Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Mai mult dect oricnd, Banca joac un rol important pe arena politicii globale. Ea s-a
angajat efectiv, alturi de parteneri i de clieni, n situaii critice complexe, de la activitatea post-
conflictual din Bosnia, la asistena de dup criz din Asia de Est, la degajarea de dup uragan n
America Central, la sprijinul de dup cutremur acordat Turciei, n Kosovo i n Timorul de
Est.Cu toate aceste progrese considerabile, agenda de lucru a Grupului Bncii nu s-a ncheiat i
nici nu se va ncheia vreodat, atta timp ct problemele dezvoltrii continu s se intensifice.
Totui, Banca de azi se concentreaz i mai mult asupra reducerii srciei, scopul principal al
tuturor activitilor sale. nainte avea un personal omogen, format din ingineri i analiti
financiari, aflat n totalitate la Washington, D.C. Astzi are un personal divers i multidisciplinar,
care include economiti, experi n politici de interes public, experi pe sectoare i specialiti n
tiine sociale. 40 la sut din personalul su se afl acum n birourile din respectivele ri.
1.2 OBIECTIVELE BNCII MONDIALE
mprumuturile acordate de Banca Mondial vizeaz perioade lungi de timp de 15-20 ani,
debitorii beneficiind de un termen de graie n rambursare a creditului, de 3-5 ani. n ceea ce
priveste dobnda, ea este egal cu cea pltit de Banc la resursele care se finanteaz, colectate
de pe piaa de capital, la care se adaug o marj de 0.5% pentru acoperirea cheltuielilor de
gestiune ale Bncii.
Banca Modial colecteaz fonduri prin emisiuni de obligaiuni cu rating AAA, dnd apoi
cu mprumut ncasarile n condiiile unei rate a dobnzii cu o jumatate de punct procentual peste
costul mediu al fondurilor atrase. n orice moment, Banca Mondial are in finanare cca 2.000 de
proiecte si aprob aprox. 200 noi mprumuturi anual.
Banca Mondial finaneaz numai costul n valut al proiectelor, de regul n limita a 30-
40% din costurile totale ale unui proiect, ceea ce ridic mprumuturile acordate de Banca
Modial la cca. 15 mld. $ anual, la care se adaug 5 mld. $ credite acordate de Asociaia
Internaional pentru Dezvoltare (AID). Creditele se acord de regul pe perioade de 12-15
ani, avnd perioada de gratie 3-5 ani.
Propunerea de noi proiecte trebuie adresat Bncii Mondiale chiar de ctre solicitanii
guvernamentali. Companiile nu pot solicita pur i simplu Bncii Mondiale finanarea de proiecte.
ns, in realitate, iniiative pot avea tere pri interesate de succesul unei asocieri i care pot face
propuneri i sugestii potenialilor solicitanti de fonduri. Aceste tere prti pot fi consultani, firme
de construcii, alte societi comerciale i bnci. Dup aceaste etape, solicitanii de fonduri
prezinta B.M. proiectele pentru a fi evaluate.
1.6 Informarea
Pe lng informaiile disponibile din aceste surse, este necesar contactarea BM pentru a
afla despre toate oprtunitile existente. Poate fi util i contactarea funcionarilor regionali i
sectorali din Washington i stabilirea unor ntlniri periodice cu acestia, devenind posibil astfel
monitorizarea evoluiei tranzaciilor i ntelegerea sistemului de funcionare a BM.
1.7 Licitaiile pentru afacerile finanate de Banca Mondial
Companii de toate dimensiunile pot licita pentru afaceri finanate de ctre BM. Nu exist
nici un sistem de nregistrare pentru productori, furnizori de mrfuri i contractori, dei uneori
se procedeaz la o precalificare pentru anumite contracte de lucrri civile. BM deine un sistem
de nregistrare computerizat a consulaniilor, numit ,, Informaii despre firmele de
consultan.
Banca Mondiala i-a proclamat de mult visul unei lumi libere de srcie. Analog
Fondul Monetar International i-ar dori o lume liber de crize financiare. Obiectivele cruciale
i provocatoare, dar prea nguste pntru secolul XXI- lea.
ncepnd cu anul 1984, Banca Mondial s-a implicat activ n inlaturarea acestor
dezechilibre, susinnd financiar un numr de 68 de ri pentru reformarea sistemelor naionale
de pensii.
Obiective primare:
Obiective secundare:
Percepia actual asupra sistemului de pensii deriv dintr-un raport al Bncii Mondiale
din 1994. Astfel, se disting trei piloni:
Conform acestui raport, n condiiile unei pensii de baz care asigur un nivel satisfctor
de trai, nu se impune existena pilonului 2.
Banca n sine este mai mare, mai cuprinztoare i mai complex dect era. A devenit un
Grup, care cuprinde cinci instituii de dezvoltare strns legate ntre ele:
Potrivit statutului BIRD, pot adera la cest organism, toate statele, indiferent de organizarea
politic. Singurul drept de veto revine, ins SUA, care detine mai mult de 20% din voturi. Exist
totui o conditie imperativ pentru ca un stat s devin membru al BIRD i anume s fie deja
membru al FMI, adic s accepte codul de conduit al acestuia, n ceea ce privete schimburile i
accesul la informatiile economice esentiale.
n momentul adeziunii la BIRD, noul stat membru subscrie o fractiune de capital. Partea de
capital afectat fiecrui stat derivdin cota partr afectat de ctre FMI i se stabilete n functie de
importanta relativ a trii n economia international. Volumul subscrierii determin numrul
voturilor fiecrei tri: astfel fiecare stat membru primete 250 de voturi n momentuladeziunii,
indiferent de mrimea subscrierilor la care se adaug cte un vot pentru fiecare parte de capital
subscris.
n 1974 a fost creat Comitetul de dezvoltare, rolul su fiind s studieze toate aspectele
transferului de resurse ctre trile cu economie n curs de dezvoltare i s fac propuneri pentru
mbuntirea eficientei.
In statutul BIRD au fost inscrise cinci obiective principale care aveau sa fie urmarite de
acest organism:
finantarea mixta, din resurse interne si externe a proiectelor utile si urgente, tinand
cont de consecintele economice ale investitiilor internationale.
Acestea se refer la :
- Punerea accentului pe dezvoltarea rural care a fost oarecum neglijat n ultimii ani
pentru a contribui la creterea economic i la reducerea srciei n zonele rurale, unde
triete 75% din populaia srac pe glob;
Principalele prioriti financiare ale BIRD, concepute ca strategii de asistenta ale Bncii
pentru muli din clienii din Europa Centrala i de Est, s-au concentrate pe asigurarea acestora
pentru intrarea n Uniunea European au vizat :
- reforma pensiilor, care s-a integrat n cadrul reformei sectorului public din regiune,
mecanismele de protectie constituind o prioritate pentru protejarea celor vurnerabili la
efectele negative ale reformei. Tot aici se include i mprumuturile pentru reducerea
lipsurilor din domeniul bunurilor de importana vital i pentru sporirea ncrederii
populaiei n programele de reform;
- spijinul pentru reforma din sectorul financiar, evideniat prin mprumutul acordat
Bulgariei, care a ajutat la demararea procesului de restrucutrare a ntreprinderilor,
reabilitare a sectorului bancar i de accelerare a privatizarii;
Pana in luna iunie 1982 creditele acordate erau remunerate cu o rata fixa a dobanzii de
11,6%, insa pentru a avea acces la refinantarea pe termen scurt, in conditii mai putin
oneroase, a fost nevoita sa reintroduce un mechanism care sa ii permita ajustarea costului
resurselor la rata dobanzii perceputa la credite pe termen scurt. De aceea incepand cu 1982,
se practica rate variabile ale dobanzilor in functie de costul ponderat al imprumuturilor
angajate de BIRD pe o durata de 12 luni care preced data acordarii creditului.
BIRD a dezvoltat i o alt form de creditare, numit cofinantare, termen prin care se
desemneaz aranjamentele n virtutea carora fondurile mprumutate de Banca Mondial
pentru finantarea unui proiect se asociaz cu fondurile procurate de tara debitoare din alte
surse externe i a aprut ca urmare a necesittilor de finantare mereu crescnde ale trior in
curs de dezvoltare.
evaluri n cea mai bun categorie din punct de vedere al sigurantei creditului: AAA.
1). Agentii i institutii publice pentru proiectele de finantare a trilor aflate n dificultate;
3). Bnci comerciale pentru a realize finantarea dezvoltrii sectorului privat. n ultimii ani,
peste 350 de bnci din toat lumea au participat la cofinantri printre care i Bank of
America, Citibank, Bankers Trust.
2.4 Resurse
Resursele BIRD sunt constituite din cotele-prti de capital subscrise de statele membre i
vrsate efectiv de acestea, din beneficii nedistribuite, fonduri obtinute de pe piata international a
creditului prin emisiunea i vnzarea de obligatiuni, rambursrii de mprumuturi i cesiuni ctre
terti a mprumuturilor anterior acordate. Capitalul BIRD este divizat n actiuni cu o valoare
nominal de 100.000 dolari SUA. Doar 10% din capitalul subscris este vrsat, restul de 90% se
vars numai n cazuri exceptionale, cnd banca i manifest dreptul de a-l solicita.
O alt parte a fondurilor BIRD se constituie din profit, din rambursarea mprumuturilor,
din cesiunea ctre terti a unor mpruturi acordate, iar cea mai important surs de fonduri este
emisiunea i vnzarea de obligatiuni i alte instrumente de credit pe pietele financiare.
Obigatiunile emise de BIRD sunt foarte apreciate pe pietele financiare internationale,
plasamentul lor fcndu-se fie prin negiciere public, fie prin bncile centrale, organismele
publice, institutii financiare internationale sau bnci comerciale.
n conformitate cu statutul BIRD, orice stat care devine membru al acestui organism financiar
internaional i subscrie aciuni la capitalul BIRD are obligaia s verse n contul acesteia 20%
din valoarea capitalului subscris din care 2% n aur sau dolari SUA, la Federal Rezerve Bank,
New York i 18% n moneda national.Contul pentru cota din capital subscris n moneda
national este deschis la Banca National a Romaniei. Cota de subscripie, pltit n moneda
national, face obiectul meninerii valorii. Astfel, ara noastr efectueaz ncepnd cu anul 1992,
operaiunea de meninere a valorii cotei Romniei subscrise n moenda national.
Obiectivul major urmrit n Romania, prin aderarea sa la BIRD, este acela de atragere de
resurse financiare necesar procesului general de dezvoltare economic.
Condiiile care ar trebuie s fie indeplinite de Romania pentru a deveni membr BIRD
sunt: aparena prealabil la FMI aceast aparen constituia dovada c tara membr accept o
anumita disciplin n relaiile valutar-financiare internaionale, necesare i n relaiile cu BIRD
participarea la capitalul pe aciuni la BIRD, furnizarea de date i informaii. Romnia, ca ar
membr, furnizeaz Bncii informaii i date privind situaia economic i financiar a rii. n
general, aceastea sunt aceleasi ca i cele communicate la FMI.
Calitatea portofoliului Bncii n Romnia s-a mbuntit constant n ultimii caiva ani. n
timp ce indicatorii globali de performan sunt pozitivi, cteva probleme comune de punere n
aplicare persist. Acestea includ:
-nevoia de a acorda o atenie special dezvoltrii capacitii de monitorizare i evaluare
- nevoia de a alinia cerinele de raportare financiar la cele mai bune practici internaionale
Cea de a doua institutie care face parte din Grupul Bncii Mondiale este Agenia
Internationala pentru Dezvoltare. Aceasta a fost nfiintat n 1960 pentru a sprijnii cele mai
srace tri precum: tri care i-au recptat de curnd independenta, tri foarte putin
dezvoltate, cu capacitate de productie redus i care nu aveau posibilitatea s contracteze i s
ramburseze mprumuturi n conditii obinuite, tri slab dezvoltate care aveau deja
mprumuturi contractate i a cror datorie extern mare aducea prejudicii grave economiei. Ca
i BIRD, AID particip la finantarea proiectelor de dezvoltare, dar n conditii mai avantajoase.
Aderarea unei tri la AID este conditionat de aderarea n prealabil, la BIRD.
Structura AID este aceeai ca i cazul BIRD, existnd aceeai administratori, acelai
preedinte, aceleai departamente i acelai personal.
Creditele acordate de AID sunt rambursabile ntr-o perioad de 20, 35, 40 sau chiar 50 de
ani cu o perioad maxim de amortizare de 10 ani n modul urmtor: n primii 10 ani nu se
face nici o rambursare, iar apoi se ramburseaz cte 1% pe an n cei 10 ani urmtori i apoi
cte 3% pe an n ceilalti 30 de ani. Pentru a-i acoperi cheltuielile administrative, AID percepe
o tax un comision de 0,75% pe an asupra prtii efectiv utilizate din fiecare credit i un
comision de angajament de 0,50% aplicat asupra sumei care nu a fost nc amortizat.
Creditele nu sunt purttoare de dobnd.
n present, conditiile de eligibilitate privind creditarea impuse de AID sunt ndeplinite de
81 de tri, cu o populatie total de 2,5 miliarde de oameni, adic jumtate din numrul
locuitorilor trilor n curs de dezvoltare.
1) managementul economic;
Beneficiarii creditelor nu pot fi dect trile n curs de dezvoltare cele mai srace, i anume
cele al cror venit national pe locuitor nu depete un anumit prag, care au o solvabilitate
precar i, n consecint, au acces redus pe piata de credit privat,dar nregistreaz performante
economice acceptabile i concept proircte care s justifice mprumuturile.
Fondurile AID sunt formate din subscriptiile statelor membre, profitul acumulat,
contributiile vrsate ocazional de unele tri industrializate, mprunuturi de la statele nemembre,
donatii BIRD, rambursri de credite AID acordate anterior i prtile din profitul net donate de
BIRD.
n anul fiscal 2002, AID a furnizat 8,1 miliarde dolari sub forma de finantare a 133 de
proiecte n 62 de tri cu venituri mici.
Finantarea sub forma de credite fara dobnda si subventii provine de la AID, cea mai
mare sursa de asistenta pentru concesiuni din lume. Circa 40 de tari bogate ofera bani pentru
aceasta finantare facnd contributii o data la patru ani. Fondul a fost realimentat de curnd, n
2002, cu aproape 9 miliarde dolari de la donatori si nca 6,6 miliarde din resursele Bancii. La
acea data, donatorii au fost de acord sa mareasca folosirea de subventii AID - pna la circa 21 la
suta din resurse - pentru a contribui la abordarea dificultatilor speciale, cum ar fi epidemia de
HIV/SIDA cu care se confrunta tarile cele mai sarace si mai vulnerabile.
Creditele AID reprezinta circa un sfert din asistenta financiara a Bancii. n afara de fondurile
AID, foarte putin din venitul Bancii provine de la tarile membre.
Contribuiile la IDA permit Bncii Mondiale s furnizeze n perioada 2006 2008 peste
33 miliarde USD sub form de credite fr dobnd celor mai srace 81 de ri din lume, unde
triesc aproximativ 2,5 miliarde de oameni. Aceast asisten acordat n cadrul programelor
ONU Mileniul Dezvoltrii i n domenii precum nvmntul, ngrijirea medical, combaterea
HIV/SIDA, aprovizionarea cu ap este vital pentru aceste ri cu o capacitate minim sau
inexistent de a mprumuta n condiiile pieei.
Resursele sunt create prin contributiile benevole ale unor tri membre. Din aceste resurse,
s-a constituit un Fond de bonificatie din care se vars la BIRD dobnda care cade n sarcina
trii debitoare.
Cea mai mare parte a mprumuturilor sunt rezervate trilor n curs de dezvoltare a cror
venit national pe locuitor nu depete un anumit
Resursele CFI sunt formate din capitalul propriu, care n raport cu cel al Bncii Mondiale
este n totalitate vrsat i este de 2,3 miliarde de dolari.
A doua surs este capitalul obinut de pe piaa financiar internaional. Aceasta este cea
mai consistent resurs, CFI avnd un credit foarte bun pe aceste piee i poate obine n orice
moment resurse.
Iniial, CFI era aproape n ntregime dependent de B.I.R.D n ceea ce privete obinerea
resurselor i acordarea de mprumuturi. La fel ca B.I.R.D, ea nu putea acorda dect credite pe
termen lung, ns exclusiv n vederea finanrii proiectelor productive private i fr solicitarea
de garanii guvernamentale.
Ulterior, n anul 1961, statutul CFI a fost modificat, transformnd acest organism ntr-o
banc cu activitate deplin.
n 1965, a intervenit o nou modificare a statutului CFI, prin care aceasta a fost
autorizat s acorde mprumuturi pn la o sum echivalnd cu 400% din capitalul propriu. De
asemenea, ea a fost autorizat s efectueze trageri pe termen lung asupra B.I.R.D. n mai multe
rnduri, Consiliul Guvernatorilor a aprobat majorarea capitalului propriu al CFI. Aceasta joaca
un important rol de catalizator, n sensul c atrage i ali investitori la operaiile pe care le
efectueaz ( coofinanare ).
n mod tradiional, CFI obine finanri de la Banca Mondial, dar poate mprumuta i
pe pieele financiare internaionale. Din 1987, CFI a nceput s ofere noi variante de credite.
Solicitanii de credite care au preferat o rat a dobanzii fixa pot opta pentru reajustarea ratei
dobanzii la fiecare 5 ani. n momentul reajustrii, ei au posibilitatea s schimbe pentru o rat a
dobanzii variabil sau chiar s schimbe moneda mprumutului. Creditele se acord n dolari
americani, mrci germane, franci francezi, lire sterline sau franci elveieni.
Condiiile de finanare sunt mai dure dect cele ale BIRD, situndu-se la nivelul pieei i
impunnd ca alaturi de fondurile CFI la finanarea proiectului s participe i fonduri private.
Principalele sectoare finanate sunt industria materialelor de construcii ( in special cimentul ) i
industria siderurgica ( in special oelul ).
n ultimii ani, CFI s-a implicat n procesul de privatizare din rile Europei de Est i din
rile foste sovietice. Aici instituia a intervenit n organizarea de licitaii la care cetenii din
rile respective sau firmele din ri straine pot cumpara ntreprinderi ce se privatizeaz.
studierea raportului care exist ntre rata de schimb, politicile tarifare, fiscale i
practicile de contingentare, acordarea licenelor i expansiunea industrial;
Pentru viitor, CFI i-a propus ca obiective: restructurarea si privatizarea sectorului de stat
din rile n curs de dezvoltare, dezvoltarea firmelor mici i mijlocii i a pieelor de capital din
aceste state, ca motor al dezvoltrii i respectiv ca furnizor de fonduri pentru economie.
Are n prezent 164 de ri membre i ofer servicii de consultan pentru instaurarea unui
climat favorabil investiiilor, iar garaniile emise sunt n valoare de 13,5 miliarde de dolari.
Capitalul AGIM a fost constituit de rile membre dup posibilitile fiecreia. Contribuia
financiar a membrilor este diferit, dup categoria n care se ncadreaz acetia. Astfel, membrii
se mpart n ri exportatoare de capital i ri importatoare de capital. Contribuia acestora din
urm la AGIM este de 40% din total.
Resursele AGIM sunt folosite pentru asigurarea unor riscuri, cum sunt cele politice, ca de
exemplu naionalizarea i restriciile valutare. Asigurarea acestor riscuri are o influen ct se
poate de favorabil asupra investiiilor strine directe, dar i pentru consolidarea valorii
exporturilor. AGIM nu asigur riscuri comerciale, acestea fiind resortul firmelor de asigurri.
Activitatea AGIM este deosebit de dinamic. Astfel, la numai 5 ani de la nfiinare, portofoliul
asigurrilor ncheiate atingea 1,2 miliarde dolari. Valoarea total a asigurrilor este limitat din
motive de diminuare a riscurilor la maxim de cinci ori capitalul social, plus rezervele. Se poate
constata c datorit activitiilor oferite, AGIM este o instituie ce completeaz gama prestrilor
oferite statelor lumii de grupul Bncii Mondiale.
Din analiza diverselor lucrri doctrinare, ce au ca obiect de studiu litigiile dintre state i
comerciani de alt naionalitate, precum i din parcurgerea diverselor tratate i convenii bi sau
multi laterale ncheiate fie la nivelul unor regiuni fie chiar la nivel internaional, se constat cu
eviden faptul c n proporie covritoare, litigile dintre state i comerciani strini au ca punct
de plecare raporturile investiionale dintre acestea. Mai mult, chiar i practica arbitral, a
diferitelor instane abilitate n rezolvarea unui asemenea tip de litigiu este format de asemenea
n mare majoritate din litigii decurgnd din investiii.
Acest lucru a generat i necesitatea crerii pe baza unei convenii cu vocaie universal, a
unui organism specializat exclusiv n soluionarea litigiilor dintre state i investitori strini.
Astfel a aprut tot mai necesar instituirea unei regelementri cu vocaie universal care s
aib ca unic scop crearea unui cadru juridic coerent i unitar n domeniul soluionrii posibililelor
litigii ce se nasc ca urmare a realizrii unor investiii strine.
Avantajul pentru investitor este evident i const n accesul efectiv i direct la un organism
internaional cu competene n soluionarea unor asemenea litigii.
Avantajul pentru statul gazd este dublu. Pe de o parte acceptnd o asemenea jurisdicie ofer un
important element de securitate i ncredere n vederea determinrii i realizrii de investiii pe
teritoriul su. n al doilea rnd, consimind la arbitrajul reglementat de Convenie, statul gazd se
protejeaz pe el nsui de alte forme de litigii internaionale, mai precis fa de un posibil litigiu
internaional bazat pe protecia diplomatic exercitat de ctre statul a crei naionalitate o are
investitorul.
n vederea realizrii scopurilor pentru care a fost adoptat, Convenia instituie Centrul
Internaional de Rezolvare a Litigiilor din Domeniul Investiiilor ( CIRCDI ). Astfel CIRCDI a
luat fiin la 14 octombrie 1966, fiind o organizaie internaional autonom i are legturi
strnse cu Banca Mondial, iar toate rile membre, n numr de 134, sunt i membre ale acesteia
din urm.
Obiectul pentru care a fost constituit CIRCDI este acela de a oferi mijloacele de conciliere i
arbitraj n vederea soluionrii litigiilor relative la investiii dintre statele contractante i
naionalii ( persoane fizice sau juridice) altor state contractante.
Potrivit art. 20 din Convenie, CIRCDI, bunurile i averea sa nu pot constituii obiectul
vreunei aciuni judiciare dect n cazul n care el renun expres la aceast imunitate.
Lumea se afl n vltoarea uneia dintre cele mai mari revoluii economice din istorie.
De la cderea zidului Berlinului, economia de pia se extinde n ntreaga lume, globalizarea se
intensific, iar creterea i ponderea economic a rilor emergente, precum China, India, dar i
Romnia, se accelereaz. Harta economic a lumii este n plin proces de redefinire, inclusiv n
Europa i n Uniunea European. Trile emergente reprezint 30% din economia mondial, 50%
din creterea economic mondial i 45% din exporturile mondiale; n acest an, ritmul de
cretere economic al acestor ri este de 4 ori mai mare dect al rilor bogate. Globalizarea
determin un oc de productivitate i un semnificativ transfer de bogie la nivel mondial, care
sunt susinute de o combinaie de patru factori:
(2) transferurile de capital privat fr precedent ctre rile emergente (650 miliarde dolari SUA
pe an, fa de mprumuturi internaionale suverane n valoare de 140 miliarde dolari SUA);
(4) pentru cea mai mare parte a rilor emergente, o economie mai sntoas ilustrat de o mai
bun gestiune, dar i o mai mare stabilitate economic, datorat n special rezervelor n valut, n
cretere foarte pronunat: 75% din rezervele mondiale n valut sunt deinute de aceste ri
emergente.
Grupul Bncii Mondiale cuprinde 5 agenii cu funcii distincte pentru ndeplinirea misiunii
Grupului - Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD), Asociaia
Internaional de Dezvoltare (AID), Corporaia Financiar Internaional (CFI), Agenia de
Garantare Multilateral a Investiiilor (AGIM) i Centrul International de Rezolvare a Litigiilor
din Domeniul Investitiilor ( CIRCDI )
Fiecare instituie are un rol distinct n lupta mpotriva srciei i mbuntirea condiiilor de
via pentru populaia din statele n curs de dezvoltare.
Romnia este membr a BIRD (din 1972), CFI (din 1990) i AGIM (din 1992). Activitatea
Grupului Bncii Mondiale n Romnia a nceput n anul 1991 i cuprinde att programe i
proiecte publice, finanate de ctre Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare prin
mprumuturi acordate direct statului, prin Ministerul Finanelor Publice, ct i proiecte private,
fr garanie de stat, prin sprijinul acordat de ctre Corporaia Financiar Internaional i
Agenia Multilateral de Garantare a Investiiilor.
Portofoliul de proiecte al Bncii Mondiale n Romnia este unul dintre cele mai semnificative din
Europa Central i de Est, cuprinznd peste 40 de operaiuni de mprumut ncepnd cu anul
1990, n valoare de cca. 5 miliarde USD, ceea ce reprezint peste 40% din totalul mprumuturilor
externe contractate de Romnia.
BM sprijin integrarea european a Romniei i, dat fiind faptul c acquis-ul comunitar nu se
refer la probleme sociale, Banca a preluat atribuii importante n domeniul nvmntului,
sntii, proteciei sociale. mpreun cu UE, Banca ajut la implementarea unor programe de
modernizare a administraiei publice i justiiei, la restructurarea industriei miniere, a finanat
proiecte de modernizare a asistenei medicale i nvmntului n special n mediul rural,
poteneaz efortul Romniei n domeniile protejrii mediului, infrastructurii comunale,
dezvoltrii tehnologiei informatice, conservrii mediului i valorilor culturale etc. Din 1997 BM
a iniiat un program de sporire a atribuiilor comunitilor asupra resurselor i deciziei,
direcionnd fondurile nerambursabile (grant-uri) ctre proiecte de infrastructur i servicii
sociale (comunitatea trebuie s participe cu 5 15% din valoarea grant-ului).
Obiectivul major urmarit in Romania, prin aderarea sa la BIRD, este acela de atragere de resurse
financiare necesara procesului general de dezvoltare economica.
Conditiile care ar trebuie sa fie indeplinite de Romania pentru a devenii membra BIRD
sunt: aparenta prealabila la FMI aceasta aparenta constituia dovada ca tara membra accepta o
anumita disciplina in relatiile valutar-financiare internationale, necesare si in relatiile cu BIRD
participarea la capitalul pe actiuni la BIRD, furnizarea de date si informatii. Romania, ca tara
membra, furnizeaza Bancii informatii si date privind situatia economica si financiara a tarii.. In
general, aceastea sunt aceleasi ca si cele communicate la FMI.
Ca membru BIRD, Romania a beneficiat si beneficiaza de o serie de drepturi ce degurg
din aceasta calitate. Astfel, ea a contactat de la BIRD imprumuturi pentru dezvoltarea economica
in conditii mult mai avantajoase decat pe piata capitalurilor.
Calitatea de membra asigura tarii noastre posibilitatea participarii la licitatiile organizate
de BIRD pentru realizarea proiectelor de investitii finantate de Banca. Pentru proiectele de
investitii care urmeaza sa se realizare in tara noastra cu imprumuturile BIRD, furnizorii romani
beneficiaza de o marja de preferinta 15% fata de pretul firmelor strine, mai avantajoase. Se
ceeaza, astfel, conditii propice, pentru promovarea exporturilor romanesti, in special cele de
tehnologie, asistenta tehnica si know-how. In al treilea tara noastra obtine asistenta tehnica
pentru lucrarile de investitii ce urmeaza a se realiza in tara noastra ( daca aceasta asistenta se
considera utila). In al patrulea rand, Romania beneficiaza de pregatire superioara , prin institutul
propiu al BIRD al unor cadre romanesti.
Banca Mondiala a devenit lider al dialogului asupra politicilor structurale, printre care
masurile de reducere a saraciei, dezvoltarea sectorului privat, dezvoltarea si administrarea
institutionala. Banca dispune de o gama de instrumente cu ajutorul carora conduce acest dialog,
inclusiv operatiunile de acordare de imprumuturi pentru ajustarea sectorului privat cum ar fi
PSAL I si PSAL II, o serie planificata de Imprumuturi Programatice de Ajustare, cateva
operatiuni de investitii sectoriale si de activitati economice, cum ar fi recent incheiata Revizuire
a Cheltuielilor si Institutiilor Publice (PEIR) si planificatul Memorandum Economic de Tara
(CEM).
n unele domenii n care Banca este lider al dialogului, analiza pe care aceasta o
efectueaz este imprtit i FMI i este folosit ca baz pentru cadrul fiscal, ns nu exist
puncte de referin structurale sau condiii strategice corespunztoare in Acordul Stand-By al
FMI. Exist i alte domenii de responsabilitate comun cum ar fi Programul de Evaluare a
Sectorului Financiar (FSAP)
Printre domeniile strategice n care Banca este lider i care nu sunt direct incluse n
programul FMI sau n dialogul cu autoritile se numar consolidarea proteciei i sigurantei
sociale, revitalizarea economiei n zonele rurale, dezvoltarea i guvernarea institutional i
mbuntirea mediului de afaceri. Dialogul Bncii pe probleme de politici pentru consolidarea
proteciei sociale include monitorizarea srciei, asistent social, reforma pensiilor, reforma
proteciei copilului, reformele din sectorul de sntate i instruirea i redistribuirea forei de
munc. Acestea au fost sprijinite de mprumutul Bncii pentru Protecia Social i Fora de
Munc, mprumutul pentru Dezvoltarea Sectorului Social, Fondul de Dezvoltare Social i
mprumutul pentru Inchiderea Minelor.
5) descentralizarea fiscal
Banca a oferit sprijin si consultanta strategica, in mai multe zone, pentru reformele referitoare la
mediul de afaceri.
Prin programele PSAL I si PSAL II, Banca Mondial i-a concentrat atentia asupra reducerii
barierelor ce stau in calea intrarii societatilor si firmelor mixte, punand in aplicare standarde de
contabilitate recunoscute pe plan international si introducand proceduri imbunatatite de faliment
si lichidare. Programele PSAL vor aborda, de asemenea, probleme legate de mediul de afaceri si
toate aceste initiative vor fi sprijinite de asistenta tehnica oferita in cadrul Imprumutului de
Dezvoltare Institutionala a Sectorului Public si Privat (PPIBL).
Domenii n care Banca Mondial este lider i n care analiza acesteia servete ca informaie
de baz pentru programul FMI
Banca are de jucat un rol diferit de cel din trecut, care va depinde, n mare masur, de
capacitatea bncii de a se adapta unui mediu fundamental diferit, a spus Blarel. Benoit Blarel a
explicat c Banca Mondial i adapteaz rspunsul pe trei directii principale, i anume:
- O strategie de angajament flexibil ( Country Partnership Strategies CPS Strategii de
parteneriat cu ara );
- Servicii de consultan;
- Servicii financiare.
n eforturile ei de a sprijinii democraia i buna guvernare, Banca Mondial trebuie s
insiste asupra celor mai inalte standarde procedurale.
Banca Mondial colecteaz i distribuie o gam larg de date privind msurile sociale i
economice n vederea dezvoltrii.
Aa cum sublinia i David de Ferranti, unul dintre fotii vicepreedini ai Bancii
Mondiale, instituia ar trebui sa-i extind parteneriatele intelectuale i s fac echip cu experii
bine pregatii, firmele de consultan i instituiile de cercetare, care prosper acum n statele
emergente. Banca Mondial trebuie s i arate deschiderea fa de investirea local, dac dorete
s fie acceptat de rile dezvoltate i s rmn relevant pentru ele.
Globalizarea, care determin un oc de productivitate i un semnificativ transfer de
bogie la nivel mondial, ridic i noi provocri, care reclam aciuni coordonate la nivel
mondial. Pentru unele din aceste aciuni, Banca Mondial are un rol de jucat n scopul realizrii
lor n rile membre.
Cu o activitate de mai bine de 16 ani n Romnia n cea mai mare parte a programelor de
reform i n multe sectoare economice, Banca Mondial beneficiaz de o cunoatere deosebit de
larg i aprofundat a Romniei.
Finanarea din partea Bncii Mondiale i activitile sale de consultan se axeaz n
prezent pe doua direcii principale:
- domeniile pe care UE nu le finaneaz, dar care au un rol important n procesul de
integrare i convergen;
- ntrirea capacitii de absorbie a fondurilor structurale europene - a spus Benoit Blarel,
enumernd i proiecte ale Bncii Mondiale care vin n sprijinul Romniei.
Specialitii Bncii Mondiale susin c economia romneasc este mult mai vulnerabil
comparativ cu cea a altor state n curs de dezvoltare. Economitii semnaleaz c deficitul de cont
curent s-a deteriorat semnificativ, ntr-o perioad scurt de timp. De asemenea, cei de la Banca
Mondial atrag atenia c leul, spre deosebire de monedele altor state n curs de dezvoltare, s-a
depreciat constant.
Specialitii Bncii Mondiale recomand o politic fiscal mai prudent. Analitii
estimeaza c, n acest an, creterea economic a Romniei se va situa sub nivelul prognozat de
autoritile romne, de 6, 5%.
Banca Mondial estimeaz c deficitul de cont curent al Romniei se va adnci n acest
an pana la 15,3% din produsul intern brut ( PIB ), dup ce n 2007 a ajuns la 13,9% din PIB, dar
se va diminua usor pn la sfaritul anului viitor, cnd poate ajunge la 14,9%.
Deficitul de cont curent s-a adncit n primele noua luni cu 76,5% fa de acelai interval
din 2006, pn la 11,8 miliarde euro, valoare care echivaleaz cu 9,99% din produsul intern brut
( PIB ) estimat de Comisia de Prognoz pentru acest an, potrivit datelor Bncii Centrale.
n primele zece luni ale anului trecut, deficitul Balanei de Pli s-a extins cu 71,8% fa
de acelai interval din 2006, pn la 13,3 miliarde euro, alimentat de dezechilibrul comercial n
continu agravare.
Comisia National de Prognoz ( CNP ) a estimat PIB-ul Romniei din acest an la 390,8
miliarde lei ( 118,1 miliarde euro - la un curs mediu estimat la 3,31 lei/euro ), n cea mai recent
proiecie publicat n noiembrie anul trecut. CNP mai prevedea, n prognoza final de toamn, un
deficit de cont curent pentru ntregul an de 15,8 miliarde euro, echivalent cu 13,4% din PIB.
Pe de alt parte, Banca Mondial estimeaz c economia romneasca a crescut cu 6,1%
n 2007, un ritm mai lent fa de cel din 2006, potrivit raportului care prezint previziunile pentru
economia global n 2008. Pentru acest an, Banca Mondial prevede o temperare usoar a
creterii economice, pn la 5,9%, urmat de o frnare mai accentuat, pn la 5,5% n 2009.
Estimarea CNP privind creterea produsului intern brut ( PIB ) al Romniei este de 6,5%
n 2008. Creterea economic ar trebui s se tempereze treptat din 2008, pn la 5,7% in 2012 i
2013, mai prognoza CNP.
Dup primele nou luni din 2007, creterea economic s-a plasat la 5,8%, cu dou puncte
procentuale sub intervalul ianuarie septembrie 2006. PIB estimat pentru trimestrul al treilea din
2007 a fost de 111,34 miliarde lei, iar pe primele nou luni a totalizat 266,59 miliarde lei, potrivit
datelor Institutului Naional de Statistic ( INS ).
Banca Mondial mai avertizeaz c adncirea deficitului de cont curent rmne una dintre
principalele ngrijorri n Romnia, dar i n alte state din regiune, precum Bulgaria, Letonia sau
Lituania. Pentru anul trecut, instituia economic internaional a estimat deficitul de cont curent
la 22,7% din PIB pentru Letonia, 19,2% pentru Bulgaria i 13,3% n cazul Lituaniei, dar a
prognozat o mbuntire a Balanelor de Pli n cele trei state pentru acest an i pentru 2009.
BIBLIOGRAFIE :
Broches A., The Convention on the Settlement of Investment Disputes between States and
Nationals of Other States, 136 Recueil des Cours 331, 342-347 (1972-II);
Sutherland, P.F., The World Bank Convention on the Settlement of Investment Disputes, 28
Inernational and Comparative Law Quarterly 367, 374-378 (1979).
http://www.mae.ro
http://www.worldbank.org/
http://www.ifc.ro/ro/news.html
http://www.mae.ro/index.php?unde=doc&id=5066
http://www.biblioteca.ase.ro/downres.php?tc=3390.
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/ECAEXT/ROMANIAINROMANIANEXTN/0,,contentMDK
:20240912~menuPK:497445~pagePK:141137~piPK:217854~theSitePK:454573,00.html
http://www.banknews.ro/cauta.php?q=BANCA+MONDIALA
Mihaela NICOLAU, INSTITUII BANCARE INTERNAIONALE , Note de curs, 2006
h t t p : / / w w w.i m f . o r g
h t t p : / / w w w.e c b . i n t
h t t p : / / w w w.w o r l d b a n k . o r g
h t t p : / / w w w.e b r d . c o m
h t t p : / / w w w.e i b . o r g
h t t p : / / w w w.m a e . r o
h t t p : / / w w w.m i e . r o
http://www.bnr.ro
Hete Gavra Iosif, Buglea Alexandru, Hete Gavra Roxana, Management Bancar, editura
Orizonturi Universitare, Timioara, 2004