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LEY 62 DE 1993

(Agosto 12)
Diario Oficial No. 40.987, de 12 de agosto de 1993

Por la cual se expiden normas sobre la Polica Nacional, se crea un


establecimiento pblico de seguridad social y Bienestar para la Polica
Nacional, se crea la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y se
reviste de facultades extraordinarias al Presidente de la Repblica.

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE COLOMBIA


DECRETA:

TTULO I.
PRINCIPIOS GENERALES

ARTCULO 1o. FINALIDAD. La Polica Nacional, como parte integrante de las


autoridades de la Repblica y como cuerpo armado permanente de naturaleza
civil, a cargo de la Nacin, est instituida para proteger a todas las personas
residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y dems
derechos y libertades y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales
del Estado y de los particulares. As mismo, para el mantenimiento de las
condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades pblicas y
para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz.
La actividad de la Polica est destinada a proteger los derechos
fundamentales tal como est contenido en la Constitucin Poltica y en pactos,
tratados y convenciones internacionales de Derechos Humanos, suscritos y
ratificados por Colombia. La actividad policial est regida por la Constitucin
Poltica, la ley y los derechos humanos.

ARTCULO 2o. PRINCIPIOS. El servicio pblico de Polica se presta con


fundamento en los principios de igualdad, imparcialidad, control ciudadano y
publicidad mediante la descentralizacin, la delegacin y la desconcentracin
de funciones. Por tanto, el inters por mantener la armona social, la
convivencia ciudadana, el respeto recproco entre las personas y de stas

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hacia el Estado, da a la actividad policial un carcter eminentemente
comunitario, preventivo, educativo, ecolgico, solidario y de apoyo judicial.

ARTCULO 3o. LMITES DE LA ACTIVIDAD POLICIAL. Ninguna actividad de


polica puede contrariar a quien ejerza su derecho sino a quien abuse de l.

ARTCULO 4o. INMEDIATEZ. Toda persona tiene derecho a recibir inmediata


proteccin contra cualquier manifestacin delictiva o contravencional y el deber
de cooperar con las autoridades.

TTULO II.
NATURALEZA Y SUBORDINACION DE LA POLICIA NACIONAL

CAPTULO I.
NATURALEZA

ARTCULO 5o. DEFINICIN. La Polica Nacional es un cuerpo armado,


instituido para prestar un servicio pblico de carcter permanente, de
naturaleza civil y a cargo de la Nacin. Su fin primordial es el mantenimiento de
las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades
pblicas para asegurar la paz ciudadana.

ARTCULO 6o. PERSONAL POLICIAL. <Artculo modificado por el artculo 1o


de la Ley 180 de 1995. El nuevo texto es el siguiente:> La Polica Nacional est
integrada por Oficiales, personal del Nivel Ejecutivo, Suboficiales, Agentes,
Alumnos y por quienes presten el servicio militar obligatorio en la Institucin,
as como por los servidores pblicos no uniformados, pertenecientes a ella,
unos y otros sujetos a normas propias de carrera y disciplina en la forma que
en todo tiempo establezca la ley.

ARTCULO 7o. PROFESIONALISMO. La actividad policial es una profesin.


Sus servidores debern recibir una formacin acadmica integral, de tal forma
que les permita una promocin profesional, cultural y social, con acento en los

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derechos humanos, la instruccin tica, ecolgica, de liderazgo y de servicio
comunitario.
Todo miembro de la Polica Nacional, de acuerdo con su rango, ser
capacitado integralmente en academias y centros de formacin especializada
integral. Su formacin tcnica y acadmica abarcar, entre otras, nociones de
derecho y entrenamiento en tareas de salvamento y ayuda ciudadana.

ARTCULO 8o. OBLIGATORIEDAD DE INTERVENIR. El personal uniformado


de la Polica Nacional, cualquiera que sea su especialidad o circunstancia en
que se halle, tiene la obligacin de intervenir frente a los casos de Polica, de
acuerdo con la Constitucin Poltica, el presente Estatuto y dems
disposiciones legales.

CAPTULO II.
SUBORDINACIN

ARTCULO 9o. DEL PRESIDENTE. El Presidente de la Repblica, como


suprema autoridad administrativa, es el jefe superior de la Polica Nacional,
atribucin que podr ejercer por conducto de las siguientes instancias:
a. El Ministro de Defensa Nacional
b. El Director General de la Polica

ARTCULO 10. DEL MINISTRO DE DEFENSA. Para los efectos de direccin y


mando, la Polica Nacional depende del Ministro de Defensa.

ARTCULO 11. DEL DIRECTOR GENERAL DE LA POLICA. El Director


General de la Polica Nacional es de libre nombramiento y remocin del
Presidente de la Repblica. Para ser Director General de la Institucin, se
requiere ser oficial general de la Polica, en servicio activo, en las
especialidades de polica urbana, polica rural o polica judicial.

ARTCULO 12. DE LAS AUTORIDADES POLTICAS. El Gobernador y el


Alcalde son las primeras autoridades de Polica en el Departamento y el
Municipio, respectivamente. La Polica Nacional cumplir con prontitud y

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diligencia las rdenes que stas, le impartan por conducto del respectivo
comandante o quien haga sus veces.
Los gobernadores y alcaldes debern disear y desarrollar planes y
estrategias integrales de seguridad con la Polica Nacional, atendiendo las
necesidades y circunstancias de las comunidades bajo su jurisdiccin.

ARTCULO 13. DE LOS COMANDANTES DEPARTAMENTALES Y


MUNICIPALES. El mando operativo ser ejercido por los comandantes
departamentales y municipales.

ARTCULO 14. DEL CONSEJO NACIONAL DE POLICA Y SEGURIDAD


CIUDADANA. Crase un Consejo Nacional de Polica y Seguridad Ciudadana
que desarrollar las siguientes funciones:
- Recomendar las polticas del Estado en materia de seguridad de la
comunidad, estableciendo planes y responsabilidades entre las diferentes
entidades comprometidas
- Adoptar y disponer medidas tendientes a satisfacer las necesidades de la
Polica Nacional, para el eficaz cumplimiento de su misin.
- Establecer y adoptar mecanismos de revisin interna, tendientes a evaluar,
controlar y mejorar la prestacin del servicio.
- Coordinar y hacer seguimiento del desarrollo de las diferentes acciones
interinstitucionales, en funcin de las polticas establecidas en materias de
polica y seguridad ciudadana.
- Regular de manera equilibrada la doble funcin que desarrolla la Polica en
los aspectos de prevencin y control de delitos y contravenciones, as como
formular recomendaciones relacionadas con el servicio de polica y la
seguridad general.
- Recomendar polticas y normas tcnicas que garanticen el manejo
transparente, eficiente y oportuno de la informacin de que dispone, de
acuerdo con las normas legales.
- Solicitar y atender los informes que presente el Director General de la
Polica Nacional, formulando recomendaciones sobre los mismos.

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- Velar porque la Institucin policial, como organizacin de naturaleza civil,
cumpla su fin primordial de mantener las condiciones necesarias para el
ejercicio de los derechos y libertades pblicas, asegurando que los
habitantes de Colombia convivan en paz.
- Expedir su reglamento y ejercer las dems funciones que por su naturaleza
le correspondan.

ARTCULO 15. CONFORMACIN. El Consejo Nacional de Polica y Seguridad


Ciudadana est conformado por:
- El Presidente de la Repblica
- El Ministro de Gobierno
- El Ministro de Defensa
- El Ministro de Justicia
- El Director General de la Polica Nacional
- El Comisionado Nacional para la Polica
- Un Gobernador
- Un Alcalde.
La asistencia ser personal y directa.
El Gobernador y el Alcalde sern designados por la Conferencia
Nacional de Gobernadores y la Federacin Colombiana de Municipios,
respectivamente. Su escogencia ser por el trmino de un ao y no podrn ser
reelegidos durante su perodo legal.
Podrn ser invitados el Procurador General de la Nacin, el Fiscal
General y el Defensor del Pueblo. Tambin podrn ser invitados a participar en
el Consejo, ciudadanos, voceros de los gremios, asociaciones no
gubernamentales o funcionarios que por razones del tema que se vaya a
considerar sean requeridos por el Presidente de la Repblica.
Este Consejo se reunir en sesin ordinaria, como mnimo, tres veces al
ao.

ARTCULO 16. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS


GOBERNADORES Y ALCALDES EN RELACIN CON LOS
COMANDANTES DE POLICA.

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1. Proponer medidas y reglamentos de polica, de conformidad con la
Constitucin y la Ley, a la Asamblea Departamental o al Concejo Municipal,
segn el caso, y garantizar su cumplimiento.
2. Impartir rdenes a la Polica Nacional atinentes al servicio, por conducto del
respectivo comandante.
3. Disponer con el respectivo Comandante de la Polica el servicio de
vigilancia urbana y rural.
4. Promover en coordinacin con el Comandante de la Polica programas y
actividades encaminados a fortalecer el respeto por los derechos humanos
y los valores cvicos.
5. Solicitar al comandante de la polica informes sobre las actividades
cumplidas por la Institucin en su jurisdiccin.
6. Emitir un concepto en forma peridica sobre el desempeo del Comandante
de la Polica.
7. Convocar y presidir el Consejo de Seguridad Departamental o Municipal y
desarrollar los planes de seguridad ciudadana y orden pblico que apruebe
el respectivo Consejo.
8. Verificar el cumplimiento del Cdigo Nacional de Polica y Cdigos
regionales, en cuanto al conocimiento y correccin de contravenciones por
parte de los Comandantes de Estacin.
9. Solicitar el cambio motivado del Comandante titular de la Polica que se
halle en ejercicio de sus funciones.
10. Pedir a las instancias competentes que se investigue disciplinariamente a
los oficiales, suboficiales y agentes que presten sus servicios en la
respectiva jurisdiccin.
11. Analizar las necesidades de la Polica Nacional y promover ante la
Asamblea Departamental o ante el Concejo Municipal, segn el caso, la
destinacin de partidas presupuestales para el efecto.
PARGRAFO 1o. Se autoriza la creacin de comits, a nivel departamental,
presididos por el Gobernador e integrados adems, por el comandante del
departamento de polica y metropolitano en su caso, el alcalde de la ciudad
capital, otros dos alcaldes y el Secretario de Hacienda del departamento, con la
finalidad de analizar el presupuesto nacional asignado a la unidad y con base

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en ello solicitar, a travs de las autoridades competentes, a la Asamblea y a los
Concejos Municipales, los apoyos presupuestales necesarios.
PARGRAFO 2o. Tal como lo establece la Constitucin Nacional, para la
conservacin del orden pblico y su restablecimiento donde fuere turbado, los
actos y rdenes del Presidente de la Repblica se aplicarn de manera
inmediata y de preferencia sobre las de los gobernadores y alcaldes; as como
los actos y rdenes de los gobernadores se aplicarn de igual manera, y con
los mismos efectos, en relacin con las de los alcaldes.

ARTCULO 17. DEBERES Y OBLIGACIONES DE LOS COMANDANTES DE


POLICA EN RELACIN CON LAS AUTORIDADES POLTICO-
ADMINISTRATIVAS DEL DEPARTAMENTO Y DEL MUNICIPIO.
1. Reconocer al gobernador o al alcalde, una vez elegidos y posesionados.
2. Asumir su funcin ante el gobernador o el alcalde, una vez sea destinado a
la jurisdiccin correspondiente.
3. Presentar a consideracin del gobernador o del alcalde el plan de seguridad
de la Polica en la respectiva jurisdiccin, as como los resultados de las
operaciones destinadas a combatir la criminalidad en el departamento o
municipio.
4. Informar diariamente al gobernador o al alcalde sobre las situaciones de
alteracin del orden pblico en la jurisdiccin y asesorarlo en la solucin de
los mismos.
5. Informar peridica y oportunamente al gobernador o al alcalde, segn el
caso, sobre movimientos del pie de fuerza policial dentro de la respectiva
jurisdiccin.
6. Asistir al Consejo de Seguridad Departamental o Municipal y ejecutar los
planes que en materia de Polica disponga el respectivo Consejo a travs
del Gobernador y el Alcalde. Esta asistencia es indelegable.
7. Prestar el apoyo y asesoramiento al gobernador o alcalde en la aplicacin
de las medidas contempladas en los Cdigos de Polica.
8. Proponer al alcalde el cierre de establecimientos pblicos, de acuerdo con
las disposiciones del Cdigo Nacional de Polica.

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9. Por razones excepcionales de seguridad, recomendar al Gobernador o al
Alcalde para su aprobacin, las restricciones temporales en la circulacin
por vas y espacios pblicos.
10. Presentar informes al alcalde sobre deficiencias en servicios pblicos.
11. Atender los requerimientos mediante los cuales el gobernador o el alcalde
solicitan la iniciacin de investigaciones de tipo disciplinario contra
miembros de la Institucin, presentar los resultados definitivos de tales
investigaciones.

TTULO III.
ESTRUCTURA Y FUNCIONES GENERALES

CAPTULO I.
ESTRUCTURA

ARTCULO 18. ESTRUCTURA. <Artculo derogado por el artculo 8 Decreto


1686 de 1997>.

CAPTULO II.
FUNCIONES

ARTCULO 19. FUNCIONES GENERALES. La Polica Nacional est instituida


para proteger a todas las personas residentes en Colombia, garantizar el
ejercicio de las libertades pblicas y los derechos que de stas se deriven,
prestar el auxilio que requiere la ejecucin de las leyes y las providencias
judiciales y administrativas, y ejercer, de manera permanente, las funciones de:
Polica Judicial, respecto de los delitos y contravenciones; educativa, a travs
de orientacin a la comunidad en el respecto a la ley; preventiva, de la
comisin de hechos punibles; de solidaridad, entre la Polica y la comunidad;
de atencin al menor, de vigilancia urbana, rural y cvica; de coordinacin
penitenciaria; y, de vigilancia y proteccin de los recursos naturales
relacionados con la calidad del medio ambiente, la ecologa y el ornato pblico,
en los mbitos urbano y rural.

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ARTCULO 20. DESARROLLO DE LA ESTRUCTURA. El Gobierno Nacional
desarrollar la estructura a que se refiere el artculo 18 y las funciones
establecidas en el artculo anterior teniendo en cuenta criterios que respondan
a la especializacin de la carrera policial, eficacia y desarrollo de mecanismos
de participacin comunitaria.

TTULO IV.
MECANISMOS DE CONTROL.

ARTCULO 21. COMISIONADO NACIONAL. Crase el cargo de Comisionado


Nacional para la Polica, el cual tendr por objeto ejercer la vigilancia del
rgimen disciplinario y operacional y tramitar las quejas de la ciudadana, sin
perjuicio de la vigilancia que les corresponde a los organismos de control.
El Comisionado Nacional para la Polica ejercer las funciones de
veedura ciudadana y vigilancia del rgimen disciplinario y operaciones
policiales, verificando el estricto cumplimiento de leyes, decretos, reglamentos,
resoluciones, directivas, disposiciones, rdenes y dems normas expedidas por
el Director General para el correcto funcionamiento de las unidades orgnicas
estructurales de la Institucin y de sta en conjunto.
Estas actividades se cumplirn con dependencia funcional de la
Direccin General, en los aspectos operativos y de coordinacin en lo
relacionado con el rgimen disciplinario.
El Gobierno Nacional determinar la estructura de la oficina del
Comisionado Nacional para la Polica Nacional, as como las funciones
inherentes a su cargo.

ARTCULO 22. CALIDADES DEL COMISIONADO NACIONAL PARA LA


POLICA.
El Comisionado Nacional para la Polica ser un funcionario no
uniformado, que rena las calidades para ser magistrado de la Corte Suprema
de Justicia.

ARTCULO 23. NOMBRAMIENTO DEL COMISIONADO NACIONAL PARA


LA POLICA. El Comisionado Nacional para la Polica, ser nombrado por el

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Presidente de la Repblica, de terna conformada por el Consejo Nacional de
Polica y Seguridad Ciudadana. La seleccin se har en reunin a la cual no
asistir el Director General de la Polica Nacional. El Comisionado ser
removido discrecionalmente por el Presidente de la Repblica.

ARTCULO 24. FUNCIONES DEL COMISIONADO NACIONAL PARA LA


POLICA. Son funciones del Comisionado Nacional para la Polica:
1. Analizar el universo de quejas que la ciudadana formule en torno al
funcionamiento de la Polica y proponer polticas y procedimientos para
darles un curso apropiado.
2. Recibir y tramitar las quejas de la ciudadana y de las autoridades polticas
en relacin con el servicio de polica.
3. Ser la mxima instancia de la vigilancia y control disciplinario internos.
4. Ordenar y supervisar las investigaciones penales contra miembros de la
Polica Nacional por hechos cometidos en actos o con ocasin del servicio,
con el fin de asegurar una pronta y cumplida justicia.
5. Vigilar la conducta de los miembros de la Institucin, realizando los
controles necesarios, para que se hagan rectificaciones, se cambien
comportamientos y mejoren conductas, todo en orden a garantizar el
rendimiento, la tica, la disciplina y la eficacia, ejerciendo las atribuciones
disciplinarias de acuerdo con la competencia que le fija el reglamento.
6. Velar porque las actividades operativas se desarrollen dentro del marco de
la legalidad, de conformidad con los planes establecidos, procurando
resultados eficaces en la prestacin de servicios a la comunidad, y
verificando el estricto cumplimiento de la Constitucin, las leyes, los
decretos, reglamentos, resoluciones, directivas, disposiciones, rdenes y
normas para el correcto funcionamiento de las unidades de polica a nivel
nacional.
7. Presentar un informe anual al Congreso.
8. Evaluar y hacer diagnsticos sobre los problemas de la Institucin y adoptar
medidas urgentes y eficaces para su solucin.
9. Las dems funciones inherentes al cargo y por los procedimientos que
determine el Gobierno.

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TTULO V.
SISTEMA NACIONAL DE PARTICIPACIN CIUDADANA.

ARTCULO 25. SISTEMA NACIONAL. La Polica Nacional desarrollar un


sistema nacional integral de participacin ciudadana, institucional y
descentralizada, con el objeto de fortalecer las relaciones entre el ciudadano y
la Institucin, estableciendo mecanismos efectivos que permitan que se
expresen y sean atendidos distintos intereses sectoriales y regionales atinentes
al servicio de Polica y a la seguridad ciudadana.

ARTCULO 26. COMISIN NACIONAL DE POLICA Y PARTICIPACIN


CIUDADANA. Crase la Comisin Nacional de Polica y Participacin
ciudadana como mecanismo del ms alto nivel encargado de orientar y
fiscalizar las relaciones entre la ciudadana, la Polica Nacional y las
autoridades administrativas. Esta comisin tiene por objeto atender las
necesidades de distintos grupos sociales en relacin con los asuntos de
Polica, emitir opiniones sobre el conjunto de normas procedimentales y de
comportamiento que regulan los servicios de la Institucin y promover las
investigaciones a que haya lugar.

ARTCULO 27. COMPOSICIN. La comisin Nacional de Polica y


participacin ciudadana estar integrada por:
- El Ministro de Defensa Nacional
- El Ministro o Ministros que designe el Presidente de la Repblica segn las
circunstancias.
- El Director de la Polica Nacional
- El Comisionado Nacional para la Polica
- El Subdirector de Participacin Comunitaria
- El Defensor del Pueblo
- Un Gobernador Delegado por la Conferencia Nacional de Gobernadores.
- Un Alcalde delegado por la Federacin Colombiana de Municipios
- El Presidente de la Federacin de Organismos no Gubernamentales
- Un representante de los medios de comunicacin social.

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- Un representante del sector sindical
- Un representante gremial por cada sector as: del comercio, de la
produccin industrial y agropecuaria y de los servicios y transporte.
- Un representante del campesinado designado por las respectivas
organizaciones.
- Un representante de las comunidades indgenas designado por las
respectivas organizaciones.
- Un representante de las comunidades negras designado por las respectivas
organizaciones.
- Un representante que designe el movimiento comunal
- Un representante de las universidades
- Un representante de los movimientos juveniles
- Un representante de las organizaciones femeninas
- Un representante de las organizaciones de Derechos Humanos
- Un representante de las organizaciones de educadores
- Un representante de las agremiaciones de retirados de la Polica.
- Un representante de las organizaciones de la tercera edad.
- Un representante de los limitados fsicos.
PARGRAFO. El Presidente de la Repblica, mediante decreto, determinar
la forma de escogencia de los delegados en aquellos sectores que no la tengan
establecida y refrendar las designaciones de los representantes no
gubernamentales de la sociedad civil ante la Comisin Nacional.

ARTCULO 28. FUNCIONES. Son funciones bsicas de la Comisin Nacional


de Polica y de Participacin Ciudadana:
1. Proponer polticas para fortalecer la accin preventiva de la Polica frente a
la sociedad, as como prevenir la comisin de faltas y delitos por parte de
miembros de la Institucin.
2. Proponer polticas y mecanismos tendientes a determinar en forma
prioritaria una orientacin tica, civilista, democrtica, educativa y social en
la relacin Comunidad-Polica.
3. Supervisar la conformacin y actividad de las comisiones departamentales y
municipales, que se establezcan en desarrollo de esta ley. El Gobierno

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Nacional podr suspender o disolver en cualquier momento tales
comisiones por razones de orden pblico o cuando circunstancias
especiales as lo ameriten.
4. Promover la participacin ciudadana en los asuntos de polica en los niveles
nacional, departamental y municipal.
5. Recomendar el diseo de mecanismos, planes y programas para asegurar
el compromiso de la comunidad con la Polica.
6. Canalizar a travs de todo el sistema nacional de participacin ciudadana
las quejas y reclamos de personas naturales y jurdicas y de las autoridades
poltico - administrativas ante el Comisionado Nacional para la Polica.
7. Proponer y coordinar con la Defensora del Pueblo el desarrollo de
programas educativos en la Polica y la comunidad sobre derechos
humanos.
8. Recomendar programas de desarrollo, salud, vivienda, educacin y
bienestar del personal de la Institucin.
9. Propender porque el personal de agentes de la Polica Nacional preste el
servicio en sus regiones de origen.
10. Recomendar polticas que garanticen el manejo transparente, eficiente y
oportuno de la informacin que recopila y maneja la Polica en reas de
inters pblico.
PARGRAFO El Gobierno sealar funciones afines y complementarias a las
anteriores.

ARTCULO 29. COMISIONES DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES. En


los departamentos, municipios y localidades que lo requieran, existirn
comisiones de participacin ciudadana presididas por gobernadores, alcaldes y
las autoridades correspondientes. El Gobierno determinar la composicin de
las comisiones, previo concepto de las respectivas autoridades poltico-
administrativas.

TTULO VI.
DISPOSICIONES GENERALES

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ARTCULO 30. RELACIONES CON LAS FUERZAS MILITARES. En sus
relaciones con las Fuerzas Militares, la Polica Nacional proceder de
conformidad con los preceptos constitucionales y legales.

ARTCULO 31. APOYO DE AUTORIDADES DEPARTAMENTALES Y


MUNICIPALES. Las autoridades departamentales y municipales podrn
contribuir para la adquisicin de equipos, dotaciones, mejoramiento de
instalaciones, vivienda fiscal, apoyo logstico y de bienestar de la Polica
Nacional. Tambin podrn celebrar convenios con la nacin para mejorar la
seguridad pblica sin perjuicio de las obligaciones que correspondan a aquella.

ARTCULO 32. RECURSOS PRESUPUESTALES. El Gobierno Nacional


apropiar los recursos fiscales indispensables para asegurar el cumplimiento
inmediato de la presente ley.
El Gobierno Nacional establecer las pautas y los criterios bajo los
cuales se desarrollar el artculo 13 de la Ley 4 de 1992. La nivelacin salarial
para agentes con ms de cinco (5) aos de servicio se anticipar para 1994 y
1995.

ARTCULO 33. SEGURIDAD SOCIAL. Crase un Establecimiento Pblico del


orden nacional para atender la seguridad social y bienestar para la Polica
Nacional, adscrito al Ministerio de Defensa, encargado de desarrollar los
siguientes programas:
a. Salud
b. Educacin
c. Recreacin
d. Vivienda propia y vivienda fiscal
e. Readaptacin laboral y subsidios para los discapacitados fsicos.

ARTCULO 34. SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD


PRIVADA. Crase la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada
adscrita al Ministerio de Defensa.
<Inciso 2o. INEXEQUIBLE>
<Inciso 3o. INEXEQUIBLE>

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ARTCULO 35. FACULTADES EXTRAORDINARIAS. De conformidad con el
numeral 10 del artculo 150 de la Constitucin Poltica, revstese al Presidente
de la Repblica de precisas facultades extraordinarias, hasta por el trmino de
seis (6) meses contados a partir de la promulgacin de la presente ley, para los
siguientes efectos:
1. Modificar las normas de carrera del personal de oficiales, suboficiales y
agentes de la Polica Nacional en las siguientes materias:
a. Jerarqua, clasificacin y escalafn. En cuanto a oficiales y suboficiales
el Gobierno determinar los niveles jerrquicos, la clasificacin y los
requisitos para acceder a cada uno de ellos.
En cuanto a los agentes se establecer un escalafn que permita
mayor motivacin y mejor preparacin del agente, en funcin de la
experiencia, el buen desempeo y la educacin continuada, que se dar
a travs de cursos de actualizacin, evaluaciones peridicas y
promociones al menos cada cinco aos.
b. Administracin de personal. Se desarrollar en los siguientes aspectos:
- Ascensos
- Destinacin
- Traslados
- Comisiones y licencias
- Seleccin e ingreso. La condicin acadmica mnima para el ingreso
ser la de bachillerato clsico o su equivalente para cualquier
carrera. La edad mnima de ingreso ser de 18 aos y mxima de 24
aos para agentes.
A la carrera de agentes tambin podrn ingresar los soldados que
se hayan distinguido durante el servicio, sin el requisito del
bachillerato. Igualmente podrn seleccionarse individuos hasta los 30
aos por su trayectoria destacada en actividades cvicas y de servicio
social como el Sena, Defensa Civil, Bomberos, Cruz Roja, servicios
de salud, deportivos, recreativos, ecolgicos y similares, siempre y
cuando sean bachilleres. No habr discriminacin alguna para el
ingreso.

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- Formacin. La formacin del personal de la Institucin deber
fomentar la valoracin del individuo, de acuerdo con el Artculo 7 de
la presente ley. En cuanto a los oficiales y suboficiales, adems, se
buscar incrementar la intensidad y duracin de los cursos con los
nfasis antes anotados.
En relacin con los agentes, el curso de formacin no ser inferior
a 18 meses, distribuidos en cuatro ciclos: un primer ciclo de un ao y
tres ciclos adicionales de dos meses al cabo de cada uno de los aos
siguientes a la terminacin del primero.
Los ascensos para oficiales y suboficiales se producirn previa
realizacin de cursos de actualizacin donde se acenten con mayor
intensidad y nfasis los principios bsicos y formativos de esta Ley.
El Gobierno determinar para los agentes el nmero de grados
del escalafn, los cuales se tendrn en cuenta para los niveles
salariales.
Se buscar incrementar los perodos de formacin en todos los
grados y hacer nfasis en tica profesional, relaciones con las
comunidades, derechos humanos, conservacin de los recursos
naturales y ornato pblico. Se intensificar el perfeccionamiento
profesional durante las carreras a todo nivel.
c. Suspensin, retiro, separacin y reincorporacin.
d. Reservas.
e. Normas para los alumnos de las escuelas de formacin.
f. Normas sobre Polica Cvica, en la modalidad de voluntarios.
2. Con estricta sujecin a lo dispuesto en la Ley 4 de 1992, se anticipar la
nivelacin salarial para el personal de agentes y se reestructurar el
rgimen prestacional para viudas, hurfanos e incapacitados.
3. Modificar el reglamento de disciplina en los siguientes aspectos:
a. Normas sobre tica policial
b. Rgimen de estmulos y correctivos
c. Faltas
d. Atribuciones disciplinarias
e. Normas de procedimiento

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Para los efectos de este numeral se tendrn presentes las normas de
polica y su relacin con las autoridades poltico-administrativas y la
comunidad.
4. Modificar el reglamento de evaluacin y clasificacin para el personal de la
Polica Nacional en los siguientes aspectos:
a. Ambito de aplicacin: oficiales, suboficiales, agentes y personal no
uniformado.
b. De la evaluacin
c. Autoridades evaluadoras y revisoras
d. Documentos de evaluacin, formularios y normas para su
diligenciamiento.
e. De la Clasificacin
f. Juntas de clasificacin de oficiales, suboficiales, agentes y personal no
uniformado.
g. Efectuar una estricta evaluacin de todo el personal de la Institucin.
5. <Numeral derogado por el artculo 65 de la Ley 352 de 1997>
6. En consideracin a que el personal de la Polica Nacional se encuentra
afiliado a la Caja de Vivienda Militar, modificarla en los siguientes aspectos:
a. Definicin, naturaleza, estructura orgnica y funciones
b. Direccin y administracin
c. Patrimonio y recursos
d. Administracin y aportes
e. Rgimen de intereses y subsidios
f. Mecanismos que permitan la productividad de sus activos.
7. Determinar la estructura orgnica, objetivos, funciones y rgimen de
sanciones de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
8. Crear un Fondo Nacional de Seguridad Ciudadana encargado de
administrar recursos provenientes de aportes privados. El Gobierno
Nacional fijar los parmetros para la programacin de los proyectos que
con cargo a estos recursos deban desarrollar los departamentos y
municipios a travs de los respectivos fondos de seguridad.

ARTCULO 36. COMISION ESPECIAL. Las mesas directivas de ambas


cmaras designarn una comisin especial integrada as: Cinco (5) Senadores

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y cinco (5) Representantes, incluidos los ponentes, con el fin de asesorar y
colaborar con el Gobierno en el desarrollo de estas facultades, as como del
artculo 32 de la presente Ley.

ARTCULO 37. VIGENCIA DE ESTA LEY. La presente Ley entrar a regir a


partir de su promulgacin y deroga el decreto ley 2137 de 1983 (julio 29) "por el
cual se reorganiza la Polica Nacional", as como tambin las disposiciones que
le sean contrarias.

ARTCULO TRANSITORIO. Facltase Al Ministro de Defensa hasta por un


trmino de seis (6) meses para tomar las medidas necesarias mientras se
adopta la nueva estructura de la Polica Nacional. El rgimen de pensiones y
sueldos de retiro, se regir por las normas vigentes, hasta tanto se expidan las
disposiciones que se ordenan en la presente Ley.

El Presidente del Honorable Senado de la Repblica,


TITO EDMUNDO RUEDA GUARN.

El Secretario General del Honorable Senado de la Repblica,


PEDRO PUMAREJO VEGA.

El Presidente de la Honorable Cmara de Representantes,


CSAR PREZ GARCA.

El Secretario General de la Honorable Cmara de Representantes,


DIEGO VIVAS TAFUR.

Repblica de Colombia - Gobierno Nacional

Publquese y ejectese

Dada en Santaf de Bogot, D.C.,


CSAR GAVIRIA TRUJILLO

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El Ministro de Gobierno,
FABIO VILLEGAS RAMREZ.

El Ministerio de Hacienda y Crdito Publico,


RUDOLF HOMMES RODRGUEZ.

El Ministro de Defensa Nacional,


RAFAEL PARDO RUEDA.

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