Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Asigurarea de Raspundere Civila Pentru Prejudicii Produse Prin Accidente de Autovehicule - Carte Verde
Asigurarea de Raspundere Civila Pentru Prejudicii Produse Prin Accidente de Autovehicule - Carte Verde
Iai, 2011
CUPRINS
2
CAP.1. FUNDAMENTE TEORETICE DESPRE ASIGURAREA DE RSPUNDERE
CIVIL PENTRU PREJUDICII PRODUSE PRIN ACCIDENTE DE
AUTOVEHICULE CARTEA VERDE
4
de autovehicule fapt ce determin creterea numrului de persoane ce devin victime a unor
accidente precum i creterea valorii bunurilor avariate sau distruse.
1
http://www.baar.ro/;
5
conformitate cu legislaia de rspundere civil din respective ar n care a avut loc accidentul.
Astfel, pagubele sunt constatate i evaluate iar despgubirile stabilite i pltite conform
procedurii stabilite de conveniile interbirouri Cartea Verde.
6
Pe lng avantaje exist de asemenea i dezavantaje pentru cei care ncheie o asigurare
de rspundere civil auto (RCA) i care nu cltoresc niciodat n afara teritoriului Romniei;
astfel ei vor plti mai mult pentru asigurarea de rspundere civil auto care este obligatorie i
include i asigurarea de tip Carte Verde, dar nu vor beneficia de avantajele de acoperire
suplimentar.
Asiguratul, deintorul unui autovehicul, primete documentul cu acoperire
internaional n momentul ncheierii asigurrii de rspundere civil obligatorie mpreun cu
vigneta i asigurarea de tip RCA. Polia de rspundere civil auto (RCA) este valabil att pe
teritoriul Romniei ct i pe teritoriul altor state membre ale Uniunii Europene (Belgia,
Austria, Cipru, Cehia, Danemarca, Spania, Bulgaria, Estonia, Luxemburg, Polonia, Marea
Britanie, Malta, Olanda, Lituania, Portugalia, Suedia, Slovenia, Slovacia etc. plus Andorra,
Islanda, Norvegia, Croaia i Elveia). n plus, Cartea verde inclus n polia RCA este
valabil i n cazul altor ri precum: Insulele Canare, Monaco, Vatican si San Marino4.
Asigurarea de rspundere civil (RCA) nu acoper riscurile produse prin accidente de
autovehicule pe teritoriul statelor care nu sunt membre ale Acordului Multilateral de Garanie,
n aceast categorie fiind incluse state precum: Turcia, Ucraina, Tunisia, Moldova,
Macedonia, Serbia, Belarus, Iran, Maroc, Israel, Bosnia, Herzegovina, Albania. Pentru statele
enumerate anterior este necesar achiziionarea unei asigurri de tip Carte Verde separat.
De cnd Romnia este parte semnatar a Acordului Multilateral ntre Birourile
Naionale ale Asigurtorilor din statele membre ale Uniunii Europene, ale Spaiului Economic
European (SEE) i a altor state a fost eliminat controlul documentelor de asigurare la graniele
rilor semnatare ale acestui acord. Astfel la ncheierea unei asigurri de rspundere civil
auto (RCA) se elibereaz i documentul Carte Verde, astfel nct se poate vorbi de o poli de
asigurare civil auto extins.
Pe baza primei unice pltite, este preluat de ctre asigurtor rspunderea pentru
prejudiciile cauzate de vehicule pe teritoriul statelor membre ale Uniunii Europene i pe
teritoriul Elveiei, Andorrei i Croaiei. Pentru rile care nu fac parte din Acordul
Multilateral, dar sunt membre ale sistemului internaional Carte Verde, practica societilor de
asigurare este diferit de la caz la caz. Astfel, unii asigurtori acord drept de acoperire a
prejudiciilor n tot sistemul Carte Verde (sistem care cuprinde 45 de state), iar ali asigurtori
acord acoperire doar pentru statele care fac parte din Acordul Multilateral.
Pentru deintorii de autoturisme care se deplaseaz n state care nu sunt membre ale
sistemului internaional Carte Verde (de exemplu Rusia), riscurile sunt foarte mari, iar
obligaia de a se interesa despre legea aplicabil n ara respectiv, despre modul n care sunt
4
http://www.asigurari-auto-online.ro/rca_carte_verde.html;
7
asigurate obligatoriu autovehiculele, revine persoanei deintoare, acesta suportnd integral i
personal prjudiciile provocate n caz de accident.
Alte avantaje ale acestui tip de asigurare sunt: Cartea Verde presupune tarife unice
indiferent de asigurtorul de la care este procurat, iar inspecia de risc este exclus din acest
tip de asigurare. Costul asigurrii de rspundere civil pentru prejudicii produse prin accidente
de autovehicule de tip Carte Verde, depinde de urmtoarele caracteristici: tipul de autovehicul
(autocamioane, autoturisme, autovehicule destinate transportului de persoane, autofurgonete,
tractoare, motocicluri etc.), teritoriul de circulaie (rile de destinaie) i de perioada pentru
care este ncheiat respectiv valabilitatea asigurrii5.
Documentul Carte Verde cuprinde urmtoarele informaii6:
1. Denumirea documentului;
2. Denumirea autoritii n baza cruia este emis n Romnia este emis de ctre
Biroul Asigurtorilor de Autovehicule;
3. Perioada de valabilitate;
4. Informaii cu privire la codul rii i al asiguratului, numrul poliei;
5. Informaii legate de numrul de circulaie;
6. Felul autovehiculului asigurat; n acest sens fiecrui autovehicul i este atribuit un
anumit cod, astfel: A-pentru autoturisme, B- pentru monociclu, C- pentru tractoare sau
autocamioane, D- pentru bicicletele cu motor, E pentru autobuze i autocare, F- pentru
remorc, G- pentru alte autovehicule ce nu sunt cuprinse n categoriile menionate mai sus.
7. Marca autovehiculului;
8. Informaii legate de valabilitatea teritorului (rile n care este sau nu valabil);
9. Informaii legate de persoana asiguratului (numele, adresa);
10. Informaii cu privire la asigurtor (denumire, date de identificare);
11. Semntura asigurtorului;
12. Note i meniuni pentru asigurat.
Polia de tip Carte Verde poate avea o valabilitate diferit, astfel poate fi ncheiat
pentru diferite perioade precum: 15 zile, 20 de zile respective 1-12 luni.
n unele ri limitrofe Romniei, precum Bulgaria, Iugoslavia, Moldova i Ucraina,
exceptnd Ungaria, se aplic tarif redus pentru asigurrile de tip Carte Verde ncheiate pentru
perioade de 15 zile, 20 de zile i 1 lun. Tariful pentru asigurarea de tip Carte Verde este
stabilit de ctre Biroul Asigurtorilor Auto din Romnia (B.A.A.R.) i este aplicat de toi
asigurtorii din Romnia.
n cazul producerii riscurilor acoperite de Cartea Verde, societile de asigurare se
oblig s acorde7:
5
http://www.asigurari-auto-online.ro/rca_carte_verde.html
6
http://www.ghid-asigurari.ro/cartea_verde.html
7
http://www.valentino-group.ro/asigurariauto.html
8
- sumele de bani datorate terelor persoane care au fost pgubite ca urmare a
avarierii sau distrugerii bunurilor sau a vatamrii corporale urmate sau nu de deces
produse prin accidente produse de autovehicule asigurate;
- cheltuielile fcute de persoana asigurat n caz de process civil, dac asiguratul a
fost obligat la plata despgubirii.
Cuantumul despgubirii este acordat n conformitate cu legislaia care este n vigoare
i care reglementeaz rspunderea civil auto pe teritoriul rii n care se produce accidentul.
9
anul 1949 la Londra8. Membrii actuali ai Sistemului Carte Verde sunt reprezentai de cele 45
de Birouri Naionale care au fost nfiinate pentru a ndeplini prevederile cu privire la
facilitarea transportului rutier, prevedere adoptat de ctre Grupul de Lucru pentru transportul
intern al Comisiei Economice pentru Europa a ONU9. Sediul Consiliului Birourilor este la
Bruxelles, n Belgia, rolul fundamental al acestei autoriti constnd n:
- a lua toate msurile care sunt necesare asigurrii ndeplinirii n totalitate a prevederilor,
recomandrilor sau rezoluiilor care au fost modificate ulterior;
- a asigura c membrii Sistemului Carte Verde respect i aplic n totalitate
Regulamentul General.
Recomandarea nr.5 a fost adoptat n data de 25 ianuarie 1949 de ctre Grupul de
Lucru pentru transportul rutier al Comisiei Economice a Organizaiei Naiunilor Unite, fiind
considerat punctul de pornire pentru implementarea Sistemului Carte Verde. Au trecut 60 de
ani de la implementarea acestei legislaii, iar unele principia se mai aplic i n prezent. Astfel
Recomandarea nr.5 avea ca scop principal facilitarea transportului rutier internaional i
prevedea ca oferii autovehiculelor s ncheie, atunci cnd traverseaz grania, o asigurare
care s corespund legislaiei adoptate n ara vizitat. Aceast prevedere echivaleaz cu ceea
ce este astzi asigurarea de frontier, aceasta fiind considerat o soluie costisitoare i nu foarte
practic.
n cadrul Recomandrii nr.5 s-a propus renunarea la obligaia ca oferul
autovehiculului strin s ncheie un contract la frontier dac acesta este posesorul unui
certificate internaional de asigurare de tip Carte Verde. Acest document Carte Verde este o
asigurare care acoper toate daunele provocate prin accident de posesorul unui autovehicul
ntr-o ar vizitat alta dect ara n care este nmatriculat vehiculul. Recomandarea nr.5 nu
mai exist n forma ei iniial, fiind pstrate n mare parte principiile de baz, cu excepia
punctului dedicate Consiliului Birourilor i punctului care invit statele semnatare s ncheie
acorduri care s permit retragerea verificrilor polielor de tip Carte Verde la frontier. n
prezent, coninutul modificat al Recomandrii nr.5 apare n cadrul Anexei 1 din Rezoluia
Consolidat asupra facilitrii transportului rutier la nivel internaional, rezoluie adoptat de
ctre Comitetul pentru transport rutier n anul 2004. n esen, Cartea Verde este un certificat
de asigurare, unul specific, destinat folosirii ntr-o alt ar dect cea n care este nmatriculat
autovehiculul.
8
http://www.baar.ro/istoric.html;
9
Recomandarea nr. 5 adoptat n 25 ianuarie 1949, nlocuit de Suplimentul 2 al Rezoluiei unificate cu privire la
facilitatea transportului rutier adoptat de grupul de Lucru pentru transportul rutier al Comitetului pentru
transport intern al Comisiei Economice pentru Europa a Naiunilor Unite
10
nc de la nfiinarea Sistemului Carte Verde la nivel internaional, relaiile dintre
Birourile Naionale s-au desfurat pe baza Conveniei Tip Inter-Birouri. Ulterior acest
document a fost modificat prin hotrrea Adunrii Generale a Consiliului Birourilor din
2002, fiind denumit n prezent Regulamentul General al Sistemului Carte Verde. Acesta din
urm este o convenie bilateral semnat ntre Birourile Naionale, fiind publicat n Jurnalul
Oficial al UE n anul 2003, an n care intr i n vigoare10.
n prezent harta Sitemului Internaional Carte Verde se prezint astfel:
Fig.nr.1
Sursa: http://www.baar.ro/birouri_nationale.html
n cadrul Sistemului Internaional Carte Verde sunt incluse 45 de state membre, unele
state sunt semnatare ale Acordului Multilateral de Garanie, n acest caz nefiind necesar
ncheierea unei polie de tip Carte Verde, deoarece aceasta este inclus n polia RCA extins,
i state care nu sunt membre ale Acordului Multilateral de Garanie; n aceast categorie sunt
incluse ri precum: Belarus, Israel, Iran, Macedonia, Serbia, Tunisia, Turcia, Ucraina,
Albania, Bosnia si Herzegovina, Maroc, Moldova. Cel mai nou stat membru al Sistemului
Internaional Carte Verde este Muntenegru, care va intra n acest sistem ncepnd cu 1
ianuarie 2012, hotrrea fiind luat de ctre Adunarea General a Consiliului Birourilor.
10
http://www.baar.ro/birouri_nationale.html;
11
asigurare din Romnia care au primit autorizaia de a practica asigurarea de rspundere civil
auto oligatorie (RCA) i de a elibera documentele de asigurare de tip Carte Vede. BAAR este
avizat de ctre Comisia de Supraveghere a Asigurrilor, fiind format din 12 societi de
asigurare: ABC Asigurri Reasigurri, ASIROM, Allianz iriac Asigurri, Astra Asigurri,
BCR Asigurri, Euroins, Carpatica Asig, City Insurance, Generali Romnia, Omniasig, Uniqa,
Groupama11. Conducerea Biroului Asigurtorilor din Romnia este realizat de ctre
Adunarea General, iar punerea n aplicare a hotrrilor adoptate n cadrul Adunrii Generale
este realizat de ctre Consiliul Director. n momentul actual, Consiliul Director este format
din reprezentanii unor societi de asigurare din Romnia precum Allianz iriac, Asirom,
Generali Asigurri i Astra Asigurri.
Obligaii:
BAAR Biroul Asigurtorilor de Autovehicule din Romnia ndeplinete funcia de
Birou Romn Carte Verde avnd rolul de a supraveghea respectarea tuturor obligaiilor care
sunt prevzute n cadrul Regulamentului General al Sistemului Internaional Carte Verde i n
cadrul Recomandrii nr.5 mai sus prezentate.
n cadrul Biroului Carte Verde, sunt ndeplinite urmtoarele dou funcii12:
- n calitate de Birou al rii n care a avut loc accidentul are ca responsabilitate
gestionarea i lichidarea daunelor care au fost provocate de accidentele produse de posesori
straini de autovehicule pe teritoriul Romniei;
- n calitate de Birou Garantor are ca responsabilitate garantarea documentelor de
asigurare de rspundere civil auto de tip Carte Verde, pe care societile de asigurare care fac
parte din BAAR le elibereaz clienilor si.
Biroul Asigurrilor de Autovehicule din Romnia a semnat convenia Regulamentul
General al Sistemului Internaional Carte Verde mpreun cu alte 45 de Birouri Naionale de
asemenea membre ale sistemului. De asemenea, tot n atribuiile BAAR este inclus
administrarea i gestionarea Asigurrii de Frontier, document ce este n accord cu
prevederile legale care sunt n vigoare i sunt conforme cu Regulamentul propriu privint acest
tip de asigurare.
n cadrul BAAR, lista corespondenilor societilor de asigurare membre ale birourilor
naionale strine care fac parte din Sistemul Internaional Carte Verde i care sunt mandatai
s gestioneze i s regularizeze dosarele de daun care au rezultat din accidentele provocate
de autovehicule pe teritoriul rii Romniei din vina asigurailor, este format din urmtoarele
11
http://www.baar.ro/membrii.html;
12
http://www.baar.ro/obligatii.html;
12
societi de asigurare: Allianz iriac, Astra Asigurri, Asirom, Avus Internaional, BCR
Asigurri, Coris Roumanie, Carom, Diana Claims, E-Claims, Generali Romnia, Garanta
Asigurri, Interfides International, Omniasig, MAI Broker de Asigurare, Uniqa13.
n tabelul de mai jos sunt prezentai agenii i perioadele de tip alocate pentru fiecare
agent n parte; ncepnd cu data de 1 mai 2010, soluioarea n cadrul Sistemului Internaional
Carte Verde a prejudiciilor rezultate n urma accidentelor produse pe teritoriul Romniei de
ctre autovehiculele care sunt nmatriculate n strintate, se face de ctre BAAR, n cazul n
care nu exist correspondent, dac autovehiculul vinovat de producerea accidentului nu este
asigurat sau este asigurat doar prin Asigurarea de Frontier.
Tabel. Nr.1- Agenii din cadrul BAAR
Sursa: http://www.baar.ro/agenti_perioada.html
n cadrul BAAR, lista agenilor care au fost mandatai s gestioneze i s regularizeze
dosarele de daun, care au rezultat din accidentele rutiere produse n Romnia din vina
oferilor deintori de autovehicule nmatriculate n Sistemul Internaional Carte Verde
(exceptnd Romnia), este format din urmtoarele societi de asigurare: Astra Uniqa, BCR
Asigurri, Euroins Romnia.
Gestionarea i soluionarea n cadrul Sistemului Internaional Carte Verde a cazurilor
de daun ce au survenit n urma unor accidente provocate pe teritoriul Romniei de ctre
vehicule nmatriculate n afara teritoriului rii noastre, se face de ctre urmtoarele
organisme:
- Corespondentul din Romnia al societii de asigurare din strintate;
- BAAR, n cazul n care nu exist un correspondent, sau n cazul n care vehiculul
vinovat de producerea accidentului nu este asigurat sau deine doar o Asigurare de
Frontier.
13
http://www.baar.ro/organizare.html;
13
Din categoria riscurilor asigurate prin polia Carte Verde fac parte14:
- sumele pe care persoana asigurat este obligat s le plteasc persoanei prejudiciate
cu titlu de despgubire precum i cheltuielile de judecat ca urmare a vtmrii corporale,
decesului sau a avarierii sau distrugerii unor bunuri ca urmare a producerii unor accidente de
autovehicule asigurate;
- cheltuielile fcute de persoana asigurat n caz de process civil, cheltuieli cu plata
avocailor, cheltuieli de expertiz, taxe judiciare;
- despgubiri pentru prejudicii produse asupra bunurilor (avariere/distrugere) care se
aflau n faa vehiculului asigurat care a cauzat accidentul.
Din categoria riscurilor excluse din asigurare prin Carte Verde fac parte15:
- amenzi de orice fel;
- prejudicii produse de explozii atomice, radiaii etc;
- prejudicii produse ca urmare a folosirii unui autovehicul pentru transportul unor
produse periculoase, inflamabile etc.;
- prejudicii cauzate de starea de rzboi, greve, revolte, terorism;
- prejudicii survenite n urma unor concursuri, raliuri etc;
- prejudicii produse de ctre utilaje care nu se aflau pe un drum public;
- prejudicii produse de anumite vehicule care nu sunt destinate circulaiei pe un drum
public etc.
Asigurarea de tip Carte Verde intr n vigoare respectiv expir la datele prevzute n
contractul ncheiat; rspunderea societii de asigurare ncepe la momentul ieirii vehiculului
de pe teritoriul Romniei respectiv nceteaz n momentul rentoarcerii acestuia n Romnia,
dar nu mai trziu de orele 24 a ultimei zile n care mai este valabil Cartea Verde conform
specificaiilor trecute n contractul de asigurare.
Constatarea respectiv evaluarea pagubelor precum i stabilirea plii despgubirilor n
cazul poliei Carte Verde se fac n conformitate cu modul de lucru stabilit de ctre Convenia
Interbirouri Carte Verde, sumele aferente despgubirilor datorate terilorfiind stabilite n
cadrul Birourilor Naionale ale Asigurtorilor de Autovehicule din statele respective, dar n
limita stabilit de legea asigurrilor de rspundere civil din ara n care s-a produs accidentul.
n urma aciunilor de constatare, evaluare se efectueaz plata de ctre asigurtor n
conformitate cu modul de lucru stabilit n cadrul Conveniei Interbirouri Carte Verde, n
valuta solicitat de pagubit.
Tabel Nr.2- Tipuri de asigurri de rspundere civil pentru prejudicii produse prin accidente
de autovehicule valabile n diverse ri
14
http://www.portaldeasigurari.ro/asigurari/carte_verde.php;
15
http://www.portaldeasigurari.ro/asigurari/carte_verde.php;
14
Sursa:http://www.google.ro/url?sa=t&rct=j&q=tabel%20info
%20cui&source=web&cd=1&sqi=2&
Pentru semestrul I din 2011 comparativ cu aceeai perioad a anului dar pentru 2010,
numrul dosarelor de daun care au fost avizate ca urmare a accidentelor rutiere care s-au
produs pe teritoriul Romniei de ctre autovehicule nmatriculate n UE dar i n cadrul altor
state membre ale Sistemului Carte Verde, s-au nregstrat urmtoarele date:
Tabel Nr. 3 Numrul dosarelor de daun i ponderea lor n total dosare
15
Sursa datelor: BAAR i situaiile transmise la solicitarea CSA de ctre corespondenii
mandai de BAAR.
16
http://www.csa-isc.ro/;
16
Tabel Nr.4 Numrul reclamaiilor i sesizrilor ctre CSA
17
Sursa: prelucrarea datelor de pe site-urile societilor de asigurare
18
asigurare pentru Cartea Verde sunt eliberate de doar ase societi de asigurare care i
desfoar activitatea pe teritoriul Republicii Moldova. Aceste societi de asigurare sunt17:
Moldoasig;
Moldova Astrovaz;
MoldoCargo;
Asito;
Donaris Group;
Grawe Carat.
n Republica Moldova, polia de tip Carte Verde, presupune tarife deifereniate pentru
trei zone geografice astfel:
- Zona 1 cuprinde urmtoarele ri: Ucraina i Belarus;
- Zona 2 cuprinde Rusia, Ucraina i Belarus;
- Zona 3 cuprinde toate rile membre ale Sistemului Internaional Carte Verde.
Tabel Nr. 6 Nivelul primelor de asigurare pentru Zona 1
Sursa: http://www.asito.md/files/Zona1_31122009.pdf
Tabel Nr. 7 Nivelul primelor de asigurare pentru Zona 2
17
http://www.piataauto.md/asigurari/?l=1;
19
Sursa: http://www.asito.md/files/Zona1_31122009.pdf
Tabel Nr. 8 Nivelul primelor pentru Zona 3
Sursa: http://www.asito.md/files/Zona1_31122009.pdf
Conform datelor din tabel, au fost stabilite prime de asigurare difereniate pe categorii
de autoturisme i pe zona geografic aleas ca destinaie i de perioada de valibilitate.
CONCLUZII
20
Cartea Verde este o asigurare care face parte din sfera asigurrilor de rspundere civil
auto pentru prejudicii produse de accidente, valabil numai n afara teritoriu Romniei.
ncheierea asigurrii de tip Carte Verde presupune c persoanele care se deplaseaz cu
autovehicule n afara teritoriului rii, sunt acoperite de consecinele financiare ale pagubelor
provocate unor teri care au fost prejudiciai ca urmare a producerii unor accidente rutiere n
care sunt implicate autovehicule. Asemenea asigurrii obligatorii de rspundere civil auto
RCA i polia de tip Carte Verde este obligatorie, fiind inclus din anul 2007 n polia RCA.
n Romnia piaa asigurrilor auto este n plin dezvoltare, existnd numeroase
societi de asigurare care ofer produse diversificate, satisfcnd exigenele clienilor. De
asemenea, pe piaa asigurrilor exist n prezent o concuren acerb inclusiv pe segmentul
polielor de tip Carte Verde, mai ales c n ultima perioad romnii manifest o preferin
crescut de a-i petrece vacanele n strintate i nu pe teritoriul Romniei. n aceste condiii
au crescut numrul de polie de asigurare de tip Carte Verde, aceasta fiind tendina care se
manifesta i n viitor.
21
BIBLIOGRAFIE
22