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BOGOT D.C.,
MAYO DE 2013
INTRODUCCIN
Diversos estudios de carcter mundial han determinado que la mayora de las enfermedades de
origen hdrico son causadas por la contaminacin de la misma debido a concentraciones de
microorganismos patgenos. Sin embargo, no debe desconocerse que existe una gran variedad
de afectaciones a la salud que pueden producirse como consecuencia de la contaminacin
qumica del agua distribuida por sistemas de abastecimiento.
Bajo esta premisa y con base en la normatividad vigente en Colombia sobre mapas de riesgo de
la calidad del agua, el Subsistema Distrital para la Proteccin y Control de la Calidad del Agua
para Consumo Humano, ha adaptado la metodologa propuesta por la OMS para formular el
mapa de riesgo de la calidad del agua Sistema Chingaza y Planta de Tratamiento de Agua
Potable Francisco Wiesner de la Acueducto y Alcantarillado de Bogot EAAB.
DESCRIPCIN DEL SISTEMA DE SUMINISTRO DE AGUA
Este sistema se surte del Embalse de Chuza, que tiene una capacidad de 257 millones de m3, y
que se encuentra localizado en el municipio de Fmeque (Cundinamarca) en las estribaciones
de la Cordillera Oriental, en jurisdiccin del Parque Nacional Natural Chingaza.
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2013.
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2013.
Fotografa 3. Quebrada Leticia
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2013.
Mediante un sistema de tneles, el agua hace un largo recorrido desde el Embalse de Chuza
hasta la Planta de Tratamiento de Agua Potable Francisco Wiesner, localizada en el municipio
de La Calera, tambin en el departamento de Cundinamarca. El flujo del agua es regulado en el
sistema de tneles, a travs de una vlvula en el sector de Ventanas, que permite lograr la
condicin de flujo libre para conducir el lquido por un canal abierto denominado Canal de
Simay. Posteriormente, el agua pasa por otro tnel de menor longitud y una tubera en concreto,
que finalmente la lleva hasta la PTAP Francisco Wiesner.
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2013.
Imagen 1. Localizacin general del Sistema Chingaza
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2013.
La PTAP Francisco Wiesner es una planta de filtracin directa, que recibe aguas del Sistema
Chingaza y del Embalse de San Rafael. El control del flujo de agua cruda desde el sistema de
Chingaza se hace a travs de la vlvula Howel Bunger de 3.30 metros de dimetro, localizada en
la transicin de presin a flujo libre del tnel Palacio-Ro Blanco; por su parte, desde el Embalse
de San Rafael el agua se recibe a travs de una estacin de bombeo conformada por 4 unidades,
cada una con una capacidad de 5 m/s.
El Embalse de San Rafael almacena igualmente agua procedente del Sistema Chingaza,
recibiendo el rebose de la estructura de llegada a la PTAP Francisco Wiesner y adicionalmente,
recibe tambin en menor proporcin, aguas del Ro Teusac.
Fuente: Javier Francisco. Selected for Google Earth [?] - ID: 8659159. Disponible en http://www.panoramio.com/photo/8659159
El Embalse de San Rafael tiene una capacidad de 75 millones de m 3, y constituye una
alternativa de suministro de agua en caso de suspensin por mantenimiento de los tneles del
Sistema Chingaza o alguna otra eventualidad, siendo capaz de atender una contingencia hasta
por 70 das.
En este embalse, la captacin se hace a travs de una torre con diferentes niveles de toma, que
permite manejar las condiciones de calidad de agua que se extrae, emplendose generalmente
la toma alta porque en la superficie se encuentra agua de mejor calidad. Desde all y gracias a la
estacin de bombeo se impulsa el agua hacia la planta de tratamiento a travs de una
conduccin de acero de 60.
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2013.
La PTAP Francisco Wiesner cuenta con una estructura de llegada que ingresa el influente a la
planta, el cual est constituido por aguas del Sistema Chingaza y del Embalse de San Rafael. En
su incorporacin al proceso de potabilizacin, el agua pasa por una estructura de agitacin que
genera un resalto hidrulico para la aplicacin del coagulante y, posteriormente, pasa al canal de
reparticin, que la distribuye hacia las bateras de filtros, conformadas por 16 unidades, donde se
lleva a cabo la formacin de floc.
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2013.
Fotografa 8. Unidades de filtracin PTAP Francisco Wiesner
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2013.
Por ltimo, el agua entra al tanque clorador o cmara de contacto, que tiene un volumen de
50.000 m y una altura de 9,60 metros. All se realiza la el proceso de desinfeccin mediante la
aplicacin de cloro y un compuesto qumico denominado miox, cuya base es el cloruro de sodio
o sal comn y del que se separa el Cl para la desinfeccin del agua.
La conduccin del agua tratada inicia con dos tneles, uno de ellos antiguo y sin revestir llamado
Tnel de Usaqun que empata con un sifn en tubera de acero y regresa luego a su condicin
de tnel en el tramo denominado Tnel Santa Brbara y, por otro lado, un tnel nuevo y
revestido denominado Tnel Alterno de Usaqun, construido y puesto en operacin por la EAAB
en agosto de 2002. La conduccin se complementa con un sistema de tuberas y, todo el
conjunto que alimentan a los diferentes tanques almacenamiento distribuidos por la ciudad en
forma directa desde la PTAP, se denomina lneas expresas.
Se debe resaltar igualmente, la existencia de un laboratorio de aguas dotado con todos los
equipos necesarios para el anlisis tanto del agua cruda como del agua tratada. La EAAB tiene
protocolos, manuales de procedimiento y operacin y personas capacitadas para el desarrollo de
cada labor dentro de la planta. Todos los procesos realizados en la PTAP estn monitoreados en
tiempo real por un centro de control en lnea, el cual registra las condiciones de operacin de
cada una de las unidades, las caractersticas de calidad del agua y la cantidad de insumos
empleados en cada etapa del proceso. Esto permite detectar cualquier eventualidad y reaccionar
de inmediato para garantizar constantemente una adecuada potabilizacin.
FUENTES ABASTECEDORAS
El Sistema Chingaza se surte del agua proveniente del Embalse de Chuza, el cual se alimenta
de los ros Guatiqua, Chuza y la quebrada Leticia. Asimismo, hacen parte de este sistema las
captaciones que tiene la EAAB en la quebrada El Mangn, afluente del ro Blanco.
Por su parte, el Embalse de San Rafael almacena igualmente agua procedente del Sistema
Chingaza, recibiendo el rebose de la estructura de llegada a la PTAP Francisco Wiesner y
adicionalmente, recibe tambin en menor proporcin, aguas del ro Teusac.
El ro Guatiqua nace en la unin de los ros Chuza, La Playa y Fro, cerca de la Laguna
de Chingaza. Corre, por lo general, en direccin N-S por el paisaje montaoso, trayecto en
el que recibe las aguas de varias quebradas y ros, entre los que destacan Gujaro, Verde
y Santa Brbara ()
La laguna de Chingaza es una laguna natural situada en el pramo del mismo nombre y
pertenece al sistema hidrogrfico del ro Guatiqua. Abarca un rea embalsada de 88 Ha,
el pH registrado para esta laguna es tendiente a la neutralidad, oscilando entre 5.9 y 6.4,
valores que estn en el rango de aguas naturales. Por otro lado, el pH bajo observado se
debe a la presencia de turberas y abundancia de cidos ricos en los suelos (Gaviria
1993)1.
()
Las aguas del Embalse de Chuza se consideran cido-blandas, de bajo contenido mineral
y de nutrientes. La baja mineralizacin de los suelos y la geologa de la cuenca se reflejan
en su concentracin de nutrientes, como el nitrgeno, que constituye el factor limitante de
la productividad. Sus bajas concentraciones en el agua se deben a la pobreza de este
elemento en los suelos del pramo, sumado a procesos de desnitrificacin en las capas
profundas del embalse.
Siendo el destino principal de las aguas del embalse el consumo humano, en general,
este se caracteriza por la buena calidad de sus aguas y sus variables se ajustan a las
normas exigidas para dicho uso (Rodrguez & Donato, 1991) 2.
1 MAVDT UAESPNN, 2005, Plan de Manejo Parque Nacional Natural Chingaza, p.24-25.
2 MAVDT UAESPNN, 2005, Plan de Manejo Parque Nacional Natural Chingaza, p.25-27.
existencia de asentamientos humanos en su rea de influencia y el desarrollo de actividades
agropecuarias, principalmente. Adems, esta zona posee un alto potencial turstico con la
consecuente demanda de espacios naturales.
No obstante, el volumen de agua del Ro Teusac usado como suministro en la PTAP Franciso
Wiesner es mnimo en comparacin con la cantidad total de agua proveniente del Sistema
Chingaza. Segn informacin de la EAAB, cerca del 5% del agua que se almacena en el
Embalse de San Rafael es del Ro Teusac, pues a travs de la condicin de flujo pistn se
conduce el agua de esta fuente por la orilla del embalse hasta la salida, evitando al mximo que
se mezcle con el resto del agua.
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2013.
Para la EAAB es importante suspender la entrada de agua del ro Teusac al Embalse de San
Rafael, sin embargo, no se ha podido llegar a algn acuerdo con la autoridad ambiental
competente.
3 MAVDT UAESPNN, 2005, Plan de Manejo Parque Nacional Natural Chingaza, p.8.
4 MAVDT UAESPNN, 2005, Plan de Manejo Parque Nacional Natural Chingaza, p.44.
Fotografa 10. Salida del R. Teusac del Fotografa 11. Ro Teusac, despus del
Embalse San Rafael Embalse San Rafael
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2013.
Las fuentes abastecedoras del Sistema Chingaza pertenecen a las cuencas de los ros Orinoco y
Magdalena. A la cuenca del Orinoco corresponden los ros Blanco y Guatiqua, entre otros;
mientras que a la cuenca del Magdalena pertenece la quebrada San Lorenzo, afluente del ro
Teusac.
De acuerdo con la definicin del Glosario Tcnico Minero del Ministerio de Minas y Energa, las
lutitas son rocas sedimentarias peltticas (granos de tamao arcilla) con fisilidad o laminacin.
La arcilla caracterstica presente es la illita (arcilla potsica). Otros componentes comunes son
feldespatos, cloritas y cuarzo, el cual es abundante en granos de tamao limos entre 0,01 y
0,001 mm de dimetro 6.
5 MAVDT UAESPNN, 2005, Plan de Manejo Parque Nacional Natural Chingaza, p.19
6 Ministerio de Minas y Energa, 2003, p.94.
- Terrazas. Corresponden al material depositado en los valles fluviales de tipo fluvio-
torrencial, en diferentes niveles. Los niveles altos corresponden a las terrazas ms
viejas, generalmente de superficies planas o ligeramente inclinadas. Estn compuestas
por material clasificado desde bloque hasta limos arcillosos rojizos, muy susceptibles a
la erosin; sobre ellas se desarrolla un escurrimiento difuso generalizado. Se observa en
los ros Chuza, Guatiqua, La Playa y Blanco.
- Conos de deyeccin. Depsitos provenientes de las laderas y ubica dos en las partes
ms bajas de los valles. Se componen de arenas y gravas que permiten una alta
concentracin de agua, esto les da un carcter poco estable. Ejemplo: cono del ro Fro.
- Depsitos de aluviones. Tpicos de las llanuras aluviales. Se presentan aluviones
antiguos edificados recientemente en los ros principales. En su parte inferior lo
conforman bloques de gran tamao y en la superficie el material ms fino que ha
arrastrado el ro durante su recorrido. Se observa en el ro Chuza.7
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2013.
Con respecto al uso actual del suelo, de acuerdo con la informacin cartogrfica disponible y
posterior verificacin en campo, se ha determinado que tanto las fuentes abastecedoras como
algunas estructuras de aduccin, se encuentran en zonas donde predominan las coberturas de
bosque denso altoandino y herbazal denso con especies vegetales propias de pramo. De la
misma manera, existen grandes reas cubiertas por pastos.
7 MAVDT UAESPNN, 2005, Plan de Manejo Parque Nacional Natural Chingaza, p.19-20.
Pramo: Se distribuye ampliamente en la parte alta del Macizo de Chingaza y en una
franja estrecha que se extiende a lo largo de la cresta de la Serrana de Los farallones ()
La parte del Macizo de Chingaza es utilizada para la captacin de agua a travs del
Embalse de Chuza, para actividades recreativas y de forma aislada para ganadera
extensiva ()8
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2013.
Bosque natural no intervenido: Cubre reas extensas localizadas alrededor del Parque
() Estos bosques corresponden a las formaciones de Selva Hmeda Andina y
Subandina, y estn muy poco o nada intervenidos () Sin embargo, estas zonas de
bosque estn intercaladas con zonas muy alteradas, principalmente potreros producto de
la tala ()9
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2013.
8 MAVDT UAESPNN, 2005, Plan de Manejo Parque Nacional Natural Chingaza, p.31.
9 Ibdem.
Pastos y cultivos: Existen amplias reas de pastizales y cultivos en zonas aledaas y
algunas veces dentro del Parque, distribuidas tanto en zonas montaosas como en el
piedemonte, en los municipios de Fmeque, Guasca, La Celera, entre otros () Sobre la
va de acceso al Parque est ubicada la antigua mina de Cementos Samper. Actualmente
corresponde a un predio privado en completo abandono, generndose un lentsimo
repoblamiento vegetal secundario de pajonales y rastrojo (NAM & DHV, 1997)10
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2013.
Una vez conocido el uso actual del suelo, se debe considerar la norma de uso para ese mismo
suelo, de acuerdo con lo establecido en plan de ordenamiento territorial del Distrito.
En este sentido, se tiene que las fuentes abastecedoras y algunas estructuras de la aduccin, se
encuentran en su totalidad dentro del Parque Nacional Natural Chingaza, donde los usos de
suelo se restringen a lo establecido por el Ministerio de Ambiente a travs de la Unidad
Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales (UAESPNN).
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2013.
10 MAVDT UAESPNN, 2005, Plan de Manejo Parque Nacional Natural Chingaza, p.32.
En el PNN Chingaza existen predios baldos que pertenecen a la Nacin, predios privados y
predios de propiedad de la EAAB. Estos ltimos se hallan, en trminos generales, entre el
nacimiento del Ro Chuza al norte, el nacimiento del Ro Fro al sur, la Cuchilla de Chuza y la
Serrana de los rganos al este y, la divisoria de aguas de los ros Guatiqua, Blanco y Negro, al
oeste. El rea los predios de la EAAB representa ms del 40% del rea total del Parque.
- Zona primitiva: Zona que no ha sido alterada o que ha sufrido mnima intervencin
humana en sus caractersticas naturales () Slo se permite el uso para actividades de
conservacin e investigacin.
- Zona de recreacin general exterior: Zona que por sus condiciones naturales ofrece la
posibilidad de dar ciertas facilidades al visitante para su recreacin al aire libre, sin que
esta pueda ser causa de modificaciones significativas al ambiente. Corresponde a los
sectores con potencial e infraestructura de ecoturismo: () senderos interpretativos de
Laguna Seca (), miradores del embalse y de la Laguna de Chingaza ()
- Zona de alta densidad de uso: Zona en la cual pueden realizarse actividades recreativas
y otorgar educacin ambiental de tal manera que armonice con la naturaleza del lugar,
produciendo la menor alteracin posible () Las vas dentro del PNN Chingaza para uso
de la Empresa, PNN La Calera, Monterredondo Laguna de Chingaza () Incluye
tambin, las reas del Sistema Chingaza, segn el pargrafo nico del artculo No. 2 de
la Resolucin No. 154 de 1977, la cual declara el PNN Chingaza y donde se establece
que las reas que vayan a ser inundadas por los embalses previstos para el suministro
de agua a la ciudad de Bogot, junto con las reas de construcciones que sean
necesarias para tal fin, consideradas actualmente como el Sistema Chingaza de la
EAAB, ser de manejo especial y que debern ser reglamentadas por la UAESPNN
()11
RIESGOS NATURALES
Los riesgos naturales estn asociados directamente a la afectacin de una comunidad por parte
de episodios de origen natural.
Erosin laminar
Cuando la lluvia cae sobre la superficie del suelo, el agua se escurre inmediatamente
arrastrando consigo las partculas ms finas del terreno, entre las que se encuentran los limos y
las arcillas.
Por lo anterior, debe considerarse este fenmeno natural como un riesgo que puede afectar la
calidad de las fuentes, debido a la erosin laminar del suelo conformado por lutitas
especialmente, las cuales contienen arcillas potsicas y otros componentes en granos de
tamao limos. Esta particularidad aumenta la turbiedad del agua, sobre todo en pocas de
fuertes precipitaciones.
Por tratarse de un rea protegida, el PNN Chingaza alberga gran cantidad de especies animales
y entre las comunes se encuentra el venado de cola blanca (Odocoileus virginianus) y el guache
o cusumbo-solo (Nasua nasua) (Vargas & Pedraza, citado en MAVDT-UAESPNN 2005). Otras
especies que habitan el Parque, pero que son ms difciles de avistar son, el oso de anteojos
(Tremarctos ornatus), la danta de pramo (Tapirus pinchaque) y el puma (Feliz concolor), ste
ltimo registrado en el sector de la Laguna de Chingaza y en la Quebrada Palacio, entre otros
sitios.12
Por otro lado, se resalta la introduccin de la trucha parda (Salmo Trutta) y de la trucha (Salmo
gardnerii) en la dcada del 40 y del 70 respectivamente, cuando fueron sembrados 50000
alevinos. Actualmente, las dos especies cohabitan tanto en la Laguna de Chingaza como en el
Embalse de Chuza y en parte del sistema hidrolgico del alto Guatiqua y ro Blanco (Lpez-
Arvalo & Villareal 1992, citados en MAVDT-UAESPNN 2005)13.
Existen adems, especies de anfibios, reptiles, aves, artrpodos e insectos, que no se detallan
en este documento debido a su influencia casi nula en la calidad del agua de las fuentes de
abastecimiento.
12 MAVDT UAESPNN, 2005, Plan de Manejo Parque Nacional Natural Chingaza, p.33.
13 MAVDT UAESPNN, 2005, Plan de Manejo Parque Nacional Natural Chingaza, p.34.
una tendencia hacia la disminucin, posiblemente por el control realizado por los
guardabosques.14
As las cosas, se prev algn tipo de contaminacin microbiolgica del agua en las fuentes de
abastecimiento, debido al paso de los animales propios del Parque o por el arrastre de
materiales por aguas de escorrenta, pues se sabe que el grupo coliforme es un conglomerado
heterogneo de microorganismos que incluye formas naturales de los tractos gastrointestinales
de los mamferos.
Cambio climtico
Aunque no se han determinado las consecuencias directas sobre la calidad del agua que pueda
provocar el cambio climtico en el Sistema Chingaza, es preciso que la EAAB o quien preste el
servicio de suministro de agua para la ciudad de Bogot, considere las situaciones mencionadas
anteriormente, pues es posible que a travs del tiempo se presenten cambios considerables en
la fauna del lugar con la consecuente eventual proliferacin de vectores. De la misma manera,
diferentes autores, manifiestan la posibilidad de que las aguas dulces sufran paulatinos procesos
de salinizacin relacionados con los efectos del incremento de la temperatura sobre los ocanos.
Pese a lo anterior, el efecto ms claro sobre la calidad del agua relacionado con el cambio
climtico en la actualidad, se limita al posible aumento de la turbiedad del agua, provocado por el
arrastre de sedimentos como consecuencia del aumento de las precipitaciones.
Adicionalmente, se debe resaltar que el cambio climtico amenaza la disponibilidad del recurso
hdrico en trminos de cantidad, pues como ya se dijo, el aumento de la temperatura media de la
Tierra pone en riesgo los ecosistemas de pramo, incluidos obviamente, los ecosistemas que
surten de agua al Sistema Chingaza.
Incendios forestales
14 MAVDT UAESPNN, 2005, Plan de Manejo Parque Nacional Natural Chingaza, p.106.
15 MAVDT UAESPNN, 2005, Plan de Manejo Parque Nacional Natural Chingaza, p.17.
profundizar ms sobre la relacin entre la incidencia de los incendios y la aparicin del
Fenmeno del Nio, durante el cual, la regin presenta temporadas de verano ms intensas. 16
El efecto ms importante que sobre la calidad del agua puede tener la ocurrencia de incendios
forestales, est relacionado con la precipitacin de material particulado en las fuentes
superficiales de agua. Adicionalmente, la destruccin de las coberturas vegetales en el pramo,
afecta el ciclo hidrolgico y podra disminuir la disponibilidad del recurso hdrico de manera
gradual.
De acuerdo con los registros histricos, las precipitaciones intensas que se presentan
especialmente en la cabecera del Ro Teusac y/o sus afluentes, pueden provocar crecientes
repentinas. Con lo anterior, se afectan parmetros fsicos del agua, como la turbiedad, la cual es
controlada en la PTAP Francisco Wiesner y donde se tiene la posibilidad de emplear en estas
circunstancias, mayor proporcin de agua proveniente del Sistema Chingaza.
RIESGOS ANTRPICOS
A diferencia de los riesgos naturales, los riesgos antrpicos son atribuidos a la accin del ser
humano.
Va de acceso
Las vas de acceso dentro del PNN Chingaza son de uso institucional y el paso de vehculos es
restringido, por esta razn, las consecuencias del trfico sobre la calidad del agua de las fuentes
abastecedoras es imperceptible. No obstante, la existencia de una va con trfico de vehculos,
por mnimo que sea, establece la posibilidad de riesgo de accidentes relacionados con el
transporte vehicular, que podra resultar en el derrame de materiales txicos, entre otras
consecuencias.
En este sentido, se tiene registro histrico de algunos accidentes ocurridos dentro del Parque,
entre los que se resalta el volcamiento de un vehculo en la va Monterredondo Compuertas,
rodando unos 50 m aproximadamente hacia el Embalse de Chuza; y el volcamiento de una
camioneta por la va al campamento de Palacio de la EAAB.
Acceso de personas
16 MAVDT UAESPNN, 2005, Plan de Manejo Parque Nacional Natural Chingaza, p.103.
personas dedicadas a actividades de educacin e investigacin. Eventualmente tambin puede
considerarse la entrada de cazadores.
Por ltimo, y con respecto al Embalse de San Rafael, es preciso anotar que el acceso de
personas tambin se encuentra restringido y esta fuente es debidamente custodiada por la
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot.
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2013.
- Atentado contra la vlvula de fondo de la Presa de Golillas del Embalse de Chuza, por
un grupo armado en enero de 2002.
- Atentado contra el mecanismo de control de la compuerta del tnel que conduce el agua
del ro Guatiqua al embalse de Chuza, por un grupo armado en febrero de 2002.
- Bombardeo en la Cuchilla de Chuza por parte del Ejrcito (1998)
- Enfrentamientos de grupos armados en diferentes sitios del PNN luego de la toma del
rea urbana del municipio de La Calera (1994)
- En el ao de 1988 una camioneta fue incendiada y lanzada por un abismo de unos 200
m en el sector de Barrederos. Se presume que los responsables fueron grupos armados
ilegales.17
La existencia de una Base Militar del jercito Nacional de Colombia dentro del PNN Chingaza en
cercanas del Embalse de Chuza puede considerarse como una amenaza para la calidad del
agua, donde casualmente se producen contaminantes presuntamente derivados de actividades
de entrenamiento militar (polgonos) y otras actividades humanas relacionadas con lavado de
ropa, preparacin de alimentos y deposicin de excretas. Sin embargo, la normatividad el
Parque regula el impacto de tales actividades sobre el ambiente, por lo cual, los riesgos para la
calidad del agua se circunscriben al posible fallo de las medidas de control y no a la
contaminacin directa del entorno natural.
Accidentes areos
As como los accidentes de trfico vehicular terrestre representan algn tipo de amenaza para la
calidad del agua, dependiendo de las caractersticas del evento y del sitio de ocurrencia, los
accidentes areos tambin pueden considerarse como un riesgo en este sentido; adems debe
tenerse en cuenta que existen registros de este tipo de accidentes dentro del PNN Chingaza,
entre los cuales se resaltan los siguientes:
Segn informacin de la UAESPNN, en el PNN Chingaza las reas con incidencia alta y media
de ganadera extensiva estn asociadas a casi toda la regin occidental del mismo, con
excepcin de los sectores cercanos a Monterredondo. Se realiza indistintamente en predios
privados o predios adquiridos por instituciones como la EAAB, la Unidad de Parques, las
Corporaciones Autnomas, los Municipios y la Gobernacin de Cundinamarca.19
17 MAVDT UAESPNN, 2005, Plan de Manejo Parque Nacional Natural Chingaza, p.90-91.
18 MAVDT UAESPNN, 2005, Plan de Manejo Parque Nacional Natural Chingaza, p.105.
19 Ibdem.
No obstante, se ha observado en los ltimos aos una reduccin de los avistamientos de
ejemplares de ganado vacuno y equino en el Parque y, de manera general, la tendencia de este
fenmeno es decreciente a lo largo del tiempo.
Al respecto, se debe tener en cuenta que para la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacin - FAO (Food and Agriculture Organization por sus siglas en Ingls),
an en los sistemas de produccin de baja intensidad, existe el riesgo de contaminacin sobre
las fuentes de agua superficial y subterrnea con estircol. Esto es un problema de
contaminacin directa y el resultado es la filtracin o escorrenta introduciendo compuestos
nitrogenados (amonaco, nitratos), fsforo, otros nutrientes, bacterias y agentes virales en las
fuentes de agua (FAO, s.f.).20
La Planta de Tratamiento de Agua Potable Francisco Wiesner, cuenta con un alto grado de
tecnificacin y control de los riesgos que puedan afectar el proceso de produccin; sin embargo,
se presentan dificultades al tener que trabajar con cambios considerables de turbiedad y color, lo
cual repercute en la rpida disminucin de la carrera de los filtros, con la consecuente necesidad
de aumentar la frecuencia de los perodos de lavado, reduciendo la produccin de agua tratada.
Despus, el Ro Teusac ingresa al Embalse de San Rafael que alimenta a la PTAP Francisco
Wiesner. Aunque la EAAB mantiene esfuerzos para evitar que el agua de este ro se mezcle con
el resto del agua del embalse mediante la conduccin de su cauce mediante flujo pistn, cerca
de un 5% del agua embalsada, pertenece al Ro Teusac, con lo cual, se presenta dilucin de
sus contaminantes antes de la entrada del agua a la Planta.
20FAO, (s.f.). Artculo Manejo de desechos animales en Sistemas de Pastoreo y Sistemas Mixtos de
Granja - (Caja de herramientas sobre ganadera y medio ambiente). Recuperado de
http://www.fao.org/ag/againfo/programmes/es/lead/toolbox/Grazing/AnWaWa1.htm
De acuerdo con informacin de la Secretara de Salud de Cundinamarca, en la microcuenca del
Ro Teusac se desarrollan una serie de actividades agropecuarias que afectan la calidad del
agua, representadas bsicamente por cultivos de papa, granjas porccolas y ganadera.
Para el caso de los cultivos de papa, la contaminacin del agua est relacionada con la
aplicacin de agroqumicos en los cultivos, los cuales contienen sustancias peligrosas para la
salud humana tales como carbamatos y organofosforados, entre otros.
Al respecto, algunos autores manifiestan que el problema ambiental con mayores repercusiones
en la salud de las personas, relacionado con el cultivo de papa, se fundamenta en la aplicacin
de plaguicidas. La contaminacin se produce debido a la permanencia del plaguicida en el suelo,
a su dispersin en las reas vecinas por accin del viento y a su introduccin a los cursos de
agua, amenazando de esta manera la salud humana y la de los animales domsticos y silvestres
(). Como los cultivos generalmente se realizan al aire libre, la aplicacin de pesticidas por
definicin implica su emisin al ambiente. Sin embargo, hay inmensas diferencias en el grado
que los pesticidas se movilizan y son biolgicamente activos en el ambiente (Van der Werf y
Zimmer, 1997) () Muchos plaguicidas, en particular el carbofurn es un insecticida altamente
toxico y sus productos de transformacin tienden a lixiviarse y a contaminar el agua subterrnea
(Llumiquinga, 2009, p.30-31)21.
Por otro lado, el desarrollo de actividades pecuarias en predios privados en la microcuenca del
Ro Teusac incluye la cra de ganado vacuno y equino, porcinos y aves de corral. Como ya se
dijo, en estos sistemas de produccin de baja intensidad, existe el riesgo de contaminacin
sobre las fuentes de agua superficial y subterrnea con estircol. Esto es un problema de
contaminacin directa y el resultado es la filtracin o escorrenta introduciendo compuestos
nitrogenados (amonaco, nitratos), fsforo, otros nutrientes, bacterias y agentes virales en las
fuentes de agua. (FAO, s.f.)22
Por ltimo, se debe anotar tambin que el impacto de las actividades agropecuarias sobre el
suelo, favorece el arrastre de materiales hasta las fuentes de agua superficiales, afectando tanto
sus caractersticas fsicas, como las qumicas y microbiolgicas.
La Secretara de Salud de Cundinamarca, ha determinado tambin, que la calidad del agua del
Ro Teusac se ve afectada por el desarrollo de actividades industriales tales como Manantial
21 LLUMIQUINGA ASIMBAYA, Ana Cristina. (2009). Evaluacin del impacto ambiental de tecnologas
para produccin de papa con alternativas al uso de plaguicidas peligrosos en el Cantn Pllaro,
Provincia de Tungurahua. Universidad Tcnica de Ambato, Facultad de Ingeniera Agronmica.
Ambato, Ecuador.
22 FAO en http://www.fao.org/ag/againfo/programmes/es/lead/toolbox/Grazing/AnWaWa1.htm
INDEGA S.A. Coca-Cola, donde se generan contaminantes relacionados con concentraciones
de amoniaco, cido alquilbencenosulfonico y cido gilclico.
CALIFICACIN DE LOS RIESGOS ASOCIADOS A LA CALIDAD DEL AGUA
Para este caso, se adapt la matriz de riesgos de 5 5 del captulo 4 de la tercera edicin de las
Guas de la Calidad del Agua de la OMS, debido a que permite valorar y clasificar los riesgos en
funcin de su prioridad, modificando el criterio de valoracin para diferenciar entre riesgos altos,
medios y bajos.
As las cosas, la calificacin del riesgo ser el producto de la probabilidad por la consecuencia,
para cada uno de los riesgos identificados en el apartado anterior.
En este orden de ideas, y considerando la ecuacin anterior para el clculo del riesgo, se tiene la
siguiente escala de valores:
Al aplicar esta metodologa para el Sistema Chingaza PTAP Francisco Wiesner de la EAAB, se
obtiene la calificacin de riesgos para la calidad del agua que se muestra a continuacin.
Tabla 4. Calificacin de los riesgos para la calidad del agua Sistema Chingaza PTAP
Francisco Wiesner (EAAB)
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2013.
Como se puede apreciar, los riesgos para la calidad del agua relacionados con el Sistema
Chingaza estn entre los rangos bajo y medio. Sin embargo, se presentan riesgos altos con
respecto a la entrada de agua proveniente del Ro Teusac. Entre los riesgos bajos se tiene el
aporte de partculas y/o elementos qumicos por erosin laminar; la contaminacin
microbiolgica de la fuente abastecedora por presencia de fauna en el PNN Chingaza; el aporte
de partculas procedente de incendios forestales; la posible contaminacin por fallo de medidas
de control de las actividades desarrolladas en la Base Militar del Ejrcito Nacional; y la
contaminacin qumica del agua y/o del suelo por la ocurrencia de accidentes areos.
Los riesgos de carcter medio, que representan la mayora de los identificados para el Sistema
Chingaza, corresponden a eventuales desequilibrios en ecosistemas acuticos, proliferacin de
vectores, salinizacin del agua y disminucin del recurso hdrico como posibles efectos del
cambio climtico; aporte de sedimentos y arrastre de materiales como consecuencia de las
crecientes rpidas de las corrientes de montaa; contaminacin inducida por la va de acceso y
por el acceso de personas al PNN Chingaza y a la microcuenca del Ro Teusac; contaminacin
fsico-qumica del agua y/o dao de las estructuras por atentados terroristas; contaminacin
inducida por pastoreo en terrenos del PNN; y dificultades en la operacin de la PTAP por los
cambios abruptos de turbiedad de las fuentes abastecedoras. Por ltimo, los riesgos ms altos,
atribuibles todos ellos a la entrada del agua del Ro Teusac al Embalse de San Rafael, se
deben al vertimiento de aguas residuales domsticas y agroindustriales al ro; contaminacin por
actividades agropecuarias en la microcuenca; y contaminacin por actividades industriales
tambin en la microcuenca.
Se resalta el hecho de que en el mes de junio del ao 2012, la Secretara Distrital de Salud de
Bogot realiz tambin, anlisis de otras sustancias como plomo, mercurio, cadmio,
organofosforados y carbamatos. Dichos anlisis no detectaron concentracin alguna de tales
parmetros al inicio de la red de distribucin, por lo que se presume se ausencia total en el agua
o concentraciones supremamente bajas por debajo de los lmites de deteccin de los equipos
empleados.
CONCLUSIONES
- De manera general, el Sistema Chingaza de la EAAB est expuesto a riesgos bajos para
la calidad del agua, principalmente porque las fuentes abastecedoras se encuentran en
jurisdiccin del Parque Nacional Natural Chingaza y tanto la Unidad Administrativa
Especial de Parques Nacionales Naturales, como la Empresa de Acueducto de Bogot,
realizan controles para minimizar el impacto ambiental de las labores desarrolladas en la
zona.
- De acuerdo con los planes de seguridad del agua de la OMS todo peligro cuyo riesgo
se clasifique como alto deber contar con medidas de control (o atenuacin) validadas
y aplicarlas urgentemente. Si no hay medidas de control, debe disearse un programa
de mejora. Todo peligro clasificado como de riesgo moderado o bajo debe
documentarse y examinarse peridicamente (Bartram, Corrales, Davison, Deere, Drury,
Gordon, Howard, Rinehold y Stevens, 2009, p.39) 24 . En este orden de ideas, es
necesario que la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, tome cuanto antes
las medidas pertinentes para eliminar o minimizar los riesgos que se han clasificado
como altos, en aras de mejorar las condiciones de las fuentes abastecedoras.
- Adquirir los predios privados con influencia en las fuentes abastecedoras (Sistema
Chingaza y Ro Teusac), y aplicar en ellos la norma de uso como suelo de proteccin.
- Optimizar los controles establecidos para evitar la contaminacin inducida por las vas
de acceso y/o la entrada de personas al PNN Chingaza y la microcuenca del Ro
Teusac.
- Realizar un estudio detallado para pronosticar de manera precisa los efectos del cambio
climtico en la calidad del agua de las fuentes abastecedoras y en la disponibilidad del
recurso hdrico, el cual permita tomar las medidas pertinentes para conservar las fuentes
de abastecimiento que suministran agua para la mayora de habitantes de la ciudad de
Bogot.
24 OMS. Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua. Ginebra, 2009.
- Ejecutar campaas educativas con las comunidades asentadas en la zona de influencia
de las fuentes abastecedoras, encaminadas a la conservacin y proteccin de los
ecosistemas y del recurso hdrico, con nfasis en la prevencin de incendios forestales.
Bartram, Corrales, Davison, Deere, Drury, Gordon, Howard, Rinehold y Stevens. (2009). Manual
para el desarrollo de planes de seguridad del agua: Metodologa pormenorizada de
gestin de riesgos para proveedores de agua de consumo. Ginebra, Suiza: Organizacin
Mundial de la Salud - OMS.
Food and Agriculture Organization - FAO. (s.f.). Artculo Manejo de desechos animales en
Sistemas de Pastoreo y Sistemas Mixtos de Granja - (Caja de herramientas sobre
ganadera y medio ambiente). Recuperado de
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[recurso electrnico]: incluye el primer apndice. Vol. 1: Recomendaciones. Tercera
edicin. [Versin electrnica para la web]. Ginebra, Suiza.
Secretara de Salud de Cundinamarca. (2011). Mapa de riesgo de la calidad del agua Embalse
de San Rafael. Bogot, D.C., Colombia.