, se va confisca
echivalentul lor n bani de la fptuitor; dac ns proprietarul bunurilor
cunoate scopul n care acestea sunt folosite (produse, modificate,
adaptate), vor fi confiscate i de la acesta.
bunurile s fi fost gsite;

* valoarea bunurilor supuse confiscrii s nu fie vdit disproporionat

fa de natura i gravitatea faptei;

^ dac valoarea bunurilor supuse confiscrii este vdit dispropor

ionat, se va dispune confiscarea n parte, prin echivalent bnesc;
V ca excepie, n cazul bunurilor produse, modificate sau adaptate n
scopul svririi faptei prevzute de legea penal, se dispune
confiscarea lor n ntregime, indiferent de valoarea acestora.

3. bunurile folosite, imediat dup svrirea faptei, pentru a asigura

scparea fptuitorului sau pstrarea folosului ori a produsului
obinut, dac sunt ale fptuitorului sau dac, aparinnd altei per
soane, aceasta a cunoscut scopul folosirii lor;

Condiii:

sa se svrit cu intenie sau praeterintenie o fapt prevzut de legea

penal i nejustificat (nu e necesar ca fapta s constituie infraciune);

bununle s fi fost folosite, n orice mod, imediat dup svrirea faptei,

pentru a asigura scparea fptuitorului sau pstrarea folosului ori a pro
dusului obinut;

^ bunurile pot fi folosite de fptuitor sau de o alt persoan (favo

rizator);
bunurile s fi fost proprietatea fptuitorului la momentul comiterii
faptei sau a unui ter care a cunoscut scopul folosirii lor;
dac bunurile au fost nstrinate, se va dispune confiscarea acestora
i de la terul dobnditor de rea-credin, care, a cunoscut scopul
folosirii lor; dac terul dobnditor este de bin-credin, necu-
noscnd scopul folosirii lor, se va dispune confiscarea acestora n
echivalent bnesc de la fptuitor/infractor;

bunurile s fi fost gsite;

valoarea bunurilor supuse confiscrii s nu fie vdit disproporionat
fa de natura i gravitatea faptei.
V dac valoarea bunurilor supuse confiscrii este vdit dispropor
ionat, se va dispune confiscarea n parte, prin echivalent bnesc.

4. bunurile care au fost date pentru a determina svrirea unei fapte

prevzute de legea penal sau pentru a rsplti pe fptuitor,

nu este necesar ca fapta svrit s constituie infraciune, fiind

suficient s fie svrit o fapt prevzut de legea penal, nejus-
ificat;
V nu este suficient ca bunurile s fi fost numai promise sau oferite
fptuitorului, fiind necesar ca acestea s fi fost efectiv date;
y se vor confisca i bunurile i banii obinui din exploatarea sau folo
sirea bunurilor supuse confiscrii;

5. bunurile dobndite prin svrirea faptei prevzute de legea penal,

dac nu sunt restituite persoanei vtmate i n msura n care nu
servesc la despgubirea acesteia; __________ ______

y nu este necesar ca fapta s constituie infraciune, msura de siguran

putnd fi dispus i n cazul svririi unei fapte prevzute de legea
penal i nejustificat; - -
V se vor confisca, de asemenea, bunurile i banii obinui din exploatarea
bunurilor supuse confiscrii, precum i bunurile produse de acestea.
206 I M s u r i l e de s iguran p ri vat ive de p a t r i m o n i u

6. bunurile a cror deinere este interzis de lege;

S nu prezint importan dac fapta este infraciune, fiind suficient ca

fapta svrit s fie tipic i nejustificat;
S se confisc, de asemenea, bunurile i banii obinui din exploatarea sau
folosirea bunurilor supuse confiscrii.

D. Confiscarea prin echivalent: dac bunurile supuse confiscrii nu se

gsesc, n locul lor se confisc bani i bunuri pn la concurena valorii acestora
(cu excepia celor produse prin svrirea faptei).

(T) OBSERVAII:
1. msura confiscrii este o sanciune penal, avnd caracter personal i, prin
urmare, n cazul participaiei penale, trebuie dispus cu privire la fiecare
inculpat n parte;

2. msura confiscrii este irevocabil;

3. msura de siguran a confiscrii speciale se poate dispune, dup caz, de

instana de judecat prin hotrrea de condamnare, achitare sau ncetare a
procesului penal, renunare la aplicarea pedepsei sau amnarea aplicrii
pedepsei sau de judectorul de camer preliminar, la sesizarea procuro
rului care a dispus clasarea sau renunarea la urmrire penal;
4. n vederea garantrii confiscrii speciale, procurorul, judectorul de camer
preliminar sau instana de judecat poate lua n cursul procesului penal
msuri asigurtorii.
 Fia nr. 1 9 I 207

2. CONFISCAREA EXTINSA

A. Noiune: msura de siguran constnd n trecerea n patrimoniul statului

a unor bunuri (altele dect cele care pot face obiectul confiscrii-.speciale), n
cazurile i n condiiile prevzute de lege;

S este o sanciune penal ce are caracter personal i irevocabil;

B. Condiii

s se fi dispus condamnarea pentru una sau mai multe dintre urm

toarele infraciuni limitativ prevzute de lege: infraciuni privind
traficul de droguri i de precursori; infraciuni privind traficul i exploa
tarea persoanelor vulnerabile; infraciuni privind frontiera de stat a
Romniei; infraciunea de splare a banilor; infraciuni din legislaia
privind prevenirea i combaterea pornografiei; infraciuni din legislaia
privind combaterea terorismului; constituirea unui grup infracional
organizat; infraciuni contra patrimoniului; nerespectarea regimului
armelor, muniiilor, materialelor nucleare i al materiilor explozive;
falsificarea de monede, timbre sau de alte valori; divulgarea secretului
economic, concurena neloial, nerespectarea dispoziiilor privind ope
raii de import sau export, deturnarea de fonduri, infraciuni privind
regimul importului i al exportului, precum i al introducerii i scoaterii
din ar de deeuri i reziduuri; infraciuni privind jocurile de noroc;
infraciuni de corupie, infraciunile asimilate acestora, precum i
infraciunile mpotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene;
infraciuni de evaziune fiscal; infraciuni privind regimul vamal; infrac
iuni de fraud comise prin sisteme informatice i mijloace de plat elec
tronice; traficul de organe, esuturi sau celule de origine uman;

S nu se poate dispune confiscarea extins dac fapta este prevzut de

legea penal, nejustificat, dar neimputabil;

S infraciunile de mai sus sunt prevzute fie de Codul penal, fie de legi
speciale cu dispoziii penale.

J
208 I M s u r i l e de s ig ur an pr i vat ive de p a t r i m on iu

legea s prevad pentru infraciunea pentru care s-a dispus condamnarea

pedeapsa nchisorii de 4 ani sau mai mare;

v' pedeapsa concret stabilit infractorului poate fi i nchisoarea mai mic

de 4 ani sau amenda penal, atta timp ct maximul special al pedepsei
nchisorii prevzut de norma de incriminare este de 4 ani sau mai
mare.

S activitile din care provin bunurile supuse confiscrii extinse nu

sunt cele reinute de instan la pronunarea hotrrii de condam
nare (altfel s-ar fi dispus confiscarea special), ci sunt ale activitii
infracionale de natura acestora.

C. Limita general a msurii confiscrii extinse: confiscarea nu poate depi

valoarea hemurilor dobndite n perioada de 5 ani nainte i, dac este cazul,
 Fia nr. 19 I 209

dup momentul svririi infraciunii, pn la data emiterii actului de sesizare a

instanei, care excedeaz nivelului veniturilor licite ale persoanei condamnate.
Aadar, instana va avea n vedere, pentru calcularea perioadei de referin, data
emiterii rechizitoriului sau a pronunrii hotrrii judectorului prin care este
admis plngerea formulat mpotriva soluiei de netrimitere n judecat cu
reinerea cauzei spre judecare, de la care se va calcula napoi termenul de 5 ani
(termen de regresiune).

( T ) OBSERVAII:

1. n noiunea de bunuri supuse confiscrii extinse" intr i sumele de bani;

2. la aprecierea caracterului vdit disproporionat al bunurilor dobndite de
infractor fa de veniturile licite ale acestuia, se va ine seama i de valoarea
bunurilor transferate de ctre persoana condamnat sau de un ter unui
membru de familie, persoanelor cu care persoana condamnat a stabilit
relaii asemntoare acelora dintre soi ori dintre prini i copii, n cazul n
care convieuiesc cu aceasta, persoanelor juridice asupra crora persoana
condamnat deine controlul (att transferurile efective de bunuri ctre
aceste persoane, ct i bunurile care figureaz n mod fictiv, simulat pe
numele acestor persoane, dei n realitate aparin infractorului, fiind cum
prate de acesta pe numele persoanelor enumerate mai sus pentru a evita
riscul unei confiscri);

3. dac bunurile supuse confiscrii nu se gsesc, n locul lor se confisc bani i

bunuri pn la concurena valorii acestora;

4. sunt supuse confiscrii, de asemenea., bunurile i banii obinui din exploa

tarea sau folosirea bunurilor supuse confiscrii extinse;
5. nu se poate dispune confiscarea extins de procuror sau de instana de
judecat care a dispus achitarea sau ncetarea procesului penal, renunarea
la aplicarea pedepsei ori amnarea aplicrii pedepsei;
6. nu este necesar pentru dispunerea confiscrii extinse ca soluia de con
damnare s vizeze aplicarea pedepsei nchisorii cu executare n regim de
detenie, putndu-se dispune i atunci cnd instana decide suspendarea
sub supraveghere a executrii pedepsei;
7. dac bunurile supuse confiscrii nu se gsesc, n locul lor se confisc bani i
bunuri pn la concurena valorii acestora;
210 I M s u r i l e de s ig u ra n pr i vat ive de p a tr i m o n i u

8. sunt supuse confiscrii, de asemenea, bunurile i banii obinui din exploa

tarea sau folosirea bunurilor supuse confiscrii;

9. n vederea garantrii confiscrii extinse, procurorul sau instana de judecat

poate lua n cursul procesului penal msuri asigurtorii.

II. PARTEA PRACTIC

Bunurile promise a fi date pentru a determina svrirea unei infraciuni

sau pentru a rsplti pe infractor nu pot fi confiscate, ntruct textul de
lege prevede cerina ca acestea s fi fost efectiv remise. Confiscarea nu s-ar
putea dispune nici pe un alt temei, ntruct aceste bunuri nu au servit i nu
au fost destinate s serveasc la svrirea unei infraciuni (T.S., s. pen.,
dec. nr. 2095/1984).

Banii dobndii de participani prin svrirea infraciunii se confisc,

dispunndu-se obligarea fiecruia la plata sumei de care a beneficiat n
urma vnzrii lucrurilor sustrase, iar nu la plata ntregii sume, n solidar
(I.C.C.J., s. pen., dec. nr. 391 din 19 ianuarie 2005).
 FIA nr. 20
RSPUNDEREA PENAL A MINORILOR.
MSURILE EDUCATIVE NEPRIVATIVE
DE LIBERTATE

= I PARTEA TEORETICA

1. REGULI GENERALE

S Poate fi tras la rspundere penal:

1. minorul cu vrsta ntre 14-16 ani la data svririi infraciunii, dac a

comis fapta cu discernmnt;

2. minorul cu vrsta peste 16 ani la data svririi infraciunii.

Prezumii 1. prezumia absolu t de incapacitate penal de care

beneficiaz minorul care nu mplinise vrsta de 14 ani la
data svririi infraciunii;

2. prezumia relativ de incapacitate penal de care

beneficiaz minorul care a mplinit vrsta de 14 ani, dar
nu vrsta de 16 ani la data svririi infraciunii;

3. prezumia relativ de capacitate penal de care bene

ficiaz minorul cu vrsta peste 16 ani la data svririi
infraciunii.
212 I R s p u n d e r e a pen al a m i n o r i l o r

(T) OBSERVAII:
1. n cazul infraciunilor progresive, nu va fi angajat rspunderea penal a
minorului care a comis fapta nainte de a fi mplinit vrsta de 14 ani, indi
ferent de momentul la care se produce urmarea mai grav;

2. dac un minor comite cu discernmnt o infraciune continu, continuat

sau de obicei, organele judiciare nu pot avea n vedere activitatea
infracional anterioar svrit de minor anterior mplinirii vrstei de 14
ani, respectiv 16 ani, n cazul svririi faptei fr discernmnt;

3. dac infraciunea continu, continuat sau de obicei a fost svrit att n

timpul minoritii, ct i dup mplinirea vrstei de 18 ani, se va aplica
regimul infractorilor majori ntregii uniti de infraciune;

4. se va reine minoritatea, iar nu iresponsabilitatea (drept cauz care nltur

caracterul penal al faptei) dac minorul, care nu a mplinit vrsta de 16 ani,
a comis fapta prevzut de legea penal fr discernmnt; dac minorul
care a mplinit vrsta de 16 ani a comis fapta fr discernmnt, se va reine
cauza de neimputabilitate a iresponsabilitii (art. 28 NCP), iar nu cea a
minoritii;

5. infraciunea comis n ziua n care o persoan mplinete vrsta de 14 ani va

atrage rspunderea penal a minorului numai dac se dovedete c fapta a
fost comis cu discernmnt, iar cea svrit n ziua n care o persoan
mplinete vrsta de 18 ani va urma regimul rspunderii penale a majorilor;

6. discernmntul este o stare de fapt a crui existen urmeaz a fi evaluat

de la caz la caz, n baza unei expertize medico-legale psihiatrice, neputnd
fi confundat cu responsabilitatea, care este o stare de drept a crei existen
este prezumat relativ n condiiile legii.

^ 2. MSURILE EDUCATIVE NEPRIVATIVE DE LIBERTATE

\
S persoanei care a comis infraciunfn minorat i care rspunde penal i
se poate aplica fie o msur educativ neprivativ de libertate (stagiul
de formare civic, supravegherea, consemnarea la sfrit de spt-
 Fia nr. 2 0 I 213

mn, asistarea zilnic), fie o msur educativ privativ de libertate

(internarea ntr-un centru educativ, internarea ntr-un centru de de
tenie), chiar dac, pe parcursul procesului penal, aceasta a devenit
major;

S PRINCIPIU: fa de minorul care, la data svririi infraciunii, avea

vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani, se ia o msur educativ neprivativ
de libertate;

^ EXCEPIE: n raport de gravitatea infraciunii svrite i de pericu

lozitatea infractorului, evaluat potrivit criteriilor generale prevzute
de art. 74 alin. (1) lit. a)-g) NCP, instana poate dispune fa de minorul
care, la data svririi infraciunii, avea vrsta cuprins ntre 14 i 18
ani, o msur educativ privativ de libertate, dac acesta a mai
svrit o infraciune, pentru care i s-a aplicat o msur educativ ce a
fost executat ori a crei executare a nceput nainte de comiterea
infraciunii pentru care este judecat sau atunci cnd pedeapsa pre
vzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea de 7 ani
sau mai mare ori deteniunea pe via; dac nu sunt ndeplinite aceste
condiii, instana este obligat s aplice o msur educativ neprivativ
de libertate.

(T) OBSERVAII:
1. eventualele cauze de atenuare i agravare sunt avute n vedere la alegerea
msurii educative i produc efecte numai ntre limitele prevzute de lege
pentru fiecare msur educativ, neopernd o reducere sau o majorare a
acestor limite;

2. msurile educative nu constituie antecedente penale, nu atrag ulterior

interdicii, incapaciti ori decderi pentru persoanele minore condamnate
i nu sunt avute n vedere la stabilirea strii de recidiv;

3. graierea nu are efecte asupra msurilor educative neprivative de libertate,

n afar de cazul cnd.se dispune altfel prin actul de graiere.
214 I R s p u n d e r e a p e n a l a m i n o r ilo r

(T) OBSERVAII:
1. instana poate stabili orice perioad de timp pentru stagiul de formare
civic, de la o zi la 4 luni;

2. msura educativ a stagiului de formare civic poate fi aplicat i n cazul

n care minorul svrete dou sau mai multe fapte concurente de mic
gravitate judecate mpreun; instana va dispune aplicarea unei unice
msuri educative pentru pluralitatea de infraciuni;

3. dac msura stagiului de formare civic a fost dispus pentru o infraciune

judecat definitiv, iar n cadrul termenului de executare a msurii, minorul
este judecat pentru o fapt concurent sau svrete o nou infraciune
nainte de majorat, instana va putea:

a) s prelungeasc durata de efectuare a stagiului de formare civic, pn la

durata maxim de 4 luni;

b) s nlocuiasc stagiul cu o alt msur neprivativ de libertate mai

sever; sau
)
 Fia nr. 2 0 I 215

c) s nlocuiasc msura stagiului de formare civic cu msura internrii

ntr-un centru educativ sau ntr-un centru de detenie;
4. n cazul n care minorul nu respect, cu rea-credin, condiiile de
desfurare ale stagiului de formare civic sau obligaiile impuse conform
art. 121 NCP, instana va putea:
a) s prelungeasc durata de efectuare a stagiului de formare civic, pn la
durata maxim de 4 luni;
b) s nlocuiasc stagiul civic cu o alt msur neprivativ de libertate mai
sever sau, dac nici dup msurile artate la punctele precedente minorul
nu respect obligaiile sale,
c) instana va nlocui msura stagiului de formare civic sau msura mai
sever dispus ca urmare a pct. b, cu msura internrii ntr-un centru
educativ.
216 I R s p u n d e r e a p e n al a mi n o r i l o r

( T ) OBSERVAII:
1. msura educativ a supravegherii poate fi aplicat i n cazul n care
minorul svrete dou sau mai multe fapte concurente de mic gravitate
judecate mpreun; instana va dispune aplicarea unei unice msuri
educative n considerarea pluralitii de infraciuni;
2. dac msura supravegherii a fost dispus pentru o infraciune judecat
definitiv, iar n cursul termenului de executare a msurii, minorul este
judecat pentru o fapt concurent sau svrete o nou infraciune nainte
de majorat, instana va putea:
a) s prelungeasc durata de supraveghere pn la limita superioar de 6
luni;
b) s nlocuiasc supravegherea cu o alt msur neprivativ de libertate;
c) s nlocuiasc msura supravegherii cu msura internrii ntr-un centru
educativ sau ntr-un centru de detenie;
3. n cazul n care minorul nu respect, cu rea-credin, condiiile de desf
urare a supravegherii sau obligaiile, instana va putea:
a) s prelungeasc durata de supraveghere, pn la durata maxim de 6
luni;
b) s nlocuiasc supravegherea cu o alt msur neprivativ de libertate
mai sever sau, dac nici dup msurile artate la punctele precedente,
minorul nu respect obligaiile sale,
c) s nlocuiasc msura supravegherii sau msura mai sever dispus ca
urmare a pct. b, cu msura internrii ntr-un centru educativ, conform
art. 123 alin. (2) NCP.
(7) OBSERVAII:

1. n cazul n care minorul svrete dou sau mai multe fapte concurente,
judecate mpreun, pentru care instana consider c este suficient
aplicarea acestei msuri educative, va aplica o singur msur educativ cu
privire la toate faptele;

2. n cazul n care minorul nu respect, cu rea-credin, condiiile de desf

urare a msurii sau obligaiile impuse conform art. 121 NCP, instana va
putea:

a) s prelungeasc durata de executare a msurii consemnrii pn la

durata maxim de 12 sptmni;

b) s o nlocuiasc cu o alt msur neprivativ de libertate mai sever sau,

dac nici dup msurile artate la punctele precedente minorul nu respect
obligaiile sale,

c) s nlocuiasc consemnarea la sfritul sptmnii sau msura mai

sever, dispus ca urmare a pct. b, cu msura internrii ntr-un centru
educativ, conform art. 123 alin. (2) NCP;

3. dac msura consemnrii la sfrit de sptmn a fost dispus pentru o

infraciune judecat definitiv, iar n cadrul termenului de executare a
msurii, minorul este judecat pentru o fapt concurent sau svrete o
nou infraciune nainte de majorat, instana va putea:
a) s prelungeasc msura pn la durata maxim de 12 sptmni;

b) s nlocuiasc consemnarea cu o alt msur neprivativ de libertate sau

c) s o nlocuiasc cu msura internrii ntr-un centru educativ sau ntr-un
centru de detenie.
 218 I R s p u n d e r e a p e n al a m i n o r i l o r

( T ) OBSERVAII:
1. n cazul n care minorul nu respect, cu rea-credin, condiiile de
desfurare a msurii sau obligaiile impuse conform art. 121 NCP, instana
va putea:
a) s prelungeasc durata de executare pn la durata maxim de 6 luni;
b) s nlocuiasc asistarea zilnic cu msura internrii ntr-un centru
educativ, conform art. 123 alin. (1) lit. c) NCP;
2. n cazul n care minorul svrete n timpul minoritii dou sau mai
multe fapte concurente, judecate mpreun, pentru care instana consider
c este suficient aplicarea acestei msuri educative, va aplica o singur
msur educativ cu privire la toate faptele;
I3. dac msura asistrii zilnice a fost dispus pentru o infraciune judecat
I definitiv, iar n cadrul termenului de executare a msurii, minorul este
judecat pentru o fapt concurent sau svrete o nou infraciune n
timpul minoritii, instana va putea:
a) s prelungeasc msura pn la durata maxim de 6 luni;
, b) s o nlocuiasc cu msura internrii ntr-un centru educativ sau ntr-un
I centru de detenie.

I
 Fia nr. 2 0 I 219

3. OBLIGAII

S pe lng oricare dintre m surile educative neprivative de libertate

enumerate mai sus, instana p oa te impune minorului s execute una sau
m ai multe oblig aii dintre cele prevzute limitativ de art. 121 alin. (1)
NCP.

1. Obligaii de a face"

a) s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare profesional;

b) s se prezinte la serviciul de probaiune la datele fixate de acesta;
c) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire medical.

2. Obligaii de a nu face"

a) s nu depeasc, fr acordul serviciului de probaiune, limita

teritorial stabilit de instan;
b) s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive,
culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan;
c) s nu se apropie i s nu comunice cu victima sau cu membri de
familie ai acesteia, cu participanii la svrirea infraciunii ori cu alte
persoane stabilite de instan.

3. Modificarea obligaiilor ,r

S dac instana de executare apreciaz, n funcie de progresele nregistrate

de minor, c se impune modificarea obligaiilor impuse minorului, poate
dispune modificarea, fie prin impunerea unor noi obligaii care nu fuseser
anterior stabilite, fie prin modificarea coninutului obligaiilor existente prin
sporirea/diminuarea condiiilor de executare;

S NU constituie o modificare a obligaiilor obinerea de ctre minor a per

misiunii in executarea obligaiilor prevzute la art. 121 alin. (1) lit. c) i d)
NCP; permisiunea poate fi acordat, la solicitarea minorului, pentru o
perioad de timp de maxim 5 zile, de consilierul de probaiune, pentru motive
220 I R s p u n d e r e a pe n al a m i n o r i l o r

temeinic justificate; durata permisiunii se include n termenul de supra

veghere;
S NU constituie o modificare a obligaiilor obinerea permisiunii de a
depi limita teritorial stabilit de instan; permisiunea va fi acordat
pentru motive temeinice apreciate in concreto de ctre consilierul de
probaiune; legea nu prevede durata pentru care se acord permisiunea,
aceasta urmnd a fi stabilit tot de consilierul de probaiune.

4. ncetarea obligaiilor

S instana de executare poate dispune ncetarea executrii uneia/unora

dintre obligaiile pe care le-a impus minorului, dac apreciaz c, fa
de progresele nregistrate de minor, meninerea acestora nu mai este
necesar; ncetarea obligaiilor pe parcursul termenului de suprave
ghere se poate dispune de mai multe ori.

4. PRELUNGIREA SAU NLOCUIREA MASURILOR

EDUCATIVE NEPRIVATIVE DE LIBERTATE

1. Nerespectarea cu rea-credin a condiiilor de executare a msurii

educative sau a obligaiilor impuse de instan;

S instana poate dispune:

- a. prelungirea msurii educative, fr a putea depi maximul prevzut

de lege pentru aceasta (4 luni - n cazul stagiului de formare
civic, 6 luni - n ipoteza supravegherii, 12 sptmni - n
situaia consemnrii la sfrit de sptmn, respectiv 6 luni -
n cazul asistrii zilnice);
- instana poate impune noi obligaii n sarcina minorului ori
spori condiiile de executare a celor existente.

-> b. nlocuirea msurii luate cu o alt msur educativ neprivativ de

libertate mai sever;
- instana va avea n vedere ordinea severitii msurilor edu
cative neprivative de libertate prevzut de art. 115 alin. (1)
 Fia nr. 2 0 I 221

pct. 1 NCP, ns nu este obligat s aplice msura educativ

imediat urmtoare ca i severitate, putnd dispune n mod
direct msura mai grav pe care o apreciaz ca fiind cores
punztoare;
- instana poate impune noi obligaii n sarcina minorului ori
spori condiiile de executare a celor existente.

> c. nlocuirea msurii luate cu internarea ntr-un centru educativ, n

cazul n care, iniial, s-a luat msura educativ neprivativ de liber
tate cea mai sever, pe durata sa maxim;
- internarea ntr-un centru educativ se va putea dispune numai
dac instana aplicase, n prealabil, msura educativ a
asistrii zilnice pe o durat de 6 luni, iar minorul nu respect,
cu rea-credin, aceast msur sau obligaiile impuse pe
lng aceasta.

( T ) OBSERVAII:

1. instana va opta ntre soluia prelungirii msurii educative i nlocuirea

acesteia cu una mai sever, nefiind necesar ca, nainte de nlocuire, instana
s procedeze n prealabil ia prelungirea msurii;

2. dac msura educativ a asistrii zilnice (apreciat ca fiind cea mai sever
dintre msurile educative neprivative de libertate) nu a fost luat pe durata
ei maxim, instana va trebui s dispun prelungirea ei pe durata maxim,
cu eventuala impunere de noi obligaii ori de sporire a condiiilor de
executare a celor existente, nefiind posibil nlocuirea acesteia cu msura
internrii ntr-un centru educativ;

3. se va dispune n mod obligatoriu internarea ntr-un centru educativ atunci

cnd, dup ce instana a dispus anterior prelungirea msurii educative
neprivative de libertate sau nlocuirea celei dispuse iniial cu o msur
educativ neprivativ de libertate mai sever, minorul persist n com
portamentul su i nici de aceast dat nu sunt respectate condiiile de
executare a msurii educative sau a obligaiilor impuse;

4. prelungirea msurii educative neprivative de libertate se dispune de instana

care a pronunat aceast msur;
22 I R s p u n d e r e a p e n al a m i n o r i l o r

5. nlocuirea msurii luate iniial cu o alt msur educativ neprivativ de

libertate mai sever ori nlocuirea msurii luate iniial cu o msur edu
cativ privativ de libertate se dispune de instana care a pronunat aceast
msur. _____________________ __

> 2 . Comiterea de ctre minorul aflat n executarea unei msuri educative

neprivative de libertate a unei noi infraciuni (n timpul minoritii)
sau judecarea ulterioar a acestuia pentru o infraciune concurent
(chiar i n ipoteza n care, n cadrul pluralitii de infraciuni, se
regsete i o fapt svrit dup mplinirea vrstei de 18 ani);

/ n caz de concurs de infraciuni svrite n timpul minoritii, se sta

bilete i se ia o singur msur educativ pentru toate faptele;

S instana poate dispune:

---- a. prelungirea msurii educative luate iniial, fr a putea depi maxi
mul prevzut de lege pentru aceasta;
- instana poate impune noi obligaii n sarcina minorului ori
spori condiiile de executare a celor existente.

b. nlocuirea msurii luate iniial cu o alt msur educativ neprivativ

de libertate mai sever;
- instana va avea n vedere ordinea severitii msurilor
educative neprivative de libertate prevzut de art. 115
alin. (1) pct. 1 NCP, ns nu este obligat s aplice msura
educativ imediat urmtoare ca i severitate, putnd dispune
n mod direct msura mai grav pe care o apreciaz ca fiind
corespunztoare;
- instana poate impune noi obligaii n sarcina minorului ori
spori condiiile de executare a celor existente.

c. nlocuirea msurii luate iniial cu o msur educativ privativ de

libertate;
- nu este necesar ca prin hotrrea definitiv msura educativ
s fi fost luat pe durata ei maxim, instana putnd aprecia
c, fa de gravitatea infraciunii nou-svrite, respectiv a
infraciunii concurente, se impune luarea unei msuri edu
cative privative de libertate.
 FIA nr. 21
RSPUNDEREA PENAL A MINORILOR.
MSURILE EDUCATIVE PRIVATIVE
DE LIBERTATE

I. PARTEA TEORETIC

1. REGULI GENERALE

^ msurile educative privative de libertate, n ordinea cresctoare a

gravitii lor, sunt:
1. internarea ntr-un centru educativ;
2. internarea ntr-un centru de detenie.'
^ perioada n care o persoan a fost supus unei msuri preventive
privative de libertate se deduce din durata pedepsei msurii educative
privative de libertate pronunate. Deducerea se face i atunci cnd
infractorul a fost urmrit sau judecat, n acelai timp ori n mod separat,
pentru mai multe infraciuni concurente, chiar dac i-a fost aplicat o
msur educativ privativ de libertate pentru o alt fapt dect cea care
a determinat dispunerea msurii preventive;
^ msurile educative privative de libertate pot face obiectul unei legi de
graiere;
^ sustragerea de la executarea unei msuri educative privative de libertate
constituie infraciunea de neexecutare a sanciunilor penale, prevzut
de art. 288 alin. (2) NCP.
\24 I M s u r i l e edu c at i ve pri vat ive de libertate

CDOBSERVAII:
1. individualizarea msurii educative (att sub aspectul stabilirii acesteia, ct
i n ceea ce privete durata msurii educative) se va realiza n funcie de
criteriile generale de individualizare prevzute de art. 74 alin. (1) NCP;
2. msura educativ a internrii ntr-un centru educativ se va executa fie
nainte, fie dup mplinirea vrstei de 18 ani, fie att nainte, ct i dup
mplinirea vrstei de 18 ani, n funcie de data rmnerii definitive a
hotrrii judectoreti.
 Fia nr. 21 I 225

Prelungirea sau nlocuirea internrii ntr-un centru educativ cu

internarea ntr-un centru de detenie

S dac, n perioada internrii ntr-un centru educativ, minorul svr

ete o nou infraciune sau este judecat pentru o infraciune concurent
svrit anterior, instana poate dispune:
a. meninerea msurii internrii ntr-un centru educativ, prelungind
durata acesteia, fr a depi maximul de 3 ani prevzut de lege;
b. nlocuirea msurii internrii ntr-un centru educativ cu msura
internrii ntr-un centru de detenie.

nlocuirea internrii ntr-un centru educativ cu msura asistrii zilnice.

Liberarea minorului din centrul educativ

S dac, pe durata internrii ntr-un centru educativ, minorul a dovedit

interes constant pentru nsuirea cunotinelor colare i profesionale i a
fcut progrese evidente n vederea reintegrrii sociale, dup executarea a cel
puin jumtate din durata internrii, instana poate dispune:

a. nlocuirea internrii cu msura educativ a asistrii zilnice pe o perioad egal cu

durata internrii neexecutate, dar nu mai mult de 6 luni;
S este necesar ca minorul s nu f i mplinit vrsta de 18 ani la data pronunrii
hotrrii rmase definitive;
S dac, n urma nlocuirii msurii internrii ntr-un centru educativ cu
msura asistrii zilnice, minorul a svrit o nou infraciune, pn la
mplinirea duratei internrii i n stare de minoritate, instana creia i
revine competena s judece noua infraciune svrit de minor revine asupra
nlocuirii (msur obligatorie) i dispune:
1. executarea restului rmas din durata msurii internrii iniiale, cu
posibilitatea prelungirii duratei acesteia pn la maximul prevzut
de lege;
2. internarea ntr-un centru de detenie.
9 <

b. liberarea din centrul educativ, dac persoana internat a mplinit vrsta de 18 ani;
S liberarea dintr-un centru educativ nu poate fi dispus nainte de
mplinirea vrstei de 18 ani.
226 I M s u r i l e e d u c a t i v e pri vative de libertate

Obligaii ce TREBUIE IMPUSE n cazul nlocuirii internrii ori liberrii

y odat cu nlocuirea internrii ntr-un centru educativ cu msura asistrii

zilnice sau odat cu dispunerea liberrii din centrul educativ, instana
trebuie s impun respectarea uneia sau mai multora dintre urmtoarele
obligaii, pn la mplinirea duratei msurii internrii:

Obligaii de a face"

a) s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare profesional;

b) s se prezinte la serviciul de probaiune la datele fixate de acesta;
c) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire medical.

Obligaii de a nu face"

a) s nu depeasc, fr acordul serviciului de probaiune, limita

teritorial stabilit de instan;
b) s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive,
culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan;
c) s nu se apropie i s nu comunice cu victima sau cu membri de
familie ai acesteia, cu participanii ia svrirea infraciunii ori cu alte
persoane stabilite de instan.

/ dac minorul nu respect, cu rea-credin, condiiile de executare a

msurii asistrii zilnice sau obligaiile impuse, instana care a judecat
cauza n prim instan revine asupra nlocuirii sau liberrii (msur
obligatorie) i dispune executarea restului rmas neexecutat din durata
msurii internrii ntr-un centru educativ.

> Schimbarea regimului de executare

S dac, n cursul executrii msurii internrii ntr-un centru educativ,

persoana internat care a mplinit vrsta de 18 ani are un comportament
prin care influeneaz negativ sau mpiedic procesul de recuperare i reintegrare
a celorlalte persoane internate, instana POATE DISPUNE continuarea
executrii msurii educative ntr-un penitenciar;
 Fia nr. 21 I 227

^ schimbarea regimului de executare nu are semnificaia nlocuirii msurii

educative cu o pedeaps, dispunndu-se numai schimbarea locului unde
urmeaz a fi executat.
228 I M s u r i l e edu cat ive pri vative de libertate

(T ) OBSERVAII:
1. individualizarea msurii educative (att sub aspectul stabilirii acesteia, ct
i n ceea ce privete durata msurii educative) se va realiza n funcie de
criteriile generale de individualizare prevzute de art. 74 alin. (1) NCP;
2. msura educativ a internrii ntr-un centru educativ se va executa fie
nainte, fie dup mplinirea vrstei de 18 ani, fie att nainte, ct i dup
mplinirea vrstei de 18 ani, n funcie de data rmnerii definitive a
hotrrii judectoreti;
3. internarea ntr-un centru de detenie poate fi dispus i n ipoteza n care
instana decide nlocuirea msurii internrii ntr-un centru educativ cu msura
internrii ntr-un centru de detenie, dac n perioada internrii ntr-un centru
educativ minorul svrete o nou infraciune sau este judecat pentru o
infraciune concurent svrit anterior.

- Prelungirea internrii ntr-un centru de detenie

S dac, n perioada internrii ntr-un centru de detenie, minorul

svrete o nou infraciune sau este judecat pentru o infraciune
concurent svrit anterior, instana dispune prelungirea m surii
internrii (msur obligatorie), f r a d ep i durata m axim a
m surii internrii ntr-un centru de detenie, determ inat n raport
cu p ed eap sa cea m ai grea dintre cele prevzute de lege pentru
infraciunile svrite;
din durata msurii internrii ntr-un centru de detenie astfel cum a
fost prelungit se deduce perioada executat deja pn la data
rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a dispus prelungirea.

nlocuirea internrii ntr-un centru de detenie cu msura asistrii

zilnice. Liberarea minorului din centrul de detenie

S dac, pe durata internrii ntr-un centru de detenie, minorul a

dovedit interes constant pentru nsuirea cunotinelor colare i
profesionale i a fcut progrese evidente n vederea reintegrrii sociale,
dup executarea a cel puin jumtate din durata internrii, instana poate
dispune:
 Fia nr. 21 I 229

a. nlocuirea internrii cu msura educativ a asistrii zilnice pe o perioad egal cu

durata internrii neexecutate, dar nu mai mult de 6 luni;
S este necesar ca minorul s nu f i mplinit vrsta de 18 ani la data
pronunrii hotrrii rmase definitive;

S dac, n urma nlocuirii msurii internrii ntr-un' centru de detenie

cu msura asistrii zilnice, minorul a svrit o nou infraciune, pn
la mplinirea duratei internrii i n stare de minoritate, instana creia
i revine competena s judece noua infraciune svrit de minor revine
asupra nlocuirii (msur obligatorie) i dispune:
1. executarea restului rmas din durata msurii >internrii iniiale
ntr-un centru de detenie;
2. prelungirea duratei msurii internrii ntr-un centru de detenie
pn la maximul prevzut de lege, determinat n raport cu
pedeapsa cea mai grea dintre cele prevzute de lege pentru
infraciunile svrite.

b. liberarea din centrul de detenie, dac persoana internat a mplinit vrsta de 18

ani;
S liberarea dintr-un centru educativ nu poate fi dispus nainte de
mplinirea vrstei de 18 ani;

'S n cazul svririi dup liberare a unei noi infraciuni, respectiv a unui
concurs (real sau ideal) de infraciuni pn la mplinirea duratei
msurii internrii, vor fi incidente dispoziiile art. 129 alin. (2) lit. b)-d)
NCP, ce reglementeaz pluralitatea de infraciuni, atunci cnd una
dintre infraciuni este comis n minorat, iar cealalt dup mplinirea
vrstei de 18 ani, iar nu instituia revocrii liberrii, noile infraciuni
fiind comise de un major.

Obligaii ce TREBUIE IMPUSE n cazul nlocuirii internrii ori liberrii

S odat cu nlocuirea internrii ntr-un centru de detenie cu msura asistrii

zilnice sau odat cu dispunerea liberrii din centrul educativ, instana
trebuie s impun respectarea uneia sau mai multora dintre urmtoarele
obligaii, pn la mplinirea duratei msurii internrii:
230 I M s u r i l e e d u c at i ve pri vative de libertate

Obligaii de a face"

a) s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare profesional;

b) s se prezinte la serviciul de probaiune la datele fixate de acesta;
c) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire medical.

Obligaii de a nu face"

a) s nu depeasc, fr acordul serviciului de probaiune, limita

teritorial stabilit de instan;
b) s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive,
culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan;
c) s nu se apropie i s nu comunice cu victima sau cu membri de
familie ai acesteia, cu participanii la svrirea infraciunii ori cu alte
persoane stabilite de instan.

S dac minorul nu respect, cu rea-credin, condiiile de executare a

msurii asistrii zilnice sau obligaiile impuse, instana care a judecat
cauza n prima instan revine asupra nlocuirii sau liberrii (msur
obligatorie) i dispune executarea restului rmas neexecutat din durata
msurii internrii ntr-un centru de detenie.

Schimbarea regimului de executare

S dac, n cursul executrii msurii internrii ntr-un centru de detenie,

persoana internat care a mplinit vrsta de 18 ani are un comportament
prin care influeneaz negativ sau mpiedic procesul de recuperare i reintegrare
a celorlalte persoane internate, instana poate dispune continuarea execu
trii msurii educative ntr-un penitenciar;

/ schimbarea regimului de executare nu are semnificaia nlocuirii msurii

educative cu o pedeaps, dispunndu-se numai schimbarea locului unde
urmeaz a fi executat.
 Fia nr. 21 I 231

2. PLURALITATEA DE INFRACIUNI 9

1. Pluralitatea de infraciuni svrite numai n timpul minoritii

4

Ipoteze:

a. dac faptele sunt concurente i sunt judecate n aceeai cauz, se stabilete

i se ia o singur msur educativ pentru toate faptele;

b. dac faptele sunt concurente, ns cel puin una este judecat dup rm
nerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus o msur educativ, sau
dac minorul a mai svrit una sau mai multe infraciuni n timpul
executrii msurii educative sau a asistrii zilnice care a nlocuit inter
narea ntr-un centru educativ, instana va putea dispune:
i) prelungirea sau nlocuirea msurii, conform art. 123 alin. (3) NCP, n
cazul n care minorul se afl n executarea unei msuri neprivative de
libertate;
ii) prelungirea sau nlocuirea msurii cu cea a internrii ntr-un centru de
detenie sau executarea restului rmas, conform art. 124 alin. (3) sau (7),
dup caz, n cazul n care minorul se afl n executarea internrii
ntr-un centru educativ;
iii) prelungirea duratei sau executarea restului, conform art. 125 alin. (3) sau
(7), n cazul n care minorul se afl n executarea internrii ntr-un
centru de detenie.

2. Pluralitatea de infraciuni svrite att n timpul minoritii, ct i dup

majorat

Ipoteze:

2. n cazul faptelor concurente, instana va stabili o msur educativ pentru fapta

comis n stare de minoritate i o pedeaps pentru fapta svrit ca major i va dispune:
a. executarea numai a pedepsei (amend penal, nchisoare sau nchi
soarea nsoit de amenda penal), dac pentru fapta svrit ca
minor a stabilit o msur educativ neprivativ de libertate;
232 I M s u r i l e edu c at i ve pri vat ive de libertate

b. executarea pedepsei nchisorii, la care va aduga un spor obligatoriu

de cel puin 1/4 din durata msurii educative ori din restul rmas
neexecutat din aceasta, dac pentru fapta comis n stare de mino
ritate a stabilit o msur educativ privativ de libertate, iar pentru
fapta comis ca major a stabilit pedeapsa nchisorii;

c. executarea deteniunii pe via, dac pedeapsa aplicat pentru fapta

comis ca major este deteniunea pe via;

d. executarea msurii educative privative de libertate, care poate fi

majorat cu 6 luni, dar nu mai mult de maximul prevzut de lege
pentru respectiva msur, dac pentru fapta comis n stare de
minoritate instana a stabilit o msur educativ privativ de liber
tate, iar pentru fapta svrit ca major a aplicat pedeapsa amenzii.

2. n cazul faptelor svrite ca major, dup rmnerea definitiv a hotrrii prin

care s-a aplicat msura educativ, nainte sau n timpul executrii msurii educative, a
liberrii sau a asistrii zilnice care a nlocuit internarea, instana va aplica obligatoriu o
pedeaps i va dispune:
a. numai executarea pedepsei, dac pentru fapta svrit ca minor
stabilise o msur educativ neprivativ de libertate;

b. executarea pedepsei nchisorii, la care va aduga un spor obligatoriu

de cel puin 1/4 din durata msurii educative ori din restul rmas
neexecutat din aceasta, dac pentru fapta svrit n stare de
minoritate fusese stabilit o msur educativ privativ de libertate;

c. executarea deteniunii pe via, dac pedeapsa aplicat pentru fapta

- - comis ca major este deteniunea pe via;

d. executarea msurii educative privative de libertate, care poate fi

majorat cu 6 luni, dar nu mai mult de maximul prevzut de lege
pentru respectiva msur, dac pentru fapta comis n stare de
minoritate instana a stabilit o msur educativ privativ de liber
tate, iar pentru fapta svrit ca major a aplicat pedeapsa amenzii.

3. Descoperirea ulterioar a unei infraciuni svrite n timpul minoritii

S dac pe durata termenului de supraveghere al amnrii aplicrii pedepsei, al

suspendrii sub supraveghere a executrii pedepsei nchisorii ori al
 Fia nr. 21

liberrii condiionate din executarea pedepsei nchisorii, se descoper c

persoana supravegheat (major) mai svrise o infraciune n timpul
minoritii, pentru care s-a luat, chiar dup expirarea acestui termen, o
msur educativ privativ de libertate, amnarea, suspendarea sau liberarea
se anuleaz, aplicndu-se n mod corespunztor regXilile prevzute de
art. 129 alin. (2)-(4) NCP, descrise mai sus;

^ dac infraciunea/infraciunile svrite n minorat nu au fost descoperite

nuntrul termenului de supraveghere, nu se va mai putea dispune
anularea amnrii pedepsei, a suspendrii sub supraveghere a executrii
pedepsei ori a liberrii condiionate; pentru aceste infraciuni se va aplica
totui o msur educativ (dac nu a intervenit ntre timp vreo cauz de
nlturare a rspunderii penale), care va fi executat chiar dac infrac
torul a devenit ntre timp major;

S NU se va dispune anularea amnrii pedepsei, a suspendrii sub supra $

veghere a executrii pedepsei ori a liberrii condiionate, dac pentru jh '
k si'
infraciunea/infraciunile comise n minorat i descoperite n termenul de
supraveghere s-a aplicat o msur educativ neprivativ de libertate; n
acest caz, msura educativ neprivativ de libertate se va executa chiar
dac infractorul a devenit ntre timp major, alturi de msurile de supra
veghere i/sau obligaiile stabilite de ctre instan odat cu dispunerea
amnrii aplicrii pedepsei, a suspendrii sub supraveghere a executrii
pedepsei, respectiv a liberrii condiionate.

J
1

FIA nr. 22
CAUZE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENALA1

I. PARTEA TEORETICA

1. A M N ISTIA A N TECO N D A M N A TO RIE

S se dispune de Parlament printr-o lege organic (sau ordonan de

urgen a Guvernului), prin care este nlturat rspunderea penal
pentru infraciuni svrite de o persoan fizic sau juridic pn la
data intrrii sale n vigoare sau pn la o alt dat prevzut n lege;

S legea de amnistie are caracter retroactiv;

S pentru a fi inciden amnistia antecondamnatorie n cazul infraciu
nilor continue, continuate sau de obicei, este necesar ca momentul
epuizrii acestora s fie anterior intrrii n vigoare a legii de amnistie
sau datei prevzute n aceast lege;
/ o infraciune progresiv poate fi amnistiat antecondamnatoriu dac
momentul comiterii activitii infracionale este anterior intrrii n
vigoare a legii de amnistie sau datei prevzute n aceast lege;
S n cazul concursului de infraciuni, incidena legii de amnistie se va
aprecia n funcie de fiecare infraciune comis, iar nu prin raportare la
pedeapsa rezultant.

0 Efecte:

1. nltur rspunderea penal pentru infraciunea svrit;

2. aciunea penal nu mai poate fi pus n micare sau exercitat; procurorul
va dispune clasarea, iar instana ncetarea procesului penal. Suspectul sau
inculpatul poate cere continuarea urmririi penale sau a judecii pentru
a-i dovedi nevinovia;
 Fia nr. 22 I 235

3. produce efecte obligatorii in rem (cu excepia situaiei n care prin legea de
amnistie se dispune altfel);
4. intervenia amnistiei antecondamnatorii nu mpiedic aplicarea de msuri
de siguran, cu excepia confiscrii extinse, deoarece pentru aplicarea
acesteia este necesar existena unei hotrri de condamnare;
5. nu are efect asupra drepturilor persoanei vtmate i nici asupra aciunii
civile exercitate n cadrul procesului penal (instana urmnd s lase
nesoluionat aciunea civil);
6. de efectele amnistiei antecondamnatorii nu beneficiaz i favorizatorul
infractorului amnistiat sau tinuitorul bunurilor provenite din infraciunea
amnistiat, n lipsa unei prevederi explicite n legea de amnistie.

2. PRESCRIPIA RSPUNDERII PENALE

S cauz ce nltur rspunderea penal ca urmare a trecerii unei perioade

de timp prevzute de lege;

^ are caracter real, profitnd tuturor participanilor la svrirea infrac

iunii;

v sunt imprescriptibile: infraciunile de genocid, contra umanitii i de

rzboi, indiferent de data la care au fost comise, infraciunile de omor, omor
calificat, precum i infraciunile intenionate urmate de moartea (nu i
sinuciderea) victimei;

^ imprescriptibilitatea rspunderii penale va opera att n ipoteza formei

tentate a infraciunii, ct i n ipoteza formei consumate, fie c aceste
infraciuni au fost comise de un infractor minor sau de unul major;
S opereaz din oficiu, la momentul mplinirii termenului de prescripie.

Termenele de prescripie a rspunderii penale pentru persoana fizic

i juridic (autor sau participan t la svrirea infraciunii) sunt:

a) 15 ani, cnd pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea

svrit este deteniunea pe via sau nchisoarea mai mare de 20 ani;
236 I C a u z e care nlt ur r s p u n d e r e a p e n al

b) 10 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa

nchisorii mai mare de 10 ani, dar care nu depete 20 ani;

c) 8 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa

nchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depete 10 ani;

d) 5 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa

nchisorii mai mare de un an, dar care nu depete 5 ani;

e) 3 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa

nchisorii care nu depete un an sau amenda.

( T ) OBSERVAII:
1. cnd legea prevede pentru infraciunea comis pedepse alternative, sta
bilirea termenului de prescripie a rspunderii penale se va face la pedeapsa
cea mai grea;
2. termenele de prescripie a rspunderii penale se reduc la jumtate pentru
cei care la data svririi infraciunii erau minori;
3. stabilirea termenului de prescripie se face prin raportare la maximul
special al pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea consumat, chiar
dac fapta a rmas n faza tentativei; nu vor fi avute n vedere eventualele
cauze de atenuare sau agravare a pedepsei;
4. noul Cod penal prevede aceleai termene de prescripie a rspunderii
penale pentru persoana juridic ca i n cazul persoanei fizice.

S Termenele de prescripie ale rspunderii penale sunt termene sub

staniale de drept penal i se calculeaz de la:

1. data svririi infraciunii de ctre autor;

 Fia nr. 22 I 237

2. data ncetrii aciunii sau inaciunii infracionale (epuizare), n cazul

infraciunilor continue;

3. data svririi ultimei aciuni sau inaciuni infracionale (epuizare)

n cazul infraciunilor continuate;

4. data svririi activitii infracionale, n cazul infraciunilor

progresive;

5. data svririi ultimului act, n cazul infraciunilor de obicei.

OBSERVAII:

1. nu prezint astfel importan sub aspectul curgerii termenului de prescrip

ie a rspunderii penale data comiterii actelor de instigare ori a celor de
complicitate anterioar;

2. n cazul infraciunii progresive, durata termenului de prescripie va fi

stabilit n funcie de pedeapsa prevzut de lege pentru rezultatul mai
grav definitiv produs; -

3. n cazul svririi unei infraciuni contra libertii i integritii sexuale

(art. 218-223 NCP) fa de un minor, termenul de prescripie ncepe s
curg de la data la care acesta a devenit major, indiferent de momentul
svririi infraciunii; dac minorul a decedat nainte de mplinirea majo
ratului, termenul de prescripie ncepe s curg de la data decesuli.

0 Efecte:
1. prescripia rspunderii penale are ca efect nlturarea rspunderii penale
pentru infraciunea svrit, constituind totodat i un impediment la
punerea n micare sau exercitarea aciunii penale (produce efecte simi
lare amnistiei antecondamnatorii); dac procurorul constat "c a inter
venit prescripia rspunderii penale, dispune prin ordonan clasarea,
iar instana, prin hotrre, ncetarea procesului penal;
1
238 I C a u z e care n lt ur r sp u nd e re a p e n a l

2. suspectul sau inculpatul poate cere continuarea urmririi penale sau a

judecii pentru a-i dovedi nevinovia;
3. prescripia nu produce efecte asupra msurilor de siguran, cu excepia
confiscrii extinse, deoarece pentru aplicarea acesteia este necesar exis
tena unei hotrri de condamnare;
4. de asemenea, prescripia nu are efect asupra drepturilor persoanei
vtmate i nici asupra aciunii civile exercitate n cadrul procesului
penal (instana lsnd nesoluionat aciunea penal).

S ntreruperea cursului prescripiei rspunderii penale:

1. produce efecte in rem i intervine odat cu ndeplinirea de ctre

organele judiciare competente, nainte de mplinirea termenului
de prescripie, a oricrui act de procedur;

2. dup fiecare ntrerupere ncepe s curg un nou termen de prescripie,

perioada de timp anterioar nefiind luat n considerare la calculul
termenului de prescripie;

3. prescripia special: prescripia va produce efecte oricte ntreru

peri ar avea loc, dac termenul de prescripie prevzut de lege a
fost depit cu nc o dat.

( T ) OBSERVAII:
1. ntreruperea cursului prescripiei produce efecte fa de toi participanii la
infraciune, chiar dac actul de ntrerupere privete numai pe unii dintre ei;

2. admiterea n principiu a cererii de redeschidere a procesului penal n cazul

condamnrilor pronunate n lips (cale extraordinar de atac potrivit
noului Cod de procedur penal) face s curg un nou termen de
prescripie a rspunderii penale. _____
 Fia nr. 22 I 239

S Suspendarea prescripiei rspunderii penale produce efecte in perso

nam i intervine --------------------
__________________________________ I _________________________________
1. pe durata ct o dispoziie legal mpiedic punerea n micare a
aciunii penale sau continuarea procesului penal (de pild, n situaia
lipsei plngerii prealabile);

2. pe durata ct o mprejurare de neprevzut ori care nu poate fi nlturat

mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau continuarea proce
sului penal.

OBSERVAIE: perioada de timp n care termenul de prescripie a rs

punderii penale a fost suspendat nu se ia n calcul pentru stabilirea termenului
prescripiei speciale.

C3P
3. LIPSA PLNGERII PREALABILE

S la anumite infraciuni strict i limitativ determinate de lege, efectuarea

urmririi penale, precum i punerea n micare sau exercitarea aciunii
penale sunt condiionate de formularea unei plngeri prealabile (con
diie de pedepsibilitate i de procedibilitate) de ctre persoana vtmat
personal sau prin mandatai special;

^ lipsete plngerea prealabil cnd persoana vtmat nu a formulat-o

ori atunci cnd plngerea nu este formulat cu respectarea condiiilor
prevzute de lege (persoana care poate formula plngere, condiii de
form, termen);

S cnd persoana vtmat este lipsit de capacitate de exerciiu ori cu

capacitate de exerciiu restrns, plngerea prealabil se face de repre
zentanii ei legali (printe, tutore, curator), respectiv cu ncuviinarea
persoanelor prevzute de legea civil; n aceste cazuri, aciunea penal
se poate pune n micare i din oficiu;
240 I C a u z e care nltur r s p u nd e re a pen al

S aciunea penal poate fi pus n micare i din oficiu n situaia n care

persoana juridic vtmat prin svrirea infraciunii este reprezentat
chiar de ctre infractor;

S dac persoana vtmat a decedat sau persoana juridic a fost lichidat,

nainte de expirarea termenului prevzut de lege pentru introducerea
plngerii prealabile, aciunea penal poate fi pus n micare din oficiu
[art. 157 alin. (5) NCP]; oficialitatea aciunii penale opereaz i n ipoteza
n care pe ntreaga durat a termenului de formulare a plngerii
prealabile persoana vtmat a fost ntr-o imposibilitate obiectiv de a
formula plngere prealabil aflat n legtur direct cu infraciunea,
decednd ca urmare a infraciunii dup expirarea termenului de
formulare a plngerii prealabile;

S plngerea prealabil trebuie formulat n termen de 3 luni din ziua n

care persoana vtmat a aflat despre svrirea faptei; dac persoana
vtmat este un minor sau un incapabil, termenul de 3 luni curge de la
data cnd reprezentantul su legal a aflat despre svrirea faptei; n
cazul n care fptuitorul este reprezentantul legal al minorului sau
incapabilului, termenul de 3 luni curge de la data numirii unui nou
reprezentant legal (art. 296 NCPP);

S termenul prevzut de lege pentru introducerea plngerii prealabile se

suspend pe durata desfurrii medierii.
 Fia nr. 22 I 241

D Efecte:
1. lipsa plngerii prealabile penale are ca efect nlturarea rspunderii
penale pentru infraciunea svrit, constituind totodat i un impe
diment la punerea n micare a aciunii penale; n situaia n care lipsa
plngerii prealabile este constatat n cursul urmririi penale, procu
rorul dispune clasarea, iar dac aceasta este constatat n cursul jude
cii, instana dispune ncetarea procesului penal;
2. nu produce efecte asupra msurilor de siguran, cu excepia confiscrii
extinse, care presupune existena unei condamnri;
3. instana nu poate soluiona aciunea civil dac nu s-a formulat plngere
prealabil, urmnd ca aceasta s poat fi exercitat pe cale separat la
instana civil.

4. RETRAGEREA PLNGERII PREALABILE

S n ipoteza n care a fost formulat n mod legal o plngere prealabil,

persoana vtmat poate aprecia c nu se mai impune tragerea la rs
pundere penal a infractorului i poate retrage plngerea formulat
oricnd nainte ca hotrrea judectoreasc s devin definitiv; n cazul
n care persoana vtmat este un minor, retragerea plngerii prealabile
nu echivaleaz ntotdeauna cu nlturarea rspunderii penale a infracto
rului, deoarece aciunea penal poate fi exercitat i din oficiu;

S retragerea plngerii prealabile trebuie s fie explicit (personal sau prin

mandatar special) i necondiionat, putnd fi realizat oral sau n scris
n faa organelor judiciare;

^ n cazul persoanelor vtmate lipsite de capacitate de exerciiu/cu capa

citate de exerciiu restrns, retragerea plngerii prealabile se face numai
de reprezentanii lor legali/cu ncuviinarea persoanelor prevzute de
lege;

J dac aciunea penal a fost pus n micare din oficiu n condiiile legii
(de pild, n cazul n care persoanele vtmate sunt minori), retragerea
plngerii produce efecte numai dac este nsuit de procuror,
242 I C a u z e care n l t u r r sp u n d e r e a p e n a l ______________

limitndu-se astfel dreptul de dispoziie al persoanei vtmate tocmai n

vederea asigurrii unei protecii mai eficiente a acestor persoane care se
afl ntr-o poziie vulnerabil;
V n cazul infraciunii de violen n familie (art. 199 NCP), cu toate c
aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil, poate interveni
numai mpcarea drept cauz care nltur rspunderea penal.

0 Efecte:
1. retragerea plngerii prealabile penale are ca efect nlturarea rspun
derii penale pentru infraciunea svrit, constituind totodat i un
impediment la punerea n micare a aciunii penale; n situaia n care
retragerea plngerii prealabile intervine n cursul urmririi penale,
procurorul dispune clasarea, iar dac aceasta este constatat n cursul
judecii, instana dispune ncetarea procesului penal; suspectul sau
inculpatul poate solicita continuarea cercetrilor sau a judecii n
vederea dovedirii nevinoviei sale;

2. retragerea plngerii prealabile produce efecte in personam, nlturnd

rspunderea penal a persoanei cu privire la care plngerea a fost
retras, urmnd ca procesul penal s continue cu privire la suspecii sau
inculpaii cu privire la care plngerea nu a fost retras [art. 157 alin. (2)
NCP];
3. retragerea plngerii prealabile nu are efecte asupra aciunii civile,
instana penal urmnd s o lase nesoluionat;
4. retragerea plngerii nu are efecte asupra msurilor de siguran, care
pot fi dispuse chiar n absena unei condamnri penale, cu excepia
confiscrii extinse, care implic existena unei condamnri.

. MPCAREA

este posibil numai n cazurile explicit prevzute de lege pentru infrac

iunile la care aciunea penal se exercit din oficiu; ca excepie, n cazurile n
care legea prevede n cazul anumitor infraciuni la plngerea prealabil posibilitatea
 Fia nr. 22 I 243

procurorului de a exercita aciunea penal din oficiu, iar n concret procurorul a

acionat n acest sens, mpcarea este posibil dac legea o prevede n mod explicit
[de pild, art. 199 alin. (2) NCP raportat la art. 193 NCP (lovirea sau alte
violene svrite asupra unui membru de familie)];
i
v pentru persoanele vtmate lipsite de capacitate de exerciiu, mpcarea
se face numai de reprezentanii lor legali. Persoanele cu capacitate de
exerciiu restrns se pot mpca cu ncuviinarea persoanelor prevzute
de lege; n cazul persoanelor juridice, mpcarea se poate realiza de
reprezentantul legal al acestora sau de persoana desemnat de organul
judiciar s reprezinte persoana juridic;

^ mpcarea trebuie s fie personal, explicit, total, necondiionat,

definitiv i s intervin pn la citirea actului de sesizare al instanei
[art. 159 alin. (3) NCP];

S poate fi realizat oral sau n scris n faa organelor judiciare; n cazul n

care asistena juridic este obligatorie, mpcarea trebuie s se realizeze
numai n prezena avocatului ales sau a aprtorului din oficiu;

^ n cazul n care procedura de mediere se desfoar naintea nceperii

procesului penal i aceasta se nchide prin soluionarea conflictului i
ncheierea unei nelegeri, fapta nu va atrage rspunderea penal pentru
fptuitorul cu privire la care conflictul s-a ncheiat prin mediere.

Efecte:
1. mpcarea are ca efect nlturarea rspunderii penale pentru infraci
unea svrit, constituind totodat i un impediment la punerea n
micare i exercitarea aciunii penale; n situaia n care mpcarea
intervine n cursul urmririi penale, procurorul dispune clasarea, iar
dac aceasta este constatat n cursul judecii, instana dispune nce
tarea procesului penal i constat stins aciunea civil; suspectul sau
inculpatul NU poate solicita continuarea cercetrilor sau a judecii n
vederea dovedirii nevinoviei sale;

2. mpcarea produce efecte in personam, nlturnd rspunderea penal a

suspectului sau inculpatului care s-a mpcat cu persoana vtmat;
 u

244 I C a u z e care nlt ur r sp u nd e re a p e n al

3. mpcarea nu are efecte asupra msurilor de siguran, care pot fi

dispuse chiar n absena unei condamnri penale, cu excepia confiscrii
extinse, care implic existena unei condamnri;

4. n cazul n care infraciunea este svrit de reprezentantul persoanei

juridice vtmate, mpcarea va produce efecte numai dac este nsuit
de procuror [art. 159 alin. (6) NCP].

II. PARTEA PRACTIC

La stabilirea termenelor de prescripie a rspunderii penale se ine seama

de pedeapsa prevzut de lege la data svririi infraciunii, dac aceast
lege este mai favorabil (C.S.J., s. pen., dec. nr. 826/2004).

Cnd tragerea la rspundere penal este condiionat de plngerea

prealabil a persoanei vtmate, plngerea fcut de so pentru soie sau
de printe pentru copilul su minor cu capacitate de exerciiu restrns nu.
poate duce la punerea n micare a aciunii penale. Ratificarea unei
asemenea plngeri de ctre persoana efectiv vtmat, cu efect de pro
movare a aciunii penale, nu ar putea fi fcut dect n termenul prevzut
de lege (C.S.J., s. pen., dec. nr. 1566/2000).

Cnd persoana vtmat este surdo-mut, retragerea plngerii prealabile

fcut prin declaraie consemnat n ncheiere nu este valabil, dac nu s-a
fcut prin interpret sau printr-un nscris depus la dosar (C.S.J., s. pen., dec.
nr. 1397/1992).
 I. PARTEA TEORETIC

1. A M N ISTIA P O ST CONDAM N A TO RIE

^ se dispune de Parlament printr-o lege organic, prin care se nltur

executarea pedepselor n cazul infraciunilor pentru care a intervenit o
condamnare definitiv pn la data intrrii sale n vigoare sau pn la o alt
dat prevzut n lege;

^ legea de amnistie are caracter retroactiv,

DEfecte: amnistia postcondamnatorie produce efecte obligatorii in rem (cu

excepia situaiei n care prin legea de amnistie se dispune altfel);
S efectele se produc numai pentru viitor:

1. mpiedicarea executrii sau nlturarea executrii pedepsei principale sau

complementare, care nu au fost executate;

2. pedeapsa principal este considerat ca executat;

3. amenda ncasat anterior amnistiei nu se restituie;

 "46 I C a u z e care nl t ur executa rea p e d e p s e l o r

4. condamnarea la pedeapsa nchisorii mai mare de un an aplicat unui

infractor major pentru svrirea unei infraciuni intenionate sau
praeterintenionate, care a fost amnistiat, nu constituie prim termen al
recidivei;

5. constituie un impediment la revocarea graierii condiionate a pedepsei

sau la revocarea liberrii condiionate (cnd amnistia vizeaz infraciunea
din a crei condamnare s-a dispus liberarea);

6. condamnatul care se bucur de efectele amnistiei nu poate solicita

despgubiri civile pentru partea executat din pedeaps stabilit pentru
infraciunea amnistiat;

7. nltur executarea msurilor educative privative sau neprivative de

libertate care nu au fost executate.

T ) OBSERVAII:

1. persoana condamnat poate invoca intervenia amnistiei postcondam-

natorii pe calea contestaiei la executare;

L efectele amnistiei postcondamnatorii nu sunt similare cu cele produse de

prescripia executrii pedepsei sau de reabilitare;
( intervenirea amnistiei postcondamnatorii nu nltur posibilitatea solicitrii
constatrii interveniei reabilitrii de drept sau de a dispune reabilitarea
judectoreasc, amnistia postcondamnatorie producnd efecte mai restrnse dect
reabilitarea;
j 4. condamnarea anterioar pentru care s-a dispus amnistia nu constituie
impediment la dispunerea renunrii la aplicarea pedepsei, amnarea
aplicrii pedepsei sau suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei
ce se aplic pentru svrirea unei noi infraciuni;

t
 Fia nr. 23 I 247

5. amnistia nu produce efecte asupra drepturilor persoanei vtmate/prii

civile i nici asupra msurilor de siguran, cu excepia confiscrii extinse.

2. PRESCRIPIA EXECUTRII PEDEPSEI

S Este prescriptibil

1. executarea pedepselor principale aplicate persoanei fizice sau juridice;

2. executarea pedepselor complementare aplicate persoanelor juridice.

S Este imprescriptibil

1. executarea pedepselor principale stabilite persoanei fizice sau juridice

pentru infraciunile de genocid, contra umanitii i de rzboi, indi
feren t de d a ta la care au f o s t com ise, infraciunile de omor, omor
calificat, precum i pentru infraciunile intenionate urmate de
moartea (nu i sinuciderea) victimei;

2. executarea msurilor de siguran;

3. executarea pedepselor complementare aplicate persoanei fizice.

(T) OBSERVAII:
1. imprescriptibilitatea executrii pedepsei pentru infraciunile de genocid,
contra umanitii i de rzboi, indiferent de data la care au fost comise,
infraciunile de omor, omor calificat, precum i infraciunile intenionate

J
248 I C a u z e care nlt ur e xe cut ar ea p e d e p s e l o r

urmate de moartea (nu i sinuciderea) victimei se va reine indiferent dac

s-a dispus condamnarea pentru forma tentat a infraciunii ori pentru cea
consumat.
2. condamnarea va constitui n continuare un antecedent penal; n ipoteza
comiterii din nou a unei infraciuni intenionate sau praeterintenionate, se
va putea reine starea de recidiv postexecutorie dac sunt ndeplinite
condiiile prevzute de lege.

Termenele de prescripie a executrii pedepsei pentru persoana fizic

major sunt:

a) 20 de ani, cnd pedeapsa care urmeaz a fi executat este deteniunea pe

via sau nchisoarea mai mare de 15 ani;

b) 5 ani, plus durata pedepsei ce urmeaz s fie executat, dar nu m ai

m ult de 15 ani, n cazul celorlalte pedepse cu nchisoarea;

c) 3 ani, n cazul n care pedeapsa este amenda.

( T ) OBSERVAII:

1. prin pedeapsa ce se execut se nelege pedeapsa stabilit de instan, inndu-se

cont de cauzele ulterioare de modificare a acesteia; se va avea astfel n
vedere pedeapsa stabilit pentru infraciunea pentru care inculpatul a fost
condamnat sau pedeapsa rezultant n cazul concursului de infraciuni,
recidivei sau pluralitii intermediare; n ipoteza n care, n condiiile
art. 585 NCPP, intervine modificarea pedepsei, se va avea n vedere la
stabilirea termenului de prescripie noua pedeaps aplicat;

2. dac a intervenit revocarea liberrii condiionate ca urmare a nerespectrii

cu rea-credin a msurilor de supraveghere sau a nendeplinirii obligaiilor
impuse de ctre instan, termenul de prescripie se calculeaz n raport cu
restul de pedeaps neexecutat',
 Fia nr. 23 I 249

3. n cazul nlocuirii pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii, termenul de

prescripie se calculeaz n raport cu durata pedepsei nchisorii care a nlocuit
pedeapsa amenzii.

S Termenele de prescripie a executrii pedepsei pentru persoana juri

dic sunt: -----------------------------------
______________________________________ I ______________________________
a) 5 ani, pentru pedeapsa principal a amenzii;

b) 3 ani, pentru pedeapsa complementar aplicat persoanelor juridice.

S Termenele de prescripie a executrii msurilor educative sunt:

a) 2 ani, pentru msurile educative neprivative de libertate;

b) un termen egal cu durata msurii educative privative de libertate

luat, dar nu mai puin de 2 ani.

( T ) OBSERVAIE: dac s-a dispus nlocuirea msurilor educative, executarea

se prescrie in raport cu msura educativ mai grea.

S Termenele de prescripie a ex ecutrii pedepselor sunt termene sub-

staniale de drept penal i se ca lculeaz de la:

__________________________________3l__________________________________
1. data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare, respectiv a hot
rrii prin care s-a dispus msura educativ (privativ sau neprivativ
de libertate);
150 I C a u z e care n lt ur executar ea p e d e p s e l o r

2. data rmnerii definitive a hotrrii de revocare sau anulare a am

nrii aplicrii pedepsei, a suspendrii sub supraveghere a executrii
pedepsei sau a liberrii condiionate;

3. data rmnerii definitive a hotrrii de nlocuire a pedepsei amenzii

cu pedeapsa nchisorii;

4. data la care pedeapsa principal a amenzii a fost executat sau

considerat ca executat, n cazul pedepsei complementare aplicate
persoanelor juridice;

5. data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a dispus nlocuirea, n

cazul nlocuirii msurilor educative.

OBSERVAIE: n cazul persoanelor juridice, termenul de prescripie a

;xecutrii pedepsei amenzii nu curge n paralel cu cel al prescripiei
executrii pedepselor complementare, acesta din urm ncepnd s curg
numai de la data mplinirii termenului de prescripie a executrii pedepsei
principale.

r^ Efecte:
1. pedepsele principale sunt considerate ca executate;

2. dup expirarea termenului de prescripie a executrii pedepsei prin

cipale stabilite n sarcina persoanei fizice, se vor executa pedepsele com
plementare.
( T ) OBSERVAIE: n materia prescripiei executrii pedepsei exist numai
prescripia general, nu i prescripia special.

S Suspendarea cursului prescripiei executrii pedepsei

I
a. cnd se dispune amnarea sau ntreruperea

r V executrii pedepsei;

V b. n cazul n care instana dispune suspendarea

executrii pedepsei pn la soluionarea revizuirii
sau a contestaiei n anulare.
252 I C a u z e care nlt ur executar ea p e d e p s e l o r

^ 2. suspendarea dureaz pn la nceperea/reluarea executrii pedepsei,

respectiv pn la soluionarea contestaiei n anulare sau a revizuirii;
3. prescripia i reia cursul din ziua n care a ncetat cauza de suspendare,
termenul su prelungindu-se cu durata de timp a suspendrii.

3. G RA IEREA

S este actul de clemen prin care se dispune nlturarea, n tot sau n

parte, a executrii pedepsei ori comutarea acesteia ntr-o pedeaps mai
uoar, prevzut de noul Cod penal i numai n limitele stabilite de
acesta pentru infraciuni svrite pn la momentul intrrii n vigoare a
actului de graiere;

S poate fi dispus de:

1. Preedintele Romniei

prin decret care se public n Monitorul Oficial, la cerere sau din oficiu,
numai dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare;
- este doar o graiere individual, postcondamnatorie i necondiionat i poate fi
acordat att persoanelor juridice, ct i celor fizice condamnate;
- cererea de graiere individual poate fi formulat de persoana fizic
condamnat, de aprtorul ori reprezentantul legal al acesteia, precum i
de soul persoanei condamnate, ascendenii, descendenii, fraii, surorile
ori copiii acestora, precum i de aceleai rude ale soului persoanei con
damnate ori de reprezentantul legal sau avocatul persoanei juridice
condamnate;
> decretul prezidenial de graiere nu poate privi: pedepsele deja executate,
pedepsele a cror executare nu a nceput din cauza sustragerii condam
natului de la executare, pedepsele a cror executare a fost suspendat sub
supraveghere, pedeapsa amenzii penale, pedepsele complementare i cele
accesorii aplicate persoanei fizice;
> graierea individual dispus de preedinte nu are efect asupra laturii
civile i asupra msurilor administrative pronunate ntr-o cauz penal;
 Fia nr. 23 I 253

> poate fi refuzat de ctre beneficiarul ei, cu excepia condamnailor minori,

atunci cnd cererea de graiere individual a fost fcut de alt persoan;
> decretul de graiere este irevocabil.

2. Parlament

> este o graiere colectiv, simpl sau condiionat, antecondamnatorie ori postcon-
damnatorie, care se acord prin lege unui numr nedeterminat de persoane
fizice sau juridice pentru condamnri determinate prin cuantumul pedep
selor sau prin infraciunile pentru care au fost pronunate;

-> poate privi numai pedepse aplicate de instan cu executarea n regim de

detenie sau msuri educative privative de libertate pentru fapte svrite
anterior datei prevzute n legea de graiere;

- graierea antecondamnatorie dispus de Parlament i produce efectele

numai de la data rmnerii definitive a hotrrii;

> graierea postcondamnatorie dispus de Parlament produce efecte prin

efectul legii, de la data intrrii n vigoare a actului de graiere, indiferent
dac a fost constatat sau nu de ctre organul judiciar;

> n cazul pluralitii de infraciuni pentru care s-au aplicat pedepse ce au

fost contopite, obiectul graierii colective l constituie pedepsele aplicate
pentru fiecare dintre infraciuni, i nu pedeapsa rezultant. Dac pentru
unele dintre aceste pedepse este inciden graierea, ele vor fi descontopite
i recontopite, iar dac a rmas o singur pedeaps din pedeapsa rezultant
care nu este graiat, va fi nlturat i sporul aplicat.

( T ) OBSERVAII:

1. graierea constituie o cauz de nlturare a executrii pedepsei ce produce,

de regul, efecte in personam;

2. graierea individual dispus de Preedintele Romniei vizeaz numai

pedeapsa rezultant, n cazul condamnrii unei persoane fizice pentru un
concurs de infraciuni, iar nu pedeapsa stabilit pentru fiecare infraciune
concurent n parte;
154 I C a u z e care nl t ur executar ea p e d e p s e l o r

3. graierea colectiv antecondamantorie nu constituie un impediment la

punerea n micare sau exercitarea aciunii penale. Chiar dup intrarea n
vigoare a legii de graiere, procurorul poate dispune trimiterea n judecat a
infractorului, iar instana, cnd constat c fapta de care este acuzat
inculpatul constituie infraciune, mai nti poate dispune condamnarea
acestuia pentru infraciunea svrit, iar apoi va constata c pedeapsa
stabilit este graiat;

4. pentru a fi aplicabil legea prin care se dispune graierea antecondam-

natorie, este necesar ca:

a) data comiterii faptei de ctre autor s fie anterioar datei legii de graiere
(publicare, intrare n vigoare sau dat prevzut explicit de lege), n
cazul pluralitii de infractori;
b) activitatea infracional, iar nu rezultatul mai grav, s fie realizat
anterior datei legii de graiere, n cazul infraciunilor progresive;
c) activitatea infracional s se fi epuizat anterior datei legii de graiere, n
cazul infraciunilor continue, continuate sau de obicei.

5. noul Cod penal prevede c graierea poate privi numai pedepsele aflate n
curs de executare, excluznd din obiectul acesteia pedepsele a cror exe
cutare a fost suspendat sub supraveghere, avnd n vedere natura acestei
instituii de cauz ce nltur executarea pedepselor, excepie fcnd
ipoteza n care prin actul de graiere se dispune altfel;

6. dac n aceeai cauz se constat c s-a mplinit termenul de prescripie a

rspunderii penale, dar i intervenia unei legi de graiere, se va dispune
ncetarea procesului penal, iar nu condamnarea inculpatului, urmat de
constatarea c pedeapsa aplicat a fost graiat.

S Efectele graierii

---- 1. nlturarea n tot sau n parte a executrii pedepsei principale ori

comutarea acesteia n alta mai uoar;

h - 2 . pedeapsa principal este considerat ca executat n cazul graierii totale

i necondiionate la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti de
condamnare n ipoteza graierii antecondamnatorii sau de la data
aplicrii actului de graiere n cazul graierii postcondamnatorii;
 Fia nr. 23 I 255

- 3. graierea nu are efect asupra msurilor de siguran i nici asupra

drepturilor persoanei vtmate;

-> 4. graierea nu produce efecte asupra pedepselor complementare sau

asupra msurilor educative neprivative de libertate, n afar de cazul n
care se dispune altfel prin actul de graiere; pedeaps complementar a
interzicerii unor drepturi se va executa de la data graierii pedepsei
principale sau a restului de pedeaps;

- 5. nu produce efecte asupra pedepselor executate integral ori a celor

pentru care a intervenit prescripia executri pedepsei ori a pedepsei
nchisorii a crei executare a fost suspendat sub supraveghere (afar de
cazul cnd legea prevede altfel), aceasta viznd, n principiu, pedepsele
care se execut efectiv;

> 6. dup graierea pedepsei principale sau a restului de pedeaps rmas

neexecutat, pedepsele accesorii nu se mai execut;

* 7. graierea nu are ca efect reabilitarea de drept a persoanei condamnate;

condamnarea la o pedeaps mai mare de un an nchisoare care a fost
graiat poate constitui prim termen al recidivei; termenul de reabilitare
ncepe s curg de la data graierii totale sau a restului de pedeaps;

> 8. graierea necondiionat produce aceleai efecte ca i cea condiionat,

cu meniunea c n situaia acesteia din urm efectele au un caracter
provizoriu pn la mplinirea termenului de ncercare din actul de
clemen.

S Revocarea graierii

se poate dispune de instana de judecat, n cazul n care nu este

respectat condiia prevzut de lege pe durata termenului de

n situaia n care se revoc graierea, pedeapsa aplicat pentru noua

infraciune se va cumula aritmetic cu pedeapsa neexecutat a crei
graiere a fost revocat.
256 I C a u z e care nlt ur executar ea p e d e p s e l o r

II. PARTEA PRACTIC

Cererea de extrdare n vederea executrii unei pedepse definitive ntre

rupe cursul prescripiei executrii pedepsei; ca atare, din momentul
ntreruperii, un nou termen de prescripie ncepe s curg (I.C.C.J., s. pen.,
dec. nr. 4543/2005, pe www.scj.ro).
/
FIA nr. 24
CAUZE CARE NLTUR-
CONSECINELE CONDAMNRII

I. PARTEA TEORETICA

REABILITAREA

S nltur pentru viitor consecinele juridice ale unei condamnri: inter

dicii, decderi i incapaciti;
^ nu echivaleaz cu punerea condamnatului n situaia anterioar
condamnrii sale definitive;
^ se dispune sau se constat cu privire la toate condamnrile pe care le-a
suferit o persoan, iar nu doar pentru o parte a acestora (indivi
zibilitatea reabilitrii) pronunate n ar sau n strintate, indiferent
de natura i gravitatea condamnrii.
58 I Cauze care nltur consecinele condamnrii ______
B. n cazul persoanei juridice

/ intervine din oficiu numai reabilitarea de drept, dac n termen de 3

ani de la data la care pedeapsa amenzii i, dup caz, pedeapsa comple
mentar au fost executate ori considerate ca executate.

( T ) OBSERVAII:
1. reabilitarea de drept intervine i pentru condamnri la pedeapsa amenzii
penale aplicat alturi de pedeapsa nchisorii care nu depete doi ani sau
cnd pedeapsa de pn la doi ani nchisoare a fost aplicat pentru un
concurs de infraciuni;
2. pe durata termenului reabilitrii de drept nu se execut pedepsele accesorii,
ns poate fi executat pedeapsa complementar a interzicerii exercitrii
unor drepturi ori msurile de siguran;
3. pentru a opera reabilitarea de drept n cazul condamnrilor succesive, este
necesar ca pentru toate condamnrile s opereze reabilitarea de drept i
niciuna dintre infraciuni s nu fi fost svrit n cadrul termenului de
reabilitare de drept pentru condamnarea anterioar;
4. dac n antecedena unei persoane se afl att condamnri susceptibile de
reabilitare de drept, ct i condamnri pentru care este inciden reabi
litarea judectoreasc, persoana condamnat poate obine numai reabili
tarea judectoreasc;
5. la mplinirea termenului de reabilitare de drept, autoritatea care ine evi
dena cazierului judiciar va terge din oficiu meniunile privind pedeapsa
aplicat condamnatului persoanei fizice; n cazul persoanei juridice, la
mplinirea termenului de reabilitare, organul care a autorizat nfiinarea
persoanei juridice i organul care a nregistrat persoana juridic vor terge
din oficiu meniunile privind pedeapsa aplicat persoanei juridice;
6. persoana condamnat poate solicita instanei s constate intervenit reabi
litarea de drept;
7. instituia anulrii reabilitrii nu se aplic n cazul reabilitrii de drept;
8. NU va interveni reabilitarea de drept n cazul n care s-a dispus renunarea
la aplicarea pedepsei ori amnarea aplicrii pedepsei (dac nu s-a dispus
anularea sau revocarea amnrii aplicrii pedepsei), aceste instituii neim
plicnd o condamnare penal. ____________________ __ ___
 Fia nr. 24 I 259

Termenul de reabilitare de drept

a. punerii efective n libertate, cnd pedeapsa nchisorii de cel

mult doi ani a fost integral executat n regim de detenie;
v b. actului de graiere postcondamnatorie, n cazul graierii totale
A sau a restului de pedeaps;
\\ c. rmnerii definitive a hotrrii, n cazul graierii antecondam-
l\\ natorii;
\\\ d. mplinirii termenului de prescripie a executrii pedepsei;
\\ e. mplinirii termenului de supraveghere, n situaia n care
\\ executarea pedepsei a fost suspendat sub supraveghere;
\f mplinirii termenului de supraveghere al liberrii condiionate;
g. la care amenda penal a fost achitat integral, respectiv de la
data la care executarea amenzii penale s-a stins n orice alt mod.

2. Reabilitarea judectoreasc

S Condiii: se poate dispune dac:

> 1. s-a mplinit termenul de reabilitare prevzut de lege

a) n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de doi ani pn

la 5 ani, dup trecerea unui termen de 4 ani;

b) n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani pn la

10 ani, dup trecerea unui termen de 5 ani;
260 I C a u z e care nltur c o n s e c i n e l e c o n d a m n r i i

c) n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani ori n

cazul deteniunii pe via comutate sau nlocuite cu pedeapsa
nchisorii, dup trecerea unui termen de 7 ani;
d) n cazul pedepsei deteniunii pe via, dup trecerea unui termen de 10
ani

- 2. persoana condamnat s nu fi svrit o nou infraciune n termenul

de reabilitare;

S din momentul punerii n micare a aciunii penale pentru noua

infraciune svrit de condamnat, examinarea cererii se suspend
pn la soluionarea definitiv a cauzei privitoare la noua nvi
nuire [art. 533 alin. (2) NCPP];
S nu are relevan gravitatea infraciunii sau forma de vinovie cu care
este comis.

3. persoana condamnat s fi achitat n ntregime cheltuielile de judecat

i despgubirile civile la plata crora a fost obligat;

S ca excepie, art. 168 lit. b) NCP prevede c reabilitarea va opera i dac

persoana condamnat nu a avut posibilitatea s achite n ntregime
cheltuielile de judecat sau despgubirile civile sau cnd partea civil a
renunat explicit i voluntar la despgubiri.

(T) OBSERVAII:
1. dac simt ndeplinite condiiile legale, instana trebuie s dispun reabi
litarea, neavnd posibilitatea de a aprecia asupra oportunitii acesteia,
acesta fiind un drept al persoanei condamnate;
2. nu prezint importan pentru durata termenului dac pedeapsa a fost
aplicat pentru o infraciune unic sau pentru o pluralitate de infraciuni
(concurs, recidiv, pluralitate intermediar);
3. dac pe lng pedeapsa nchisorii a fost apiicat i pedeapsa amenzii,
termenul de reabilitare judectoreasc se va stabili n funcie de pedeapsa
nchisorii;
 Fia nr. 24 I 261

4. reabilitarea judectoreasc poate fi dispus i n cazul n care condamnatul

a decedat pn la mplinirea termenului de reabilitare, dac instana,
evalund comportarea condamnatului pn la deces, apreciaz c se
impune acordarea acestui beneficiu (instana are posibilitatea de a analiza
oportunitatea dispunerii reabilitrii); cererea de reabilitare judectoreasc
poate fi formulat de soul sau rudele apropiate ale condamnatului decedat;
5. perioada n care executarea pedepsei a fost ntrerupt nu intr n calculul
termenului de reabilitare judectoreasc;
6. n situaia n care o persoan a suferit mai multe condamnri, termenul de
reabilitare judectoreasc se stabilete n funcie de cea mai grea pedeaps
aplicat i curge de la data la care ultima pedeaps este executat sau
considerat ca executat;

7. potrivit noului Cod penal, procurorul general al Parchetului de pe lng

nalta Curte de Casaie i Justiie nu mai are posibilitatea de a dispune, n
cazuri excepionale, reducerea termenelor de reabilitare judectoreasc.

fermenul de reabilitare judectoreasc:

> a. punerii efective n libertate, cnd pedeapsa nchisorii de cel

mult doi ani a fost integral executat n regim de detenie;
b. actului de graiere postcondamnatorie, n cazul graierii totale
y sau a restului de pedeaps;

y c. rmnerii definitive a hotrrii, n cazul graierii antecondam-

i\ natorii;

\ d. mplinirii termenului de prescripie a executrii pedepsei;

e. mplinirii termenului de supraveghere al liberrii condiionate.
j2 I C a u z e care nlt ur c o n s e c i n e l e c o n d a m n r i i

3. Rennoirea cererii de reabilitare judectoreasc

S dac instana de judecat a respins cererea de reabilitare judecto

reasc ca nentemeiat, petentul condamnat nu poate formula o nou
cerere dect dup trecerea unui termen de un an de la data respingerii
cererii prin hotrre definitiv;
este necesar ca n acest termen condamnatul s ndeplineasc condiiile
prevzute de art. 168 NCP;
instituia rennoirii cererii de reabilitare este aplicabil numai n materia
reabilitrii judectoreti;

S dac cererea de reabilitare judectoreasc a fost respins pentru nen-

deplinirea unor condiii de form, aceasta poate fi reiterat oricnd;

S dac cererea de reabilitare judectoreasc a fost respins ca prematur,

petentul condamnat poate formula o nou cerere dup momentul
mplinirii termenului de reabilitare judectoreasc.

4. Anularea reabilitrii

S este o msur ce se dispune de instana de judecat cnd, ulterior

acordrii reabilitrii judectoreti, se descoper c cel reabilitat mai
svrise o alt infraciune, care, dac ar fi fost cunoscut, ar fi dus la res
pingerea cererii de reabilitare;

S se dispune din oficiu sau la cererea procurorului, de instana competent

s se pronune asupra reabilitrii judectoreti.
 Fia nr. 24| I 263

II. PARTEA PRACTIC

Dac nu sunt ntrunite condiiile pentru pronunarea unei hotrri prin

care s se constate intervenit reabilitarea de drept, cererea trebuie exa
minat ca o cerere de reabilitare judectoreasc (Trib. jud. Timi, s. pen.,
dec. nr. 1055/1973).

Dac cererea de reabilitare judectoreasc privete mai multe pedepse, ea

trebuie rezolvat integral de ctre aceeai instan, nefiind posibil ca un
condamnat s fie n acelai timp reabilitat i nereabilitat, iar dac pedep
sele au fost aplicate de ctre instane de grad diferit, competent s solu
ioneze o astfel de cerere este instana superioar n grad (T.S., s. pen., dec.
nr. 4725/1969).