Curso: Macroeconoma y negocios

Profesor: Pastor Biscossa, Mario Alberto Hector

Tema: Educacin primaria y secundaria

(Problemticas)

Alumnos:

Arce, Malene
Boluarte, Guillermo
Chaparro, Jessamin
Lozano, Piero
Rivera, Mnica
Zevallos, Mariel

La Molina 2016-1

1
INDICE

Contenido
1. Problemas de tecnologa e infraestructura...................................................3
Problema Identificado...................................................................................... 3
Desarrollo del Plan........................................................................................... 4
2. Problema del Acceso Limitado en Zonas Rurales..........................................5
Marco Lgico.................................................................................................... 5
Problema Identificado...................................................................................... 5
Propuesta de Solucin...................................................................................... 6
Desarrollo del Plan........................................................................................... 7
3. Problema de sistema curricular....................................................................9
4. Problema de la disminucin de la calidad en la educacin publica.............10
Marco Lgico.................................................................................................. 10
Problema Identificado.................................................................................... 10
Propuesta de Solucin.................................................................................... 11
Desarrollo del Plan......................................................................................... 11
5. Problema en la calidad de recursos humanos.............................................12
Problema Identificado.................................................................................... 12
Propuesta de Solucin.................................................................................... 13
Propuesta de Solucin.................................................................................... 14
6. Bibliografa.................................................................................................. 15

2
1. Problemas de tecnologa e infraestructura

Marco lgico
La tercera ola escrita por Toffler (1979), se han generado estilos y tendencias en las
necesidades y costumbres de las personas, un ejemplo son los diversos y exigentes
requerimientos de acceso y disponibilidad de informacin, los cuales se convierten en un
factor de xito en las diversas propuestas educativas actuales. Por otro lado, Segn
(MINEDU) Ministerio de Educacin, explica que La infraestructura escolar no cumple con
los estndares mnimos de calidad. El estado no brinda la importancia necesaria a las
mejoras de los colegios pblicos, no se preocupan por el ambiente de estudio de los
alumnos, se explicar en breve las dos problemticas y propuestas de solucin.

Problema Identificado

Infraestructura
rbol de Problemas
y tecnologa

Colegios que
Problemas Principales
No hay acceso a
no cuentan con
condiciones
las nuevas suficientes
tecnologas para los
estudiantes

Problemas Raz No se puede

Estudiantes
Estudiantes sufren
sufren desarrollar las
por
por el
el menos
menos clases, por no
acceso
acceso a
a la
la contar con el
informacin
informacin en
en ambiente
zonas
zonas rurales.
rurales. adecuado.

2.1 Tecnolgico

En la regin sierra y selva o en los sectores rural de la Costa, el acceso a las nuevas
tecnologas est fuertemente ligado al nivel socioeconmico de las familias. Las escuelas
3
que no pertenecen a los sectores privilegiados son los que ms sufren y menos acceso a
la educacin tiene. Por qu el estado no puede hacer nada frente a esta problemtica?,
s la educacin es un derecho, una educacin de calidad sonara mejor en la Ley general
de Educacin.

3.1 Infraestructura

Segn (MINEDU), 7 de cada 10 colegios requieren ser reforzados o reconstruidos. Dos

de cada tres no cuentan con alguno de los servicios de agua, desage o electricidad.
Ms de 400 ingenieros visitaron 42 331 establecimientos escolares estatales en todo el
mbito nacional, se encontr que gran parte no contaban con condiciones como la
seguridad ante eventos ssmicos, acceso de calidad a los principales servicios bsicos
(agua, energa, telecomunicaciones) y una funcionalidad de los espacios que permita
desarrollar las clases como requieren los estudiantes.

Ms de la mitad corra el riesgo de caerse ante un sismo, segn (Plan Nacional de

Infraestructura Educativa al 2025, Banco Mundial). Esto es muestra que an falta priorizar
las inversiones por parte del estado.

Propuestas de solucin

- Lograr el adecuado estado de conservacin de la infraestructura educativa a nivel

nacional y concientizar a los estudiantes sobre el cuidado de sus centros de
estudios.

- Promover la enseanza de cursos de tecnologa (computacin) por parte de los

profesores, tanto como su cuidado en colegios de primaria y secundaria.

Desarrollo del Plan

a) Se deben impulsar desde el ministerio programas de mantenimiento de locales

escolares como la (APP) Asociaciones Publicas Privadas, para que la evaluacin
sobre la infraestructura sea sostenible en los colegios a nivel nacional (rapidez en
la ejecucin de obras). Fijar prioridades, desarrollando plan de gestin y calidad
de la infraestructura, centrndose en el tema de mantenimiento preventivo y
que cada inicio de ao se realice, hacer posible que los servicios bsicos llegue a
todos los colegios, esto ayudara a evitar problemas mayores a futuro, como los
efectos de los desastres naturales. Por consiguiente, se debe ser ms rgido al
momento de supervisar la construccin de las obras, verificando la calidad de
materiales, pero esto debe realizarse en forma peridica y de acuerdo a una
programacin anticipada. Para ello, el gobierno debe analizar el gasto que se
realiza al cambiar el mobiliario deteriorado por falta de cuidado.

4
 Otra posible solucin, concientizar a los estudiantes mediantes los cursos de
Ciencia y ambiente, y Educacin Cvica sobre el cuidado del mobiliario y limpiar
sus centros de estudios, de esta manera se evitara daos grandes en corto
tiempo, ya que los estudiantes tambin son parte del cuidado de la
infraestructura. De tal modo, se evitaran gastos por descuido de los mismos
estudiantes ante el mantenimiento, que no seran necesarios si se impulsa esta
propuesta.

b) Por el lado de la tecnologa, se debe impulsar el uso los cursos de tecnologa y

que con ste, el plan de estudios sea ms eficiente en los estudiantes,
optimizando el aprendizaje dentro y fuera del aula, de la misma manera motivar a
los docentes para incorporar en sus prcticas de enseanza las nuevas
tecnologas. As potenciar la capacidad creativa y emprendedora de las nuevas
formas de aprendizaje. Crear programas virtuales, donde se muestre mediante
entrevistas e investigacin, que la dedicacin al estudio y la investigacin permite
experiencias exitosas.

2. Problema del Acceso Limitado en Zonas Rurales

Marco Lgico
La educacin para todos y el derecho a la educacin (UNESCO, Enero 2013.) ; indican
que el acceso a ello es muy limitado para muchos de nuestros alumnos que se
encuentran en sectores alejados en las tres regiones (Costa, Sierra y Selva). Nuestros
alumnos indgenas en el campo de la educacin son los ms desaventajados, por su
ubicacin en zonas rurales y condiciones de pobrezas que aumentan patrones de
discriminacin tanto cultural, lingstico, como pedaggicos.

Problema Identificado
Hoy, Lima ha concentrado todo tipo de gestin. El Ministerio de Educacin, ente rector
nacional y ni las sucesivas administraciones regionales no han dedicado reales y eficaces
esfuerzos por cambiar esta situacin. Es decir, todava no hemos creado una entidad que
pueda abastecerse y preocuparse por las condiciones de ubicacin, pobreza, y
discriminacin cultural, pedaggica y lingstica en nuestras escuelas rurales.

a) Ubicacin- Nios de diferentes distritos en zonas rural caminan hasta ms de ocho

horas cada da para ir y regresar de su escuela. (Salcedo, 2015) ste es el elevado costo
que se debe pagar para poder estudiar en pleno siglo 21 en nuestro pas.

b) Condiciones de Pobreza- La condiciones de, va de comunicacin, agua potable,

servicios bsicos, analfabetismo y carencia en atencin mdica son limitantes para una
buena educacin en nuestros estudiantes.
5
c) Discriminacin Por qu pensar que el estudiar en provincia es menos que estudiar
en Lima, por qu pensar que hablar quechua o ashninca es menos que hablar espaol,
por qu pensar que un libro que viene de lima es mejor que el que podran hacerse en
provincia? Cruda pero es nuestra realidad.

Son las respuestas de estas preguntas, una clara evidencia que en nuestro pas an
existe el factor discriminacin que impide una buena educacin en nuestros alumnos.

rbol de Problemas
Acceso
Limitado Limitado

Problemas Principales
Reales
Discriminacin
cultural,
Ubicacin en
Ubicacin en condiciones lingstico, y
Zonas Rurales. de pobresa . pedaggicos.

Problemas Raz
Una realidad
Una realidad
Falta de inversin Falta educativa no
en carreteras que Falta de
de Calidad
Calidad en
en educativa no
la
la Educacin.
Educacin. ajustada
ajustada aa cada
cada
conecten distritos. regin.
regin.

Propuesta de Solucin
Se plante como problemtica general el tema de acceso limitado en 3 puntos claves, que
buscan apuntar al mejoramiento de la educacin.

A. La primera propuesta radica en crear colegios internados en distritos claves

donde los alumnos puedan vivir, estudiar y alimentarse y; as evitar que el alumno
se traslade de lugar a lugar todos los das. Un ejemplo de ello est en Cuzco; el
albergue Amantan1 el, otro ejemplo de propuesta de solucin que buscamos
implantar y promover son los albergues colegios un ejemplo est en Lima, el
colegio Mayor Secundario Presidente del Per2 .

http://www.amantani.info/voluntar.html

http://www.colegiomayor.edu.pe/

6
 B. Y la segunda propuesta es, generar una poltica educativa universitaria basada en
el Voluntariado como parte del requisito para tener el grado de Bachiller. Un
ejemplo de ello la Universidad San Ignacio de Loyola3.

Desarrollo del Plan

Como lo vimos al inicio el Estado ya design el Presupuesto Nacional a promover cinco
prioridades establecidas por el Gobierno: uno de ellos es educacin pblica de calidad.

Por lo tanto para el prximo ao se destinan S/ 21 millones para la creacin de 3 nuevos

Colegios de Alto Rendimiento en los departamentos de Tumbes, Ancash y Lima
Provincias. (Cateriano, 2016) Por consecuente existe un dinero designado, solo falta
aplicarlo con responsabilidad.

Explicacin del Desarrollo de Mejoras en el Acceso Limitado

http://www.usil.edu.pe/nosotros/responsabilidad-social

7
 B . P ro c e s o s
d e G e s ti n
A . P ro ce so s G e s tio n a r y
d e M e jo r a p ro m o c io n a r m s
e l te m a d e
d e In v e r s i n V O L U N T A R IA D O ,
C re a r u n d e p a rte d e
n u e s tro s a lu m n o s
M e jo ra s e n e l a lb e rg u e y d e p re g ra d o d e
Acceso c o le g io c a rre ra s d e
L im ita d o p re s id e n te E d u c a c io n e n
cada ao, y U N IV E R S IID A D E S
que sea una P B L IC A c o m o
p rim e r a p o y o y
p o litic a d e lu e g o e n la s
e s ta d o y n o p riv a d a s .Y q u e
d e g o b ie rn o . e s te ta m b i n s e a
u n a p o ltic a d e
E s ta d o y n o d e
G o b ie rn o .

3. Problema de sistema curricular

3.1 Exceso de cursos en la malla curricular

Marco terico
8
El Proyecto Educativo Nacional plante el ao 2007 la necesidad de mejorar y solucionar
algunas deficiencias en el rango de la malla curricular diseando una malla curricular
basada en el beneficio del alumno. (PEN, 2007)

Problema identificado
Nos percatamos de diferentes problemas que existen en la actualidad en el Pas, y como
mencionamos anteriormente una de ellas es la malla curricular ya que existe excesivos
cursos que lleva el alumnado por el cual hace que el aprendizaje sea ms complejo. Y en
las cuales todava no se trabaja el sistema de mejoramiento. Basndonos en la educacin
privada, ya que se satura mucho en los cursos y se divide en muchos cursos y eso hace
que los alumnos no puedan lograr el aprendizaje necesario y en el caso en la educacin
pblica es muy generalizado muy escaso de con contenidos bsico.

El problema de raz:

Exceso de
la malla

Deficienci Deficiencia de la UGEL (Unidad educativa

a del de gestin)

Propuesta de solucin
Afrontar los problemas en avanzar hacia un currculo menos denso, ms claro, ms
coherente y, por lo tanto, ms accesible a los docentes; y un currculo apoyado en las
condiciones objetivas que lo hagan realmente viable. De esta manera sera posible
acortar la brecha entre las expectativas del currculo y lo que ocurra en las aulas.
Adems, un Marco Curricular que define de manera precisa un conjunto mucho ms
delimitado de expectativas de aprendizaje a la vez tambin enfocarnos en la curricular
regional que son los que menos aprendizaje puede recibir.

Tambin busca dejar atrs una enseanza memorstica centrada en la repeticin

mecnica de datos.

Desarrollo de plan
Propone implantar una malla curricular que rija a los colegios privados como los pblicos,
donde los temas de cada curso sean indicados puntualmente, de forma que no existe
algn tipo de brecha o discriminacin entre los colegios privados y pblicos en la
extensin y/o derivados de sus cursos. De esta forma lograramos unificar los contenidos

9
temticos de las derivaciones de cada curso que se aprecia en los colegios privados mas
no en los pblicos

4. Problema de la disminucin de la calidad en la

educacin publica

Marco Lgico
A manera de contexto econmico; segn las cifras del Banco Mundial, el gobierno
peruano ha venido invirtiendo alrededor de 2.9% del PBI en Educacin en lo ltimos aos.
Los principales actores implicados en cuanto desarrollo e impulso de la educacin vienen
siendo: El Gobierno, representados por los Gobiernos Locales, los ciudadanos, referido a
los Padres de Familia, Instituciones del Estado, caso de los rganos locales de los
ministerios o UGEL, el personal docente nombrado, que se refiere a los maestros y
finalmente los alumnos de educacin bsica (primaria y secundaria).

Problema Identificado
Segn lo nombrado anteriormente y tomando como supuestos los estudios del MEF,
relativos a la calidad de la enseanza; podemos determinar un conjunto de problemas
referentes a la educacin nacional.

10
 rbol de Problemas
Disminucin de la
Calidad en la
Educacin Pblica

Problemas
Disminucin de Principales
Falta de inters Alta demanda
horas por parte de los
pedaggicas del docente
docentes
alumno

Problemas Raz
Presin del Bajo nivel de Aumento de
docente por compromiso de los poblacin
conseguir otra docentes estudiantil
fuente de ingresos

Propuesta de Solucin
El anlisis anterior determin que la calidad educativa viene siendo afectada
principalmente por la disminucin de las horas pedaggicas, el bajo nivel de capacitacin
de los docentes y el crecimiento de la poblacin estudiantil que dificulta tanto los procesos
de admisin de alumnado (reserva de vacantes a tiempo) y el nivel de aprendizaje (en las
aulas de clase).

11
Desarrollo del Plan
Se puede formular un plan de proyecto de inversin pblica que contemple los siguientes
tems.

Procesos de Capacitacin
Procesos de Matrcula
Implantacin de cursos
de extensin para Habilitar ms escuelas
maestros, de esta forma para facilitar los
se capacitaran por procesos de matrcula.
recibir a cambio un bono
de responsabilidad.

Finalmente, es conveniente proponer y desarrollar una Poltica de Estado de

financiamiento en obras de infraestructura educativa, promocin de la carrera magisterial
y fortalecimiento de nuevas capacidades (Cursos, Especializacin, Postgrados) en los
docentes.

El Estado a travs del congreso aprob el presupuesto del Sector Pblico para el 2016
que asciende a S/. 138.491 millones y para el 2017 alcanza los S/. 142.5 millones,
destinadas a promover la Educacin.

A puertas del prximo ao se destinan S/ 21 millones para la creacin de 3 nuevos

Colegios de Alto Rendimiento en los departamentos de Tumbes, Ancash y Lima
Provincias.

5. Problema en la calidad de recursos humanos

Marco lgico:

12
El problema de los profesores en el pas puede ser visto desde tres puntos: problemas en
la formacin del docente, bajo nivel remunerativo, y un marco normativo irreal.

Problema Identificado

Recursos
rbol de Problemas
humanos

Problemas Principales Baja

Falta de calidad remuneracin
de docentes salarial

Problemas Raz Falta de

No
No existen
existen motivacion de
docentes
docentes parte de los
capacitados
capacitados para
para decentes por
dictar
dictar clases
clases dede escasos
calidad
calidad incentivos.

5.1 Falta de calidad de docentes

La base del desarrollo de un pas es la buena educacin de sus nios y jvenes, pero
para ensear se necesitan buenos maestros.

En el Per hay 470, 635 profesores de educacin bsica regular pblica que atienden a
ms de dos millones de alumnos; sin embrago, el 75 % de estos se encuentra en la
ciudad y solo el 25% en zonas rurales, que es donde ms hacen falta.

La docencia peruana atraviesa un serio problema de calidad. En la dcada de los noventa

se flexibiliz las normas que autorizaban la creacin de centros de formacin docentes. La
proliferacin de Institutos Superiores Pedaggicos (ISP), caracterizados por su poco
alumnado y baja calidad, ha llevado a que la oferta de profesores supere la demanda.
(GUILA, 2016)

Propuesta de Solucin

La calidad de la educacin debe ser acreditada.

13
Desarrollo de plan

El mercado es el mejor regulador de la educacin privada. Lo que se debe hacer es

apoyar la escuela pblica. La privada sola va a crecer o caer de acuerdo con su
calidad. La calidad del colegio debe ser comprobada. Una acreditacin seria
provechosa para para garantizar la formacin de nuevas generaciones. Se debe
considerar evaluar la enseanza prctica ajustados a la realidad para superar la
escuela pasiva, memorstica, libresca, desligada de la realidad del aula,.

5.2 Baja remuneracin salarial

En el Per no existen mecanismos de incentivo para el profesor. El marco normativo

vigente no penaliza la ineficiencia ni premia la eficiencia, as, el rgimen de
remuneraciones no est vinculado al desempeo. En la remuneracin del docente existe
una diferencia importante en la remuneracin entre los que poseen ttulo pedaggico y los
que no. El sistema pblico no se encuentra sometido a evaluaciones que den cuenta del
desempeo a las autoridades y a los padres de familia.

Una mejor remuneracin influye directamente en el desempeo en el aula. (RPP, 2016)

Propuesta de Solucin

El profesor mejor remunerado est ms motivado para ejercer su trabajo, por ello se
propone implementar el bono de atraccin para todos los profesores que se capaciten.

Desarrollo de plan

El Bono de atraccin a la Carrera Pblica Magisterial impulsado por el Ministerio de

Educacin tiene la finalidad de reconocer a los docentes que ingresen a la Carrera
en el tercio superior del concurso de nombramiento. Este incentivo econmico
asciende a S/.18000 por persona, y se entregar anualmente en partes iguales
durante los tres primeros aos de servicio dentro de la Carrera Pblica Magisterial,
pero que tan cierto es esto, lo que el estado debe hacer es supervisar el pago de
estos incentivos para que no existan irregularidades que se ven mucho en nuestro
pas y as evitar que los profesores pierdan las ganas de repartir una buena
educacin.

14
6. Bibliografa
Cateriano, P. (05 de Febrero de 2016). Presupuesto 2016 en Educacin solo
tiene incremento de 0,35%. LA REPBLICA.PE, pg. 4.

Garcia , L., & Sandoval, P. (04 de Diciembre de 2013). Prueba PISA: Qu hacer
para mejorar el nivel educativo de los escolares? Obtenido de El
comercio: http://elcomercio.pe/sociedad/lima/prueba-pisa-que-hacer-
mejorar-nivel-educativo-escolares-noticia-1668337

Miinisterio de educacin. (09 de Noviembre de 2016). Noticias Minedu

promueve desarrollo de inteligencia digital en colegios pblicos y
privados. Obtenido de Ministerio de educacin:
http://www.minedu.gob.pe/n/noticia.php?id=40679

Ministerio de economa y finanzas. (junio de 2011). Educacin basica regular

Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social
de Proyectos de inversin exitosos. (M. Sifuentes, Ed.) Recuperado el
Noviembre de 2016, de Ministerio de economa y finanzas:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/instrumentos_meto
d/educacion/DisenoEDUCACIONBASICAREGULARfinal.pdf

15
Ministerio de educacin. (2011). Instructivo tcnico programa de
mantenimiento de locales escolares ao 2011 - II etapa. Obtenido de
Ministerio de educacin:
<http://www.minedu.gob.pe/DeInteres/xtras/instructivo2011II.pdf

Ministerio de educacin. (2011). Por una educacin con dignidad Inversin en

infraestructura educativa 2011-2016. Obtenido de Ministerio de
educacin: http://www.minedu.gob.pe/p/pdf/inversion-en-infraestructura-
educativa-2011%E2%80%932016.pdf

Ministerio de educacin. (2014). Marco curricular Nacional. Recuperado el

Noviembre de 2016, de Ministerio de educacin:
http://www.minedu.gob.pe/minedu/archivos/MarcoCurricular.pdf

Ministerio de educacin. (Marzo de 2014). Programa presupuestal Logros de

aprendizaje de los estudiantes de educacin de educacin bsica regular
- PELA 2014 - 2016. Obtenido de Ministerio deveducacin:
http://www.minedu.gob.pe/opyc/files/Anexo02pela2014junio.pdf

Ministerio de educacin. (2015). Mecanismos de participacin Pbilcos -

Privadas para la inversin en educacin. Obtenido de Ministerio de
educacin:
http://www.minedu.gob.pe/p/pdf/presentacion_infraestructura.pdf

Radio programa del Peru. (18 de Febrero de 2016). As est el Per 2016: Los
docentes en la educacin pblica. Obtenido de RPP:
http://rpp.pe/politica/elecciones/asi-esta-el-peru-2016-los-docentes-en-la-
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Salcedo, J. V. (13 de SETIEMBRE de 2015). Nios de Ccorca caminan hasta ocho

horas para llegar al colegio. LA REPBLICA.

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UNESCO. (Enero 2013.). Situacin Educativa de Amrica Latina y el Caribe

2015 . Hacia una Educacin para Todos. Santiago de Chile : PRELAC.

16