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Curso Completo de Direito Eleitoral para Tribunais - Tcnico e Analista

Teoria e Questes Comentadas


Aula Inaugural: Fundamentos do Direito Eleitoral
Professor: Bruno Oliveira

Apresentao do curso

Ol meus amigos concurseiros, tudo bem com vocs?

Preparados para mais uma batalha?

Estou aqui animadssimo para iniciar o nosso Curso Completo de Direito


Eleitoral para Tribunais, ramo do direito pelo qual sou apaixonado.

Meu nome Bruno Ferreira de Oliveira, hoje com 27 anos, residente em


Uberlndia/MG

Minha histria com o Direito Eleitoral iniciou-se h 3 anos.

Irei resumir para vocs minha histria na vida de concurseiro.

Em 2010 estava eu me preparando para o Concurso do STM (Superior


Tribunal Militar), primeiro concurso de vrios que prestei desde ento.

Resultado: DESASTRE. (rs)

Mas vocs acham que eu desanimei? claro que no.

Depois desse fiz INMETRO, Ministrio Pblico do RJ, Cmara dos


Deputados, Senado Federal, Secretaria do Estado da Educao MG (Cargo de
Professor de Lngua Portuguesa e Inglesa) e vrios outros.

No ficarei aqui detalhando todos eles, pois acho que o interesse de


vocs outro.

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Logrei aprovao na Secretaria do Estado da Educao MG, hoje


professor efetivo do Estado de Minas Gerais.

Fao o que gosto e amo o que fao.

Mas vocs me perguntam?

Professor, o que Direito Eleitoral tem haver com isso tudo?

O Direito Eleitoral nasceu pra mim, ou eu nasci para o Direito Eleitoral,


mais ou menos isso. (rs)

Amo esse ramo do Direito, mas amo de paixo mesmo. Estudo h vrios
anos e posso dizer com toda certeza que farei o possvel e impossvel para
passar a vocs tudo o que eu sei e aprendi nesses anos.

Neste Curso de Direito Eleitoral iremos dividir as aulas de acordo com o


Cargo que voc est almejando dentre os cargos dos Tribunais Regionais ou o
Tribunal Superior.

Os cargos mais procurados so:

Tcnico Judicirio rea Administrativa

Analista Judicirio rea Administrativa

Analista Judicirio rea Judiciria

Vamos observar agora o que normalmente cobrado nas provas tanto


para Tcnico quanto para Analista (Administrativo e Judicirio) nos Tribunais:

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No ltimo Edital para o Tribunal Superior Eleitoral, realizado pela


Consulplan em 2011, foi cobrado o seguinte para o cargo de Analista Judicirio
rea Administrativa e Tcnica rea Administrativa:

NOES DE DIREITO ELEITORAL (PARA TODOS OS CARGOS, EXCETO


PARA O CARGO DE ANALISTA JUDICIRIO- REA JUDICIRIA):
Princpios constitucionais relativos aos direitos polticos (nacionalidade,
elegibilidade e partidos polticos) de que trata o Captulo IV do Ttulo I da
Constituio em seus arts. 14 a 18. Cdigo Eleitoral (Lei n.o 4.737, de 1965,
e respectivas atualizaes, inclusive Lei n. 9.504, de 1997). Dos rgos da
Justia Eleitoral. Dos Tribunais Regionais Eleitorais. Dos juzes eleitorais. Das
juntas eleitorais: composio e atribuies. Resoluo TSE n. 21.538, de 14
de outubro de 2003, publicada no Dirio da Justia, de 3 de novembro de
2003.

J para o cargo de Analista Judicirio rea Judiciria tivemos o seguinte:

DIREITO ELEITORAL: Conceito e fontes. Princpios constitucionais relativos


aos direitos polticos (nacionalidade, elegibilidade e partidos polticos) de que
trata o Captulo IV do Ttulo I da Constituio em seus arts. 14 a 17. Lei n.
4.737/65 (Cdigo Eleitoral) e alteraes posteriores. Organizao da Justia
Eleitoral: composio e competncias; Ministrio Pblico Eleitoral: atribuies.
Alistamento eleitoral: (Resoluo TSE n. 21.538/03, publicada no Dirio da
Justia da Unio de 03 de novembro de 2003 e alteraes posteriores); Ato e

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efeitos da inscrio, transferncia e encerramento. Cancelamento e excluso


do eleitor; Reviso Eleitoral; Domiclio eleitoral. O dever eleitoral (voto):
sanes ao inadimplemento, iseno, justificao pelo no comparecimento
eleio. Privilgios e garantias eleitorais (aspectos gerais, liberdade no
exerccio do sufrgio, fornecimento gratuito de transporte, em dias de eleio,
a eleitores residentes nas zonas rurais - Lei n. 6.091/74 e alteraes
posteriores). Partidos polticos (Lei n. 9.096/95 e alteraes posteriores):
conceituao, natureza jurdica, criao e registro, funcionamento parlamentar,
programa, estatuto, filiao, fidelidade e disciplina partidrias, fuso,
incorporao e extino, finanas e contabilidade, fundo partidrio, acesso
gratuito ao rdio e televiso. Processo de perda de cargo eletivo em
decorrncia de desfiliao partidria sem justa causa e de justificao de
desfiliao partidria (Resoluo TSE n. 22.610/2007). Elegibilidade: conceito
e condies. Inelegibilidade (Lei Complementar n. 64/90 e alteraes
posteriores): conceito, fatos geradores de inelegibilidade e
desincompatibilizao. Registro de candidatura: pedido, substituio,
cancelamento, impugnao (Constituio, Lei n. 9.504/97 e Lei
Complementar n. 64/90) Eleies (Lei n. 9.504/97 e alteraes, Lei n.
4.737/65 (Cdigo Eleitoral) e alteraes posteriores). Sistema eleitoral:
princpio majoritrio e proporcional, representao proporcional. Coligaes.
Convenes para escolha de candidatos. Arrecadao e aplicao de recursos
nas campanhas eleitorais. Prestao de contas das campanhas eleitorais.
Pesquisas eleitorais. Propaganda eleitoral. Propaganda eleitoral antecipada e
propaganda irregular. Direito de resposta. Sistema eletrnico de votao e da
totalizao dos votos. Apurao nas Juntas Eleitorais, nos Tribunais Regionais
e no Tribunal Superior Eleitoral. Diplomao dos eleitos: natureza jurdica,

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competncia para diplomar e fiscalizao. Recursos eleitorais: cabimento,


pressupostos de admissibilidade, processamento, efeitos e prazos. Abuso de
poder, corrupo e outros ilcitos no processo eleitoral. Investigao Judicial
Eleitoral (Lei Complementar n 64/90 e alteraes posteriores). Representao
por propaganda eleitoral irregular (Lei n. 9.504/97). Condutas vedadas aos
agentes pblicos em campanhas eleitorais (Lei n. 9.504/97). Doao de
recursos para campanhas eleitorais acima do limite legal (Lei n. 9.504/97).
Captao ou gastos ilcitos de recursos para campanhas eleitorais (Lei n.
9.504/97). Captao ilcita de sufrgio (Lei n. 9.504/97). Recurso Contra
Expedio de Diploma (Lei n. 4.737/65 - Cdigo Eleitoral). Ao de
Impugnao de Mandato Eletivo (Constituio). Ao rescisria eleitoral. Das
disposies penais. Crimes eleitorais: normas gerais. Boca de urna. Corrupo
eleitoral. Falsidade ideolgica. Processo Penal Eleitoral: ao penal,
competncia em matria criminal eleitoral, rito processual penal eleitoral com
aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Penal. Jurisprudncia em matria
eleitoral atualizada.

Calma, calma, muita hora nessa calma.

S de observar, vocs j podem ver que o contedo de Direito Eleitoral


cobrado para o cargo de Tcnico e Analista Administrativo bem menor do que
para o cargo de Analista Judicirio.

Por isso que irei me COMPROMETER com todos vocs em fazer um curso
completo o qual irei informar em toda aula se a mesma focada para as

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provas de Tcnico ou para as provas de Analista Judicirio.

Assim vocs tero noo se a aula em questo est mais presentes nas
provas para Tcnico ou nas provas para Analista.

Nosso Curso de Direito Eleitoral ser composto de Aula Inaugural, 15


aulas com temas diversos sendo a ltima aula apenas de exerccios.

A vocs me perguntam?

Professor querido, voc focar em qual banca?

Se analisarmos quais bancas esto mais presentes nos concursos no


ramo eleitoral, podemos concluir que so a FCC e o CESPE.

Por exemplo, o ltimo concurso para Tribunal Regional Eleitoral, foi o


TRJ-RJ aplicado pela banca FCC em 2012.

Esto lembrados?

Ento, focaremos mais nessas duas bancas (FCC e CESPE), combinados?

Quero deixar bem claro que ao longo das aulas, tambm iremos realizar
alguns exerccios para que vocs possam ir se acostumando como a banca
cobra determinado assunto e claro, para poderem ficar craques nos assuntos.

Abaixo est nosso Cronograma das aulas. Farei o possvel para no


termos alteraes no mesmo, mas importante deixar claro que poder
ocorrer em virtude de fora maior.

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Mas fiquem tranquilos, pois tudo ser avisado com antecedncia em


nosso frum de discusses, e-mail.

Vocs contaro com um suporte maravilhoso, tanto da minha parte,


quanto da rea pedaggica e de coordenao do site, ok?

Vamos ento ao cronograma:

Como vocs podem observar meus amigos concurseiros, estaremos juntos por
quase 4 (quatro) meses. Tenho certeza que ao longo desse tempo iremos
aprender muito uns com os outros.

Alm do nosso frum de discusses, meu email estar disponvel para


esclarecimento de dvidas e aguardarei ansiosamente sugestes tambm viu?

Friso a palavra SUGESTES, pois somente faremos um curso de excelncia

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se ambas as partes, (EU e VOCS) estivermos engajados e claro que


estaremos, no ?

Meu e-mail bruno@concurseiro24horas.com.br viu?

Sem delongas, vamos nossa Aula 00, ou melhor, dizendo, nossa querida Aula
Inaugural.

Abordaremos nessa aula o tema: FUNDAMENTAO DO DIREITO ELEITORAL


(CONCEITOS, FONTES E PRINCPIOS).

Trataremos como surgiu o Direito Eleitoral no Brasil, ou seja, sua histria,


falaremos tambm sobre os principais conceitos que temos nesse ramo do
direito, quais os princpios que o sustentam e quais so suas principais fontes.

Bora comear os trabalhos?

Bons estudos e vamos ao que interessa.

DIREITO ELEITORAL BREVE HISTRIA

Como ser que comeou o Direito Eleitoral no Brasil? recente? Somente a


partir da Constituio Federal de 1988?

claro que no.

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A primeira lei que tratou do Direito Eleitoral no Brasil foi a Lei n 387, de 19 de
agosto de 1846 e logo depois em 1855 tivemos a Lei n 842 e em 1865 a Lei
n 1.082 que introduziram o conceito de distritos no Sistema Eleitoral
Brasileiro.

Em 1875, ou seja, 10 anos aps a lei que introduzira o conceito de distritos no


sistema eleitoral brasileiro tivemos a Lei n 2.675 que trouxe pela primeira vez
o TTULO DE ELEITOR e o DIREITO DE REPRESENTAO DAS MINORIAS.

J no ano de 1881, com a Lei n 3.029 foi introduzida a ELEIO DIRETA no


pas.

Como vocs podem observar, meus amigos, at o ano de 1881 mais ou menos
o que tnhamos sobre o Direito Eleitoral eram leis esparsas, somente com a
REVOLUO DE 30 iniciou-se um processo de codificao eleitoral.

Para facilitar a vida de vocs, abaixo est um quadro-resumo com os Cdigos


Eleitorais que tivemos at os dias atuais:

Criao da Justia Eleitoral. Adoo do voto


1 1932
feminino e o sufrgio universal, direto e secreto.

Alistamento e voto feminino obrigatrio.


2 1935
Atribuies do MP no processo eleitoral.

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3 1946 Esboo de Cdigo Eleitoral que viria adiante.

NOVIDADE: Lanamento da Propaganda


4 1950 Partidria. Excluso do captulo sobre "MP
Eleitoral".

Considerado realmente como um Cdigo


5 1965
Eleitoral, vigora ate os dias atuais.

Como vocs podem observar, o 5 Cdigo Eleitoral do ano de 1965 o que


vigora at hoje, claro que no em sua completude, mas ainda vigora.

Outro ponto importante a destacar que nossos Cdigos Eleitorais foram


surgindo aps grandes mudanas na sociedade e fruto tambm de novas
constituies.

A vocs me perguntam? Mas professor, desde 1965 no houve inovaes no


Direito Eleitoral?

Claro que houve meus caros.

No ano de 1997 surgiu a Lei n 9504, denominada Lei das Eleies, porm a
mesma no trouxe muitas inovaes no Direito Eleitoral.

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Como podemos ver, o Direito Eleitoral um ramo super novo no Direito


brasileiro, datando seu incio em 1932, porm desde 1500 as eleies j
acompanham a vida de ns brasileiros. Desde ento, surgiram inmeras leis
esparsas ao longo do tempo, da a necessidade por parte de nossos
legisladores estudarem com mais afinco esse beb do direito, pois ele que
rege o futuro do nosso pas, no ?

Nas diversas provas que encontraremos, o mais importante que precisaremos


saber sobre a histria do Direito Eleitoral o que trataremos neste momento:
o direito de voto que foi excludente ao longo do tempo.

PERODO COLONIAL: Para votar era exigido idade-mnima de 25 anos e


residncia e domiclio na circunscrio;

IMPRIO: Idade-mnima permanece em 25 anos, exceto os casados e oficiais


militares, autorizados com 21 anos. Incio do voto censitrio;

REPBLICA-VELHA: Idade-mnima passa a serem 21 anos e excludo o


voto censitrio. Analfabeto perde o direito de voto;

ANO 1932: mulheres tm direito cidadania eleitoral;

CONSTITUIO DE 1934: Idade-Mnima passa a ser 18 anos;

EMENDA CONSTITUCIONAL N 25/85: devolve aos analfabetos o direito de


votar;

CONSTITUIO DE 1988: Alistamento eleitoral e voto so obrigatrios para


os maiores de 18 anos e facultativo para os acima de 16 e maiores de 70 anos.

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Agora vamos enxergar os principais fatos do Direito Eleitoral ao longo das


nossas Constituies:

Viram o quanto o Direito Eleitoral foi mudando ao longo do tempo e como ele
se tornou de extrema importncia para a construo de uma sociedade justa e
igualitria proposta por nossa Constituio Federal vigente (1988)?

O que vimos at agora meus amigos, foi uma breve explanao sobre como o
Direito Eleitoral surgiu e foi alterando ao longo do tempo.

Caso tenham qualquer dvida sobre este assunto, acessem nosso frum ou me
mandem e-mail para que possamos esclarec-las.

Acredito ser importante tambm que participem ativamente caso encontrem


alguma curiosidade sobre tal assunto. Assim poderemos compartilhar com
todos, ok?

Vamos para o prximo assunto da aula?

Agora veremos sobre CONCEITOS DO DIREITO ELEITORAL.

Fiquem firmes no objetivo viu? Faam uma pausinha de 5 minutos e voltem


aos estudos.

Pronto, fizeram a pausa? Esto descansados? Ento bora...

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CONCEITUAO DO DIREITO ELEITORAL

O Direito Eleitoral por tratar de assuntos de interesse da sociedade e das


comunidades pertence ao Direito Pblico, ou seja, um ramo do Direito
Pblico que faz parte do ordenamento jurdico que rege as relaes entre o
Estado e os agentes que fazem parte da mesma.

Amigos, o Direito Eleitoral no vive sozinho, ele se entrelaa com os outros


ramos do Direito, tais como, Direito Constitucional, Administrativo, Penal e
Processual Penal.

Ressaltamos aqui o Direito Constitucional, que sua principal fonte, mas sobre
fontes do direito eleitoral trataremos mais adiante ok? Muita hora nessa calma.

O Direito Eleitoral o principal responsvel pelo estudo de normas e


procedimentos que organizam e disciplinam o sufrgio popular. A vocs me
perguntam. Professor, o que sufrgio?

Cabe eu agora diferenciar para todos vocs sufrgio, voto e escrutnio, pois
isso despenca nas provas de concursos pblicos.

Vamos continuar ento:

SUFRGIO

o direito pblico de participao nos negcios jurdicos do Estado, o


qual o cidado ter direito de eleger, ser eleito e de participar da organizao e

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da atividade do poder estatal.

No Brasil, o sufrgio UNIVERSAL, ou seja, todos tm direito de exercer


esse direito, sem nenhuma discriminao.

VOTO

o exerccio desse direito de sufrgio. uma das formas de exercer


esse direito, no sendo a nica, tais como: audincia pblica, ao popular,
plebiscito, referendo, etc.

Em nosso pas, o voto DIRETO e SECRETO.

DIRETO, pois o prprio povo que escolhe os seus governantes atravs


do voto e SECRETO, ocorrendo atravs de cdula ou voto eletrnico.

ESCRUTNIO

Escrutnio o mtodo utilizado na votao, ou seja, seu processo de


conduo.

No Brasil, temos os processos manuais e mais recentes os processos


eletrnicos, mais rpidos e mais geis. Conseguiram entender amigos, a
diferena entre SUFRGIO, VOTO e ESCRUTNIO?

Isso cai muito, mas muito mesmo nas provas de Direito Eleitoral pelo
pas.

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Para gravarem segue abaixo um quadro para ficar fcil fcil gravar este
assunto:

Como ser que cobrado esses conceitos nas provas? Vamos ver?

Primeiramente vamos a uma questo do ano de 2003 do Concurso para


o Tribunal Regional Eleitoral da Bahia no cargo de Tcnico Judicirio rea
Administrativa:

1) Na Teoria Geral do Direito Eleitoral, tecnicamente, sufrgio


o:

a) documento oficial onde se assinala a escolha de um candidato.

b) instrumento por meio do qual se escolhe um candidato.

c) modo de externar Justia Eleitoral a preferncia por um


candidato.

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d) poder ou direito de se escolher um candidato.

e) ato de digitar na urna eletrnica o nmero do candidato


escolhido.

Se voc prestou ateno no que conversamos sobre o conceito de


sufrgio, basta lembrar da palavrinha DIREITO.

A nica alternativa que traz essa palavra a alternativa D.

Sufrgio, portanto, o poder ou direito de se escolher um candidato.

Fcil, n?

Vamos agora para mais uma questo.Dessa vez uma questo de 2009
da banca VUNESP para o Concurso de Juiz do Tribunal de Justia do Mato
Grosso:

2)O sufrgio um direito pblico subjetivo exercido por meio:

a) da eleio, do plebiscito, do referendo e da iniciativa popular.

b) do Tribunal Superior Eleitoral, dos Tribunais Regionais Eleitorais,


das Juntas Eleitorais e dos Juzes Eleitorais.

c) do alistamento eleitoral, do sistema eleitoral, do voto secreto e da


representao proporcional ou majoritria.

d) da propaganda eleitoral gratuita, do sistema eletrnico de votao e


totalizao de votos, da fiscalizao das eleies e da prestao de

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contas.

e) do ato de votar, da impugnao dos registros de candidaturas, da


impugnao dos votos apurados e do recurso dos resultados do pleito.

A alternativa correta a letra A.

Alm do VOTO, outros meios de exercer o SUFRGIO so PLEBISCITO,


REFERENDO, INICIATIVA POPULAR.

No se preocupem, pois veremos o conceito desses termos quando


falarmos de princpios do Direito Eleitoral, ok?

Conforme vocs puderam ver amigos, caso caiam questes cobrando


esses conceitos vocs no tero nenhuma dificuldade em resolv-las, certo?

Passaremos agora a analisar as FONTES DO DIREITO ELEITORAL, que


so divididas em FONTES DIRETAS e FONTES INDIRETAS.

Esto preparados? Faam mais uma pausinha de 5 minutos e vamos


continuar.

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FONTES DO DIREITO ELEITORAL

Continuam animados n? isso que quero ver... nimo pessoal, pois o


sucesso daqueles que a cada dia se superam.

Daremos continuidade agora falando sobre as FONTES DO DIREITO


ELEITORAL, ou seja, qual a origem desse ramo do direito.

Muitos doutrinadores dividem as fontes em:

FONTES FORMAIS;

FONTES MATERIAIS.

As fontes formais a prpria lei, ou melhor, dizendo o prprio dispositivo


legal. Sabemos amigos, que no Direito Eleitoral temos um emaranhado de leis,
no ?

J as fontes materiais so os acontecimentos da vida, o fato jurdico. No


caso do Direito Eleitoral temos alguns fatos, como por exemplo: alistamento,
transferncia de domiclio, etc. Resumindo: o acontece na vida real no que
tange o direito eleitoral.

Temos ainda, meus caros, a diviso das FONTES em DIRETAS e


INDIRETAS.

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As fontes diretas ou fontes primrias ou ainda, fontes principais so:

Constituio Federal;

Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737/65);

Lei dos Partidos Polticos (Lei n 9.096/95);

Lei das Inelegibilidades (Lei 64/90);

Lei das Eleies (Lei 9.504/97)

J as fontes indiretas, ou tambm chamadas de fontes subsidirias so:

Cdigo Penal;

Cdigo de Processo Penal;

Cdigo Civil;

Cdigo de Processo Civil;

Resolues do Tribunal Superior Eleitoral

Como podemos ver, as fontes diretas ou principais no existem sozinhas,


elas precisam de um apoio das fontes indiretas para se alicerarem, por isso
eu digo que as FONTES DIRETAS no vivem sem as FONTES INDIRETAS.

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Ento, ficou claro a diferena entre FONTES FORMAIS e MATERIAIS,


DIRETAS e INDIRETAS?

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Podemos dar continuidade?

Para gravarmos bem essa parte da aula faremos agora dois exerccios,
sendo um da banca PONTUA e outro da banca CESPE:

O primeiro da banca PONTUA, do ano de 2011 do concurso para


Tcnico Judicirio do Tribunal Regional Eleitoral de Santa Catarina:

3)So fontes diretas do Direito Eleitoral, EXCETO:

a) Cdigo Eleitoral.

b) Resolues do Tribunal Superior Eleitoral.

c) A Lei das Inelegibilidades.

d) Constituio Federal.

Tempooooooo...

Fcil a questo n?

Fontes diretas sabemos que so aquelas principais ou primrias, tais


como: CF, Lei das Eleies, Cdigo Eleitoral, Lei das Inelegibilidades, no ?

Agora ficou fcil. A nica alternativa que no est nesse rol que eu citei
so as Resolues do TSE que fazem parte das fontes indiretas.

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Gabarito: Letra B

A prxima questo da banca CESPE do ano de 2005. Tive que adapt-


la ao nosso contexto, mas ficou excelente. Vamos l:

4) Assinale a opo incorreta a respeito das fontes do direito eleitoral.

a) A Constituio de 1988, ao tratar dos direitos polticos,


contempla os elementos que orientam a elaborao da Lei de
Inelegibilidades, que tem natureza de lei complementar.

b) Legislar sobre direito eleitoral competncia privativa do


Congresso Nacional.

c) A Lei dos Partidos Polticos, por ser orgnica, pode definir a


estrutura interna, a organizao e o funcionamento dos partidos,
cabendo aos estatutos de cada partido apenas disciplinar o texto legal.

d) A Lei de Inelegibilidades probe a candidatura de militar que


tenha sido considerado indigno do oficialato.

e) O Cdigo Eleitoral confere ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE)


competncia para expedir instrues para sua fiel execuo.

A questo acima merece um pouco mais de ateno de ns meus


amigos.

Vamos analisar alternativa por alternativa?

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Primeiro, a banca solicitou a alternativa INCORRETA, no foi?

Vejamos:

Letra A CORRETA

Realmente a Lei das Inelegibilidades uma lei complementar, numerada


da seguinte forma: Lei Complementar 64/90.

Letra B - CORRETA

Todos ns j compreendemos que legislar acerca de Direito Eleitoral


competncia privativa da Unio, certo?

Logo, de acordo com o artigo 48 da nossa Constituio cabe ao Congresso


Nacional dispor sobre matrias de competncia da Unio.

DIREITO ELEITORAL C. PRIV. DA UNIO CONGRESSO NACIONAL

Letra C - INCORRETA

Epaaaaaa, no cabe a Lei dos Partidos Polticos definir a estrutura interna dos
partidos, e sim o prprio partido quem faz isso.

o que temos no artigo 17 pargrafo 1 da Lei dos Partidos Polticos.

Letra D CORRETA

isso mesmo. Est presente na Lei das Inelegibilidades esta proibio

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para as Foras Armadas.

Letra E CORRETA

O Tribunal Superior Eleitoral realmente responsvel por expedir


instrues para seu desenrolar na estrutura da Justia Eleitoral.

Portanto, o gabarito para esta questo a letra C de CONCURSEIRO


VENCEDOR.Pronto, encerramos mais um tpico desta aula inaugural de
Direito Eleitoral.

Passaremos agora a falar sobre um assunto importantssimo, digo eu que


talvez seja o mais importante e o que merece maior ateno de vocs.

So os PRINCPIOS DO DIREITO ELEITORAL.

Simbora moada?

PRINCPIOS DO DIREITO ELEITORAL

Reservaremos um tempinho para este assunto. Citarei aqui para vocs quinze
princpios, porm so muito mais, mas acredito que no o foco.

Selecionei para vocs os principais e os mais cobrados nas provas que faro,
ok?

Fiquem tranquilos, pois uma coisa precisamos aprender nessa vida de


concursos. OTIMIZAR para VENCER.

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Para melhor visualizao fiz a uma tabela com os princpios e sua breve
definio, ok?

Vejamos:

PRINCPIOS

PLURUPARTIDARISMO Liberdade de se formar vrios


partidos para concorrer s eleies

SIGILO DO VOTO O voto deve ser sigiloso para


garantir a livre manifestao do
voto

PODER SOBERANO O poder vem do povo. ele e


somente ele que escolhe seus
governantes, ressalvada as
eleies indiretas previstas na CF.

SUFRGIO UNIVERSAL Todos so iguais perante o direito


de votar. No h restries ou
excluses como tivemos em
outros momentos da nossa
histria.

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LIVRE MANIFESTAO DO O eleitor tem liberdade de votar


VOTO em quem ele achar melhor, at
mesmo poder VOTAR EM
BRANCO caso queira. Esse
princpio importantssimo para a
democracia.

CELERIDADE A Justia Eleitoral a mais rpida


do mundo. Suas decises, eleies
e resultados acontecem de forma
gil e eficaz.

ANUALIDADE Qualquer modificao na


legislao eleitoral somente ser
aplicada a eleio que venha
ocorrer 01 ano aps.

LISURA DAS ELEIES Observncia da tica nas eleies,


no que tange todo o processo
eleitoral, fazendo com que a
democracia se torne ainda mais
forte e efetiva.

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LIBERDADE PARTIDRIA A liberdade de criao, fuso,


incorporao e extino de
partidos polticos, resguardados a
soberania nacional, o regime
democrtico, o pluripartidarismo e
os direitos fundamentais da
pessoa humana.

ANTERIORIDADE DAS Somente ser aplicada s eleies


RESOLUES correntes as resolues que forem
publicadas at o dia 05 de maro
do ano da eleio.

Os princpios acima so os mais recorrentes nas provas. Portanto


faremos agora trs exerccios sobre Princpios, ok?

O primeiro deles da prova para Juiz do Tribunal de Justia do Paran


que ocorreu ano passado (2012).

5) No que consiste o princpio da anualidade eleitoral?

a) As leis eleitorais tm validade de apenas 01 (hum) ano a partir

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de sua publicao, razo pela qual existem as Resolues do TSE a


cada eleio.

b) As leis eleitorais valem apenas para o ano da eleio para a


qual foram editadas e publicadas e so complementadas pelas
Resolues do TSE.

c) As leis eleitorais que alteram o processo eleitoral somente


entram em vigor 01 (hum) ano depois da eleio para a qual foi
publicada.

d) As leis eleitorais que alteram o processo eleitoral entram em


vigor na data de sua publicao e no se aplicam eleio que ocorra
at 01 (hum) ano da data de sua vigncia.

Esse princpio o que mais despenca nas provas.

Precisamos entender que as leis eleitorais que alteram algo do processo


eleitoral seguem o seguinte:

Entram em vigor na DATA DA PUBLICAO;

Porm, somente se aplicaro nas eleies depois de um ANO.

Vejamos o que o artigo 16 da Constituio Federal nos diz:

Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua
publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua

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vigncia.

Houve uma deciso do STF que considerou este artigo como clusula
ptrea. Foi a ADI 3685.

Portanto, o gabarito a letra E de EU SOU CAMPEO.

Vamos agora para mais uma questo, do ano de 2005 da Banca Cespe
referente ao concurso para Analista Judicirio rea Judiciria do Tribunal
Regional Eleitoral do Mato Grosso.

6) Acerca dos princpios pertinentes ao direito eleitoral e aos


direitos polticos de que trata a Constituio Federal, assinale a opo
correta.

a) O exerccio da soberania popular restringe-se ao sufrgio


universal, com valor igual para todos.

b) O alistamento e o voto so facultativos para quem tem mais de


16 anos de idade e menos de 18 anos de idade.

c) O exerccio dos direitos polticos no guarda relao com a


elegibilidade.

d) Para ser candidato a prefeito de capital, necessrio ter 30


anos de idade, ou mais.

e) Os maiores de 70 anos de idade, em gozo de boas condies de

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sade, so obrigados a alistar-se e a votar.

Esta questo trata muito mais de direitos polticos do que princpios.


Alis muito tranquila.

A banca nos pediu a alternativa correta.

Analisaremos alternativa por alternativa para que no fique nenhuma


dvida:

Alternativa A INCORRETA

A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal E mediante o


voto direto e secreto.

O erro da questo foi restringir em SUFRGIO UNIVERSAL.

Alm disso a lei enumera algumas formas de exerccio desse direito, tais
como:

PLEBISCITO: Convocao do povo antes da criao da para aprovar ou


no a questo que lhe for submetida;

REFERENDO: Convocao do povo aps a edio da norma, tendo a


responsabilidade de aprov-la ou no;

Alternativa B CORRETA

exatamente isso que reza o artigo 14 pargrafo 1 da nossa


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Constituio Federal:

Art 14, 1o, CF - O alistamento eleitoral e o voto so:

I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos;

II - facultativos para:

a) os analfabetos;

b) os maiores de setenta anos;

c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.

Alternativa C INCORRETA

Hahahaha, que alternativa bobinha.

O pleno gozo dos direitos polticos faz parte dos requisitos para ser
elegvel, portanto est incorreta essa assertiva.

Alternativa D INCORRETA

Para ser prefeito a idade-mnima 21 anos e no 30 como foi citado.


Abaixo coloco para vocs as idades-mnimas para os demais cargos:

Art. 14

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(...)

3 - So condies de elegibilidade, na forma da lei:

(...)

VI - a idade mnima de:

a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e


Senador;

b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito


Federal;

c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou


Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;

d) dezoito anos para Vereador.

Alternativa E INCORRETA

Vejamos o que diz a CF:

Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo
voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei,
mediante:

1 - O alistamento eleitoral e o voto so:

I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos;

II - facultativos para:

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a) os analfabetos;

b) os maiores de setenta anos;

c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.

Como vimos o voto facultativo para os maiores de 70 anos e no


obrigatrio.

Portanto, o gabarito desta questo a letra B, de Bruno Professor de


Eleitoral.

Agora a terceira questo do concurso para Procurador da Repblica que


tambm nos trouxe o princpio da anualidade:

7) A lei que alterar o processo eleitoral:

a) entrar em vigor na data de sua publicao, retroagindo


apenas para beneficiar as candidaturas j registradas na Justia
Eleitoral;

b) ter vigncia imediata, valendo para as eleies em curso de


forma isonmica para todos os Partidos Polticos;

c) entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando


eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia;

d) dever sempre aprimorar o regime democrtico sob pena de


inconstitucionalidade moral.

Agora vocs j sabem tudo disso n?

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J respondemos uma questo nesse estilo e sabemos que o gabarito a


letra C.

As leis eleitorais que alteram algo do processo eleitoral seguem o


seguinte:

Entram em vigor na DATA DA PUBLICAO;

Porm, somente se aplicaro nas eleies depois de um ANO.

Vejamos o que o artigo 16 da Constituio Federal nos diz:

Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua
publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua
vigncia.

Viram como poder cair nas provas sobre os princpios?

Sem muita dificuldade, no ?

Estamos encerrando nossa aula inaugural meus amigos e quero frisar que
qualquer dvida que venham a encontrar basta me mandar um email ou
postar sua dvida no nosso frum.

Vamos agora para um breve resumo dos principais tpicos da aula?

RESUMO DA AULA

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O Direito Eleitoral possuiu at hoje 5 cdigos eleitorais,


respectivamente em: 1932, 1935, 1946, 1950 e 1965;

O 5 Cdigo Eleitoral o que vigora at hoje, porm j houve


inmeras alteraes.

Caractersticas do Direito Eleitoral ao longo das principais pocas da


sociedade brasileira:

PERODO COLONIAL: Para votar eram exigidos idade-mnima de 25


anos e residncia e domiclio na circunscrio;

IMPRIO: Idade-mnima permanece em 25 anos, exceto os casados e


oficiais militares, autorizados com 21 anos. Incio do voto censitrio;

REPBLICA-VELHA: Idade-mnima passa a serem 21 anos e excludo


o voto censitrio. Analfabeto perde o direito de voto;

ANO 1932: mulheres tm direito cidadania eleitoral;

CONSTITUIO DE 1934: Idade-Mnima passa a ser 18 anos;

EMENDA CONSTITUCIONAL N 25/85: devolve aos analfabetos o


direito de votar;

CONSTITUIO DE 1988: Alistamento eleitoral e voto so obrigatrios


para os maiores de 18 anos e facultativo para os acima de 16 e maiores
de 70 anos.

Direito Eleitoral um ramo do direito PBLICO;

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O Direito Eleitoral utilizar-se de outros ramos do direito para se


firmar;

Diferena entre Sufrgio, Voto e Escrutnio:

SUFRGIO: o direito pblico de participao nos negcios


jurdicos do Estado.

VOTO: o exerccio desse direito de sufrgio.

ESCRUTNIO: Escrutnio o mtodo utilizado na votao, ou seja,


seu processo de conduo.

O Direito Eleitoral dividido em fontes formais, informais, diretas e


indiretas.

Os principais princpios que aliceram o direito eleitoral so:


PLURUPARTIDARISMO, SIGILO DO VOTO, PODER SOBERANO,
SUFRGIO UNIVERSAL, LIVRE MANIFESTAA DO VOTO,
CELERIDADE, ANUALIDADE, LISURA DAS ELEIES, LIBERDADE
PARTIDRIA e ANTERIORIDADE DAS RESOLUES.

Agora sim fechamos a aula inaugural com chave de ouro no foi?

Meus amigos,estou aberto a sugestes como disse no incio da nossa


aula, tudo bem?

A nossa prxima aula abordaremos o seguinte tema:

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DIREITOS POLTICOS NA CONSTITUIO FEDERAL

Tenho certeza que vocs vo amar esse tema, muito gostoso de trabalhar.

Continuem firmes e fortes nos seus objetivos e FOCO!

Bons estudos!!!

Professor Bruno Oliveira

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