Ministerul Educatiei al Republicii Moldova

Universitatea de Stat din

Republica Moldova
Facultatea Drept
Deparamentul Drept Penal

Lucrul individual
Tema: Principiile aplicarii
legii penale in spatiu

Chisinau, 2016
Introducere
Aplicarea legii penale n spaiu const n activitatea de traducere n via a
prescripiilor sancionatoare ale legii penale n funcie de locul svririi diferitelor
infraciuni (n ar sau n strintate) de ctre cetenii Republicii Moldova, ceteni
strini, apatrizi

Conform art.11 din Codul Penal al Republicii Moldova

Toate persoanele care au svrit infraciuni pe teritoriul Republicii Moldova

urmeaz a fi trase la rspundere penal n conformitate cu prezentul cod.
Cetenii Republicii Moldova i apatrizii cu domiciliu permanent pe teritoriul
Republicii Moldova care au svrit infraciuni n afara teritoriului rii snt pasibili de
rspundere penal n conformitate cu prezentul cod.
Cetenii strini i apatrizii care nu domiciliaz permanent pe teritoriul Republicii
Moldova i au svrit infraciuni n afara teritoriului rii poart rspundere penal n
conformitate cu prezentul cod i snt trai la rspundere penal pe teritoriul Republicii
Moldova dac infraciunile svrite snt ndreptate mpotriva intereselor Republicii
Moldova, mpotriva drepturilor i libertilor ceteanului Republicii Moldova,
mpotriva pcii i securitii omenirii sau constituie infraciuni de rzboi, precum i
pentru infraciunile prevzute de tratatele internaionale la care Republica Moldova
este parte, dac acetia nu au fost condamnai n statul strin.
Sub incidena legii penale nu cad infraciunile svrite de reprezentanii
diplomatici ai statelor strine sau de alte persoane care, n conformitate cu tratatele
internaionale, nu snt supuse jurisdiciei penale a Republicii Moldova.
Infraciunile comise n apele teritoriale i n spaiul aerian al Republicii Moldova
se consider svrite pe teritoriul Republicii Moldova. Persoana care a svrit o
infraciune pe o nav maritim sau aerian, nregistrat ntr-un port sau aeroport al
Republicii Moldova i aflat n afara spaiului acvatic sau aerian al Republicii
Moldova, poate fi supus rspunderii penale n conformitate cu prezentul cod dac n
tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte nu se dispune altfel.
n baza prezentului cod snt supuse rspunderii penale i persoanele care au svrit
infraciuni la bordul unei nave militare maritime sau aeriene aparinnd Republicii
Moldova, indiferent de locul ei de aflare.
Pedepsele i antecedentele penale pentru infraciunile comise n afara teritoriului
Republicii Moldova snt luate n considerare, conform prezentului cod, la
individualizarea pedepsei pentru o nou infraciune svrit de aceeai persoan pe
teritoriul Republicii Moldova, precum i la soluionarea chestiunilor privind amnistia
n condiii de reciprocitate n temeiul hotrrii instanei de judecat.

Principiile aplicarii legii penale in spatiu sunt:

1.Principiul teritorialitii legii penale (legea locului svririi de infraciuni) potrivit

acestui principiu legea penal a unei ri se aplic n exclusivitate tuturor
infraciunilor comise pe teritoriul rii,neavnd nici o relevan calitatea
nfaptuitorului. (fie c este cetean al R.M,apatrid, sau strin este supus legii penale
pe a crui teritoriu a svrit infraciunea). Art 11. Codul Penal alin. (1) Toate
persoanele care au svrit infraciuni pe teritoriul Republicii Moldova urmeaz a fi
trase la rspundere penal n conformitate cu prezentul cod.

Aplicarea legii penale f de faptul svririi infraciunii pe teritoriul rii noastre este
exclusiv i necondiionat. Condiiile rspunderii penale , stabilirea ,aplicarea i
executarea sanciunilor pentru infaciunile svrite pe teritoriul rii noastre ,au loc
exlusiv n temeiul legii noastre penale, fr a se ine seama de reglementrile cuprinse
n legea penal a statului al crui cetean este infractorul. Prin teritoriul R.M i
teritoriul rii art.120 Teritoriul stabilete ntinderea de pmnt i apele cuprinse ntre
frontierele R.M, cu subsolul i spaiul ei aerian.

Bazndu-ne pe prevederile legale susinem ideea c se vor considera svrite pe

teritoriul R.M urmtoarele infraciuni :
1) infraciuni care prin modul i locul de comitere se nscriu n noiunea de teritoriu a
R.M.

2) Infraciuni comise la bordul unei nave maritime sau aeriene ,nregistrate ntr-un
port sau aeroport al R.M. ,aflat n afara spaiul acvatic sau aerian al R.M.

3)infraciuni comise la bordul unei nave militare maritime sau aeriene aparinnd R.M
indiferent de locul ei de aflare. Confrom art. 12 Cod Penal al R.M Locul svririi
fapteri se consider locul unde a fost svrit aciunea / inaciunea prejudiciabil
indiferent de timpul survenirii urmrilor.

Excepii de la principiul teritorialitii :

1.Aplicarea legii n temeiul principiului teritorialitii cunoate anumite restrngeri

,adic ,ea nu se aplic n raport cu anumite categorii de infraciuni, svrite pe
teritoriul rii :

1)infraciuni svrite pe teritoriul R.M de ctre persoane ce se bucur de imunitate

de jurisdicie penalsau n localurile /automobilele misiunilor diplomatice. (se bucur
de jurisdicie penal ambasadorul nsrcinat cu afaceri adintere, consilierul de
ambasat sau delegaii, secretarii de ambasate sau delegaii, acetia v-or fi sancionai
de jurisdicia rii a cror ceteni sunt).

2)infraciuni svrite de o nav maritim sau aerian strin ,nu cad sub jurisdicia
Moldovei ,dac se afl temporar pe teritoriul R.M, i v-or fi sancionai conform
legislaiei statului a cror ceteni ei sunt. Pentru c vizita i aflarea navelor pe
teritoriul R.M sunt aprobate de Guvernul R.M ceea ce le permite excluderea anumitor
conflicte internaionale, care v-or duce la situaii cu mult mai serioase.

3)Infraciuni svrite n timpul staionrii ori al trecerii unei armate strine pe

teritoriul R.M. . n dreptul internaional este admis situaia c trupele strine care
staioneaz sau se afl n trecere prin teritoriul R.M, i svresc anumite infraciuni ,
v-or fi sancionate conform legislaiei a cror ceteni ei sunt . Sancionarea faptelor
svrite de militari strini v-or fi sancionate conform prevederilor la nivel
internaional.

2.Principiul realitii legii penale (principiul naionalitii pasive,sau principiul

ceteniei pasive) conform alin. 3 art 11 Cod Penal cetenii strini i apatrizii care nu
domiciliaz permanent pe teritoriul R.M i au svrit infraciuni n afara teritoriului
rii poart rspundere penal n conformitate cu prezentul cod penal al R.M i sunt
trai la rspundere penal pe teritoriul R.M dac infraciunile svrite snt ndreptate
mpotriva intereselor R.M ,mpotriva dreptului i libertilor ceteanului R.M.
,mpotriva pcii i securitii omenirii sau constituie infraciuni de rzboi, precum i
pentru infraciunile prevzute de tratatele internaionale la care R.M este parte dac
acetia nu au fost condamnai n statul strin. Statul apr valorile societii, i n
cazul n care sunt svrite infraciuni mpotriva valorilor societii ,cetenii strini i
apatrizii care au svrit infraciuni v-or fi sancionai conform prezentului cod.

3.Principiul personalitii legii penale (principiul ceteniei active) conform art. 11

alin.(2) prevede c cetenii R.M. sau apatrizii cu domiciliul permanent pe teritoriul
R.M. care au svrit infraciuni n afara teritoriului rii sunt pasibili de rspundere
penal n conformitate cu prezentul cod. Incidena legii penale a R.M asupra
infraciunilor svrite n afara teritoriul ei este determinat de calitatea persoanei
(ceteanul R.M) ,acest raport dintre ceteni i stat adus o siguran ca persoana s
fie sancionat nu n alt stat ci n statul R.M.

Condiiile :

1)fapta s fie svrit n ntregime n afara teritoriului rii noastre .(teritorii strini
sau fr suveranitate).
2)fapta s constituie infraciune potrivit prevederilor din legea penal a R.M. i
legea penal a statului,pe teritoriul cruia a fost svrit infraciunea. ( nu import
dac este o tentativ sau o infraciune fapt-consumat , nu import nici gravitatea. )

3)infractorul s fie cetean al R.M sau apatrid i domiciliat permanent n

R.M . Condiia care se impune, n baza ceteniei se insituie un raport ntre stat i
cetean , prin care acesta primete anumite drepturi i obligaii, n cazul n care eti
cetean statul i asigur drepturile .

4)infractorul s nu fie judecat n statul strin pentru fapta svrit .Conform

principiului indiviualizrii rspunderii penale i pedepsei penale, o persoana nu
poate fi judecat pentru una i aceeai fapt de dou ori. Art 7. Cod Penal al R.M.

4.Principiul universalitii legii penale

Exprim faptul c legea penal a RM se aplic i pentru alte infraciuni nafar de cele
specifice principiului realitii. Aici putem s ne referim la tratatele internaionale la
care RM este parte de ctre cetenii strini sau apatrizi ce nu au domiciluu permanent
pe teritoriul R.M ,dac nu au fost condamnai n statul strin.

Aplicarea legii penale a R.M. ,potrivit acestui principiu presupune condiiile:

-svrirea infraciunii ,alta dect cele pentru care s-ar aplica principiul realitii .
Ex. trafic de stupefiante,piraterie .a.

-infraciunea s fie svrit n ntregime n strinatete.

-fapta s fie svrit de un cetean strin sau de un apatrid care nu are domiciliul
permanent pe teritoriul R.M.

-infractorul s nu fi fost condamnat n alt ar. Dac infractorul a fost condamnat

n strintate, ns nu a executat pedeapsa n ntregime ,iar instanele vor recunoate
hotrrea strin, atunci ele vor executa pedeapsa sau restul de pedeaps pronunat n
strintate.

4. Extrdarea. Noiune i condiii.

Extrdarea a fost definit ca act bilateral politic i juridic, prin care statul pe al crui
teritoriu se afl un infractor strin pred statului unde s-a svrit infraciunea sau
statului a cror interese a fost afectate prin comiterea faptei sau statului al crui
cetean este infractorul n vederea tragerii la rspunderii penale.

Extrdarea este un act de suveranitate i jurisdicional la care particip : -statul

solicitat

-statul solicitant

Condiii de cu privire la infraciune:

1)S fie svrit o infraciune pe teritoriul statului solicitant ori mpotriva intereselor
statului solicitant, sau de un cetean a acestuia.

2)S existe dubla incriminare, sa fie incriminat de legea statului solicitant i legea
statului solicitat.

3)Pedeapsa prevzut de lege s fie cel puin un an de pedeaps cu nchisoare .

4)Gravitatea deosebit a faptelor pentru care se cere ori se acord extrdare.

5)Extrdarea nu se acord dac infraciunea pentru care este cerut e considerat de

legea RM infraciune politic sau fapt legat de asemenea infraciuni. (art 546 pct.5
alin.2 Cod de procedur penal ).

Condiii de form cu privire la infractor:

1)Cetenii R.M nu pot fi nici expulsai nici extrdai(chiar dac a svrit o
infraciune pe teritoriul altei ri ,nu va fi extrdat, va fi sancionat conform legislaiei
R.M).

Nu pot fi extrdai persoanele care au cerut azil politic pe teritoriul R.M.

Nu pot fi extrdai persoanele strine ce au fost racordai de R.M care au imunitate de

jurisdicie.

Nu pot fi extrdai persoanele strine citate din strintate , n calitate de martori sau
pri .

2)Cnd R.M este stat solicitat , infractorul trebuie s fie cetean strin.

3)Infractorul s se gseasc pe teritoriul statului solicitat, adic al rii creia i se cere

extrdarea.

5. Condiiile de ordin procedural privind extrdarea.

1)S existe o cerere de extrdare din partea unui stat care are interesul s-l
pedepseasc e nfptuitor sau s-l pun s execute pedeapsa pe cel condamnat.

2)Statul solicitat care primete cererea de extrdare e obligat s-l aresteze pe

nfptuitor.

3)Statul solicitat e obligat s comunice statului solicitant data i locul predrii

fptuitorului care este extrdat. Dac partea solicitant nu ia n primire persoana
extradat la data fixat pentru predare i dac nu s-a solicitat o amnare a extrdrii,
persoana poate fi supus n libertate la expirarea termenului de 30 de zile, de la
aceast dat stabilit pentru predare , dac tratatul bilateral nu prevede condiii mai
benefice pentru aceast persoan.
4)Statul solicitant este obligat s comunice prii solicitate informaii cu privire la
finalizarea procesului penal n care a fost implicat cel extrdat.

R.M. Extrdare Serviciul relaiilor interne din procuratura general a R.M.

Felurile extrdrii : 1.activ cnd se cere extrdarea.

2.pasiv cnd se acord extrdarea.

Concluzie
n virtutea principiului suveranitii Republicii Moldova, legea noastr penal se
aplic spaial tuturor infraciunilor svrite pe teritoriul rii. Aceasta reiese i din
considerentul c valorile sociale fundamentale, ocrotite de legea penal, nu pot fi pe
deplin aprate dac pedepsirea infractorului nu s-ar face potrivit legii penale a
Republicii Moldova i de ctre autoritile rii noastre, indiferent de calitatea pe care
o are fptuitorul (cetean al Republicii Moldova sau strin, apatrid). Legea penal a
Republicii Moldova se adreseaz tuturor persoanelor care se gsesc pe teritoriul
Republicii Moldova i care trebuie s se conformeze prevederilor acesteia. Totodat,
este justificat afirmaia c n nici un alt loc o fapt penal nu poate fi mai bine
cercetat, iar pedepsirea infractorului mai eficient ca acolo unde infraciunea a fost
svrit.

Exit ns situaii cnd faptele prevzute de legea penal a Republicii Moldova se

svresc n strintate (fie de ctre ceteni ai Republicii Moldova, fie de ctre strini
sau apatrizi) sau sunt ndreptate mpotriva intereselor statului nostru sau ale cror
victime sunt cetenii Republicii Moldova. n asemenea mprejurri efectul strict
teritorial al legii penale a Republicii Moldova nu este de ajuns i nu le poate acoperi
integral. Astfel, s-ar crea posibilitatea vtmrii valorilor sociale ocrotite de legea
penal a Republicii Moldova, fr a se putea aplica sanciunea ca efect al comiterii
acesteia n vederea realizrii scopului legii penale.
 Totodat, pot fi i cazuri n care s se comit infraciuni n strintate de ctre
ceteni strini, altele dect cele ndreptate mpotriva intereselor statului nostru ori a
cetenilor si, dar urmate de refugierea infractorilor pe teritoriul rii noastre. n
aceste cazuri efectul teritorial al legii penale a Republicii Moldova este trunchiat.

Din aceste considerente, legea penal a Republicii Moldova promoveaz o politic

penal ce permite organizarea activitii de represiune penal att pe plan intern, ct i
pe plan internaional. n acest fel, oriunde i de ctre oricine s-ar fi svrit o fapt
penal exist posibilitatea de a-l trage la rspundere penal pe fptuitor. Atingerea
acestui obiectiv este condiionat de nlturarea primatului intereselor proprii ale
fiecrui stat, de o nelegere i o colaborare internaional ntre toate statele, iar pe
plan legislativ, de consacrare a tuturor principiilor menite s asigure inevitabilitatea
aplicrii legii penale n raport cu spaiul i promovarea instituiei extrdrii n toate
legislaiil interne.
Bibliografie
1. Stela Botnaru et al., Drept penal. Partea general, vol. I, ed. a 2-a, Chiinu:
Cartier, 2005
2. Codul Penal al Republicii Moldova
3. https://dreptmd.wordpress.com/cursuri-universitare/drept-penal/aplicarea-legii-
penale-n-spatiu/
Cuprins
Introducere.....................................................................................................................2
1.Principiul teritorialitii legii penale........................................................................3
2.Principiul realitii legii penale (principiul naionalitii pasive,sau principiul
ceteniei pasive).........................................................................................................5
3.Principiul personalitii legii penale (principiul ceteniei active)..........................5
4.Principiul universalitii legii penale.......................................................................6
Concluzie9
Bibliografie...11