ORGANIZAIA TRATATULUI ATLANTICULUI DE NORD

LA CEA DE-A 59-A ANIVERSARE

O
rganizaia Tratatului Atlanticului de Nord este una dintre cele mai durabile sisteme de
securitate create de-a lungul timpurilor moderne, rezultat al frmntrilor i ngrijo-
rrilor statelor Europei Occidentale i ale SUA, dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial.
Prin tratatul semnat la Washington, n 4 aprilie 1949, s-a creat o alian de zece state europene i
dou de pe continentul nord-american, hotrte s-i acorde sprijin reciproc pentru aprare. ntre anii
1952-1982, numrul statelor membre a crescut la 16.
Cderea Cortinei de Fier s-a realizat odat cu dezmembrarea Uniunii Sovietice i nlturarea
regimurilor comuniste din majoritatea statelor europene. Tot acum s-a destrmat i Tratatul de la
Varovia. ntoarcerea la valorile europene a statelor foste comuniste a nscut i dorina acestora de
integrare euroatlantic din punct de vedere instituional. Eforturile de aderare au cptat, n anumite
momente, forma unei competiii acerbe cu propriile reforme.
Pe de alt parte, chiar Aliana s-a vzut nevoit s ia n considerare schimbrile majore produse
n arhitectura de securitate euroatlantic. ntlnirea de la Londra, din iulie 1990, a dus la elaborarea
unei Declaraii prin care se fceau publice programele de transformare major a Alianei. Se recunotea
astfel c, securitatea fiecrui aliat este legat de securitatea vecinilor. Tot acum se oferea prietenie i
cooperare fotilor adversari care puteau contribui la securitatea Alianei. Aceste orientri s-au
materializat prin promovarea politicii uilor deschise i iniierea unor programe de preaderare sau
aderare prin Parteneriatul pentru pace, iar ulterior, n cadrul unor mecanisme perfecionate, de genul
procesului de planificare i analiz al parteneriatului PARP, ori Planului de aciune pentru aderare
MAP. n dou etape de extindere, n 1999 i 2004, Aliana a ajuns la formatul de 26 de membri, ntre
care i Romnia. La Summitul de la Bucureti, din anul 2008, au mai fost acceptate n cadrul Alianei
nc dou state europene. Povestea extinderii Alianei este una fascinant, cu accente dramatice n
multe situaii, zeci de milioane de europeni punndu-i speranele de mai bine n viitorul statut de aliat
ntr-o organizaie puternic i credibil.

ALMA MATER MILITARIS

 Din 1949, NATO a avut ntotdeauna o strategie agreat de toate statele membre, pentru a-i
direciona politicile i dezvoltarea forelor, dar numai dup 1990 a aprut cerina de a avea un concept
strategic, care s prezinte n mod transparent inteniile de transformare a Alianei. Conceptul Strategic,
adoptat n anul 1991, a recunoscut schimbrile majore produse n lume, n Europa n particular, dar i
nevoia de adaptare a politicilor i forelor, reafirmnd unele elemente de continuitate. Scopul declarat al
Alianei a rmas aprarea membrilor si mpotriva atacurilor. Legtura transatlantic ntre Europa, SUA
i Canada a rmas vital pentru relevana viitorului Alianei.
Aprarea democraiei, drepturile omului i legalitatea au continuat s rmn inima i sufletul
Alianei. Cu toate acestea, recunoscnd schimbrile pozitive produse, lumea a continuat s fie marcat
de numeroase ameninri, riscuri i incertitudini. NATO urma nu numai s se ocupe de aprarea
membrilor, dar i s ofere un cadru de consultare pentru a contracara att atacurile directe, ct i astfel
de ameninri. Conceptul strategic, din anul 1991, a direcionat politicile NATO ctre reducerea drastic
a efectivelor i a structurilor.
La Summitul de la Washington, din anul 1999, s-a elaborat un nou concept strategic adaptat
realitilor de astzi, dar i o nou perspectiv de abordare a politicilor de securitate n secolul al
XXI-lea. Conceptul reafirm importana legturii transatlantice, nevoia dezvoltrii capabilitilor, utilitatea
mecanismelor de prevenire a conflictelor i management al crizelor, consolidarea parteneriatelor,
cooperrii i dialogului, extinderea controlului armamentelor, intensificarea msurilor n domeniile
dezarmrii i neproliferrii armelor nucleare. n acest sens, Aliana a lansat parteneriatul strategic cu
Rusia i cu Ucraina ca forum de cooperare n aspectele securitii globale.
n prezent, Aliana parcurge un intens proces de transformare a crei esen o constituie
dezvoltarea capabilitilor necesare pentru a putea face fa unei game mai largi de ameninri venite la
adresa securitii membrilor si. Pentru aplicarea acestor deziderate s-a luat decizia crerii unei
structuri de fore cu capacitate ridicat de dislocare, ntrebuinare i susinere, dezvoltarea i
implementarea conceptului Forei de Rspuns a NATO, revizuirea structurii de comand, folosirea
capacitilor facilitate de reea NNEC, dezvoltarea logisticii multinaionale sunt numai cteva din
direciile n care se desfoar transformarea.
Programele majore, care includ sistemul de supraveghere a spaiului terestru, capabilitile
sporite CBRN, aprarea aerian a forelor n teatrele de operaii, aprarea antirachet i iniiativele
privind forele speciale constituie o alt direcie a transformrii.
Summitul de la Riga a lansat o nou iniiativ, de genul rspunsului NATO mpotriva terorismului,
n sensul abordrii cuprinztoare a operaiilor, asigurndu-se sprijinul militar n aciunile de stabilizare i

ALMA MATER MILITARIS

reconstrucie i securitate energetic. Alturi de acestea, preocuparea de extindere a parteneriatelor,
inclusiv n zone mai puin prietenoase, va spori dimensiunea NATO de actor major n problemele de
securitate, aprare i cooperare globale.
Dimensiunea major a NATO este dat de operaiile i misiunile curente, care, desfurate sub
egida Naiunilor Unite, dau legitimitate i credibilitate Alianei. Operaiile din Balcanii de Vest, operaia
ISAF din Afganistan, operaia Active Endeavour din Marea Mediteran, misiunea de instruire din Irak,
sprijinul Uniunii Africane n Sudan, misiunile umanitare, ncheiate, din Pakistan i Florida SUA au
confirmat hotrrea NATO de a se implica n problemele legate de securitatea global.
Romnia s-a alturat Alianei Nord-Atlantice n anul 2004. La 2 aprilie 2004, a avut loc
ceremonialul de nlare a Drapelului Naional al Romniei la Cartierul General al NATO din Bruxelles,
marcnd n acest fel, calitatea de membru cu drepturi depline n cadrul Alianei. Acest ceremonial, n
afara solemnitii sale, a constituit i recunoaterea attor eforturi i sacrificii fcute de militarii Armatei
Romniei n lungul drum al aderrii. De la aderare pn la acest moment aniversar, Armata Romniei a
constituit una din instituiile naionale, prin care calitatea de aliat credibil a cptat substan,
credibilitate, vizibilitate i recunoatere.
Cel mai evident exemplu l constituie, fr ndoial, contribuiile cu fore i capabiliti la operaiile
i misiunile care s-au desfurat, ori care sunt n curs de desfurare. n viitor, aceste contribuii vor
deveni mai predictibile i mai articulate, prin strategia de angajare cu fore n afara teritoriului naional.
Prezenei n teatrele de operaii i se adaug participarea activ n cadrul Comitetului Militar al
NATO i a comitetelor subordonate acestuia, la fundamentarea recomandrilor militare i a expertizei
pentru fundamentarea deciziilor Consiliului Nord-Atlantic, la dezvoltarea conceptelor i la implementarea
acestora. Dnd coeren demersurilor politice naionale n cadrul Alianei, procesul de transformare al
Armatei Romniei se desfoar sincronizat cu cel al acesteia, venind n ntmpinarea ateptrilor
aliailor.

Stud. OVIDIU-ADRIAN MARIN

ALMA MATER MILITARIS