Evolucin de la accidentabilidad en Venezuela

Origen del sistema vial

El trasladarse es una necesidad esencial y natural a la especie humana, a

travs de ella el hombre y la mujer logran satisfacer necesidades que le
permiten desarrollarse y vivir en sociedad. Con el correr de los aos, la
humanidad provoc una tremenda evolucin en los medios utilizados en su
movilidad, hasta llegar a nuestra poca, donde observamos vehculos
altamente sofisticados, impensables slo unas dcadas atrs. Los pueblos pre-
colombinos que habitaron a Venezuela acondicionaron y construyeron caminos
con fines econmicos y blicos. Exista una red de caminos primitivos que
comunicaban e integraban a una porcin importante del territorio nacional. A la
llegada del conquistador, esta red de caminos la utilizaron en la conquista del
pas. Los principales eran los que existan en los llanos altos, que eran vas de
intercomunicacin entre el mar y los llanos, de Los Andes con el mar y con los
llanos del alto Orinoco y el Ro Negro con el bajo Orinoco. La tarea
fundamental del conquistador consisti en adaptar la vialidad existente a las
innovaciones y nuevos valores que introduce la Conquista. En la poca de la
Colonia, los espaoles construyeron caminos para carretas y facilitar el trnsito
de los caballos con el fin de comunicar a algunas ciudades con los puertos. En
el perodo comprendido entre los aos 1793 y 1796, el Gobernador Don Pedro
Carbonell ordena un estudio para un plan de vialidad en la regin central, se
procede a su ejecucin en 1798. Estos trabajos son detenidos definitivamente
en abril de 1810 debido al inicio de la Guerra de Independencia. Durante el
perodo de las luchas de emancipacin, estas impidieron a los gobiernos
conservar y ampliar las vas existentes. Se sigui utilizando la red que exista
con muy pocas mejoras. En 1845 se inaugur el camino carretero desde
Caracas a La Guaira. Este fue el primer camino, considerado como carretera,
que se construy en el pas. Cuando Venezuela contaba con rudimentarios
medios de transporte, los vehculos funcionaban a traccin de sangre,
reducidos fundamentalmente a carruajes impulsados por bestias de tiro y
caballera propiamente dichas. Desde ese entonces sus conductores y jinetes
ya cometan imprudencias de trnsito tales como: competencia de velocidad o
simplemente hacan correr los carruajes o caballos en sitios poblados
independientemente de da o de noche, poniendo en peligro la seguridad de las
personas. Durante el siglo XIX, el transporte terrestre tuvo poca evolucin. La
movilizacin requera de la intervencin de la fuerza de humanos o de bestias.
El transporte por los caminos construidos, picas y trochas de caballera se
continu haciendo con vehculos de traccin animal y sillas de mano como
muebles de transporte. Las carreteras surgieron a partir de la necesidad del
hombre de transitar, de viajar, de intercambiar productos y sobre todo de esa
gran inquietud humana por movilizarse y conocer nuevos lugares. Eran
senderos que le permitan a una comunidad tener acceso a los ros y salida al
mar. Los primeros caminos eran de tierra, senderos angostos, donde
transitaban animales y carretas, tambin carruajes tirados por caballos, burros
o mulas y a veces empujados o arrastrados por el hombre mismo. En algunos
pueblos y ciudades, por caminos empedrados, que eran vas elaboradas
artesanalmente, juntaban muchas piedras lisas y construan caminos y calles
que se amalgamaban con barro.

El ferrocarril, tren inventado en el siglo XIX que circula sobre rieles de

acero, arrastrado por un coche automotor, o una locomotora, que al principio
fue de vapor y luego elctrico, lleg a Venezuela antes que el automvil (1877).
Varias redes ferrocarrileras se construyen en el pas. El tranva vino despus, al
principio del siglo XX. Para el ao 1907, uno de los principales medios de
transporte de Caracas era el tranva tirado por caballos, ms tarde fueron
sustituidos por trenes elctricos. Para esa poca circulaban muy pocos
automviles, la poblacin de las ciudades ms grandes no eran numerosas. El
tranva se instal tambin en La Guaira, Puerto Cabello y Barquisimeto.
Cuando aparece el automvil las vas empiezan a mejorar. Los primeros
vehculos de cuatro ruedas lo inventaron Henry Ford (en 1896, EEUU) y Kart
Benz (1892, Alemania). En Venezuela, a partir del ao 1904, el transporte
terrestre evolucion significativamente cuando ingresa a Caracas el primer
vehculo automotor.
 El primer intento moderno y organizado de establecer un plan nacional de
vialidad se inicia en Venezuela en el ao 1947 (Primer Plan de Vialidad) , cuyo
objetivo principal consisti en comunicar los principales centros urbanos y
reas de produccin agropecuaria mediante una red de carreteras,
racionalmente diseadas para que permitiese el transporte en condiciones
ptimas de bienes e insumos. En 1958 se crea la Oficina Central de
Planificacin para el perodo 1960-1964. Dentro de ste se incluye el Sector
Transporte, formando parte integrante de una poltica general de desarrollo del
pas. Desde hace varias dcadas Venezuela registra el mayor avance tanto
cuantitativo como cualitativo en su red vial. Debido a sus grandes posibilidades
de financiamiento, a los gobiernos les ha permitido construir una red troncal
que ha facilitado una mayor comunicacin entre los principales centros urbanos
del pas. La red terciaria se ha ido desarrollando de acuerdo a las necesidades
de la infraestructura agrcola.

La red permanente de trnsito pas de 6.618, 8 km en 1947 a 36.306 km

en 1967, mientras que las carreteras pavimentadas aumentaron de 1.366,1 km
a 17.048,4 km en el mismo perodo. Desde 1967 a 1976, la red creci a
63.357,4 km. De este total de kilmetros de carreteras, 10.392,2 km eran
troncales, 14.109,5 km ramales y 11.907,5 km sub-ramales. Del nmero total
de kilmetros transitados en toda poca existen 19.903 km pavimentados. El
complemento est formado de 16.274,2 km de carreteras engranzonadas y
8.792,8 km de tierra. Debido a la localizacin geogrfica de la regin centro-
nortecostera del pas, la red vial se desarroll rpidamente en la parte norte y
muy especialmente en la regin antes citada. En esta zona la densidad de la
vialidad es bastante alta y concentra la mayor parte de las carreteras con
elevadas especificaciones de diseo. En la parte sur del pas, la red tiene baja
densidad y las vas existentes son de especificaciones modestas hasta la
dcada de los ochenta. Las densidades de trnsito registran variaciones muy
fuertes en las rutas que comunican a Caracas con las principales ciudades
vecinas, al igual de la va que conduce de Maracaibo hacia el centro del pas y
tambin en las principales ciudades de Barquisimeto, San Cristbal, entre
otras. En la actualidad, 2009, Venezuela tiene la red vial ms extensa de la
Comunidad Andina y una de las ms grandes de Latinoamrica y el Caribe con
respecto a su poblacin; 96 mil kilmetros de vas: calles, carreteras, autopistas
y caminos (68% asfaltadas) conectan al territorio nacional. La red vial de
Caracas, la Capital de la Repblica, contempla 2.050 kilmetros, los cuales se
han visto mermados por la cantidad de cierres parciales o totales por obras en
plena ejecucin, el incremento de la economa informal que inhabilita los pasos
peatonales y aceras provocando arrollamientos y congestionamientos. En el
casco central en el ao 2005, slo en el centro de Caracas, se registraron 134
arrollamientos que dejaron como resultado 108 personas lesionadas y otras 26
muertas. Esta situacin irregular se repite en las principales capitales de los
estados y en otras importantes ciudades del pas contribuyendo al incremento
de los accidentes y la inseguridad de la ciudadana.
Rol del funcionario policial y rol del funcionario del servicio de transito
terrestre