Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Ghidul Solicitantului SM 6 2 - 28 03 2017
Ghidul Solicitantului SM 6 2 - 28 03 2017
SUBMSURA 6.2
Versiune consultativ
IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele
editate de MADR i AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare jude i din regiunile de
dezvoltare ale Romniei, precum i pe paginile de internet www.afir.info i
www.madr.ro.
De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la
sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de
contact de la finalul Ghidului Solicitantului.
Activitate complementar
Activitate complementar
Prin activitate
Prin activitate complementar
complementar se se nelege
nelege activitatea
activitatea care
care sese desfoar
desfoar n
n scopul
scopul
completrii/dezvoltrii/optimizrii activitilor
completrii/dezvoltrii/optimizrii activitilor solicitantului
solicitantului (pentru
(pentru care
care are
are codurile
codurile CAEN
CAEN autorizate),
autorizate),
desfurate de
desfurate de acesta
acesta anterior
anterior depunerii
depunerii proiectului.
proiectului.
Solicitanii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin aceast sub-
msur sunt:
Fermieri sau membrii unei gospodarii agricole care i diversific activitatea
prin nfiinarea unei activiti neagricole pentru prima dat n spaiul rural (autorizai
cu statut minim de PFA);
Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici existente din spaiul rural, care i
propun activiti neagricole pe care nu le-au mai efectuat pn la data
aplicrii pentru sprijin;
Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici noi, nfiinate n anul depunerii
aplicaiei de finanare sau cu o vechime de maximum 3 ani fiscali consecutivi,
care nu au desfurat activiti pn n momentul depunerii acesteia (start-
ups).
1
n Anexa 7 la Ghidul solicitantului sunt cuprinse o serie de servicii, care prin natura lor, nu pot fi desfurate limitat doar
n mediul rural, dar trebuie ca acest tip de servicii s corespund activitilor susinute prin sub-msur precum i
scopului acesteia.
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 5
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se
va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
CAEN autorizat/autorizate la ONRC, ca cel/cele propus/propuse prin Planul de afaceri
sau a unor coduri CAEN complementare acestuia/acestora, autorizate.
Nu sunt eligibili solicitanii n cadrul crora se regsesc asociai/acionari - persoane
fizice rude de gradul I sau care sunt so/soie cu asociati/actionari in cadrul altei
intreprinderi care solicit n cadrul aceleiai sesiuni sau au beneficiat de sprijin financiar
forfetar prin submsura 6.2 i prin Msura 19 Dezvoltarea local LEADER- submsura
19.2 Implementarea Strategiilor de Dezvoltare Localpentru aceleai tipuri de
activiti sau activiti complementare.
n acest sens solicitanii vor declara c nu se afl n aceast situaie (bif n Seciunea F
a Cererii de Finanare).
Sprijinul financiar forfetar pentru nfiinarea de activiti neagricole poate fi
accesat o singur dat prin sM 6.2 sau prin Msura 19 Dezvoltarea local
LEADER Submsura 19.2 Implementarea Strategiilor de Dezvoltare Local
cu condiia ca asociaii/acionarii solicitantului s nu dein aceast calitate n
cadrul altor ntreprinderi care au beneficiat de sprijin nerambursabil forfetar
prin aceste submsuri.
n situaia solicitanilor cu asociai/ acionari comuni doar un singur solicitant poate fi
eligibil, o singur dat, pentru sprijin financiar nerambursabil forfetar n cadrul sub-
msurilor 6.2 i 19.2 Implementarea Strategiilor de Dezvoltare Local (pentru sprijin
nerambursabil forfetar, asimilat submsurii 6.2).
n cadrul unei sesiuni anuale un singur membru al unei gospodrii agricole poate
solicita sprijin pe sM 6.2.
Un singur membru al unei gospodrii agricole poate beneficia de sprijin financiar
nerambursabil forfetar pe sM 6.2 pe intreaga perioada de programare 2014-2020. (bif
n Seciunea F a Cererii de Finanare).
Acordarea sprijinului nerambursabil prin sM 6.2 pentru aceast categorie de solicitani se va face cu respectarea criteriilor
privind ncadrarea n ajutorul de minimis prevzute n Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 precum i n legislaia naional
n vigoare, respectiv ncadrarea n plafonul maxim 200.000 Euro pe care o ntreprindere unic ii poate primi pe o perioad
de 3 ani consecutivi.
3
A se vedea: art. 4 alin. (2) din legea cooperaiei: Cooperativele agricole de gradul 1 sunt asociaii de persoane fizice i
persoane fizice autorizate definite potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 44/2008 privind desfurarea
activitilor economice de ctre persoane fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu
modificrile i completrile ulterioare
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 7
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se
va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz
n plafoanele stabilite la art. 3 i 4, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere
mic, mijlocie sau micro-ntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se produce
n dou exerciii financiare consecutive., conform art. 6 (2) al Legii nr. 346/2004.
Pentru o ntreprindere nou nfiinat, numrul de salariai este cel declarat n
Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i
poate fi diferit de numrul de salariai prevzut n proiect. 4
Se va verifica condiia de ntreprinderi legate sau partenere sau autonoma pentru
ncadrarea n categoria de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic.
Urmtoarele categorii de solicitani/beneficiari pot depune proiecte, cu
respectarea urmtoarelor condiii, dup caz:
Solicitanii/beneficiarii dup caz, nregistrai n registrul debitorilor AFIR,
att pentru Programul SAPARD, ct i pentru FEADR, care achit integral datoria
fa de AFIR, inclusiv dobnzile i majorrile de ntrziere pn la semnarea
contractelor de finanare;
Categoriile de solicitani restricionai de la finanare, sunt:
Beneficiarii de sprijin prin submsura 6.2, precum i beneficiarii
msurilor similare din cadrul SDL i SIDD-DD care au ca tip de sprijin
sum forfetar i sunt finanate prin submsura 19.2.
Prin excepie sunt eligibile entitile care desfoar activiti agricole n mediu urban i
iniiaz o activitate neagricol n spaiul rural, punctul/punctele de lucru aferente
activitii agricole putnd fi meninute n mediul urban.
Spaiul rural
Spaiul rural eligibil
eligibil
n accepiunea
n accepiunea PNDR
PNDR 2014-2020
2014-2020 ii implicit
implicit aa acestei
acestei sub-msuri,
sub-msuri, spa
spaiul
iul rural
rural este
este definit
definit ca
ca totalitatea
totalitatea comunelor
comunelor la
la
nivel de
nivel de unitate
unitate administrativ-teritorial
administrativ-teritorial (UAT)
(UAT) ,, comuna
comuna fiind
fiind cea
cea mai
mai mic
mic unitate
unitate administrativ-teritorial,
administrativ-teritorial, nivel
nivel NUTS
NUTS 55
4
A se vedea: art. 6 alin. (3) din legea 346/2004: n cazul unei ntreprinderi nou-nfiinate, ale crei situaii financiare nu au
fost aprobate, n condiiile legii, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i
activele totale se determin n cursul exerciiului financiar i se declar pe propria rspundere de ctre
reprezentantul/reprezentanii ntreprinderii n cauz
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 8
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se
va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Dac pe parcursul perioadei de implementare sau de monitorizare a
proiectului se ncalc cel puin un criteriu de eligibilitate, de selecie sau se modific fara
acordul AFIR amplasamentul propus prin Cererea de Finanare respectiv n Planul de
Afaceri, Contractul de Finanare se reziliaz i se procedeaz la recuperarea ntregului
sprijin. Fac excepie criteriile CS1 care se verific doar la depunerea Cererii de Finanare
i CS4 a crui ndeplinire se verific la cea de-a doua tran de plat.
Implementarea proiectului
Implementarea proiectului
Perioada de
Perioada de implementare
implementare aa proiectului
proiectului (a(a planului
planului de
de afaceri)
afaceri) este
este de
de maximum
maximum 57 57 de
de luni
luni de
de la
la
ncheierea contractului
ncheierea contractului de
de finanare
finanare pn
pn la
la data
data depunerii
depunerii dosarului
dosarului celei
celei de-a
de-a doua
doua trane
trane de
de plat.
plat.
Data deciziei
Data deciziei de
de acordare
acordare aa sprijinului
sprijinului reprezinta
reprezinta data
data semnarii
semnarii Contractului
Contractului de de Finantare
Finantare
Monitorizarea proiectului
Monitorizarea proiectului
Perioada de
Perioada de monitorizare
monitorizare aa proiectului
proiectului este
este de
de 33 ani
ani de
de la
la data
data efecturii
efecturii ultimei
ultimei pli
pli efectuate
efectuate dede ctre
ctre
Autoritatea Contractant
Autoritatea Contractant
Atenie!
- Suma procentelor tuturor obiectivelor specifice trebuie s fie 100%.
- n cadrul obiectivelor specifice nu se poate include obiectivul obligatoriu de
ndeplinit (comercializarea sau prestarea activitilor).
- n situaia n care la data solicitrii celei de-a doua trane de plat se constat
nendeplinirea unuia/mai multor obiective specifice prevzute n Planul de afaceri, AFIR
va proceda la recuperarea unei sume, proporional cu ponderea aferent
obiectivului/obiectivelor nerealizate (se aplic la ntreaga valoare a sprijinului).
Activitatile pentru care se solicit finanare prin submsura 6.2 trebuie s se regseasc
n Lista codurilor CAEN eligibile n cadrul submsurii 6.2 (Anexa 7 la Ghidul
solicitantului).
Sprijinul se acord pentru ndeplinirea obiectivelor specifice care conduc la realizarea
obiectivului general al proiectului i care se regsesc n Planul de Afaceri.
Toate cheltuielile propuse n Planul de Afaceri, inclusiv capitalul de lucru 5, capitalizarea
ntreprinderii6 i activitile relevante pentru implementarea corect a Planului de
Afaceri aprobat, corespunzatoare activitatilor codurilor CAEN din Cererea de Finantare,
sunt eligibile, indiferent de natura acestora, cu excepia achiziionrii de vehicule pentru
transportul rutier de mrfuri, cu respectarea prevederilor Ordinului MADR nr. 1.731/2015,
cu modificrile i completrile ulterioare.
Sprijinul financiar se va acorda avand in vedere cel mai mic plafon aferent
activitatilor codurilor CAEN finantate prin proiect.
Anexa 8 la Ghidul Solicitantului cuprinde Lista codurilor CAEN aferente activitilor
pentru care sunt permise doar cheltuieli de dotare.
n cazul n care prin proiect, solicitantul propune achiziie de teren, n Planul de Afaceri
se va meniona obligatoriu localitatea (nivel de UAT comuna) n care va fi achizitionat
terenul aferent realizarii activitilor propuse prin proiect; solicitantul/beneficiarul este
obligat sa implementeze proiectul n localitatea respectiva, menionat n Planul de
Afaceri, sub sanciunea rezilierii proiectului.
5
Capital de lucru sau fond de rulment: fondurile disponibile pentru activitatea de zi cu zi.
6
Capitalizarea ntreprinderii: acumulare de capital, transformarea profiturilor acumulate i a rezervelor in capital emis.
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03
11
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se
va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Achiziionarea unei construcii poate fi eligibil numai mpreun cu terenul aferent,
valoarea total teren+construcie trebuie s se ncadreze n limita a 10% din valoarea
sprijinului acordat.
Nu se accept achiziia apartamentelor/birourilor in spaii rezideniale, respectiv, de
birouri.
Dac la verificarea celei de-a doua trane de plat se constat faptul ca suma public
nerambursabil utilizat pentru achiziia terenului construit/neconstruit este mai
mare de 10% din valoarea nerambursabil aferent obiectivelor ndeplinite
(calculat conform procentelor), cea de-a doua tran de plat va fi diminuat cu
diferena pn la suma acceptat.
n cazul n care diferena este mai mare dect cea de-a doua tran de plat, se
constituie, n completare, un debit de recuperat din prima trans de plat.
Cu titlu de exemplu:
Pentru un proiect cu valoare 50.000 euro la care obiectivul obligatoriu de ndeplinit a fost
respectat dar nu a fost ndeplinit un obiectiv specific care particip cu 20% la
ndeplinirea obiectivului general al proiectului, valoarea total eligibil a terenului
construit/neconstruit este de:
10% *80%*50.000 euro = 4.000 euro
Nu sunt eligibile
cheltuielile cu achiziionarea de utilaje i echipamente agricole aferente activitii
de prestare de servicii agricole, n conformitate cu Clasificarea Activitilor
Economice Naionale, precum i producerea i comercializarea produselor din
Anexa I la Tratat;
cheltuielile aferente domeniilor exceptate n conformitate cu prevederile Ordinului
MADR nr. 1731/2015, cu modificrile i completrile ulterioare
2.5 PRINCIPII I CRITERII DE SELECIE A PROIECTULUI
Evaluarea proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat
(auto-evaluare/pre-scoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate lunar mentionat
n anunul licitaiei anuale de proiecte.
Pentru aceast sub-msur pragul minim este de 15 puncte i reprezint pragul sub
care niciun proiect nu poate intra la finanare.
Cererile de finanare care au punctajul estimat (auto-evaluare/pre-scoring) mai
mic dect pragul de calitate lunar nu pot fi depuse.
nainte de depunerea cererii de finanare solicitantul realizeaz autoevaluarea
(prescoring-ul) acesteia, ceea ce presupune estimarea punctajului n mod ct mai
obiectiv i nscrierea acestuia n Cererea de Finanare, la seciunea A Date
despre tipul de proiect i beneficiar.
n situaia n care, proiectele al cror punctaj va scdea n urma evalurii AFIR
sub pragul de calitate corespunztor lunii/trimestrului respectiv i proiectele
ncadrate greit din punct de vedere al alocrii financiare aferente unei
msuri/sub-msuri/componente(alocare distinct), vor fi declarate
neconforme.
7
Activitatile turistice de agrement primesc punctaj numai acele activitati dependente de o structura de cazare
agroturistica dar care nu fac parte din criteriile obligatorii pentru clasificarea acesteia conform Ordinului nr. 65/2013 (ex.
bird-watching, echitatie, etc).
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03
15
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se
va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
n cazul n care, pentru proiectele care vizeaz agropensiuni, n prognoza de
venituri sunt incluse venituri i din alte activiti aferente unor coduri CAEN
pentru care nu se solicit finanare n proiect, la evaluarea proiectelor aceste
venituri nu vor fi luate n considerare pentru calculul procentului de minim 30% .
Totodat, aceste venituri nu vor fi luate n considerare nici n calculul procentelor
pentru punctarea n cadrul Principiului P4, respectiv Principiul stimulrii unui
nivel ridicat de calitate al planului de afaceri, care va fi stabilit n funcie de
producia comercializat sau activitile prestate, n procent de peste 30% din
valoarea primei trane de plat
Punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) se va face pe propria rspundere
a beneficiarului.
Pentru acordarea punctajului aferent CS1, fermierul (persoana neautorizat) 8/membrul
unei gospodrii agricole/intreprindere existenta (cel putin PFA), trebuie s fi desfurat
activitate agricol cel puin 12 luni consecutive naintea depunerii Cererii de finanare
verificarile viznd:
Exploataia agricol trebuie s fie nregistrat obligatoriu n Registrul
Unic de Identificare APIA i /sau n Registrul agricol i/ sau n Registrul
exploataiilor ANSVSA cu minimum 12 luni consecutive naintea depunerii
Cererii de Finanare;
Exploatatia se gaseste n UAT-ul n care va realiza investiia sau n UAT-uri
limitrofe acesteia
Situatii financiare sau Declaratie speciala 200 / Declaraie privind veniturile din
activiti agricole 221 i Declaraie ntocmit i asumat prin semntur de ctre
un expert contabil
n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti complementare aferente mai multor
coduri CAEN, care ar primi punctaje diferite la oricare dintre criteriile de selectie,
proiectul va primi punctajul cel mai mic aferent acelui criteriu.
n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti aferente mai multor coduri CAEN, cu
valori diferite ale sprijinului public nerambursabil (50.000 euro, respectiv 70.000
euro), proiectul va primi sprijinul cel mai mic.
8
La depunerea cererii de finantare, solicitantul trebuie s fie autorizat ca micro-ntreprindere/ ntreprindere
mic, cu statut minim de PFA
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03
16
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se
va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
octombrie 2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
naional Seciunea a VIII - a - zone cu resurse turistice, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i a metodologiei de acordare a
punctajului total aferent potenialului de dezvoltare turistic (evaluare
final).
9
. A se vedea: ANEXA nr. 15 din Ordinul nr. 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03
17
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se
va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
ridicat de calitate al planului de afaceri, care va fi stabilit n funcie de producia
comercializat sau activitile prestate, n procent de peste 30% din valoarea primei
trane de plat.
Atenie! n cazul constatrii de ctre AFIR a unor astfel de situaii, n orice etap de
derulare a proiectului, acesta este declarat neeligibil i se procedeaz la recuperarea
sprijinului financiar, dac s-au efectuat pli.
Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
ACORDATE PENTRU SUBMSURA 6.2
Un solicitant al sprijinului prin submsura 6.2 poate depune n acelai timp proiecte
pentru alte submsuri/msuri din cadrul PNDR pentru a fi cofinanate prin FEADR cu
ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) respectarea condiiilor de eligibilitate ale acestuia i a regulilor ajutoarelor de
minimis;
b) nu sunt create condiiile pentru a obine n mod necuvenit un avantaj, n sensul
prevederilor art. 60 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, n orice etap de derulare a
proiectului;
c) dac proiectele nu formeaz mpreun un flux tehnologic.
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03
19
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se
va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
3.1 COMPLETAREA, DEPUNEREA I VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE
FINANARE
Atenie! Nu se adaug alte categorii de indicatori i nici ali factori de risc n afara
celor inclui n anexele menionate mai sus!
Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele
Cererii de Finanare fac parte integrant din aceasta. Depunerea se va realiza numai n
sistem electronic, accesnd link-ul www.afir.info
Atenie! Solicitanii care i creeaz mai mult de un cont pe site-ul AFIR i depun mai
multe proiecte pe submsura 6.2, n aceeai sesiune, vor avea toate proiectele
declarate neeligibile
IMPORTANT!
Va fi ataat o copie electronic (prin scanare) a Planului de afaceri, ca i a tuturor
documentelor ataate Cererii de Finanare, salvate ca fiiere distincte cu denumirea
conform cu cea din lista documentelor (seciunea specific din Cererea de Finanare).
Dup ncrcarea cu succes a tuturor fiierelor, acestea vor fi transferate la AFIR. Acestea
se vor regsi n Sistemul de gestiune a documentelor, n folder-ul proiectului,
concomitent cu pornirea fluxului de Depunere-Evaluare, n sarcinile ef SLIN, pentru
desemnarea expertului care va verifica Cererea de Finanare.
Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvene unice pe
sesiune.
Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai aciunile
Vizualizare, Statusuri.
Atenie! Solicitanii vor putea retrage i/sau redepune proiectele o singur dat n
cadrul sesiunii anuale continue, cu excepia solicitanilor aflai sub incidena dispoziiilor
art.6 lit.b) din H.G.nr.226/2015, cu modificrile i completrile ulterioare. Nu se poate
reveni asupra unei solicitri de retragere a unei cereri de finantare.
Pentru Cererile de Finanare a cror ncrcare on-line prin intermediului portalului AFIR
se realizeaz dup ora 14.00, termenul privind verificarea se deruleaz din ziua
urmtoare. n ultima zi de depunere a licitaiei, ncrcarea online se realizeaz
pn la ora 16.00.
Verificarea Cererilor de Finanare se face la OJFIR din judeul unde are loc implementarea
proiectului.
Informaiile suplimentare se vor solicita de ctre experii evaluatori n sistem on-line, iar
rspunsul va fi transmis de ctre solicitani, n sistem online n termen de 5 zile
lucrtoare ncepnd cu ziua urmtoare primirii formularului E3.4. In cazul in care
solicitantul nu raspunde in termenul de maxim 5 zile lucratoare, Cererea de Finantare va
fi declarata neeligibila.
5. SELECIA PROIECTELOR
Submsura beneficiaz de o alocare financiar anual.
Alocarea financiar public a submsuriiaferent perioadei de depunere continue,
criteriile de selecie, punctajele de selecie, criteriile de departajare i pragul minim sunt
realizate la iniiativa AM-PNDR cu consultarea prelabil a Comitetului de Monitorizare.
10
Proiecte neconforme - proiectele al cror punctaj rezultat n urma evalurii AFIR este mai mic
dect pragul de calitate lunar/trimestrial corespunztor sau proiectele ncadrate greit din punct
de vedere al alocrii financiare aferente unei msuri/sub-msuri/ component (alocare distinct).
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03
24
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se
va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Pentru fiecare sesiune anual continu se face un ANUN DE LANSARE A SESIUNII
CONTINUE DE DEPUNERE a proiectelor, n care se vor prezenta: alocarea anual
corespunztoare sub-msurii, intervalul de depunere a proiectelor, pragul minim i
pragurile de calitate lunare.
Punctajul minim pentru aceast sub-msur este de 15 puncte.
Atenie! Proiectele al cror punctaj estimat va scdea n urma evalurii AFIR sub pragul
de calitate corespunztor lunii/trimestrului respectiv i proiectele ncadrate greit din
punct de vedere al alocrii financiare aferente unei msuri/sub-
msuri/componente(alocare distinct), vor fi declarate neconforme.
Toate proiectele depuse ntr-o lun calendaristic, care au punctajul mai mare sau egal
cu pragul de calitate corespunztor lunii respective, vor fi evaluate de ctre AFIR.
Pentru proiectele depuse cu punctajul mai mare sau egal dect pragul de calitate
corespunztor lunii respective, se va ntocmi un raport de selecie lunar.
Selecia proiectelor se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie n cadrul
alocrii disponibile pentru selecia lunar care reprezint diferena dintre alocarea
anual i valoarea public total a proiectelor selectate prin rapoartele de
selecie/contestaii lunare anterioare, iar pentru proiectele cu acelai punctaj,
departajarea se va face cresctor n funcie de valoarea sprijinului.
n cazul proiectelor cu acelai punctaj i aceeai valoare a sprijinului, departajarea
acestora se va face n ordinea urmtoarelor prioriti:
1. Proiecte care propun servicii IT
2. Proiecte care propun servicii pentru populatia din mediul rural (altele dect
serviciile medicale)
n cazul proiectelor cu acelai punctaj, aceeai valoare a sprijinului i aceeai prioritate,
departajarea acestora se va face n ordinea descresctoare a procentului propus n
Planul de afaceri pentru /serviciile prestate.
Durata de
Durata de execuie
execuie aa Contractului
Contractului de de Finanare
Finanare
Este de
Este de maximum
maximum 60 60 de
de luni
luni i
i cuprinde:
cuprinde:
durata de
durata de realizare
realizare aa obiectivelor
obiectivelor i
i implementarea
implementarea corect
corect aa Planului
Planului de
de afaceri,
afaceri, de
de maximum
maximum 5757 de
de
luni de
luni de la
la semnarea
semnarea contractului
contractului ii reprezint
reprezint termenul
termenul limit
limit pn
pn la
la care
care beneficiarul
beneficiarul poate
poate
depune cererea
depune cererea pentru
pentru aa doua
doua tran
tran dede plat,
plat, la
la care
care sese adaug:
adaug:
maximum 90
maximum 90 de
de zile
zile calendaristice
calendaristice pentru
pentru efectuarea
efectuarea celei.
celei. de-a
de-a doua
doua trane
trane de
de plat
plat ..
Durata de
Durata de valabilitate
valabilitate aa Contractului
Contractului de de Finanare
Finanare
Cuprinde durata
Cuprinde durata dede execuie
execuie aa Contractului
Contractului de
de Finanare,
Finanare, la
la care
care se
se adaug
adaug 33 ani
ani de
de monitorizare
monitorizare de
de la
la
data ultimei
data ultimei pli
pli efectuate
efectuate de
de ctre
ctre Autoritatea
Autoritatea Contractant.
Contractant.
n perioada monitorizrii proiectului de 3 ani de la data celei de-a doua (i ultima) tran
de plat efectuat de AFIR), beneficiarul se oblig:
s respecte i s menin criteriile de eligibilitate i de selecie in baza carora
a fost selectat;
Atenie! Excepie fac situaiile n care intervin modificri ale legislaiei aplicabile
finanrii nerambursabile, cnd Autoritatea Contractant va notifica n scris
beneficiarul cu privire la aceste modificri, iar beneficiarul se oblig a le respecta
ntocmai.
Cazuri acceptate:
n cazul modificrii adresei, a sediului administrativ, a contului bancar sau al bncii
pentru proiectul PNDR, n caz de nlocuire a reprezentantului legal sau administratorului
fr a se modifica datele de identificare ale firmei, Beneficiarul se oblig a notifica
Autoritatea Contractant. Notificarea Beneficiarului va fi nsoit de documente
justificative eliberate n conformitate cu legislaia n vigoare de autoritile competente.
n cazul modificrii Planului de afaceri, Beneficiarul se oblig s depun documentaia
aferent cu cel puin 3 luni nainte de depunerea tranei a doua de plat. Pe parcursul
duratei de execuie, pot fi aprobate maximum dou modificri ale Planului de afaceri.
Conform prevederilor art 2 (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 n sensul
finanrii, al gestionrii i al monitorizrii PAC, fora major i circumstanele
excepionale sunt recunoscute, n special, n urmtoarele cazuri:
(a) decesul beneficiarului;
(b) incapacitatea profesional pe termen lung a beneficiarului;
(c) o catastrof natural grav care afecteaz puternic investitia;
(d) distrugerea accidental a cldirilor destinate investiiei;
(e) exproprierea ntregii investiii sau a unei mari pri a acesteia, dac exproprierea
respectiv nu a putut fi anticipat la data depunerii Cererii de Finanare.
3.3 PLATA
n cazul submsurii 6.2, principiul finanrii nerambursabile este acela al acordrii unei
prime de instalare pentru nfiinarea unei activiti noi n spaiul rural
Valoarea sprijinului este de 50.000 de euro/proiect, cu excepia activitilor de
producie, servicii medicale, sanitar-veterinare i de agroturism pentru care valoarea
sprijinului este de 70.000 euro/proiect, n baza unui Plan de Afaceri.
Sprijinul pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale se va acorda, sub form
de prim, n dou trane de plat autorizate de AFIR, astfel:
prima tran - 70% din cuantumul sprijinului dup semnarea Contractului de
Finanare
a doua tran - 30% din cuantumul sprijinului dup ndeplinirea tuturor
obiectivelor din Planului de Afaceri, fr a depi cinci ani de la ncheierea
Contractului de Finanare.
Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03
30
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se
va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
3.2 Pentru proiectele care propun doar dotare, achiziie de maini i/sau
utilaje fr montaj sau al cror montaj nu necesit lucrari de construcii i/sau
lucrri de intervenii asupra instalaiilor existente (electricitate, ap,
canalizare, gaze, ventilaie, etc.), se vor prezenta nscrisuri valabile pentru o
perioad de cel puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii cererii de finanare
care s certifice, dup caz:
Autorizaia de funcionare.
Pentru proiectele care prevad investiii n structuri de tipul pensiunilor agroturistice, din
Autorizatia de functionare (sau avizele/autorizatiile aferente), trebuie s reias c
agropensiunea este autorizat pentru a oferi masa turitilor cazati.
Documentele de proprietate pentru teren pentru situaia n care beneficiarul a
propus n Planul de afaceri achiziie de teren;
Certificatul de membru al unei Agenii Naionale de Turism sau contractul
ncheiat cu o agenie de turism autorizat privind introducerea obiectivului n
circuitul turistic (pentru agro-turism).
Certificatul de clasificare a obiectivului turistic (pentru agro-turism).
Daca prin intermediul proiectului se prevede realizarea/modernizarea
imobilelor:
Autorizaia de construire
Proces verbal de receptie la terminarea lucrarilor.
Alte documente justificative (detaliate n Instruciunile de plat pentru beneficiarii
submsurii 6.2).
Intreprindere n dificultate - o ntreprindere care se afl n cel puin una din situaiile
urmtoare:
i. n cazul unei societi comerciale cu rspundere limitat (alta dect un IMM care
exist de cel puin trei ani sau, n sensul eligibilitii pentru ajutor pentru finanare de
risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vnzare comercial care se calific pentru
investiii pentru finanare de risc n urma unui proces de diligen efectuat de un
intermediar financiar selectat), atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul su social
subscris a disprut din cauza pierderilor acumulate. Aceast situaie survine atunci cnd
deducerea pierderilor acumulate din rezerve (i din toate celelalte elemente considerate
n general ca fcnd parte din fondurile proprii ale societii) conduce la un rezultat
negativ care depete jumtate din capitalul social subscris. n sensul acestei dispoziii,
societate cu rspundere limitat se refer n special la tipurile de societi menionate
Legislaia european
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul
european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul
european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri
maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul european de
dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul european
pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al
Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat
din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind
finanarea, gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a
Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000,
(CE) nr. 1290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de
stabilire a unor norme privind plile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin
n cadrul politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al
Consiliului i a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului, cu modificrile i
completrile ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1310/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de
stabilire a anumitor dispoziii tranzitorii privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat
din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR), de modificare a
Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce
privete resursele i repartizarea acestora pentru anul 2014 i de modificare a
Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului i a Regulamentelor (UE) nr. 1307/2013,
(UE) nr. 1306/2013 i (UE) nr. 1308/2013 ale Parlamentului European i ale Consiliului n
Legislaia naional
***